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경기 연천군의회 발언

유상호 의원 발언

제160회 제4차 예산결산특별위원회2007-12-11

유상호 의원 프로필 보기 →

신동진위원장

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제160회 연천군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안(계속) 맨위로

10시01분

제3차 회의에 이어 계속해서 오늘은 문화관광과, 환경보호과, 지역경제과, 농축산과 소관에 대하여 예산안을 심사하도록 하겠습니다.그럼 먼저 문화관광과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.문화관광과장 설명해 주시기 바랍니다.
홍주

양홍주문화관광과장

문화관광과장 양홍주입니다.문화관광과에서 제출한 2008년도 세입세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.231쪽이 되겠습니다.관광기반 확충 및 관리에 있어서 관광관리에 관한 시책업무추진비로 500만원을 계상하였습니다.다음은 관광박람회 참가에 대해서 박람회에 참석하는 홍보도우미 인건비 2명에 대해서 240만원을 계상하였습니다.관광박람회는 2월에 개최하는 내나라박람회와 11월에 개최하는 경기국제관광박람회에 참석할 계획으로 있습니다.다음 재료비로서 박람회 전시물품, 관내 특산품 및 공산품이 되겠습니다.150만원을 계상하였습니다.다음은 관광박람회 참가에 따른 부스설치비로 3천만원을 계상했습니다.이것은 저희가 계획이 2개인데 일단 당초 예산에 1건만 반영이 된 사항이 되겠습니다. 다음 관광해설사 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다.안보관광해설사는 현재 백학 경순왕릉과 1.21침투로 등 안보관광지가 있습니다.거기에 해설사 2명 인부임에 대해서 1,680만원을 계상했습니다.다음은 일반운영비로서 해설사 대기소 및 환경개선에 200만원을 계상하였습니다.다음은 관광상품 및 홍보물 제작에 일반운영비 사무관리비에 4천만원을 계상했습니다.이것은 관광안내 홍보물 제작에 4천만원이 되겠습니다.다음은 재료비로서 관광상품 제작에 4천만원을 계상하였습니다. 다음 문화관광 해설사 운영에 대해서 설명을 드리겠습니다.다음 쪽이 되겠습니다.문화관광 해설사는 총 24명으로서 선사사업소와 숭의전, 경순왕릉 등에 관광해설사가 운영되겠습니다.총 국도비 포함해서 7,108만원을 계상하였습니다.다음은 전역장병 홍보도우미로서 전역장병을 상대로 한 관내 유적지 답사하는 계획이 되겠습니다.여기에 급식비로서 5천원씩 4회 40명에 열 달을 운영하는 것으로 해서 400만원을 계상하였습니다.다음은 군부대 벽화 등 미화사업에 대해서 말씀드리겠습니다.이건 재료비로서 군부대에 빈 벽에 금년도와 마찬가지로 미화사업을 하는 것으로서 내년도에 800만원을 계상하였습니다. 다음은 관광기반시설 확충에 있어서 종합관광안내센터 구축에 6억원을 국도비 포함해서 계상했는데 역사문화촌내에 종합관광안내센터를 구축하는 사업인데 이 사항은 뒤에 수정예산안에 있습니다.수정예산 설명시에 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.하단부에 국민여가캠핑장 조성에 한탄강 오토캠핑장 조성사업에 10억원을 계상하였습니다.이것은 2007년도에 10억원이 계상돼서 캠핑 캐라반 20여대를 지금 현재 제작 의뢰해서 발주중에 있습니다.2008년도 2차년도 사업으로 역사 10억원을 계상하는 사업이 되겠습니다. 다음은 한탄강관광지 관리운영에 대해서 말씀드리겠습니다.내년도 5월이후에 한탄광관광지가 정상적으로 개장을 하게 되면 거기에 필요한 예산이 되겠습니다.먼저 일반운영비로서 한탄강관광지 공중화장실 관리운영비 4동에 1천만원이 되겠습니다.한탄강관광지 전기료에 6천만원, 상가부지 분양 위탁수수료에 5억원은 뭐냐면 저희가 한탄강관광지 상가 12동을 분양함에 있어서 경기관광공사와 위수탁 협약체결을 했습니다.그 협약체결에 따른 분양수수료 5%가 되겠습니다.그게 한 5억원정도 계상을 한 사항이 되겠습니다.다음 한탄강관광지 개장광고료에 3천만원, 한탄강관광지 시설물 및 이용자 보험료에 각 500만원을 계상하였습니다. 다음은 연구개발비로서 한탄강관광지를 개장하게 되면 시설관리공단에 기존 홈페이지가 있는데 그 홈페이지를 보완해서 인터넷 예약시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다.거기에 1,500만원을 계상하였습니다.다음은 시설비 및 부대비로서 한탄강관광지 사후 환경성 영향평가에 3,500만원을 계상하였습니다.이 건은 한탄강관광지 조성계획 변경시에 한강유역환경청으로부터 준공후 향후 5년까지 매년 사후 환경영향평가를 받도록 되어 있습니다.그 사항이 되겠습니다.다음은 이동식화장실에 5천만원씩 2개소를 1억원 계상했습니다.이 건은 뭐냐면 한탄강관광지내에 공중화장실 총 4개동을 신축하고 관리사무소까지 화장실이 5개소가 있습니다.그런데 입구쪽과 중간에 사랑교쪽에 화장실이 조금 부족할 것으로 판단이 돼서 이동식화장실을 설치하는 계획이 되겠습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로서 한탄강 관리사무소 및 캐라반 시설에 집기구입에 1억원을 계상하였습니다.이것은 한탄강이 개장되면 시설관리공단이 관리사무소에 입주를 하게 됩니다.거기에 따른 집기라든지 사무기구라든지 냉장고라든지 이런 시설하고 캐라반내에 소요될 비품을 구입하는 예산이 되겠습니다. 다음은 관광유원지 관리로서 일반운영비 사무관리비에 관광시설 공공운영비는 동막골이라든지 내산리, 고대산 음수대 등 수도세, 전기료 등 공공운영비가 되겠습니다.그게 500만원, 그 다음에 자연발생유원지 및 안보관광지 유지관리에 300만원을 각 계상을 했습니다.다음 시설비 및 부대비로서 자연발생유원지 및 안보관광지 시설물 보수에 3천만원을 계상하였습니다.이것은 자연발생유원지와 안보관광지내 시설물이 노후되고 낡은 부분이 많기 때문에 그것에 대한 유지관리비 및 수선비 등이 되겠습니다.다음 관광안내판 정비에 1천만원을 계상했습니다.이건 지금 말씀드린 자원발생유원지나 안보관광지내에 안내판을 정비하는 내용이되겠습니다.다음 하단에 재인폭포 운영에 대해서는 재인폭포가 연간운영이 한 5천만원정도 됩니다.금년도 11월말 현재 4,700여만원의 수입이 증가가 됐는데 그것에 40%를 마을에 환원하기로 돼 있습니다.그래서 그것에 대한 2천만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.유아 및 초·중등 교육재정 지원사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.내년도 교육협력사업은 지난번 군정보고때도 말씀드린 바와 같이 순서대로 설명을 드리겠습니다.연천지역 명문화학교 육성사업에 3억4,836만5천원인데 연천고등학교와 전곡고등학교에 각각 3억4,836만5천원을 계상하였고, 경기도 협력사업으로서 좋은학교 만들기사업에 연천, 전곡 각 4,500만원씩 9천만원, 소규모학교 살리기사업에 1억2,600만원, 외국어 기반조성사업에 2,800만원, 원어민교사 지원에 1억2,600만원, 초등학교 병설유치원 종일반 운영에 1,400만원, 특수교육 보조지원에 1,750만원 지금 계상된 사항들은 순수한 군비가 되겠습니다.이것외에 도비와 도 교육청에서 지원되는 예산인데 이건 직접 지원이 되기 때문에 저희 예산서에는 포함이 안되는 사항이 되겠습니다. 다음은 체육 특기종목 육성에 대해서 보고드리겠습니다.이것은 연천중·고하고 전곡초·중·고등학교에 사이클, 육상, 테니스를 지금 운영하고 있는데 거기에 대한 운영사업비가 되겠습니다.금년도 사업비로 총 2억2,010만원이 계상됐는데 이 사항에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다.2007년도 이전에는 꿈나무 육성사업으로 해서 2천만원이 별도로 지원된 게 있었습니다.그 다음에 체육진흥기금에서 별도로 또 2,200만원이 지윈이 됐던 게 있었습니다.지난번 체육진흥기금 심의때 각 예산을 분산하지 말고 한 군데로 통합하자는 그런 의견이 있었습니다.그래서 체육 특기종목 육성사업도 당초 예산에 통합해서 계상을 하기 위해서 2억2천만원을 계상했습니다만 실제로 예년보다 1,850만원정도가 적게 계상이 된 것으로 말씀을 드리겠습니다. 다음 하단에 방과후학교 운영은 2007년도부터 교육인적자원부 시범사업이 되겠습니다.농산어촌 방과후학교 운영으로서 연천교육청을 포함해서 관내 전 학교에 대해서 지원되는 사업이 되겠습니다.다음은 학교 환경시설 조성이 대응투자사업인데 이것도 내년부터 시작되는 사업으로 자치단체에서 30%를 부담하면 나머지 70%를 도 교육청에서 부담하는 대응투자사업이 되겠습니다.그래서 지난번 교육협력심의회에서 대광초등학교 다목적체육관, 백학중학교 급식실, 청산중학교 어학실, 군남초등학교 건물도색, 연천고등학교 화장실보수 해서 총 4억5,005만1천원을 계상을 한 사항이 되겠습니다.이따 수정예산에서 말씀드릴 사항인데 이렇게 나왔기 때문에 말씀드립니다.백학중학교 급식실에 1억4,300여만원이 지금 계상되어 있는데 실제로는 6,832만4천원을 감액해야 됩니다.그래서 반영이 안됐는데 수정예산때 다시 보고를 드리겠습니다. 다음은 문화예술 진흥에 지역 문화예술행사 지원에 대해서 설명을 드리겠습니다.사무관리비로 700만원을계상하였습니다.업무추진비로서 200만원, 민간행사보조로서 각종 문화예술행사 개최에 4천만원, 시설비 부담으로서 행사관련 시설비로 한탄강관광지 개장기념 문화행사에 7천만원을 계상하였습니다.이 건도 지난번 군정보고때 보고를 드린 사항이 되겠습니다. 다음은 여성합창단 운영입니다.여성합창단은 연간 1,760만원을 금년과 동일하게 내년도에 지원을 하겠습니다.연천향교 행사지원에 대해서 설명을 드리겠습니다.향교에서는 충효교육 및 도의선양교육을 연 2회 실시하고, 그 다음에 제향비가 300여만원이 들어가고 전통성년회를 매년 성년의 날 개최를 합니다.금년보다 100만원이 증액된 850만원을 계상하였습니다.다음 임장서원 대제비에 금년과 동일하게 100만원, 숭의전 제향비에 봄, 가을 2회 해서 200만원을 계상했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.경순왕릉도 봄, 가을로 2회 제향을 합니다.그래서 100만원씩 2회 200만원을 계상하였습니다.백일장 및 사생대회는 매년 구석기축제때 초·중학생들을 대상으로 해서 백일장 및 사생대회를 합니다.거기에 따른 예산지원이 되겠습니다.금년과 동일하게 편성을 했습니다.그 다음 지방문화원 사업활동으로 4천만원을 계상하였습니다.여기는 사무국장 인건비와 대보름맞이 문화행사, 문화교실 등 각종 사업비가 되겠습니다.금년과 동일하게 편성을 하였습니다. 다음은 경기도 민속예술축제 지원이 되겠습니다.여기는 도비가 50% 지원되는 사업으로서 경기도 청소년민속예술제에 도비 포함해서 1천만원, 아마추어 연극제에 도비 포함해서 600만원을 계상하였습니다.다음 문예체육회관 건립에 대해서 말씀을 드리겠습니다.문예회관은 균특에서 국비 5억원, 도비 30억원, 군비 21억원 해서 56억원을 편성하였습니다. 다음 장이 되겠습니다.연천군 체육관 예산에 대해서 설명을 드리겠습니다.내년도에 총 소요될 예산 23억8천만원을 계상하였습니다.이 건도 뒤에 수정예산에서 다뤄지기 때문에 수정예산 설명할 때 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.다음 하단에 공공도서관 확충 및 운영에 대해서 설명을 드리겠습니다.도서관 관리 시책운영 업무추진비에 200만원을 계상하였고, 인건비로서 일용직 상근근무자가 3명이 있습니다.거기에 3,560만원을 계상하였고, 일반운영비로서 도서관 사무관리비에 5천만원을 계상하였습니다.다음은 시설비로서 연천도서관 광장 정비공사를 8,700만원을 들여서 실시하겠습니다.이건 지난번 보고드린 바와 같이 금년도에 재경부 토지 1,858㎡를 매입했습니다.그것에 대한 주차장 확충 및 가로등 설치공사 등이 되겠습니다. 다음은 중앙도서관을 어제 개관했습니다.앞으로 정상적으로 운영이 되는데 내년도에 소요될 예산에대해서 설명을 드리겠습니다.여기도 마찬가지로 상근근무자 인건비가 일용직 4명이 소요되겠습니다.인건비 4,747만원을 계상하였고, 일반운영비로서 사무관리비 7천만원, 그 다음에 도서관 웹 방화벽 및 보안솔루션 구축에 7천만원을 계상했는데 이 건은 뭐냐면 기 연천도서관에 도서관 홈페이지를 구축해서 각종 서비스를 진행하고 있는데 이게 보안에 지적된 사항이 되겠습니다.그래서 방화벽 및 보안솔루션을 구축하는데 용역비로서 7천만원을 계상하게 된 사항이 되겠습니다. 다음 공공도서관 자료 확충에 있어서 연천도서관하고 중앙도서관에 내년도에 2만5천권 정도의 예산을 편성했습니다.도비 50% 포함해서 2억원을 계상하였습니다.다음에 문고 및 작은도서관에 대해서는 청산면 궁평리에 작은도서관이 하나 있습니다.거기에 내년도 장서 구입비 2천만원을 계상했습니다. 다음 하단에 생활체육 육성으로서 체육시설물 유지관리에 대해서 설명을 드리겠습니다. 공설운운동장 주변관리로서 공설운동장에 제초인부 사역인부로서 성수기때 2명 쓰는 것으로 해가지고 800만원을 계상했습니다.금년과 동일한 수준이 되겠습니다.자산 및 물품취득비로서 잔디구장에 라인도색기가 필요합니다.그래서 거기에 500만원을 계상했습니다. 다음은 생활체육대회 지원에 대해서 설명을 드리겠습니다.생활체육대회관련 시책업무추진비에 500만원을 계상하였습니다.그 다음 생활체육 육성지원에 민간경상보조 생활체육 육성지원에 6,500만원을 계상했는데 이 건은 사무국장 및 과장 인건비가 되겠습니다.다음은 연천군민의 날 체육대회에 대해서 설명을 드리겠습니다.연천군민의 날 체육대회는 내년도에 40회가 되겠습니다.읍면에 각 1천만원씩 10개읍면에 1억원을 계상했고, 군에서 주관하는 체육대회 행사비로 8천만원을 계상하였습니다.다음은 경기도 생활체육대회 지원으로서 역시 체육회에 지원되는 사업이 되겠습니다.제54회 경기도 체육대회 7,500만원, 제19회 지사기 생활체육대회에 7천만원, 그 다음에 제4회가 아니고 제6회입니다.죄송합니다, 오류가 났는데 삼천배 배드민턴 및 한수이북 게이트볼 대회를 연천에서 유치할 계획입니다.그래서 여기에 800만원을 계상하였습니다. 다음에 전국주니어 로컬테니스 대회는 매년 전곡중학교에서 주관하는 전국단위 테니스대회인데 대회기간이 3일입니다.300여명이상이 한 4일간을 체류하면서 대회를 여는 행사로서 지역에 많은 도움이 되는 것으로 알고 있습니다.그래서 내년도에는 500만원을 증액해서 2천만원으로 계상을 하였습니다.다음은 체육회장기 생활체육대회로서 내년도 2회째 맞는 연천군수기 생활체육대축전에 4천만원을 계상하였습니다.다음에 장애인축제 한마당행사 및 장애인 생활체육대회로서 1,300만원을 계상하였습니다.650만원씩 2회인데 이게 금년도에는 사회복지과 예산이기 때문에 비교증감에 순수증액으로 되어 있습니다만 금년과 동일한 금액이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.예술단원·운동부 지원으로 해서 군청 사이클팀에 도비 7천만원 정액을 포함해서 총 4억원을 계상하였습니다.사이클 운동선수 인건비라든지 훈련에 필요한 경비라든지 제경비가 되겠습니다.그 다음에 군청 사이클팀 지원을 위해서 사이클 숙소관리비 500만원을 계상하였습니다.숙소관리에 따른 공공운영비라든지 이런 사항이 되겠습니다.그 다음에 자산 및 물품취득비로서 차량이 많이 노후돼서 차량을 내년에 교체하는 것으로 3천만원을 계상하였습니다.다음은 도지사기 종목별 생활체육대회에 총 22개종목이 되겠습니다.총 450여명이 참석을 하게 되는데 거기에 8천만원을 계상하였습니다.이것도 금년과 동일한 수준이 되겠습니다.그 다음에 지역단위 생활체육지도자 배치에 대해서 설명을 드리겠습니다.이 건은 국도비를 포함해서 지역의 생활체육 활성화를 위해서 지원되는 사업비입니다.우리 관내에는 골프교실에 지도자 1명, 배드민턴에 2명, 헬스에 1명, 내년도에는 탁구 한 종목에 1명을 증액할 계획입니다.그래서 9,078만원을 계상하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.내년도에는 어르신들 노인분들입니다.전담지도자를 추가로 1명을 배치할 계획인데요, 이것은 노인들의 건강생활에 유익한 요가 등 여가를 보낼 수 있는 전담지도자를 추가로 1명을 배치하겠습니다.이게 1,815만6천원을 계상하게 되는 사항이 되겠습니다.그 다음에 생활체육교실 상설운영에 대해서 말씀드리겠습니다.이것은 축구, 테니스, 배드민턴 등 생활체육교실에 대해 상설운영하는 것으로서 운동기구 등 이런 사항하고 지도자 인건비가 되겠습니다.10개종목을 운영하는 사항이 되겠습니다. 다음 생활체육프로그램 보급은 어린이 축구교실과 청소년 농구교실, 여성들 탁구교실과 장수노인들 게이트볼교실이 있습니다.여기에 따른 운동기구 및 재료비와 지도자 인건비를 계상하는 사항이 되겠습니다.1,700만원으로 금년과 동일한 수준이 되겠습니다.다음 하단에 공설운동장 리모델링사업이 되겠습니다.내년도 공설운동장 리모델링은 2009년도 생활축전 대비해서 리모델링하는 사업이 되겠습니다만 총 15억8,200여만원을 계상했는데 세부사항은 지금 현재 본부석에 캐노피 시설이 미약합니다.그래서 캐노피를 보완하는데 4억원, 공설운동장 조명탑을 설치하는데 5억원, 광장포장 등에 3억원정도, 그 다음에 보조구장, 지금 인조잔디구장 공사하고 있는 지역 얘기하는 겁니다.조명타워에 2억5천만원, 시설정비 및 도색 등에 1억4천만원정도 해서 총 15억8천여만원을 내년에 공설운동장 리모델링에 사업비를 투자할 계획으로 있습니다.다음에 체육시설물 유지보수에 1억500만원을 계상했는데 이것은 공설운동장뿐만 아니라 기존에 읍면 또는 기 조성되어 있는 체육시설에 대한 유지보수 및 대수선 이런 사항들에 대해서 계상을 하게 된 사항이 되겠습니다. 다음은 연천군 궁도장 건립에 대해서 설명을 드리겠습니다.연천 궁도장은 금년도에 3억원의 예산을 가지고 기 설계를 했는데 3억원을 가지고 설계를 하다보니까 시설이 굉장히 열악하고 미약합니다.그래서 2009년도 생활축전 대비해서 궁도장을 지으려면 어느 정도 예산의 추가 확보가 필요하기 때문에 그것에 대한 검토를 다시 한 결과 내년에 6억원정도의 예산이면 되겠다 해서 편성하게 된 사항이 되겠습니다. 다음은 생활체육대축전 대비 시설정비에 대해서 설명을 드리겠습니다.이것은 금년에 지사님 시책추진보전비로 5억원이 얼마전에 배정됐습니다.그게 내년도 이월시켜서 이 사업비 1억5천만원을 포함해서 6억5천만원을 가지고 공설운동장내에 테니스코트가 있습니다.테니스코트 시설이 굉장히 열악하고 관리에 어려움이 있어서 하드코트를 6면 만드는 것에 3억5천만원정도 투입할 예정이고요.한탄강 관광호텔 맞은편 부지에 고수부지가 있습니다.현재 농사를 짓고 있는데 거기에 평탄작업 등을 해서 야구장정도를 해서 종합운동시설로 조성하려는 사업이 되겠습니다.그래서 거기에 한 5천만원, 그 다음에 기타 시설정비 등에 나머지 돈을 같이 투입할 예정으로 있습니다. 다음은 마지막으로 행정운영경비로서 부서운영 업무추진비에 420만원, 일반운영비 사무관리비에 2,524만원을 계상하였습니다.국내여비로서 3,360만원을 계상하였고, 마지막으로 체육진흥기금으로 1억원을 계상했습니다.이것은 내부거래 지출금이 되겠습니다.이상으로 예산설명을 마치고 다음은 수정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 수정예산안 25페이지가 되겠습니다.전역장병 홍보도우미 운영에 있어서 당초 예산에는 급식비만 계상이 됐는데 차량임차료가 누락이 됐습니다.그래서 차량임차료를 추가로 500만원 계상했고요.다음에는 임진강 복합문화관광지 개발에 있어서 내년도에 권역별 관광계획에 반영을 하게 되는데 문화재 지표조사를 해야 되는 사항이 있습니다.그래서 그것에 대한 용역비로서 3천만원을 계상했습니다.종합관광안내센터는 총 6억원이 되겠습니다.내용은 실시설계비 및 시설비, 감리비를 각 재원별로 구분해서 표기를 한 사항이 되겠습니다. 다음 26페이지가 되겠습니다.아까 말씀드린 사항중에 학교 환경시설 조성 대응투자사업이 되겠습니다.백학중학교가 7,486만4천원으로 되어 있어서 비교증감액 6,832만4천원이 감액되게 되는데 이 사항만 수정되는 사항이 되겠습니다.그 다음 하단에 연천군 체육관 건립에 대해서 설명을 드리겠습니다.내년도 저희가 체육관 건립에 총예산이 31억8천만원입니다.도비가 9억5,400만원이 보조가 됐고, 여기 지금 표가 조금 헷갈리는데 보시면 군비도 9억5,400만원만 부담을 한 사항이 되겠습니다.그래서 군비 미부담이 총 12억7,200만원이 되는 사항이 되겠습니다.예산서가 좀 헷갈리는데 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다. 다음 페이지 27쪽이 되겠습니다.공공도서관을 연천, 전곡 각 11시까지 연장운영을 합니다.거기에 따른 인건비로서 연천, 전곡 각 5명씩 인건비를 계상하는 사항이 되겠습니다.이건 국비와 군비 각 50%씩 해서 360만원을 계상하는 사항이 되겠습니다.마지막으로 28페이지가 되겠습니다.공공도서관 시간연장 운영에 따른 급식비라든지 공공요금 등 프로그램 운영비가 추가로 들어갑니다.그것에 따른 사무관비리로 7,200만원을 국비 포함해서 추가로 계상하였습니다.이상 수정예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 2008년도 기금운용계획에 대해서 설명을 드리겠습니다.2008년도 기금운용계획서 21쪽이 되겠습니다.기금명은 체육진흥기금이 되겠는데요, 저희가 현재 체육기금의 설치근거는 연천군 체육진흥기금 설치 및 운용조례입니다.거기에 목표액이 20억원을 목표로 해서 기금을 조성하고 있는데 현재 11억3,800만737원이 조성되어 있습니다.목적은 군민의 체육시설 확충 및 지원사업과 선수 및 지도자 육성 등 체육진흥에 관한 기금이 되겠습니다. 2008년도 기금운용은 총수입이 1억5천만원입니다.아까 설명드린 자치단체 출현금이 1억원, 이자수입이 약 5천여만원정도가 되겠습니다.그중에 지난번 기금운용계획에서 4천만원을 지출한 것으로 의결했습니다.여기는 체육회 운영비에 1,750만원과 종목별 연합회 지원에 2,250만원이 되겠습니다.이 사항은 지난번 기금심의회에서 의결해서 보고를 드리는 사항이 되겠습니다.이상으로 문화관광과 소관에 대해서 설명을 마치도록 하겠습니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.문화관광과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 유상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.세출예산 231페이지 관광상품 및 홍보물제작 부분에서 관광안내 홍보물 제작으로 4천만원이 계상되었는데 이 부분에 대해서 세부적으로 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
홍주

양홍주문화관광과장

이것은 관광안내에 따른 홍보물인데 신활력사업하고 중복이 되어 있습니다.그래서 이 건은 기존 신활력사업이 내년 3,4월에 농림부에서 확정 승인이 돼야 확정되기 때문에 중복 계상된 것으로 알고 있는데 그게 결정이 되면 자체에서 삭감을 하는 사항이 되겠습니다.

유상호위원

홍보물 자체가 신활력사업하고 중복이 되는 사업이네요?
홍주

양홍주문화관광과장

저희가 신활력사업하고 몇 가지 중복되는 게 있습니다.그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

유상호위원

그래서 정책개발과 80페이지 보면 맨 하단부분에 보면 관광홍보단 운영 홍보물 제작으로 6천만원이 여기도 계상이 되어 있거든요.이게 유사하게 중복이 되어 있는데...,
홍주

양홍주문화관광과장

몇 건이 신활력사업하고 중복된 부분이 있습니다.아까 말씀드린 대로 3,4월에 농림부 사업이 승인이 됐을 때 우리군 자체예산을 일부 삼각하게 되는 사항이 되겠습니다.만약에 농림부의 승인이 안떨어지게 되면 저희 사업에 차질이 생기기 때문에 계상을 하게 된 사항이 되겠습니다.그게 관광안내 팜플렛이나 책자 이런 홍보물 제작을 하는 사항이 되겠습니다.

유상호위원

미리 대비한 예산입니까?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 당초에 저희가 예산편성을 했는데 신활력 사업을 추가로 하면서 그런 것은 신활력사업에 넣으면 좋겠다는 의견이 있어서 편성을 한 것으로 알고 있습니다.

유상호위원

일단 잘 알겠고요, 232페이지로 넘어가서 종합관광안내센터 구축부분에 시설비에서 종합관광안내소 5억9,600만원을 계상하셨는데...,
홍주

양홍주문화관광과장

총 6억원입니다.국비 50%, 도비 25%, 군비 25% 해서 6억원인데 우리 역사문화촌내에 시설을 하는 사업이 되겠습니다.한탄강관광지, 역사문화촌, 선사유적지, 선사박물관 그 다음에 기타 연천관내에 산재해 있는 관광지, 유적지 이런 것에 대한 종합센터를 만드는 것입니다.연천군 관광에 대한 허브기능을 거기에서 역할을 수행하는 안내센터를 구축하는 사업이 되겠습니다.

유상호위원

그럼 장소가 정확하게 역사문화촌이면 지금 현 3번국도하고 근접한 데입니까?
홍주

양홍주문화관광과장

그럼요, 한탄강관광지하고 같이 연결돼 있는 역사문화촌, 도시건축과에서 하고 있는 그 사업 말씀드리는 겁니다.

유상호위원

일반사람들이 들어와서 바로 종합안내소로 근접하게 갈 수 있는 길이냐고요?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 그럼요.한탄강 기존 유원지 바로 입구쪽에 만드는 사업이 되겠습니다.

유상호위원

이게 건축물비죠?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 그렇습니다.

유상호위원

잘 알겠고요, 233페이지로 넘어가서 자산취득비에서 자산 및 물품취득비 한탄강관리사업소 및 캐라반 시설 집기구입 이 부분에 대해서 1억원이 여기도 마찬가지로 계상이 되었는데요.
홍주

양홍주문화관광과장

신활력사업에 이것도 1억9천만원이 계상되어 있습니다.

유상호위원

이것도 마찬가지로 신활력사업과 중복되어 있는 것 같은데 정책개발과하고 부서간에 협의를 잘 하셔가지고...,
홍주

양홍주문화관광과장

협의는 했습니다, 협의를 한 건데 아까 말씀드렸다시피 농림부에서 승인이 안됐을 경우에 사업에 문제가 생기기 때문에 같이 양쪽에 편성이 된 것으로 알고 있습니다.그리고 한탄강관광지가 5월에 개장을 하게 되는데 신활력사업 확정이 4월이 지나야 되니까 거기에서 만약에 신활력사업에 반영이 안되면 당장 사업에 문제가 생깁니다.그래서 그것에 따른 사업비가 되겠습니다.

유상호위원

시설비 및 부대비도 마찬가비로 시설비에 자연발생유원지 및 안보관광지 시설보수 해가지고...,
홍주

양홍주문화관광과장

그 밑에것은 다르죠.

유상호위원

관광안내판 정비죠?
홍주

양홍주문화관광과장

예.

유상호위원

거기도 지금 1천만원 해가지고 되어 있는 상황인데 이게 지금 관광안내판 정비부분에 대해서 84페이지에 보면 이것도 중복이 돼 있거든요.
84페이지에 있는 관광안내판은 중복이 아니고 국도 및 지방도와 주요 다중집합장소에 만들어지는 관광안내판을 대대적으로 다시 한번 정비하자는 차원의 예산이고요.그 다음 233페이지에 관광안내판은 현재 관광지나 자연발생유원지내에 있는 관광안내판들 정비하고 유지관리하는데 소요되는 비용입니다.
관광안내판 정비때문에 내용이 좀 다르다는 얘기죠?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 그 내용은 좀 다릅니다.

유상호위원

235페이지로 넘어가서 지역 문화예술행사 지원부분에서 각종 문화예술행사 개최로 해서 4천만원이 지금 계상돼 있거든요.
홍주

양홍주문화관광과장

이게 쉽게 얘기해서 각 문화예술단체에서 개최하는 행사지원비거든요.민통선예술제라든지 금년엔 안했지만 연천청년회에서 하는 연천가요제라든지 이런 사업비가 되겠습니다.

유상호위원

각종 청년회라든가 이런 데에서 하는 사업에 들어가는 돈이라고요?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 지원사업비가 되겠습니다.

유상호위원

지금 청년회라든가 이런 단체에서는 작년에도 일반 자생단체에서 스스로 돈을 어느 정도 예술제 자금을 마련해가지고 군에 보조금을 신청했던 사업들도 군에서 서로 맞지 않아서 그만두는 상황인데 각종 문화예술행사에 이렇게 많이...,
홍주

양홍주문화관광과장

거기에는 그것뿐만이 아니고 구석기축제때 하는 대추나무연전이라든지 연천사진사랑회, 문예협회, 그리고문학회 이런데 전시회 하는데도 각 150만원씩 금년에 지원해서 750만원이 됐고요.그 다음에 신서에서 하는 큰빛음악회에 550만원, 민통선예술제에 1,200만원, 이렇게 지원이 됐는데 연천가요제가 하다보니까 한 1,500여만원정도 지원할 계획이었는데 금년도에는 조금 부족하다는 그런 어떤 계획이 안맞는 바람에 결국은 연천청년회에서 하는 것은 실행을 못했습니다.그런 사항이 되겠습니다.

유상호위원

각종 문화예술행사 개최를 하는데 있어서 정확한 금액에 대해서 저한테 자료를 주시고요, 각종 종목별로 어디가 어떻게 들어가는 돈인지 정확하게 자료를 주시고요.
홍주

양홍주문화관광과장

예.

유상호위원

그 다음 밑에 한탄강관광지 개장기념 문화행사로 7천만원이 계상되었는데 어떤 내용으로 해서 7천만원씩이나 들어가는 겁니까?
홍주

양홍주문화관광과장

이것은 지난번 군정보고때 보고드린 바와 같이 한탄강관광지를 내년 5월에 개장하게 됩니다.하게 되면 많은 예산을 들여서 조성하는 한탄강관광지인데 운영 활성화를 위해서 물론 별도로 홍보비도 저희가 편성을 했지만 한탄강관광지에 찾아오는 방문객이나 군민들을 위해서 소규모 내지 중소규모의 공연이라든지 전시회라든지 이런 것을 주말정도를 이용해서 다양하게 7,8월 성수기때 계속 유치를 하려고 하는 사항이 되겠습니다.

유상호위원

7천만원 들어가는 비용에 대해서 자세한 내용을 저한테 이것도 전달을 해 주시기 바랍니다.
홍주

양홍주문화관광과장

예, 알겠습니다.

유상호위원

239페이지로 넘어가서 연천군민의 날 체육대회 부분에서 보면 제40회 연천군민의 날 읍면 체육대회로 해서 지금...,
홍주

양홍주문화관광과장

아, 죄송합니다.표기가 조금 잘못됐는데요, 격년에 한 번씩 체육대회를 군에서 하고 읍면에서 하는데 내년에는 군에서 주관해서 할 차례입니다.그런데 군에서 할 때는 읍면별로 1천만원씩 지원해 주거든요.

유상호위원

예, 그렇죠.
홍주

양홍주문화관광과장

그 얘기입니다.표기가 좀 잘못됐습니다.

유상호위원

그런데 읍면 체육대회는 올해 했고, 내년에는 체육대회를 군 체육대회로...,
홍주

양홍주문화관광과장

군 체육대회를 하는 거죠.

유상호위원

군에서 하실 텐데 이 부분에 대해서 계상이 잘못돼 있지 않나, 증액사유는 읍면 체육대회가 내년에 안하잖아요?
홍주

양홍주문화관광과장

군에서 체육대회 할 때는 읍면별로 1천만원씩 보조를 해 주거든요.

유상호위원

그런데 내년에 읍면 체육대회를 한다는 얘기에요 ?
홍주

양홍주문화관광과장

아닙니다, 제 말은 표기가 잘못됐다는 말입니다.읍면 체육대회가 아니고 읍면 지원금입니다.

유상호위원

지원금이요?
홍주

양홍주문화관광과장

아까 말씀드린 게 표기가 잘못됐다 그 말이거든요.군 체육대회를 하게 되면 읍면별로 1천만원씩 보조를 해 주거든요.그 금액이 되겠습니다.

유상호위원

그리고 연천군민의 날 체육대회 8천만원은 군민의 날 체육대회로 계상하신 거고요?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 1억원은 각 읍면별로 배분을 해 주는 돈이 되겠습니다.

유상호위원

알겠습니다.이상 질의를 마치겠습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원계십니까? 라원식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

라원식위원

라원식 위원입니다.신활력사업 정책개발과 사업이 확정된 게 아닙니까?
홍주

양홍주문화관광과장

농림부의 승인을 받아야 된답니다.그래서 3,4월이 돼야 그게 확정되는 걸로 제가 알고 있습니다.

라원식위원

균특, 도비, 군비를 정확하게 배분을 해서 사업예산서를 작성하는데 확정없이 예산서 작성할 수 있나요, 그렇지 않습니까? 확정이 안된 건데 예산서를 어떻게 작성할 수 있습니까?
홍주

양홍주문화관광과장

그것은 나중에 변동이 생기면 추경에서 삭감 내지는 증액하는 것이거든요.

라원식위원

본 위원 얘기는 정책개발과에서 신활력사업이 굉장히 비중이 높은 사업인데 정확하게 균특, 도비, 군비의 재원까지 배분을 해 가면서 구체적으로 사업계획을 이렇게 잡았는데 럼 4월에 사업이 안될 수도 있다고 답변을 하시니까 만약에 그런 상황이 벌어질 수도 있다면 사업예산서를 지금 짤 수가 없는 것 아닙니까? 확실하게 확정이 돼서 예산이 확보가 된 다음에 사업예산서를 짜는 게 예산지침에 맞는 것 아닙니까?
홍주

양홍주문화관광과장

원래 신활력사업에 대한 예산이 사실 솔직히 말씀드려서 나중에 된 거고요.저희가 지난번 군정보고때도 그런 말씀을 드렸는데요, 저희가 사업계획을 다 작성해서 의회보고까지 다 끝난 다음에 신활력사업 예산얘기가 나중에 나온 부분이 되겠습니다.그래서 일부가 중복됐다는 말씀을 그때도 드렸던 사항이고요.

라원식위원

일부가 중복이 되는 게 아니라 문화관광과하고는 많은 부분이 중복되고 있어요.
홍주

양홍주문화관광과장

예, 그렇습니다.

라원식위원

233쪽을 보시면 방금 동료위원께서 많은 질의를 했지만 인터넷 예약접수시스템 1,500만원 계상하신 것도 그렇죠?
홍주

양홍주문화관광과장

이것도 똑같이 중복돼 있습니다.

라원식위원

정책개발과에서 한탄강관광지 네트워크 전산개발 해서 1,500만원이 계상되어 있고, 그리고 지금 동료위원께서 많은 지적을 해 주셨지만 본 위원이 의아한 것은 예산이 확실하게 확정되어 있으니까 예산서를 짰겠지, 중복이 됐으니까 어차피 이번에 다 조정해야 될 것 아닙니까, 어떻게 생각하세요?
홍주

양홍주문화관광과장

중복된 부분중 일부는 조정을 해야 되는데요, 그 부분은 정책개발과의 의견을 들어봐야 될 것 같습니다.

라원식위원

그리고 233페이지를 보시면 관광안내판 정비에 1천만원을 계상하시고, 자연발생유원지내 안보관광지 시설물 보수에 또 3천만원을 계상하셨는데 이 부분은 정책개발과에서 무려 2억원씩이나 관광안내판 정비에다 예산을 세워놓은 것이거든요.설령 그렇다 치더라도 2억원정도면 우리군 실정에 충분한 예산 아닙니까?
홍주

양홍주문화관광과장

아까 말씀드렸지만 신활력사업에 2억원 계상된 것은 이것하고 조금 다릅니다.지금 여기 계상된 것은 기존 유원지내에 여러 가지 시설물들이 있습니다.안내판이나 이런 시설물에 대한 유지관리 및 보수하는 비용이고요.신활력사업에 2억원 편성돼 있는 것은 주요 연천군내에 진입하는 국도라든지 지방도상에 안내판을 정비 내지는 신설하려는 계획이거든요.

라원식위원

그리고 235쪽을 보시면 방금전에도 동료위원이 질의를 했던 부분인데 한탄강관광지 개장기념 문화행사에 7천만원을 계상하셨는데 정책개발과에서는 또 한탄강관광지 운영 소공연 해가지고 5천만원을 계상했던 부분이 있습니다.이것도 물론 성격이 다 다른 것이라고 설명들 하실지 모르지만 이런 부분이 다 같은 공연쪽에 문화행사나 소공연이나 맥락이 같은 것으로 보여지는데 상당히 의아스럽고요.그건 좀 다른 부분입니까?
홍주

양홍주문화관광과장

그것도 중복된 사항이 되겠습니다.

라원식위원

중복된 사항입니까?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 어쨌든 신활력사업하고 문화관광쪽에 중복된 부분이 많은 게 아마 신활력사업의 지침중에 일부가 문화관광쪽에 어느 정도 배분이 돼야 된다는 게 있는 것 같습니다.그래서 이렇게 편성이 된 것으로 알고 있는데 사실 정확한 부분은 정책개발과하고 다시 협의를 해서 조정을 해야 되지 않을까 하는 생각은 듭니다.

라원식위원

그러면 본 위원들이 지금 내년도 예산을 심의하는데 예산확보가 안된 게 사업계획서가 다 올라와 있어서 우리 위원들이 예산을 삭감할 부분은 삭감을 하고 해야 되는데 본 위원들이 할 수 없는 것 아닙니까? 사업확정도 안된 게 지금 올라와가지고 이 예산서에 서있는데 나중에 조율해서 수정예산안을 내실 건지 시간도 촉박하고 그런데 어떻게 대응하실 건지 모르겠습니다.
홍주

양홍주문화관광과장

아까 말씀드렸는데 중복되는 부분이 있는데요, 일단은 저희가 제출한 대로 의결을 해 주시면 추후에...,

라원식위원

하여튼 방법을 빨리 찾아 보시기 바랍니다.
홍주

양홍주문화관광과장

알겠습니다.

라원식위원

그리고 240페이지를 보시면 사이클링 차량구입을 하신다고 했는데 사이클링 차량구입 이런 것은 세무회계과에서 자산취득으로 하는 것 아닙니까?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 그렇습니다.세무회계과에 2,700만원이 계상되어 있는 걸로 알고 있습니다.그런데 저희가 예산요구를 하다보니까 저희것도 계상이 중복되어...,

라원식위원

중복되어 있는 겁니까, 아니면 세무회계과에서 별도로 하나 문화관광과 차를 구입하고...,
홍주

양홍주문화관광과장

아닙니다, 중복돼 있는 겁니다.저희가 사이클 차량이 지금 만 7년이 넘었고요, 16만㎞를 넘게 뛰었습니다.그래서 장거리를 항상 다니는 차인데 내년에 새로 구입할 계획인데 중복된 부분을 저희가 확인을 못했습니다.죄송합니다.

라원식위원

이상입니다.
홍주

양홍주문화관광과장

더 질의하실 위원 계십니까? 김문자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김문자위원

김문자 위원입니다.238페이지에 보시면 도서관 운영에 관한 질의입니다.지금 연천도서관과 중앙도서관은 어저께 개관하셨지요?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 그렇습니다.

김문자위원

그런데 지금 연천도서관에 3명의 인건비라고 하셨죠? 3,500만원이요.
홍주

양홍주문화관광과장

그건 정규직외에 일용직으로 근무하는 직원이 3명 있습니다.청사관리 1명 포함해서 업무보조를 하는 거죠.

김문자위원

그럼 중앙도서관에는 몇 명입니까?
홍주

양홍주문화관광과장

중앙도서관에는 4명, 연천도서관에는 3명 그렇습니다.

김문자위원

그럼 이게 규모가 작아서...,
홍주

양홍주문화관광과장

그렇습니다.규모가 전곡에 있는 중앙도서관이 한 1.5배 되거든요.

김문자위원

그런데 도서구입비가 연천, 중앙하고 해서 2억원이라고 있거든요.그럼 도서구입이 연천에도 1억원 하고, 중앙에도 1억원 하고 그렇게 해서 2억원을 세우신 겁니까?
홍주

양홍주문화관광과장

딱 구분된 것은 아니고요, 그만큼을 구입해서 서가규모에 따라서 비치를 할 계획입니다.

김문자위원

세부내역이 없어서, 왜 그러냐 하면 연천은 작년부터 도서구입비가 확충이 됐던 거라서 그럼 이렇게 매년 1억원씩 계속 확충을 시키는 건가 궁금해서요.
홍주

양홍주문화관광과장

기존에 들어가 있는 장서가 있는 데는 좀 덜 들어갈 거고, 어쨌든 중앙도서관이 지금 막 개관을 했으니까 더 추가되어야 할 부분이 있거든요.안배가 좀 돼야 될 겁니다.일정하게 똑같이 배분되는 건 아니고요.

김문자위원

여기는 지금 똑같이 되어 있어서요.잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김선기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선기위원

김선기 위원입니다.242쪽에 보시면 연천군 군도장 건립부분에 총사업비가 얼마나 지원되는 거죠?
홍주

양홍주문화관광과장

총사업비가 6억원인데 도비 1억2천만원 지원되는 겁니다.나머지 군비가 4억8천만원입니다.군비부담이 좀 많죠.

김선기위원

그리고 239쪽에 보시면 장애인 축제한마당 행사, 장애인 생활체육대회...,
홍주

양홍주문화관광과장

1년에 장애인 체육행사가 두 번 있습니다.거기에 나와있는 대로 하나는 장애인 축제한마당이고, 하나는 장애인 생활체육대회로 해서 두 번을 했거든요.금년에도 상반기에는 수원에서 했고, 하반기에는 의정부에서 개최를 했는데 거기 출전에 따른 경비 각 650만원씩 2회 지원하는 사항이 되겠습니다.

김선기위원

그리고 233쪽에 보시면 이동화장실 설치부분이 있거든요.이거 어디에 설치하는 거죠?
홍주

양홍주문화관광과장

아까도 말씀드렸지만 공동화장실 4동을 짓습니다.4동을 짓고 관리사무실의 화장실 해서 관광지내에 화장실이 총 5동인데 입구 주차창 부분에 동선이 좀 멉니다.거기에 하나하고 사랑교 밑에 체육시설이 있습니다, 체육시설 근처에 사랑교 북쪽이 되겠죠, 그쪽에 하나를 이동식으로 구입해서 설치를 하는 사항이 되겠습니다.

김선기위원

그런데 본 위원이 궁금한 부분은 환경보호과에서는 이동화장실 설치 1동 해가지고 2천만원을 계상하셨는데 2,500만원씩 2개소 해서 5천만원을 계상하셨어요.
홍주

양홍주문화관광과장

환경보호과요?

김선기위원

그런데 화장실에 대해서 차이가 있습니까?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 화장실마다 다릅니다.

김선기위원

용량이 큽니까?
홍주

양홍주문화관광과장

용량이 아니라 질이 다르거든요.쉽게 얘기해서 관광지내에 모든 시설들이 기존에 다른 시설보다 굉장히 업그레이드돼 있는 시설인데 그냥 뭐...,

김선기위원

그 바로 옆에 보면 인터넷 예약접수시스템 이 부분에 대해서 자세히 설명 좀 해 주세요.
홍주

양홍주문화관광과장

이 시스템은 뭐냐면 요즘 인터넷 쇼핑몰이나 여행관련 사이트에 보면 대부분의 사이트들이 인터넷 예약접수가 가능하거든요.기존에 우리 시설관리공단 홈페이지가 있거든요.그 홈페이지에 인터넷으로 예약하고 접수할 수 있는 시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다.

김선기위원

잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유상호위원

아까 이해가 안되는 부분이 있어서 다시 한번 질의를 드리겠습니다.239페이지 연천군민의 날 체육대회 부분에서 보면 이게 올해 8천만원지고 각 읍면 체육대회를 했지 않습니까?
홍주

양홍주문화관광과장

예.

유상호위원

그 8천만원중에서 1억원이 증액됐는데 읍면 체육대회 할 때 8천만원가지고 각 읍면마다 900만원, 1천만원씩 보조금을 내려주잖아요? 그런데 내년도 2008년도 군민 체육대회 날이 군에서 주관하는 체육대회인데 이런 상황에서 1억원이 증액된 사항이거든요.그리고 군에서 하게 되면 읍면 체육대회 하는 해처럼 똑같이 지원을 하는 겁니까?
홍주

양홍주문화관광과장

예년에도 죽 이렇게 해 왔던 사항입니다.왜냐 하면 체육대회를 어쨌든 선수들뿐만 아니라 임원 같이 출전하려면 읍면에 예산이 필요한데 그 전에는 제가 알기로는 아마 각 주민들이 각출하고 그래서 부담이 많고 부작용이 많았었습니다.그래서 그것을 해소하기 위해서 정확히 기억은 안나는데 몇 년전부터 군 체육대회 할 때 읍면에 보조를 해 주는 것이거든요.그래서 선수임원들 운동복이라든지 거기에 필요한 경비를 쓸 수 있게끔 보조를 해 주는 사항이 되겠습니다.

유상호위원

연천군에서 주관을 할 때에는 군민의 체육대회 날 8천만원은 올해같은 경우에는 군 주관으로 안했기 때문에 8천만원이 계상이 안된 거고 그래서...,
홍주

양홍주문화관광과장

순수하게 군에서 개최하는 8천만원이 증액된 거고 읍면에...,

유상호위원

그러면 그렇게 얘기를 하면 군민의 날 체육대회가 없기 때문에, 격년제로 하기 때문에?
홍주

양홍주문화관광과장

군에서 한 번 하고 군에서 체육대회 안하는 해는 문화행사를 하고 그런 식으로 해 왔던 거죠.원래 이 행사가 격년제로 체육행사를 하게 된 배경이 원래는 예산절감을 위해서 하게 된 건데 언제부터인가 읍면별로 체육대회를 하게 됐습니다.그전에는 읍면별로 체육대회가 없었거든요.그래서 격년에는 군민 위안잔치라든지 소규모로 해서 예산절감 차원에서 했었는데 언제가부터 읍면별로 체육대회를 개최하다 보니까 경쟁적으로 10개읍면이 다 하게 됐습니다.그래서 이렇게 된 사항이 되겠습니다.오히려 격년제로 2년에 한 번씩 읍면마다 체육대회를 한 게 아주 정례화가 돼 버린 거죠.

유상호위원

아무튼 매년마다 읍면에 지원금은 지금 계속 나가고 있다?
홍주

양홍주문화관광과장

예, 그 말입니다.

유상호위원

잘 알겠습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 문화관광과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.문화관광과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.환경보호과 소관에 대한 심의는 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다.10분간 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시04분 정회

11시15분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.계속해서 회의를 속개하겠습니다.다음은 환경보호과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.환경보호과장 설명해 주시기 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

환경보호과장 윤종훈입니다.환경보호과 소관 2008년도 세출예산에 대해 설명드리도록 하겠습니다.환경보호과의 사업예산은 자연환경 보호, 대기오염 관리, 청소관리 및 폐기물 감량, 행정운영경비로 구분하여 사업을 추진하였으며 2008년도 예산은 70억6,100만원으로서 2007년도에 비해서 5억1,300만원이 증가하였습니다.주요 증가요인은 가축분뇨 공공처리시설 개선사업 5억원, 공공 하수종말처리장 개선사업 3억원 등입니다.사업별로 세분화 설명을 드리겠습니다. 248쪽이 되겠습니다.생태교란 야생식물 단풍잎돼지풀 퇴치사업으로 돼지풀 뽑기 및 예치작업과 대체작물 식재사업 추진에 대한 인부임 2억1천만원과 재료비 5천만원 해서 금년도에 총 2억6천만원으로서 전년대비 1,200만원을 감액 편성하였습니다.유해 야생동물 포획활동 보조 및 야생동물 보호활동비로 600만원을 계상하였으며, 야생동물로 인한 농작물 피해예방을 위해서 1억2,600만원으로 전년도에 비해서 240만원을 증액 편성하였습니다. 249쪽이 되겠습니다.야생동물에 의한 농작물 피해발생시 피해농가의 경제적 부담을 경감시키고 피해보상금을 지원하는 사업으로서 6천만원을 전년도와 동일하게 편성하였습니다.크린연천 365일 등 국토대청결운동 추진에 따른 소모품 구입을 위하여 일반운영비로 전년보다 210만원이 감액된 200만원을 계상하였습니다.시책업무추진비로 350만원을 책정하였는 바 예산액은 전년과 동일하며 돼지풀 제거 및 국토대청결운동, 야생조수 보호 등 업무추진에 쓰고자 계상하였습니다.자연보호와 국도대청결운동 추진을 위하여 마대구입비로 1,250만원을 계상하였습니다.자연보호 세미나에 참석하는 자연보호협의회 회원들에 대하여 지급할 참석경비로 90만원을 계상하였으며, 대기질 개선을 위한 천연가스차량 보급사업으로 국비 50%, 도비 25%를 지원받아 2억4,700만원을 편성하였으며, 이는 민간자본이전으로 연천교통에 천연가스버스 10대분의 연료비를 보조하는 사업이 되겠습니다. 250쪽이 되겠습니다. 수도권 대기개선 추진을 위한 하이브리드 자동차 보급사업으로 자동차 1대를 편성하였으나 국도비 보조내시의 변경관계로 수정예산에 편성하였기에 수정예산 설명시 답변드리도록 하겠습니다.환경미화원들의 안전장비 등을 지원하기 위하여 피복비 430만원, 안전장비 구입비 645만원을 계상하였으며 예산액은 전년과 동일합니다.노후화된 청소차량의 교체로 안전예방과 청소업무의 효율성을 기하고자 청소차량 구입예산으로 1억1,520만원 및 대형폐기물 수거용 리프트장비 구입예산으로 200만원을 계상하였으며 롤온차량 2대를 교체할 예정입니다.환경오염 불법행위 신고자 포상, 쓰레기 불법투기, 1회용품 위반신고자에 대한 포상금으로 각각 100만원씩 총 300만원을 전년과 동일하게 책정하였습니다. 251쪽이 되겠습니다.소규모 농축산가에게 가축분뇨 수거운반비를 지급하여 하천의 수질을 개선하고자 도비 50%를 지원받아 3억4천만원을 계상하였습니다.여름 피서철 유원지내 청결관리를 위하여 기간근무자 인건비로 2,082만원을 계상하였습니다.농촌폐기물의 효율적 수거와 경작자의 자율처분을 유도하기 위하여 수거실적에 따라 지급할 보상금으로 도비 40%를 지원받아 전년보다 380만원이 늘어나 4,500만원을 편성하였습니다.농촌폐자원 수거의 실적이 많은 읍면에 시상할 예산으로서 150만원을 계상하였습니다.쓰레기 종량제 생활화 및 실천을 적극 유도하기 위하여 홍보용 유인물 제작에 250만원을 계상하였습니다.쓰레기 종량제 봉투제작을 위하여 전년보다 늘어난 1,250명이 늘어난 7,540만원을 계상하였으며 종류별로 쓰레기봉투 6,390만원, 음식물쓰레기 봉투 1,090만원, 재사용봉투 160만원이 되겠습니다. 252쪽이 되겠습니다.관내 청소년들의 자원절약 생활화 및 생활환경의식 고취를 추진하기 위하여 청소년 환경체험프로그램 추진을 위하여 소요되는 재료비로서 100만원을 계상하였습니다.재활용품 활용촉진을 유도하고 쓰레기 발생량의 최소화를 위하여 위생매립장에 재활용 선별을 참가하는 현장체험자에게 지급하는 보상금으로 400만원을 계상하였습니다.관내에서 개최하는 각종 축제 및 행사 등에 사용하기 위한 음식물류 폐기물 전용수거함 130개를 구입하고자 936만원을 계상하였습니다.무분별한 쓰레기 투기방지를 위하여 양심거울 및 경고판 설치비로 전년보다 235만원을 감액한 515만원을 편성하였습니다.쓰레기 무단투기 취약지역에 설치되어 있는 단속카메라 유지관리를 위하여 전년과 동일한 200만원을 계상하였습니다.연천 하수처리장 및 가축분뇨처리장의 환경기초시설에 대하여 하수도법 및 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률에 의거 5년마다 실시하게 되어 있는 기술진단 용역비로 1억400만원을 계상하였습니다.환경기초시설 전문기관 민간위탁 경비로 23억100만원을 계상하였습니다.사업내용은 연천·신서 하수종말처리장, 위생매립장, 분뇨 및 가축 폐수 공용처리장, 마을하수 6개소 등이 되겠습니다.관내에서 수거하는 음식물류 폐기물 처리를 위탁처리하고자 5,475만원을 편성하였습니다.축산 및 하수슬러지를 적절하게 처리하고자 민간위탁경비로 2억4천만원을 편성하였습니다. 253쪽이 되겠습니다.가축분뇨 공공처리시설의 개선으로 생물반응조의 효율적인 운영과 안정적인 처리로 깨끗한 수질확보를 위하여 도비 50%를 지원받아 5억원을 계상하였습니다.생활폐기물 소각시설의 원활한 설치를 위하여 지역주민 대표와 선진지 시설견학으로 타 시군의 우수사례를 우리군 실적에 맞게 접목시키고자 소각시설의 원활한 추진을 위하여 국내 선진시설 견학경비로 1,575만원을 계상하였습니다.공공음식물류 폐기물 처리시설을 당초 직영에서 민간위탁으로 운영함으로써 시설운영에 따른 톱밥 구입비 및 유지관리비를 삭감하는 내용으로서 수정예산에 편성하였기에 수정예산시 답변드리도록 하겠습니다.공공 하수종말처리장 개선사업으로 신서 하수종말처리장에 동절기 생물반응조의 안전적 운영 및 하수처리 효율을 높이기 위하여 오수침전지 덮개 설치비로 1억를 계상하였으며, 시설용량이 1만톤이상 하수처리장은 자동측정시스템 TMS를 수질환경보전법에 따라 2008년도까지 의무적으로 부착토록 되어 있어 하수종말처리장 TMS 설치비로 2억8,800만원을 계상하였습니다.위생매립장 진입차량의 사고방지를 위하여 운영중인 학담건널목 유지관리비, 피복비, 공공요금 등을 위해서 950만원을 계상하였습니다.환경오염물질 배출업소의 허용기준 준수여부 확인을 위하여 실험 채취비용 구입비 100만원과 양원리 사용종료매립장 사후관리 등에 필요한 검사수수료 750만원을 계상하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다.환경오염방지 홍보물 발송 우편요금으로 300만원과 환경오염 방제사업에 따른 시책업무추진비를 전년과 동일하게 350만원을 편성하였습니다.환경오염사고 방제물품 구입비를 당초 자체사업으로 편성하였으나 도비보조사업으로 변경됨에 따라서 수정예산에 편성하였으며 수정예산 설명시 답변드리도록 하겠습니다.민간단체 등이 주체가 되어 체계적인 자연보호사업을 추진하기 위한 맑은연천21 실천협의회 사업비로 7천만원을 전년과 동일하게 책정하였습니다.환경예산부담금 관리사업으로 매년 2회 환경개선부담금 부과대상 시설에 대한 조사 및 고지서 발송 등 기본업무를 위한 인부임으로 3,248만원과 환경개선부담금 고지서 제작 및 발송우편료 2,100만원으로 총 5,348만원을 편성하였습니다.매년 명예환경 통신원을 활용한 환경오염행위 차단으로 환경보전에 주력코자 간담회를 실시하고 있는 바 이에 따른 보상금으로 50만원을 책정하였습니다.유가인상 및 소비자 물가지수 상승으로 인한 분뇨 및 가축분뇨 수집운반수수료의 현실화를 위해 민간전문 조사기관에 수수료 원가산정 용역을 의뢰하고자 1,500만원을 계상하였습니다.토양환경보전법에 따라 환경오염에 문제되는 지역에 대한 환경실태를 조사하고자 300만원을 계상하였습니다. 255쪽이 되겠습니다.아름다운 공중화장실 운영에 따른 모범화장실 35개소에 대한 관리용품으로서 화장지외 4종이 되겠습니다.지원사업으로 도비 50%를 지원받아 4,200만원을 계상하였습니다.공중화장실 설치 및 관리의 전문성 제고를 위한 운영위원회 개최에 따른 운영수당 100만원을 계상하였습니다.관내 주유소, 화장실 관리용품의 지원으로 2천만원과 아름다운 화장실 가꾸기 사업의 일환으로 노후된 공중화장실 개선사업비로 1,100만원을 계상하였습니다.행락철 자연발생유원지내 깨끗한 화장실 관리를 위한 인부임 1,041만원, 거품식 변기로 개선된 5개소의 이동식 화장실 거품용액 교체비로 350만원과 구석기축제 기간중 관람객 편의를 위한 화장실 임대여비 2천만원, 행락철 유원지 화장실 구입비 500만원을 계상하였습니다.다음은 환경미화원 43명에 대한 인건비 15억4,700만원을 계상하였습니다.내용은 표로 갈음하겠습니다. 256쪽이 되겠습니다.위생매립장 진입차량의 사고방지를 위한 건널목 인건비 6,716만8천원을 계상하였습니다.환경보호과 부서업무추진비는 전년과 동일하게 420만원을 계상 하였습니다.미화원 및 건널목 인부임은 전년대비 5,300만원이 증액되었으며 이는 인건비 상승에 따른 증액분이 되겠습니다.환경보호과 기본경비는 전년대비 2,056만원이 증액하여 1억1,074만원을 책정하였는 바 증액요인은 환경보호과의 열악한 사무환경 개선에 따른 OA 사무실 설치비가 되겠습니다. 다음은 2008년도 세출 수정예산안에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.28쪽을 봐 주시기 바랍니다.수도권 대기개선 추진을 위한 하이브리드 자동차 보급사업으로 당초 자동해 1대를 편성하였으나 국도비 보조내시 변경관계로 하이브리드 자동차와 저공해 자동차 사업비로 1억2,680만원을 추가 계상하였습니다.교육청에서 보급예정인 하이브리드 자동차 2대 2,800만원과 일반 민원인에게 보급할 저공해 자동차 소형 26대 구입비 5,200만원, 저공해 경유자동차 대형 마을버스 6대 구입비로 4,680만원을 계상하였습니다. 다음은 공공 음식물 폐기물 처리시설을 직영에서 민간위탁으로 운영함으로써 당초 편성하였던 시설운영에 따른 톱밥구입비 2,470만원과 유지관리비 3,460만원을 전액 삭감한 사항이 되겠습니다.관내 하천 및 강변 기름유출 등으로 수질오염 사고가 발생시 신속한 방제활동을 위한 방제물품 구입비 2천만원을 당초 자체사업으로 편성하였으나 도비보조사업이 변경됨으로써 2천만원을 삭감한 내용이 되겠습니다.30쪽이 되겠습니다.당초 자체사업으로 계상했던 환경오염사고 방제물품 구입비 2천만원을 보조사업으로 변경한 내용이 되겠습니다.이상으로 환경보호과 소관 2008년도 세출예산 수정안에 대해서 설명을 마치겠습니다.감사합니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.환경보호과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김선기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선기위원

김선기 위원입니다.248쪽에 보시면 단풍잎 돼지풀 제거사업 인부임 증액사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

감액이 1,400만원 되어 있습니다.증액은 안됐고요, 작년에는 2억7,400만원이었는데 올해는 2억6천만원으로 추진하는 사항이 되겠습니다.

김선기위원

249쪽에 보면 자연보호 세미나 참석경비 부분이 어떤 부분이에요? 인원 3명 해가지고 2회 계상하셨는데 15만원이요.직원들이 세미나에 직접 참석하시는 겁니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

아, 이거요? 자연보호협의회에서 참석하는 내용이 되겠습니다.자연보호협의회에서 매년 참석하게 되어 있습니다.

김선기위원

그리고 252쪽에 보시면 쓰레기 불법투기 방지사업 해가지고 경고판, 양심거울, 그 다음 맨 아랫부분에 쓰레기 불법투기 단속카메라 유지관리, 이게 현재 설치가 됐습니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

저희가 전국에 3개소, 연천에 2개소가 설치되고 있습니다.

김선기위원

어디 쪽에다 했죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

전곡에는 주로 택시정류장 앞에요.그쪽에 하고 터미널 뒤쪽에, 수시로 변경을 하고 있습니다.또 은서아파트하고요.

김선기위원

세 군데요?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 이게 고정적으로는 하지 않고 주로 3개월 단위로 이동은 하고 있습니다.

김선기위원

그리고 253쪽에 보시면 생활폐기물 소각시설 설치 해가지고 폐기물 소각시설 주민대표 선진지 견학 이렇게 하셨는데 어느 분들을 모시고 견학을 갑니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

주로 반대대책위 분하고 마을주민 대표하고 해서 청산면에 위임을 해서 저희가 같이 가실 분들을 해야 되겠죠.

김선기위원

언제쯤 가실 계획이세요?
종훈

윤종훈환경보호과장

내년 초부터 주민들하고 협의를 거치겠습니다.언제 필요한지, 그래서 초부터 우리가 기본계획이 나오는 게 6월까지 나와요.그럼 그 중간에 기본계획이 나오기 전에 주로 가봐야 되니까, 그래서 설계 들어가기 전에 최소한 우리가 주민 인센티브 사업이라든가 소각시설이라든가 이런 것을 충분히 봐야 되기 때문에 상반기에 한다고 말씀드리겠습니다.

김선기위원

그리고 아랫부분에 보시면 음식물 폐기물 처리시설 유지관리 부분에 톱밥 구입비하고 음식물 처리장 유지관리비는 사업이 진행이 안될 부분이죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 수정예산에서 삭감하고 5,400만원만 계상을 했습니다.

김선기위원

254쪽에 보시면 재료비 해가지고 환경오염사고 방제물품 구입이 있는데 작년에도 2천만원 계상하셨죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

예.

김선기위원

올해도 2천만원 하셨는데 이 방제물품이 사용기한이 있습니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

없습니다.

김선기위원

없어요?
종훈

윤종훈환경보호과장

예.

김선기위원

그럼 작년에 2천만원어치 사고 올해도 2천만원어치 또 구입합니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

작년에도 대전천에서 방제사고가 났었어요.그래서 거기에 거의 다 사용했습니다.지금 한 30박스 남아 있는데 추가로 말씀드리면 태안에 사고가 나가지고 우리가 반정도는 거기에 지원을 할 예정입니다.

김선기위원

그리고 그 아랫부분에 보시면 축산분뇨 수집운반 학술용역사업 이렇게 하셨는데 이 부분을 자세하게 설명 좀 해 주세요.
종훈

윤종훈환경보호과장

우리가 분뇨운반, 그 다음에 정화조 운반, 가축분뇨 운반 이렇게 해서 3개분야를 해가지고 수집운반업을 하시는 분들의 차량이 있습니다.저희가 분뇨하고 정화조에 대해서는 '96년도에 가격조정을 했어요.그 다음에 가축분뇨에 대해서는 '99년도에 가격조정을 했고 그러다 보니까 현재는 물가상승이나 유류가 인상 등으로 해가지고 그 분들이 상당히 어려움을 호소하고 있습니다.그래서 저희가 자체적으로 어떻게 하는 것보다는 인근 시군과 비교를 해 봐도 우리가 상대적으로 적은 건 사실이었습니다.그래가지고 전문 용역기관에 의뢰해서 적당한 가격을 책정하고자 용역비를 세운 겁니다.

김선기위원

다음은 255쪽에 보시면 공중화장실 운영위원회 운영수당 부분이 있는데 운영위원들이 어떤 분들이죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

운영위원들이 전문으로 하시는 분들이 있고요, 우리 관내에 위원들도 계셔서 저희가 지금 11명 위원이 있습니다.전문업체에 근무하시는 분들하고요.

김선기위원

그리고 아랫부분에 행락철 유원지 화장실 구입 10대를 계상하셨는데 이걸 어디에 설치할 부분이에요?
종훈

윤종훈환경보호과장

주로 임진강, 한탄강변인데 저희가 이걸 하다보니까 올해도 김선기 위원님이 저희한테 지적을 해 주셔서 저희도 지원한 바 있지만 부분별로 행락철 유원지에 구조요원들이 나가 있습니다.그 분들이 직접 사용할 데가 없어요.다른 분 오시는 분들은 그 다음이라고 하더라도 그 분들 자체가 어디 가서 용변을 보실 데가 없어요.집으로 다시 가서 보는 상황이 되더라고요.그래서 그 분들이 계신 데만 해도 한 5군데가 되고, 그외 상하로 해도 10군데는 최소 필요하다고 느껴서 이걸 한 사항이 되겠습니다.장탄리쪽에 임진강, 한탄강쪽이 되겠습니다.

김선기위원

기존에 화장실도 있죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

있는 곳도 있습니다.

김선기위원

그리고 바로 아랫부분에 보면 환경미화원 인건비가 증액이 됐는데 이 사유에 대해서 설명을 좀 해 주세요.
종훈

윤종훈환경보호과장

이건 행정자치부 임금상승표에서 우리가 거기에 맞게 한 겁니다.행정자치부에서 내려옵니다.

김선기위원

인원이 늘어난 게 아니고요?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 이건 우리가 임의로 할 수는 없습니다.

김선기위원

잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이원근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원근위원

이원근 위원입니다.248쪽을 보면 중간부분에 재료비에서 단풍잎 돼지풀 제거사업하고 소모품 구입으로 5천만원을 계상했는데 이 내용에 대해서 자세히 설명을 해 주시기 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

이게 예초기도 되고 주로 제초제가 많고요.저희가 제초제를 가급적 지양을 합니다만 제초제 없이는 절대로 할 수가 없어요.그래서 초단기에 우리가 일단 예초기로 베고 그 다음에 제초제를 뿌리기 때문에 주가 제초제, 그 다음 예초기, 낫, 장갑 이런 식이 되겠습니다.

이원근위원

그럼 예초기를 몇 대나 구입할 예정입니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

예초기는 저희가 통상 50대정도는 구입을 합니다.

이원근위원

그럼 50대 구입해서 분배를 해 줘야 되는데 군부대에도 지원을 합니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

주로 군부대에 많이 지원을 합니다.

이원근위원

해마다 군부대에 예초기를 지원해 주잖아요?
종훈

윤종훈환경보호과장

예.

이원근위원

군부대에서 제고사업에 얼마나 많이 효과가 있나 그것에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

그것을 가져간 부대정도라면 우리가 줄 때 전방에 깊이 들어가 있는 부대는 안줍니다.주로 대대급이라 하더라도 도로변 옆에 있는 부대에 줍니다.그러면 도로변 옆에 앞뒤 해가지고 2㎞정도는 자기네들이 베어줍니다.가져가서 안쓰고 자기네 부대만 베고 그정도의 양심은 아닌 걸로 제가 알고 있습니다.

이원근위원

과장님이 얼마나 확인을 해 보셨는지 몰라도 어떤 부대는 자기네 울타리에도 제거가 안돼 있는 부대가 있고 그래서 군부대가 이렇게 효율성도 없는데 해마다 예초기를 지원해 줘야 되나 이런 의구심이 생기거든요.그래서 본 위원이 볼 때는 효과가 별로 없을 것 같고 실제적으로 다니다보면 부대 울타리에도 작업을 안한단 말이에요.이 분들이 부대 울타리도 안하는데 나가서 도로변에 한다는 것은, 지금 읍면사무소에서 인부들을 두고 수시로 하잖아요, 그렇죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

예.

이원근위원

읍면별로 군부대에서 어느 부분을 작업했나 확인을 해 보시고 지원을 해 줄 때는 해 주더라도 자세한 확인을 좀 해 보시기 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 알겠습니다.읍면하고 협의해가지고 진짜 그것에 대한 효과가 있는 부대만 적정하게 지급을 하도록 하겠습니다.

이원근위원

그리고 재료비가 전체 사업비는 1,400만원이 감액됐는데 재료비 부분에서는 또 1천만원이 증액됐어요.이런 것도 총 작업할 때 예산은 1,400만원이 감액됐는데 재료비가 1천만원이 증액됐다는 부분도 검토를 하셔야 될 부분이 아닌가 이런 생각을 합니다.그리고 밑에 보면 야생동물 피해사업이 약간 증액이 됐는데 신청농가가 추세가 많습니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

제가 업무보고때도 말씀드렸지만 재작년에는 자부담이 10%였습니다.그런데 이게 작년에 국비가 보조되면서 자부담이 40%로 늘어났는데도 작년에 121농가가 신청을 해가지고 우리가 86농가밖에 지원을 못했어요.저희는 사업이 전혀 안될 줄 알았는데 그렇게 신청이 많더라고요.그래서 그거 보면 우리 지역이 상당히 야생동물에 의한 피해가 많은 지역이라는 것을 저희가 실감할 수 있었고요.

이원근위원

먼저도 얘기를 했지만 86농가밖에 사업을 못했으니까 이런 것을 볼 때는 광역적으로 설치사업을 하면 다 수용할 것 같다, 그래서 앞으로 사업도 개별필지별로 하지 말고 광역적으로 추진을 해 주시기를 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

부의장님 말씀을 듣고요, 우리가 이번에 읍면에 그렇게 지시를 할 겁니다.

이원근위원

그리고 음식물쓰레기 봉투제작에 대해서 질의를 하겠습니다.쓰레기 종량제 봉투제작이 점차 늘어나는 추세죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 그렇습니다.

이원근위원

음식물쓰레기 봉투는 어떻습니까, 이 부분도 제작비용이 증가됩니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 당연히 증가되죠.

이원근위원

해마다 증가가 된다 이거요?
종훈

윤종훈환경보호과장

주민의식이 올해 60이다, 그럼 내년에는 분명히 65가 되든 70이 되든 이제 그렇게 늘어나는 추세고요.이게 조금 증액된 것은 우리가 종량제 봉투를 좀더 주민이 편리하게사용할 수 있도록 끈이나 이런 것으로 하려다보니까 제작비용이 조금 증액될 수 있어서 한 부분도 있습니다.

이원근위원

글쎄요, 쓰레기봉투는 우리 주민들은 되도록 많이 채우려고 그러고 또 봉투가 허술하니까 찢어지고 훼손되는 게 있는데 포항시를 가니까 거기는 플라스틱통으로 음식물쓰레기통을 제작해서 뚜껑부분에 납세필증 비슷하게 꽂아놓으면 수거를 하더라고요.그래서 플라스틱통을 관리만 잘하면 반영구적으로 사용할 수 있게 제작을 해서 비용절감이 상당히 될 것 같다고 보면서 생각했습니다.그런 것도 플라스틱통으로 해서 뚜껑을 돌려서 잠그게 하고 그 뚜껑위에 필증을 껴놓으면 그것을 수거하는 제도를 포항 가니까 운영을 하더라고요.이것도 깨끗하고 사용하기 편리해서 이런 제도를 도입하면 어떻겠나 해서 봉투에 대해서 질의를 했습니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 알겠습니다.

이원근위원

이것도 감안을 해 주시기 바라고요.253페이지에 보면 가축분뇨 공공처리시설 개선사업 이렇게 해서 5억원을 계상하셨는데 이 내용에 대해서 자세히 설명을 해 주시기 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

이게 위원님께서도 아시다시피 '98년도에 저희가 시설을 해 놓고 '99년도 우리지역 수해때 그게 다 침수됐던 사항입니다.그런데 그때 교체를 하지 않고 그냥 사용을 하고 있었어요.그러다보니까 노후가 돼서 실제 지금 현재 100%의 활용이 안되고 있습니다.그러던 차에 교체해야 될 시점이 됐는데 요새는 공냉식에서 수냉식으로 가는 시점입니다.공냉식에서 수냉식으로 가는 건 미생물을 활성화시켜서 축분이나 이런 것을 빨리 많은 양을 처리할 수 있게 하는 사업으로서 부득이 이번에 가야 되는 사항입니다.그래서 5개를 교체하는 사업이 되겠습니다.

이원근위원

시설한 지가 오래됐고 노후돼서 교체시기도 돼서 공냉에서 수냉식으로 전환을 시킨다 이거죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 그렇습니다.

이원근위원

그러면 능률이 차이가 있습니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

제가 기술적으로 정확히 수치상은 말씀 못드리겠는데 지금 현재 그게 노후돼서 언젠가 이게 만약에 고장이 났다면 엄청나거든요.우리가 축산을 어느 시군보다도 150톤, 많게는 210톤까지 처리하고 있는데 이게 고장이 나서 한 달 가동을 못했다, 그럼 농가에 엄청난 파장이 있을 것이라고 예상이 돼서 미리 저희가 그런 것에 대비하고자 하는 사항이 되겠습니다.

이원근위원

그럼 능률도 향상되고 냄새나는 부분은 어떻습니까, 냄새가 상당히 저감이 됩니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 당연히 그렇습니다.미생물을 완전히 활성화시키니까요.

이원근위원

예, 알겠습니다.그리고 그 바로 밑에 아까 동료위원이 질의를 했던 부분인데 소각시설 설치에 따른 주민들 벤치마킹을 계상해 놓으셨는데 17만5천원 곱하기 30인 곱하기 3회 해서 27만5천원 부분에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
이 사항은 저희가 지난번 9,10월에 남해 강진, 계룡 해가지고 30명을 모시고 한번 갔었습니다.1박2일 했는데 그때 산출된 금액이 한 17만원정도, 20만원 더 줬겠지만 그 정도면 될 것 같아서 저희가 3회 가는 것으로 했습니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

1박2일을 했다고요?

이원근위원

예, 1박2일이요.
종훈

윤종훈환경보호과장

알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.252페이지에 보시면 하단부분에 환경기초시설 슬러지 처리사업 부대비용으로 2억4천만원을 계상하셨는데 전에 슬러지 처리는 어떤 식으로 해 왔죠, 매립을 했습니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

하수슬러지, 축산슬러지 해서 한 6톤정도로 보시면 되요.그런데 하수슬러지는 위탁으로 처리했었고, 축산슬러지는 매립을 했었습니다.그런데 그게 재작년부터 매립금지로 되어 있습니다.그래가지고 지금 매립이 안들어가 있어서 위탁을 하는 겁니다.

유상호위원

하수슬러지 6톤같은 경우에는 매립을 했었고요?
종훈

윤종훈환경보호과장

아니, 위탁을 했었고 축분같은 경우에는 매립을 했었어요.그런데 이제는 전량 12톤정도를 위탁처리를 하게 되어 있습니다.매립을 못하게 되어 있어요.법으로 금지가 되어 있습니다.

유상호위원

알겠고요, 253페이지에 공공하수종말처리장 개선사업 부분에서 연천 하수종말처리장 수질자동측정기 설치로 2억8,800만원을 계상하셨는데 그전에 안되어 있던 것을 지금 설치하시는 거죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 그렇습니다.

유상호위원

자세히 내용에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
종훈

윤종훈환경보호과장

다 그렇듯이 우리가 어떤 시설을 해도 공공시설이나 일반시설도 주민피해가 예상되거나 대기오염이 된다면 TMS를 설치해요.그러니까 뭐냐면 여기 나가는 게 자동으로 해가지고 환경부 중앙시스템으로 가서 너희들 잘못했다고 10이었는데 12가 나온다면 바로 때리는 거에요, 벌칙을 주면서 바로 시정하라고.그래서 이게 환경보전법에 의해서 내년까지 의무적으로 설치를 하게 되어 있습니다.

유상호위원

잘 알겠습니다.그리고 255페이지 중간부분에 보면 시설비 및 부대비에 공중화장실 개선사업으로 5대에 220만원이 계상되어 있는데 공중화장실 개선사업 부분에서 그전에 한번 본 위원이 말씀드린 적이 있는데 거품화장실에 대해서 지금 추진을 하고 있는 겁니까?
종훈

윤종훈환경보호과장

예, 지금 우리가 설치했지 않습니까?

유상호위원

설치를 몇 군데정도나 하셨어요?
종훈

윤종훈환경보호과장

지금 5군데 하고 있습니다.

유상호위원

하고 계시다고요?
종훈

윤종훈환경보호과장

예.

유상호위원

아까도 동료위원님께서 행락철 유원지 화장실 구입 이런 것들은 시급한 부분이기 때문에 50만원짜리 10대를 구입해서 불편한 사항들을 해소하시려고 하는 것 같은데 실질적으로 일반 50만원대 소간이화장실같은 경우에는 관리를 제대로 해야 되는데 제대로 못하다보면 상당히 지저분하거든요.
종훈

윤종훈환경보호과장

그렇습니다.

유상호위원

그래서 그전에 본 위원이 예산은 좀더 들어가더라도 거품화장실을 체계적으로 매년 5대면 5대 해가지고 화장실 개선방향에 대해서 말씀을 드렸는데 여기에 올라와 있는 게 없다보니까요.
종훈

윤종훈환경보호과장

올해는 사실 그걸 못세웠는데요.

유상호위원

그러셨어요?
종훈

윤종훈환경보호과장

지금 5개 있는데 위원님 말씀대로 그것으로 하다보니까 호응이 좋아서 기간근로자를 고용하고자 일용인부임으로 세웠습니다.

유상호위원

그리고 공중화장실 개선사업으로 220만원짜리 5대를 준비하시려고 하는데 이것은 어디에 설치하려고 그러시죠?
종훈

윤종훈환경보호과장

이건 개선사업이기 때문에 기존 설치되어 있는데 가서 리모델링 식으로 안에도 좀 고치고 할 겁니다.

유상호위원

예, 알겠습니다.이상 질의를 마치겠습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 환경보호과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.환경보호과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.지역경제과 소관에 대한 심사는 잠시 점심식사후 계속해서 진행하도록 하겠습니다.13시30분까지 정회하도록 하겠습니다.정회를 선포하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시54분정회

13시30분속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.계속해서 회의를 속개하겠습니다.디음은 지역경제과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.지역경제과장 설명해 주시기 바랍니다.
덕현

김덕현지역경제과장

지역경제과장 김덕현입니다.지금부터 2008년도 지역경제과 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.2008년도 일반회계 세출예산은 금년 예산보다 75억4,564만원이 늘어난 374억3,007만4천원을 편성하였습니다.이를 단위사업별로 설명드리면 재래시장 활성화 810만원, 물가관리 1,594만원, 중소기업 지원 49억774만원, 대중교통 활성화 307억2,302만5천원, 교통안전시설물 정비 및 확충 15억9,620만원, 행정운영경비 1억8,506만9천원이 되겠습니다. 이어서 세부사업별로 설명을 드리겠습니다.262페이지가 되겠습니다.재래시장 관련행사인 상품전시회 및 박람회 경비를 지원, 참가를 유도하여 시장홍보와 아울러 상인들의 소속감과 인정감을 부여키 위하여 420만원, 우수시장 견학으로 상인의식 변화를 유도하고 서비스 수준을 강화하기 위한 행사실비보상금으로 240만원, 다중의 출입이 빈번한 재래시장의 전기안전사고 및 위해요소를 사전에 제거키 위한 전기안전 점검수수료로 150만원을 계상하여 재래시장을 활성화시키기 위한 노력을 계속해 나가겠습니다. 다음은 물가관련 예산에 대하여 설명드리겠습니다.소비자 가격동향을 파악하여 물가정보를 제공하는 물가모니터요원에 대한 활동보상금 및 간담회 참석 급식비로 604만원, 소비자 보호 및 군민 소비생활 안정을 위한 시책 등을 자문·심의·조정하는 소비자정책심의위원회 운영경비로 390만원, 도시가스공급망 확충사업 추진 및 지역경제 활성화을 위한 시책추진활동비로 500만원, 공정한 상거래 질서유지 및 소비자 보호를 위한 석유제품 품질검사 경비로 100만원을 계상하였습니다. 다음은 263페이지 중소기업 지원예산에 대하여 설명드리겠습니다.전체 지원예산은 도비 23억6,682만원, 군비 25억4,092만원으로서 총 49억774만원이며 그 내용은 열악한 환경의 관내 중소기업 판로 및 홍보지원으로 지역경제 활성화를 도모키 위한 홍보물 제작비 1천만원, 기업인 간담회를 통한 중소기업 애로사항 청취 및 해소를 위한 경비로 수당과 보상금을 포함하여 284만원, 담보력이 부족한 기업 운전자금 대출시 신용보증재단을 위한 출연금은 수정예산안에서 설명드리겠습니다. 백학지방산업단지 분양 및 기업관련 업무추진 경비로 700만원, 수도권정비계획에 따른 공업용지 물량수급을 위한 타당성조사 기본조사설계비로 1억2천만원, 중소기업제품 홍보 및 판로확대를 위한 기업 홈페이지 유지보수비로 360만원, 저렴한 분양가의 산업용지 공급으로 기업활동 여건조성을 위한 산업단지 기반시설비용 지원비로 도비 50%가 포함된 46억6,600만원을 편성하였으며, 264페이지 소규모기업 환경개선사업비로 4,830만원을 계상 기업하기 좋은 여건을 조성해 나가겠습니다.대중교통 활성화사업비로 307억2,302만5천원을 요구하였으며, 그 내용을 말씀드리면 유류세액 인상분에 대한 보조로 경영안정을 도모키 위한 사업용 자동차 유류보조금 지원비로 297억3,123만1천원, 수익성이 없는 벽지노선에 대한 운행손실 보상금 8,816만2천원, 청소년 할인 손실보상 지원금 360만원이 되겠습니다. 다음은 265페이지를 설명드리겠습니다.계속해서 대중교통 활성화 예산이 되겠습니다.보조사업인 벽지노선 손실보상금으로 3,288만원, 시내버스 운행에 대한 서비스 및 경영평가에 따른 재정지원금으로 도비 2억8,190만5천원과 군비 1억461만5천원을 계상하였으며, 원활한 교통행정업무 추진을 위한 경비로 300만원, 2007년 7월 수도권통합요금제 시행에 따른 도내 버스간 및 운송기관별 환승 할인손실 부담금인 자치단체간 부담금으로 4억6,563만2천원, 관내 공영버스 및 벽지노선 버스를 이용하는 주민편의 및 실차율 분석을 통한 각 노선별 수입판단을 위한 조사용역비로 1,200만원을 편성하였습니다. 이어서 교통안전시설물 정비 및 확충을 위한 예산 요구내역을 설명드리겠습니다.266페이지가 되겠습니다.예산 요구금액은 15억9,620만원으로서 구체적 내용을 설명드리면 도시환경 개선 및 대중교통 이용주민의 편의를 제공키 위한 버스승강장 설치 및 유지보수비, 이용정보판 설치비로 1억3,700만원, 부대시설이 미흡하거나 노후시설물을 개선하여 편리하고 쾌적한 대중교통 이용환경을 조성코자 1,200만원, 보행자 및 차량의 안전한 통행유도를 위한 교통신호등 교체 및 유지보수비로 3억5,800만원, 안전사고를 예방하고 쾌적한 도로환경을 조성키 위한 교통안전시설물 설치 및 유지보수비 8억4천만원, 전곡 남부건널목 개보수 공사 및 운영비로 3,520만원을 요구하였으며, 267페이지 교통안전 시범도시 등 지원비 2억1,400만원으로 무인단속카메라를 설치하여 교통사고를 줄여나가도록 노력하겠습니다.행정운영경비로는 인건비 8,882만9천원, 부서운영업무추진비 420만원, 과운영 일반운영비 5,022만원, 지역경제과 업무추진을 위한 여비 4,032만원, 자산취득비 150만원을 편성하였습니다. 다음은 주차장사업 특별회계 예산에 대하여 설명드리겠습니다.272페이지가 되겠습니다.불법주정차 단속 및 주차장 관리를 위하여 1억2,400만원을 편성하여 공영주차장 관리, 주차장시설 및 유지관리, 교통지도단속 등을 실시토록 하겠으며 기타회계 전출금으로 2억1,800만원을 편성하였음을 설명드립니다. 다음은 2008년도 세출 수정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.수정예산안 30페이지가 되겠습니다.경기신용보증재단 지원 출연금은 부담요구액 조정으로 5천만원을 2,500만원으로 감액 편성하였습니다.이상으로 지역경제과 소관의 2008년도 일반 및 특별회계 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.지역경제과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김선기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선기위원

김선기 위원입니다.264쪽에 보시면 교통행정개선 해가지고 예산을 세우셨는데 우리군에서 주로 버스에 지원해 주는 사업이 몇 개나 되죠? 예산을 지원해 주는 부분이요.
덕현

김덕현지역경제과장

버스에 지원되는 사업은 금년 7월 1일자로 수도권 버스요금통합 환승할인제로 인한 손실보상금 지원하는 게 있고요, 또 시내버스 재정운영지원금이 있습니다.그리고 우리 관내에 2대의 공영버스 노선과 벽지노선을 운행하는 버스운행에 따른 손실보상금 지원하는 게 있습니다.

김선기위원

본 위원이 궁금해서 질의드리는 부분인데요, 벽지노선 운행손실 보상말고 연천이나 신서에서 서울쪽으로 나가는 버스 있죠?
덕현

김덕현지역경제과장

예.

김선기위원

그 부분을 몇 번 담당직원한테 말씀드렸었는데 버스가 한꺼번에 4,5대씩 몰려서 다녀가지고 주민들은 불편을 겪거든요.대신 버스 기다리는 시간이 길어지니까요, 그래서 그 부분을 조정해 주십사 하고 말씀드렸더니 잘 진행이 안되는 것 같아가지고 결국에는 우리 연천군민의 편의를 도모하기 위해서 지원해 주는 사업 아니에요?
덕현

김덕현지역경제과장

예, 그렇습니다.

김선기위원

그러니까 예산을 지원해 주시더라도 그 부분을 꼭 참작하셔서, 제가 또 공교롭게 바로 도로옆에 사니까 직접 확인을 해 보고 그런 부분이거든요.그 부분에 대해서 관심을 가져주셨으면 하고 질의드리고요, 마치겠습니다.
덕현

김덕현지역경제과장

지금 김선기 위원님께서 말씀하신 부분은 문제가 있다면 노선 운행시간을 지키지 않기 때문에 버스가 정해진 시간차를 두지 않고 간다는 말씀으로 저희가 이해할 수가 있겠고요.두 번째로는 지금 대광리에서 연천을 거쳐 전곡을 거쳐서 동두천, 의정부, 도봉산까지 나가는 버스노선이 여러개 노선이 있습니다.그 노선은 3번국도 나오면 노선이 중복되는 경우가 없지않아 있습니다.그렇기 때문에 두 가지 문제인데 전자에 말씀드린 버스 운행시간을 지키지 않는 부분에 대해서는 저희가 지속적으로 버스관계회사에 지도단속을 하고 있습니다.앞으로 그런 일은 없을 것이며 지금까지도 그런 문제는 없다고 봅니다.하지만 버스가 중복돼서 나가는 것은 저희 관내는 대양운수와 연천교통 2개 있는데 노선별로 그것이 과연 죽 출발해서 나와서 3번국도로 왔을 때 버스가 한두 대가 겹쳐가는 경우가 있다는 것을 이해하시면 되겠습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이원근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원근위원

이원근 위원입니다.264페이지 상단을 보시면 소규모기업 환경개선사업이라고 있는데 이 내용에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
덕현

김덕현지역경제과장

이 사업은 경기도에서 기업하기 좋은 환경만들기 사업으로 추진하는 것으로서 이것은 도비 70%, 군비 30% 해서 시행되는 사업입니다.이것은 우리 관내에 기업이 있는데 주로 진입로 포장이 안돼서 기업의 여건이 좋지 않은 곳에 중점적으로 시행되는 사업으로서 사업계획을 말씀드리면 내년도에 약 4,830만원을 투입해가지고 백학면 통구리 지금 현재 산업단지 371호지방도 입구에서 보면 들어가다 서경주식회사라고 큰 기업 하나 있습니다.거기까지 일부구간 약 300m가 비포장이에요.이 구간을 포장할 계획입니다.

이원근위원

그냥 포장만요?
덕현

김덕현지역경제과장

예, 포장입니다.6m로 콘크리트 포장할 겁니다.현재 포장이 안되어 있습니다.

이원근위원

그리고 267페이지 보면 무인단속카메라 설치인데 위치는 어디입니까?
덕현

김덕현지역경제과장

3번국도변 구석기 사거리쪽에 1대하고 영도사거리쪽으로 1대 해서 2대가 설 것이고요.2대는 전곡 택시터미널, 시외버스터미널, 동호상사 그 라인에 2대 해서4대가 설 겁니다.

이원근위원

택시터미널하고 동호예식장 앞에 과속이 많이 됩니까?
덕현

김덕현지역경제과장

거기는 불법주정차 관계고요.

이원근위원

불법주정차하는 것을 적발하기 위한 카메라 설치라고요?
덕현

김덕현지역경제과장

예, 참고로 말씀드리면 여기에 포함되지 않은 교통혼잡체계 개선사업의 일환으로서 전곡입구 오거리라든지 개성인삼조합 앞에 좌회전 신호축에 개설할 지역 이런 지역에는 교통안전 개선사업비로 별도로 계상하게 되어 있습니다.그래서 이것이 2억1,400만원인데 여기에서 집행잔액이 발생되면 우리 관내구간 취약지점에 예산범위내에서 추가 설치할 계획입니다.

이원근위원

알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 유상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유상호위원

유상호 위원입니다.264페이지에 보면 중하단쪽에 운수업계 보조금으로 사업용 자동차 유류보조금으로 297억원이 계상되었는데 한 34억원이 증액된 부분에 대해서 증액사유를 말씀해 주시기 바랍니다.
덕현

김덕현지역경제과장

위원님께서 잘 아시는 바와 같이 우리 관내에는 약 7,200대의 화물자동차가 있습니다.여기에 따른 정부에서 지원하는 유가인상 보조금이 내년도 예산이 약 30억원정도 늘었어요.왜냐 하면 유가인상이 돼가지고요, 그 예산이 증액된 부분입니다.

유상호위원

도비입니까, 군비입니까?
덕현

김덕현지역경제과장

이것은 국도비도 아니고요, 경유회사에서 부담해서 운수업계에 유류인상분 보조금을 주고 있는 것입니다.

유상호위원

그리고 266페이지 맨 하단부분에 보면 전곡 남부청원건널목 개보수공사 및 운영부분에 3,520만원이 계상됐는데 이게 철도건널목을 말씀하시는 겁니까?
덕현

김덕현지역경제과장

예, 그렇습니다.

유상호위원

철도건널목이요?
덕현

김덕현지역경제과장

전곡역 밑에 육교 설치된 부분 건널목이요.

유상호위원

이게 건널목 관리비하고 건널목 공과금에 대한 부분이 들어가 있는 거죠?
덕현

김덕현지역경제과장

예, 그렇습니다.

유상호위원

그런데 253페이지 하단부분에 보면 환경보호과에서 철도건널목 유지관리비로 200만원씩 4회하고 또 공공운영비 해가지고 철도건널목 공공요금 해서 총 950만원이 계상돼 있거든요.이건 통합관리를 하시든지 예산이 따로따로 운영이 되는 예산인지 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
덕현

김덕현지역경제과장

설명드리겠습니다.우리 연천군내에는 청원건널목이 지역경제과에서 관리하는 건널목은 남부건널목 하나고요, 환경보호과에서 관리하는 지금 위원님께서 말씀하신 것은 대전리 입구 건널목입니다.이 건널목은 청산면 쓰레기매립장이 만들어졌기 때문에 청소차량 진입을 위해서 연천군의 원에 의해서 만들어진 건널목이기 때문에 지금 관리하는 부서가 다릅니다.이 건널목은 환경보호과에서 예산을 투입해서 관리하고 있고요, 전곡 남부건널목을 저희가 관리하고 있습니다.그래서 예산에 별도 편성되어 있습니다.

유상호위원

예, 잘 알겠습니다.이상 질의를 마치겠습니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 지역경제과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.지역경제과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주십시오.다음은 농축산과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.농축산과장 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

충언

전충언농축산과장

농축산과장 전충언입니다.농축산과 2008년도 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.2008년도 세출예산은 109억9,760만3천원으로 전년도 당초예산보다 38억206만4천원이 감액된 예산이 되겠습니다.281쪽이 되겠습니다.기타보상금에 농업소식 및 정보제공 세부적으로 말씀드리면 농업신문에 3,449만2천원, 농업소식지가 3,300만원, 친환경농업소식지가 300만원이 되겠습니다.다음에 기타보상금으로 후계농업인 육성사업에 창업농업 후계인재 지원에 500만원, 농업인턴제 지원에 600만원이 계상되었습니다. 다음 장이 되겠습니다.민자본에 농업경영 컨설팅사업에 784만원, 농업발전기반 구축사업에 행사실시보상금이 되겠습니다.농정사업 교육 및 연찬회 참석에 100만원, 농정축산 간담회에 100만원, 농촌인재육성 연찬회 및 간담회에 100만원, 다음은 시책추진업무추진비에 대해서 농촌발전 및 평가업무 추진에 500만원, 사무관리비 농정심의위원회 수당에 전체회의에 105만원, 분과회의에 140만원이 계상되었습니다.다음은 행사실시보상금에 농정심의위원회 운영이 되겠습니다.전체회의에 17만5천원, 분과회의에 20만원, 다음에 민간경상보조금으로 농업경영인 지원이 되겠습니다.농업경영인 연찬회 지원에 800만원, 농업경영인 한마음대회 지원에 800만원이 계상되었습니다. 다음은 283쪽이 되겠습니다.기타보상금에 농지관리위원회 운영지원에 925만원, 다음은 자치단체간 부담금이 되겠습니다.경기도 농업발전기금 출연금에 5천만원, 다음은 사무관리비 민통선출입 관리시스템 유지관리비에 1,500만원, 다음은 공공운영비가 되겠습니다.민통선출입 관리시스템 무선사용료에 초고속국가망 사용료 936만원, 무선데이터 사용료에 864만원이 계상되었습니다.다음은 국내여비로 쌀소득 등 보전직접직불제 현장확인에 220만원, 민자본에 쌀소득 등 보전직접직불제에 32억4,270만4천원이 계상되었습니다. 다음은 284쪽이 되겠습니다.농어민 영유아 양육비 지원에 2억2천만원, 기타보상금에 농어민자녀 학자금 지원에 3억9,100만원, 여성농업인 일손돕기 지원에 1억400만원, 농가도우미 지원에 2,160만원이 계상되었습니다. 다음은 285쪽이 되겠습니다.민자본에 조건불리지역직불제에 1억4,280만원, 기타보상금에 농산어촌체험마을 사무장 채용지원에 2,160만원, 학자금 융자에 2,839만2천원, 다음은 하단부 민자본에 녹색농촌체험마을 조성에 궁평리가 되겠습니다.2억원이 계상되었습니다. 다음은 286쪽이 되겠습니다.민자본에 농촌관광 활성화 농어촌체험마을 모니터링 투어사업비 882만원이 되겠습니다.사무관리비에 농촌체험마을 전문요리교육 360만원, 농산물 가공시설 지원에 600만원, 기타보상금 폐비닐 수거비 지원에 750만원, 하단부에 토양개량제 공급지원에 1억5,860만9천원이 계상되었습니다. 다음은 287쪽이 되겠습니다.민자본에 친환경농업 직접직불제에 4,570만원, 친환경 인증검사비 지원에 1,840만원, 푸른들가꾸기 지원사업에 1,600만원, 친환경농법 지원에 1억6,620만원, 다음은 업무추진비에 시책추진비로서 농산업무 추진에 200만원이 계상되었고, 하단부에 영농폐자재 수거함 지원에 1천만원이 계상되었습니다. 다음 288쪽이 되겠습니다.민자본에 친환경 유기질 비료지원에 4억2천만원, 못자리용 상토지원에 2억1,200만원, 예비못자리 설치지원에 1,250만원, 하단부에 과수폐원 작업비 지원에 3,141만원이 계상되었습니다. 다음 289쪽이 되겠습니다.민자본에 배추 무사마귀병 약재지원에 4,800만원, 방조망 등 재해방지시설 지원에 750만원, 그 다음 민자본에 보행관리기 공급사업에 2,500만원, 폐원지원에 2,088만8천원, 다음은 제일 하단부 민자본에 명품콩 특허단지 조성사업에 800만원이 계상되었습니다. 다음 290쪽이 되겠습니다.고품질쌀 유통지원에 민자본에 RPC 쌀품질 고급화 시설지원에 2천만원, 다음은 민자본에 RPC 고품질쌀 가공시설 지원사업에 8천만원, 다음은 인건비가 되겠습니다.양정전산 및 공공비축미 인부임에 1,060만원, 국내여비에 공공비축미곡 매입여비에 60만원, 다음 하단부에 일반운영비로서 사무관리비가 되겠습니다.농산물 각종 홍보물 제작 상품카달로그 제작에 1천만원, 요리제안서에 250만원, 홍보효과 분석컨설팅에 500만원, 판촉행사비 홍보물 제작이 되겠습니다.250만원이 계상되었습니다. 다음은 업무추진비로서 연천군 농산물 홍보에 1,500만원, 민간위탁금으로 연천군 농산물 홍보에 3억6천만원인데 이건 전체 군비인데 이따 수정예산에서 보고를 다시 드리겠지만 신활력사업에 다시 편성이 되었습니다.다음은 일반운영비 사무관리비에 남토북수 인증심의위원회 운영에 420만원, 남토북수 인증검사비에 3,600만원, 상품포장재 디자인 개발에 1천만원, 남토북수 쇼핑백 제작에 1천만원, 신문광고에 100만원이 계상되었습니다.다음은 농산물 브랜드 육성 지원사업에 400만원, 민자본에 농산물 브랜드 육성은 광역브랜드 G마크가 되겠습니다.이게 400만원 계상되었고, 제일 하단부에 직거래 행사 홍보물 현수막 제작에 300만원이 계상되었습니다. 292쪽이 되겠습니다.민자본에 농특산물 직거래 지원에 세부적으로 말씀드리면 택배비 지원에 4천만원, 직거래용 천막구입에 300만원, 직거래용 전시대 구입에 200만원, 행사운영비에 지역문화축제 육성에 2,500만원, 다음은 민자본에 배수출농가 물류비 지원에 3,250만원, 수출포장재 지원에 7,800만원이 되겠습니다. 다음은 293쪽이 되겠습니다.시설비에 농촌 정주기반 확충사업에 20억3,800만원, 부대비로서 2천만원이 계상되었습니다.다음은 시설비에 한발대비 용수개발사업에 4천만원, 수리시설 개보수사업으로서 5억원이 계상되었습니다.다음은 하단부 민자본에 수리시설 관리에 2,700만원, 왕산지구 몽리구역 유지관리 전기료에 4천만원이 계상되었습니다. 다음 장이 되겠습니다.시설비에 관정유지관리비에 4천만원, 다음 사무관리비에 양수기 관리지원에 1천만원, 수리계 시설관리에 2천만원이 계상되었습니다.다음은 하단부에 민자본으로서 가축분뇨처리사업에 7,741만1천원이 계상되었습니다. 다음은 295쪽이 되겠습니다.축산환경 개선사업으로 9,682만원이 계상되었고, 다음은 민자본으로서 가축분뇨 자원화사업에 1억원이 되겠습니다.다음은 민자본에 가축분뇨 유통 및 재활용 지원에 4,500만원, 하단부 민자본에 조사료 생산기반 확충사업에 9,146만3천원이 계상되었습니다. 다음은 296쪽이 되겠습니다.민자본으로서 경기한우 명품화사업에 6,100만원, 소 이력추적시스템 구축에 2,958만원, 젖소경쟁력 강화사업에 8,421만원, 민간경상보조금이 되겠습니다.송아지 안정제에 7,200만원, 다음 297쪽이되겠습니다.민간이전사업으로 경상적보조금이 되겠습니다.학교 우유급식 지원에 4,691만3천원, 시책추진 업무추진비에 축산시책업무 운영에 200만원, 경상적보조금에 낙농헬퍼 지원에 1,200만원, 행사실비보상금 경기도 축산진흥대회 참가에 120만원, 축수산 전문기술 교육에 100만원, 다음은 민자본으로서 아름다운 농장조성사업에 1,200만원, 제일 하단부 민자본에 곤포사일리지 제조단지 조성사업에 3,500만원이 계상되었습니다. 다음 장이 되겠습니다.민자본으로서 축산농가 부숙제(톱밥) 지원사업에 1억원, 돈육품질 개선사업에 4천만원, 경상적보조금에 우수축산물 학교급식 지원에 2,037만원, 민자본에 악취저감용 미생물제재 공급사업에 2,500만원이 계상되었습니다.다음은 하단부 기간제근로자 등 보수에 살처분 인건비가 80만원이 되겠습니다.사무관리비에 가축살처분 장비임차료 100만원, 가축살처분 재료구입에 100만원이 계상되었습니다. 299쪽이 되겠습니다.가축소각 유류구입비에 150만원, 다음은 재료비로서 가축소독약품 구입에 1,500만원, 가축방역물품 구입에 350만원이 계상되었습니다.다음은 민자본에 가축전염병 예방 소독시설 설치사업이 되겠습니다.1억4,940만원이 되겠습니다.다음은 기타보상금으로서 공수의 활동수당이 1,800만원, 기타보상금으로서 공동방제단 활동지원에 783만2천원, 제일 하단부에 가축방역 채혈비 지원에 1천만원이 계상되었습니다. 다음 장이 되겠습니다.300쪽이 되겠습니다.인건비 수당에 공수의사 방역활동 장려금에 480만원, 다음은 재료비에 뉴캣슬병 근절사업 예방백신 구입비가 되겠습니다.6,598만4천원, 다음 기타보상금으로서 가축전염병 예방접종 시술비에 473만원, 유기동물 보호조치사업에 1,500만원이 계상되었습니다. 다음은 301쪽이 되겠습니다.기타보상금에 야생동물 광견병 미끼백신 살포사업에 1,800만원, 다음은 광견병 예방접종 시술비에 2,400만원, 소 브루셀라병 근절사업에 2,352만원이 계상되었고 제일 하단부 재료비에 수산종묘 매입방류사업에 2억4천만원이 계상되었습니다. 다음은 302쪽이 되겠습니다.내수면 정화사업으로서 기타보상금에 내수면 정화사업에 1,400만원, 다음은 민자본으로 수산물 포장재 지원에 3천만원, 참게 축양장 시설지원에 5천만원, 다음은 부서운영 업무추진비에 420만원, 저희과 일반운영비에 사무관리비 2,568만원, 여비는 국내여비로 3,648만원, 자산취득비에 물품취득비로 108만원이 계상되었습니다.이상으로 2008년도 본 예산을 마치고 다음은 수정예산안을 보고드리겠습니다. 30쪽이 되겠습니다.저희 예산액은 129억6,700만3천원으로 기존액보다 19억6,940만원이 증액되었습니다.31쪽에 농산어촌체험마을 사무장 채용이 당초에 2명에서 1명으로 줄어가지고 1,080만원이 감액되었습니다.다음 폐비닐 수거지원도 국비가 줄어드는 바람에 180만원이 감액되었고, 민자본으로서 벼물바구미 방제사업에 8,200만원이 계상되었습니다. 다음 32쪽이 되겠습니다.연천군 농산물 홍보CF 제작하고 공중파 방영에 3억6천만원이 군비로 세워졌었는데 신활력사업이 국도비가 지원되는 사업이라서 그 예산이 신활력사업에 계상되었습니다.다음은 수리시설비로서 도비가 늘어남에 따라서 12억2,600만원이 계상되었고, 마을진입로 및 농로포장에 10억3,400만원이 계상되었습니다.이상으로 수정안 보고를 마치고 기금운용에 대해서 설명을 드리겠습니다. 52쪽이 되겠습니다.군 농업발전기금으로 조성되는 있는 것은 2007년말 현재 20억963만1천원이 되겠습니다.여기에서 저희가 2008년도 수입을 예상하는 게 3억7,037만원인데 설명을 드리면 저희가 임대사업을 줬을 적에 그 임대사업 지원액에 만일 2억원을 줬으면 1억원을 5년에 분할수수료금으로 상환하는 금액이 되겠습니다.그래서 2008년도에는 5억원을 가지고 저희 농업경연장으로 지원할 계획입니다. 다음은 62쪽이 되겠습니다.제가 설명을 잘못드렸는데 지금 62쪽에 농기계임대사업이 2007년말 현재 3억7,070만6천원이 조성됐는데 이것이 저희가 수수료로 5년치를 받는 금액이 되겠습니다.그러니까 현재 농기계 임대사업을 주고 조성되어 있는 게 거기에서 수수료 받은 금액이 되겠습니다.2008년도에는 농기계 임대사업이 없기 때문에 지금 도에서 임대사업을 아직까지 검토가 안 끝났답니다.그래서 만약에 그 예산이 미반영될 시 저희가 현재 조성되어 있는 이 금액가지고 2억원 범위안에서 2008년도 농기계 임대사업에 추진할 계획입니다.이상으로 농축산과 소관을 마치겠습니다.

신동진위원장

수고하셨습니다.자리에 앉아 주시기 바랍니다.농축산과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김선기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선기위원

김선기 위원입니다.300쪽에 보시면 유기동물 보호조치 사업비가 절반으로 줄었습니다.
충언

전충언농축산과장

예.

김선기위원

그 부분은 본 위원도 충분히 이해하는 부분이고, 아랫부분에 보면 야생동물 광견병 예방백신 살포 이 사업비도 줄었는데요.
충언

전충언농축산과장

예, 그렇습니다.

김선기위원

과장님께서는 우리 연천군에서는 광견병이 발생할 소지가 적다고 생각하셔가지고 이 사업비를 줄인 거에요?
충언

전충언농축산과장

저희가 광견병 예방약을 살포하고 또 백신을 구입해서 주는데 개를 사육하는 농가가 약을 주면 자기가 바로 주사를 시술하니까 시술비를 지급하지 않아요.약을 덜 써서 사업비가 남은 게 아니고 그러다보니까 약이 좀 감액됐고, 유기동물은 저희가 포획해서 거세해서 방생하는데 작년에 그렇게 해 보니까 올해도 지금 계속하는데 집중적으로 해도 그렇게 고양이를 포획하는 게 쉽지만은 않더라고요.그래서 꼭 필요한 예산만 저희가 부족하지 않을 정도만 요구한 사항이 되겠습니다.

김선기위원

298쪽에 보시면 그 윗부분에 우수축산물 학교급식 지원사업의 내용이 어떤 내용입니까?
충언

전충언농축산과장

이것은 저희 관내학교가 분교를 포함해서 초등학교, 중학교, 고등학교 24개교가 있는 중에서 학교급식은 다 하는데 실질적으로 급식을 운영하는 학교가 10개학교가 있어요.그 학교에 축산물을 보급하는데 3등급을 줍니다.그런데 1등급으로 고급육을 지원할 적에 그 차액 80%를 국가에서 지원하고 20%를 지정된 납품하는 업체에서 자부담을 해서 3등급에서 1등급 고급육을 쓸 적에 그 차액보조금을 지원하는 사업이 되겠습니다.

김선기위원

그러면 업체에서 20% 지원할 때는 마진을 덜 보고 한다는 겁니까?
충언

전충언농축산과장

그렇습니다.그대신 학교를 경기도면 경기도 전체를 해서 많이 파니까 부천에 있는데 그건 경기도에서 지정해가지고 합니다.

김선기위원

그래요? 다음에는 297쪽 아랫부분에 보시면 곤포사일리지 제조단지 조성사업 내용이 무슨 내용이죠?
충언

전충언농축산과장

저희가 곤포사일리지를 읍면에서 신청을 받죠.이게 기계구입비가 되겠습니다.논에 보면 하얀거 말려있는 건데 그것을 와초단지에서 저희한테 요구를 했어요.그래서 그 기계를 사는데 50%를 지원하는 사업이 되겠습니다.

김선기위원

바로 윗부분에 보면 아름다운 농장조성 이 부분에 대해서는 사업내용이 어떻습니까?
충언

전충언농축산과장

우리군에서 2008년도에 처음 할 건데 축산업을 하는 목장에 환경을 조성해 주는 거죠.신청을 하면 울타리에 나무를 심는다든지 목장주위에 조경을 한다든지 해서 환경을 좋게 해 주는 지원사업이 되겠습니다.

김선기위원

시범으로요 ?
충언

전충언농축산과장

아니죠, 신청을 했는데 저희가 도에서 2008년도에 2개소만 동의를 받았기 때문에 그것만 2008년도에 하는 사업이 되겠습니다.

김선기위원

사업비는 1,200만원을 계상하셨는데...,
충언

전충언농축산과장

목장이 개인이 하는 목장이라서 그렇게 크지 않으니까요.

김선기위원

그리고 본 위원이 궁금해서 그러는데 명품한우사업 있죠? 이게 어느 정도 우리 연천군에서 추진이 되고 있는 거에요, 명품이라는 자체가?
충언

전충언농축산과장

어디를 말씀하시는 거죠?

김선기위원

296쪽 상단부분이요.
충언

전충언농축산과장

이거는 저희가 한우의 명품화를 하기 위해서 사업비가 여러 가지가 있어요.이게 6천만원돈 되는데 한우를 등록하면 한 마리당 얼마씩 주고 또 인공수정하는데 두당 2만원씩 주고, 또 다산장려금이라고 해서 5마리이상 낳으면 마리수마다 지원하고 또 거세해서 신체 촬영하는데 비용, 그러니까 명품화사업을 하기 위해서 두당 지원하는 사업이 되겠습니다.

김선기위원

그런데 여기 내용을 보면 2만원씩 해가지고 3,050두 이렇게 하셨는데 지금 과장님 말씀하시는 부분하고는 조금 내용에 차이가 있는 것 같아요.
충언

전충언농축산과장

그러니까 기준이 계산을 할 적에 2만원짜리도 있고, 인공수정하면 두당 2만원씩 주고 등록하면 두당 6천원 주고, 가짓수가 많다보니까 기준을 잡은 거지, 거기 2만원은 기준만 준 거지 사업하는데 총괄적인 것은 아닙니다.

김선기위원

그리고 291쪽에 보시면 상단부분 있습니다.연천군 농산물 홍보부분에 CF제작, 공중파방영 등 했는데 정책개발과에서 사업계획한 것하고 내용이 비슷한 것 같더라고요.
충언

전충언농축산과장

그렇습니다.아까 수정예산에서 보고드린 대로 3억6천만원은 순수군비고, 신활력사업은 국도비가 지원된 사업이라 이것은 삭감을 하고 그쪽 예산에 세워놨습니다.이중으로 같이 기재된 게 아니고요.

김선기위원

290쪽 아랫부분에 보면 농산물 홍보 및 마케팅 부분도 정책개발과하고 사업내용이 비슷한 것 같고요.
충언

전충언농축산과장

거기하고는 저희가 틀릴 거에요.왜냐 하면 상품카달로그 제작은 우리 연천 농산물을 제작하는 거고 그 밑에 요리제안서는 녹색농촌마을에 저희가 다른 사업입니다.또 홍보효과 분석컨설팅도 남토북수 그 동안에 홍보한 것을 한번 전문업체에 용역을 줘서 분석해 보려는 겁니다.

김선기위원

잘 알았습니다.이상입니다.

신동진위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시면 농축산과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.농축산과장 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.이것으로 오늘의 예산안 심사가 모두 끝났습니다.예산안 심사와 답변을 위해 수고해 주신 위원님들과관계공무원 여러분께 감사를 드립니다.제5차 회의는 12월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시28분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록