우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

부산 금정구의회 발언

강재호 의원 발언

제170회 제8차 기획총무위원회2007-12-12

강재호 의원 프로필 보기 →

재윤

김재윤위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 김이경 총무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제170회 부산광역시금정구의회 제2차 정례회 기획총무위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. 먼저 의사직원 의사 보고 해 주시기 바랍니다.
광규

심광규의사직원

의사직원 심광규 입니다. 의사 보고 드리겠습니다. 2007년 11월21일 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안이 의장으로부터 우리 위원회에 회부 되었습니다. 이상 의사 보고를 마치겠습니다.
재윤

김재윤위원장

의사직원 수고 했습니다. 1. 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안(구청장제출)

10시01분

의사일정 제1항 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 상정합니다. 제안 설명은 지난 11월21일 제1차 본회의에서 2008년 세입세출 예산안 제출에 따른 구청장의 구정연설로 갈음하도록 하겠습니다. 전문위원의 검토보고는 자체 심사 시 충분한 설명이 있었으므로 배부해드린 검토보고서를 참고 해 주시기 바랍니다. 그럼 전문위원의 검토보고와 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 사항별 설명서와 배부해 드린 유인물을 참고하여 질의하도록 하겠습니다. 진행방법은 소관 부서별로 궁금한 사항이나 의문사항에 대하여 질의하고 답변을 듣는 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 5페이지 2008년도 우리 구 재정 전망 및 예산편성 기본방향 7페이지 예산 총칙 11페이지 회계별 예산규모는 질의 생략토록 하겠습니다. 다음은 15페이지 세출총괄표입니다. 17페이지에서 20페이지까지 세입총괄표 21페이지에서 29페이지까지 세출총괄표 중 우리위원회 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

23페이지 보면 일반 행정 부분에 있어서 증감률이 거의 44.61%나 증가를 하고 있거든요. 예측건대 아마 청사 신증축비가 10억이 포함되는 것 같고 동 차량 구입비등이 예측이 되는데 청사 신증축비는 10억이고요. 차량구입비도 한 1억 정도인데 제가 이 증액한 금액을 작년과 비교를 해 보니까 30억 정도가 늘어났더라고요. 나머지 한 20억 정도는 어디서 늘어난 부분입니까? 일반 행정비가 20억 정도 늘어난 것은 어떤 부분들입니까?
창열

안창열기획예산실장

기획예산실장 답변 드리겠습니다. 지금 23페이지에 세출 총괄표는 일반회계하고 특별회계가 뭉쳐진 총액이고 해서 구체적인 내용을 일일이 다 설명을 드리기는 좀 어렵습니다마는
미영

정미영위원

큰 것만 얘기를 해 주시면...
창열

안창열기획예산실장

위원님이 지적하신 청사 별관 증축 부분도 그렇고 차량구입비 등 예년에 없던 인건비는 그리 큰 차이는 없어도 작년에는 인건비를 85% 본예산에 반영한 부분에서 금년은 100%를 반영했기 때문에 거기 차이가 좀 있을 것으로 예상이 되고요. 그리 하고 장비도 조금 들어가 있는 부분이 있고 장비 구입 이런 부분인데 세출 내역에 가서 궁금하신 부분은 하나하나 답변을 드리도록 그리 하면 어떻겠나 싶습니다.
미영

정미영위원

구체적인 큰 덩어리는 크게 예측이 되지 않는 부분이죠. 10억 단위로 늘어났다든지 이런 건 없다 그죠?
창열

안창열기획예산실장

예, 표 나게 큰 부분은 제가 지금 그렇네요.
미영

정미영위원

조금 이해가 안 되어서 예측을 해 봐도 10억, 11억 정도는 감이 잡히는데 나머지 20억 정도는 어디서 이렇게 늘어났는지 예측이 안 되더라고요. 그래서 인건비는 보니까 이번에 작년 대비 9.8% 인상이 된 것으로 되어 있더라고요.
창열

안창열기획예산실장

아니 9.8%가 아니고 작년에는 85%인가 인건비를 본예산에 책정을 했고 올해는
미영

정미영위원

본예산에 100% 편성을 했기 때문에 차이가 났다 그 말인가요?
창열

안창열기획예산실장

올해는 100% 다 했기 때문에 거기에 15억에서 20억 정도 차이가 납니다.
미영

정미영위원

그 부분은 제가 방금 말씀드린 그 부분입니다. 실장님이 말씀하신 그 부분이네요 작년에 이것은 총액 인건비로 올라와 있지 않습니까? 그 금액을 봤을 때 작년 대비를 하면 올해 했을 때 인건비가 한 20억 정도가 편성이 더 됐다는 얘기 인가요. 15%라면 전체가 한 얼마인가요?
창열

안창열기획예산실장

가지 수가 워낙 많기 때문에 거기서 조금 조금 증해도 모아지면 지금 위원님이 지적하신 20,30억은 모아지는 금액이 나옵니다. 그래서 표 나게 5억 10억 단위로 크게 증가된 부분은 처음에 지적하신 그와 같은 장비 구입, 차량 구입, 청사별관 증축 부분 이런 것 외에 크게 들어가는 일반 행정비에서 큰 부분 차지하는 것은 미미한 부분이 모아진 금액이라고 이렇게 판단이 됩니다.
미영

정미영위원

뒷부분 넘어가면서 대충 큰 금액들은 한번 합산을 해보고요 나중에 의문이 해소가 안 되는 부분은 다시 한번 질의 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 31페이지 전까지... 더 질의하실 위원이 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다음은 31페이지 세입세출 총괄표 입니다. 33페이지에서 36페이지까지 세입총괄표 37페이지에서 45페이지까지 세출총괄표 중 우리 위원회 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 위원 질의 하십시오.

강재호간사

실장님 총괄적으로 해 가지고요. 2008년도 예산에서 보조사업이 차지하는 비율은 어느 정도 됩니까?
창열

안창열기획예산실장

국시비보조금 말씀하시는 겁니까?

강재호간사

예, 국가균형발전보조금이라든가
창열

안창열기획예산실장

지금 도표에 나와 있듯이 805억을 차지하고 있습니다.

강재호간사

805억요. 이것 비율로 따지면 전체 내년 예산에서 ...
창열

안창열기획예산실장

우리가 지금 총액이 자료 책자에 가있는 자료로는 1480억 규모거든요 그러니까 반이 넘는 것으로...

강재호간사

그래서 여기 지금 올해 책자를 보면 기금은 ‘기’자로 표시하고 이게 맞는 거죠. ‘기’자로 표시한 건 다 기금이죠?
창열

안창열기획예산실장

기금요?

강재호간사

지금 구비는 ‘구’ 시비는 ‘시’자 국고보조금은 ‘국’자로 나오고
창열

안창열기획예산실장

‘국’, ‘시’, ‘구’ 이렇게 표시가 되어 있습니다.

강재호간사

그런데 이 기금 중에서 국가균형발전특별보조금이 포함이 되는 거죠?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

또 체육진흥기금이라든가
창열

안창열기획예산실장

예, 균특 예산에서 보조되는 부분도 있습니다.

강재호간사

농어촌발전기금이라든가 그러면 국가균형발전특별보조금에서 주로 농업녹지과하고 그런 부분에 대부분 다 포함이 많이 되어 있는 것 같은데 한번 물어보겠습니다. 지금 선두구동이라든가 청룡노포동 같은 경우는 그린벨트라든가 수원보호구역에 수십년간 묶여 가지고 상대적으로 열악한 그런 부분이 많습니다. 특별히 그 지역은 농어촌 지역이 되다 보니까 농업녹지과하고 관련이 상당히 많습니다. 그래서 지금 올해 보니까 윤산 생태숲 조성에 균특보조금이 3억인가 내려온 것이 있고 그다음에 농어촌환경정비입니까? 거기에 2억 정도 내려온 것이 있던데 이 지역을 위해 가지고 어떤 국가균형발전특별보조금을 수령하기 위한 활동 같은 것을 하신 그런 실적이 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

그곳은 각 해당 관련 부서별로 공문이 시달이 됩니다. 시달이 되고 또 일처리 되는 과정을 보면 우리 구에서 필요한 대상 사업이 있으면 균특 예산을 확보 할 수 있는 루트를 통해 가지고 사업 신청을 하는 경우가 있는데 지금 현재 강재호위원님께서 말씀하신 윤산 부분 그 3억도 저희들이 사업계획서를 내어가지고 확보된 부분이고 농어촌 정주기반시설 그 부분은 연년이 배정되는 예산입니다. 그래서 그것은...

강재호간사

그래서 이런 부분은 상대적으로 어떤 발전이 미약한 지역에는 우리 구 차원에서 중앙 예산을 수령할 수 있도록 활동을 하셔 가지고 표 나게 개발방향을 좀 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그리고 지금 제가 보니까 국가균형발전특별 보조금에 우리 선두구동이나 청룡노포동에 해당되는 그런 기금이 상당히 많더라고요. 시설하우스라든가 원예작물이라든가 당근까지도 거기 포함이 되더라고요. 그런 부분을 좀 계획을 수립하셔 가지고 중앙에다가 예산을 따올 수 있도록 노력을 해 주십사하는 말씀드립니다.
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 현재 여기는 해당 부서가 없습니다만 농업녹지과하고 건설파트하고 의견 전달이 되고 해서 기획실에서도 한번 챙기는 쪽으로 하겠습니다.

강재호간사

지금 제가 앞에 중간에 예산이 조금 추가가 되고 하다 보니까 정확한 금액은 몰라서 그런데 여기 지금 각종 보조금이라든가 지방교부세하고 조정교부금 재정보조금 이런 것은 지금 재정자립도에 포함이 안 된다 그죠?
창열

안창열기획예산실장

예, 맞습니다.

강재호간사

안 되고 세 가지 교부세하고 조정교부금하고 재정보조금은 저희들 자체 재원처럼 마음대로 쓸 수 있는 거다 그죠?
창열

안창열기획예산실장

예, 그렇습니다.

강재호간사

그럼 지금 이것을 제외하면 저희 내년도에 재정자립도는 19.8%라고 그러던데
창열

안창열기획예산실장

한 20% 그렇습니다.

강재호간사

그러면 여기서 지방교부세하고 조정교부금 재정보조금 어떤 이런 부분을 확충할 수 있는 내년도의 별도 수립한 어떤 방안은 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

이 부분은 지역여건 하고의 산출계산이 있습니다.

강재호간사

그래서 제가 말씀드리는데요. 작년에 여기에 계신 정미영 위원님께서 수영강 상류 하천 정비를 지방교부세 아닙니까 그죠? 특별교부세입니까? 특별교부세도 마찬가지로 자체 재원이니까 그런 활동을 어떤 당연히 내려오는 돈이다 생각을 하시면 제가 볼 때는 곤란한 것 같고요. 중앙에다가 그런 활동을 할 수 있도록 예를 들어서 우리 지역의 국회의원님이라든가 좀 활동을 많이 하셔 가지고 중앙의 예산을 많이 받아올 수 있도록...
창열

안창열기획예산실장

예, 그 부분은 백방으로 지금 노력을 하고 있습니다.

강재호간사

제가 듣기로는 어제 저녁 밤늦게까지도 부산시에 시비보조금을 받아 오려고 하시는 노력을 옆에서 봤습니다마는 그런 부분이 구 재정 여건을 조금 더 나은 방향으로 만들지 않겠나 생각을 합니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으면 다음은 107페이지 세입세출 예산서 부분입니다. 세입예산서 111페이지부터 114페이지까지 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 안 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 위원 질의 하십시오.

강재호간사

지금 113페이지 보시면 세외수입에 재산 임대수입이 있습니다. 여기에 지금 전년도 보다 70.1% 정도가 감소가 됐는데 어떻게 해서 이렇게 감소가 됐는지 그 사유하고 그 다음에 밑에 보면 사용료 수입이 있습니다. 그게 80% 정도 증액이 됐습니다. 그 설명을 좀 해 주시기 바랍니다. 113페이지 세외수입에 경상적 세외수입 재산 임대수입하고 사용료 수입이 변동 폭이 상당히 심합니다. 심한 사유를.... 실장님 그래서 이 부분이 제가 지금 알기로는 아마 재산 임대수입이 만남의 광장하고 지금 문화회관하고 다 이런 부분이거든요. 그래서 이 부분이 만남의 광장에 관련된 부분이 아닙니까? 그게 아마...
창열

안창열기획예산실장

지금 그 부분은 재무하고 지금 세입을 담당하는 세무과가 참여가 안됐기 때문에 구체적 답변은 좀 어려울 것 같고요. 우선에 저희들이 가지고 있는 자료에 사용료 수입 부분 있지 않습니까? 사용료 수입 부분은 지난번 위원님들 간담회 시에도 언급이 좀 있었습니다만 한전주에 대한 도로점용료를 부과한 부분을 시에서 각 구에다가 일부 보전을 해 준 부분이 증 부분이 있습니다. 있고 나머지 감 부분하고 하는 그 부분은

강재호간사

사용료 수입은 전년도를 보면 KT나 케이블TV라든가 한전이라든가
창열

안창열기획예산실장

한전하고 KT

강재호간사

도로사용료하고 어떤 맨홀사용료도 있던데 그런 부분은 사용료 수입이 맞는데 지금 사용료 수입이 갑자기 이렇게 80%나 ...
창열

안창열기획예산실장

그러니까 그 부분이 저희들 이번에 한 4억 넘어 지금 확보가 됩니다. 그것이 이번에 예산 수입에도 많은 기여를 했는데 나머지 구체적인 사항은 해당 부서장이 오시면 질의를 좀 해주시면 고맙겠습니다.

강재호간사

그렇습니까?
재희

김재희세무과장

세무과장입니다. 조금 전에 강위원님 질의를 하신 재산 임대수입이 줄어진 것은 저희들이 과목이 정정이 됐습니다. 재산 감가상각비 및 예식장 등 시설대관료가 사용료 수입으로 과목이 정정됨으로 해 가지고

강재호간사

그것이 사용료 수입으로 가는 것입니까?
재희

김재희세무과장

예, 사용료 수입으로.

강재호간사

그것이 왜 사용료 수입으로 갑니까?
재희

김재희세무과장

그것은 어떤 재정법상 과목 정정이 되어서 그렇습니다. 저희들 임의대로 한 것이 아니고 변경 정정된 부분은 아마 재무과에서 어떤 지침이 내려와 있을 것입니다.

강재호간사

아니 우리 세무과장님
재희

김재희세무과장

예.

강재호간사

지금 말씀이 정확한 겁니까? 문화회관 사용료 수입 입니까?
재희

김재희세무과장

재산 감가상각하고 예식장등 시설대관료가 작년 2007년까지는 재산 임대수입으로 잡혀 있었는데 지금은 사용료 수입으로 과목이 정정됐다는 것을 말씀드리겠습니다.

강재호간사

아니 제가 보기는요. 재산 임대수입에 저희들이 구청에서 잡는 게 장전3동동사라든가 어떤 저희들의 국유재산을 빌려줘 가지고 우리가 임대해 가지고 돈을 받는 것 아닙니까 그죠?
재희

김재희세무과장

그렇습니다.

강재호간사

사용료는 개념이 그것하고 틀리는 것 아닙니까? 어떻게 해서 같은 개념이 란 말씀입니까?
재희

김재희세무과장

일단 저희들이...

강재호간사

사용료라는 것은 지금 저희들이 구에서 하는 것은 각종 전주라든가 KT SK라든가 맨홀이라든가 땅속에 있는 것 뭡니까. 지하 케이블 매설구라든가 그런 것을 줘 가지고 도로점용료라든가 도로사용료 이런 부분이 사용료수입인데 어떻게 해서 재산을 임대 해 가지고 사용료를 받습니까?
재희

김재희세무과장

그 부분 저희들도 의견을 같이 합니다마는 지금 현재 재무과에서 사용료수입으로 과목이 변경됐으니까 어떤 하나의 지침이라든지 어떤 법개정이라든지 있으니까 그 관계는...

강재호간사

그것이 어디서 개정 되었습니까?
재희

김재희세무과장

아니 어떤 지침이 별도 지침이 있으리라고 저는 보고 있습니다. 그래서 일단 저희들 총괄하는 부서에서는 이렇게 저희들이 세입을 과목 정정을 했습니다.

강재호간사

임대수입이...
재윤

김재윤위원장

아니... 됐고 잠깐만 강위원 그러면 나중에 그것은 그 근거법을 물어봐가지고
재희

김재희세무과장

재무과에 물어보시면 될 것입니다.

강재호간사

그 근거되는 법 규정을 서면으로 제출해 주시고요. 제가 볼 때는 문화회관 수입이 이렇게 안 올라갑니다. 이렇게 많지 않습니다. 제가 그래서 말씀드리는 겁니다. 어제아래 행감을 했는데 문화회관 임대료가 1억 얼마 밖에 안 됩니다. 지금 이렇게 4억이나 올라갔기 때문에 말씀드리는 겁니다.
재희

김재희세무과장

그 부분은...

강재호간사

어느 부분인지 정확하게 한번 알아보시고 나중에 세무과 할 때 말씀 다시 해 주시기 바랍니다.
재희

김재희세무과장

예.

강재호간사

여기 그러면 우리 세무과장님 오셨는데 215번에 징수교부금 수입 이것은 시세 징수해 주고 취득세 등록세 이런 부분이지요? 5% 3% 받는 거죠?
재희

김재희세무과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

그 다음에 재산 매각수입에 임시적 세외수입 226.05% 오른 이것은 장전 구서지역에 재개발하면서 국유재산 매각한 그런 부분이죠?
재희

김재희세무과장

구서동 재개발지역에 매각에 대한 세입 증가분입니다.

강재호간사

그 밑에 잡수입은 부산은행 기탁금이고?
재희

김재희세무과장

예, 부산은행 2억 기탁에 대한 증가입니다.

강재호간사

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

방금 강재호위원님 질의 하신 부분 2007년도 예산서를 보시면 구민체육관 대관료 선동 잔디구장 대관료 그리고 만남의 광장 휴게시설 임대료 문화회관 예식장 연회장 매점 임대료 등이 작년에는 공유재산 임대료로 잡혀졌지만 올해는 기타 사용료로 잡혀 있기 때문에 차이가 나는 부분이고 아마 작년 대비 해 보시면 정확하게 금액이 맞아 떨어지는 것으로 해서 2008년도 예산서 상에서는 70% 감된 것으로 나오지만 기타사용료 부분에서는 다 증된 것으로 그렇게 그 정도는 파악을 하고 계셨어야 되는 것 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

예, 박인영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으면 141페이지 세출예산서 부분입니다. 세출예산서 일반회계 143페이지에서 161페이지 중 우리 위원회 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호위원 질의 하십시오.

강재호간사

책자는 우리 기획예산실에서 제작을 한다 그지요?
창열

안창열기획예산실장

예, 맞습니다.

강재호간사

제가 책을 보니까요 작년보다도 1.5배 정도 더 두꺼워졌거든요. 계속 넘기니까 천연색 칼라 이것 뭡니까 간지라고 합니까?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

이것만 계속 나오고 세 개씩 연달아 나와 가지고 보기가 너무 힘듭니다. 앞에 것 이 정도는 너무 많아가지고 제가 한번 세어 봤습니다. 145페이지까지 가는데 천연색 간지가 드는 것이 45장 들어가 있습니다. 45장 같으면 90페이지 입니다. 이렇게 꼭 넣을 필요가 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

그것은 저희들이 인위적으로 만들 수가 없고요. 전국 단위 프로그램이 깔려있기 때문에 실무자들이 이번에 사업별 예산으로 예산서가 바뀌었지 않습니까? 거기에 따른 체계가 그렇게 되어 있기 때문에 그 부분은 이해를 하시면서...

강재호간사

아니, 이것 줄일 수 있는 방법이 없습니까?
창열

안창열기획예산실장

그것은 기술적인 부분은 행자부하고

강재호간사

간지만 뺄 수 있는 방법요?
창열

안창열기획예산실장

간지는 내부적으로 위원님들에게 양해가 된다면 저희들이 절약을 하는 부분에서 간지 부분은 한번 검토를 하겠습니다. 이 프로그램 체계 유지는 되어야 되고 사이사이 간지 부분은 필요하다면 저희들이 제거를 하겠습니다.

강재호간사

실장님 간지 넣는데 아마 일반 백지 보다도 가격이 더 비쌀 겁니다. 그래서 한 권 2만5000원 한다 하더라고요. 이 간지만 빼도 조금 가격을 줄일 수 있지 않겠습니까?
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 저희들이 미리 빼기는 예의상 그렇고 위원님들이 그렇게 양해가 되신다면 내년도 추경 시부터는 그렇게 작업을 하도록 하겠습니다.

강재호간사

내년부터는 이것 좀 뺐으면 좋겠습니다. 보기 너무 번거롭고 너무 부피만 크고 그래서 이 부분 고려를 좀 해 주시기 바랍니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 수고 했습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 다음은 185페이지 세입세출 예산 사업명세서 부분입니다.먼저 세입예산서 사업설명서 일반회계 187페이지부터 228페이지 중 우리 위원회 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

예, 박인영위원 입니다. 189페이지 지방세 수입 관련해 질의 하겠습니다. 우리가 2008년도 보통세 목표액이 142억6500만원으로 2007년도 115억9500만원보다 26억7000만원 증된 것으로 나와 있습니다. 보통세가 우리가 면허세하고 재산세인데 면허세는 비율이 얼마 안 되고 대부분의 비율이 재산세로 나타나고 있습니다. 2007년도 재산세 목표액이 111억9500만원이었고요. 2008년도에는 138억6100만원으로 26억6600만원 증가하였습니다. 장전지역에 재개발 들어가고 해서 아마 건축물이 많이 철거되고 해서 재산세가 실제로는 예측을 해봤을 때는 감소해야 되는 게 맞다고 생각되는데 26억6600만원이 증가된 이유가 뭔지 말씀 해 주십시오.
재희

김재희세무과장

예, 세무과장 답변 드리겠습니다. 먼저 답변 드리기 전에 저희들이 금년도 목표액이 111억9500만원이 되어야 되는데 결산추경에 저희들이 이번에 징수를 해 보니까 11억이 더 초과징수가 됐습니다. 그것을 이번 결산추경에 11억을 더 초과시킬 예정으로 있다라는 것을 전제로 드리면서 말씀드리겠습니다. 인상된 부분은 저희들 토지 건축물 과표 적용이 55%에서 60% 적용이 됩니다. 5% 인상이 됩니다. 그리고 공시지가가 전년도보다 6.1%가 늘어났습니다. 그리고 주택공시 가격이 6.4%가 인상이 됐고 건물 기준지가가 일반건물 입니다. 일반 건물 기준지가가 47만원에서 49만원으로 2만원이 증액이 됐습니다. 이런 것을 종합해 보면 연평균 11억에서 20억 사이가 항상 매년 증가가 됩니다. 그런 부분을 저희들 세수를 안정적으로 운영하기 위해서 일단 그것을 추경에 반영을 하고 그 징수 추이를 봐가면서 추경에 반영하는 그런 시스템이 되겠습니다.
인영

박인영위원

재개발로 인해서 건축물이 이렇게 철거가 되고 했던 그 감소분을 충분히 예측하셨다?
재희

김재희세무과장

예, 그렇습니다. 2007년도에 예측이 되었었습니다.
인영

박인영위원

예 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 위원 질의하십시오.

강재호간사

세무과장님 나오셨는데요. 지금 올해 지방교부세가 상당히 증액됐다 아닙니까 그죠?
재희

김재희세무과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

증액된 사유가 무엇입니까? 어떤 사유로 해가지고 증액이 그렇게 많이 되었습니까?
재희

김재희세무과장

교부세 부분은 기획실에서...
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 저희들 실에서 보고를 드리겠습니다. 교부세 관계는 종합부동산세의 중앙 단위에서 자치단체에 배분하는 부분인데 그 규모가 금년에는 한 8700억을 분배를 한 금액인데 내년에는 1조7200억 규모로 증가가 됐습니다. 그러니까 종합부동산세가 재원이 많이 확보가 됐다는...

강재호간사

100% 이상 됐네요.
창열

안창열기획예산실장

예, 내년에는 거기에 따른 각 구군의 재정에 많은 도움이 예상이 됩니다. 그래서 우리 구에서도 저희들 88억을 이번 예산에 편성을 했습니다. 금년 같은 경우는 32억이었는데 거의 56억이 증가 되었습니다.

강재호간사

56억이 증가되었다 그죠. 그러면 과거의 종합토지세가 종합부동산세로 바뀐 거지요?
창열

안창열기획예산실장

예, 옛날에 토지분

강재호간사

토지분 그것이 바뀌어 가지고 그러면 지금 이것이 종합부동산세가 과표 기준이 어떻게 됩니까? 세무과장님
재희

김재희세무과장

예, 세무과장이 답변 드리겠습니다. 조금 전에 과장님께서 말씀하신 종합토지세가 종합부동산세로 바뀐 것이 아니고요. 전에는 전부 합산을 한 그것이 종합토지세고 종합부동산세는 종부세 라고 해 가지고 일정규모 이상 한 건물이 6억 이상이 되면 일정부분의 세율을 적용을 해 가지고 하는 그것이 전체 재산가입니다.

강재호간사

토지 건물 합계 해 가지고 6억 이상
재희

김재희세무과장

그렇습니다. 그렇게 해 가지고 12월 달에 부과를 하는 건데 지금 11월20일까지가 신고마감 이었을 겁니다. 그래 가지고 지금현재 신문 보도 상에 보면 40%가 증액이 됐네 하는 이런 보도가 많이 나고 있는데 그 부분하고는 개념이 다르고요. 그 세율관계는 금액에 따라서 건물 토지 지가에 따라서 세율 적용이 달라집니다. 그래서 일정한 그것은 세무서에서 부과를 하는 거구요.

강재호간사

그러면 지금 이것이 금정구 관내 것을 정부에서 국가에서 거둬가지고 그것을 징수교부금처럼 그렇게 교부세를 준다는 이 이야기입니까?
재희

김재희세무과장

지방교부세로 보통교부세로

강재호간사

금정구 관내는 어느 정도 됩니까?
재희

김재희세무과장

그 부분은 여기 보시면...

강재호간사

건수는 얼마 정도 되고 세금액은 얼마 정도 됩니까?
재희

김재희세무과장

그것은 납세정보 비밀이라고 해 가지고 저희들이 알고자 해도 세무서에서 일체 가르쳐 주지 않습니다. 얼마가 해당이 되고 얼마가 됐다든지 대충도 이야기를 안 해 줍니다.

강재호간사

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

강재호간사 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 다음은 세출예산 사업명세서 소관 명세서 소관 위원회별 부분입니다. 기획총무위원회 소관인 245페이지부터 583페이지까지입니다. 먼저 기획예산실 소관인 249페이지부터 261페이지까지 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현 위원 질의하십시오.
도현

박도현위원

기획예산실장님께 묻겠습니다. 올해 예산이 한 145억 작년보다 늘은 것으로 알고 있는데요. 그런데 예수금이 지금 주차장하고 주민소득 특별회계하고 전부다 갖고 온 것이 한 30억 되지요?
창열

안창열기획예산실장

예, 맞습니다.
도현

박도현위원

그런데 예산이 이렇게 좀 여유가 있을 때 지금 여유가 있다고 표현하기는 그런데 이럴 때 자기 근무시간을 한계를 둬가지고 이렇게 하는 것보다는 좀 더 많은 돈을 상환하는 게 맞지 않습니까? 지금 3억 상환으로 나와 있는데.
창열

안창열기획예산실장

예, 주차장 특별회계 3억이...
도현

박도현위원

그러니까 예산이 올해 많이 늘었는데 이럴 경우에 전체 예수금의 한 30% 라든지 좀 큰 금액을 상환하는 게 맞지 않느냐 이겁니다.
창열

안창열기획예산실장

그렇지 않습니다. 금년보다 예산편성 하는데 조금 숨통이 튀였다는 부분을 말씀을 드리는 부분이고 전체 재정 규모는 내년 예산에도 부족분이 45억에서 50억이 지금 필수경비를 감안할 때 그 정도 부족분은 이어져 나가고 있거든요. 그래서 상환부분은 주차장특별회계에 관한 부분은 저희들이 3억을 내년에 상환하는 것으로 했습니다마는 나머지 주민생활안정기금 그 부분은 지금 당장 그 특별회계에 쓰일 부분의 수요공급 부분이 지금 현재의 특별회계 규모로 해도 주민편의 차원의 회계의 목적을 달성하는데 지금 당장 어려움이 있는 부분이 아니기 때문에 내년에 상환은 아직 안 들어갔습니다.
도현

박도현위원

결국 내부 거래라도 이자가 그쪽으로 빠져나가기 때문에 특별회계 쪽만 배불려 주는 꼴입니다. 그렇지요. 그것을 일반 우리 채권 같으면 이자가 밖으로 나가는 것 같으면 당연히 갚아야 될 것 아닙니까? 그렇겠지요. 제가 생각건대는 더 많은 금액을 상환하는 게 맞지 않느냐 이런 생각이 듭니다.
창열

안창열기획예산실장

어쨌든 그것은 재정 추이를 봐가면서 회계운영에 지장이 없도록 저희들이 관리를 하겠습니다.
도현

박도현위원

예, 그리고 사회단체보조금에 대해서 질의하겠습니다. 2007년도에 상반기 하반기를 나눠가지고 총예산이 2억5,100 정도 되고 집행이 2억4200이 된 것으로 알고 있습니다. 맞지요?
창열

안창열기획예산실장

예.
도현

박도현위원

그런데 올해 급작스레 5000 불었죠. 집행으로 볼 때 5000이 불었는데 특별한 사유라도 있는지 간단하게 설명해 주세요.
창열

안창열기획예산실장

위원님이 지적하신 이 부분은 금년도 예산 규모하고 내년도 예산 규모에서는 그런 차이가 나옵니다. 나오지만 저희들 부서에서는 사회단체보조금이 금년은 조금 특이한 사항의 어려운 재정여건 때문에 발생된 부분이고 예년의 추이가 한 2억9000에서 3억의 예산을 확보를 해가지고 그 예산의 범위 내에서 각 지역봉사활동을 위해서 힘쓰시는 사회단체에게 정당한 심의 절차를 거쳐가지고 분배를 하기 때문에 증액이라는 표현은 조금 그렇고요. 예년의 예산 규모를 편성을 했습니다.
도현

박도현위원

2006년도에 2억9000정도 지급이 된 것으로 알고 있습니다. 작년에 좀 어렵다 해 가지고 줄어들었는데 내년에 2억9000을 또 요청했고 하나 예를 들어서 우리가 비교해서 이야기를 해 봅시다. 구민체육대회 동 지원금 2006년도에 300만원 지불됐습니다. 그리고 2007년도에 200만원 깎아서 그 동 자체 내에서 비공식으로 약 200만원 정도 주민들의 호주머니를 털어가지고 200만원을 메워가지고 한 400만원정도 행사를 하고 있는데 그런 것은 오히려 복구를 시키지 않고 이것은 지금현재 2006년도에서 2008년도 다시 2억9000으로 복구시킨 것이고 제가 또 요구한 것이 사회단체보조금이 사업신청은 연초에 있지만 하나의 큰 묶음으로 해 가지고 2억9000이니까 승인해 달라 승인해 주면 우리가 알아서 쓰겠다는 식의 이야기인데 그러면 우리 의회 입장으로 볼 때는 2억9000의 내용을 알고자 요청을 했었습니다. 했는데 확정이 안 돼서 모른다. 이러면 보따리 싸져 있는 것을 보고 그냥 승인을 해 줘야 된다는 것은 좀 모순이 아니냐 이런 생각이 듭니다.
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 대충 연년이 집행하는 내역을 위원님도 자료를 가지고 계시거든요. 우리 구에서 관리하는 24~5개 단체에 물론 그 사업규모에 따라서 연년이 좀 차이는 있을 수는 있겠습니다마는 해당되는 관리부서에서 충분한 사업계획서를 검토를 해 가지고 저희들 기획실에 심의 요청을 합니다. 심의 요청을 하면 저희들 실에서 확보된 예산 규모 범위 내에서 대충의 사업계획을 검토한 분배계획을 가지고 심의위원회에다가 심의안건으로 심의 요청을 하거든요. 그렇게 하면 심의위원님들이 예리하게 분석을 하시고 그 단체의 성격이라든지 활동사항 등을 감안을 하셔가지고 확정을 하는 그 금액을 가지고 집행 자금배정을 해 주고 있습니다. 그렇기 때문에 지금 현재 2억9000은 물론 한 내년 2월쯤 되어서 확정이 되겠습니다만 확보가 된다면 예년과 같은 수준의 범위가 되지 않겠나 하는 예측은 할 수 있습니다.
도현

박도현위원

구청에서 집행부에서 경비 집행한 것을 보면 1식이라는 개념을 상당히 많이 쓰고 있습니다. 지금 이것도 볼 때 사회단체보조금 1식이라는 꼴 밖에 안 됩니다. 그렇게 해석이 되니까 좀 시정이 돼야 되지 않나 이런 생각이 들고 그 다음에 부서공통경비 같은 경우에 추경에도 이것 얼마든지 필요하면 요청을 해 가지고 어렵지 않게 통과되는 사항이고 한데 구태여 이것을 작년 집행에서 20%니 30%를 UP시켜 가지고 이렇게 플러스 해 가지고 요청할 필요가 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

몇 페이지 어느 부분을 지적하시는지?
도현

박도현위원

부서공통 일반수용비하고 급식비 관내출장여비
창열

안창열기획예산실장

그런 것은 예년 수준하고 같습니다.
도현

박도현위원

이런 것들이 작년 집행이 부서일반수용비는 3800에서 올해 5000으로 인상이 돼 있습니다. 그렇지요.
창열

안창열기획예산실장

작년에는 부서공통경비를 8할 정도 저희들이 예산편성을 해 줬습니다. 1을 줘야 되는데 절감 차원이고 예산 재정이 좀 건전치가 못해 가지고.
도현

박도현위원

관내출장비가 작년에 6500에서 올해 8800으로 신청된 것 아닙니까?
창열

안창열기획예산실장

관내출장비 공통경비는 예외가 되겠습니다만 지금 부서운영비를 이야기하시니까 그 부분은 제가 말씀드리는 대로 1을 줘야 되는데 0.8을 줬고 나머지 공통 풀경비는 조금 예외로 달리 다루어줘야 되지요.
도현

박도현위원

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

박도현위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 질의하십시오.
미영

정미영위원

예수금 원리금상환에 대한 추가질의를 드리도록 하겠습니다. 법령에 의하면 예수금 예탁금의 경우에는 계획서를 수립해서 상환을 하도록 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 재정형편이 좋다고 해서 임의로 몇 십 억을 상환하고 그런 예의 경우가 아니라고 생각합니다. 아마 기획예산실에도 이 예수금 상환에 대한 계획서가 있으리라 생각합니다. 이 회의가 쉬는 시간이 잠깐 있으리라고 생각하는데 그때 이 예수금 상환에 관한 구체적인 계획서를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 질의 또 하나 드리도록 하겠습니다. 251페이지 행사실비 보상금에 대한 질의를 드리도록 하겠습니다. 어린이방학 영어캠프 지원사업은 예년에 없던 사업이 이번에 새로 구상되어서 올라와 있습니다. 다른 시도의 경우를 보면 영어마을이 있어서 그 영어마을의 어려운 재정을 보전해 주는 의미에서 재정지원이 있는 경우는 보았지만 저희 구와 같이 영어마을이 없음에도 불구하고 이 어린이방학 영어캠프 지원이라는 의미에서 예산을 편성하는 경우는 제가 본 예가 없는 것 같습니다. 이렇게 금정구와 같이 영어캠프에 지원하는 그런 예가 있으면 어떤 구에서 특히 부산시의 16개 구군 중에서 하는 예가 있으면 그 구의 예를 들어 주시고요. 그다음에 이 구에서 재정 지원을 하지 않으면 안 될 정도의 절박한 그런 어떤 예가 있기 때문에 이런 예산 편성을 했다고 생각합니다. 그 절박한 지원을 해야 되는 그런 이유를 한번 설명해 주시기 바랍니다.
창열

안창열기획예산실장

그 부분에 대해서 조금 설명을 드리겠습니다. 이것은 위원님이 지적하시는 영어마을을 운영하는 지역의 시도와는 달리 우리 구에서는 내년에 흔히 용어를 쓰는 글로벌시대에 우리 관내에 있는 초등학생을 대상으로 해 가지고 외국어대가 우리 관내에 곧 이전 계획도 있습니다. 그에 따른 것하고 관학의 연계사업도 되겠고 물론 저희들 구가 금년까지 영어마을을 조성하겠다 하는 큰 프로젝트가 사실 지금 시기상조가 된 그런 부분이 없지 않아 있는 부분이 있습니다. 그래서 그와 같은 사업의 대안으로 이러한 지역 주민을 위한 학생을 위한 관과 민이 협조가 되어가지고 초등학생을 대상으로 방학 기간에 영어캠프에 입소를 시켜 가지고 학생들에게 영어교육의 기반을 조성하는 그러한 사업 구상을 했습니다. 그래서 이 부분은 저희들이 하게 되면 저희들 외국어대하고... 외국어대에서는 영어캠프가 연년이 운영이 되고 있답니다. 운영이 되는 그 부분에 일정 부분을 저희들 구 공간으로 확보를 해 가지고 여름방학하고 겨울방학 때 초등학생들이 1주 단위로 입소를 하게 되면 구체적인 금액까지는 나와 있지 않습니다만 대충 40만원 잘 교섭을 하면 35만원에서 40만원 그 수준을 예측을 하고 있습니다. 그렇게 하게 되면 거기에 따른 입소하는 아동에게 저희들 구에서도 최소한 50%의 범위로 지원을 하고 일반 학부형들이 50% 부담을 하고 이래 가지고 1주 단위로 어린이들에게 영어캠프가 활성화되도록 그러한 기반을 만들고자 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 예산이 확보가 되게 되면 저희들이 구체적으로 지역 주민의 학교 대상을 해서 설문도 한번 같이 해보고 설문의 결과 적당한 수요 공급의 채널이 나와 지게 되면 금년 여름방학을 통해 가지고 초등학생 한 100명 정도를 예상을 하고 있습니다. 물론 금액단가가 낮아지게 되면 인원수는 좀 늘겠습니다만 그런 계획을 지금 구상을 하고 있습니다.
미영

정미영위원

예, 설명 잘 들었습니다.
창열

안창열기획예산실장

타구에 지금 현재 이런 사례는 부산 시내에는 현재 없습니다.
미영

정미영위원

실장님, 우리 금정구가 작년이나 올해 같은 경우에 16개 구군 중에서 재정자립도가 몇 번째쯤 된다고 생각하십니까?
창열

안창열기획예산실장

내년 데이터는 또 변동이 있겠습니다만 지금 현재 나와 있는 데이터로는 10위권에서 머물고 있습니다.
미영

정미영위원

10위권 인가요 본예산 기준으로 했을 때 19.6% 인가해서 밑에서 네 번째였던 것으로.
창열

안창열기획예산실장

13위 입니다.
미영

정미영위원

13위에요. 13위 같으면 밑에서 네 번째가 맞지요. 그런 것으로 알고 있고 물론 재정이 잘 돌아간다면 구민들에게 많은 서비스를 하면 좋겠죠. 하지만 지금 현재로 재정자립도가 이번에도 예산 편성하면서 강재호위원님이 조금 전에 지적하셨는데 아마 20%가 안 되는 것 같습니다. 이렇게 재정자립도가 높지도 않고 또 파주시와 같이 그렇게 보통교부세를 받는 그런 지역도 아니고 이런 어려운 형편에서 이런 영어캠프 지원이라는 사업은 좀 시기상조가 아닌가 하는 생각이 들고요. 또 금방 외대를 말씀하셨는데 금정구에는 그전부터 부산대학이 있어 왔습니다. 부산 외대가 여기 들어오기 때문에 이런 이벤트 사업을 해야 된다는 말씀을 하시는데 실제로는 부산대학에도 영어교육과도 있고 영어영문학과도 있습니다. 쭉 있어 왔습니다. 새로운 대학이 어느 날 갑자기 금정구에 생겼기 때문에 관학 연계의 사업을 벌여야 된다는 그런 것은 좀 설득력이 떨어지는 것같구요.
창열

안창열기획예산실장

캠프 운영은 부대에는 현재 안 하는 걸로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

캠프 운영은 하지 않고 있지만 실제로 부산대학에 보면 어린이들을 가리키는 영어프로그램이 예전부터 운영되어져 왔습니다. 여름방학에 부산대학 홈페이지에 들어가 보시면 알겠지만 이런 접할 수 있는 프로그램이 이미 얼마든지 많이 있습니다. 그리고 이런 어려운 형편에서는 저소득층 40명에게 어떻게 지원을 한다는 것은 충분히 이해가 됩니다만 일반 학생들에게 어려운 재정 형편에 재정 지원을 한다는 것은 어떻게 보면 좀 전시 행정적인 그런 의미가 아닌가 하는 이런 감이 적지 않아 있습니다. 이 부분은 심도 있게 고려를 해 보심이 좋을 것 같습니다.이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 수고 많았습니다. 강재호 간사 질의 하십시오.

강재호간사

제가 정미영위원님께서 질의하신 부분에 추가질의 겸 보충설명을 잠깐 드리겠습니다. 제가 저번 주에 끝난 행정사무감사에서 영어마을에 대해 가지고 말씀드렸던 내용입니다. 지금 자료가 밑에 있어서 그렇는데 아마 우리 회의록을 찾아보시면 거기에 대해서 적나라하게 설명이 되어 있을 겁니다. 지금 실장님께서는 우리 부산에는 없다고 그러시는데 신문 언론보도도 몇 번 됐습니다. 지금 영도구에 가면 ‘달리는 영어캠프’라든가 영어체험이라든가 또 영어과 대학생들하고 초등학생들하고 이어주는 영어 어떤 그런 계획이라든가 지금 영도구는 완전히 활성화되어 있고 특히 지금 해운대 수영 남구 쪽으로는 상당히 이게 지금 어떤 구의 중점시책사업으로 추진 중에 있습니다. 왜 그렇냐 하면 지금 아시다시피 금정구가 교육1번지에서 해운대에 밀려가지고 인구도 감소되고 있습니다. 결과적으로 부모들이 자식 교육을 위해서 외국까지 가는 그런 상황인데 그분들이 주로 외국까지 가서 교육을 시키는 이유가 영어 때문에 그렇습니다. 지금 해운대가 인구가 저렇게 늘어나는 이유가 젊은 부모들이 대부분 다 자식교육을 위해서 거기로 나가고 있습니다. 그래서 제가 볼 때는 지금 이것이 물론 전시적인 부분도 있을 겁니다. 그렇지만 적은 예산을 가지고 잘만 홍보가 되면 나갔던 인구가 다시 늘어날 수 있는 그런 내용도 될 수 있습니다. 왜 그렇냐 하면 너나 할 것 없이 지금 자식교육에 목을 매고 있는 이런 상황에 이런 방안을 한 번... 제가 볼 때는 우리 금정구 상당히 늦습니다. 실장님 한번 찾아보시면 제가 그 자료를 가지고 있는데 부산에 영도구는 상당히 파격적으로 추진을 하고요. 해운대 수영 남구 이런 쪽은 어느 단계까지 올라와 있습니다. 저번에 제가 말씀드렸던 서울의 명문학원에다가 인터넷으로 연결해 가지고 바로 남구 같은 경우는 집에서 서울의 명문학원의 내용을 바로 지금 뭐라고 합니까 수강이나 청강을 할 수 있도록 그런 시설까지 지금 구에서 해 주고 있습니다. 그런 교육에 신경을 쓰시면 떠났던 부모들이 다시 돌아오지 않을까 실제 금정구를 떠나가는 부모들이 대충 물어보면 자식교육 때문에 다 나간답니다. 해운대구로 가는 이유가. 그래서 이런 부분을 상당히 신경을 좀 쓰셨으면 좋겠습니다. 제가 볼 때는 이것 참 좋은데 다른 위원들이 볼 때는 아닌 것 같기도 하고 제가 강조를 했던 부분인데...
재윤

김재윤위원장

강재호간사 수고 했습니다. 동료위원 여러분 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 10시50분

계속개의 11시00분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의 하실 위원 질의 하십시오.
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원 질의 하십시오.
도현

박도현위원

255페이지 합리적 소송업무 관리 및 전문성 강화 세부사업에서 확정판결 배상금이 1억5000이 있는데요. 작년에 1억에서 올해 1억5000으로 올렸는데 이것이 패소 예정되는 그런 사안이 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

이것은 진행 중인 사건이 지금 많습니다. 많기 때문에 언제 어떤 판결에 의해서 배상이 지금 확정될 지는...
도현

박도현위원

아니 그러니까 패소를 예정해서 지금 이렇게 올린 겁니까?
창열

안창열기획예산실장

예정하고 최근의 판결 추이를 보면 다 그렇지는 않습니다마는 도로 부당이득 관련해 가지고 몇 년 묵은 사건이 민 쪽에 우리 관이 배상을 해 주는 쪽으로 판결이 나는 요인들이 더러 저희들이 직감을 하고 있습니다. 그래서 이것은 지금 예측된 금액은 아니고 최소한 이 정도는 확보를 해놔야 1년을 살아가는데 그러한 확정판결이 나면 배상금이 제때제때 지급이 될 수 있는 그런 사항이 되겠습니다.
도현

박도현위원

예, 그 다음에 251페이지에 혁신 마인드 조성에서 2007년도 실적이 500만원이었습니다. 그런데 올해 2470만원으로 올라왔는데 작년하고 올해 차이는 뭡니까?
창열

안창열기획예산실장

이 부분은 저희들 직원들의 혁신 사고 마인드 조성을 위해서 연년이 이보다 많은 예산으로 활용을 해야 되는데 지난해에는 예산을 얹지를 못했습니다. 얹지를 못했고 물론 그렇다고 해서 금년이 재정이 확 나아진 것은 물론 아닙니다마는 최소한 그래도 내년 정도에 직원들의 혁신 역량 강화를 위해서 최소한의 경비로 가지고 계획을 하고 있습니다. 작년에는 없었던 부분입니다.
재윤

김재윤위원장

박도현 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

우리 박도현 위원님이 질의하신 사회단체 보조금 관련해서 추가 질의 하겠습니다. 우리 아까 박도현 위원님께서 예수금 관련해서 질의하실 때 올해 예산 규모가 전체적으로 늘었기 때문에 예수금을 조금 더 많이 갚아야 되는 것 아니냐 라고 질의하시니까 규모는 늘었지만 재정 형편이 좋아진 것은 아니다 라고 말씀하셨고 사회단체 보조금 관련 질의를 하시니까 2007년도에는 재정 여건이 어려워서 축소해서 지급했으나 올해는 예년수준으로 회복해야 되겠다 라고 말씀하셨습니다. 2006년에 대비해서 올해가 재정 여건이 어렵습니까? 아니면 좀 나아졌습니까? 아니면 많이 호전됐습니까?
창열

안창열기획예산실장

지난해에는 128억을 최소한 반영해야 될 부분을 미편성 해 가지고 본예산이 이루어졌고요. 금년 같은 경우는 물론 써야 될 부분은 많습니다마는 예산규모를 가지고 지금 자료를 저희들이 확보하고 있는 것으로 해서는 최소한 나가야 될 필수 경비를 금년에도 45~6억 정도를 미반영하고 편성이 되었습니다. 그런 부분으로 해서 재정 여건은 아직 완전히 호전된 것은 아니다 다소 좀 나아졌다 라고만 표현을 드립니다.
인영

박인영위원

물론 예수금 부분은 우리 정미영 위원님이 지적하신 것처럼 계획을 세워서 상환하시는 게 맞다고 생각이 듭니다마는 어떤 질의를 하면 재정 상황이 어렵다고 하시고 어떤 질의에는 재정상황이 조금 나아졌다고 하시고 지금 답변도 ‘전체적으로 조금 나아지기는 했지만 여전히 어렵습니다.’ 이렇게 말씀하시니까 아마 예산 편성을 하실 때 이런 경우에는 예산이 어렵다고 판단하시고 저런 경우에는 예산이 풀렸다고 판단하시는 게 아닌가 하는 생각이 들면서...
창열

안창열기획예산실장

아닙니다. 그 부분은 이렇게 이해해 주시면 좋겠습니다. 주민생활소득 안정기금 특별회계는 지금 현재 1억의 예산을 가지고 지출 계획이 짜여져 있습니다. 그렇기 때문에 지금 현재의 규모로도 지역주민을 위한 회계의 본래의 목적에 지금 시급성이 좀 덜하다 하는 부분으로 말씀을 드린 겁니다.
인영

박인영위원

알겠습니다. 45~6억 정도가 미 반영되어 있을 정도로 예산이 완전히 풀린건 아니다 라고 말씀하시는데도 불구하고 사회단체보조금은 전년도 대비해서 약 5000만원정도 예측을 하셨다 말이죠. 전년도에 특수한 사정이 있었다 이렇게 말씀하셨는데 특수한 사정이란 것이 뭡니까?
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 지난 2회 추경 시에 사회단체보조금을 현년도 수준과 같은 2억9000 예산을 확보를 하지를 못하고 반을 확보를 해 가지고 그것도 1회 추경 시에 재원을 확보를 못하고 2회 추경 시에 일부를 보전을 했습니다. 보전한 그 부분을 가지고 집행을 할 때 저희들이 25개 단체에 상반기 분과 준하는 그러한 부분이 배정을 못해 드리고 한두 개 단체에는 조금 미흡하게 배정이 되었습니다. 아마 그 부분을 시정도 해야 될 사항이고 해서 예년과 같은 규모인 2억9000을 이번 본예산에 바로 편성을 했습니다. 실제 단체를 관리하는 부서의 의견은 저희들이 하반기 늦게 자금 배정을 해 주니까 집행하는 단체에서도 애로가 많습니다. 그래서 가능하다면 물론 1억4000이라는 돈이 크다 하면 크겠습니다마는 본예산에 2억9000을 바로 확보를 해 가지고 각 단체가 규모 있는 사업계획이 이루어 질 수 있도록 하는 게 좋지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.
인영

박인영위원

실장님 답변은 제가 세부 사정은 모르는 바는 아닙니다마는 작년에 예를 들어서 한두 개 단체 적게 지급된 것은 예산을 적게 확보했다면 모든 단체에 공평하게 적게 배분해서 문제를 그렇게 야기를 안 시키셨어야 되는데 문제를 야기시켜 놓고 그런 문제가 있었기 때문에 올해 예산 증해 달라 이렇게 말씀하시는 것은 좀 이해가 안 되고요. 다른 질의 하겠습니다. 우리 구청장님께서 2008년도 예산안 제출에 따른 구정 연설을 하셨습니다. 제가 여기서 못 찾은 내용이 있어 가지고요. 영어 상용 테마 거리 조성하시겠다고 17페이지 보면 나와 있는데 이것 어디 있습니까? 예산 어디 반영되어 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

지금현재 예산 반영되어 있는 부분은 없고요. 그것은 예산사항은 아니고 시의 영어마을 빌리지 조성하는 100대 시책 중에 단위사업으로 해서 연계해 가지고 우리 구에서 영어테마 거리를 조성하겠다 하는 사업으로 연계해서 구상을 하고 있는 그러한 내용이 되겠습니다.
인영

박인영위원

그러면 시에서 하는 건데 구청장님께서 예산안 제출하면서 구정연설로 내놓으셨다 시 사업인데?
창열

안창열기획예산실장

시에서 펼치는 서면에 옛날 개성중학교입니까? 그 부분에 영어 빌리지를 하는 여러 가지 시책 중에 매칭해 가지고 우리 구에도 그와 같은 테마거리를 조성하는 쪽으로 펼쳐보겠다 하는 그러한 구상입니다.
인영

박인영위원

어쨌든 우리 구에서 하는 사업은 아니고 우리 구에서 들어간 예산도 없다 계획도 없고 알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 질의 하겠습니다. 249페이지 일반 운영비 관련해서 질의 하겠습니다. 인쇄물 단가를 하실 때 주로 어떤 식으로 인쇄물 단가를 내십니까? 주요업무 계획서 보면 2만원 300부 되어 있죠?
창열

안창열기획예산실장

예.
인영

박인영위원

주요업무 계획서라고 하는 게 이 책자 말씀하신 것 맞죠? 제가 지금 2005년도 것이랑 2007년도 것을 가지고 있는데 2006년도 것은 제가 구하지를 못해서 못 들고 왔고요 거의 내용이 차이가 없고 페이지수도 차이가 없고 74페이지 76페이지 이렇게 된 것으로 알고 있는데 이것 2007년도 제작할 때 단가가 1만120원이었던 것으로 부가세 포함해서요. 그렇게 알고 있는데 2만원으로 올리신 이유는 뭡니까?
창열

안창열기획예산실장

이것은 예산서입니다. 예산서기 때문에 집행하는 부분하고 바로 연계를 시키는 부분은 조금 그렇네요.
인영

박인영위원

그래도 충분히 예측이 가능한 부분이잖아요 1만원 정도면 할 수 있다 라고 하는 것
창열

안창열기획예산실장

저희들 기획실에 물론 부서마다 그 업무기능이 다양합니다마는 기획실에서 각종 수용비 성격으로 책자를 발간하는 내용이 가지 수가 그때그때 많이 발생이 됩니다.
인영

박인영위원

그러면 주요 업무계획서 이 예산을...
창열

안창열기획예산실장

일반 수용비 성격의 이 예산을 가지고 때로는 세 가지도 될 수 있고 다섯 가지도 될 수 있고 이 주어진 그러니까 600만원 500만원 1000만원 되어 있는데 이와 같은 내용의 단위의 항목은 이렇게 열거를 했습니다마는 나중에 집행은 여러 가지 책자가 발간될 때 이 소요 예산을 가지고 활용을 합니다. 그렇게 이해를 해주시면...
인영

박인영위원

그럼 이것 주요업무계획서 300부 찍으시겠다고 600만원 올린 이 예산가지고 다른 걸 하시겠다?
창열

안창열기획예산실장

다른 것을 하는 게 아니고 이 주 목적은 이러한 계획서를 만들고 또 잔액이 발생이 되면 또 조그만한 소규모 책자 우리 구정을 홍보해야 될 또 그러한 계획서들을 만들고 할 때 그때마다 추경에 예산을 올려가지고 하기에는 사실 안 맞거든요. 여하튼 수용비기 때문에 수용비 성격의 내용에 맞는 그와 같은 책자를 만드는데 다양하게 활용을 하고 있습니다.
인영

박인영위원

그러면 이 예산서는 좀 부정확하다?
창열

안창열기획예산실장

이것이 바로 단위 단가의 인쇄비로 이 한 항목에
인영

박인영위원

그런데 여기 보시면요. 대부분의 주요하게 크게 꼭 우리가 인쇄물을 제작해야 될 단위들은 다 올라와 있거든요. 그죠? 우리 예산서라든지 중기지방재정계획서라든지 이런 것들도 전부 다 제가 알기로 이게 올해 중기지방재정계획서는 6700원으로 한 것으로 알고 있는데요. 여기 2만원도 올라와 있고요. 이렇게 다 업(up) 되어서 올라와 있는데 이것 전부다 그러면 그렇게 쓰시겠다는 그리고 또 하나만 더 말씀드리면 우리가 다른 구에 제가 어떻게 하고 있는가 살펴봤더니 다른 구는 5000원 8000원 부산진구 같은 경우는 5000원입니다. 2007년도 업무보고서 사하구 같은 경우에는 9000원 연제구 같은 경우에는 1만원 정확하게 올렸단 말이죠. 다른 구에도 다 비슷한 사정이 있을 텐데 다른 구에는 다 정확하게 실 단가대로 올리는데 우리 구는 유난하게 화보집 2만5000원 그 다음에 중기재정지방계획 2만원 전시지방재정계획서 2만원 사실 저는 이게 이렇게 단가를 실제 단가보다 100% 내지는 150% 업(up) 해 가지고 이렇게 예산서에 올리신다는 것은 예산집행의 어떤 그런 편의성을 위해서 이렇게 하셨는지는 모르겠지만 매우 잘못된 부분이라고 생각이 듭니다. 그리고 하나 더 질의하겠습니다.
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 하나하나 개선을 해 나가도록 하겠습니다. 가지 수를 늘리더라도.
인영

박인영위원

예, 정확한 예산을 해서 좀 정확하게 예산서에 올라오고 집행도 정확하게 그 항목에 맞도록 집행해 주셨으면 좋겠고요. 구정백서 관련해 질의 하겠습니다. 249페이지입니다. 3만5000원 적혀있는데요. 이것이 다른 구에는 CD로 제작해서 단가를 절약하는 것으로 제가 알고 있습니다. CD로 제작하면 단가가 9000원부터 1만원 더 비싸게 제작할 수도 있습니다마는 주로 CD로 제작하는 구에서는 1만원 아니면 9000원 이렇게 제작하는 것으로 제가 확인을 했거든요. 이 부분은 CD로 바꾸어서 예산 절감하실 의향은 없는지? 사실 백서라고 하는 것이 1년 내내 놓고 보는 것이 아니고 결국 필요한 부분만 찾아보고 하는 건데 CD로 제작해도 별문제가 없다 생각이 드는데 생각이 어떠십니까?
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 위원님 좋은 지적 이십니다. 시대 추이에 맞추어 가지고 저희들도 CD 제작을 한번 검토 하도록 하겠습니다.
인영

박인영위원

그리고 업무보고 파워 포인트 제작 관련해서 질의하겠습니다. 이것 제가 작년에도 지적한 부분인데요. 2007년도에 대비해서 작년이 100% 증가를 해서 500만원이 증 되어서 올라왔고 올해도 작년하고 같은 수준으로 1000만원 이렇게 올라왔습니다. 이게 매년 제작을 하는 것이면 사실은 업무보고라고 하는 것이 매년 바뀌는 내용도 있지만 작년에 했던 것 그대로 하는 경우도 있고 구청장님이 4년 동안 쭉 추진하신 시책이 있을 것 아닙니까? 그렇다고 하면 이것을 예를 들어서 4년 정도 쓸 수 있게 올해 부분만 좀 바꾸게 이렇게 제작을 하거나 활용할 수 없습니까?
창열

안창열기획예산실장

그것은 그렇게 될 수가 없습니다. 연년이 새로운 당해년도 내년도 이렇기 때문에 신규 제작이 돼야 됩니다.
인영

박인영위원

좋습니다. 이것은 2007년도 부분하고요. 2008년도 새로 제작하시는 부분의 계획서를 서면으로 제출해 주시고 이것은 파워 포인트 원본으로 제출해 주셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 질의 하십시오.

강재호간사

조금 전에 우리 박인영 위원님께서 질의한 부분에 제가 덧붙여서 한 가지 만 더 하겠습니다. 주요업무계획서하고 구정백서 주로 책자인데 굳이 300부, 200부, 100부 이렇게 많이 만들어야 되느냐 답변 안 하셔도 됩니다. 조금 줄여도 되지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다. 그리고 우리 박도현위원님께서 조금 전에 질의 하셨는데 251페이지 혁신마인드 조성 공무원 혁신 역량 교육 해 가지고 여기 보시면 혁신리더 워크샵 80명에 10만원, 800만원 직원 워크샵 150명에 10만원해서 1500만원입니다. 그리고 그 밑에 혁신관련 특강 강사수당 100만원 해 가지고 2회인데 지금 실장님 혁신리더 워크샵 하고 직원 워크샵 하고 차이는 어떤 게 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

큰 차이는 없고 6급 이상 일반 직원 이런 차이로 두 가지로 분류를 했습니다.

강재호간사

6급이상 6급이하다 그죠? 혹시 혁신 어떤 워크샵 같은 것 해 보시지는 않겠지만 다른 구라든가 하는 것 보신 적은 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

예년에 우리 구에서도 했습니다.

강재호간사

했습니까? 주로 구청내에서 실시를 한다. 그죠?
창열

안창열기획예산실장

아닙니다.

강재호간사

다른 장소로 이동을 해 가지고.
창열

안창열기획예산실장

타 지역에 위탁이 되겠습니다.

강재호간사

위탁을 한다고요?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

강사가 와가지고 주로 설명회나 발표를 하고...
창열

안창열기획예산실장

필요하다면 1박2일 코스로도 가능하고.

강재호간사

직원들은 주로 경청을 하고 참여해 가지고 1박을 하시든지 제가 볼 때는 혁신리더 워크샵은 아마 하셔야 될 것 같습니다. 이 부분은 어떤 혁신리더들이 조직에 워크샵을 하고 조직에 들어 와가지고 활동을 하게 되면 파급이 되니까 하셔야 될 것 같고요. 직원 워크샵은 올해는 제가 볼 때는 조금 시기상조인 것 같고 그래서 이것은 내년에 하시든지 그런 방법을 찾는 게 좋지 않겠느냐 생각이 들고요. 그렇게 할 때 혁신관련 특강 강사수당도 100만원인데 1회만 하면 되지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 그리고 상․하반기 혁신 현장 방문이 있는데요. 이 현장방문은 장소는 어딥니까? 기업체입니까?
창열

안창열기획예산실장

금년 같은 경우는 예산이 없었습니다. 없어 가지고 직원들의 의견을 청취를 해 가지고 친절 혁신 대상인 파라다이스 호텔하고 그 다음에 항만공사 그다음에 감천에 화력발전소 그 세 군데 우리 구청버스를 이용해 가지고 직원들 현장 체험을 시킨 바 있습니다. 내년에 보다 발전된....

강재호간사

파라다이스나 화력발전소라든가 그 어떤 혁신현장을 봄으로 해서 우리 집행부 공무원들한테 도움이 되는 그런 부분이 있습니까?
창열

안창열기획예산실장

예, 많은 설문 결과...

강재호간사

어떤 부분이?
창열

안창열기획예산실장

친절 쪽하고 또 새로운 사고에 대한 전환 이러한 부분은 설문 결과 평가된 내용이 조금 있습니다. 도움이 됐다라는 직원들의 의견을 많이 들었습니다.

강재호간사

주로 현장을 보고, 제가 볼 때는 공무원들의 혁신 방향은 정신적인 부분이 최우선 앞서야 된다고 보거든요. 자기 자신이 스스로 바뀌어야 되고 통상 저희들이 볼 때 변화하는 3단계를 말하면 첫 번째는 ‘개선’이라고 이야기를 합니다. 두 번째는 ‘혁신’이라고 이야기를 하고 세 번째는 ‘혁명’이라고 결론을 이야기를 하고 있는데 지금 제가 볼 때는 조그마한 부분부터 개선이 먼저 우선돼야 되는데 개선단계를 넘어가지고 혁신단계를 간다면 혁신은 말 그대로 형태를 바꾸는 겁니다. 혁명은 뒤집어 엎어버리는 것이고 개선은 주어진 여건 하에서 어떤 위치를 바꾼다든가 하는 마음가짐부터 바뀌어 나가야 되는데 중요한 것은 잘 바뀌어 있는 부분의 겉모습만 보고 오는 것 같아서 제가 말씀드리고 그래서 혁신 리더들 워크샵은 꼭 필요할 것 같고 나머지 직원 워크샵이라든가 이런 부분은 조금 고려를 좀 해 보셔야 할 것 같습니다. 그리고 이어서 250페이지 포상금 있지 않습니까? 자체평가 시상금이 260이 예산에 올라와 있는데 지금 2005, 2006, 2007년도는 시행을 안했다 그지요?
창열

안창열기획예산실장

다 했습니다.

강재호간사

했는데 왜 전년도 예산에는 없네요.
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 다른 부서의 시상건도 예년에는 재정 사정을 또 들먹입니다마는 많이 반영을 못했습니다.

강재호간사

알겠습니다. 이 부분은 그러면 그 다음 장에 252페이지에 포상금 있지 않습니까? 혁신분야 경연대회 시상금 구민불편 해소를 위한 과제개발 시상금 이렇게 있거든요. 굳이 이렇게 돈으로 안주고 하는 방법이 없습니까? 제가 이 예산서를 보니까 이번에 특이하게 상 주는 부분이 상당히 많습니다. 상도 전부 다 돈으로 주는 부분이. 그래서 돈 안주고 제가 볼 때는 그렇고 일반 우리 주민들이 볼 때도 당연히 해야 할 일을 하는데 왜 상을 주느냐 이렇게 되면 할 말이 없습니다.
창열

안창열기획예산실장

그 부분은 저희도 개인적으로 동감도 하는 부분도 있습니다. 위원님 지적하시는 부분 이해가 가고 하는데 공무원으로서 당연히 해야 할 일 또 지역 주민에게 좋은 시책을 발굴해 가지고 시행을 해야 되는 부분에 무슨 인센티브까지 해서 시상금까지 주느냐 하는 부분 물론 이해는 갑니다. 하지만 사실 또 그것이 우리 공조직에서 그냥 두면 또 제자리걸음 하는 부분도 주어진 일에만 또 너무 신경 쓰다 보면 이와 같은 혁신 과제들을 발굴하는데 좋은 도움이 될까 싶어서 이렇게 하는 시책입니다.

강재호간사

무슨 말씀인지 알겠는데요. 올해 예산서 같은 경우는 지금 보시면 어떤 월급 성격의 그런 부분이 상당히 많이 되어 있거든요. 국내 여비라든가 월액 여비라든가 이런 것 다 월급은 아니지만 봉급 형태로 지급이 되는 부분이 상당히 많이 있습니다. 그런데 포상금까지 각 부서마다 전부 다 올라와 있습니다. 그러면 조금 전에 우리 박인영위원님께서도 질의를 하셨지만 그래도 예산 재정상태가 충분하지 않는데 왜 재정이 조금 작년보다 나아지니까 상부터 먼저 가져가는지 지금 그런 의문이 생길 수밖에 없거든요. 그래서 이 부분 생각을 좀 해 주셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 질의하십시오.
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

조금 전에 박인영위원이 말씀하신 부분에 대해서 추가 질의를 드리도록 하겠습니다. 조금 전에 일반 운영비에 있어서 주요 업무계획서 등을 가격을 넉넉하게 책정을 해서 그 외에 예산이 남는 경우에는 두세 가지 더 자료를 만들 수 있다라는 말씀을 하셨습니다. 실장님 말씀처럼 지방재정법 제49조 예산의 전용 항에 의해서 가능한 일이기는 합니다. 하지만 제49조제2항에 보면 ‘제1항의 규정에 의해서 전용한 경비의 금액은 세입세출결산서에 이를 명시하고 그 이유를 기재하여야 한다’라고 되어 있습니다. 하지만 제가 의원으로 들어 와서 활동하고 있는데 1년반 되고 2006년의 세입세출결산서를 심의를 했습니다만 이 전용 부분에 대해서 전용하고 난 뒤에 어떤 이유로 해서 전용을 했다는 사항이 기재된 항목을 본적이 없는 것 같습니다. 2007년 세입세출결산서에서는 그런 상세한 이유가 기재된 결산서를 제출해 주시기 바랍니다.
창열

안창열기획예산실장

목간 전용한 부분은 없습니다.
미영

정미영위원

여기 제1항에 보면 각 세항 또는 목의 금액을 전용할 수가 있습니다. 세항의 경우에도 전용이 가능하죠. 하지만 그 세항의 경우에도 전용을 한 경우에는 세입세출결산서에 그 이유를 반드시 명기를 하도록 되어 있습니다. 그런데 제가 그 명기된 내용을 본 적이 없거든요.
창열

안창열기획예산실장

그 말씀 맞습니다. 맞는데 그 부분은 예를 들어서 단위사업으로 'A'라는 사업장을 건설하는데 거기에 따른 사업비 집행했다 해서 타 용도로 쓰는 부분은 제한을 받습니다. 하지만 일반수용비 성격은 위원님이 지금 조문을 가지고 이야기하시는 그 부분하고는 예를 들어서 주요업무계획서라고 지금 되어 있지 않습니까? 저희들이 발간되는 것이 주요업무계획서 아니겠습니까?
미영

정미영위원

주요업무계획서 부분은 그렇다지만 한 가지 예를 들면 지금 예산서에 어떤 것이 올라와 있냐면...
창열

안창열기획예산실장

주요하지 않는 계획서를 만들지 않거든요. 그와 같은 것은 목간 전용이 아니다 라는 것을 설명을 드리겠습니다.
미영

정미영위원

그러면 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 이 예산서에 보면 예산안 부속서류라 해서 권당 1만원씩 책정된 게 있는데 제가 지금 들고 있는 이 책입니다. 그지요? 부속서류지요? 이 책을 한 권 발행하는데 1만원의 예산이 책정되어 있습니다.
창열

안창열기획예산실장

그래서 그 부분은 가지 수를 늘리더라도 시정을 해나가겠다고 이야기를 했습니다.
미영

정미영위원

결산서를 제출하실 때 이 1만원의 예산을 가져가셔서 이것 만드는데 1만원이 안드는 것은 아마 여기 앉아계시는 분 누구라도 인정을 하실 겁니다. 그러면 이 1만원의 예산을 가져가서 어디에 어떻게 그 1만원을 불용액으로 처리하지 않고 충실하게 예산을 집행을 하셨는지 그 내역을 이번에 이 경우에는 2008년입니다마는 곧 저희들이 내년 중반에는 2007년의 세입세출예산을 아마 결산을 하게 될 것 같습니다. 그때는 그 구체적인 내용이 명기된 서류들이 올라오기를 부탁드리겠습니다.
창열

안창열기획예산실장

목간 전용한 부분은 자료를 드리겠습니다.
미영

정미영위원

세항부분도 부탁드립니다.
창열

안창열기획예산실장

세항부분은 그것을 정리를 할 수가 없습니다.
미영

정미영의원

지방재정법에는 각 세항도 명기되어 있는 데요. 세항부분에서도 어떻게 예산이 집행됐는지 가능한 구체적인 자료를 결산서에 첨부해 주시기 바랍니다.
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 없습니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

253페이지 지방재정운영관련 위원회관리 세부사업에 대해서 일반운영비 관련해서 질의하겠습니다. 여기 보면 위원회 참석수당이 쭉 올라와 있는데요. 중기지방재정계획심의위원회 42만원 이것이 우리가 공무원분들이나 구의원이 위원회에 참석해도 회의수당이 지급됩니까?
창열

안창열기획예산실장

지금 현재 안하고 있습니다.
인영

박인영위원

중기지방재정계획심의위원회 위원 13명 중 공무원은 7명 구 의원 3명 제외하면 민간인 3명, 6명 되어 있죠? 투융자심사위원회 총 성원 8명중 공무원 4명 구 의원 2명 제외하면 민간위원 2명, 사회단체보조금심의위원회 전체 9명중 공무원 4명 구 의원 2명 제외하면 민간위원 3명 다 오버되어 있거든요. 이렇게 2명 3명씩 오버되어서 올리신 이유가 뭡니까?
창열

안창열기획예산실장

이것은 아마 직원들의 착오인 것 같습니다. 다른 이유는 없습니다.
인영

박인영위원

다른 이유는 없습니까?
이경

김이경총무국장

총무국장이 보충답변 드리겠습니다. 이것은 수정을 해야 되고... 거기 우리 중기지방재정계획심의위원회 참석수당 여기 6명 되어 있는데 제가 확인은 지금 못했습니다만 우리 공무원들은 당연히 안 되고 구 의원님들은 조례상 당연히 위원으로 들어가서 참석하게 된 부분은 수당이 안나가고 그 외에 우리가 필요에 따라서 위원님들을 위촉을 부탁한 부분들에 대해서는 나가게 되어 있습니다. 그래서 아마 그런 문제지 이 숫자를 부풀렸...
인영

박인영위원

제가 중기재정지방계획심의위원회 위원인데 제가 수당을 받은 적이 없기 때문에 그 말씀은 적절하지 않은 것 같고요.
이경

김이경총무국장

그 부분은 아마...
인영

박인영위원

제가 용역과제심의위원회도 위원이거든요. 그런데 이 부분도 수당을 받은 적이 없기 때문에...
창열

안창열기획예산실장

그 인원은 저희들 직원 착오인 것 같다고 제가 말씀드렸기 때문에
인영

박인영위원

이 부분은 아마 착오인 것 같습니다.
이경

김이경총무국장

아니, 제가 분명히 말씀드리는데 조례상에 위원님들이 당연히 참석하게 된 것은 수당이 안 나갑니다. 위원님들은. 그 외 부분들에 대해서는 전부다 수당이 나갑니다. 아마 여기에 계시는 분들 강재호 간사님도 동의를 하시는데 아마 받으셨을 겁니다.

강재호간사

받았습니다.
인영

박인영위원

그러니까 지급되는 위원회가 있을 거고 지급되지 않는 위원회가 있을 건데 제가 알기로는 용역과제심의위원회나 중기지방재정계획심의위원회는 구 의원에게 수당이 지 급되지 않는데 지급되는 것으로 올라와 있기 때문에 질의한 것이거든요. 그 부분은 실장님이 잘못 하신 것이라고 인정하셨기 때문에...
창열

안창열기획예산실장

위원님 수치는 지금 제가 확인은 안 해 봤습니다마는 위원회 명단을 가지고 확인해 가지고 말씀하시는 부분이니까 그것이 안 맞겠습니까?
인영

박인영위원

제가 이번에 행감하면서 받은 자료를 근거로 말씀드리는 것이고요. 이 부분은 아마 확인하셔야 될 부분이고 이 부분은 저희가 계수조정 할 때 조정하도록 하겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 위원 질의 하십시오.

강재호간사

시간이 자꾸 가고 이러니까 빨리빨리 하도록 하겠습니다. 지금 253페이지말입니다. 부서공통일반수용비 실장님 이게 풀수용비죠?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

253페이지 부서공통일반수용비. 풀수용비인데 전년도 3,800인데 추경에서 이것이 얼마나 올라왔었습니까?
창열

안창열기획예산실장

1,000만원으로 대충...

강재호간사

4,800이네요 그죠?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

올해 200만원이 증액됐다 말이지요. 다음 페이지에 보시면 국내여비 중에서 부서공통 관외출장비 이것이 풀예산 아닙니까 그죠?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

이것이 작년에 추경에서 1,000 만원 올라왔습니까?
창열

안창열기획예산실장

예, 추경에.

강재호간사

본예산 6,500이고 그럼 7,500이다 그지요? 올해 1,000만원 더 증액이 됐다 말입니다. 맞습니까?
창열

안창열기획예산실장

예, 공통경비는 매년 부족합니다.

강재호간사

알겠습니다. 이것이 일단 1,000만원 증액이 된 내용이다. 그죠. 그리고 지금 255페이지 보시면 공기관 등에 대한 대행사업비 해 가지고 지방재정관리시스템 운영지원비 1,038만원 이것은 무슨 내용입니까?
창열

안창열기획예산실장

이것이 책자 만든 프로그램 운영비입니다. 이것이 지난해부터...

강재호간사

운영비인데 우리가 중앙에다 주는 겁니까?
창열

안창열기획예산실장

예, 행자부에서 이 프로그램을 위탁한 자치정보화조합이 있습니다.

강재호간사

행자부에다 이 돈을 연간 의무적으로 줘야 된다 이거죠?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

알겠습니다. 그 다음에 그 밑에 보시면 법무행정 강화에 법원공고 등 구독 해 가지고 나오거든요. 이것이 없었던 것 아닙니까 그지요?
창열

안창열기획예산실장

예.

강재호간사

법원공보 법률신문 법률정보 검색서비스 이용 이렇게 해 가지고 이것이 없었던 것이 이번에 올라왔다는 거죠. 83만2,000원.
창열

안창열기획예산실장

법률신문하고 검색서비스는 지금 활용을 하고 있습니다.

강재호간사

예, 알겠습니다. 일단 법원공보나 법률신문이나 거의 비슷비슷한 내용 아닙니까?
창열

안창열기획예산실장

공보하고 신문하고는 차이가 있습니다.

강재호간사

알겠습니다. 그 뒤에 보면 256페이지 강제집행수수료 50만원 올라와 있거든요. 그 밑에 소송공탁금 그런데 소송공탁금은 왜 필요합니까?
창열

안창열기획예산실장

이것도 이제 만에 하나 확보된 예산이었는데 저도 확인하니까 지금까지 집행된 일은 없답니다.

강재호간사

집행할 이유가 없지요. 공탁금을 뭐하러 합니까?
창열

안창열기획예산실장

일반 아까 박도현위원님께서 지적하신 도로부당 사용으로 인한 판결에 의해서 지급돼야 될 부분은 밑에 있는 확정판결배상금 이 부분을 가지고 해결을 하면 되고

강재호간사

알겠습니다. 그러면 강제집행수수료도 그렇고 확정판결배상금은 온천천에 사고 난 것이라고 하던데 일단 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

강재호위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 다음은 경제진흥실 소관인 265페이지부터 271페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의하십시오.
인영

박인영위원

269페이지 제일 아래쪽에 브랜드슬로건 홍보물 설치 700만원 내용이 뭡니까?
정호

강정호경제진흥실장

이것은 시에 ‘다이나믹 부산’ 그와 같이 우리 구민 홀에 걸개그림 그린 상단에 형광식으로 해 가지고 홍보물을 설치할 예정입니다.
인영

박인영위원

이게 지금 재무과에도 600만원을 들여서 청사외벽에 브랜드슬로건 홍보물설치계획이 있거든요.
정호

강정호경제진흥실장

그것은 우리 심벌마크고 오른쪽 편에 거기에 설치할 것이고.
인영

박인영위원

그런데 이제 청사로 들어오시는 분은 그 외벽을 다 보고 들어오실 텐데 굳이 외벽에 있고 또 홀에 있고 이렇게 두 가지로 설치할 이유가 있겠습니까?
정호

강정호경제진흥실장

이 브랜드슬로건이 작년에 7월2일부로 공포되고 만들어 졌기 때문에 금년에는 상당히 좀 홍보가 필요한 시점입니다. 그래서 좀 대대적으로 하는 것이 좋지 않겠나 그렇게 생각합니다. 이것 한 개 해놓으면...
인영

박인영위원

청사 바로 앞 외벽에도 있고 들어오면 구민홀에 또 있고 이것이 과연 홍보에 도움이 될까요? 장소를 다르게 고민해 보시거나 아니면 다르게 홍보할 방법을 찾으셔야지 저는 재무과하고 경제진흥실 하고 이 홍보방법이 겹쳤다는 생각이 들거든요.
정호

강정호경제진흥실장

벽면하고 그것하고 거리는 얼마 안 떨어졌는데 그 장소문제는 저희들이 차후에 집행부하고 우리구의회하고 협의해 가지고 적의 장소에 설치하도록 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

추가 질의하겠습니다. 제가 경제진흥실 예산을 쭉 보니까 세부사업 단위로 예산이 올라오는데 세부사업 단위에서 대부분이 홍보물 제작에 예산이 거의 다 있습니다.
정호

강정호경제진흥실장

예.
인영

박인영위원

그죠. 물가시책추진홍보물 340만원, 재래시장활성화시책홍보물 200만원 기업지원시책 각종 홍보물 100만원, 구정주요현안사업추진관련 각종 홍보물 300만원 이게 실제로 사업비가 아니고 홍보물비란 말이죠. 물론 경제진흥실이 새로 생겨서 아마 많은 시책을 추진하셨기 때문에 이 시책을 보다 효과적으로 주민들이나 기업인들에게 알려야지만 이 시책들의 효과가 나온다 라고 생각해 볼 수도 있지만 대부분을 홍보물에 쓴다는 것은 결국 선심성 생색내기용이다 이런 느낌이 확 들어서...
정호

강정호경제진흥실장

그렇지는 않습니다.
인영

박인영위원

제가 이 예산을 보고 당황스러워서 왜 이렇게 홍보물 제작에만 예산을 올리셨습니까?
정호

강정호경제진흥실장

지금 저희 경제진흥실이 금년 1월1일부로 생겼기 때문에 작년도에 지역경제과 시절에 이런 예산이 많이 확보돼 가지고 지역경제 활성화와 국민소득증대에 이바지하기 위해서 많은 홍보가 돼야 되는데 그렇지 못했습니다. 저희들이 많이 한 것은 아니지만 좀 누락돼가지고 금년에 업무를 추진하다보니까 상당히 이런 예산이 필요해 가지고 꼭 필요한 예산만 반영했습니다. 저희들 예산은 금년 예산이 1억600만원밖에 안 됩니다.
인영

박인영위원

저는 예산이 많다고 말씀드리는 것은 아니고요. 267페이지 에너지 안전 및 공급개선 정책 보시면 에너지 수급 안정 및 공급 개선 홍보 사업을 하시면서 안전 및 공급개선을 위해서 홍보물 제작 두 가지 하십니다. 사실은 에너지를 어떻게 하면 절약할 수 있는지 시책을 개발하셔야 되는 건데 홍보물만 제작하신다 저는 이 부분에 문제를 제기하는 것이거든요. 이것이 사실 비용이 얼마 되지 않기 때문에 실제 사업 추진하시는 실장님 입장에서는 예산도 없는데 시책은 개발해야 되고 사업은 해야 되고 아마 어려움이 있을 줄로 예상을 합니다. 하지만 제가 이번 행정사무감사에도 지적을 했듯이 우리 경제진흥실의 사업이 너무 전시성이고 실제적인 도움이 되는 사업보다는 이것이 좀 보여주기식 사업이 너무 많다라는 생각이 듭니다. 그래서 작은 것이라도 시책을 개발하셔서 그 시책을 추진하시는 것이 저는 맞다라는 생각이 들거든요. 우리가 이런 이런 일을 하고 있다라고 홍보만 할 것이 아니라.
정호

강정호경제진흥실장

우리 업무는 위원님도 아시다시피 많은 국민들에게 홍보가 돼 가지고 자율적인 동참을 유도해야 되는 그런 업무들이 많습니다. 직접적인 규제나 그런 것보다는 어느 정도 우리가 홍보를 해 가지고 국가경제발전이라든지 지역경제발전을 위해서 국민들이 많이 동참하도록 그렇게 유도 하는데 중점을 두고 업무를 많이 추진하고 있습니다. 그래서 홍보는 하면 할수록 더 효과가 있고 좋은 그런 시책이라 생각합니다. 그리고 저희들이 큰 프로젝트를 하려고 하면 막대한 돈이 들어가고 이렇기 때문에...
인영

박인영위원

홍보물을 따로 제작하셔서 뿌리기 보다는요. 우리 금정신문 활용하시고 NGN 활용하시고 하는 것이 훨씬 더 홍보 효과는 크다는 생각이 들고요. 단적인 예로 들자면 265페이지에 재래시장 활성화 추진하면서 재래시장 활성화시책 홍보물 제작 200만원 하신다 말이죠. 홍보물시책 우리가 어떤 시책을 하고 있는지 홍보물 제작하시는 것보다 200만원으로 실제로 재래시장 가셔서 시설이라도 하나 바꿔주시든지 아니면 거기 상인들의 조직이라도 도와주시든지 그렇게 하시는 게 훨씬 더 낫다는 생각이 든다 말이죠.
정호

강정호경제진흥실장

위원님 오른쪽에 설명 자료를 갖고 계시는가 모르겠는데 우리가 실제 전국의 지방자치단체에서 처음으로 고객을 찾아가는 재래시장 셀프마켓이라고 해 가지고 상당히 전국적으로 좋은 반응을 일으켰고 그런 내용을 집중적으로 홍보해 가지고 구민들에게 혜택이 돌아가고 재래시장에 혜택이 돌아가도록 그렇게 하는데 홍보를 하겠다 그 사항입니다.
인영

박인영위원

알겠습니다. 경제진흥실이 아마 적은 예산으로 실제로 새로운 시책들을 많이 개발하셔야 할 입장에서 굉장히 어려움이 있으실 것으로 예상이 됩니다. 하지만 이렇게 홍보물 같은 경우에는 제가 방금도 말씀드렸다시피 우리 신문이나 NGN이나 이렇게 좀 다른 홍보매체를 활용하셔서 홍보효과를 높이시도록 노력해 주시기 바랍니다.
정호

강정호경제진흥실장

예, 그런데도 하고 저희들도 홍보하고 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

예, 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

수고 했습니다. 정미영위원님 질의 하십시오.
미영

정미영위원

265페이지 물가시책 추진 홍보물 제작비 340만원이 있습니다. 경제진흥실에서 올린 다른 시책 추진들에 보면 현수막을 몇 개를 하겠다든지 홍보물 전단을 몇 장을 찍으시겠다든지 그런 구체적인 내용이 나와 있는데 이 물가시책 추진 홍보물 제작비는 홍보물 제작비 = 340만원 이렇게 구체적인 내용이 없습니다. 어떤 물가시책을 추진하실 건지 물가상승을 시킬 건지 물가를 안정시킬 건지 아니면 부산대학 앞에 있는 바가지요금을 방지할 것인지 어떤 물가시책을 추진하기 위한 어떤 홍보물을 몇 장을 어떤 내용을 담아서 만드실 건지 좀 설명을 해 주십시오.
정호

강정호경제진흥실장

예, 말씀드리겠습니다. 명시하기는 너무 많아가지고 아마 명시를 못한 것 같은데...
미영

정미영위원

종류가 좀 많습니까?
정호

강정호경제진흥실장

예.
미영

정미영위원

어떤?
정호

강정호경제진흥실장

물가안정 대책 종합계획을 1년에 한번씩 수립해 가지고 구민들이 저렴한 업소를 이용하도록 물가안정 업무를 추진하고 있습니다.
미영

정미영위원

홍보물은 어떤 홍보물을 만드십니까?
정호

강정호경제진흥실장

그래서 설 및 추석명절 휴가철 성수기등을 대비해 가지고 물가안정에 대한 그런 주민들에게 꼭 알려야 될 사항 싼 업소라든지 이런 사항이 되겠고 두 번째로 캠페인을 저희들이 전개를 몇 번 합니다. 그렇게 함으로써 현수막하고 어깨띠 전단 등을 제작하고 있습니다. 다음에 매월 물가조사 결과에 따른 싼 업소를 저희들이 행정정보를 이용해서 각 기관에 발송을 하고 있습니다. 월보를 만들어 가지고. 그리고 주유소 같은 데는 싼 업소 플래카드를 설치해 가지고 많은 구민들이 싼 업소를 이용하도록 유도를 하고 있습니다.
미영

정미영위원

예, 실장님 그러면 이 홍보물 제작해서 어떻게 배부하실 겁니까? 종류는 대단히 많은데 어떤 식으로 배부 하시겠습니까?
정호

강정호경제진흥실장

그래서 저희들이 캠페인 할 때도 배부하고.
미영

정미영위원

직원이 직접 나가실 거네요. 모니터요원들을 쓰셔서 하실 생각입니까?
정호

강정호경제진흥실장

그것도 가능합니다. 올해는 유료 모니터요원이 한 명도 없어 가지고 저희 직원하고 공익요원하고 이렇게 해가지고 상당히 많은 일을 했는데 내년부터는 그렇게 활용하도록 하겠습니다.
미영

정미영위원

모니터요원을 3일을 4명 쓰시겠다고 되어 있는데 조금 전에 추석하고 설이라고 그러셨죠. 그러면 추석 하루 설 하루 이렇게 쓰시려고요?
정호

강정호경제진흥실장

아닙니다. 모니터요원은 월 4명이 3일씩 이렇게 해 가지고 집중적으로 11개월 씁니다.
미영

정미영위원

알겠습니다.
정호

강정호경제진흥실장

실제 참고적으로 얘기하는데 금년까지 물가모니터요원 인부임이 16개 구․군중에 저희 구만 없었습니다. 그래서 시로부터 많이 질책도 받고 평가할 때도 매번 마이너스 혜택을 받고 그렇습니다. 그래서 올해는 꼭 좀 반영이 되도록 그렇게 부탁드립니다.
미영

정미영위원

아까 조금 전에 말씀하신 물가를 안정시키는 그런 시책추진의 추가 사항인 것 같은데 부산대학 앞 상점가 옥외가격표시판 제작 설치를 하시겠다고 55개 192만5000원이 상정되어 있는 것 같습니다. 참 궁금한 것이 실장님 부산대학 앞에 상점이 한 몇 개 정도 있을 것 같습니까?
정호

강정호경제진흥실장

전체 상점은 잘 모르겠고요. 지금 저희들이 하는 것은 부산대 앞에 먹거리타운이 저희 상가로 등록이 돼있습니다. 거기에 지금 상점이 77개소인데 77개소 중에서 패션이나 다른 일반 품목을 제외하고 음식점을 활성화시키기 위해서 55개소에 대해서 이 사항은 이탈리아 베네치아에 가면 이 시책을 하고 있습니다. 그래서 벽면에다가 안에 들어가서 값이 얼만가 보기 전에 보고 자기들이 선택을 해가지고 들어 갈 수 있도록 벽면에다가 무슨 품목은 얼마다 이렇게 표시를 해 가지고 고객들을 유인하기 위한 시책입니다.
미영

정미영위원

유인하신다고요?
정호

강정호경제진흥실장

예.
미영

정미영위원

표시판을 제작해서 가게에다 붙여주겠다는 그런 이야기입니까?
정호

강정호경제진흥실장

가게 밖 벽면에다가.
미영

정미영위원

붙여주시겠다. 업종은 먹는 것만을 한정 시키겠다 이런 말씀이네요?
정호

강정호경제진흥실장

맞습니다. 먹거리타운이 형성돼 있거든요. 먹거리상인회가 형성
미영

정미영위원

어디를 말씀하시는지 모르겠는데 제가 부산대학 앞에 살고 있습니다만
정호

강정호경제진흥실장

거기 효원낙지 불고기에서 장전우체국까지 해 가지고 골목이 ‘노(NO)’자형으로 그렇게 되어있습니다. 거기에 업체가 총 77개소가 가입돼 있는데 그 중에서 음식업을 하는 55개소를 대상으로 우리 시책을 펼쳐보겠다 이 사항입니다.
미영

정미영위원

얻어지는 효과는 무엇을 기대를 하십니까?
정호

강정호경제진흥실장

효과는 우리 지역경제 활성화고 상인회가 형성돼 있기 때문에 의류 패션타운과 같이 우리 상권을 활성화시켜 가지고 지역경제 활성화를 도모하는데 목적이 있습니다.
미영

정미영위원

가격표시판 만드는 게 지역경제 활성화에 도움이 될까요?
정호

강정호경제진흥실장

일종의 사람들이 음식가격이 얼마인가 그것보다는 밖에서 자기가 먹고 싶은 음식 가격을 알고 안에 들어가서 바로 먹을 수도 있고 편의도 제공되고 상당히 저희들 입장에서는 좋은 시책이라고 그렇게 판단이 됩니다. 돈도 얼마 안 들어가는데.
미영

정미영위원

예, 잘 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 했습니다. 더 질의하실 위원?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 질의하십시오.

강재호간사

정미영위원님께서 질의하신 내용 중에 몇 가지만 추가질의 하겠습니다. 첫 번째 물가안정 추진 기간제근로자 등 보수, 물가 모니터 인부임 해 가지고 이게 503만9000원입니까? 예산이 올라와 있는데. 여기 보시면 제가 볼 때는 실장님 물가라는 것은 어떤 수요와 공급에 의해 가지고 이루어지는 것이지 인위적으로 정한다거나 제어나 통제가 불가능한 그런 부분이 사실 있습니다. 수요가 많으면 올라가고 공급이 많으면 떨어지고 하는 그런 것이 되거든요. 그래서 지금 물가모니터도 그렇고 물가시책 추진 이것도 전부다 물가를 어느 정도 안정시키겠다는 그런 내용 같거든요.
정호

강정호경제진흥실장

그렇습니다.

강재호간사

그런데 물가라는 것은 어떤 수요와 공급의 원리에 의해 가지고 다시 말씀드리면 요즘 말씀하는 시장경제원리에 의해 가지고 이루어지는 거지 관에서 한다든가 어떤 인위적으로 통제를 한다고 해 가지고 그것이 조정이 된다고는 생각지 않거든요. 그래서 물가모니터 인부임은 꼭 필요한 부분인 것 같으면 차라리 매월 이렇게 하시는 것보다는 두 달에 한 번 한다든지 아니면 분기별로 한다든지 그렇게 해도 충분히 물가는 우리가 예상이 되거든요. 그래서 그런 부분을 참고 좀 해 주시고.
정호

강정호경제진흥실장

위원님 그 부분 답변을 좀 드릴까요?

강재호간사

예, 간단하게...
정호

강정호경제진흥실장

시에서는 한 달에 물가조사를 두 번 하도록 그렇게 저희들에게 지시를 하고 있습니다. 그래서 고객들이 싼 업소를 이용하기 위해서는 빨리 빨리 정보를 제공하는게 옳다고 그렇게 생각합니다. 그러니까 통제는 아니고 잘 권장하는 쪽으로 그렇게

강재호간사

물가 조사를 해 가지고 우리가 시에다가 보고를 합니까?
정호

강정호경제진흥실장

시에는 보고 안하는데 우리 홈페이지에 게재하고 또 많은 종업원이 있는 업소에 저희들이 통보를 해 줍니다. ‘물가월보’ 해 가지고

강재호간사

예, 알겠습니다. 그러면 물가를 예를 들어서 두 달에 한 번 하면 어떤 문제가 있겠다 그죠?
정호

강정호경제진흥실장

예.

강재호간사

예, 알겠습니다. 그러면 물가시책추진 홍보물 제작이거든요. 우리 정미영위원님께서 지적을 많이 하셨는데 이것도 마찬가지로 물가를 안정시키려고 홍보물을 제작하시겠다는 그런 내용인 것 같습니다. 그리고 부산대 앞에 옥외가격표시판 제작설치 이것은 제가 볼 때는 안 맞는 것 같습니다. 정미영위원님께서도 말씀하셨는데 55개소 해 가지고 이것은 제가 봐도 조금은 문제가 있을 것 같고 아마 각 상가지역에는 상가번영회라고 다 있습니다. 제가 예를 하나 말씀드리면 철마에 가면 한우축제를 상당히 크게 합니다. 그런데 그 예산의 50%를 상가에서 다 부담을 하는 겁니다. 기장군에서 하는 것이 아닙니다. 기장군에서 50% 부담하고 그 상가번영회에 등록된 업체들이 전부다 조금씩 갹출해 가지고 부담을 합니다. 그래서 이 부분도 상가번영회가 있으면 자기들 장사인데 자기들 보고 우리가 어떤 양식이라든가 폼(form)만 통일되게 만들어 주고 이것 얼마 안하거든요. 자기들 보고 구입해 가지고 달아라 그런 식으로 관에서 유도를 하는 것이 맞지 않겠느냐. 굳이 우리가 달아줄 필요가 있겠는가 하는 그런 생각이 듭니다.
정호

강정호경제진흥실장

말씀드리겠습니다. 부산대학 먹자거리 상점가가 금년 2월12일부로 결성이 됐습니다. 그래서 저희들이 상점가를 활성화시키기 위해서 중소시장 경영지원센터에 활성화 지원경비를 300만원 지원해 주라고 했는데 올해 그것이 연도도 얼마 안 되었고 잘 안되었습니다. 그래서 이 사업은 상인회 활성화 상점가 활성화 차원에서 금액도 얼마 안 들어가고 외국에도 선진 사례가 있기 때문에 한번 추진을 하고 이와 병행해서 저희들이 금년에도 시장경영 지원센터에 별도로 돈을 지원하도록 요청을 하도록 하겠습니다.

강재호간사

알겠습니다. 그리고 269페이지 브랜드슬로건 홍보물 시제품 제작에 기념뱃 지가 있거든요. 200만원 올라와 있고 기념품류 제작 500만원 이렇는데 기념뱃지를 1000개를 만들어 가지고 옷깃에 다는 겁니까?
정호

강정호경제진흥실장

예, 그렇습니다. 심벌마크처럼

강재호간사

1000개를 하셔 가지고 배부처는 어디 입니까?
정호

강정호경제진흥실장

배부처는 우리 구 직원 하고 구 의원님 하고 희망자가 있으면 저희들이 신청을 받아가지고 배부하도록 그렇게 하겠습니다. 그런데 기념뱃지는 되어 있지만 우리 내부적으로 더 좋은 그런 안이 있는지 의견수렴을 한 번 해 보도록 그렇게 하겠습니다.

강재호간사

저도 뱃지를 잘 안 달고 다니는데 뱃지가 지금 보통 한 사람당 5~6개씩 다 있습니다. 실제 달고 다니기 그렇고 그래서 우리 공무원분들한테 주면 일부는 그렇겠지만은 공무원들 금정구청 뱃지가 다 있습니다. 이 뱃지는 사용을 안 할 것 같습니다. 그런 우려도 있고요. 기념품류 제작에 500만원에 2만원짜리가 250세트거든요. 500만원이 올라왔는데 이것이 지금 제가 보기에는 총무과에도 그것이 올라와 있습니다. 구 기념품 제작한다고 500만원이. 그래서 그것하고 별개인지 아니면 총무과하고 연계가 가능한 건지 총무과는 다음 시간에 하겠지만 500만원이 올라와 있거든요.
정호

강정호경제진흥실장

예.
주호

최주호총무과장

우리하고는 완전히 다릅니다. 우리는 방문자에 대한 기념품입니다.
정호

강정호간사

방문자고... 우리 경제진흥실에서는 마찬가지 아닙니까? 방문자한테 줄 것 아닙니까?
정호

강정호경제진흥실장

그렇습니다.

강재호간사

이것은 어디다 줄 겁니까?
정호

강정호경제진흥실장

그러니까 정책적으로 교류를 하는데 타시도나 타시군에서 우리구에서 우수한 시책이 있으면 벤치마킹하러 자주 옵니다. 그렇게 했을 때 브랜드슬로건을 넣은 그런 명함꽂이라든지 적의 선정을 해가지고 배부하도록 하겠습니다.

강재호간사

그래서 오늘 두 분이 다 오셨는데 총무과에도 어차피 우리 브랜드슬로건을 홍보를 하셔야 될 것 아닙니까? 그러면 과는 틀리지만 연계를 해 가지고 조금 금액을 다운시키더라도 똑같은 것을 만들면 안 좋습니까? 같은 구내에서 기념품이 다른 것이 나가면 그렇지 않습니까?
정호

강정호경제진흥실장

그렇게 하도록 하겠습니다.

강재호간사

연계를 해가지고
정호

강정호경제진흥실장

협의해 가지고 가격도 다운시키고 같은 제품을 만들도록 그렇게 노력하겠습니다.

강재호간사

그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

예, 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

정미영위원님 강재호위원님 지적하셨는데요. 265페이지에 부산대학 상점가 옥외가격표시판 제작설치에 관해 추가 질의하겠습니다. 아까 답변하시면서 베네치아 시책을 벤치마킹 하셨다 말씀하셨는데 맞습니까?
정호

강정호경제진흥실장

예.
인영

박인영위원

제가 알기로는 베네치아에서 이 시책을 한 이유는 베네치아는 관광객들이 많이 모이는 장소이기 때문에 관광객들에게 편의를 제공하기 위해서 외국관광객들에게 우리지역에 상가들을 홍보하기 위해서 만든 정책인데요. 부산대 앞에 주 소비계층이라고 보면 부산대학교 학생들 금정구의 관내 청소년들 그리고 주민들 외국 관광객들의 비율은 거의 높지 않다고 생각됩니다. 그래서 학생들은 식당 가격을 다 알거든요. 어떤 집이 맛있고 얼마 하는지. 그래서 타깃이 별로 좀 좋지 않은 시책이다. 외국의 좋은 사례를 우리 구에 접목해 보는 것은 굉장히 바람직한 그런 정책이지만 이것을 부산대 앞거리에 하기에는 타깃이 좋지 않다라는 생각이 듭니다. 비용이 크지 않아서 심각하게 고려하지 않으셨는지 모르겠지만 본위원이 생각하기에는 그런 생각이 듭니다.
정호

강정호경제진흥실장

이것이 목적을 저희들이 두 가지를 두고 있습니다. 물론 상권 활성화도 있고 가격안정도 유도해 가지고 어느 정도 식당에서 우리 고객들에게 저렴한 그런 가격을 서비스하도록 하는 그런데 목적이 있습니다. 잘 판단해 가지고 좀 반영을 해주십시오.
인영

박인영위원

이 부분 효과를 좀 면밀히 검토하셨어야 되는 게 아닌가 생각이 들고요.
정호

강정호경제진흥실장

이 사항에도 우리가 어느 정도 안을 만들어 가지고 브랜드슬로건도 넣어 가지고 우리 구 이미지도 홍보할 그런 예정입니다.
인영

박인영위원

예, 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원 질의 하십시오.
도현

박도현위원

방금 강위원이 질의했던 것 연계된 질의입니다. 구정 주요 구상사업 발굴홍보에 브랜드슬로건 홍보물 설치를 구민홀에다 설치하겠다는데 어떤 쪽으로 어떤 규모로 설치할 겁니까?
정호

강정호경제진흥실장

지금 구민홀 걸개그림 거는 그 위에 보면 원형이 있습니다. 그 정도로 해 가지고 밤에도 야광이 되도록 그렇게 할 예정입니다. 볼록하게 튀어나와 가지고 디자인은 별도로 심의를 다 거칠 겁니다.
도현

박도현위원

그래서 지금 홍보물 설치 700만원하고 슬로건 홍보물 시제품 제작 700만원 하고 보면 이 1400만원 들여 가지고 어떤 효과가 나온다고 생각합니까?
정호

강정호경제진흥실장

시제품 700만원이 아니고 700만원 뿐입니다. 브랜드슬로건
도현

박도현위원

아니 위에 시제품에 홍보물하고 시제품 제작에 700만원이 안 있어요?
정호

강정호경제진흥실장

예, 거기 브랜드슬로건이 작년에 7월2일부로 제정 공포됐기 때문에 구청에서 구민들의 화합을 위해서 또 구 이미지를 위해서 다음 연도는 대대적인 홍보가 필요합니다. 이것이 오래된 것도 아니고 지금 각 시군에서 브랜드슬로건 전부다 제작 중에 있는데도 많고 한데 지금 이것 한 개 해놓으면 1년만 쓰고 내버리는 것이 아니고 몇 년간 가니까 저희들은 설치가 됐으면 하는 그런 바람입니다.
도현

박도현위원

지금 일상에서 보이는 곳에 트럭이라든지 각종 차에다 다 붙이고 다니잖아요.
정호

강정호경제진흥실장

그것은 원년도에 다 했습니다.
도현

박도현위원

구태여 구청 구민홀에다가 ‘스마일금정’ 써 붙여 가지고 얼마나 효과가 나겠나 이 말입니다.
정호

강정호경제진흥실장

그래도 구민홀에 들어서면 시각적인 효과도 있고 금정구를 나타나는 게 브랜드슬로건이 ‘스마일금정’이다 이렇게 바로 인식이 될 수 있기 때문에 가격적으로 얼마만큼 효과가 있다 이렇게 판단은 서지 않습니다만 상당한 그런 이미지 효과는 있다고 생각합니다.
도현

박도현위원

알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

박도현 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 경제진흥실 질의는 마치겠습니다. 동료위원 여러분 원만한 회의진행과 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

회의중지 11시53분

계속개의 14시00분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무과소관인 277페이지부터 232페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다.
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 질의하십시오.
도현

박도현위원

279페이지 280페이지 거쳐서 구정발전기여자 연수 및 표창에 포상금 난이 있습니다. 그렇죠? 작년에 1명 시행을 했는데 올해 6명으로 올려놨는데 지금 한꺼번에 6명이나 줘야 될 특별한 사유가 있습니까? 279페이지에서 280페이지 걸쳐 있습니다. 구정발전기여자 연수 및 표창 세부사업입니다. 279페이지 있고 포상내용은 280페이지에 있습니다.
주호

최주호총무과장

말씀드리겠습니다. 그것이 지금 공로연수자회의 연수관련인데요 5급이상 공무원에 대해서는 1년 동안 현재 공로연수를 하고 있습니다. 하고 있는데 내년도에 공로연수할 사람이 6명이라는 뜻입니다. 올해는 한 명밖에 없었고 내년도는 6명이 해당이 된다는 그런 뜻입니다.
도현

박도현위원

대상자가 6명이다 이것인가요?
주호

최주호총무과장

예, 그렇습니다.
도현

박도현위원

그 다음에 282페이지에서 3페이지 걸쳐서 세부사업에 구민체육대회추진 행사 실비보상금이 일전에 총무과장 이야기가 있었는데 동별 200만원 지원을 하면 동에서는 200만원을 플러스해야 됩니다. 우리 구청에서 체육대회를 주관하면서 동에서 쌈지 돈 털어 모아가지고 200만원 플러스 해 가지고 400만원 해가지고 이 행사를 하는데 생색은 사실 우리 구청이 내는 꼴이고 한데 그래서 100만원 더 주자 이렇게 되었는데 이것을 반영도 안하고 이러니까 갑갑한데 이것을 제 생각에는 한 300만원 올렸으면 싶습니다.
주호

최주호총무과장

저희 담당부서 입장에서는 위원님 말씀에 충분히 공감을 합니다. 저희들도 그럴 계획으로 결과보고도 했고 또 예산신청도 했습니다만 예산사정상 이 정도로 편성이 된 것 같습니다.
도현

박도현위원

그 다음에 286페이지 당직실 운영 및 청사 보완유지 일․숙직비가 작년에 3만5000원에서 올해 5만원으로 인상을 시켰는데 이것이 법적인 규정이 있습니까?
주호

최주호총무과장

규정이라기보다는 실비로 변상한다는 그런 입장에서 보셔야 될 것 같고요. 그 다음에 실제로 당직하면 시간외근무 하는 경비의 대가로 이렇게 보고 그 다음에 또 한 가지가 이런 과정에서 전 구가 당직비는 5만원 선으로 하는 것이 적당하겠다는 그런 입장에서 아마 편성이 같이 된 것으로 알고 있습니다.
도현

박도현위원

긴축재정 긴축재정 하면서 3만5000원에서 약 43%나 인상이 되는데 5만원이면 이것을 좀 단계적으로 조금씩 인상을 시켜야지 한꺼번에 5만원 이렇게 시키면 43% 업(up)입니다.
이경

김이경총무국장

예, 박도현위원님 당연하신 지적이신데요. 그 부분은 제가 약간 보충설명을 올리도록 하겠습니다. 일․숙직비 관련해서는 지난번에 우리가 노사협의를 했습니다. 협의과정에서 노조측에서 이야기가 여러 가지 이유가 있습니다마는 몇 가지 예를 든다면 지금현재 3만원 3만5000원 수준 가지고는 여타 기업체라든지 이런 데 일․숙직비에 비해서는 너무 적다. 그래서 이 부분은 5만원정도 올려야 되겠다. 그런 이야기를 강력하게 주장을 했습니다. 그래서 저희들 구청 입장에서 수용을 한 그런 문제고 대단히 죄송합니다마는 이미 이것을 합의를 봤습니다. 타구에서도 다같이 이렇게 했고 그리고 이 부분은 개인적으로 봐서는 당직이 일주일에 한 번씩 오는 것도 아니고 두 달 만에 한 번 옵니다. 그래서 이것 가지고 정말로 어디 자기들 보탬이 되는 그런 성격은 아니고 다만 최소한의 필요경비 정도는 실비보상금은 되어야 되겠다. 그 수준이 5만원이라는 그런...
도현

박도현위원

노조하고 이것 협의사항입니까? 합의사항입니까? 이것이 합의결론입니까?
이경

김이경총무국장

예.
도현

박도현위원

그 다음에 287페이지 지금 복지제도 운영에 보면 선택적복지제도가 작년에 1차에 50%에 60만원 두당 되었다가 추경에 또 50%를 승인을 했습니다. 하고 그런데 올해 60만원에서 90만원으로 인상이 됐는데 이것은 또 무슨 사유입니까?
주호

최주호총무과장

답변 드리겠습니다. 이것도 마찬가지로 이 예산을 편성할 때 되면 각 구 예산담당계장들이 시에서 회의를 합니다. 회의를 해가지고 보수나 이런 부분에 대해서 형평을 유지하기 위해서 이렇게 조정을 하는데 그 과정에서 지금 시청이나 구청에서 90만원 선으로 하는 게 적당하겠다 그러면 각 구에서도 그런 식으로 편성하자 이렇게 협의가 된 그런 부분입니다.
도현

박도현위원

그 다음에 하나만 더 물읍시다. 선진 프리테마여행이라고 1,000만원 잡혀있는데 이것은 내용이 무엇입니까?
주호

최주호총무과장

이것은 저희들이 내년부터 새로이 한번 해 보고 싶은 그런 사업입니다. 무슨 이야기냐면 지금까지의 출장은 우리가 무슨 일이 있을 때 보내 주는 그런 형태의 출장들이 많았습니다. 그런데 이 부분은 어떤 테마에 대해서 우리 구청직원이 서너 명이 강릉에 예를 들면 평창에 스키장이 어떻는지 보고 우리하고 반영을 시키고 싶다 하면 일정경비를 지원해 줘가지고 자기들이 보고 오게 만드는 그러니까 우리 구정에 도움 되는 어떤 테마를 정해가지고 자기들이 출장을 가고 싶다 했을 때 보내 주는 식으로 해 가지고 구정에 반영시키고자 하는 그런 부분입니다.
도현

박도현위원

되었습니다.
재윤

김재윤위원장

박도현위원 수고 많았습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의하십시오.
인영

박인영위원

우선 간단하게 확인만 좀 289페이지 강제동원 진상규명위원회 운영 부분에 기간제근로자를 고용하시겠다 하는데 이 기간제근로자를 고용하는 기준이 있습니까? 이 건에 관련해서.
주호

최주호총무과장

이 건에 관련해서 기준은 없고요. 단지 인건비만 책정되면 그 금액으로 저희들이 채용을 하고 있습니다.
인영

박인영위원

이 분이 피해조사를 하러 다니는 거죠. 그냥 접수를 받습니까?
주호

최주호총무과장

담당직원이 있습니다. 첫째는 담당직원이 하는 일을 보조하는 역할이라고 이렇게 보셔야 됩니다.
인영

박인영위원

보조하는 역할이다. 이런 부분들이 전문성을 요하는 부분이라서 기준 같은 게 있으신지 해서 혹시 채용계획이 세워지면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 언제쯤 하실 건지 그리고 혹시나 어떤 기준이라도 기준이 혹시 있으시면 기준이 없다고 하셨죠?
주호

최주호총무과장

예, 기준은 없고요. 저희들이 이것이 지금 해오고 있는 것이기 때문에 전에 하던 사람이 기간이 지나서 지금 사역 안하는데 예산편성 되면 종전 사람을 그대로 쓰는 게 더 유리하지 않겠나 그런 판단을 합니다.
인영

박인영위원

290페이지 보면 강제동원 피해진상 관련 급식비 3명으로 돼 있단 말이죠. 왜 3명입니까? 담당 직원분까지 다해서 3명입니까?
주호

최주호총무과장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

알겠습니다. 285페이지 차량유지비에 관해 질의하겠습니다. 차량선박비 승용차 300만원 2대 쭉 해서 화물차 200만원 1대까지 이 차량선박비가 과별로 참 일관성이 없더라고요. 보건소 같은 경우에는 114만1000원 이렇게 올라와 있고 도서관 같은 경우는 150만원 이렇게 올라와있고 동은 또 동별로 다른 것으로 알고 있는데 이것이 왜 이렇게 일관성이 없습니까?
주호

최주호총무과장

2007년도 금액을 가지고 먼저 말씀드리겠습니다. 2007년도에는 저희들이 추정치를 가지고 예산을 편성해 가지고 일부 2007년도보다 금액이 많이 낮아졌을 겁니다. 이번에는 저희들이 어차피 부과를 우리 세무과에서 하기 때문에 세무과에다가 내년도 부과금액이 얼마인지를 확인해 가지고 예산을 편성한 그런 부분입니다.
인영

박인영위원

예? 차량선박비 이것이.
주호

최주호총무과장

내년도에 차 번호별로 이 차는 내년도 세금이 얼마냐
인영

박인영위원

유지비 말씀입니까. 이것 지금 자동차세를 말씀드리는 것이 아니고요. 차량선박비 유지비 말하는 것 아닙니까? 285쪽 제일 아래 부분에.
주호

최주호총무과장

유지비요?
인영

박인영위원

예.
주호

최주호총무과장

유지비 부분은 저희들이 일단 누가 쓰느냐에 대한 부분인데 전용돼 있는 부분하고 일반 용도로 쓰는 부분하고 지금현재까지 쓰는 것을 계산을 해 가지고 그 계산된 부분을 가지고 이렇게 편성하기 때문에 각 과에서도 지금 많이 편성된 부분은 많이 움직이는 그런 부서라고 봐야 되고 적게 편성된 것은 통제를 한다든지 적게 움직인다 이렇게 보시는 것이 맞지 않나 싶습니다.
인영

박인영위원

그러면 총무과에 소속된 차는 다 많이 움직이기 때문에 이렇게 많이 된 거다. 보건소나 이런데 보다. 그렇게 보기는 어렵지 않겠습니까?
주호

최주호총무과장

우리가 쓰는 것은 공용으로 쓰기 때문에 전 과가 같이 합동으로 쓰는 부분이고 다른 부서에서 쓰는 것은 자기 부서에서만 쓰기 때문에 조금 용도가 다르다고 생각합니다.
인영

박인영위원

차량유지비 승용차 관련해서는 작년에는 대당 200만원 올리셨던데 올해는 300만원으로 100만원 증하셨습니다.
주호

최주호총무과장

예.
인영

박인영위원

이것은 왜 증 된 겁니까? 2007년도 써보니까 부족하던가요?
주호

최주호총무과장

2007년도 11월말까지 집행을 해 보니까 한 230만원쯤 들어 가지고 실제로 올해 말까지는 250만원 선 정도 들지 않겠느냐 싶습니다. 또 내년에 물가라든지 계산하면 조금 더 소요될 것으로 이렇게 생각합니다.
인영

박인영위원

이게 실제로 차량선박비 같은 경우는 차량유지비 같은 경우에는 절약하려고 하면 절약할 수 있는 비용이고 사실 배정된 것 다 쓸려고 하면 다 쓸 수 있는 그렇게 집행되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것은 좀 사실은 작년에 200만원 해 가지고 아껴 쓰셨어야 되는 부분인데 사실 배정된 만큼으로. 그런데 배정된 것보다 더 많이 쓰시고 올해는 더 달라 라고 하셨기 때문에 이 부분 좀 이해가 안 되는 부분입니다. 하나 질의 더 하겠습니다. 300페이지 체육활동 지원 세부사업에서 민간이전 비용 여기 구청장기 축구대회 테니스대회 배드민턴 대회 시민생활체육대회 지원 이렇게 올라와있는데요. 작년에 구청장기 테니스대회 구청장기 배드민턴대회 각각 150만원씩 지원했는데 올해는 50만원씩 증 되었습니다. 이것은 무슨 이유입니까?
주호

최주호총무과장

이것이 증 되었다기보다는 지금 대회를 하면 실제로 구청장님 축구대회나 테니스대회 이런 것 한 500만원선 정도 소요가 됩니다. 소요가 되는데 작년에는 당초 예산에 편성도 못하는 입장에서 150만원 정도를 가지고 억지로 연합회 쪽에다가 이 정도밖에 안 되니까 대회를 하도록 이렇게 했습니다마는 실제로는 이 금액 가지고 유지가 안 되어서 저희들이 원하는 것은 이 200만원보다 더 많은 금액이 소요되는 부분인데 작년보다 조금만 더 인상시켜 가지고 지금 편성된 그런 부분입니다.
인영

박인영위원

그러면 시민생활체육대회는 400만원인데 800만원 됐단 말이죠?
주호

최주호총무과장

시민생활체육대회 부분은 이렇습니다. 구별로 대항하는 부분하고 또 구 안에서 대회하는 부분하고에 대한 것은 좀 고려를 달리해 주셔야 되는 게 구별대항 할 때는 옷이라든지 모든 부분에 대해서 대비가 되기 때문에 실제로 경비가 많이 드는 부분입니다. 많이 드는데 시민생활체육대회 부분은 우리가 돈이 너무 적어가지고 타구에 비하면 시민생활체육대회 주로 1000만원선 이렇게 편성이 되고 있거든요. 올해는 너무 적어가지고 사실 대회를 출전을 못할 정도의 입장이었습니다. 그런데 앞으로 800만원이 문제가 아니고 구별 대항 시합에는 위원님들께서도 구 체면상이라도 조금 배려를 해 주시는 쪽으로 예산을 반영해 주면 고맙겠습니다.
인영

박인영위원

과장님 답변 잘 들었는데요. 사실은 이것이 실제로 주민들의 체육활동을 지원하기 위해서 예산을 반영하시는 것은 좋은 일이라고 생각합니다만 사실은 구청장기 축구대회 구청장기 테니스대회 구청장기 배드민턴대회 이런 것 말고라도 우리 주민들이 하는 활동들이 많지 않습니까? 우리 구 예산이 올해는 형편이 조금 나아졌다고 하지만 굳이 구청장님이 이런 대회를 개최하셔 가지고 이 예산을 조금씩 조금씩 증하셔 가지고 이렇게 지원해야 되는가에 대해서는 좀 의문이 있고요. 아까 시민생활체육대회 같은 경우에는 구의 체면을 생각해 달라고 하셨는데 우리 구의 체면은 사실은 그런데서 오는 것은 아니라고 저는 생각을 합니다.
이경

김이경총무국장

그것은 죄송합니다. 제가 잠깐 보충설명을 드릴게요.
인영

박인영위원

국장님 죄송합니다. 제가 지금 말을 하고 있기 때문에 위원이 말을 하고 있는데 말을 끊고 그렇게 말씀하시는 것은 좀 곤란하다고 생각이 들고 제 말을 다하고 난 다음에 말씀하시면 감사하겠습니다.
이경

김이경총무국장

알겠습니다. 미안합니다.
인영

박인영위원

제 생각에 이런 부분 같은 경우에는 작년 수준을 유지해도 큰 무리가 없다 이런 생각이 듭니다. 이상입니다. 말씀해 주십시오.
이경

김이경총무국장

예, 답변드리겠습니다. 시민생활체육대회는 16개 구․군이 한자리에 모여서 경기를 하고 시합을 하고 하는 그런 자리입니다. 간단하게 답변 드리면 우리 기장군 같은 경우에 작년에 2000만원이고 사하구가 1700만원 해운대가 1800만원 물론 우리구보다 적은 데도 있습니다. 적은 데가 서구가 700만원 되어 있습니다. 그 외에 영도가 800만원 그 외에는 전부다 1500만원 1600만원 실제 예산을 집행해 보면 올해 우리가 400만원 했는데 이 400만원 가지고는 터무니없고요. 우리가 생활체육협의회의 도움을 받아서 행사를 치르곤 하는데 이런 문제들은 금액이 크다면 크다고 할 수 있지만 한 500만원이나 1000만원 더 보태가지고 예산이 적어도 1500만원 내지 2000만원 되어야 원만한 행사가 되지 않겠느냐 그렇게 생각하고요. 그다음에 구청장기 해 가지고 각종 대회기가 있는데 사실은 이 문제는 잘 아시겠습니다마는 지방자치단체장은 체육진흥을 위해서 노력을 하도록 책무가 주어져 있습니다. 그래서 이런 부분을 각종 개별행사에 또 수시로 지원을 해야 됩니다마는 그렇게 할 수 없고 이런 대회를 통해서 신장을 시키는 그런 의미가 크다고 보겠습니다.
인영

박인영위원

국장님 답변 충분히 잘 알겠고요. 구청장기로 각 부문별로 이렇게 대회를 개최하는 사례가 다른 구에도 있습니까?
주호

최주호총무과장

예, 지금 종류가 많고요. 특히 지금 더 해달라 하는 것이 구청장기 태권도대회를 해 달라 구청장기 볼링대회를 해 달라 이런 것들이 많습니다. 그런데 다른 구에 하는 데가 많습니다. 단지 우리가 예산이 없기 때문에 그러면 ‘기’ 이름을 못준다 하니까 구에서 예산을 안 줘도 일단 시작을 하면 좋겠다는 그런 부분이 많이 있는데 예산도 안 주면서 구청장기대회를 한다는 것도 모순이기 때문에 다음 예산이 나아지면 다른 것도 더 확대를 시켜야 되는 그런 입장에 있습니다.
인영

박인영위원

제 생각에는 예산 안줘도 하겠다고 하는 정도 같으면 사실은 이 모든 체육부분에 골고루 구청장기 대회를 개최하시고 있는 예산을 가지고 좀 적게 배정을 하시더라도 그렇게 오히려 활성화를 하시는 게 맞는 게 아닙니까?
주호

최주호총무과장

그런데 시작만 그렇게 하고요. 그 다음부터는 예산을 요구하게 되어 있는 그런 형편이다 하는 것을 참고로 해 주시면 좋겠습니다.
인영

박인영위원

그러면 여기 구청장기 축구대회나 테니스대회 배드민턴 대회도 마찬가지고 시작만 이렇게 하고 지금 계속 예산을 증 요구하고 있습니까?
주호

최주호총무과장

아닙니다. 이것은 지금 금정구가 생기고 십몇 회를 대회를 하고 있는데 그런 과정에서 지금 보다는 다 예산이 많았습니다. 그런데 작년에 예산을 편성 못해 가지고 그런 과정에서 다시 편성하다보니까 작년보다 많아졌다는 뜻이지 그 앞에 보다는 많은 것은 아닐 겁니다. 제가 그것까지는 확인을 못했습니다만
인영

박인영위원

그렇다면 이것이 축구나 테니스 배드민턴 같은 경우에는 원래 하던 것이기 때문에 예산을 지원하지만 다른 부분은 예산지원은 안하더라도 일단 이름만 빌려달라고 하더라도 못한다 왜냐 하면 예산을 추가로 요청할 수 있기 때문에...
주호

최주호총무과장

그렇습니다.
인영

박인영위원

제 생각에는 사실은 이 축구나 테니스나 배드민턴 같은 경우에 쭉 해왔던 역사성이 있기 때문에 그런 부분이 있겠지만 다른 부분에도 좀 활성화하기 위해서 이 같은 예산을 가지고 잘라 쓰시는 방법을 고려하시는 것도 필요하다는 생각이 드는데요.
주호

최주호총무과장

검토를 하겠습니다.
인영

박인영위원

예, 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

282페이지 일반보상금에서 3.1절 광복절 독립유공자 및 유족 격려품 구입비가 있습니다. 102만원인데요. 2007년에도 격려품을 지급을 하셨습니까?
주호

최주호총무과장

2007년에는 격려품을 지급 안하고 저희 구청장님께서 식사를 제공을 해 가지고 격려를 했습니다. 지금 부산진구 같은 경우는 격려품을 안하고 현금으로 지급을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 유공자 유족회에서 지금 우리 구도 공식적으로 현금이나 격려품을 지원을 해 달라 하는 그런 요구가 있는데 저희들이 예산이 없었기 때문에 그동안에는 식사만 제공했는데 우리도 예산으로서 지원을 해 주는 게 맞지 않나 싶어서 편성 했습니다.
미영

정미영위원

그러면 좀 여쭤보겠습니다. 8월15일날 만세를 부르고 난 뒤에 격려품을 지급한 것으로 알고 있는데 무엇이었으며, 그게 어떤 돈으로 물건을 구입하신 겁니까? 무엇을 지급하셨죠?
주호

최주호총무과장

밥그릇이었습니다.
미영

정미영위원

반상기세트였죠. 그 돈은 예산서에 나와 있지 않은데 어떤 돈을 당겨서 그 물건을 사셨습니까?
주호

최주호총무과장

제가 알기로는 아마 청장님 업무추진비로 사신 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

업무추진비요? 제가 알기로는 독립유공자든 어떤 분이든 이렇게 기부행위를 하는 것은 공직선거법 112조의 위반인 것으로 알고 있습니다.
주호

최주호총무과장

독립유공자한테는 예외가 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

예외가 있습니까? 보훈처에서 내려 온 공문이 있습니까?
주호

최주호총무과장

공문이 아니고 제가 지금 기억을 못합니다마는 그 사례에 대해서 기념품을 줘도 되느냐에 대해서 저희들이 검토를 한 번 해 본 적이 있는데 그때 아마 되는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

그러면 선거관리위원회에 질문하신 적 있습니까?
주호

최주호총무과장

예, 아마 구두로 제가 직접은 안했는데 문의도 하고 그렇게 하면서 부산시에서도 기념품을 줬거든요.
미영

정미영위원

어느 선거관리위원회에 질문을 하셨죠?
주호

최주호총무과장

그것은 필요하시다면 제가 다음에 확인을 해 드릴 수 있습니다.
미영

정미영위원

그러면 죄송한데요. 제가 질의한 바로는 이 지급 자체는 공직선거법 제112조 위반이고요. 특히 3.1절이나 광복절 독립유공자에게 격려품을 지급하는 경우에는 보훈처에서 정해져 내려오는 공문이 있는 것으로 알고 있습니다. 이 공문을 가지고 계시지 않는 상태에서 이것을 지급했다면 공직선거법 위반인 것으로 나와 있습니다.
주호

최주호총무과장

제가 그때 당시에 이것이 선거법에 대해서 저희들이 검토를 하면서...
미영

정미영위원

김훈 선생님 가시기 전에 이 지급하실 때 선관위에 질문하셨던 그 내용 몇 일날 누구에게 확인하셨는지 그 얘기 가져오시고요. 그다음에 여기에 관련된 것은 관련된 공문이 있어야지 예산 편성을... 물론 예산편성을 할 수 있는 방법도 있습디다. 있는데 여기 나와 있는 게 범위라든지 이런 부분이 보훈처에서 나온 명확한 공문이 있어야 됩니다. 그것을 지금 총무과 질의가 끝나기 전에 가져오시기 바랍니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 질의 하십시오.

강재호간사

277페이지 되겠습니다. 금정아카데미 직원교육 운영이라고 되어 있습니다. 500만원인데 교육 내용은 어떤 겁니까? 구체적으로 어떤 사업입니까?
주호

최주호총무과장

답변 드리겠습니다. 이 부분은 어떤 부분이냐면 내년부터 공무원교육제도가 바뀝니다. 제도가 바뀌어 가지고 상시 학습체제 해 가지고 전부 매 공부를 할 수 있게 하는 그런 시스템으로 바뀌면서 공무원교육원이나 어딘지 간에 교육을 갔다 오게 만들고 갔다 오면서 의무적으로 교육 이수시간이 안 되면 다음에 승진할 때 승진 자격을 안주는 그런 형태로 되어 있습니다. 그래서 저희들이 교육원에만 계속 보내지 못하기 때문에 우리가 자율적으로 교육 이수시간을 만들어 줄 수 있는 부분에 대해서는 우리가 예산도 절감하고 시간도 절감할 수 있게 구청 안에서 외부강사를 초청해서 교육을 시키겠다 이런 뜻입니다.

강재호간사

그러면 이것이 제가 알기로는 연간 50시간이상 이수를 해야 된다고 알고 있는데 맞습니까?
주호

최주호총무과장

그것도 직급별로 다릅니다. 직급별로 2,3급은 20시간 4급은

강재호간사

6급 이하
주호

최주호총무과장

5급 이하는 50시간이고 기능직은 20시간이고 그렇습니다.

강재호간사

그런데 지금 자체 내 우리 구청에서 이 교육을 실시하면 인정을 해 줍니까?
주호

최주호총무과장

그래서 그것이 인정되는 시간이 그렇게 했을 때 몇 %까지는 교육기관에서 받아야 되고 그 외의 부분에 대해서는 교육 계획에 의해서 하는 경우는 인정이 되도록 그렇게 되어 있습니다.

강재호간사

여기는 100% 인정이 된다. 그죠?
주호

최주호총무과장

예, 인정될 수 있는 범위를 가지고 저희들이 교육을 시킬 계획입니다.

강재호간사

알겠습니다. 그러면 지금 277페이지에서 8페이지까지 걸쳐가지고 국내여비에 지방교육 그다음에 중앙 및 타지방 교육 이것은 교육생들을 위한 어떤 여비입니다. 그죠?
주호

최주호총무과장

조금 전에 말씀드렸던 그 부분 중에서 교육기관에서 받아야 되는 그 교육을 이수하는 경비가 되겠습니다.

강재호간사

교육을 받기 위한 여비고 그 다음에 밑에 있는 자치단체등 자본이전은 우리가 교육비를 위탁한 교육기관에다가 주는 교육비입니다. 그죠? 교육수강료.
주호

최주호총무과장

위탁교육비 부담금요?

강재호간사

예.
주호

최주호총무과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

이것은 의무적으로 다 지급되어야 되는 것 맞습니까?
주호

최주호총무과장

이것이 의무적으로 지급된다기보다 우리 교육 계획이 바뀌었기 때문에 이 정도 수요가 생기지 않겠나 해 가지고 저희들이 인원을 편성한 부분이고 첫째는 현재까지는 교육을 잘 안 받으려 하는 경우가 많이 있었기 때문에 교육계획보다 인원이 적었습니다. 그런데 앞으로는 상시교육이기 때문에 우리가 의무적으로 보내야 되는 입장이니까 이 만큼을 보내도록 저희들이 할 계획입니다.

강재호간사

예, 알겠습니다. 그 다음에 280페이지 시책추진업무추진비 구정참여 구민격려 해 가지고 1560만원인데 시책추진업무추진비 8780만원 중에서 다른 부분은 이해가 되는데 구정참여 구민격려 이 부분은 어떤 내용입니까?
주호

최주호총무과장

업무추진비 성격은 결국 여러 가지 부분이 있습니다마는 구정에 참여하는 구민들에 대한 그런 경비로 이렇게 분류를 해 놓은 그런 내용입니다.

강재호간사

알겠습니다. 283페이지 하단에 보면 구민체육대회 이벤트사 위탁비가 나오거든요. 이것이 전년도에 얼마 정도 지급이 됐습니까?
주호

최주호총무과장

지금은 저희들이 이벤트사 계약을 할 때 첫째는 이벤트 진행 경비만을 계약을 하느냐 아니면 방송장비까지를 하느냐에 대한 그런 부분이 있습니다. 그런데 지금까지는 저희들이 방송장비하고 별도로 조달했는데 앞으로는 그렇게 하다보면 서로 불편하기 때문에 경비가 더 많이 치이기 때문에 전체를 가지고 예산편성 되도록 그렇게 할 계획으로 예산을 했습니다. 작년 2007년도 같은 경우에 무대설치하고 위탁비하고 장비까지 해 가지고 한 1400만원 정도 실제로 소요가 됐습니다.

강재호간사

작년에 630만원 본예산에 올라왔던 게 지금 1100만원인데...
주호

최주호총무과장

다른 쪽에 있던 경비가 이쪽으로 옮겨왔다고 이렇게 보시면 되겠습니다.

강재호간사

알겠습니다. 또 하나는 284페이지 보면 대형국기 구입인데 올해 2007년도에 몇 개나 교체를 했습니까? 8개 올해 구입 했던데.
주호

최주호총무과장

이것이 날씨가 비가 와가지고 바람이 펄럭거리고 하면 좀 빨리 상하는 그런 부분이 있는데 올해는 현재까지 9개를 썼습니다. 그런데 현재까지 지금 새것이기 때문에 올해 말까지는 가지 않겠나 싶습니다마는 9개를 썼고 그래서 내년도에도 9개가 필요하다 이런 이야기고요. 그 다음에 참고로 저희들이 롯데에다가 대형국기하고 관리비를 몇 년 동안 너희가 계속해서 대달라고 협상을 하고 있습니다. 긍정적으로 답변을 받았는데 그게 성사가 되면 대형국기하고 관련되는 경비 천몇 백만원정도는 절약이 되지 않겠나 싶습니다. 그런데 지금 협상이 진행되고 있는 중입니다.

강재호간사

진작에 하셨어야 되는 일 가지고 이 국기를 갖다가 예를 들어서 찢어지거나 이렇게 되면 교체를 한다 아닙니까 그죠? 안 찢어져도 교체를 합니까?
주호

최주호총무과장

보기가 흉하면 교체를 합니다.

강재호간사

그러면 국기봉을 교체해 가지고 지금 국기가 찢어지는 율이 많이 떨어졌다고 봐야 되는데 국기봉을 바꿔 가지고.
주호

최주호총무과장

맨 처음에 태극기 만들었을 때는 2002년말 입니다만 그 때는 피뢰침에 걸려가지고 찢어지는 경우가 있었는데 피뢰침 수정하고 나서는 한 2~3개 정도가 세이브 된 그런 경우입니다.

강재호간사

그래서 태극기 관리를 조금 전에 과장님께서 말씀하신 대로 굳이 롯데뿐만 아니더라도 지금 세정 같은 큰 기업이 우리 관내 있다 아닙니까? 거기다가 국기 관리 자체를 자기들이 찬조를 하든지 출연을 좀 하셔 가지고 하라고 그렇게 그런 추진을 좀 하시면 안 되겠습니까?
주호

최주호총무과장

그래서 저희들이 왜 롯데를 하느냐면 국기 깃봉하고 밑에 태극기 소공원 만드는데 3억 정도가 들었거든요. 롯데에서 다 만들었습니다. 그런데 자기들이 만들었기 때문에 자기들 기업에서 사회 환원 차원에서 계속해서 해 주도록 그렇게 요구하고 있습니다.

강재호간사

다음은 287페이지입니다. 지금 기타보상금에 직원후생 복지사업이라고 1000만원인데 이것도 아까 조금 전에 우리 국장님 말씀하신 대로 노사간의 협의사항입니까? 후생복지라면...
주호

최주호총무과장

협의사항은 맞는데 이것은 설명을 좀 드려야 되는 부분이 2005년까지 우리 구내식당을 직영을 했습니다. 직영할 때 인건비가 5명해서 근 1억 가까이 들었거든요. 그때 당시에 노동조합 직협하고 협의가 그러면 결국은 구에서 돈을 적게 쓰니까 1억이 남는 것 아니냐. 그렇다면 직원들 복지를 위해서 2000만원씩 세이브 되는 중에서 2000만원씩 기금으로 넣어주기로 그렇게 협의가 된 부분인데 한 번 넣어주고 그 다음에는 못 넣었습니다. 그런 과정에서 이번에 노조에서 요구가 있었습니다.

강재호간사

과장님 그런데 구 예산을 가지고 후생복지라는 것은 비목 자체가 안 맞거든요.
주호

최주호총무과장

결국은 직원들 입장에서 보면 기존 구에서 구내식당 운영을 위한 인건비로 쓰던 부분이 안 써졌으니까

강재호간사

안 써졌는데 다시 말씀드려서 방향을 조금 바꾸면 구 예산을 가지고 직장협의회 쪽에서 어떤 사업비로도 쓸 수 있는 그런 부분이거든요.
주호

최주호총무과장

이 돈 자체는 들어간다고 해서 직원들한테 바로 가는 게 아니고 공제회 사업으로 해 가지고 별도로 노조에 주는 것은 아니고 직원을 위해서 쓸 수 있는 돈으로 적립이 된다는 그런 뜻입니다.

강재호간사

이것도 어떤 협의사항이네요 안주면 안 된다는 내용입니까?
주호

최주호총무과장

이것은 맨 처음에 구내식당을 직영에서 위탁으로 바꿀 때부터 있었던 이야기기 때문에 해 주는 게 맞지 않나 싶습니다.

강재호간사

알겠습니다. 안주면 안 되는 것이네. 다음에 293페이지 보겠습니다. 동 올해의 으뜸 시책 시상 이렇게 해 가지고 130만원 있는데 이것은 내용이 뭡니까?
주호

최주호총무과장

결국은 지금까지 동에 대한 평가를 해 가지고 연말에 시상을 하고 있습니다. 하고 있는데 동 평가 자체를 좀 새롭게 해 가지고 동별로 새로운 시책을 한 것을 가지고 평가를 하겠다 하는 그런 부분입니다.
주호

최주호간사

동장 주민평가 제도 하고는 또 틀리고?
주호

최주호총무과장

그것하고는 동장이 일을 잘 했느냐에 대한 평가는 동장주민평가고 이것은 어느 동이 1년 동안에 어떤 시책을 만들어서 구정에 기여했느냐를 평가하는 그런 부분이 되겠습니다.

강재호간사

그래서 동장주민평가도 어떤 상을 주시고 그 다음에 그 밑에 보면 자치행정 지원 해 가지고 또 밑에 보면 일반보상금이네요. 구민 아이디어공모 시상 주민자치회 솜씨자랑 시상금 또 상을 주거든요. 그래서 제가 볼 때는 주민자치회 솜씨자랑 시상금하고 구민 아이디어공모 시상 그 다음에 동 올해의 으뜸시책 시상 이 3가지를 묶어가지고 한 가지는 없애고 두 가지를 주는 방향으로. 세 개나 됩니다.
주호

최주호총무과장

이것이 다 성격이 다릅니다.

강재호간사

성격이 다른데 어차피 동 주민자치회에 나가는 것하고 동에 나가는 것하고 동은 동 공무원들이고 주민자치회는 지역주민들이고 물론 조금 그런 대상의 차이는 있겠지만 지금 동으로 나가는 것이 여러 가지로 상이 많이 나가거든요. 그래서 이것을 구민 아이디어 공모 시상하고 주민자치회 솜씨자랑 시상하고 이 2개를 합치든지 아니면 3개 중에 2개를 살리고 하나를 없애든지 그런 방법을
주호

최주호총무과장

위원님 올해의 으뜸시책 시상 하는 것은 우리가 옛날 이야기 대로 하면 동사무소에 대한 상이고

강재호간사

그러니까 동사무소에 주는 상이고 동사무소에 주니까 동사무소 공무원들이
주호

최주호총무과장

아니, 공무원이 아니고 동 자치센터라는 기관에 주는 상이고 그 다음에 구민 아이디어라는 부분은 구민 개인에 대한 그런 부분이고 주민자치회 솜씨자랑 부분은 각 동의 자치회에서 참여를 해 가지고 거기에서 잘한 자치회에 주는 것이고 하기 때문에 상을 받은 사람이 다 다릅니다.

강재호간사

알겠습니다. 상이 갑자기 많이 늘어났습니다. 그래서 한꺼번에 너무 많이 이렇게 늘어날 이유가 있겠느냐 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 그 다음에 299페이지 되겠습니다. 행사운영비 보시면 자매결연 자치단체 교류 해 가지고 400만원인데 이것은 우리 금정구하고 자매결연 맺은 단체 말씀하시는 거죠?
주호

최주호총무과장

이 부분은 전남 강진군 하고에 대한 이야기입니다. 지난번에 추경때 450만원 편성을 해 가지고 저희들이 강진군청 축구팀하고 테니스팀을 초청을 한 바가 있습니다. 무슨 내용이냐 하면 1년에 한번 씩 왔다 갔다 하는 그런 내용입니다.

강재호간사

한번 갔다 왔는데 이것이 400만원 들어갑니까?
주호

최주호총무과장

이것이 첫째는 차비 그 다음에 숙박비 그 다음에 가면 기본적으로 들어가는 운동복 이런 부분이 저희들이 동호인 단체에서도 많은 부분 같이 출연을 하고 있습니다. 이 경비 자체로는 운영이 안 됩니다.

강재호간사

그리고 299페이지 보면 체육활동을 통한 구민 삶의 질 향상에 예산이 대폭적으로 줄었는데 무슨 이유가 있습니까?
주호

최주호총무과장

예산이 줄어들었다고요?

강재호간사

10억2400만원에서 5억2600인데
주호

최주호총무과장

아마 이것은 거의 그대로 편성되었는데 종전 예산 중에서 시설비부분에 어디 있다가 빠져나갔든지

강재호간사

시설비가 빠져 나갔는데 어느 것이 빠졌는지 알 수가 없어 가지고 물어봅니다.
주호

최주호총무과장

개별 종목에서는 특히 차이가 나는 부분이 별로 없습니다.

강재호간사

다음 300페이지 보시면 시설비 동네체육시설 개보수 해 가지고 8000만원인데 이것이 지금 우리 43개 아닙니까? 43개중에서 20개 정도 개보수를 하시겠다고 말씀하셨는데 어떤 20개를 꼭 굳이 해야 되는 이유는 있습니까? 더 많이 해도 되고 더 적게 해도 되는데
주호

최주호총무과장

지금 제 생각에는 결국은 주민들이 많은 돈을 안들이고 이용할 수 있는 시설을 해 줘야 되기 때문에 저희들 생각은 2~3억 정도 편성해 가지고 해야 된다고 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그런데 어떻게 할 계획이냐 하면 동네체육시설이 89년도부터 만들어 지면서 오래된 시설이 많습니다. 그런데 보수만 해가지고 될 부분이 아니고 일부 교체를 계속 해줘야 이것이 유지가 되기 때문에 전체 마흔몇 개 시설 중에서 교체하면서 보수하고 이렇게 진행이 되어야 이것이 원활한 진행이 안 되겠나 싶습니다. 그래서 예산사정상 저희들이 노력을 해 가지고 했습니다마는 이 정도밖에 확보를 못한 그런 경우입니다.

강재호간사

작년에 2000만원이었는데 올해 8000만원인데 조금 깎아도 관계 없겠다 그죠?
주호

최주호총무과장

아닙니다. 이것은 실제로 주민들이 제일 가까이에서 활용하는 시설이기 때문에 적은 돈으로 구민 편의를 위해서 할 수 있는 그런 사업 중의 하나라고 생각합니다.

강재호간사

알겠습니다. 다른 위원님 질의하실 것 준비됐습니까? 없으면 계속해서...
재윤

김재윤위원장

아니, 정미영위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

278페이지부터 쭉 나와 있는 우리 금정구청 공무원들의 교육에 대해서 한번 여쭤 보겠습니다. 아마 지방공무원 교육훈련 법령이 개정됨으로 해 가지고 그러면 작년보다 예산 편성과정에 약간의 차이가 나는 듯합니다. 이 법령이 개정됨에 따라서 교육훈련이 강화되고 그 내용이 다양화 된 것으로 알고 있습니다. 금정구에서는 교육 훈련 계획을 수립을 하셨습니까?
주호

최주호총무과장

교육 훈련 계획을 여기에 예산에 나오는 몇 명에 대해서는 몇 주만 하겠다는 기본 골격 외에는 저희들이 못하는 이유가 우리가 교육을 보내겠다 해서 교육이 되는 것이 아니고 우리 교육원에서 이번에 교육 제도가 바뀐 부분에 대해서 수용할 수 있는 시설이나 교육 과정을 만들어 줘야 됩니다. 그래서 전국적으로 일제히 시행되는 부분이기 때문에 우리 교육원에서 이렇게 만들어질 수 있지 않겠느냐 만들어진다면 우리가 개인들이 교육을 받을 수 있게 하겠다 그런 이야기입니다.
미영

정미영위원

과장님께서 말씀하시는 것은 교육원에서 수용시설이 다 안 갖추어 졌기 때문에 우리 금정구청 공무원들을 파견하고 싶어도 수용 부분에 대해서 예측이 안 되기 때문에 구체적인 안을 짜기가 힘드시다는 그런 답변이신 것 같은데요.
주호

최주호총무과장

맞습니다.
미영

정미영위원

제가 알기로는 먼저 말씀드리면 어떤 교육훈련을 실시하려고 하면 일단 그 방향을 설정하고 그 방향에 따라서 계획을 수립하고 그래야지만 왜냐 하면 이 법령에 따라서 보면 꼭 교육원에서 교육을 받지 않고 본인이 책을 읽고 독후감을 내도 그게 교육시간에 이수가 되거나 본인이 대학원에서 수업을 평소 때 듣고 있는 게 있으면 그 대학원 다니는 수업시간도 이 교육시간에 들어가는 것으로 제가 알고 있거든요. 그렇게 되면 이런 여러 과정들을 거쳐서 내용을 파악해서 이런 경우에는 몇 시간이 인정되니까 ‘당신, 이런 경우의 사람은 몇 시간을 교육원에 가서 받아야 된다’는 나름대로의 교육 계획을 수립한 후에 예산을 편성해야지 그 예산이 불용액으로 남는 그런 일은 없다고 생각하거든요. 조금 전에 강재호 위원님이 질의를 하실 때 글로벌 인재 양성과정에 대해서 약간 질의를 하셨는데 작년에 1000만원이 책정됐다는 이야기를 하니까 과장님께서 의무교육이 아니었기 때문에 수요가 지금까지 없어서 다 소화 하는데 약간 무리가 있는 경우도 있었다는 말씀을 하셨거든요. 그래서 제 생각에는 예산을 편성하기 전에 거칠더라도 그런 계획을 수립하는 것이 앞으로 예산을 적재적소에 사용하는데 도움이 되지 않나 싶습니다.
주호

최주호총무과장

저희들이 고려를 하겠습니다마는 참고로 어떤 부분까지 교육이 인정이 되고 안 되고에 대한 부분을 그것이 전국적으로 막 이렇게 흩어지기 때문에 부산시 인사 파트에서 조정을 하고 있는 중이고 그 부분에 대해서 개인이 어떤 교육 신청을 하면 인정된다 안 된다에 대한 평가를 해 가지고 반영을 할 계획입니다. 아울러서 그렇게 하면서도 위탁 교육기관에 의무적으로 받아야 되는 시간이 있기 때문에 그 시간만큼 예산액을 편성한 그런 부분입니다.
미영

정미영위원

그러면 구체적인 내용에서 궁금한 게 있어서 몇 가지만 여쭤 보겠습니다. 278페이지를 한 번 보면 부산지방공무원 위탁교육 부담금으로 글로벌 인재 양성 과정 장기 교육 1인당 1000만원씩 책정이 되어 있거든요. 이 장기교육이라는 것은 며칠을 의미를 합니까?
주호

최주호총무과장

지금 시에서 이야기하는 것은 10개월입니다마는 우리 보직 관련하다 보면 근 1년이 소요되는... 이번에 마치는 사람도 12월17일자로 마치는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

그 1인당 교육비가 1000만원이 소요 된다는 이야기인가요?
주호

최주호총무과장

예, 그렇습니다.
미영

정미영위원

그러면 제가 궁금하게 생각하는 것이 작년 예산서를 한번 봤습니다. 보니까 글로벌 인재양성 과정에 사실은 1400만원에 2명이 책정되어 있었거든요. 똑같이 공무원교육원에 교육을 위탁함으로써 위탁교육 부담금인데 작년 경우에는 1년에 1400만원이 들었는데 올해는 1000만원이거든요. 이것이 위탁교육 부담금이 줄어든 겁니까? 어떻게 1인당 부담금이 두당 400만씩 줄었습디다. 작년 예산서에 나와 있습니다.
주호

최주호총무과장

이것이 무슨 이야기냐 하면 지금 올해까지가 4기를 교육받고 있는데 글로벌교육 해 가지고 1기부터 해 가지고 외국여행이나 이런 부분에 대해서 상당한 투자를 많이 했는데 너무 현재 있는 피교육생하고 또 남아있는 사람하고의 차이나 또 예산 낭비다 하는 이런 여론 때문에 경비를 일부 줄이고 있는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

공무원 교육원에서 경비 자체를 줄이고 있다는 이야기인가요. 부담금 자체를 줄여주고 있다는 이야기인가요?
주호

최주호총무과장

그렇죠. 그런 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

부담금 기준액이 있습니까?
주호

최주호총무과장

아닙니다. 부담금 기준액이 있는 것이 아니고 우리가 예산 편성해 놓고 나면 자기들이 교육계획에 의해서 이만큼 소요 된다고 청구를 합니다. 청구를 하면 저희들이 지불을 하는 그런 형태입니다.
미영

정미영위원

그럼 청구액이 항상 어떤 기준이 있어서 정해진 금액이 아니고 때에 따라서 다릅니까?
주호

최주호총무과장

조금씩 예산을 줄여나가는 그런 형태로.
미영

정미영위원

작년 대비 올해 400만을 줄이게 된 근거 자료는 있습니까?
주호

최주호총무과장

이것이 재작년 기준으로 작년에 만들어졌고 지금 4기 교육생들 교육경비가 1000만원 수준으로 집행된...
미영

정미영위원

그러면 두당 400만원씩 불용액으로 떨어졌겠네요.
주호

최주호총무과장

그런 것으로...
미영

정미영위원

그러면 결산서에 보면 두당 800만원이 불용액이 남았다는 이야기네요?
주호

최주호총무과장

...
미영

정미영위원

그리고 또 좀 궁금한 것이요. 기존 공무원교육원에서 내려왔던 1인당 부담액 산출 근거가 있으면 결산서 볼 때 제가 참고로 하고 싶으니까 자료 제출을 좀 부탁드리고요. 그 다음에 작년 예산서를 또 보니까 궁금한 게 똑같은 글로벌 인재양성 과정인데 지방교육 부문에 보면 1만원씩 200일을 산정해서 2명 400만원이 또 책정이 되어 있었어요. 똑같이 글로벌 인재양성 과정에 두당 1400만원씩 2건 그 다음에 400만원 전체 작년 같은 경우에 2800만원에 400만원 3200만원의 돈이 소요가 됐는데 올해 같은 경우에는 오히려 그 교육이 강화되었음에도 불구하고 1인당 1000만원만 책정이 되어서 2000만원이 있어서 결국 800만원에 400만원이니까 돈이 1200만원의 예산이 차이가 나고 있습니다. 그래서 저는 이렇게 우리가 구에서 자체적으로 하는 교육도 아니고 부산지방공무원 교육원에 위탁해서 하는 교육 부담금이 어떻게 이렇게 작년과 올해 차이가 나는지 궁금해서 질의 드립니다. 산정기준이 있으면 말씀을 해 주십시오.
주호

최주호총무과장

기준이라기보다는 올해도 여비가 아마 400만원 편성이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

아니 제가 찾아봤는데 글로벌 인재양성 과정이라고 해서 지방교육 부분에 산정된 것이 없습니다. 작년에는 1만원에 200일에 2명에 400만원 책정되어 있습니다.
주호

최주호총무과장

그 부분은 나중에 자료를 찾아서 다시 설명을 드리도록 그렇게 하겠습니다.
미영

정미영위원

예, 자료를 좀 부탁드리고요. 산출근거 기준 이것 공무원교육원에서 나온 것이 있으면 그 자료도 좀 부탁드립니다. 또 한 가지 더 질의를 드리겠는데요. 278페이지에 있는 외국어능력 향상 부분에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 이것도 작년에 없던 것입니다. 100만원씩 해서 3명이 이렇게 책정이 되어 있습니다. 있습니까? 278페이지 조금 전에 질의 글로벌 쪽에 보시면 두세 줄 아래쪽에 씌어져 있습니다. 작년 같은 경우에는 우리 금정구에 일하시는 직원분들에 대해서 선택적 복지제도라고 해서 최초에 30만원이 책정되고 그 뒤에 추경에 30만원이 올라와서 60만원이 아마 할당이 된 것으로 알고 있고요. 올해 같은 경우에는 아마 90만원 정도가 혜택을 볼 수 있을 것 같습니다. 제가 궁금해서 말씀 드리는데요. 선택적 복지제도로 어학 능력을 향상시킬 수 있는 학원을 등록 할 수 있습니까. 없습니까?
주호

최주호총무과장

지금 저희들이 등록하는 쪽으로 검토를 하고 있습니다. 그 다음에 밑에 아까 조금 전에 말씀하신 외국어능력 향상 과정 그 부분은 뭐냐 하면 개인이 외국어학원에 다니는 부분이 아니고 부산시 교육원에서 전 구나 시를 상대로 외국어 특기자나 희망자를 가지고 시험을 쳐서 그래서 뽑아가지고 교육을 따로 시키는 그 과정에 대한 우리부담금이라고 이렇게 보셔야 되겠습니다.
미영

정미영위원

좀 더 일반적인 의미가 아니라 전문적인 영어나 중국어나 외국어 능력자를 교육시킨다는 이야기인가요?
주호

최주호총무과장

예, 그렇습니다.
미영

정미영위원

이것은 작년까지 없던 프로그램이 새로 생긴 것인가요?
주호

최주호총무과장

현재까지는 프로그램 자체는 있었습니다. 있었는데 전에는 이것을 별도로 해서 한 것이 아니고 수시로 뽑아서 신청을 받아가지고 했는데 이제는 정상적인 과정으로 되어 가지고 저희들이 예산 편성해야 되는 그런 입장에 있습니다.
미영

정미영위원

과장님도 그렇고 저도 그렇고 어릴 때부터 영어교육을 오랫동안 받았지 않습니까. 그지요? 그런데 이 외국어라는 것이 몇 달을 한다고 해서 능력이 확 이렇게 올라가는 그런 것이 아니라고 저는 생각을 합니다. 그래서 본인이 이런 관심이 있으면 지속적으로 외국어학원에 등록을 해서 그 능력을 향상시켜 나가는 것이 바람직하다는 생각이 드는데 물론 구에서 지원을 하면 좋긴 좋겠지만 외국어능력을 향상 시킨다고 해서 단기적으로 이렇게 돈을 투자한다고 해서 그 능력이 올라가는 데는 좀 의구심이 생기고요. 그리고 선택적 복지제도에 1인당 90만원씩 할당되어서 그 비용으로 외국어학원에 등록해서 개인적인 능력을 향상시킬 수 있는 그런 여분의 자금이 있음에도 불구하고 따로이 책정한 부분에 대해서는 조금 의아심이 생깁니다.
주호

최주호총무과장

이 부분은 부산시에서 영어 일어 중국어 세 개 반에 대해서 특기생들을 예를 들면 토익 몇 점 이상이라고 해가지고 관리를 하고 있습니다. 그 관리하는 사람 중에서 신청을 받아가지고 보조 교육하는 형태로 계속 교육시키는 그런 과정입니다.
미영

정미영위원

금정구에도 몇 분이 계신가보죠?
주호

최주호총무과장

우리 구에도 예를 들면 지난번에 의회에 있던 김지영씨 같은 이런 사람들은 거기에 속해 있는 그런 부분입니다.
미영

정미영위원

알겠습니다. 연이어 278페이지 같은 페이지에 사이버교육 위탁에 대해서 한 가지 더 질의 드리도록 하겠습니다. 이것도 이번에 교육 훈련에 관련된 법령개정에 따라서 새로 책정된 항목 같은데요. 사이버교육 위탁에 1인당 8만원으로 책정이 되어 있습니다. 조금 전에 보셨던 것 넉 줄만 아래로 내려가시면 써져 있는데요. 아마 이 1인당 8만원이라는 금액은 어디서 견적을 받아서 산출된 금액입니까?
주호

최주호총무과장

우리가 사이버 교육 위탁 시킬 때 특정 업체는 아니지만 대강 산출 내역을 만들기 위해서 이렇게 받은 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

한 곳인가요. 여러 곳인가요?
주호

최주호총무과장

한 곳에 일단 자문을 받은 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 부서에서 하겠다는 그런 뜻이 아니고 저희들이 예산 편성하기 위해서 이 정도 소요 된다는 그런 입장에서 편성한 그런 부분입니다.
미영

정미영위원

사이버 교육하는 경우에는 1년간 아이디를 제공받아서 그 아이디를 이용해서 인터넷에 접근해서 교육을 받는 체제인 것으로 알고 있는데 이번 같은 경우에는 8만원에 두당 300명해서 2회라고 되어 있습니다. 아이디를 받으면 기간 계약을 하게 되면 그 기간 내 계속 쓸 수가 있는데 어떻게 2회라는 숫자가 나와 있는지 저는 이해가 좀 되지 않습니다. 이 아이디를 받으면 한번만 쓰고 아닌 것으로 아는데 어떻게 횟수라는 게 나올 수가 있습니까?
주호

최주호총무과장

지금 저희들이 1년으로 계산한 부분이 아니고.
미영

정미영위원

그러면 6개월 단위인가요?
주호

최주호총무과장

전 직원을 연간 2회의 교육을 시킨다는 이런 뜻으로 만들었는데 저희들이 사이버교육에 대한 상세한 부분은 별도로 자료를 제출하도록 그렇게 하겠습니다.
미영

정미영위원

예, 이 부분에 대해서 별도로 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 동료위원 여러분 원만한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 14시51분

계속개의 15시00분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 계속 해서 질의하실 위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

307페이지 308페이지 309페이지 인건비 관련해서요. 우리 기본급하고 수당이 다 인건비다 그죠. 맞습니까?
주호

최주호총무과장

예.
인영

박인영위원

수당이 여러 가지 수당이 있는데요. 수당을 책정할 때는 규정이 있지요. 지방 공무원 수당 그 규정에 없는 것도 지급할 수 있습니까?
주호

최주호총무과장

규정에 없는 것은 지급 못합니다.
인영

박인영위원

그러면 309페이지에 모범 공무원 수당 규정에 어디 있습니까?
주호

최주호총무과장

모범공무원을 선정해서 줄 수 있도록 이렇게 되어 있습니다.
인영

박인영위원

그 부분이 어디 규정에 되어 있습니까?
주호

최주호총무과장

수당 규정을 저희들이 나중에 확인을 해 봐가지고 자료를 드리도록 하겠습니다.
인영

박인영위원

지방공무원 수당 등에 관한 규정 말씀하시는 거지요?
주호

최주호총무과장

예.
인영

박인영위원

그러면 다른 위원님 질의 하시는 동안 찾아보시고 몇 조에 있는지 그리고 제가 못 찾은 것일 수도 있는데 저는 보니까 없더라고요. 그래서 찾아보시고 다른 위원님 질의하시고... 다시 질의하겠습니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호위원님 질의 하십시오.

강재호간사

304페이지 금정구민체육관 관리원 인건비 해 가지고 기본급 3만3500원 × 2 되어 있습니다. 먼저 3만3500원이 맞는 겁니까?
주호

최주호총무과장

이것이 2007년도 단가인데 저희들이 예산편성 할 때 까지는 2008년도인건비가 안 정해졌기 때문에 자료를 2007년도를 냈는데 이것이 2007년도 기준이 되어서 잘못된 부분입니다.

강재호간사

그럼 과장님, 과장님이 말씀을 원체 잘하니까 지금 그러면 이것이 2008년도에 예산 편성할 때 까지 안 나왔다고 하는데 그 밑에 선동잔디구장 관리원 인건비는 3만8170원으로 내년도 최저 인건비로 나와 있거든요. 왜 이것은 구민체육관하고 잔디구장하고 틀립니까?
주호

최주호총무과장

그래서 저희들이 각 부서에서 예산 받을 때 예산부서에서 2007년도 기준으로 받아가지고 2008년도 예산 편성하면서 기준이 나와 가지고 전부 수정 작업을 해 가지고 예산서를 만드는 과정에서 누락된 것 같습니다.

강재호간사

여쭤보겠습니다. 3만8170원이죠. 그렇죠?
주호

최주호총무과장

예, 맞습니다.

강재호간사

그러면 지금 제가 알기로는 관리하는데 한 분이 계시더라고요. 두 명이 맞습니까?
주호

최주호총무과장

저희들이 인건비를 줄 때 휴일에 대한 부분이 있습니다. 휴일은 또 휴일수당을 줘야 되고 하는 과정에서 전체 집행액 기준으로 이 휴일수당을 얼마 준다 평일에 얼마 준다 이렇게 저희들이 편성을 첫째는 못하는 부분이 있고 그 다음에 실제로 한 300일에서 310일 정도 이렇게 근무해야 되는데 휴일 빼고는 그렇게 될 때 기간 근로관계 때문에 저희들이 저촉이 되기 때문에 총괄해서 한 470일 정도 활용한다는 그런 측면에서 2명으로...

강재호간사

무슨 말인지 알겠습니다. 그래서 이것은 최저 인건비를 책정을 한 다음에 1명을 쓰니까 그 쪽에 보수가 아무래도 적을 것 아닙니까? 그것을 보상하기 위해 가지고...
주호

최주호총무과장

전체 일자하고 그 다음에 휴일수당을 주는 부분하고 계산 해 가지고 그렇게 편성된 것으로

강재호간사

선동잔디구장도 똑같은 내용입니까? 선동잔디구장도 2명이 되어 있거든요.
주호

최주호총무과장

선동잔디구장하고 구민체육관하고 약간 다른 것이 구민체육관은 방학기간중에 인원 2명 써야 되는 기간이 있습니다. 있고 선동잔디구장은 아까 말씀드린 그 내용대로 그렇습니다.

강재호간사

위원들이 예산 심사를 하면서 실제 1명이 있는데 2명을 해 가지고 심사 하면 위원님들이 질책을 당하는 것 아닙니까?
주호

최주호총무과장

이렇게 보시면 어떻겠습니까? 180일 가지고 1명 쓰고 또 다른 사람을 180일 1명 쓰는 형태로 이렇게 보시면 어떻겠습니까?

강재호간사

그리고 305페이지 보면 하단에 상하수도 요금 해 가지고 600만원이거든요. 이것은 어떤 내용입니까? 전번에 행감 때 우리 과장님께서 그쪽에 수원지 물을 펌프로 끌어 올려가지고 사용하시겠다 했는데.
주호

최주호총무과장

지금 현재 상하수도 요금 들어간 부분에 대한 예산 편성을 하는 부분인데 저희들이 일단 이것 하면서 잔디구장에 대해서 뭡니까. 장비라든지 이런 시스템을 전부 고치는 것으로 해가지고 예산 요구를 하길래 저희들이 회동수원지 물을 당겨서 쓰는 쪽으로 이렇게 준비를 하고 있는데 일단 수도 요금 자체는 올해 집행액 기준으로 해서 예산에 반영을 했습니다.

강재호간사

내년부터는 수원지 물을 당겨 쓰니까 상하수도 요금이 많이 줄어들겠다 그죠?
주호

최주호총무과장

그런데 그것이 위원님께서 지난번에 지적하셨다시피 상수도에 대해서 쓸 수 있느냐에 대한 부분도 있을 수 있고 그것이 시행 시기가 있기 때문에 저희들이 노력은 하겠습니다만 올해 기준으로 이만큼 들어간다는 그런 뜻입니다.

강재호간사

무슨 내용인지 알겠습니다. 그 다음에 313페이지 보시면 어린이집 보육 교사 해 가지고 금액이 상당히 많거든요. 그런데 지금 보시면 언론에도 보도가 됐습니다만 지금 금정구 어린이집은 59명 정원에 현원이 29명이다 이렇게 보도가 됐습니다. 그래서 그 내용에 과장님의 답변내용에 보니까 다른 타 사설 어린이집에서 반발이 있기 때문에 외부 어린이를 수강을 할 수 있도록 못한다는 답변을 하셨더라고요. 그래서 59명 정원으로 모든 것이 책정이 된 것으로 알고 있습니다. 교사도 5명이거든요.
주호

최주호총무과장

59명 정원으로 책정된 것이 아니고 저희들이 수용할 수 있는 총인원이 59명까지가 가능하다는 것이고 내년도에 저희들이 재원신청을 받아보니까 지금현재 43명이 되도록 되어 있습니다. 그 43명이 우리 어린이집에 왔을 때 보육교사가 5명이 되고 소요액이 이렇다 그런 말씀입니다.

강재호간사

그래서 5명을 내년에 증원을 하는 게 아니고 신규채용을 하는 게 아니고 계속 5명이 유지되어 왔습니까?
주호

최주호총무과장

올해는 1명 결원을 유지하고 있었습니다.

강재호간사

결원 유지 하고 있었습니까? 그러면 이것이 5명분으로 일단 책정되어왔다 그죠?
주호

최주호총무과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

예, 알겠습니다. 이 부분 손을 보셔야 될 것 같습니다. 지금 말이 많으니까. 그리고 314페이지 무기계약근로자보수 이것은 무슨 내용입니까?
주호

최주호총무과장

이것이 일용인부라는 뜻입니다.

강재호간사

일용인부가 여기 들어가는 게 맞습니까?
주호

최주호총무과장

그 일용일부 중에서 어린이집 안에 취사원 하는 그러니까 주방을 관리하는 분이 한 분 있습니다. 그 부분에 대한 이야기입니다.

강재호간사

주방 관리하는 부분 지금 취사하시는 분도 1명 있던데.
주호

최주호총무과장

그 사람에 대한 이야기입니다.

강재호간사

그렇다고요. 이 분도 취사고 앞에도 취사에 대한 부분이 나왔던데... 알겠습니다. 그러면 311페이지 중간에 보면 출산휴가업무대행이라고 해 가지고 기간제근로자등 보수 이것은 총액인건비제에 포함 안 되는 거지요?
주호

최주호총무과장

예, 그것하고는 관련이 없는데 이것은 어떤...

강재호간사

그래서 제가 볼 때는 이 부분이 애매해 가지고 물어봤는데 이것이 내용이 예를 들어서 우리 여성 공무원 중에서 출산휴가를 가면서 다른 외부에서 자리를 메운다는 그런 내용이더라고요.
주호

최주호총무과장

예, 맞습니다.

강재호간사

그래서 제가 볼 때는 이 부분은 과장님께서 생각을 해 주셔야 되는데 타당성이 별로 결여되어 있습니다. 왜 그런가 하면 지금 5+5 해 가지고 탄력적으로 인력을 운영하겠다고 해가지고 부산시에까지 상황보고 받고 해가지고 언론보도도 됐고 했는데 그 5+5 해 가지고 유휴 인력을 활용하면 충분히 가능할 것 같습니다.
주호

최주호총무과장

이것 제가 설명 좀 드려도 되겠습니까?

강재호간사

예.
주호

최주호총무과장

휴직하고 휴가하고 두 가지 중에서요. 일단 출산을 하면 휴가를 할 수가 있고 그다음에 육아를 위해서 휴직을 할 수 있습니다. 휴직에 대해서는 저희들이 대체인력이 충원이 되는데 휴가를 할 경우에는 대체인력이 충원이 안 됩니다. 그럴 경우에 예를 들면 출산을 할 대상자가 자기 후임이 없이 출산휴가를 하려면 정신적인 부담이 생기기 때문에 다음에 대체인력이 들어갈 수 있다는 것이 전제가 되면 마음 편하게 대행할 수 있는 사람이 있기 때문에 가능하지 않겠나 이렇게 생각합니다.

강재호간사

내년도에 예상이 4명 정도 되거든요. 제가 볼 때는 저희들 지금현재 현원이 692명인가 이렇습니다. 거기에서 5+5 운영을 잘 하시면 충분히 커버가 될 것 같습니다.
주호

최주호총무과장

말씀드렸다시피 5+5 부분은 저희들이 해나가는 데 휴가자에 대해서는 충원을 첫째는 못해 주고 있고 그다음에 5+5를 계속 유지를 하면 어떤 식이 되냐면 여유 인력이 상태가 유지되기 때문에 출산휴가 가는 사람들이 후임자가 없으면 많이 부담스러워 하는 것 때문에 저희들이 그것을 커버한다는 그런 뜻입니다.

강재호간사

과장님 5+5를 하는데 여유 인력이 왜 없습니까? 5+5는 각 실과별로 5% 인원을 빼가지고 5%를 효과적으로 활용한다는 그런 내용이던데
주호

최주호총무과장

아닙니다. 5+5 중에서 5% 만큼은 아예 결원을 시키기 때문에 우리 동사무소 인원이 10명 이내 되는 동사무소 말고는 전 부서가 1명이상씩 결원이 유지된 상태에서 나머지 인력으로 조정하기 때문에 좀 조정이 어렵다하는 그런 말씀입니다.

강재호간사

제가 볼 때는 충분히 가능할 것 같습니다. 우리 과장님 안 된다고 하는데 이 부분은 조금 문제가 있다 하는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 319페이지에 보시면 보육수당이 나오거든요. 이것이 아마 동에 계신 우리 직원들의 수당을 영유아 뭡니까. 어린이 수당을 주고 있는 것으로 알고 있는데 맞습니까? 설명을 좀 바랍니다.
주호

최주호총무과장

이것이 법상으로 수당을 주게 되어 있는데 저희들은 어린이집이 있기 때문에 지금까지 안줘 왔습니다. 그랬을 경우에 어린이집 원생이 아까 위원님 지적하시다시피 왜 충원이 정원만큼 안차느냐에 대한 이야기인데 이것이 시설이 구청 안에 있는 것하고 동사무소 직원들이 여기 데려다놓고 데리러 가고 하는 그런 불편 때문에 안 오는 부분도 있습니다. 그렇다면 타구에는 보육수당을 주는데 우리는 어린이집이 있는 것 때문에 어린이집에도 데려오지도 못하고 수용도 못 받는 그런 경우가 생겨가지고 이번에 노조에서 그러면 동사무소에 있는 직원만큼이라도 보육수당을 주도록 건의가 있어 가지고 그렇게 협의가 된 부분입니다.

강재호간사

이것이 총무과에는 우리 직협하고 합의사항이 상당히 많습니다. 이렇게 올려가지고 그런데 지금 보육수당이 1인당 월5만원입니까?
주호

최주호총무과장

예.

강재호간사

5만원씩 주라는 그런 규정은 있습니까?
주호

최주호총무과장

원래 이 수당은 어린이집 운영 경비의 반을 지원해 줄 수 있도록 이렇게 되어 있습니다. 그런 과정에서 저희들은 지금 타구에서 지원해 주는 중간 수준으로 해서 그렇게 구 직원을 제외하고 동직원만을 대상으로 해서 예산 편성을...

강재호간사

이 대상자들은 한번 확인을 해 보셨습니까? 돈 1000만원 정도 꼭 필요합니까?
주호

최주호총무과장

저희들 인원까지 확인을 했습니다. 동사무소에 현재 어린이가 있는 사람이 50명으로 지금 파악되고 있습니다.

강재호간사

예, 알겠습니다. 320페이지 방문 기념품은 500만원 책정이 예산에 올라왔는데 이것도 경제진흥실의 브랜드슬로건하고 같이 연계하는 방법을 찾아 보셔가지고...
주호

최주호총무과장

저희들이 예를 들면 외국손님이라든지 타시도에서 오는 손님한테 우리 구 방문을 하면 주는 기념품인데 현재 명함집을 주고 있습니다. 주고 있는데 위원님 말씀대로 브랜드슬로건하고 가미시킬 수는 있습니다마는 성격이 약간 차이가 날 수 있습니다.

강재호간사

그 위에 의전용품 어떤 내용입니까? 400만원짜리.
주호

최주호총무과장

의전용품이라는 것은 우리 손님들 왔을 때 쓰는 소모품이나 다과류나 이런 부분에 대한 이야기입니다.

강재호간사

2개소에 200만원인데.
주호

최주호총무과장

그런데 2개소라는 뜻은 청장실 부청장실에 대한 부분입니다.

강재호간사

다과류입니다.
주호

최주호총무과장

다과류 하고 소모품하고 그런 부분입니다.

강재호간사

지금 태극기구입이 300만원 올라와 있거든요. 321페이지 이 사용처는 어디입니까?
주호

최주호총무과장

321페이지 태극기요?

강재호간사

예, 500매인데 6000원짜리 가로 태극기 구입 해 가지고 어디 건데요?
주호

최주호총무과장

우리 국경일 행사 때 가로에 다는 그런...

강재호간사

이것이 1년에 한번 정도 구입하네요. 이렇게요?
주호

최주호총무과장

이것이 원래 태극기는 세탁이 안 됐습니다마는 근래에 국기에 관한 법률이 바뀌어 가지고 지금은 세탁이 되어 가지고 저희들이 일부는 세탁해서 쓰고 있습니다만 며칠 쓰고 나면 길에 먼지가 많이 묻어가지고 영 보기 흉한 것은 계속해서 교체를 해 주는 그런 형태입니다.

강재호간사

예, 알겠습니다. 그리고 추가로 주신 것 있지 않습니까? 보니까 총무과 소관이거든요. 한국 지방자치단체 국제화재단 출연금 750만원 그 밑에 한국지역진흥재단 출연금 750만원 이렇게 되어 있는데 우선 위에 것부터 어떤 내용이고 올해 지금부터 시행하는 거죠. 내년부터.
주호

최주호총무과장

아닙니다. 그 중에 한 가지는 작년에 750만원 불입한 적도 있습니다. 올해는 안 했고...

강재호간사

국제화재단은 내용이 어떤 겁니까?
주호

최주호총무과장

결국은 우리가 국제적으로 지방자치단체에 대한 자료를 수집해 가지고 각 자치단체에 정보를 제공하고 또 우리 구 같은 경우에 지난번에 건설과 직원들이 유럽여행 갔을 때 그 사람들이 현지 시청이나 방문 알선도 해 주고 안내도 해 주고 하는 그런 역할도 같이 있습니다. 국제관계 자료를 제공하는 그런 부분입니다.

강재호간사

알겠습니다. 한국지역진흥재단 출연금 750만원 이것은 어떤 내용입니까?
주호

최주호총무과장

그것은 이번에 저희들이 편성이 안 됐는데 아마 전국적으로 진흥재단을 만들어 가지고...

강재호간사

이것 서울에 가면 책 꽂아놓고 하는 그것 아닙니까?
주호

최주호총무과장

예, 맞습니다.

강재호간사

이것 뭐하려고 합니까?
주호

최주호총무과장

그래서 그것이 다른 데는 다 했는데 부산만 지금 안 되어 있는 그런 형편인 것 같습니다. 그래서 출연금을 내어 가지고 전국적으로 동참을 하자 하는 그런 입장에서 이야기입니다.

강재호간사

부산시 16개 구군이 동시에 750만원을 씁니까?
주호

최주호총무과장

예, 전국적으로 구는 얼마 시는 얼마 이렇게 반영이 되어 있는데 그 중에서 부산시 16개 구군만 거기에 참여를 안 하고 부스 공간만 지금 확보가 되어 있는 그런 형태입니다.

강재호간사

안 해도 큰 문제는 없다 아닙니까?
주호

최주호총무과장

그런데 누가 방문을 했을 때의 문제 그 다음에 전국적으로 약속이 되어 가지고 행자부에서 주관해서 하고 있는데 거기에 출연해 가지고 참여하는 것하고 거기서 배제되는 것하고에 대한 그런 부분이 되겠습니다.

강재호간사

행자부에서 돈을 받고 해 가지고 되는 게 아닌데 자기들이 해 줘야지 지방자치단체 국제화재단 이것은 제가 볼 때 사실 해도 되고 안 해도 되는 겁니다. 밑에 것은 과장님 말씀 맞다나 다른 구는 다 하는데 우리만 빠지면 좀 어떤 볼썽사나운 그런 것도 있지만 위에 부분 이것은 제가 볼 때는 별 필요가 없는 것 같습니다. 지방자치단체 국제화재단에 가서 이 국제화재단이 우리나라에 있는 것도 아니지 않습니까?
주호

최주호총무과장

우리나라에 있습니다. 서울에 있으면서 저희들이 국제관계에 대한 자료를 요구하면 제공을 해 주는 그런 역할을 하고 있습니다.

강재호간사

자문 역할을 할 것 아닙니까?
주호

최주호총무과장

예.

강재호간사

굳이 여기 안 해도 요즘 인터넷도 발달되어 있고 여러 가지가 있는데 거기 자문을 구하고 결국 우리 직원들 해외여행 갈 적에 어떤 그 나라의 지역풍습이라든가 그런 정보 조금 얻자고 750만원 주고 할 이유가 있습니까? 다른 활용할 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
주호

최주호총무과장

국제관계 정보나 자문도 하지만 아까 말씀드렸다시피 우리가 여행사를 통할 경우에는 외국기관에는 방문같은 것이 안 됩니다. 안 되는데 국제화재단을 통해서 하면 우리가 예를 들면 어느 시의 하수시설이나 시청 현황을 파악을 하고 방문을 하고 싶다 그런 알선은 충분히 역할을 해 주고 그런 형태로 있습니다.

강재호간사

이것을 진작 알았으면 우리 의원들 선진 외국 방문할 때도 이것을 통했으면...
주호

최주호총무과장

그런 역할은 지금 해주고 있습니다.

강재호간사

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 수고 많았습니다.
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

강재호위원님 질의하신 것에 추가질의 하겠습니다. 두 가지 재단이 혹시 법령에 의해서 설립된 단체입니까?
주호

최주호총무과장

지금 사실은 제가 나왔습니다마는 이것 추가로 준다는 이야기만 듣고 상세한 내용을 제가 모르고 나와 가지고...
인영

박인영위원

파악을 한번 해보셔야 될 것 같고요. 출연금이라는 것 우리가 750만원 내면 이것이 어떻게 사용되는 것인지 출연금 같은 경우에 저희가 정산을 받을 수 없는 처지가 되기 때문에.
주호

최주호총무과장

예, 맞습니다.
인영

박인영위원

사실은 750만원 하면 돈이 꽤 1500만원 되는데 대놓고 어떻게 쓰는지도 모르는데 일단 확인해 보셔야 될 것 같고 지방자치단체가 출연금을 내는 경우에는 법령에 의해서 만들어지는 재단인 경우에 출연금을 반드시 내야 되도록 그렇게 규정되어 있는 것으로 알고 있거든요.
주호

최주호총무과장

법령에 의해서 만들어진 것으로 알고 있습니다. 왜 그러냐 하면 행정자치부 직원들이 파견 나가 있거든요. 그렇기 때문에 그냥 임의단체는 아닌 것으로 알고 있습니다.
인영

박인영위원

저도 임의 단체는 아닌 것으로 알고 있는데요. 일단 그것부터 파악을 한번 해 보시고 출연금 반드시 내야 되는 근거가 있는지 파악을 한번 해 보시고 답변해 주셔야 될 것 같고요. 아까 그 모범공무원 수당 자료 찾으셨습니까?
주호

최주호총무과장

요구해 놨습니다.
인영

박인영위원

그러면 제가 답변을 드리겠습니다. 모범공무원 수당인 경우에는 원래 지방공무원수당 규정에는 있었습니다. 2000년1월29에 삭제된 사항입니다. 개정되면서 삭제됐거든요. 그래서 2000년부터 우리가 2007년까지 모범공무원 수당을 쭉 지급했단 말이죠.
주호

최주호총무과장

아니, 쭉 지급 안 했습니다.
인영

박인영위원

작년에는 지급하셨죠?
주호

최주호총무과장

작년에는 지급했습니다.
인영

박인영위원

작년에는 지급했는데 2005년도 것은 확인 못 해봤는데 2006년도에 지급하셨죠?
주호

최주호총무과장

예.
인영

박인영위원

2005년도에 지급 안 하셨습니까?
주호

최주호총무과장

안했습니다.
인영

박인영위원

왜 안하셨습니까?
주호

최주호총무과장

저것이 시에서 모범공무원 수당을 주다보니까 구에서는...
인영

박인영위원

그러면 시비입니까?
주호

최주호총무과장

아니 지금 여기서는 구비인데요 시에서도 모범공무원 수당을 따로 주고 있거든요. 따로 주고 있는데 그것을 구별로 1명씩 해 가지고 매년 주고 있습니다. 매년 주고 있기 때문에 우리가 모범공무원 수당을 구청 모범공무원 수당을 받는 게 효과적이냐 아니냐에 대한 판단 때문에...
인영

박인영위원

2005년도에는 주지 않았다. 2006년도에는 지급 하셨죠?
주호

최주호총무과장

우리가 주는 것은 1년에 한해서 주고 있고 정부에서 주는 것은 한번 정해지면 3년을 주고 있습니다.
인영

박인영위원

예, 맞습니다. 원래 지방공무원 수당 규정 제8조에 모범공무원 수당이라고 있었습니다. 2000년도에 삭제된 사항이거든요. 지방공무원법 44조4항에 따르면 ‘이 법 기타 법령에 의한 보수에 관한 규정에 의하지 아니하고는 어떠한 금전 또는 유가물로도 공무원의 보수는 지급 될 수 없다’라고 되어 있습니다. 그런데 모범공무원 수당 같은 경우에는 2000년도에 삭제된 사항이기 때문에 법령이나 보수에 의한 규정에 규정되지 아니한 보수다라고 저는 보거든요. 그런데 이 부분은 사실 우리가 2000년도부터 2007년도까지 제가 2006년까지만 확인해 봤기 때문에 문제가 그렇습니다마는 우리가 쭉 확인해 보면 이것은 사실 법령에 근거하지 않고 보수를 지급하게 된다 말이죠 굉장히 심각한 사항이다 말씀이죠.
주호

최주호총무과장

한번 확인을 해보겠습니다.
인영

박인영위원

일단 이번 년도 것은 저는 당연히 이것은 감해야 된다고 생각을 하고요. 규정이나 근거가 없기 때문에. 근거 뭐 새롭게 찾으시는 것이 있으면 말씀해 주셔도 되겠지만. 본위원이 판단하기에는 그렇습니다. 그래서 저는 이 부분이 이번 년도 예산같은 경우에는 근거가 없기 때문에 감을 하면 되지만 이미 지급된 경우에는 어떻게 처리해야 될 것인지는 좀 심각하게 고민해 보셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
주호

최주호총무과장

일단 자료를 찾아보고 나중에 답변을 드리도록 하겠습니다.
인영

박인영위원

일단 저는 사실은 2000년도에 개정된 부분이 어떻게 해서 2007년도까지 확인되지 않고 그대로 예산서에 올라올 수 있는지 일단 이해가 되지 않고요. 그리고 이것은 이미 지급된 부분이 있다면 이 부분에 대해서 조치를 어떻게 할 것인지에 대해서 검토하셔서 따로 말씀해 주셔야 될 것 같다는 생각이 들고요. 이 부분은 예삿일이 아니기 때문에 확인하셔서 대책을 세우시기 바랍니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 질의하십시오.
미영

정미영위원

304페이지 조금 전에 강재호위원님이 질의를 하셨습니다만 추가질의를 드리도록 하겠습니다. 금정구민체육관 관리원 인건비에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 조금 전에 휴일 근무하는 부분도 있고 해서 235일을 하면서 2명을 산정하셨다고 하는데요. 예산서는 정확한 근거에 의해서 정확한 숫자를 넣어서 예산서를 만들어야 된다는 게 제 생각입니다. 따라서 수요일날 지금 금정구민체육관이 쉬는 것으로 알고 있거든요. 따라서 이 숫자를 1년치 달력을 보면 그 근무요원이 언제 몇 일 근무하는지는 금방 뽑아낼 수 있기 때문에 정확한 인원수를 기입해서 산정하시는 게 바람직하다는 생각이 들고요. 다음에 이 기간제근로자인데 근무기간의 계약단위가 어느 정도로 됩니까?
주호

최주호총무과장

지금 저희들이 2명 중에서 1년을 사실 안 넘기고 있습니다. 첫째는. 안 넘기고 있고 그 다음에 방학기간 중에는 아침 6시부터 저녁 10까지기 때문에 또 다른 사람을 방학기간 중에 사역을 따로 합니다.
미영

정미영위원

방학 때는 그러면 따로 1명 더 고용을 하시네요?
주호

최주호총무과장

그렇죠. 방학 때는 2명씩 합니다. 왜 그러냐 하면 아침 6시부터 저녁 10시까지 커버가 안 되기 때문에 평상시는 학교 수업시간 중에는 개방을 안 하니까 1명으로 하고 있고 방학기간 중에는 2명으로 운영을 하고 있습니다.
미영

정미영위원

그러면 지금 현재 근무하시는 분이 언제 계약이 만료가 됩니까?
주호

최주호총무과장

그것은 제가 서류를 봐야 되는데 자료를 안가지고 있습니다.
미영

정미영위원

끝나시고 나면 이 자료를 제출해 주시기 바라고요. 모집방법은 지금까지 어떤 식으로 모집을 하셨습니까?
주호

최주호총무과장

이것이 저희들이 작년도에 개관할 때 개관식 하기 전에 시범 운영기간을 뒀거든요. 둘 때 그 전에부터 거기서 운동하던 그런 사람을 사역하다가 그 분이 안한다 해 가지고 다른 사람으로 대체되고 하는 그런 과정에서 저희들이 배드민턴연합회에서 추천을 받아서 했습니다.
미영

정미영위원

저는 그렇습니다. 요즘 안 그래도 대통령후보들이 내놓는 가장 큰 공약이 일자리 몇 만개 만들기 아마 그런 게 가장 사람들에게 많은 관심을 끄는 공약이라고 생각을 합니다. 그만큼 취직 혹은 직장에 대한 부분에 다들 민감하게 생각하는 부분이라고 생각을 합니다. 따라서 지금까지와는 달리 어떤 특정 단체의 추천을 의뢰하는 것은 그 단체에 대한 특혜라고 생각합니다. 그래서 금정구민체육관은 우리 금정구민 모두의 공유재산인 만큼 구청홈페이지라든지 금정소식지라든지 여러 홍보매체에 홍보를 하셔서 구민 모두에게 알려서 그 구민 모두에게 참여의 기회를 부여하는 것이 우리 금정구청 공무원이 해야 될 그런 기본적인 도리가 아닌가 하는 생각이 듭니다. 과장님 생각은 어떠십니까?
주호

최주호총무과장

그 부분도 충분히 공감을 합니다마는 지금 현재 저 운동장이 다르게 대관이 되는 경우도 있습니다. 단지 배드민턴을 거의 많이 활용하는 그런 입장이기 때문에 그것하고 관련되는 분야에서 업무를 어느 정도 아는 사람이 하는 것도 조금 일리는 있다고 생각합니다.
미영

정미영위원

그 말씀도 어느정도 일리는 있기는 있습니다만 여기 기간제근로자가 배드민턴을 칠 수 없어서 그 관리 하는데 영향을 미치거나 관리하는 과정에 배드민턴을 꼭 칠 수 있어야만 그 업무를 수행할 수 있는 이유가 있습니까?
주호

최주호총무과장

그런 것은 없습니다만
미영

정미영위원

없다면 앞으로는 이 모집을 공개모집을 하시기 바랍니다.
주호

최주호총무과장

저희들이 검토를 하겠습니다.
미영

정미영위원

원래 모집 하는 것은 공개모집이 원칙 아닙니까?
주호

최주호총무과장

그런 기간제근로자에 대해서는 공개모집을 해라 어떻게 하라는 그런 원칙이라는 것이 없습니다. 저희들이 결국 기간제근로자라는 것은 수시로 필요시에 적기에 충원하는 것이 원칙이지 언제 공개모집 해 가지고 절차를 따지라는 그런 것은 아니라고 생각합니다.
미영

정미영위원

필요시에 적기에 하는 과장님 말씀도 충분히 납득이 됩니다만 많은 사람들에게 알려야지 특정단체에 의뢰를 해서 그 단체사람 추천하는 사람을 단독후보로 받아들이는 그런 일은 없기를 바라는 마음에서 말씀드립니다.
주호

최주호총무과장

저희들도 검토를 해 보겠습니다.
미영

정미영위원

예, 감사합니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 과장님 제가 우리 정미영위원님의 질의에 추가질의를 하나 하겠습니다. 우리 구민체육관 사용료가 세외수입이 1260만원이죠?
주호

최주호총무과장

예.
재윤

김재윤위원장

사용료가 이것이 하루에 40명해 가지고 1000 × 40명 해 가지고 1200만원이고 대관료 해 가지고 10만원 6회 해 가지고 60만원이고 그러면 1260만원이죠. 세외수입이. 사용료가 그런데 지금 우리 구민체육관에 올해 예산을 요구한 것이 인건비가 1786만6000원이고 일반운영비가 635만9000원입니다. 그래서 총 이것이 2422만5000원을 올 예산에 요구를 했습니다. 그러면 결과적으로 이것이 1년에 1200몇십 만원이 적자를 보는 것이거든요. 물론 이것이 우리가 적자를 보는 것도 좋은데 처음에 우리가 구민체육관을 지을 때는 수익사업 일환으로 일단 우리가 짓는다는 그런 것도 있었고 물론 이것이 수익사업이 되지 않는다면 먼저 번에는 우리가 배드민턴협회라든지 타 단체에 이것을 위탁을 하면 되지 않겠느냐 하는 것을 하니까 이것이 동래초등학교하고 우선적으로 계약을 해야 된다는 그런 이면계약이 있다고 했죠?
주호

최주호총무과장

예.
재윤

김재윤위원장

만약 동래초등학교에 위탁계약을 해 가지고 하든지 자기들이 하지 않겠다면 다른 단체에 이것을 위탁을 해 가지고 하는 그런 방법을 연구를 한번 해 보시는 것은 어떻습니까?
주호

최주호총무과장

그래서 저희들이 이면계약이 아니고 동래초등학교하고 협약 당시에 위탁운영을 할 경우에는 동래초등학교에 우선하도록 그렇게 계약이 되어있습니다. 되어있는데 저희들이 위탁운영을 하면 지금 국민체육센터처럼 독립채산제로 운영이 가능 하지 않겠느냐에 대한 부분 때문에 저희들이 동래초등학교에 비공식적으로 만약에 우리가 위탁했을 때 학교의 의향이 어떻느냐고 이렇게 물어보니까 자기들은 담방 하겠다는 뜻입니다. 그랬을 경우에 어떤 문제가 생길 수 있는 소지가 있냐면 위원장님 말씀처럼 동래초등학교에서 안하면 저희들은 민간에 돌아가면 별 문제가 없는데 동래초등학교에서 위탁운영을 하겠다는 의사가 있기 때문에 그랬을 때는 학교시설이 돼버리면 우리 구민들이 쓰는데 더 불편함이 많이 생길 수 있는 소지가 생긴다 그래서 저희들이 쉽게 판단을 못하는 겁니다.
재윤

김재윤위원장

아니 그런데 그게 계약을 할 때 계약기술상의 문제인데 지금 현재 우리가 하고 있는 것처럼 계약을 하면 제가 생각할 때에는 크게 문제가 없다고 생각을 하거든요. 그래서 이 부분을 한번 연구를 해 보십시오. 해보시고 306페이지에 보면 선동잔디구장에 보면 사철용 잔디 파종해 가지고 500만원 이 예산요구했습니다. 그러면 지금 우리가 잔디를 식재한 지가 얼마 안 됐잖아요. 그러면 한창 잔디가 좋아야 되는데 다시 500만원을 이 잔디 파종하겠다고 예산을 요구한 이 자체는 제가 볼때 상당히 모순이라고 생각을 하거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
주호

최주호총무과장

그것은 우리 잔디구장 중에서 동편에 보면 조그맣게 이중으로 잔디를 심어놓은 데가 있습니다. 지금 한지형잔디 해 가지고 파란부분이 아직 남아 있는 것이 있는데 그것을 지금 저희들이 그대로 시도를 못했던 것이 현재 있는 잔디하고 그것하고 섞어놨을 때 어떤 변화가 있는지 때문에 보기 흉하다든지 잔디 서로 간에 발육의 문제가 있을 수 있다 싶어서 시범적으로 심어봤는데 그것이 현재까지는 2개를 같이 심는 게 효과가 있겠다고 판단이 서고 있습니다. 왜 그러냐 하면 지금 현재 심겨져 있는 버뮤다그래스 부분은 빨리 노랗게 되고 사철용 잔디 이것은 11월 달까지 파랗게 유지가 되기 때문에 잔디를 우리가 운동장을 활용하는 기간이 더 넓어지겠다. 그래서 내년 초까지 이렇게 지켜보고 지금 현재까지는 그렇게 하는 게 좋겠다 싶어서 예산에 요구를 했는데 된다면 현재 있는 버뮤다그래스 거기다가 사실은 추가로 뿌려가지고 이중으로 키우겠다는 그런 뜻입니다.
재윤

김재윤위원장

그런데 좋습니다. 본위원이 생각할 때에는 잔디를 심은 지 1년도 안됐는데 다시 다른 잔디의 종류를 심겠다는 이 자체가 조금 모순이거든요. 모순이고 처음부터 그런 것을 감안을 해 가지고 우리가 파종을 하든지 잔디를 선정을 하든지 해야 되는데 잔디 선정 자체가 잘못됐다는 그런 내용밖에 안 되는 것 아닙니까?
주호

최주호총무과장

2개의 장단점이 혼합되게 해서 저희들이 활용도를 높이겠다는 그런 뜻입니다.
재윤

김재윤위원장

그런데 과장님께서 그렇게 말씀을 하시지만 본위원이 생각할 때는 이게 처음부터 잔디의 선정 자체가 잘못되지 않았느냐. 그리고 지금 물론 과장님께서 그것을 한번 시범적으로 해 보고 하시겠다 했는데 본래 식물이라는 게 두 종류의 식물이 사이좋게 잘 사는 그런 경우가 극히 드뭅니다. 그런데 이것을 파종했을 때 앞에 우리가 식재한 우리잔디가 고사할 그런 것도 없다고는 볼 수 없거든요 사이좋게 이렇게 커간다는 그 자체가 제가 볼 때는 아마 그것이 그렇게 단순하게 쉽지는 않을 겁니다. 그래서 이 부분은 제가 볼 때는 상당히 잘못되지 않았나 그런 생각이 듭니다.
주호

최주호총무과장

현재까지 시범 파종한 부분에 대해서는 효과가 좀 있는 것으로 저희들이 그렇게 보고 있습니다.
재윤

김재윤위원장

시범 파종하고 그것이 당장 파종했을 때 하고 가면 갈수록 저것이 어떻게 변화가 올런지 그것은 지금 예측하기 어렵지 않습니까? 그 부분 제가 볼 때 상당히 잘못된 것 같은데 어쨌든 잘 한번 연구를 해 보십시오.
주호

최주호총무과장

그렇게 하겠습니다.
재윤

김재윤위원장

또 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

동에 관한 질의를 드리도록 하겠습니다. 동 차량선박비에 대해서 궁금한 게 있어서 여쭤보겠습니다. 18개 동을 쭉 비교를 해 보니까 서1동 같은 경우에는 차량선박비가 140만원이고요. 부곡3동 같은 경우에는 114만원, 선두구동 청룡노포동은 200만원, 금성동은 230만원입니다. 가장 적게 산정된 곳이 부곡1동이나 부곡3동 같은 경우에는 114만원인데 가장 많은 동인 금성동에 비하면 반이라는 얘기죠. 배가 산정이 되어 있습니다. 물론 동의 면적이나 이런 지형에도 문제가 있다고 생각을 합니다만 어떻게 이렇게 비슷한 지형의 비슷한 규모의 동인 경우에도 이렇게 차량선박비의 산출기준이 다른지 제가 알기로는 몇 개 이번에 차를 새로 구입하는 6개동을 빼고는 아마 연식도 같은 차인 것으로 압니다만 이유가 뭡니까?
주호

최주호총무과장

위원님 첫째는 구청과의 거리하고 관계되는 부분이고 두 번째는 아까 말씀이 계시던데 동 안에서 차량으로 순찰이 가능하냐 안하냐에 대한 그 부분하고 관계가 있는 것 같습니다. 왜 제가 이 말씀을 드리냐 하면 제가 구서2동장 할 때는 아침에 동 전체를 매일 35분씩 순찰을 했거든요. 그런데 그래 하다가 서1동장 갔는데 순찰할 수 있는 차가 가는 길이 없기 때문에 못했습니다. 그 뜻은 아까 부곡4동이 차로서 순찰할 수 있는 코스가 거의 없기 때문에 생기는 그런 부분도 있을 수 있고 또 기름값이 많이 들었으면 낭비가 많다고 볼 수도 있지만 예를 들면 동장이나 동 직원들이 동에 적극적으로 순찰을 했기 때문에 생기는 부분도 있을 수 있다 이렇게 생각합니다.
미영

정미영위원

과장님 저도 동에 있으면서 느끼는 것이 뭐냐면 동 순찰을 하는데 있어서 우리 동장님들이 가장 이렇게 수고를 하시는 부분이 도보로 순찰을 많이 하시거든요. 순찰을 한다 해서 물론 쓰레기가 어디 있다고 해서 그런 것까지 실으러 다니시는 그런 노고에 대해서는 제가 잘 알고 있습니다만 동장님들이 순찰하실 때는 주로 운동화를 신고 다니시면서 직접 동네를 돌고 있는 것으로 알고 있거든요. 따라서 그런 부분에 구청과의 거리나 동 순찰거리에 차이가 있다는 것에는 조금 납득이 안가는 설명이신 것 같습니다.
주호

최주호총무과장

제가 구서2동장 할 때 이야기를 한 번 더 드리면 8시30분에 출근해 가지고 구서2동은 도시계획이 잘 돼 있기 때문에 위에서부터 찻길로 한 바퀴 다 돌면 거의 골목을 다 돕니다. 다 돌면 35분 정도 걸렸었는데 왜 내가 이 말씀을 드리냐 하면 걸어다니면서 보는 부분하고 그것은 어느 세밀한 부분에 대한 순찰할 때 필요할 수 있는 부분이고 아침에 전체적으로 돌아가지고 상황을 파악하는 부분은 차로서 하는 게 효과적일 수도 있습니다.
미영

정미영위원

과장님이 말씀하신 그 구서2동 같은 경우도 170만원이 올라와 있거든요. 많은 동에 비하면 한 60만원 정도의 차이가 나고 있어서 좀 납득이 안 되고 그리고 나름대로 지금 과장님께서도 여러모로 신경을 쓰시고 해서 노후 된 차량이 이번에 교체가 되는 것으로 알고 있습니다만 차량이 교체되는 동의 경우에도 차량선박비를 200만원씩 혹은 230만원씩 산정해 놓은 동이 있습니다. 물론 저도 운전을 하고 과장님도 운전을 하시리라 여깁니다만 차량을 새로 교체하는 경우에는 그 차 판매회사에서 최초 검진을 무료로 해 주고 오일도 무료로 교환해 주고 또 1년 동안 유지하는 데는 사실은 고장이 거의 없을 정도로 우리나라의 차량기술이 발달해 있습니다. 그런데도 어떻게 차량선박비가 지금 교체를 해야 될 정도로 노후 된 차량유지비가 그대로 올라와 있는 건지 그 부분은 좀 이해가 되지 않습니다.
주호

최주호총무과장

그 부분은 저희들이 유지비가 기름값 외에도 일부 보수비도 포함됐기 때문에 생기는 부분인데 당초에는 이 예산요구를 통해서 하면서 현재 있는 차로서 유지비를 아마 요구를 한 것 같습니다. 그때는 새 차로 바꿔 준다는 그런 계획 자체가 없었기 때문에 생긴 부분도 일부 있지 않겠나 싶습니다. 대신에 아까 말씀드린 대로 동별로 거리라든지 또 새 차가 갔을 때 보수유지비는 안 들더라도 순찰을 더 많이 할 수 있는 부분도 있으니까 일단 이대로 유지해 주는 게 어떻겠나 싶습니다.
미영

정미영위원

설명 잘 들었습니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 강재호간사 질의 하십시오.

강재호간사

283페이지 보시면 구민체육대회 참석자 도시락구입 5000원 × 1000명 해 가지고 500만원이 올라와 있습니다. 여기에 1000명이라는 것은 본부석에 찾아오시는 손님들이죠?
주호

최주호총무과장

예, 본부석에 찾아오시는 손님이 아니고 우리 종사하는 직원 그 다음에 종사하는 청소인부 이런 부분에 대한 이야기입니다.

강재호간사

그러니까 주로 각 동에는 동에서 다 음식을 해 오니까 본부석에 관련된 각종 인원들인데 그 사람들이 1000명 됩니까? 동에서 오신 분 다 합쳐도 1000명 조금 넘을까 말까 하던데 이번에 가가지고 계산을 해봤습니다.
주호

최주호총무과장

올해는 제가 안 해 봤습니다마는 작년에 제가 각 동별로 도시락 나간 숫자하고 참석인원 확인하니까 5800몇십 명이 나옵디다. 그런데 위원님께서는 현재 그 장소에 있는 사람 정지된 상태에서 인원을 파악하신 모양인데 저희들이 왔다간 도시락 먹은 사람들 계산하니까 5800몇 명 이렇게...

강재호간사

도시락이 1000개나 나갑니까?
주호

최주호총무과장

아니, 우리 구청에 대한 이야기가 아니고 전체에 대한 이야기

강재호간사

과장님 가장 최근에 있었던 체육행사 중에 금정체육공원에서 구청장기 배드민턴 대회를 했다 아닙니까? 그 당시에 배드민턴 하면서 저희들한테 공문 오기로는 참석자가 500명인가 왔었거든요. 제가 정확하게 셌는데 198명이었습니다. 저는 사람을 세보거든요. 몇 명 몇 명 대충 사람이 얼마 정도 참석을 해야 이것이 단체가 힘이 있다든가 세력을 알 수 있기 때문에 정확하게 계산해 봤습니다. 무슨 이야기냐 하면 물론 과장님께서는 왔다갔다 하는 것 통상 그렇게 보시지만 이 본부석에 관련된 분은 주로 행사 진행하는 진행요원들이라든가 청소하시는 분들이라든가 우리 의원들처럼 본부석에 왔다갔다 하시는 분들이 1000명이 온다 하는 것은 엄청나게 온 겁니다. 도시락이 왜 1000개나 들어가겠느냐 그렇게 생각 안 하십니까?
주호

최주호총무과장

지금 사실은 그 정도로 소요가 됩니다. 꼭 오는 사람만...

강재호간사

우리 전 직원이 다 갔다는 얘기 아닙니까?
주호

최주호총무과장

우리 직원들이 과별로 업무를 맡기 때문에 일단 아침에 행사를 마치고 가는 조도 있고 하루 종일 있는 조도 있고 또 오후에 오는 조도 있고 그렇기 때문에 그 인원이 거의 다 온다고 봐야 됩니다.

강재호간사

알겠습니다. 그러면 한 가지 더 물어보겠습니다. 319페이지 중간에 대민활동비가 나오거든요. 특정업무 수행활동비 대민활동비가 3억7400만원인데 어떤 내용입니까?
주호

최주호총무과장

이것은 6급 이하 공무원에 대해서 보수하고 관계되는 수당 쪽으로

강재호간사

그러니까 한 달에 5만원씩 보수를 12달을 준다는 내용 아닙니까 그죠?
주호

최주호총무과장

그렇습니다.

강재호간사

이것이 보수 일종의 급여 형태인데 이렇게 안 주면 안 되는 그런 법적인 근거라도 있습니까?
주호

최주호총무과장

안주면 안 되는 근거가 있는 게 아니고 이렇게 줄 수 있도록 만들어져 가지고 전국적으로 다 주기 때문에 우리도 줘야 된다는 그런 이야기입니다.

강재호간사

전국적으로 다 준다 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

강재호간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

모범공무원 수당에 관해 질의 했는데요. 아직까지 답변자료를 못 찾으셨죠? 오늘 예산 심사가 끝나기 전에 답변 자료 왔습니까?
이경

김이경총무국장

그 부분 조례까지는 확인을 했는데 법령 문제는 시에 협의를 좀 하도록...
인영

박인영위원

혹시 제가 확인 못한 지침이나 이런 것이 있을 수 있으니까 답변 자료가 왔으면 한번 답변해 주시기 바랍니다. 답변하는데 준비가 오래 걸리시면 오늘 기획총무위원회의 예산 예비심사가 종료되기 전까지 답변주시고요.
이경

김이경총무국장

알겠습니다. 이 부분은...
인영

박인영위원

일단은 제가 지적한 부분이 적절한 지적인지 아니면 다른 어떤 근거나 규정을 가지고 계셨기 때문에 이렇게 한 것인지에 대한 답변 자료를 주시고요. 만약에 잘못된 것이 맞다고 한다면 2000년 1월29일 규정 개정이후부터 몇 명에게 얼마나 지급했는지 현황 파악한 자료까지 같이 제출해 주시고요. 만약에 근거가 있어서 적법하게 이것이 지급이 된 것이라면 그렇게 답변해 주시면 되고 만약에 적합하지 않게 지급된 것이라면 현황 파악한 자료도 좀 주시기 바랍니다. 그렇게 하시면 되겠습니까. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다:”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 질의는 마치겠습니다. 동료위원여러분 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 15시46분

계속개의 16시00분

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화공보과 소관인 325페이지부터 341페이지까지 질의해 주시기 바랍니다.
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 질의하십시오.
도현

박도현위원

336페이지 금정소식지 발간에 대해서 질의를 하겠습니다. 2006년도에 2만5000부에서 2007년도에 3만부가 됐죠. 그것이 맞을 겁니다.
병기

김병기문화공보과장

예, 2007년도는 3만부 맞습니다.
도현

박도현위원

2008년도에 4만부 또 1만부를 올렸는데 이것이 용처가 어디인지 포괄적으로 설명을 한번 해 보십시오.
병기

김병기문화공보과장

금년 2007년 1월달까지는 3만부를 발행했고 금년 2월부터 1만부를 증편해서 4만부를 발행했습니다. 그래서 지금 4만부의 주요 배부처는 동사무소를 통해서 한 1만부가 배부가 되고 그다음에 우리 관내 지하철역을 통해서 한 1만9000부가 배부가 되고 우리 관내 약 160개소 아파트에 한 5000부 그 다음에 구청과 사업체 한 6000부 관내 유관기관에 2400부 우편으로 보낸 것이 800부 해서 4만부를 현재 배부를 하고 있습니다.
도현

박도현위원

그래서 2006년도 2만5000부에서 3만부 올릴 때 지하철역이나 그런데 다 하겠다 해 가지고 5000부를 올린 것으로 알고 있습니다. 제가 기억을 하는데. 지금 3만부에서 1만부를 더 올린다는 것은 엄청나게 큰 숫자인데 그것을 지금 저 개인 입장으로 볼 때 우리구청에 오면 한 부씩 주고 어디서 날라 오는지 우리집으로 우편으로 또 날라옵니다. 이중적이고 소모적인 것도 많아요. 그런데 제 생각건대 한 5000부만 해도 충분하게 돌아갈 것 같은데 또 1만부를 올려야 됩니까?
병기

김병기문화공보과장

그전에 이미 지난 2월달부터 증편 발행을 하고 있습니다마는 부산시 각 구군에 발행 평균을 보면 저희들이 발행부수가 그것이 꼭 절대적인 것은 아니지만 거기에 비해서는 상대적으로 적은 편이었습니다. 지금 4만부 발행이 시 평균 정도 각 구 평균 정도가 되고 있습니다.
도현

박도현위원

그런데 우리 금정구 사정을 볼 때 인구는 지금 늘어나는 게 아니고 줄어들고 있는데 좀 무리한 것 아니냐 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원님 질의하십시오.
미영

정미영위원

337페이지 금정소식지의 점자소식지 발간에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 아마 금정소식지를 발간하면서 지금까지 점자 소식지가 없어서 나름대로 시력이 약하신 분들이 상당히 소외되었으리라 생각하는데 이렇게 좋은 아이디어를 내신 것에 대해서는 감사드리고요. 금정구 내에 시력이 약한 분들에 대한 실태는 파악을 하셨습니까?
병기

김병기문화공보과장

아직 시력에 장애가 있는 분들에 대해서는 정확히 파악하지는 못했습니다.
미영

정미영위원

그러면 부수를 이 정도로 책정하신 것은 실태파악을 하지 않고 예산에 맞춰서 하신 것이네요?
병기

김병기문화공보과장

그렇지 않습니다. 지금 점자소식지를 발행하게 되면 30부 발행 해 가지고 장애인단체 그 다음에 각동 관공서 등에 장애인 개개인한테는 지급 못하고 공공기관에 배치해서 그 분들이 좀 가까이 접할 수 있도록 수요를 30부 정도로 예측해서 예산을 산정했습니다.
미영

정미영위원

동이나 관공서에 두는 게 과연 도움이 될지 모르겠습니다. 시력이 약하신 분들이 동이나 관공서에 스스로 찾아와서 이 책을 볼 정도로 머무는 시간들이 과연 있다고 생각을 하시는지요?
병기

김병기문화공보과장

제일 좋은 것은 개인들한테 보내주면 좋을 것인데 그것은 예산이 많이 들기 때문에 지금 그렇게 해서 그분들한테 좀 알리고 장차 더 발행할 수 있다고 하면 확대하는 것도 괜찮지 않나 그렇게 생각합니다.
미영

정미영위원

직접 배부하는 부분에 대해서 예산이 많이 든다고 하셨는데 저희들 구 의원들 같은 경우에도 조금 전에 박도현위원님이 말씀하신 바와 같이 우편으로 그것이 날아오거든요. 점자로 하다보면 부피가 좀 크기는 하다고 생각을 합니다만 30부를 우편으로 배달하는데 크게 그렇게 예산이 많이 소요되지는 않으리라고 생각을 합니다.
병기

김병기문화공보과장

우리 대상자를 좀 더 확인해 가지고 그런 방법까지도 더 검토해 보도록 하겠습니다. 이번에 처음으로 시작하는데 수요라든지 대상자를 파악해서 적극적으로 한번 추진하도록 하겠습니다.
미영

정미영위원

제 생각에는 상당히 좋은 아이디어이기 때문에 예산을 들여서 하는 이 사업이 직접 시력이 약한 분들한테 손에 닿게끔 그렇게 전달하는 게 가장 좋은 방법인 것 같고요. 조금 전에 동이나 관공서에 두시겠다고 얘기를 하셨는데 제 생각에는 우리 금정구에는 금정도서관하고 서동도서관이 있습니다. 금정도서관에서도 점자도서를 점자도서관에서 빌려와서 시력이 약한 분들한테 직접 배달하는 서비스를 지금 하고 있습니다. 그래서 이 금정소식지도 만들어서 금정도서관에 비치를 하게 되면 그리고 또 서동도서관에도 비치를 하게 되면 그런 서비스가 나갈 때 같이 이용을 할 수 있는 그런 방법이 또 있다고 생각합니다.
병기

김병기문화공보과장

당연히 아까 그 배부대상에 도서관도 다 포함되어 있습니다.
미영

정미영위원

조금 직접 시력이 약한 분들한테 배달하는 이 방법을 한번 생각해 봐 주시기 바랍니다.
병기

김병기문화공보과장

예, 그렇게 하겠습니다.
미영

정미영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 질의하십시오.
인영

박인영위원

337페이지 금정소식지 구정퀴즈 시상품 관련해서 질의하겠습니다. 퀴즈를 내서 맞추는 주민들에게 문화상품권을 지급 하시겠다 이런 내용이죠?
병기

김병기문화공보과장

그렇습니다.
인영

박인영위원

주민들의 참여를 활성화하기 위해서 좋은 시책이라 생각이 듭니다. 그런데 되도록이면 이 시상품을 재래시장 상품권이나 아니면 우리 관내 기업들의 생산품이나 이렇게 해서 조금 더 도움이 되는 쪽으로 고려해 주셨으면 합니다.
병기

김병기문화공보과장

예, 좋은 의견 감사합니다. 그런 방향으로 검토하겠습니다.
인영

박인영위원

예, 334페이지 문화재위원회수당 105만원 지금 현재로는 문화재위원회가 없죠?
병기

김병기문화공보과장

예, 현재는 없습니다.
인영

박인영위원

없는데 이것이 예산이 올라온 것은 어떤 이유입니까?
병기

김병기문화공보과장

저희들이 시책사업으로 내년도에 우리 지역에 있는 현재 국가나 시 지정문화재로 지정되어 있지 않은 문화재 중에 문화재적 가치가 있는 건에 대해서 향토문화재 조례를 제정해서 시행을 하고 있습니다. 그때 향토문화재 조례가 정해지고 위원회가 구성되면 그 때를 대비해서 예산을 편성해 놓은 사항입니다.
인영

박인영위원

예, 잘 알겠습니다. 339페이지 제일 아래쪽에 자산취득비에서요. 기자실 사무용가구 구입 100만원 되어 있습니다. 탁자 하나랑 의자 7개 현재는 지금 응접소파하고 응접테이블이 놓여있는 것으로 알고 있는데 맞습니까?
병기

김병기문화공보과장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

공간이 협소해서 아마 탁자랑 의자를 새로 구입해서 비치를 하면 소파랑 그것은 치우셔야 될 것 같은데 맞습니까?
병기

김병기문화공보과장

예, 지금 탁자 밑에 좀 보기 안 좋게 블럭을 놓고 높이를 조절해 놓고 있습니다. 그래서 탁자를 기자들이 기사 쓸 때 좀 편리하도록 높이는 다른 방법으로 바꾸고 거기에 따라서 의자도 지금은 소파인데 사무를 보기 위해서는 적절치 않다 싶어서 의자하고 탁자 교체하고 그 다음에 소파의자는 공간을 좀 활용해서 쉬는 시간 활용할 수 있도록 그렇게 할 생각입니다.
인영

박인영위원

어쨌든 우리 구에 출입하는 기자들에게 업무편의를 제공하는 것은 괜찮은 일이라고 생각이 듭니다만 이것이 사실은 현재 있는 소파가 크게 낡은 것이 아니라면 테이블만 바꿔서 기자들의 의견이 그렇더라고요. 테이블만 바꿔서 기사를 쓸 수 있도록 테이블높이만 좀 조정해 줘도 상관이 없겠다라는 의견을 제가 들었기 때문에 좀 기자분들의 의견도 수렴하시고 공간도 고려하셔서 예산을 절감할 수 있는 방향으로 그렇게 자산을 구입해 주시기 바랍니다.
병기

김병기문화공보과장

예, 그렇게 하겠습니다.
인영

박인영위원

하나 더 질의해도 되겠습니까?
재윤

김재윤위원장

예, 질의 하십시오.
인영

박인영위원

337페이지에 금정소식지 관련해서 추가 질의하겠습니다. 금정소식지 관련해서 편집위원 수당이 작년보다 증되어서 올라왔단 말입니다. 이것이 왜 그렇습니까?
병기

김병기문화공보과장

지금 우리 금정소식지를 만드는 데는 편집위원 한 사람이 근무를 하고 있습니다. 그 전에는 명예기자들이 여러 분 있어 가지고 취재활동도 같이 했었는데 지금 우리 직원 한 명하고 편집위원 한 사람이 하다보니까 종전에 작년까지만 19일분을 계상했었습니다. 그런데 혼자서 활동을 좀 많이 하다보니까 19일은 좀 부족하다 해서 3일분을 더 증액을 해서 편성을 했습니다.
인영

박인영위원

금정소식지가 한 달에 한 번 정도 나오는데 기사량도 많고 점검해야 될 것이 많기 때문에 편집위원 제도를 운영하는 것은 저도 동의를 합니다마는 저희 관내에 사실은 대학교가 굉장히 많습니다. 대학교마다 대학신문사들도 있고 신문사마다 대학생 기자들이 많고 그런 인력들을 활용하거나 젊은 인력들을 활용하면 이 수당을 이렇게 지급하지 않고 편집위원 하시는 이 분께도 이 한 분이 너무 고생을 하시고 진짜 다른 구에 비해서 수당을 많이 못 받으시고 이런 문제가 없이 제도를 개선하는 게 좋다는 생각이 들거든요. 그래서 되도록 이면 이렇게 편집위원을 한 분 두시는 것보다는 젊은 분을 쓰든지 아니면 대학생 기자들이나 이런 분들을 활용해서 제도개선 하는 방향으로 해서 예산절감하고 실제로 효과도 누릴 수 있는 그런 방법으로 하시면 안 되겠습니까?
병기

김병기문화공보과장

내년부터는 명예기자와 비슷하게 리포터가 3명 정도는 있어야 되겠다 싶어서 리포터 한 3명 정도를 채용할 생각을 가지고 있는데 그때는 아까 말씀하신 대로 부산대학 젊은 친구들을 활용하는 방법도 생각을 해 보겠고 그 다음 편집위원 수당 꼭 타구를 비교한다 하면 다른 구에는 계약직공무원들을 채용해서 하는데 거기에 비하면 저희들은 비용은 많이 적게 드는 편입니다.
인영

박인영위원

그런데 편집위원을 위촉을 하는 특별한 기준이 있습니까?
병기

김병기문화공보과장

현재 이 분이 편집위원으로 활동한 지는 한 5년 됐습니다. 그 뒤로 특별한 변동은 없었고
인영

박인영위원

위촉기간이라든지 이런 것이 있는 것은 아니고요?
병기

김병기문화공보과장

예, 그렇지는 않습니다.
인영

박인영위원

그것은 우리가 편집위원을 위촉해서 수당을 드리고 실제로 같이 일을 하고 있는 입장인데 어떤 기준이 없이 이렇게 위촉해서 지금 일을 하고 계신다는 말씀이신가요?
병기

김병기문화공보과장

어떤 기준 전에부터 위촉돼 가지고 계속 그 분 한 분이 현재까지 근무를 하고 있고 그 분이 위촉될 지는 오래 됐기 때문에 그때 그분이 그만한 능력이 있는 분이라고 아마 선임해서 위촉된 것으로 알고 있습니다.
인영

박인영위원

그럼 지금현재 활동하고 계신 편집위원의 이력사항과 그것을 서면으로 제출해 주시면 좋겠고요. 저희 관내에는 제가 알기만 해도 퇴직 기자분들도 있고 유능한 인재들이 많기 때문에 다양한 주민들이 편집위원으로 참여할 수 있도록 한번 검토를 해 보셔야 될 것 같고요. 금정소식지 광고 수입예상액이 1200만원인데 편집위원 수당이 1848만원인 것은 전 좀 문제가 있다고 생각이 듭니다. 그렇기 때문에 이 부분에 대해서는 제도개선을 포함해서 편집위원 위촉의 기준을 마련하는 것 그리고 다양한 주민들이 좀 참여할 수 있도록 문호를 개방하는 것들을 포함해서 제도개선을 연구해 주시면 감사하겠습니다.
병기

김병기문화공보과장

알겠습니다.
인영

박인영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

328페이지 부산대학 앞 젊음의 거리 문화조성 지원비로 800만원이 책정되어 있습니다. 2007년에는 400만원이 책정되었던 것으로 아는데 400만원이 증이 되었죠?
병기

김병기문화공보과장

예, 그렇습니다.
미영

정미영위원

2007년에 400만원으로 어떤 사업을 하시는데 쓰셨는지 답변바랍니다.
병기

김병기문화공보과장

저희들이 이 사업을 아마 2006년도부터 지원을 해 왔었고 2006년도에는 600만원 정도 지원된 줄 알고 금년 2007년도에는 400만원이 지원됐습니다. 재정형편 때문에 좀 줄어들었는데 부산대학교 앞에 보면 ‘재미난 복수팀’이라고 해서 문화공연 기획팀이 격주에 한번씩 공연을 하고 있습니다. 물론 여기에는 시에서도 일정 부분 지원이 되고 있습니다. 저희들도 일부 지원을 해 가지고 다양하게 국악도 있고 락밴드 힙합 퍼포먼스 개인미술전 대학생들 작품전시 그런 것들을 격주로 한 달에 두 번 정도 토요일날 공연을 하고 있습니다.
미영

정미영위원

공연팀에 대한 팀 지원비로 나갔다는 얘기입니까?
병기

김병기문화공보과장

공연기획팀에 지원을 하고 그 팀에서 운영을 하는 거죠.
미영

정미영위원

그것도 금정구에서 전액 지원한 것이 아니고 시비랑 합해서 지원이 됐다는 얘기네요.
병기

김병기문화공보과장

시비 지원도 있고 또 자체비용도 많이 있는 줄 알고 있습니다. 우리가 지급한 것은 일부분입니다.
미영

정미영위원

지원비의 일부가 지원됐다 이 말이네요. 이번에는 400만원을 증액시켜서 구체적으로 어떤 사업을 더 하실 생각이신지요?
병기

김병기문화공보과장

2007년도에 400만원을 지원했었고 내년도에 800만원을 지원하고자 하는 것은 부산대 시범거리도 거의 조성이 되고 그런 분위기에 맞춰서 좀 더 문화공간으로 확대해 나가려고 우리 구청의 그런 의지도 보여주고 해서 더 지원했으면 싶은 생각입니다.
미영

정미영위원

맞습니다. 조금 전에 더 지원했으면 좋겠다는 이런 의지를 말씀하셨는데 부산대학 앞을 활성화시키기 위해서는 이렇게 400만원이나 800만원 같은 이런 적은 단위보다는 좀 더 대단위의 금액이 지원이 되어야 된다고 생각을 합니다. 예를 들어서 건설과 같은 경우에는 도로 정비사업으로 시비 5억을 확보해서 이번에 도로정비에 들어갑니다. 사실 금정구가 재정이 열악하다보니까 이런 돈을 지원할 수도 없는 형편이고 하니까 없는 형편에 사실은 400만원을 전액 그 공연팀에 지원하는 것도 아니고 일부를 지원하는 것으로 해 가지고 과연 금정구의 의지를 보일 수 있는가 하는 게 의아스럽습니다. 그래서 제 생각에는 이렇게 소단위의 구비를 지원하는 방법보다는 좀 더 대단위의 국시비를 따올 수 있는 방안을 모색해서 국시비를 확보하는 방법이 좀 더 금정구의 의지를 보여 주는 하나의 상징적인 업적으로 남지 않는가 싶습니다.
병기

김병기문화공보과장

예, 저도 거기는 같은 생각입니다. 부산대학 앞에 문화의 거리 건전한 거리 육성을 위해서 사실 우리 구비 지원하는 것은 좀 너무 미약하고 좀 더 많은 지원을 했으면 좋겠지만 우리 구 재정형편상 그렇지 못하고 위원님께서 지적하신 대로 그 단체하고 협의해서 국비라든지 시비가 좀 더 확대되도록 같이 노력을 하겠습니다.
미영

정미영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 질의 하십시오.

강재호간사

326페이지 금정예술제 전시체험코너 운영이 어떤 내용입니까?
병기

김병기문화공보과장

전시체험코너는 주로 청소년을 위해서 예를 들어서 금년에 예술제때는 마임놀이라든지 좋은 그릇 만들기, 탈 전시, 종이체험 그런 것들의 체험 코너를 유치하는 그런 비용입니다.

강재호간사

주로 장소는 어디서 했습니까?
병기

김병기문화공보과장

우리 구청광장에서

강재호간사

참여하는 사람들은 어느 정도 됩니까?
병기

김병기문화공보과장

일부는 4일 동안 계속 전시가 되어 있었고 특히 10월13일날 청소년을 위한 프로그램이 중점적으로 개최되는 그런 날 청소년 학생들이 많이 참여했었습니다.

강재호간사

예, 알겠습니다. 개막공연에 여기에 불꽃놀이 하는 것은 내용에 들어갔습니까?
병기

김병기문화공보과장

예, 금년보다 내년에 예산을 1700 더 증편한 그 속에는 제가 좀 더 말씀드려도 될런가 모르겠습니다마는 개막공연에 있어서 금년에 너무 공연수준이 좀 낮다 그것은 저희들 예산 때문에 그렇습니다만 개막공연 수준도 좀 높여야 되겠고 불꽃축제도 구민들이 좋아하기 때문에 불꽃축제도 좀 더 확대해야 되겠고 또 우리 예술제에 복지지원과에서 시비로서 청소년에 대한 예산이 1000만원 정도 있었는데 내년에는 그 사업이 없어졌습니다. 그 1000만원 중에 500만원을 가지고 우리 청소년 문화행사에 참여를 했었는데 내년에는 그것이 없어지기 때문에 체험코너라든지 그런 것 등등 해서 한 500만원 더 있어야 되겠고 그런 취지에서 1700만원이 금년보다 좀 더 증액이 됐습니다.

강재호간사

첫 번째 야외특설무대설치 및 진행비하고 운영요원은 누구를 말하는 겁니까? 공무원들을 이야기하는 겁니까? 마지막에 운영요원 식대
병기

김병기문화공보과장

거기는 주로 공무원은 제외고 자원봉사자 그 다음에 공연에 참여한 출연자 그런 사람들을 얘기합니다.

강재호간사

출연자도 어느 정도 보상을 지금 하는 것으로 알고 있습니다.
병기

김병기문화공보과장

실은 그렇습니다. 출연팀에 일부 출연료를 주기 때문에

강재호간사

출연료를 주면서 식대를 또 대주고 그럽니까?
병기

김병기문화공보과장

그 출연료가 자꾸 돈 적다 하니까 미안스럽습니다만 출연료가 충분하지를 못하기 때문에 출연한 사람들한테 저녁에 5000원짜리 식사 한 끼 주는 그런 내용입니다.

강재호간사

제가 볼 때는 이것을 봉사를 하려고 그러면 확실히 봉사를 하셔야지 이것보니까 사회단체보조금보다도 더 심하게 많이 지급이 되거든요. 지금 책자를 보니까 표는 안 나지만 사회단체보조금은 표가 나니까 그렇지 그 밑에 보시면 어떤 게 있냐하면 예를 들어 쭉 보다 보니까 328페이지 보시면 문화예술창작활동 지원해 가지고 이것이 1500만원 나갑니다. 이것도 보조금 성격인데
병기

김병기문화공보과장

우리 관내에는 예술인협의회가 있습니다.

강재호간사

아니 예술인협의회가 있는데 보조금 성격으로 1500만원이 나간다 말입니다. 이것이 사회단체보조금은 어떤 봉사활동을 하는 분들을 지원해 주는 것이지만 이 부분들은 물론 우리 구의 문화예술을 위해 가지고 지급은 되어야 되겠지만 지금 이런 분들이 우리문화예술제에 참여를 같이 하지요?
병기

김병기문화공보과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

그래서 운영요원 식대는 좀 애매하다 그죠. 식대라고 올라오니까 그렇고 기획운영비는 구체적으로 뭐 어떤 겁니까?
병기

김병기문화공보과장

기획운영비는 이 예술제 추진위원들 중에서 사무국장하고 거기 보조자 하고 두 사람이 두 달 반 내지 석 달 동안을 우리 사무실에 와서 이 예술제 기획하고 섭외하고 하는 실지 근무를 하고 있습니다.

강재호간사

기획운영비 이것도 야외특설무대 설치 진행비에 일부 포함됐던 내용인데 지금 보니까 별도로 돈을 주고 운영비를 또 별도로 주고 이렇거든요.
병기

김병기문화공보과장

그 야외특설무대는 무대구성하고 조명시설 발전차 그런 실지 무대를 꾸미는데 들어가는 비용입니다.

강재호간사

그러면 과장님 한번 물어봅시다. 기획도 그쪽에서 외부에서 하고 모든 것을 다 외부에서 하는데 그러면 우리 문화공보과에서 뭐 하는데요?
병기

김병기문화공보과장

저희들이 하는 것은...

강재호간사

뒷치닥거리 하는 겁니까?
병기

김병기문화공보과장

전체 홍보라든지 기획도 일부분 저희들이 같이 포함을 해서 합니다. 그런데 전문가가 와서 이 일을 하기 때문에 약 두 달 반 동안 두 사람에 대한 어느 정도의 인건비성은 지원이 되어야 된다고 보여 집니다.

강재호간사

그래서 그것도 상설전시장운영 해가지고 예술작품 임차 이래 가지고 이 내용이 비슷비슷한데 전시체험코너 운영하고 비슷한 부분이거든요. 이런 것이 올라와서 전체적으로 금액이 올라왔는데.
병기

김병기문화공보과장

상설전시장 하는 것은 우리 구청 1층 구민홀에 수시 작품 전시회할 때 관련되는 비용입니다.

강재호간사

맞습니다. 그리고 그 다음에 327페이지 보시면 금정산성 역사성 제고 백일장 사생대회 개최하고 금정산성수호대 행사운영 이것이 500만원 200만원인데 하나는 5월달이고 하나는 8월달이고 그렇죠? 개최되는 시기가.
병기

김병기문화공보과장

금정산성 역사성 제고 백일장 사생대회는 우리 예술제때 백일장과 사생대회가 있었습니다. 이것을 내년에는 10월달 예술제 기간 중에 금정산성에서 직접 할 예정으로 있습니다.

강재호간사

내년부터는 10월달에 산성에서 한다. 그러면 산성수호대가 8월달 아닙니까 그죠?
병기

김병기문화공보과장

방학기간에.

강재호간사

이 2개를 연계를 하는 방법은 어떻습니까? 묶어 가지고.
병기

김병기문화공보과장

그런데 산성수호대 여기는 많은 학생들이 참여를 못하고 오마이랜드에서 하는데 한 50명 정도 희망자를 모집해서 일부는 자기 부담을 하고 일부분은 지원하고 해서 하는 행사가 되겠습니다.

강재호간사

알겠습니다. 그 다음에 시책추진업무추진비에 문화예술 활성화추진 뭐 어떤 시책을 추진합니까?
병기

김병기문화공보과장

이것은 예술인협의회라든지 예술인들이라든지

강재호간사

예술인들을 만나네요 그죠?
병기

김병기문화공보과장

그분들하고 같이 협의할 때 드는 비용이라 보면 되겠습니다.

강재호간사

그리고 329페이지 보시면 월액여비에 비디오물․음악․게임산업 관련업소 단속여비 여기에는 4명이 이렇게 활동하셔야 됩니까?
병기

김병기문화공보과장

우리 직원 중에 이 업무는 단속외근이 많다보니까 네 사람은

강재호간사

3명만 하면 안 됩니까? 4명이 굳이 꼭 하셔야 되나요?
병기

김병기문화공보과장

그것이 지금 관리해야 될 대상업체가 약 500개 됩니다. 물론 매일 다는 못나가지만 그 대상이 많기 때문에 4명 정도는 필요합니다.

강재호간사

4명은 꼭 하셔야 된다. 331페이지에 보시면 여기도 시책추진업무추진비가 60만원인데 이것은 문화재 유지관리를 위한 업무추진비 이 내용은 주로 누구를 만나는 겁니까? 이것이 문화재 유지관리 절에 스님들 만나고 그런 겁니까?
병기

김병기문화공보과장

문화재청 방문도 자주 해야 되고 많이 부족합니다.

강재호간사

그래요? 그러면 같이 물어봅시다. 국청사 이번에 어떻게 해서 국고보조금입니까?
병기

김병기문화공보과장

예, 국청사는 여기 아마 수정예산에 반영되는가 모르겠습니다마는

강재호간사

올라왔어요. 올라왔는데...
병기

김병기문화공보과장

국청사는 전통사찰로서 문화관광부에서.

강재호간사

그것을 우리 과장님께서 시책업무추진비를 사용하셔 가지고 떼 온 것 아닙니까?
병기

김병기문화공보과장

거기는 직접 남기지는 않았습니다.

강재호간사

알겠습니다. 339페이지 한번 보겠습니다. 구정홍보 사진 전시회가 있거든요. 이것이 50점인데 이 내용은 구체적으로 어떤 겁니까?
병기

김병기문화공보과장

이 사업은 금년 12월달에 저희들이 처음으로 하는 사업입니다. 올해는 2007년도 예산 가지고 하고 내년에 쓸 예산인데 내년 연말에 할 예정인데 금년 한 해 동안에 우리 구청에서 했었던 주요 행사 큰 행사 그런 것들을 사진으로 해서 한 번 되돌아 보고 다음 년도에 어떤..

강재호간사

아니 어디 설치를... 사진전시를 어디에 하는 데요?
병기

김병기문화공보과장

우리 구민 홀에서 한 보름 동안 하고 각 동, 도서관 지하철 다중집합 장소에 순회하면서 전시할 생각입니다.

강재호간사

사진 50점을 가지고요?
병기

김병기문화공보과장

예.

강재호간사

그런데 돈은 어떻게 해서 200만원이 이렇게 들어갑니까?
병기

김병기문화공보과장

사진은 이미 필름 다 가지고 있기 때문에 현상해서 액자에 넣는데 하나에 한 4만원 정도면 가능합니다. 한 50점을 만들어서 전시하겠다 그런 내용입니다.

강재호간사

그 다음에 그 밑에 보면 기자실 전화사용료 있거든요. 120만원인데. 기자들 전화 쓰는데 왜 우리 구 예산으로 나갑니까?
병기

김병기문화공보과장

저희들이 브리핑실 기자실을 저희들이 제공을 하고

강재호간사

아니, 기자실이 지금 어디 있는데요?
병기

김병기문화공보과장

4층에 있습니다.

강재호간사

거기 폐쇄하는 게 안 맞습니까? 기자들이 자기들이 하고 싶으면 바깥에다 사무실을 구해 가지고 하든가 해야지 왜 기자들이 여기 와 가지고 구 재산을 사용을 하고 전화비까지 우리가 내줘야 됩니까?
병기

김병기문화공보과장

일단 우리 구정홍보도 저희들이 많이 의뢰를 하고 하기 때문에.

강재호간사

아니, 홍보는 뭐 하는 것이 없던데 보니까.
병기

김병기문화공보과장

구정홍보 저희들이 보도 자료를 많이 주고 홍보를 많이 하고 있습니다.

강재호간사

이것 생각 다시 하세요. 이것 없애야 됩니다. 지원해 주면 안 됩니다. 이것은 불법입니다. 불법. 왜 기자들한테 아무 이유도 없이 돈을 줍니까? 주면 안 됩니다. 다음에 기자실 사무용품 박인영위원님께서 지적을 하셨지만 이것도 해 주면 안 됩니다. 해 줄 이유가 없는 것 아닙니까? 왜 기자들한테 끌려 다니면서 자꾸 해 줍니까? 불법이지 자기들이 와 가지고 함부로 사무실 쓰는 것 자체도 불법인데 전화비까지 우리가 내주고 그럴 이유가 없지 않습니까? 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호간사 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화공보과 소관 질의는 마치도록 하겠습니다. 동료위원여러분 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 16시28분

계속개의 16시36분

다음은 재무과 소관인 345페이지부터 363페이지까지 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원님 질의 하십시오.
미영

정미영위원

위원장님 300몇십 페이지를 이야기 했습니다마는 조금 앞뒤를 넘나들면서 질의를 같이 엮어서 한번 해 보겠습니다.
도문

박도문재무과장

예.
미영

정미영위원

앞쪽으로 넘어가서 113페이지 세입 부분을 한번 봐주십시오. 거기 보면 재산 매각수입이 있습니다. 그 부분을 보면서 한번 제가 말씀을 드리겠는데요. 제가 먼저 지방재정법에 대해서 얘기를 한번 읊어보겠습니다. 지방재정법 제33조제1항에 의하면 ‘지방자치단체의 장은 재정을 계획성있게 운영하기 위하여 매년 중기지방재정 계획을 수립하여 지방의회에 보고하고 이를 행정자치부장관에게 제출하여야 한다’라고 되어 있고요. 그리고 제36조제3항에 ‘지방자치단체의 장이 예산을 편성하는 때에는 제33조 규정에 의한 중기지방재정계획과 제37조의 규정에 의한 재정 투융자사업에 대한 심사결과를 기초로 하여야 한다’라고 되어 있습니다. 이번에 중기지방재정계획과 예산서가 같이 올라왔기 때문에 내용을 같이 제가 살펴봤습니다. 2008년도 중기지방재정계획 21페이지에 봤더니 재산 매각수입이 재개발 지역 내 국공유지 매각으로 세입이 증대하였지만 2008년 이후에는 뚜렷한 여건이 발생치 않을 것으로 전망된다고 하시면서 2008년 수입으로 1억5000만원을 책정을 해 놓으셨거든요. 그런데 예산서에는 3억 정도가 적혀 있습니다. 사실은 이 지방재정법에 의하면 중기지방재정계획을 기초로 하여서 예산서가 편성이 돼야 되는데 중기지방재정계획에는 1억5000만원 재산 매각수입이 있을 것이라고 추정을 하고 그 계획을 토대로 해서 짜놓은 예산서는 3억이 생길 것이라고 써놨습니다. 도대체 어떻게 해서 이렇게 중기지방재정계획하고 예산서가 따로 국밥으로 놀고 있는 것인지 무슨 자료를 토대로 해서 중기지방재정계획이 짜여지고 또 무엇을 토대로 해서 예산서가 편성이 된 겁니까?
도문

박도문재무과장

예, 답변 드리겠습니다. 이 문제는 저희 재무과만의 이야기가 아니고 예산을 편성하는 기획예산실 하고 같이 답변드려야 될 그런 문제인 것 같습니다. 중기재정계획 수립은 기획예산실에서 합니다. 하고 저희들은 지방재정법에 지출분야에 전담부서라고 보시면 되겠습니다. 그런데 이 중기재정계획하고 지금 예산서에 있는 금액하고 차이가 난다는 그 말씀인데 사실 재개발지구 내 국유지 재산 매각 저것은 돌출적인 그런 세입이었습니다. 진작 예측 못한 그런 사안들이 되겠습니다. 이것이 연부계약을 많이 하면 이어지는 세입이 더 많아지고 금년도에는 줄어들고 일시불로 많이 내면 당해연도 세입은 많아지고 그 차년도 세입은 줄어드는 그런 사항이 되겠습니다. 연부계약이라든가 일시불계약이라든가 이것이 좀 왔다갔다 하기 때문에 중기재정계획 수립 때하고 예산편성 때하고 조금 시차 차이로 차액이 나는 것 같습니다.
미영

정미영위원

그러면요. 제가 좀 여쭈어 보겠는데 기획예산실에서 중기지방재정계획을 수립할 때 재무과나 기타 다른 과에서 자료를 요청해서 그 자료를 토대로 해서 계획서를 세우는 것 아닙니까?
도문

박도문재무과장

맞습니다. 전 과에 의견을 수렴해서.
미영

정미영위원

그러면 재무과에서 내신 자료가 있을 것 아닙니까? 기획예산실로. 그 자료가 1억5000이었다는 얘기가 아니겠습니까?
도문

박도문재무과장

그것이 예산편성 시기하고 그 중기재정계획 수립시기하고 그 시차가 나기 때문에 금액 차이가 있는 것으로 알고 있습니다.
미영

정미영위원

제가 알기로는 중기지방재정계획이 수립된 게 예산서가 상정된 것이랑 똑같은 시기거든요. 같은 날 상정됐거든요.
도문

박도문재무과장

그 사항은 제가 다시 한번 확인해 보겠습니다.
미영

정미영위원

그리고 조금 전에 연부계약하고 일시불계약에 차이가 있기 때문에 이렇게 금액에 배 정도의 큰 차이가 난다고 얘기를 하셨는데요. 그러면 중기지방재정계획을 수립하실 때에는 연부계약으로 생각을 하셨다가 결국은 일시불계약으로 돈이 왕창 들어오기 때문에 배정도의 수입이 늘어난다고 하셨는데요. 그러면 중기지방재정계획을 수립하실 때는 연부계약을 생각하셨다면 돈이 왕창 들어오기 때문에 했다고 해석해도 됩니까?
도문

박도문재무과장

연부계약을 하면 길게는 20년 짧게는 15년간 분할 납부계획을 해서 계약을 하게 되는데 이것이 당초에는 재정부담이 되니까 개인 예수자들이 연부계약을 했다가 다시 또 일시불로 납부하는 그런 경향도 있고 또 바꾸어서 하는 그런 경향도 있고 이렇습니다.
미영

정미영위원

그러면 다시 한번 질의를 드리겠는데요. 이번에 이렇게 재산 매각수입이 배로 늘어나게 된 이유가 계약 조건의 차이 때문입니까? 아니면 다른 무언가를 매각하실 재원이 있기 때문입니까?
도문

박도문재무과장

아닙니다. 예년대로는 저것이 장전재개발지구 저런 국유지 매각사업이 전례가 없었습니다. 용도 폐지되는 재산이 저희들이 받아서 하다보니까 그런데 예년에는 없는 사례로 지난 추경 때 보면 13억8000 추경에 올리셨죠. 결산총액에 가면 한 4억 정도 더 오르는 것으로 되어 있습니다. 거기에 남는 잔여금이 내년에 2억 정도 넘어갈거다 해 가지고 예년보다 금액이 많이 이렇게 된 사항입니다.
미영

정미영위원

순수 수입이 아니고 이월금입니까? 순세계잉여금으로 넘어오는 겁니까?
도문

박도문재무과장

아니지요. 연부계약을 하면 계약은 금년도에 하고 금년에 내고 내년에 또 연부계약이 금액이 들어오면 그 일부 국고로 들어가고 또 구로 귀속되는 부분이 있고 그렇게 됩니다. 다시 설명 드리면 이 세입이 많이 늘어난 이유는 종전에는 작년 같은 경우에는 용도폐지되는 국유지 매각 건수가 없었습니다. 금년에 많이 늘어났기 때문에 금년에 세입이 많이 나고 내년까지 이어져서 세입이 더 돌아오는 그런 사항이 되겠습니다.
미영

정미영위원

그러면 본예산을 수립할 경우에는 적었지만 추경예산 때 많이 왔으니까 다 보태면 올해와 비슷할 것이다 라는 그런 결론입니까? 결국은 그렇잖아요.
도문

박도문재무과장

금년하고 내년하고 많아지고 그 이후에는 재개발지구에 용도 폐지되는 국유지 재산 매각이 거의 없기 때문에 금년하고 내년만 많이 높아지고 그 다음해에는 그렇게 많이 안 나올 것으로 추측하고 있습니다.
미영

정미영위원

결론을 내면 계약조건에 의한 것이고 재개발지역의 국공유지를 매각했기 때문에 그 대금이 많이 들어온 것이다 맞습니까?
도문

박도문재무과장

예, 그렇습니다.
미영

정미영위원

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 수고 많았습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 질의 하십시오.
도현

박도현위원

359페이지 음향시설 관리에 영화상영 고감도 프로젝트 구입과 대형 옥외 스크린 제작 구입인데 이것 설명을 좀 해 주세요. 못찾았습니까. 음향시설 관리에 책은 뒤에 넘어가 있습니다. 360페이지 제일 상단에 있습니다.
도문

박도문재무과장

설명을 드리겠습니다. 이 사항은 지난 여름에 온천천에서 한여름밤 영화상영 계획하고 관련된 사항이었습니다. 그 사업을 해 본 결과 주민들 반응이 참 좋았습니다. 제가 그 주변에 이발관에 이발하러 갔는데 정말 이번에는 구청에서 구민들 좀 생각하는 것같더라 모 신문에도 보면 영화상영 대박 났다. 예상 외로 구민들이 휴식을 많이 즐기러 왔습니다. 열대야 식히러 왔기 때문에 내년에는 이것을 좀 더 잘해 보자 더 상영횟수를 늘려보자 그런 차원에서 이것을 지난번에는 임대해서 했습니다. 임대하면 250만원 들었는데 이번에 동래구 같은 데는 예술제때 빌렸는데 3일에 700만원 들었다합니다. 임대해서 하면 비용이 많이 듭니다. 횟수를 늘리라고 그러면 장비를 우리가 사서 하면 훨씬 저렴합니다. 경제적이다 싸게 치인다고 해서 한번 구입해 보자는 사항이 되겠습니다. 2200만원 이것은 고감도 빔프로젝트인데 수입품입니다. 이것은 필름 영화상영 하는 것 이상으로 영상화질이 좋습니다. 이것 하나 구입하고 그다음에 영사막 제작하는 것이 1000만원인데 이것도 영사막에 특수코팅 되어 가지고 영화를 보셨는가 모르겠는데 일반 필름 영상 상영하는 것 보면 앞에서 쏘고 앞에서 봅니다. 그런데 이것은 뒤에서 쏘고 앞에서 볼 수 있습니다. 특수영사막이기 때문에 1000만원이고 합치면 3200만원인데 이것을 임대하고 구입하는 것하고 한번 비교를 해 봤습니다.
도현

박도현위원

스크린이 고정식이 아니고 이동식이죠?
도문

박도문재무과장

이동식입니다.
도현

박도현위원

그 다음에 361페이지에 정보통신시설 현대화 개선 및 유비쿼터스 시티 구축하는 것 여기에 보면 전자식 문자전광판 설치가 2600만원 들어 있습니다. 통신실 환경개선하고 연결되는 것 같은데 이 전자식 문자 전광판 설치에 대해서 설명 좀 해 주세요.
도문

박도문재무과장

이 문자 전광판은 부산 역사에 가면 안내 사항이라든가 광고판 이런 것이 전자문자로 돌아갑니다. 그 다음에 일반현수막 같은 것은 한번 인쇄하면 그것으로 쓰고 버립니다. 문자전광판은 문자를 입력해 놓으면 시간입력 해 놓으면 계속 회전식으로 돌아가는 그런 사항이 되겠습니다. 첨단화된 선진화된 그런 광고판이 되겠습니다. 이것을 구청 현관 앞에 설치할 그럴 계획입니다. 이것은 총무과하고 협의된 사항인데 이것을 하는 것이 훨씬 주민들한테 홍보하는 효과가 현수막보다 높다. 또 선진화되는 거다. 해서 이번에 시범적으로 해 볼 그런 사항입니다.
도현

박도현위원

그러면 구청 본관 외벽에다 할 겁니까?
도문

박도문재무과장

그렇습니다. 현관 입구에.
도현

박도현위원

외벽에다가 동쪽으로 보고 아마 그렇게 해야 될 것으로
도문

박도문재무과장

그렇죠. 정면을 보고 출입문 쪽으로
도현

박도현위원

규격이 어느 정도 됩니까?
도문

박도문재무과장

규격이 길이가 4m 폭이 1m 정도로 알고 있습니다.
도현

박도현위원

알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 수고 했습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 질의 하십시오.

강재호간사

350페이지 하단에 보시면 구청사 건물유지비가 4420만원 편성되어 있습니다. 이 유지비 구체적인 내용은 어떤 겁니까?
도문

박도문재무과장

이것은 표준에 의해서 4200만원을 산정을 한 겁니다. 건물 면적 내구연수에 비례해 가지고 우리 예산편성지침에 따라서 4200만원 편성을 한 것이 되겠습니다.

강재호간사

산식을 써주셨으면 좋았을 건데 그리고 구민 쉼터도 표준 산식이 있습니까?
도문

박도문재무과장

구민쉼터

강재호간사

주로 건물 같으면 모르겠는데 구민쉼터도
도문

박도문재무과장

구민쉼터에도 보면 팔각정도 있고 또 휴식 시설도 있고 그렇습니다. 매년 도색도 하고

강재호간사

억지로 다 쓰지는 않죠? 돈을 받아가지고.
도문

박도문재무과장

예, 최소한 절약해서 남는 부분이 있으면 여입 시키고 이렇게 합니다.

강재호간사

그리고 351페이지 구청사 청소위탁비가 390만원 정도 있는데 업(up)이 됐는데 이 업(up)내용은 나중에 입찰 볼 때 미리 생각을 하시고 업(up)을 시킨 거죠 그죠?
도문

박도문재무과장

이것은 매년 보면 우리 공무원인건비도 그렇고 일반 인건비가 상향이 됐습니다. 적정 금액 산출을 위해서는 원가 계산 용역을 줘서 거기서 받아서 입찰을 보고 하는데 인건비 상정 부분으로 보시면 되겠습니다.

강재호간사

인건비 상정 부분 참조로 말입니다. 지금 도서관하고 문화회관이 개별적으로 입찰을 보고 있는데 예를 들어서 재무과에서 보게 되면 어떤 문제점이 있습니까? 일괄적으로 보게 되면.
도문

박도문재무과장

지금 현재 예산편성이 경리관 단위로 각 기관별로 편성되어 있기 때문에 예산이 문화회관하고 도서관 따로 되어 있습니다. 이것을 우리가 일괄 보려고 하면 문화회관하고 도서관에서 의뢰를 받아가지고 다시 입찰을 봐가지고 계약해서 다시 넘겨주는 사항이 되겠습니다.

강재호간사

재무과에서 관리를 하시면 되지 왜 그렇냐 하면 지금 각 부서별 인건비가 전부 다 총무과로 다 넘어갔는데 유사한 것 아닙니까? 똑같은 것이니까.
도문

박도문재무과장

그 문제 검토를 한번 해 봤는데 경비 절감보다도 효율성이 떨어지는 것으로 나왔습니다.

강재호간사

더 떨어진다고요?
도문

박도문재무과장

돈은 구청에서 받아가고 청소 지시는 문화회관에서 받으면 그 사람들이 일을 잘 안하는 것으로 비능률적으로 그렇게 검토되었습니다.

강재호간사

알겠습니다. 그러면 352페이지 보시면 청사외벽 브랜드슬로건 제작해 가지고 600만원, 여권계 신설에 따른 민원실 구획공사 2000만원, 본관1층 화장실 개보수 2000만원 이렇게 되어 있는데 지금도 이 금액이 대략치죠. 그죠? 정확한 금액은 아니죠. 예를 들어서 여권계 신설에 따른 민원실 구획공사를 꼭 2000만원을 다 쓸 필요가 없다는 말입니다. 대략적으로 이 정도 들어갈 것이다라는 이야기죠?
도문

박도문재무과장

여기서는 저희들이 정확한 산출근거를 제시를 안했습니다마는 인테리 어 업체에 한두 군데 견적을 받아가지고 벽체 철거하고 천장까지 전부 개선을 하려고 그러면 2000만원 정도 있어야만이 해결되는 것으로 그렇게 나왔습니다.

강재호간사

알겠습니다. 그리고 353페이지 보시면 중간에 시설비에 냉각탑 교체가 있거든요. 이것이 지금 1500만원입니다. 이것 지금 과장님 매년 교체하는 것은 아니다 그죠?
도문

박도문재무과장

예, 맞습니다. 보일러 시설을 한번에 다 하려고 하면 예산이 많이 들기 때문에 점진적으로 노후된 것부터 연차적으로 교체해가는 것으로 하고 있습니다.

강재호간사

하시는데 지금 물론 보수도 보수비가 올라올 건데 실제 시간이 있으면 알아봐야 되는데 이 냉각효율 같은 것 체크를 하시는지 모르겠는데 냉각효율을 체크를 하셔야 됩니다. 하시고 난 뒤에 효율이 떨어지면 교체를 하시던지 해야지 무조건 주기적으로 정비만 잘하면 상당히 오래 가는 그런 부분인데 그 위에 천장 보면 탱크에 물 떨어지는 그 부분 아닙니까?
도문

박도문재무과장

예, 이 냉각탑 부분은 우리가 16년 됐습니다.

강재호간사

한번도 안했습니까?
도문

박도문재무과장

그래서 부분적으로 보수를 해서 쓰고 도저히 보수비용이 더 들겠다 그렇게 판단해서 이번에 교체를 하려고 합니다.

강재호간사

냉각탑이 우리 본관도 그렇고 도서관 문화회관에 보니까 상당히 많이 있던 데 아마 정비만 잘 하시면 상당히 예산절감 효과가 있을 겁니다.
도문

박도문재무과장

기술적인 것은 저희들이 충분히 검토해서 하도록 하겠습니다.

강재호간사

그리고 지금 353페이지 보시면 전기사용료가 말입니다. 지금 2억2800이거든요. 그래서 이것이 전기사용료는 본관 본청 말입니까? 본청만 말하는 거죠. 별관하고.
도문

박도문재무과장

총액입니다. 전기요금

강재호간사

본관 별관 보건소까지 그런데 이것이 한 달에 1900만원씩 해 가지고 2억2800인데 이것 좀 많다고 생각 안합니까? 이것 좀 심한 부분 아닙니까?
도문

박도문재무과장

이것은 공공요금은...

강재호간사

공공요금 그런 게 아니고 전기가 예를 들어서 우리가 인원 대비해 가지고 전기 많이 쓰는 공장도 아닌데 무슨 전기세가 한 달에 1900만원씩 나옵니까?
도문

박도문재무과장

저희들이 에너지절약을 위해서는 최대한 노력하고 있습니다. 노력하고 있고 전기요금이 올라가는 요인이 최대 전력수요량 해 가지고 기본요금이 올라가고 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 것을 여름에는 보면 엘리베이터를 끈다든가 해 가지고 절감 노력을 하고 있습니다.

강재호간사

그런데 정상적으로 전등이라든가 예를 들어서 PC라든가 이런 것 써 가지고는 전기세가 이렇게 많이 안나옵니다. 전기를 전력량을 많이 먹는 장비나 기계들이 있거든요. 설비 같은 것이. 열을 내는 히터라든가 아니면 가동시키는 모터라든가 어떤 그런 부분에서 전기세가 많이 나오는데 이것이 지금 일반전기료가 너무 많이 나왔습니다. 엄청나게 나온 겁니다. 이것 좀 절감할 수 있는 계획을 좀 수립하셔야 되겠습니다. 제가 볼 때는 좀 심하거든요.
도문

박도문재무과장

매년 에너지절약 계획을 수립해서 노력하고 있습니다. 노력해서 작년보다도 그렇게 인상되지 않는 그런 사항이 되겠습니다. 작년 수준으로 편성된 것으로 알고 있습니다.

강재호간사

1000만원 정도 올라갔습니다. 올라갔는데 이 부분도 좀 신경을 쓰셔 가지고.
도문

박도문재무과장

절감을 위해서 노력하겠습니다.

강재호간사

문제가 안 되도록 해 주시고요. 그다음에 조금 전에 박도현위원님께서 질의하셨는데 360페이지 영화상영용 고감도 프로젝트 구입해가지고 옥외스크린이 두 건입니다. 조금 전에 과장님께서 대여료가 250만원 정도 들어간다고 말씀하셨는데 지금 여기 3200만원 주고 구입을 하게 되면 이 내구 연수가 5년을 잡습니까?
도문

박도문재무과장

예, 맞습니다.

강재호간사

60개월이죠. 그죠. 장비니까 60개월인데 250만원씩 해 가지고 5년을 하게 되면 1250만원입니다. 그런데 이것이 지금 반밖에 안 들어가거든요. 40%밖에 안 들어갑니다. 그리고 장비를 또 이렇게 구입을 해 놓으면 유지비가 또 들어간다고. 그래서 제가 볼 때는 올해처럼 어차피 영화상영을 그렇게 밖에 안할 것 같으면 이것을 구입하는 것보다도 임대를 하는 게 더 수월하다고 제가 보거든요. 그리고 만일에 올해 4회든가 이렇게 하셨던데 부산대학 앞 하고. 서동 어디쪽에 하고. 그래서 올해보다 내년에 더 상영계획이 많으면 구입을 하셔도 좋은데 올해처럼 내년에도 몇 회 안할 것 같으면 굳이 이 좋은 기계를 구입해 가지고 영화밖에 못할 것 같으면 놔둘 이유가 없습니다. 감가상각만 되어 가지고 결국 5년 뒤에는 폐기처분할 것 아닙니까?
도문

박도문재무과장

예, 맞습니다. 설명을 드리겠습니다. 1회 임대해서 하면 250만원 들었는데 내년에는 한 10회 20일 정도 상영할 계획입니다.

강재호간사

10회요?
도문

박도문재무과장

예, 온천천에 여기에서 상영하고 난 뒤에 인터넷에 서동지역에도 해 주었으면 좋겠다 그런 의견이 올라왔습니다. 그래서 예술제때 문화예술과에서 서동에도 오투시네마의 지원을 받아가지고 영화상영을 영사기 상영을 한번 했습니다. 했는데 이 기계를 사면 온천천에만 하는 게 아니고 분기별로 지역순회 해서 하고 또 시설이 있는데 행사 때나 부대행사 때에도 영화상영을 할 그런 계획이었습니다.

강재호간사

안 그래도 행감 때 지적했던 내용인데 굳이 부산대학 앞에서만 계속할 필요가 있느냐 그리고 어차피 노령인구가 많이 늘어났기 때문에 지역별로 권역별로 나누어 가지고 어떤 젊은층이 좋아하는 그런 영화도 물론 좋겠지만 부산대앞 같으면 젊은층이 좋아하는 영화를 상영하셔도 되고 노령인구들이 많은 쪽에는 어떤 그런 노령층이 좋아하는 영화를 상영하는 것도 좋을 것 같습니다. 권역별로 하시는 그것은 참 좋습니다. 그런데 10회를 10일을 상영한다는 이것은 좀...
도문

박도문재무과장

많이 하면 저희들이 통신계 직원들이나 재무과에서는 야간에 가서 해야 되니까 고생인데 그래도 구민들이 좋아하면 우리가 양껏 봉사해야 되지 않나 그런 취지에서 했습니다. 4회 이상 상영하면 구입하는 게 훨씬 싸게 치입니다.

강재호간사

250만원에서 1250만원인데 운영을 하면 뭐가 맞습니까?
도문

박도문재무과장

아니 1년에 4회를 하는 것 1250만원 든다 아닙니까? 5년 같으면

강재호간사

한 번 빌리는 데 250만원이란 말입니까?
도문

박도문재무과장

예, 한 번 빌리는데

강재호간사

예, 알겠습니다. 그 다음에 마지막 장입니다. 361페이지 동사무소 회의실 노후 방송장비 교체하는 거요. 동이 어느 어느 동입니까? 70인데
도문

박도문재무과장

방송장비 지금 교체해야 될 동이 14개동입니다. 이것을 내년에 다 못하고 2009년도 2개 년도에 나누어서 할 그런 계획입니다. 그래서 내년 7개 동에 하는데 서4동 금사동 부곡1동 장전1동 선두구동 청룡노포 금성동이 대상이 되겠습니다.

강재호간사

알겠습니다.
도문

박도문재무과장

이것이 시설이 1993년도 설치된 그런 시설입니다. 그래서 이것은 너무 오래 됐기 때문에 교체해야 되는 것으로 그렇게 점검이 되어졌습니다.

강재호간사

7개동이 다 93년도 설치됐네요?
도문

박도문재무과장

예, 1993년도 설치되었습니다.

강재호간사

알겠습니다. 위원장님 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 수고 많았습니다.
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 질의 하십시오.
인영

박인영위원

박도현위원님이 질의하신 부분에 대해서 추가 질의 하겠습니다. 361페이지 제일 아래쪽에 시설 및 부대비에서 전자식 문자전광판 설치 제가 아까 설명을 듣긴 들었는데요. 잘 이해가 안 되어서 이것을 설치하면 어떤 효과가 있습니까?
도문

박도문재무과장

지금 전부 디지털전광판 추세로 가고 있습니다. 이것이 선진화된 시설이고 종이 광고물시대나 현수막광고물 시대에서 조금 발전되고 있습니다. 이것을 하면 현수막은 한 번 설치하면 일회에 끝나 버리고 한번 붙여놔놓으면 24시간동안 그것만 붙어있습니다. 이 문자전광판은 다양하게 여러 종류를 할 수 있고 또 1회에 끝나는 사항이 아니고 계속 사용할 수 있는 그런 사항이 되겠습니다.
인영

박인영위원

그러면 예산절감 효과가 있겠다. 그죠?
도문

박도문재무과장

예, 예산절감 효과도 있고 장소 제약도 덜 받고 여러 가지로...
인영

박인영위원

예산절감 효과가 있다고 하면 이것을 설치하고 나서 현수막비용이 쭉 줄어야 되는데 현수막 비용은 그대로 있단 말이죠. 그러니까 이것으로 구체적으로 어디 예산이 얼마만큼 줄었는지 나와야지 우리가 2600만원이나 되는 예산을 투입하는데 정확한 예를 들면 1년을 사용했을 때 우리가 현수막으로 하던 것을 전자식 전광판으로 대체를 했을 때 현수막비용이 얼마나 줄고 이런 효과 예측해 보셨습니까?
도문

박도문재무과장

지금 그 현수막이 각 부서에서 본 건물에 다는 것 또 현수막 게시대 다는 것을 전에 산출한 것은 있습니다. 있는데 지금 자료가 없어서 그러는데 상당 금액이 나가는 것으로 알고 있습니다.
인영

박인영위원

그러니까 그것이 이것으로 대체 되느냐고요?
도문

박도문재무과장

이것으로.
인영

박인영위원

다는 안 되겠죠. 그리고 실제로 이 예산서에도 보면 현수막비용 그대로 특히 예를 들면 세무과나 이런 데가 주민들에게 ‘재산세 납부기간입니다.’ 이런 홍보하는 게 많지 않습니까? 예산 그대로 다 올라와 있어요. 예산 다 그대로 올라와 있는데 문제는 뭐냐 하면 전광판 설치해 놓고 다른 현수막이나 이런 게 절감효과가 있는 것이 아니라 그대로 단다는 얘기죠. 그래서 실제로는 이 부분이 예를 들면 구청의 주요한 시책이나 정보들을 추가로 홍보하는 기능은 있겠지만 우리가 예를 들면 전지나 이런 것을 통해서 붙이거나 현수막을 통해서 붙이거나 하는 것들을 완전 대체할 수는 없다는 생각이 들거든요.
도문

박도문재무과장

현수막예산이 여기에 편성되어 있어도 이 문자전광판으로 디지털전광판으로 대체되는 것 같으면 현수막 예산편성 된 것은 절감하고 다음에 삭감하고 그렇게 되어야 되겠죠.
인영

박인영위원

그러니까 그것이 지금 분석이 안 되신다는 말씀 아니십니까? 문자전광판을 설치했을 때 얼마나 예산절감 효과가 있는지 홍보효과가 얼마나 되는지에 대해서 분석을 해 보셨습니까?
도문

박도문재무과장

예, 계략적인 분석은 해 봤습니다.
인영

박인영위원

그럼 얼마 정도의 예산절감이 될 것 같습니까? 연간 대략적인 수치라도 우리가 전체 현수막비용 예를 들면 구청 현관 내 설치하는 1년간 현수막비용이 세워서 하는 것이든 가로로 거는 것이든 얼마 정도인데 이것으로 대체했을 때 얼마정도... 그 정도의 계산이 있어야지 2600만원의 예산 요구하실 수 있는 것 아닙니까? 우리가 이 문자전광판이라고 하는 게 다른 몇 구에서 한다거나 아니면 이것이 선진적인 방법이라고 해서 무조건 이 방법을 도입할 이유는 저는 없다고 생각합니다.
도문

박도문재무과장

이 문자전광판 기기 설치하면 적어도 10년은 안 쓰겠습니까? 1년에 260만원이다. 그 다음에 현수막 저것 하나 10만원 잡은 것 같으면 26개만 하는 것 같으면 30개만 하면 300만원 아니겠습니까?
인영

박인영위원

이것 10년 쓴다고 하는 것은 어디서 나오는 겁니까? 그리고 이것은 분명히 중간에 이 전자문자전광판이 얼마나 고장이 잦은지 아십니까? 분명히 수리비 유지비가 다들어갈텐데.
도문

박도문재무과장

유지비는 일부 들기는 들겠지요.
인영

박인영위원

그런 비용 다 포함하셔야 되는 거고요. 그렇게 주먹구구로 계산을 하시면 안 됩니다. 우리가 2600만원이 크다면 크고 적다면 적은 예산이지만 어쨌든 이것은 정확하게 효과를 예측하시고 예산절감 효과라든지 예측하시고 예산을 올렸어야 한다는 생각이 드는데요.
도문

박도문재무과장

당초에 저희들 업무보고에는 서너 개 정도 할 그런 계획이었습니다. 그나마 한 8000만원 드는데 시범적으로 이 하나만 우선에 해 보자 해서 이렇게 이번 예산에 올려놓은 사항입니다.
인영

박인영위원

일단 알겠고요. 다른 질의 하겠습니다. 352페이지입니다. 시설비및부대비에서 보면 청사외벽 브랜드슬로건 위에서 두 번째 줄이죠. 600만원 되어 있습니다. 이 내용이 어떤 겁니까?
도문

박도문재무과장

지금 경제진흥실에서 브랜 드슬로건을 제작해가지고 공포되어 졌는데 이것을 홍보를 하고 알리려고 그러면 우리 청사외벽에 부착해야 된다. 이것을 청사관리를 저희 재무과에서 하다 보니까 저희 예산에 편성한 사항이 되겠습니다. 이것은 필요한 사항입니다.
인영

박인영위원

외벽에 브랜드슬로건을 어떻게 플래카드 형태로 아니면 조형물형태로
도문

박도문재무과장

조형물로 제작해서 영구적으로 좀 장기적으로 부착해야 될 그런 사항이 되겠습니다.
인영

박인영위원

그런데 이것이 경제진흥실에도 똑같은 예산이 올라왔거든요. 경제진흥실에서는 물론 이것이 현관 안에다가 설치해야 한다고 올라왔습니다마는 이것이 두 부서에서 구청에 들어오면서 브랜드슬로건 한번 보고 들어오니까 현관 앞에 똑같은 게 또 있어요. 사실은 이것이 큰 의미가 없다. 과연 이 두 부서에서 조정이 되셨는지 잘 모르겠지만...
도문

박도문재무과장

외벽에는 필요한 사항이 되겠습니다.
인영

박인영위원

외벽에는 꼭 필요한 사항이다.
도문

박도문재무과장

외벽에 필요한 사항을 저희들이 올렸습니다.
인영

박인영위원

경제진흥실장님께서는 구청 현관에 꼭 해야 된다고 하시고 우리 재무과장님께서는 외벽에 꼭 해야 된다고 하시니까 이 외벽에다가 우리 천몇백만원 예산을 들여서 둘 다 해야 되는 것인지 의문이 듭니다. 어쨌든 겹치는 부분이 있다라는 것은 아셔야 될 것 같습니다.
도문

박도문재무과장

구민들 전체에게 상징적으로 하려고 하면 외벽에다 해야 안되겠습니까?
인영

박인영위원

외벽이 낫다. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

그러면 전자문자전광판은 어디다 답니까?
도문

박도문재무과장

저것은 현관 입구입니다. 케노피 밑에.
재윤

김재윤위원장

그러면 브랜드슬로건 이것을 어디다 단다구요?
도문

박도문재무과장

브랜드슬로건은 바깥에서 잘 보여야 되기 때문에 높은 곳에 붙이고 문자전광판은 현관 입구에 상단에 붙이고
재윤

김재윤위원장

그렇게 더덕더덕 붙이면 더 보기 싫을 것 같은데 박인영 위원 질의하십시오.
인영

박인영위원

질의하면서 하나 빠뜨려서 추가 질의하겠습니다. 우리가 아까 360페이지 영화상영용 대형프로젝트 옥외스크린 강재호위원님하고 박도현위원님께서 질의하셨는데요. 저는 다른 부분에서 이것이 우리가 야외에서 10번 정도 상영을 하면 영화 DVD를 구입하시던지 이렇게 해서 상영하실?
도문

박도문재무과장

예, 맞습니다. DVD 구입해 가지고 지금 영상기 돌리는 그런 필름 돌리는 방식이 아니고...
인영

박인영위원

이것이 예를 들어서 우리가 금정예술제 할 때는 오투시네마에서 협조를 받아서 필름을 받아서 영사기로 돌린 것으로 알고 있는데 그런 경우에는 그 필름 자체를 오투시네마에서 샀기 때문에 문제가 없는데 우리가 가정용 DVD를 사가지고 공공장소에서 틀면 저작권법에 저촉이 되는 것은 아닙니까?
저작권법에도 안 걸립니까?
도문

박도문재무과장

저작권법에도 안 걸리는 것으로 검토가 되어졌습니다. 지난번에 온천천에 할 때도 이 사항을 충분히 검토해서 했습니다.
인영

박인영위원

저작권법 어떤 내용에서 안 걸리는지 정확하게 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.
도문

박도문재무과장

저작권법 제29조 되겠습니다. 영리를 목적으로 하지 않는 공영방송을 할 수 있는 대상에 들어 있습니다.
인영

박인영위원

영리를 목적으로 하지 않기 때문에 공공장소에서 상영해도 상관이 없다.
도문

박도문재무과장

예를 들어 가지고 대형식당이나 이런 데서 상영하는 것은 안 되게 되어 있고요.
인영

박인영위원

예, 무슨 말인지 알겠습니다.
도문

박도문재무과장

식당이나 극장이나 그 다음 실내에서 하는 것은 아니고 실외에서 하는 것은 되도록 돼 있습니다. 다 검토가 되었습니다.
인영

박인영위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원 질의하십시오.
미영

정미영위원

349페이지 일반운영비에서 배상공제 부분이 있는데요. 배상공제를 하면 어떤 혜택을 보게 됩니까?
도문

박도문재무과장

이것은 지금 우리 청사 내에서 다치거나 이렇게 하면 영조물 관리하는 관리자 책임으로 해 가지고 치료비를 배상해 줘야 됩니다. 이런 것을 대비해서 지방행정공제회에 공제되는 사항이 되겠습니다.
미영

정미영위원

여기 내용을 보니까 어린이공원도 있고 체육시설물도 배상공제에 가입이 되어있는 것으로 내역이 나와 있습니다. 그런데 사실 어린이공원이나 체육시설물에서 운동을 하거나 놀다가 다치더라도 이런 혜택을 볼 수 있는 것을 몰라서 못 받는 경우가 상당히 많을 것 같습니다.
도문

박도문재무과장

요즘 학부형들 전부 똑똑해 가지고 아닙니다.
미영

정미영위원

과장님 말씀대로 그러면 다들 똑똑해 가지고 잘 아는 사람도 있지만 저 같이 잘 몰라서 혜택을 못 받는 사람도 있는 경우가 있을 것 같아서 제 생각에는 다른 부분은 도서관이나 문화회관 같은 데서 물론 일을 보러 와서 다친 경우에는 이의를 제기해서 혜택을 받는 경우도 많다고 생각을 합니다만 공원이나 체육시설물에서 부상을 당한 경우에는 어디 어디로 연락하라 라는 그런 조그마한 안내표지판 같은 것이라도 시설물이나 어린이공원에 부착을 해 두면 기왕에 공제비로 저희들이 내고 있는데 많은 혜택을 볼 수 있지 않겠나 싶은데 그런 안내표지판을 만들어서 연락처를 명기해 보실 생각은 없으신지요?
도문

박도문재무과장

그런 것은 해 놨는지 모르겠는데 빠졌으면 그런 것은 하는 것이 좋을 것으로 생각됩니다.
미영

정미영위원

현재 체육시설물에 있는 것을 본 적이 없습니다. 관리자명 조차도 적혀 있지 않습니다.
도문

박도문재무과장

잘 보일 수 있도록 표시를 하겠습니다.
미영

정미영위원

표지판을 하나 만들어서 안내를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
도문

박도문재무과장

그렇게 하겠습니다.
미영

정미영위원

그리고 조금 전에 다들 영화상영 관련돼서 질의를 하셨는데 한 가지 궁금한 것은 지금현재 금정구영화관이 2개소가 있지 않습니까? 지금 지어지고 있는 영화관이 2개소가 또 있습니다. 2개소라고 말하지만 룸은 상당히 많죠. 그리고 금정문화회관에서도 영화를 상영하고 있거든요. 물론 조금 전에 과장님 말씀하신 것처럼 호응이 좋았던 것은 알고 있는데 처음이라서 그렇지 이렇게 구청에서 무료상영을 자주 하게 된다면 사실은 지역에 있는 영화산업을 선도해서 금정구청에서 약간 기를 꺾는 듯한 그런 느낌이 없지 않아 있습니다. 사실은 경제진흥실에서는 오투시네마하고 협약을 맺어가지고 어떻게 하면 좀 싸게 해서 우리 지역민들이 많이 영화를 보게 하겠다고 활성화를 하겠다고 애쓰고 있는데 재무과에서는 영화기기를 사가지고 무료영화상영을 해 주겠다 이렇게 되면 어떻게 보면 같은 금정구내에서 정책이 상반되고 있지 않나 이런 생각이 듭니다. 만약에 앞으로 금정구에 영화관을 많이 허가를 내주고 영화상영을 하게 해 놓고서는 금정구가 나서서 무료영화상영을 많이 함으로 해서 이런 영화관들이 우리한테 불이익이 돌아온다고 라고 이의를 제기 했을 때는 어떤 식으로 해소를 해나가실 생각입니까?
도문

박도문재무과장

답변드리겠습니다. 이 영화관에 보통 6000 얼마 되는 것으로 알고 있는데 영화관에 친숙한 분들은 청년층이라든가 학생층이나 좀 젊은층이고 중류층이라고 봅니다. 이 온천천에 영화상영 할 때 오시는 분들은 노인층이라든가 저변층들 입니다. 이 영화관에 친숙하지 않는 분들이 왔습니다. 또 당초에 취지는 여름에 더우니까 온천천에 나와서 열대야를 식히는 사람들이 많았습니다. 그런데 무료하게 보내니 영화 한 편 감상하도록 하면 안 좋겠나 하는 그런 취지에서 했습니다. 주로 노인층이고 어린이층이고 이렇습니다. 그래서 우리가 여기에 모시는 분들은 영화관에 익숙하지 않는 분들을 모시는 것으로 그렇게 보고 다른데 해도 역시 외곽지역에 순회하면서 상영을 했을 경우에 어린이층이나 노인층이나 극장에 잘 가지 않는 분들이 많이 오지 않겠나 그렇게 생각합니다.
미영

정미영위원

의도는 상당히 좋고 소외된 계층에게 무료상영을 해서 문화적인 혜택을 주시겠다는 것은 참 좋은 부분인데 경제진흥실에서 추진하고 있는 그런 사업하고 좀 상반되는 느낌이 없지 않아서 이런 부분은 사전에 조율을 잘 하고 금정구내에 있는 영화업소들에게 사전에 이런 사항이 있다는 것은 약간 공지하는 것은 어떨까요?
도문

박도문재무과장

그래서 저희들이 재무과에서 영화상영을 하느냐 그런 질문도 받았습니다. 받았는데 재무과에서 영화상영하게 된 동기는 우리 통신기술직들이 있습니다. 음향장비라든가 있는 장비를 가지고 싸게 한 번 공급해 보자. 봉사해 보자 그런 뜻에서 입니다. 정말 질 높은 영화상영이라든가 문화 문제는 문화공보과에서 추진을 해야 되겠죠. 이것은 순수하게 봉사 차원에서 하고 지금 내년에 계획하고 있는 것은 여름에 보면 열대야 식히기 위해서 쉬러 많이 나오는 데가 범어사 일방통행로고 경외주차장 주변입니다. 거기 가서도 상영할 수 있고 그 다음에 금정체육공원에 보면 여름에 거기 가서 휴식하러 더위 식히러 나오는 분들이 많습니다. 그 곳에도 또 할 계획이고 서동 쪽에 최소한 아까 10회에 20일 정도할 계획이라고 했는데 이 기계를 사면 충분히 활용할 그런 계획으로 되어 있습니다.
미영

정미영위원

상당히 좋은 아이디어고 효과도 상당히 있으리라고 생각하고 좋다고 생각은 합니다마는 영화업계에서의 그런 반발도 한번쯤은 생각해 보시는 게 좋겠다는...
도문

박도문재무과장

영화상영하는 것도 영화 선택하는 것도 개봉관 다 지나가지고 DVD 출시되는 것 같으면 6개월 이내에는 DVD 출시가 안 됩니다. 영화관에서도 이해하는 그런 영화들을 선택해서 상영할 그런 계획입니다.
미영

정미영위원

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 다음은 세무과 소관인 367페이지부터 375페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 질의 하십시오.
도현

박도현위원

367페이지 세입 확충을 위한 운영 및 홍보에 이것 완전히 새로운 사업입니까 뭡니까?
재희

김재희세무과장

인건비 부분 말씀 하십니까?
도현

박도현위원

기존 사업을 업(up)시켰다 할까 그런 거지요?
재희

김재희세무과장

답변을 드리겠습니다. 이 부분은 신규사업입니다. 이 부분은 지난 2007년 7월달에 행정자치부에서 지침이 내려 왔습니다. 왔는데 근본적인 맥락은 뭔가 하면 2010년도부터 복식부기가 되면서 지방세 지출 제도를 시행하게 됩니다. 현재까지는 저희들이 과세 비과세 감면 부분을 코드를 넣으면 세금이 산출이 안됐습니다. 안되었는데 다음 이것을 정비를 해 가지고 일단 2010년도부터 세액 산출을 해 가지고 간접지출로 삭감을 하게 되어 있습니다. 그것을 사전에 저희들이 조사를 하는 것이 되겠습니다. 2007년도부터 2009년도까지 3개년에 걸쳐서 시행하는 제도가 되겠습니다.
도현

박도현위원

2007년도에 일부가 시행된 것 아닙니까?
재희

김재희세무과장

지금 저희들 2007년도는 준비단계고 2008년도 1월달부터.
도현

박도현위원

거기에다 6600만원이나 플러스되는 것이거든요.
재희

김재희세무과장

예, 그렇습니다. 인건비가.
도현

박도현위원

그런데 이것은 기존업무 추진해 나가는데 재원확충을 위한 운영비 및 홍보에 연에 6600이나 플러스 해 가지고 지금 내년에 또 시행을 한다는 것은 너무 숫자가 크지 않나 싶습니다.
재희

김재희세무과장

답변을 드리겠습니다. 거기에서 인건비가 조사비가 3500만원이 들어갔고 그 다음에는 저희들이 2007년 1월부터 표준지방세 시스템이 개편이 됐습니다. 그것을 하면서 저희들이 2007년도 1월1일부터 12월31일까지는 무료 A/S 기간이었습니다. 유지보수비가 내년 2008년도부터는 다시 우리가 보수비를 지급해야 될 그 돈이 2300만원 있습니다. 그래서 두 개 합하면 6000만원 가까이 됩니다. 그래서 실제 증가액은 없습니다. 기존 사업에 증가액이 없고 신규사업 2개가 이렇게 6000만원이 증가된 그런 부분이 되겠습니다.
도현

박도현위원

여하튼 절반이상이 인건비인데 인건비 말고도 유지보수료가 2300이고 현수막 및 안내문 제작이 1300 이것이 적은 금액이 아닙니다. 그렇죠?
재희

김재희세무과장

예.
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원님 질의 하십시오.
미영

정미영위원

페이지를 보면 367페이지에 기간제근로자등 보수가 있고요. 372페이지에도 기간제근로자등 보수가 있는데요. 기본금이 3만5000원이 책정돼 있습니다. 이 금액 맞습니까?
재희

김재희세무과장

예, 맞습니다. 372페이지 기간제보수는 국시비입니다. 지금 저희들 구비만 반영을 했고 50%만 반영을 했습니다. 다음에 재배정사업으로 해서 국비가 내려오면 거기에 또 50% 반영을 하게 됩니다. 그래서 같습니다.
미영

정미영위원

다른 과에 의하면 내년부터 최저임금이 3만8170원으로 책정돼 있는데 세무과만 3만5000원으로 기본급이 책정돼 있습니다.
재희

김재희세무과장

이 부분은 저희들이 인건비 계산은 행정자치부 지침에 의해서 3만5000원 계상이 됐는데 일단 이 부분은 저희들이 한 번 더 파악을 해 보도록 하겠습니다.
미영

정미영위원

3만5000원이 맞습니까? 3만8170원이 맞습니까?
재희

김재희세무과장

3만8200원이 맞습니다. 맞는데 이것은 단위 사업별로 기간제보수 인건비가 다를 수도 있다는 것도 말씀을 드리겠습니다.
미영

정미영위원

법으로 정해진 기본급이 다를 수가 있겠습니까? 산정 미스 아닙니까?
재희

김재희세무과장

이 부분은 저희들이 지금 현재 단순히 행정자치부 지침에 의해서 반영을 했는데 앞으로 이것이 다시 변경내시가 된다든지 하면 조정을 하도록 하겠습니다.
미영

정미영위원

행자부에서 내시 내려온 것 저에게 자료 주시기 바랍니다.
재희

김재희세무과장

예.
미영

정미영위원

그리고 371페이지 포상금에 관련된 질의를 할 것인데 같은 자료 113페이지를 같이 보면서 답변을 해 주시기 바랍니다. 371페이지에 포상금이 적혀 있고요. 113페이지는 지방세수입에 관련된 자료가 나와 있습니다. 113페이지 보시면 지방세수입에서 지난 년도 수입을 한번 보시면 전년도 예산액이 2억5700만원이었던 것이 2008년에는 1억7700만원으로 31.13%의 수입 감소를 예측하고 있습니다. 감소입니다. 그런데 지방세 징수포상금 371페이지를 한 번 보면 그 포상금은 100만원이 증액이 되어 있습니다. 어떻게 들어오는 수입은 감소되는데 그 수입에 관련된 포상금은 증액이 될 수가 있는지 어떻게 예측이 되어서 맞지 않습니까?
재희

김재희세무과장

답변 드리겠습니다. 먼저 100만원 증액된 것은 저희들이 이번에 시책사업으로 해서 내년 2월20일 연도폐쇄기에 저희들 징수왕을 선발할 계획으로 있습니다. 징수포상금으로 징수왕 선발하는 그것을 하기 때문에 단순히 징수에 대한 포상금을 지급하라는 게 아니고 징수왕에 대한 포상액이라는 것을 말씀을 드리고 나머지 저희들 지난 년도
미영

정미영위원

아니요. 징수왕 선발이라고 말씀하셨는데요. 징수왕이란 것은 징수를 많이 했기 때문에 그 중에 왕을 뽑아서 선발한다는 얘기 아닙니까?
재희

김재희세무과장

예, 그렇습니다.
미영

정미영위원

그런데 수입액이 징수하는 징수금액 자체가 줄어드는데 어떻게 더 많은 금액을 포상을 할 수가 있습니까?
재희

김재희세무과장

말씀을 드리겠습니다. 그런데 그 부분이 증액된 것은 저희들이 징수왕이란 새로운 단위 사업을 하기 때문에 100만원이 소요된다는 말씀을 드리고
미영

정미영위원

수입은 줄어드는데 포상금 제도 새로운 타이틀만 많이 만들어서 포상금만 많이 주면 됩니까?
재희

김재희세무과장

수입은 줄어드는데... 사실상 2007년도에는 저희들이 징수한 것만큼 100% 지급을 못했습니다. 이 수입이 줄어지는 것은 저희들이 70~80% 지급을 했습니다. 그 돈이 없기 때문에 실제 돈이 필요한 것은 돈 1000만원이 필요한데 그렇지 않으면 700만원 필요한데 우리가 그 징수한 부분에 대해서 저희들이 1%에서부터 5%까지 지급을 하려면 돈이 모자랐습니다. 100% 지급사항이 아니고
미영

정미영위원

또 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 같이 보면 임시적 세외수입에서 지난 년도 수입에서 2007년 대비 1억2000 수입이 늘어난다고 적혀 있습니다. 113페이지에. 그렇게 적혀 있고요. 수입이 늘어난다니까 상당히 반가운 그런 현상입니다. 그런데 작년하고 올해를 대비해 봤을 때 예상대로 2008년도 수입액을 전부다 거둬들이겠다고 이야기를 해도 2007년 대비해서 31%가 수입이 늘어나게 되거든요. 그런데 371페이지에 과년도 세외수입 징수포상금을 보면 600만원을 책정을 해 놓으셨어요. 작년에 300만원을 책정하셨거든요. 작년 대비 포상금이 100% 늘어납니다. 수입이 늘어나는 것은 31% 밖에 안 되는데 포상금은 100%를 늘리고 있습니다. 수입이 줄어도 포상금이 늘고 30%가 늘어도 100%를 포상금을 늘리고
재희

김재희세무과장

답변 드리겠습니다. 1회 추경시에 저희들이 200만원을 해 가지고 500만원을 만들었습니다. 당초 예산에 500만원을 요구 했었는데 예산사정이 80% 삭감한다 해 가지고 300만 반영을 했다가 1회 추경 시에 200만원을 해 가지고 500만원을 확보를 했습니다. 2007년도 징수포상금은 500만원이었습니다.
미영

정미영위원

결국 100만원씩을 늘리시겠다는 이 말씀이시네요? 그러면.
재희

김재희세무과장

아니지요. 이 밑에 229번 지난년도 수입은 세외수입이거든요. 앞에 것은 지방세고 세외수입은 작년하고 2007년도하고 2008년도 예산이 동일합니다. 나머지 지방세는 100만원이 늘어난 것은 징수포상제 사업 때문에 100만원이 늘어났고 그렇게 이해해 주시면 됩니다. 그리고 실제 포상금은 늘어난 게 없습니다. 개인한테 지급하는 것은.
미영

정미영위원

개인한테 주는 게 늘어나지 않았다는 게 말이 됩니까? 예산서에 올라왔던 돈들이 다 우리 금정구청 직원들에게 포상금으로 나가는 금액들 아닙니까?
이경

김이경총무국장

예, 제가 보충답변을 드리겠습니다. 징수왕 하는 것은 내년에 처음 시행하는 건데 그 배경을 말씀드리면 앞에 나온 지금 예산서 나온 포상금 관계는 세무직공무원들에 한해서 한 것이고 올해 지금 하고 있는 게 간부공무원들 징수전담제 해 가지고 시행을 하고 있습니다. 세무공무원이 아닌 일반 우리 행정직들 동에 동장하고 우리 과장 계장까지 포함해서 시행을 하고 있는데 그 부분을 내년 2월말까지 합니다. 그래서 거기 결과에 따라 가지고 제일 많이 징수를 한 사람을 한 사람 선정해서 징수왕을 하자. 그래서 시행을 하다보니까 그런 문제가 생겼는데 이 부분 아마 설명이 조금 부족한 것 같습니다.
미영

정미영위원

아니요. 세무과장님 답변을 충분히 설명을 해 주셨습니다. 그런데 제가 이해하기로는 간부공무원이 징수전담제를 실시를 하시든 징수왕을 선발하시든 무슨 방법을 쓰시든 좋습니다. 세수를 늘리시라는 말씀이시죠. 전체적인 세수가 늘어나는 것은 앞뒤를 맞춰 봐도 별로 늘어난다는 감이 없는데 포상금 자체만 늘어나고 있으니까 그것을 말씀드리는 겁니다
재희

김재희세무과장

그 부분 보충답변을 드리겠습니다. 왜 1억7700만원이 목표액이 책정이 됐냐 하면 이 이상 더 받을 수도 있습니다. 저희들이 이번에 올해...
미영

정미영위원

그러면 더 받을 수 있으면 더 받아내시고 그에 따른 포상금을 가져가십시오.
재희

김재희세무과장

2007년도 저희들 징수 예상액이 2억3500정도 됩니다. 왜 1억7700이 드냐 하면 이것은 행정자치부 목표액 산정기준에 의해서 저희들 거기에 대입시켜 계산을 하다 보니까 1억7700인데 여기에서 지금 현재 저희들은 목표액 이런 기준이 저희들 임의대로 책정하는 게 아니고 행정자치부 어떤 계획에 추계표에 의해서 시의 승인을 받게 되어 있습니다. 그래서 목표액이 줄어든 것인데 그 내년 경기반영이라든지 모든 부분이 반영된 이런 부분을 가지고 반영을 해가지고 1억7700인데 저희들이 지금 실제 징수액은 이것보다 더 늘어나리라고 보고 있습니다.
미영

정미영위원

더 늘어난다니까 좋습니다. 임시적 세외수입이라든지 이런 세외수입들은 금정구의 열악한 재정을 해결해 나가는데 가장 큰 근간이 되는 재원이라고 생각합니다. 더 많이 거두어들이시고요. 그리고 추경을 하시든 더 많이 거두어들이는 분에 대해서는 포상금을 가져가셔도 좋다고 생각합니다. 하지만 가시적으로 숫자로도 나타냈을 때 그런 늘어난다는 감이 없음에도 불구하고 포상금이 늘어나는 부분에 대해서는 어떻게 설명을 하셔도 납득하기가 힘듭니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 질의하십시오.
인영

박인영위원

간단한 질의 하도록 하겠습니다. 371페이지 세정관련 위원회 운영에서요. 일반운영비에 위원회 참석수당이 쭉 나와 있는데 우리 구에 지방세공개심의위원회가 있습니까?
재희

김재희세무과장

예, 있습니다.
인영

박인영위원

어느?
재희

김재희세무과장

지방세공개심의위원회는 상설 위원회가 아니고 저희들이 즉시즉시 위촉을 합니다. 지금 현재까지는 2005년도 2006년도 2007년도에 아직 한 번도 개최된 사실이 없습니다. 이 기준은 어떻냐 햐면 1억 이상 체납이 있어야 되고 그 1억 이상 2년간 체납을 지속을 해야 됩니다. 그 부분에 대해서 공개를 해야 되느냐 하지 말아야 되느냐 이런 그것을 공개심의위원회에서 하는데 내년에는 하나 있을 것 같습니다. 그래서 저희들이 예산을 반영했습니다.
인영

박인영위원

조례 어디에 근거가 있습니까? 이 위원회를 구성할 근거가 조례에 혹시 있습니까?
재희

김재희세무과장

그 부분은 제가 근거는 확인 안 했는데 바로 확인해 드리겠습니다.
인영

박인영위원

다른 위원님 질의하시는 동안 답변 준비하셔서 답변해 주시면 감사하겠습니다. 잠깐만 하나만 더 내년에 한 건 있을 것을 예상하셔서 이것을?
재희

김재희세무과장

예, 그렇습니다.
인영

박인영위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

강재호간사

위원장님
연호

김연호위원장

강재호간사님 질의 하십시오.

강재호간사

369페이지 하단에 보면 과년도 체납고지서 및 각종 문서 우편발송 해 가지고 일반 독촉장 발송 4050만원입니다. 그래서 이것이 9회를 발송해야 된다는 어떤 근거가 있습니까?
재희

김재희세무과장

이 부분 답변 드리겠습니다. 저희들이 9회가 되는 것이 정기분 재산세가 목이 6회 입니다. 뭔가 하면 1월달에 면허세 1회가 있습니다. 재산세 2회가 있고 자동차세 2회가 있고 주민세 있고 사업소세 하나 있습니다. 거기에 독촉장이 있습니다. 그래서 숫자가...

강재호간사

6개에다가 독촉장이 3회입니까?
재희

김재희세무과장

예.

강재호간사

독촉장 보낼 때는 안 낸 것을 어느 정도 경과한 뒤에 독촉장을 보낼 것 아닙니까?
재희

김재희세무과장

납기 내 한달 그러니까 보통 납기가 지나고 한 15일 이후에 보냅니다.

강재호간사

3번만 하면 되네요?
재희

김재희세무과장

예.

강재호간사

한 번 줄이면 어떻게 됩니까? 묶어 가지고?
재희

김재희세무과장

예, 묶어가지고 할 수도 있습니다.

강재호간사

그렇게 하면 예산이 조금 줄어들겠네요. 그지요?
재희

김재희세무과장

예.

강재호간사

알겠습니다. 그리고 373페이지 여기에 보시면 중간에 주택가격 조사관련 특별외식비 해 가지고 262만5000원하고요. 그 다음에 다음 장 375페이지 보시면 하단에 시간외근무자 급식비 그 다음에 체납정리 특근외식비, 과세자료 조사활동 특근외식비 전부 밥값 아닙니까?
재희

김재희세무과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

그런데 밥값은 다른 부서보다도 상당히 많이 올라왔습니다. 그죠? 꼭 이렇게 식사를 많이 하셔야 됩니까?
재희

김재희세무과장

예, 답변을 드리도록 하겠습니다. 앞에 373페이지 주택가격 조사관련 특근외식비는 국시비 반반씩 입니다. 국비가 반 구비가 반입니다. 이 부분은 저희들이 1월부터 6월달까지 전체 주택가격을 산정을 조사를 합니다.

강재호간사

7명이 150일을 이하네요?
재희

김재희세무과장

예, 계속 6월까지 하는데 그 부분 외식비고 그 다음에 있는 것은 일단 정액급식비가 있습니다. 저희들 직원들 수에 의해서 각 부서별로 주는 정액급식비는 과표계 직원 외에 일반 세무과 직원들이 하는 게 있고 그 다음에 과세자료 조사는 저희들이 한 매월 5일씩 정도는 재산세 취득세 또 주민세 사업소세 야간조사를 합니다. 과세자료 조사를. 왜냐 하면 재산세 부분은 중과부분 때문에 그리고 과세자료는 저희들이 사업소세 확인을 하기 위해서 밤에도 나가는 수가 있습니다. 현재까지는 저희들이 기획실에 협의를 해 가지고 풀 예산으로 좀 썼는데...

강재호간사

알겠습니다. 그런데 이것이 여기 표시된 밥값만 해도 1300만원 되거든요. 밥값이 다른 부서보다 너무 많습니다.
재희

김재희세무과장

저희들 직원이 또 많습니다.

강재호간사

다른 데는 밥값이 하나도 안 올라왔거든요.
재희

김재희세무과장

다른 부서별로 거의 다 있습니다. 저희들만 있는 것이 아니고 부서별로 급식비 다 있습니다.

강재호간사

좀 절약하셔 가지고 쓸 수 있도록...
재희

김재희세무과장

잘 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
인영

박인영위원

아까 답변을?
재희

김재희세무과장

저희들 조례상이 아니고 규칙으로 되어 있습니다.
인영

박인영위원

어느 규칙에 있습니까? 구세부과징수규칙 말씀하시는 건가요?
재희

김재희세무과장

예.
인영

박인영위원

알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관 질의를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? (없습니다하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 17시33분

계속개의 17시41분

379페이지부터 395페이지까지 질의 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영 위원님 질의 하십시오.
인영

박인영위원

379페이지 민원실 환경개선사업 일반운영비 관련해서 질의 하겠습니다.
상식

홍상식민원봉사과장

예.
인영

박인영위원

화분구입비 2007년도에 예산을 보니까 대형목 50만원 2개 구입하셨고 소형목 10만원씩 6개월 구입하셨습니다. 그리고 2006년도 보니까 대형목 50만원 2개 구입하셨고 소형목 10만원 6회 해 가지고 구입하셨습니다. 제가 그 전 것은 확인을 못해 봤고요. 2006년2007년도에 구입한 것만 해도 대형목이 50만원짜리를 구입했다고 해도 네 그루 소형목이 120만원치 구입하셨으니까 하나에 2~3만원 잡아도 50~60개 정도 되는데 이 화분을 구입하면 자꾸 죽습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

관리를 하고 있습니다만 일부는 고사하는 수도 있고 실제적으로 우리가 대형목 이렇게 되어 있지만 계절에 따라 가지고 화분을 구입하는 수도 있고 꽃을 교체를 하니까 그래서 꼭 예산서대로 집행내역은 좀 약간 차이가 날 수 있습니다.
인영

박인영위원

그럼 예산서에는 대형목 2개 소형목 10만원치 6개월분 이렇게 구입하겠다고 올리셨지만 실제로는 이렇게 안 한다
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 내년도에는 나무가 오래 되서 수종을 갱신을 한다든지 그러한...
인영

박인영위원

오래 되면 수종을 왜 갱신합니까? 나무는 크면 클수록 이쁜 건데.
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 내년도 여권 사무실도 되고 하면 나무를 더 보강을 해서 더 구입을 새로 할 그런...
인영

박인영위원

저는 사실 이런 부분이 우리가 화초를 구입하면 화초는 없어지는 것이 아니니까 몇 년 간 지속해서 구입을 해 왔다면 화초구입비는 점점 줄어야 되는 것이라고 생각하거든요. 자연적으로 예를 들면 한두 개씩 죽거나 이렇게 관리가 안 되는 게 있다고 치더라도 우리가 구청 전체를 화분으로 가득 채울 것이 아니라면 화초구입비는 매년 줄어야 한다고 생각을 하는데 이번에 화초구입비가 늘었단 말이죠. 사실 저는 이것 이해가 되지 않습니다. 화분은 사놓으면 적어도 5,6년은 가야 되는 것이고 그러면 화분이 이렇게 쌓여있으면 더 이상 구입할 필요가 없는 것 아닙니까? 지금 제가 올라오면서 민원봉사실 가보고 왔는데 더 이상 화분이 필요 없을 정도로 충분히 화분이 많이 있다 라고 저는 판단이 되더라고요. 중간에 이렇게 대형목으로 동그랗게 해 놓으시고 보이는 화분을 조그만 것 큰 것 해서 곳마다 화분을 이미 두셨던데 굳이 이렇게 화분구입비를 다시 220만원이나 하셔야 되는지 잘 이해가 되지 않습니다.
상식

홍상식민원봉사과장

민원대에 우리가 계절별로 화분을 구입 설치하니까 그런 예산이 필요합니다.
인영

박인영위원

그러면 계절별로 계속 구입하셔야 된다는 말씀입니까? 그러면 계절별로 지난해 여름에 구입했던 것은 어디 갔습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 우리가 가을되면 국화를 한다든지 봄 되면 봄에 맞는
인영

박인영위원

그러면 지난해에 구입했던 국화는 어디 갔는데요?
상식

홍상식민원봉사과장

국화 그런 것은 지나고 나면 다 고사를 하기 때문에...
인영

박인영위원

그렇게 말씀을 하시면 우리가 늘 볼 수 있는 것은 이미 있는 것이고 계절별로 구입해야 되는 것은 소수비용만 다시 올리셔야 되는데 몇 년간 계속 200만원 정도의 예산이 올라오고 올해는 특히나 예산이 더 증 되어서 올라왔단 말이죠. 계절별로 구입하신다고 하면 그래 봤자 봄에 가을에 이렇게 꽃피는 종류로 몇 가지만 구입하시면 그 예산만 올리셔야지 왜 계속 화분을 이렇게 많이 구입을 하시는 것으로 계산을 올리시냐 말입니다. 이 부분은 있는 화분을 죽지 않도록 잘 관리하시고 예산절약 하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 답변하시겠습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

화분을 설치하는 것은 우리가 민원인한테 새로운 이미지를 심어주기 위해서 그렇게 합니다마는 우리가 민원실에 수족관이라든지 그런 사항은 우리 구를 찾는 주민들한테 좋은 이미지를 심어주기 위해서 계절별로 초화를 교체를 하고 그렇게 하고 있습니다.
인영

박인영위원

과장님 답변 잘 알겠습니다. 내방하는 민원인들에게 잠시라도 풀이나 화초를 보면서 기분을 풀어드리고 하는 것은 참 좋은 의도라고 생각이 듭니다. 하지만 화분을 한번 구입하면 잘 관리만 하면 몇 년간 유지할 수 있는 것이기 때문에 매년 이렇게 화분구입비가 예산이 증가해야 될 이유는 없다고 생각하고요. 말씀하신 것처럼 계절별로 구입이 필요한 화초가 따로 있다고 하면 이미 있는 것들을 잘 키우고 계절별로 구입할 예산 일부만 올리시는 게 적당하다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 질의 하십시오.
도현

박도현위원

380페이지입니다. 제일 하단에 민원서류 발급 세부사업에 대해서 질의하겠습니다. 신규사업 이면에 382페이지에 보면 신규로 해 가지고 자산취득비가 5700만원이나 들어가는데 신규로 이런 민원서류 발부하면서 한꺼번에 5700만원 이렇게 구입해야 됩니까?
상식

홍상식민원봉사과장

말씀드리겠습니다. 내년도에 우리가 민원 편의를 위해서 통합민원 발급 시스템을 구축하려고 합니다. 그래서 통합민원발급 시스템에 약 4000만원 정도로 예산이 소요되고 그 다음에 동에 인감증명을 발급하는데 주민등록증 진위 확인시스템을 지문 인식기를 각 동 하고 구에 19대를 구입하는데 거기에 1700만원 그래서 전체 5700만원 예산이 내년도 새로 소요가 됩니다.
도현

박도현위원

그다음에 387페이지 지역정보센터 운영이라고 이렇게 해 가지고 이름이 거창하게 나오는데 일단 기존 업무 표현을 이야기하다시피 정보센터 운영이라고 이렇게 표현하신 모양인데 거기에 하여튼 기존 업무를 승계해 가지고 내려온 업무인데 증가되는 비용이 지금 5억9300만원입니다. 이것도 역시 자산취득비가 5억1600이나 되는데 2007년도 현재 5년이 넘은 컴퓨터가 약 522대 중에 274대의 교환비용으로 3억9100으로 이렇게 되어 있는데 270대나 이렇게 컴퓨터를 한시에 한꺼번에 바꾸어야 됩니까?
상식

홍상식민원봉사과장

우리 구에 컴퓨터가 전체 1788대인데 5년 이상 경과된 노후 컴퓨터가 44%인 522대입니다. 그래서 522대중에 내년도 우리 재정상 일단 274대를 이렇게 하고 연차적으로 우리가 5개년 계획을 수립해서 내년부터 2012년까지 해마다 200대 이상 이렇게 하면 전체 노후 컴퓨터를 교체..
도현

박도현위원

역문을 해 보겠습니다. 지금 컴퓨터가 가동이야 되겠지만 5년 이상 되면 고물입니다. 고물가지고 어떻게 일을 해 왔고 지금 이렇게 한꺼번에 바꾸어야 되는가 그것이 이해가 안 간다 이겁니다.
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 실제 컴퓨터 노후화로 인해 가지고
도현

박도현위원

그렇게 금정구가 돈이 없었습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

노후화로 인해 가지고 상당히 업무에 지장이 많습니다. 그래서 특히 금년도에는 컴퓨터를 추경 때 19대 구입하고 거의 구입 안 하다시피 이렇게 되었습니다. 그래서 내년도에는 좀 컴퓨터를 단계적으로 해마다 200대 이상 구입을 해서 5개년 계획을 수립해서 연차적으로 교체를 해나가야 되지 않겠느냐. 그렇게 해서 예산 반영을 시켜 놨습니다.
도현

박도현위원

여하튼 이런 식으로 한다면 내년에도 또 200대 구입해야 되고 후 내년에 또 200대를 구입해야 된다는 그런 결론이 나오지요. 그렇겠죠?
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 5년 지나면 다시 순환되기 때문에 연차적으로 한꺼번에 하면 상당히 재정부담이 있기 때문에 연차적으로 이것은 개선해나가야 될 그런 실정입니다.
도현

박도현위원

알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원님 질의 하십시오.
미영

정미영위원

페이지를 수입과 지출 부분을 같이 한 번 봤으면 좋겠습니다.
상식

홍상식민원봉사과장

예.
미영

정미영위원

세입예산에 보면 195페이지에 경상적 세외수입을 한번 보시면 호적등본 발급과 호적초본 발급 수입이 있습니다. 등본발급 수입에 3960만원 초본발급에 수입이 225만원이 잡혀있고요. 그리고 204페이지를 또 한번 봐주시겠습니까? 임시적 세외수입에 보면 호적 과태료가 525만원이 잡혀 있습니다. 제가 궁금한 것은 2008년부터는 가족관계 등록부로전환 되어서 호적이라는 자체가 없어집니다. 그런데 어떻게 호적 과태료수입이 있고 호적등초본 발급수입이 있는지 어떻게 예산이 잡힌 겁니까?
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 이 분야는 실제 우리가 세출 부분에는 가족관계를 전부 다 고쳤는데 세입부분에는 호적 분야 기재가 잘못되었습니다. 이것은 시정하도록 하겠습니다.
미영

정미영위원

어떻게 시정하죠? 추경 때 새로 바로 잡으시겠다는 이야기입니까?
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 이것은 수정이 되어야 됩니다.
미영

정미영위원

세입세출 예산을 좀 정확하게 편성을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 질의 하십시오.

강재호간사

383페이지 보겠습니다. 보시면 친절공무원신고직원상품권에 96만원인데 금액은 얼마 안 되는데 과장님 이것 친절공무원을 신고하게 되면 상품권을 주겠다는 그런 내용입니까?
상식

홍상식민원봉사과장

예.

강재호간사

신고를 상당히 많이 하겠다 그죠? 2만원짜리 상품권을 주니까 상당히 많이 나왔네요. 잘못하면... 그럴 리야 없겠지만 상품권 받기 위해서 신고 많이 할 수도 있겠다 그지요 친절공무원들.
상식

홍상식민원봉사과장

신고 받으면 사실을 확인하고 그렇게 해서 재래시장상품권을

강재호간사

이 부분 상당히 좋은 제도인데 어떤 다른 방향으로 오해할 소지가 있는 것 같습니다. 그리고 그 밑에 보시면 민간위탁금 해 가지고 민간이전에 민원안내도우미 위탁비 이것이 사실은 작년에도 조금 거론이 됐던 부분입니다. 이것이 우리 구청 본관에 도우미 말씀하시는 거죠?
상식

홍상식민원봉사과장

예.

강재호간사

이것이 뭡니까. 아파트에 경비하시는 데도 있고 위탁받아가지고 그런 내용이죠?
상식

홍상식민원봉사과장

예.

강재호간사

그래서 위탁비인데 이것이 우리 과장님 생각에는 도우미가 필요하다고 생각을 하십니까?
상식

홍상식민원봉사과장

우리 구를 찾는 내방민원인에 대해 가지고 안내도 하고.

강재호간사

주로 하는 일이 제가 볼 때는 아침에 출근하면서 보니까 그 자리에 계속 서있던데 그래서 차라리 시간제로 5+5 탄력적으로 인력을 운영하고 있거든요. 그래서 민원인들이 많이 내방하는 시간에 사실 직원들이 나와 가지고 조금 안내를 해주면 더 보기도 좋고 하루 종일 거기 계속 있을 필요는 없습니다. 그렇게 탄력적 운영을 했으면 좋겠다 하는 생각이 들고 지금 여기 두 명 이거든요?
상식

홍상식민원봉사과장

예.

강재호간사

두 명을 써가지고 연간 3192만원이 나가는데 예를 들어서 한 명을 쓰게 되면 안되는 무슨 이유가 있습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

두 사람이 교대로 근무를 하고 있는데 한 사람이 계속 서 있다든지 이렇게 하면 상당히 자세가 흐트러지고 그렇게 하기 때문에 교대로 근무하고 있습니다만

강재호간사

아침 9시부터 오후6시까지
상식

홍상식민원봉사과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

그런데 과장님 지금 일반 기업체에 현장에 일하시는 분들이 하루에 몇 시간 서 있냐 하면 통상 10시간 정도 서 있습니다. 아가씨들이 컨배어 작업을 하게 되면. 그런데 도우미들이 그래도 행동은 자연스러운데 8시간을 못 서 있어 가지고 두 분이서 돌아가면서 일을 해서 되겠습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

그것을 우리가 계속 서 있고 이렇게 하기 때문에 좀더 친절하게 하기 위해서 한 사람이 계속 하루 종일 서서 안내를 한다하면 자세도 흐트러지고 아무래도 짜증스럽고 그렇습니다. 그래서 조금 더 친절하게 안내하기 위해서 교대로 1시간씩 근무하고 교대로 또 그렇게 근무를 하고 있고 또 전에 옛날에 우리 직원들이 민원안내 근무를 하고 했습니다. 그래서 그때는 공무원이 지정된 복장으로 근무복을 입고 그렇게 했습니다만 지금 우리 직원들이 인권이라든지 그래서 직원들이 사실상 유니폼을 입고 근무한다는 것은 상당히 부담감이 있기 때문에 그러한 유니폼을 별도로 착용하고 용역업체에 의뢰해서 하고 있고 시청이라든지 부산진구라든지 타구에도 그렇게 함으로써 상당히 좋은 이미지 심어주고 있다고 생각합니다.

강재호간사

제가 볼 때는 지금 굳이 민원안내도우미가 필요한가 하는 게 첫 번째 의문점이고 두 번째는 필요하다면 민원인들이 많이 내방할 때 1명만 사용하는 것도 어떻겠느냐는 게 제 생각입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호위원님 수고 많았습니다. 강재호위원님 보충질의를 하겠습니다. 사실 저 역시도 강재호위원님 생각과 동감인데 민원도우미가 실제 우리가 출퇴근하면서 보면 거의 서 있는 시간이 없습니다. 거의 다 앉아있습니다. 저희 도우미를 채용할 때 우리의 의도는 거기 서 가지고 정말로 민원인들에게 친철감을 보여 주기 위해서 실제 2명을 쓰고 있는데 실제 그 도우미들이 앉아 있지 서 있는 도우미는 아직 한번도 본적이 있습니다. 그러면 저희 의도와는 다른 겁니다. 실제 민원도우미라면 무슨 예를 들어서 ‘내가 건축과 뭘 하러왔습니다.’ 하면 ‘예, 이것은 어느 어느 부서에 찾아가십시오.’ 정도의 이게 무슨 실력이 있어야 되는데 전혀 그런 게 없습니다. 앉아가지고 자기 할 일만 하고 있다는 겁니다. 그러면 이것이 도우미가 아니고 아까 우리 과장님께서 금정구청의 이미지를 좋게 하기 위해서 그 도우미를 썼는데 실제 이미지가 더 나쁘다는 겁니다. 왜냐 하면 민원인이 왔을 때는 그 도우미가 공무원인지 그것이 아니면 그냥 우리가 일용직 계약직으로 와가지고 근무하는지를 모릅니다. 그러면 공무원이 저 따위 식으로 근무해 가지고 월급을 받아간다는 그런 내용입니다. 그러면 우리 이미지가 더 나쁘다는 거죠. 그래서 저도 세무서나 이런 데 가면은 세무서 직원들이 교대로 합니다. 교대로 하는데 어깨띠를 딱 매고 ‘무엇을 도와드릴까요’ 해 가지고 직원이 실제 보면 내가 부과세를 신고하러 왔다 그러면 어떻게 작성을 하는지 민원인이 와서 ‘이 작성을 어떻게 합니까?’ 하면 실제 작성을 대행도 해 주고 합니다. 그러면 우리 구청 같은 데는 그렇게 어려운 민원은 없는데 ‘내가 무슨 일로 왔는데 무슨 부서에 찾아가야 됩니까?’ 하면 ‘무슨 부서에 찾아가야 됩니다.’ 할 정도의 그 일에 대한 지식이 있어야 된다는 거죠. 도우미를 하려면. 그런데 지금 우리 도우미는 전혀 그게 없잖아요. 제가 볼 때는 크게 도움이 되지 않는다. 그럴 바에는 차라리 우리 도우미 한 명과 직원 한 명을 해 가지고 하든지 각 부서별로 한 명씩 돌아가면서 하든지 ‘무엇을 도와드릴까요’ 해 가지고 우리 민원이 오면 무슨 예를 들어서 ‘내가 무슨 일 때문에 왔다’ 그러면 ‘어느 부서를 가야 됩니까?’ 할 때 도우미한테 물어보면 도우미는 모르잖아요. 그러면 우리 직원이 ‘이것은 무슨 부서로 가면 됩니다. 누구를 찾아가십시오.’ 할 정도가 되어야 만이 정말 이것이 도우미의 역할을 제대로 하지 않겠느냐 하는 저 개인적으로 그런 생각을 가지거든요. 그래서 그것을 과장님께서 다시 한번 검토를 해야 되지 않겠느냐. 왜냐 하면 그 도우미가 친절하게 인사를 하기 위해서 두 명을 해 놨는데 실제 서 가지고 인사를 안 한다면 우리가 그 월급을 주면서 도우미를 채용할 이유가 없지 않습니까? 그래서 그것을 다시 한번 검토를 해 주십시오. 과장님
상식

홍상식민원봉사과장

예, 알겠습니다. 그리고 도우미에 대해서는 우리가 지도 감독이라든지 교육을 해서 그러한 일이 없도록 노력하겠습니다.
재윤

김재윤위원장

또 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

도우미 관련해서 간단한 제안 하나 드리겠습니다. 경륜공단에서 매표원을 어르신들을 고용하는 사례가 이번에 있었습니다. 그래서 우리가 평균 수명이 길어지면서 사실 노인 일자리에 대한 수요가 굉장히 많은데 저는 사실 민원도우미 이런 일이라고 하면 어르신들을 대상으로 오전 오후 파트로 나누어서 아예 개념 자체를 바꾸어서 제도 자체를 개선하는 것도 방법이 될 수 있다고 생각을 하거든요. 그런 방법을 포함해서 제도개선을 연구해 주시기 바랍니다.
상식

홍상식민원봉사과장

예, 알겠습니다.
인영

박인영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 질의 하십시오.

강재호간사

389페이지 보겠습니다. 조금 전에 박도현 위원님께서 질의를 하셨는데 추가질의 하겠습니다. 지금 노후컴퓨터 교체 274대 3억9100만원 예산액에 올라왔습니다. 그리고 설명서도 자세하게 배포를 하셨는데 지금 여기에 보면 총 PC대수가 업무용 977대 교육용 201 이래가지고 1178대 입니다. 그런데 지금 업무용이 우리구 인원이 696명인가 이렇습니다. 그런데 977대 같으면 나머지 300대 정도는 어디다 설치해 주는 겁니까?
상식

홍상식민원봉사과장

우리가 민원대에 보면 단말기가 있습니다. 그래서 그 단말기하고 이것도 다 업무용으로 들어가기 때문에 그래서 포함된 사항입니다.

강재호간사

단말기까지 다 쳐 가지고 그러면...
상식

홍상식민원봉사과장

단말기 현재 230대 입니다.

강재호간사

제 의견인데 지금 한꺼번에 이렇게 대량으로 교체를 하다보니까 금액이 많이 소요가 됩니다. 약 4억 정도가 들어가는데 그래서 제 의견입니다. 만일에 에러가 발생하면 중대 사고로 연결될 수 있는 어떤 단말기 컴퓨터라든가 또 노후가 가장 많은 것부터 연차적으로 교체를 하는 것이 맞을 것 같습니다. 물론 연차계획을 수립해 가지고 제출하셨지만 그래서 274대는 너무 수량이 과다한 것 같고 내년에 200대 정도만 먼저 선별해 가지고 교체를 하시고 그다음에 연차적으로 하시는 게 맞지 않을까 이렇게 생각합니다.
상식

홍상식민원봉사과장

실제 위원님 말씀대로 상당히 부담이 있습니다마는 원래 컴퓨터는 일반 내구연한을 3년으로 봅니다. 그래서 5년이 경과된 컴퓨터가 현재 522대입니다. 전체 44%대 이기 때문에 실제 5년 넘으면 업무에 상당히 지장이 많습니다. 그래서 우리가 내년도에는 좀 부담이 되더라도 집중 투입해서 개선을 하고.

강재호간사

그래서 조금 전에 박도현위원님께서도 그런 질의를 하셨는데 5년이 경과되어 가지고 예를 들어서 컴퓨터 노후가 되어 가지고 제 기능을 발휘를 못한다 그러면 이런 컴퓨터를 가지고 어떻게 업무를 했느냐 역으로 문제가 되거든요. 그래서 제 의견입니다. 지금 여기 보면 119대가 6년 경과한 게 있습니다. 최고 오래 된 게 119대 입니다.
상식

홍상식민원봉사과장

예, 2001년도 이전에.

강재호간사

119대하고 그 다음에 2002년도 2003년도 중에서 조금 그래도 노후화 진행 속도가 빠르고 문제가 있는 컴퓨터 그 정도 80대 정도 해 가지고 내년 중으로 200대만 먼저 교체를 하고 제가 자료를 똑같은 것을 갖고 있습니다. 그렇게 하고 이것이 지금 업그레이드는 안 됩니까? 보수를 해 가지고
상식

홍상식민원봉사과장

업그레이드도 우리가 검토를 해 봤습니다마는 업그레이드도 역시 기계가 노후 되니까 그런 문제가 생기고 우리가 또 이것을 임차하는 방법도 한 번 생각해 봤습니다. 그래서 다른 구에 임차하는 데가 없습니다만 이것을 임차로 했을 경우에도 연간 36만원 그래서 3년을 보통 계약을 합니다. 3년 지나면 결과적으로 100만원 이상 되기 때문에 컴퓨터 사는 가격이 나오기 때문에 그래서 그것도 별 실효성이 없고 부득불 사야 되는 그런 입장이기 때문에 이 사항은 우리가 금년도 직장협의회 노조하고 단체교섭 할 때 노조에서 강력하게 노후컴퓨터를 사무환경 개선을 위해서 교체를 해야 된다고 그런 이야기가 또 나왔습니다.

강재호간사

과장님 좋은 말씀 맞는데 수량이 너무 과다하게 많이 한꺼번에 올라오다 보니까 금액이 많다는 이야기입니다. 그래서 지금 가장 오래 된 것 119대하고 그 중에 2002년도 2004년도에서 80대 정도 해 가지고 먼저 교체를 좀 하고 나머지 또 노후가 빠른 것은 업그레이드를 생각해 보시고 보수를 하시던지 그런 부분을 한번 찾아봤으면 좋겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 질의 하십시오.
인영

박인영위원

384페이지 385페이지에서요. 전자여권 발급 업무에 시 자산취득비 관련 질의하겠습니다. 여기 385페이지 제일 윗쪽에 보면 순번대기표에서 214만5000원 이것이 우리 은행 가면 번호 뽑으면 ‘띵동’ 번호 바뀌고 그것 맞습니까? 내용이 뭡니까? 순번대기표?
상식

홍상식민원봉사과장

예.
인영

박인영위원

맞습니까? 우리가 은행 같은데 가면 하는 것 맞습니까? 과장님
상식

홍상식민원봉사과장

예.
인영

박인영위원

그러면 382페이지 자산취득비에서 밑으로 쭉 내려오면 순번발급기라고 있죠. 이것은 뭡니까? 이것도 그것입니까?
상식

홍상식민원봉사과장

이것은 은행에 가면 우리가 순번번호 찾는 것 있지요.
인영

박인영위원

뽑는 것?
상식

홍상식민원봉사과장

뽑는 것 그것은...
인영

박인영위원

그러면 표시기가 위에 번호 표시 나는 것이고 호출기는 ‘띵동’ 소리나는 그것을 말합니까?
상식

홍상식민원봉사과장

우리 민원인이 하는 순번 안 있습니까?
인영

박인영위원

그러니까 이 내용하고 여권민원실의 순번대기표 내용이 같은 내용이죠? 382페이지에 순번발급기 표시기 호출기
상식

홍상식민원봉사과장

214만5000원
인영

박인영위원

그렇죠. 순번대기표하고요. 순번발급기 표시기 호출기 3개가 묶은 것 하고 순번대기표 이것이 같은 내용이죠? 이것 하나는 민원실 설치하시고 하나는 여권발급실에 설치하시겠다는 내용 아닙니까? 그런데 제가 드리는 문제는 뭐냐면 같은 과에서 지금 올라온 예산인데 하나는 순번발급기 표시기 호출기 이렇게 따로 올라오고 하나는 순번대기표 이렇게 올라왔는데 이유는 뭔가 하니 표시기 호출기가 2대 3대로 이것이 대수가 다르기 때문에 민원상담실에 설치하시는 것은 아마 이렇게 2대 3대기 때문에 이렇게 구분하셔서 올린 것 같고 여권발급실에 하시는 것은 아마 이것 한 대씩만 하실 것이기 때문에 이렇게 하신 것 같은데 그 내용이 맞습니까? 그런데도 불구하고
상식

홍상식민원봉사과장

위원님 말씀하시는 것은 통합민원 발급기 이 순번발급기 이 말씀 아닙니까? 앞에 382페이지에 있는...
인영

박인영위원

예, 맞습니다.
상식

홍상식민원봉사과장

통합민원발급기하고 여권 이것하고는 틀립니다.
인영

박인영위원

그러면 어떻게 내용이 다릅니까?
상식

홍상식민원봉사과장

통합민원발급기는 우리가 토지관리과하고 민원봉사과에서 발급하는 민원을 통합민원발급기를 사서 한 곳에서 발급하는 것이고 여권발급 이것은 별개로 여권사무실을 새로 설치하는 겁니다. 이것하고는 틀립니다.
인영

박인영위원

저도 그 내용은 알고 있습니다. 그러니까 제가 지금 질의하는 것은요. 382페이지에 자산취득비 제일 아래 부분에 순번발급기 표시기 호출기 있죠. 이게 뭡니까?
상식

홍상식민원봉사과장

이것은 통합민원발급기 있어 가지고 순번발급기는 은행에 가면 번호 바로 뽑는 것 있죠. 맨 먼저 가서. 이 표시기는 위에 민원대 좌우로 표시되는 것 안 있습니까? 번호 표시. ‘띵동’하는 이것은 호출기고.
인영

박인영위원

그거죠? 이 세 가지는 그 내용이 맞죠?
상식

홍상식민원봉사과장

예, 통합민원발급기에 따른 사항이고. 뒤에 여권발급 이것은 틀립니다.
인영

박인영위원

이것은 여권발급실에 신청하는?
상식

홍상식민원봉사과장

예.
인영

박인영위원

그런데 이것 기계의 내용은 똑같잖아요 맞죠? 설치하는 장소가 다른 것이지 내용은 똑같죠?
상식

홍상식민원봉사과장

예.
인영

박인영위원

그런데 비용이 다르다는 얘기죠.
상식

홍상식민원봉사과장

비용은 아마 여권 이것하고 통합민원 이것하고 기계가...
인영

박인영위원

다른 기계를 설치하실 건가요? 왜 다른 기계를 설치하십니까?
상식

홍상식민원봉사과장

회사가 틀리고 기계가 약간 차이가 있는 것 같습니다.
인영

박인영위원

왜 어떤 면이 차이가 납니까? 어떤 면이 차이가 나시길래 같은 부서에서 같은 시기에 하시면서 이렇게 예산이 차이가 나게 올리셨습니까? 왜 다르게 하십니까?
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 통합민원발급기 이것은 조달 등록된 사항이고 여권 이 사항은 우리가 현재 금년도 타구에 설치한 예산을 인용을 해서
인영

박인영위원

기계는 똑같은 기계가 맞습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

기계는 제가 확인을 안 해 봐서 아마 여권시스템하고 통합민원발급시스템 하고 차이가 있을 겁니다.
인영

박인영위원

아닙니다. 여권시스템과 민원발급시스템의 차이가 아니고 이것은 번호 뽑아서 ‘띵동’ 순서 정해주는 건데... 순서 정해주는 거잖아요. 과장님 지금 내용을 파악 못하시고 계신 것 같은데 이 내용을 담당 직원분께서... 왜 이 2가지가 어떻게 다른지?
상식

홍상식민원봉사과장

통합민원발급기는 세 가지로 구분 안 되어 있습니까? 그런데 여권 이것은 순번대기표 해가지고 하나만 되어 있기 때문에 아마 차이가 있을 겁니다.
인영

박인영위원

아닙니다. 그 차이를 한다고 해도 그러면 순번발급기 한 대 표시기 한 대 호출기 한 대를 더하면 순번대기표 한 대 값이 나와야 되는데 그렇게 안 나오거든요. 그러니까 이 부분은 내용 확인하셔 가지고 왜 이렇게 단가가 차이가 나는지 그 내역을 서면으로 이번 예산심사 계수조정 하기 전까지 서면으로 제출해 주십시오.
상식

홍상식민원봉사과장

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호간사님 질의하십시오.

강재호간사

지금 388페이지 보시면 위에서 다섯째 줄에 주민 전산교육 교재라고 600만원이 예산이 올라와 있습니다. 이 내용은 어떤 겁니까? 교재 제작비입니까?
상식

홍상식민원봉사과장

우리가 주민들 전산교육 하는데 따른 교재구입비입니다.

강재호간사

교재를 만드는 제작비죠?
상식

홍상식민원봉사과장

예, 교재구입비입니다.

강재호간사

그러면 교재를 저희들이 구에서 구입을 하면 수강생들한테 교재비를 받습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

교재비 안 받습니다.

강재호간사

그러면 강사비도 구에서 주고 모든 게 다 무료다 그죠. 몸만 오면 되네. 그죠?
상식

홍상식민원봉사과장

예.

강재호간사

몸만 오면 음료수 같은 것도 주고 그러지 않습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

음료수는 제공을 안 합니다.

강재호간사

다과 같은 것도 안 줍니까?
상식

홍상식민원봉사과장

그 정도는 우리가 별도 예산이 없기 때문에... 생수 정도

강재호간사

완전 몸만 오면 된다 그죠. 여름에 에어컨도 틀죠?
상식

홍상식민원봉사과장

이것은 우리가 주민들에게 정보화교육을 널리 확산하기 위해서 이런 교재를 하고 또 그렇게 하고 있습니다만

강재호간사

이런 좋은 교육이 왜 지금 굳이 어떤 특정 장소에만 있는지 첫 번째는 물론 추진을 할 때 특별히 무슨 계획이 있었겠지만 지금 제가 볼 때는 직원 전산교육 교재비는 받아야 됩니다. 교육을 받으러 온 교육생들이 몸만 와가지고는 교육 효과가 없습니다. 내 돈 10원도 안 나가는데 누가 교육받으러 옵니까? 놀러오지. 그렇게 생각 안 하십니까? 자기가 돈을 주고 교육을 받아야 돈이 아까워서라도 안 빠지고 교육 효과가 나타나지 전산교육교재 이 부분은 생각을 한번 해 보셔야 됩니다. 이것은 교재비라도 받아야지 교육효과가 나타날 것 같고 389페이지 보시면 최 하단에 무인민원발급기 교체라고 나와 있거든요. 이것이 세웅병원 거지요?
상식

홍상식민원봉사과장

예, 맞습니다.

강재호간사

왜 어떻게 해서 이것을 교체를 하는 겁니까? 설치한지 얼마 안 됐는데.
상식

홍상식민원봉사과장

지난번에 행정사무감사 때도 말씀이 있었습니다만 세웅종합병원의 무인민원발급기가 2002년도 초에 구입해서 했습니다마는 상당히 이것은 ‘LG엘시스’라는 회사에서 제작한 그런 무인민원발급기인데 상당히 기기가 노후 되어 가지고 또 성능이 안 좋아서 현재 화폐 신권 인식기가 탑재가 안 됩니다. 그래서 상당히 이용에 불편이 있고 또 모조 지문인식기를 우리가 탑재를 해야 되는데 여기에는 설치가 안 됩니다. 그래서 이 사항을 중앙 행정자치부에서 전체 무인민원발급기를 금년도에 점검했습니다. 하니까 그런 문제점이 있어서 앞으로 내년도 되면 신권만 유통이 되고 구권은 거의 유통이 거의 안 되는 그런 방침이기 때문에 내년 되면 거의 사용이 불가능한 실정이고 철거를 해야 되는 그런 실정입니다. 그래서 새로 교체구입 하고자 하는 사항입니다.

강재호간사

물론 이것 말고 또 나머지
상식

홍상식민원봉사과장

네 군데 더 있습니다.

강재호간사

더 있다 아닙니까? 거기는 신권인식기하고 모조지문인식기가 다 되네요?
상식

홍상식민원봉사과장

예.

강재호간사

그런데 이것은 기종이 틀리는 겁니까?
상식

홍상식민원봉사과장

기종이 다른 데는 ‘한국타피에스’에서 제작한 것이고 우리 구청이라든지 4군데는 이것은 ‘LG엘시스’ 라 하는 회사에서 제작한 사항인데 이 사항은 상당히...

강재호간사

그 당시 구입할 때는 어떻게 해서 똑같은 동일 기종을 구입을 안 하시고 다른 기종을 구입하셨습니까?
상식

홍상식민원봉사과장

구입할 때 그 사유는 제가 모르겠습니다만

강재호간사

동일기종을 구입하셔야 A/S도 하기도 쉽고.
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 이것을 먼저 구입하니까 기계가 처음 그때 제작해 가지고 여러 회사에서 하니까 여기도 한번 사보고 저기도 한번 사보고 했는데

강재호간사

이것이 금액이 많거든요. 2200만원이 되는데 지금 이것은 보면 문제가 있는 것 같습니다. 지금 만일에 여기다 신권인식기라든가 모조지문인식기를 설치를 전혀 못하는 그런 상황입니까?
상식

홍상식민원봉사과장

예, 그렇습니다.

강재호간사

기계 자체가. 그러면 지금 설치된 기계는 폐기처분이네요 그죠?
상식

홍상식민원봉사과장

그래서 앞으로 내년도 되면 철거를 하든지 새로 교체 구입해 가지고 설치를 하든지 둘 중에 하나.

강재호간사

지금 있는 것은 못쓴다는 이야기 아닙니까?
상식

홍상식민원봉사과장

못 씁니다. 이것 뿐 아니라 현재 등기부등본 하는 무인민원발급기도 법원 행정청에서 아마 저것도 내년도 교체를 하든지 철거를 하든지 그런 실정입니다.

강재호간사

알겠습니다. 그러면 다른 분이 안 계시면 제가 연달아서 한 가지만 더 하겠습니다. 390페이지 보시면 서금사 정보화센터 운영에 인터넷 회선료가 70만원 해 가지고 12달에 840만원입니다. 그리고 정보화마을에 산성거지요? 3만원에 12개월 해 가지고 36만원이거든요. 이 차이점은 회선을 많이 써서 그런 겁니까?
상식

홍상식민원봉사과장

서금사정보화센터에는 컴퓨터가

강재호간사

회선을 많이 써서 그런 거죠?
상식

홍상식민원봉사과장

컴퓨터가 이것은 38대 있습니다. 속도 관계도 있고 그래서 차이가 있습니다.

강재호간사

금성동은 컴퓨터가 몇 대입니까?
상식

홍상식민원봉사과장

금성동은 11대

강재호간사

11대 같으면 3배밖에 안 되는데 금액 차이는 지금 스무 배가 넘게 나거든요. 금액 차이가 왜 이렇게 많이 나는지?
상식

홍상식민원봉사과장

서금사 정보화센터는 별도로 우리가 서브 전산기가 있고 그래서 속도 관계라든지 규모라든지 산성마을하고는 차이가 많습니다.

강재호간사

그렇습니까? 산성마을은 지금 어떤 토속토산품을 컴퓨터를 이용해 가지고 거기는 인터넷 영업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 거기가 컴퓨터가 더 좋아야지 교육하는 데가 더 좋습니까? 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보시면 홈페이지 유지보수비는 서금사도 315만원 금성동도 350만원 금성동이 더 많습니다. 홈페이지 유지보수비는 그렇고 또 다음에 보면 전기요금도 나오는데 전기요금도 여기 보면 서금사가 420만원 금성동은 300만원 이것도 거의 차이가 없습니다. 이 부분은 어떤 사유인지?
상식

홍상식민원봉사과장

홈페이지 유지보수비는 우리가 도입 단가가 차이가 있습니다. 서금사는 3150만원이고 산성정보화마을은 3529만원 이래서 도입 가격이 차이가 있기 때문에

강재호간사

그리고 전기세 들어가는 것도 비슷하니까 인터넷 회선료가 너무 차이가 많이 나서 물어봤습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관인 399페이지부터 440페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 질의하십시오.
도현

박도현위원

423페이지 아동청소년 정신보건사업이 이전년도부터 계속 진행해 온 사항이죠?
익수

김익수보건행정과장

예, 그렇습니다.
도현

박도현위원

그런데 작년도에 보면 3000만원에서 지금 올해 급성장해서 6100만원이 들어가고 그 다음에 424페이지에 치아홈메우기도 작년에 630에서 올해 3305로 더 늘었습니다. 이 두 가지 간단하게 설명 좀 해 주십시오.
소라

이소라보건소장

예, 제가 답변드리겠습니다. 일단 아동청소년 정신보건사업의 예산이 내년도에 갑자기 많이 늘어난 이유는 2007년도부터 생애전환기 건강검진의 일환으로 만16세 고등학교 1학년 학생들을 대상으로 하는 정신건강 검진이 사업이 도입되었습니다. 그래서 그 사업을 올해도 시행을 하였는데 내년도에 그 사업량을 대폭 늘리면서 예산을 확대한 것으로 알고 있습니다.
도현

박도현위원

이어서 학교 구강보건실 설치 그 다음에 434페이지에 아동건강체험센터 운영 436페이지 주민자율방역단 지원 이런 것들도 작년에는 전혀 없던 사업들인데 지금 4000만원 2900만원 3200만원 이렇게 사업비가 소요가 됩니다. 이것도 간단하게 설명해 주십시오.
소라

이소라보건소장

제가 구강보건실부터 설명을 드리겠습니다. 방금 전에 질의하신 치약홈메우기 사업예산이 왜 이렇게 많이 늘어났냐고 말씀하신 부분에 있어서는 올해까지는 저희 보건소 자체로만 치아홈메우기 사업을 했습니다. 그래서 보건소의 치위생사들이 그 학교를 대상으로 했는데 내년도에 보건복지부의 지침이 민간 치과의원하고 연계해서 치아홈메우기를 하는 사업량이 대폭 늘었습니다. 그래서 올해 같으면 사업을 400명 아이를 대상으로 했다가 내년도에는 그 400명 그대로 하되 900명의 아이들을 또 민간 치과의원하고 연계해서 사업을 하라는 그런 사업계획이 마련되면서 예산이 대폭 늘어난 부분이고요. 학교 구강보건실 같은 경우도 이 부분도 국시비로 시행되는 사업입니다. 그래서 초등학교 전국적으로는 내년도에 48개 초등학교가 확충이 되는데 우리 구 관내에 초등학교 한 군데를 선정해서 구강보건실을 설치해서 그 학교에 아이들의 구강보건상태를 향상시키겠다는 그런 의욕을 가지고 국시비를 저희가 요청해서 받아온 내용이 되겠습니다. 그리고 이동건강체험터 운영 부분은 2005년도부터 저희가 이동건강 체험버스도 운영을 하고 이동건강 체험을 많이 운용을 했는데 사실은 운영비가 하나도 없었습니다. 하나도 없고 건강증진 사업비에서 충당을 해 왔는데 그러다보니까 사업 운영에 있어서 상당히 어려움이 많았습니다. 플래카드를 설치한다든지 하다못해 오전 오후 계속 나가서 일을 하는 직원들이 점심식사비도 충당하지 못하는 어려운 점이 있어서 이번에 운영비를 요청하게 된 부분이 되겠습니다.
도현

박도현위원

아동건강체험센터 운영에 관련해 가지고 꼭 필요한 사업이 아니고 그러면 예산이 확보되면 할 수도 있고 안할 수도 있다 이런 뜻입니까?
소라

이소라보건소장

아니 그게 아니고요. 이동건강체험터 운영비입니다. 이동건강체험을 2005, 2006, 2007 3년째 저희가 하고 있는데 2008년도에도 올해와 같은 수준으로 50개소에 2만명을 대상으로 구민을 대상으로 사업을 할 예정입니다. 그래서 사업을 하다보니까 너무 어려운 여건에서 저희가 직원들을 힘들게 일을 하게 한 그런 부분이 있어서 조금만 운영을 더 원활하게 하고자 하는 그런 의도에서 요청한 예산이 되겠습니다.
도현

박도현위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

436페이지를 보면 주민자율방역단 지원으로 시비가 3200만원이 확보가 되어 있는 것으로 나와 있습니다. 어떻게 사용하실 것인지 동으로 분배를 하실 것인지 동으로 분배를 한다면 분배기준은 어떻게 하실 건지 답변해 주십시오.
익수

김익수보건행정과장

지금 현재 가내시가 3200만원이 동 주민자율방역단 지원비로 내려와 있습니다. 그런데 지금 현재 추가로 공문이 더 내려오지 싶습니다. 지금 현재 저희들이 확인한 바로는 가내시만 내려 왔기 때문에 추가로 여기에 대한 지침이 더 내려 오리라 생각합니다. 저희들이 지금 현재 생각으로 봐서는 아마 이것이 시 전체로 하는 것이기 때문에 동까지 배분이 안 되겠나 이렇게 생각하고는 있습니다마는 지금 현재 우리가 구예산도 있기 때문에 그래서 이 부분은 최종적인 공문이 내려와야만이 저희들이 확실한 답변을 해 드릴 수 있고 아직까지 구체적인 세부계획은 마련된 게 없습니다.
미영

정미영위원

시비를 어떻게 사용할 것인가에 대한 사용에 대한 지침이 내려오지 않았다는 말씀이신가요?
익수

김익수보건행정과장

예, 아직까지 지침이 안 내려 왔는데 추가로 지침이 내려온다고 이야기를 하고 있습니다.
미영

정미영위원

그 지침이 내려오면 죄송하지만 자료를 한번 주실 수 있겠습니까?
익수

김익수보건행정과장

예, 그것은 지원해 드리겠습니다.
미영

정미영위원

그때 좀 부탁드리고요. 그리고 400페이지를 한 번 봐주시겠습니까? 방문보건사업 인부임이라고 되어 있는 부분이 있습니다. 보면 방문보건사업 인부임 이렇게 해서 금액만 딱 적혀있지 몇 명인지 산출기준이 어떻게 되는 건지에 대한 기록이 전혀 없습니다. 그런데 그 목 부분에 보면 세부사업 편성목 이렇게 세부사업에 대한 내용을 적게 되어 있는데 전혀 그것이 기록되어 있지 않아요. 단지 추정할 수 있는 것은 방문보건사업 여비 부분을 보면 12만원 × 17명이라고 써져 있는 것을 보면 아마 방문보건사업 인부임이 17명이 나가는구나 이렇게 추정할 수밖에 없는 자료입니다. 그래서 전체적으로 보건소에서 제출한 이 예산안을 쭉 살펴보면서 느낀 것이 뭐냐면 보건소에는 물론 기금이나 시비를 받아와서 시행하는 사업이 많지만 이 세부사업 내역이 제대로 쓰여 있는 곳이 별로 없습니다. 참고로 기획예산실이나 총무과 같은 데를 보면 세부내역이 상세하게 되어 있습니다. 심의를 하기 위해서 제출된 자료인 만큼 보건소에서 제출하시는 자료도 이 세부사업들을 산출근거를 명확하게 기재를 하셔서 심사를 할 수 있게 자료를 제출해 주셨으면 합니다. 시정해 주실 수 있겠습니까?
익수

김익수보건행정과장

예. 그 부분은 세부적으로 상세하게 더 자료를 내드리도록 그렇게 하겠습니다.
미영

정미영위원

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호간사 질의하십시오.

강재호간사

434페이지하고 435페이지 이동건강체험터 운영해 가지고 천막대여 96만원 그 다음에 체험자 지급 물품 해 가지고 200만원이 되어 있습니다. 천막대여는 지금 연간 6개를 4회를 대여해 가지고 지금 실시한다는 내용이다 그죠? 천막은 대여를 해야 됩니까? 이것이 무상지원 받을 때는 없습니까?
익수

김익수보건행정과장

이 부분이 장소를 옮길 때 마다 일정하게 딱 정해져 있는 게 아니고 크고 작고 위원님들이 아시다시피 사실상 보건소에 남자 직원들이 좀 적습니다. 특히 건강증진 업무를 보시는 분들이 여직원들만 이렇게 있다 보니까 남자들 자기 본연의 업무를 지금현재 이동건강업무 자체가 사실상 특화된 그런 업무다 보니까 바깥에 가서 해야 되고 그 수송하는데도 어려운 점이 있고 여러 가지 어려운 고충이 많이 있습니다.

강재호간사

여성 직원들만 계신지 몰랐습니다. 천막은 구청에도 몇 개가 있고 농협에도 가면 많이 있거든요. 빌려줍니다. 그래서...
익수

김익수보건행정과장

아무래도 설치하는데 그런 운반하는데 여러 가지 어려움들이 좀 많이 있습니다.

강재호간사

그 다음에 체험자 지급 물품 이것이 무슨 내용입니까?
익수

김익수보건행정과장

지금 현재

강재호간사

왜 체험하고 또 물품을 줘야 됩니까?
익수

김익수보건행정과장

이 오시는 분들이 대부분 노약자들이고 이것이 겨울이라든지 이렇게 저희들이 하는 시기가 보통 바깥에서 하는 것이기 때문에 오면 대부분 최소한도 물 음료수 정도는 조금 저희들이 준비를 해 가지고 대접을 하려고 그래서 이렇게 준비를 해 놓은 겁니다.

강재호간사

물이나 음료수 정도 예, 알겠습니다. 그러면 그 밑에 자산 및 물품취득비에 전에 말씀하신 이동건강차량... 1500만원짜리. 그러면 버스는 어떻게 할 건데요?
익수

김익수보건행정과장

예, 지금현재 버스는 예산이 확보됐기 때문에 저희들이 처분을 하려고 합니다. 지금 너무 오래 됐고 우리 기사이야기 들어보면 그것은 도저히 위험해서 운전하기가 어렵다고 이러기 때문에...

강재호간사

버스는 꼭 처분할 수 있도록 그렇게 하십시오.
익수

김익수보건행정과장

폐차 처분할 계획입니다.

강재호간사

가지고 있을 필요가 없습니다. 불용품인데 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호간사님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (없습니다하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 도서관 소관인 443페이지부터 456페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다.
질의 하실 위원 안계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원 질의 하십시오.
미영

정미영위원

449페이지 거기 보면 평생 교육 강좌 강사수당으로 7만원을 책정을 해 놓으셨거든요. 회당 7만원을 책정해 놓으셨는데 문화회관 같은 경우에는 1시간당 3만원을 책정해 놓으셨고요. 그리고 1시간이상인 경우에는 5만원을 지급하고 있습니다. 그리고 동 주민센터 같은 경우에는 강의 시간에 관계없이 횟수에 따라서 2만원을 지급하고 있습니다. 그런데 여기 보면 평생교육강좌 강사수당을 회당 7만원을 책정을 하셨는데 산출근거가 있으신지 요?
진철

하진철도서관장

답변드리겠습니다. 저희 도서관에 7만원 회당 56회 한 것은 전에 우리 감사 할 때도 말씀을 드렸습니다마는 일반 강사의 질이라든지 특강이라든지 어떤 시간이 소요에 따라서 방금 말씀하신 문화회관처럼 3만원을 줄 수도 있고 아니면 토요일 일요일날 특강을 했을 때 강사수당 지급기준에 의해서 7만원 이하까지는 지급할 수 있기 때문에 그 기준에 의해서 7만원을 정해 놓은 겁니다.
미영

정미영위원

경우에 따라서 7만원이라고 써놓으셨지만 3만원을 지급할 수도 있고 맥시멈으로 7만원까지 지급할 수도 있다는 융통성 있게 운영하시겠다는 말씀이시네요?
진철

하진철도서관장

예, 그렇습니다.
미영

정미영위원

이 총액 내에서 사용하시기 때문에 그러면 56회가 안 될 수도 있겠다 그죠? 횟수가 더 많이 늘어날 가능성이 많겠네요?
진철

하진철도서관장

56회를 잡아 놨는데 56회가 안 될 수도 있고 더 늘어날 수도 있고 그런... 저희들이 7만원으로 해 가지고 56회를 일단 평균 기준으로 잡아놓은 겁니다.
미영

정미영위원

행정사무감사 때 똑같은 부분을 제가 지적한 바가 있는데 강사 지급기준에 대한 나름대로의 잣대가 될 수 있는 객관화된 자료를 요청했는데 아직 못 받은 것 같습니다.
진철

하진철도서관장

예, 곧 지급하도록 하겠습니다.
미영

정미영위원

자료 제출을 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 수고 많았습니다. 더 질의 하실 위원 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호간사님 질의 하십시오.

강재호간사

444페이지 보시면 민간대행사업비 396만원 이것은 뭡니까?
진철

하진철도서관장

이것은 세콤 입니다.

강재호간사

경비 대행하는 사업비네요?
진철

하진철도서관장

무인경비용역비.

강재호간사

그 다음에 447페이지 중간에 보면 자산 및 물품취득비 표준자료 관리 시스템 서버 구입비 이것이 1200만원인데 이 내용은 어떤 겁니까?
진철

하진철도서관장

이것이 저희들 행정사무감사 때도 당면 현안사항에 보고를 드린 내용입니다. 저희들 서버가 이미 5년이 넘게 경과해 가지고 잦은 에러가 발생함으로써 그 서버를 교체하겠다는 그런 내용입니다.

강재호간사

내년에 꼭 교체를 하셔야 된다는 거죠?
진철

하진철도서관장

예, 교체를 해야 됩니다.

강재호간사

그리고 449페이지에 보시면 지금 여기에 평생 교육 및 문화센터 역할 강화 해 가지고 평생교육강좌 및 체험프로그램 운영 이렇게 해 가지고 여기에 590만원 어린이독서 진흥사업 해 가지고 810만원 이렇게 예산에 편성 해 두셨는데 지금 어린이독서 진흥사업이것은 올해 신규사업이다 그죠. 구상사업이죠?
진철

하진철도서관장

아닙니다. 이것이 구상사업도 포함되어 있고 계속사업도 포함되어 있는 내용입니다.

강재호간사

그렇습니까. 전년도는 예산이 전혀 없습니까?
진철

하진철도서관장

전년도에서는 저희들 국시비가 이번에 야간 개관 운영하면서 내려온 것이 있었습니다. 그것으로 저희들이 대체를 했고 올해는 주간에도 많이 해야 되겠다는 생각에 올려놓은 겁니다.

강재호간사

그렇습니까. 기본적으로 저는 생각을 말입니다. 어떤 식으로 하냐면 도서관은 모든 사업을 책을 위주로 해야 된다. 책하고 관련이 있어야 된다. 그 다음에 다음에 나오겠습니다만 문화회관은 문화예술쪽 위주로 해 가지고 사업을 해야 된다. 기본적인 생각을 가지고 있습니다. 그래서 위에 평생 교육강좌 및 체험 프로그램 운영 이것은 제가 볼 때는 문화회관에도 많은 프로그램을 하고 있습니다. 이런 내용에. 그다음 각 주민자치센터에서도 이런 프로그램을 많이 운영하고 있습니다. 그래서 과장님 저희들이 볼 때는 문제점이 중복이 상당히 많이 되고 있습니다. 그래서 전년도 감사에서 어떤 부분이 지적됐냐면 권역별로 자치센터 프로그램을 특화를 시켜 가지고 그 권역에 해당되는 동은 거기서 받을 수 있도록 그렇게 지적을 했습니다. 작년에도. 이것도 마찬가지입니다. 제가 볼 때는 도서관은 책을 위주로 하는 사업을 중점적으로 해 주셨으면 좋겠고 여기 보면 평생교육강좌 및 체험프로그램 운영 이런 부분은 우리 문화회관에서 추진을 해 주시면 좋겠고...
진철

하진철도서관장

그 답변을 제가 드리겠습니다. 물론 간사님께서 말씀하신 대로 도서관은 독서를 위주로 하는 말씀이 맞습니다. 그런데 지금 현재 추세로는 도서관이 그냥 책만 대여해 주고 읽어주고 독서하는 그런 기능을 떠나서 평생 학습의 장으로서의 어떤 기능을 변화하는 그런 과정들입니다. 그래서 지금 말씀하신 일반 교양강좌는 저희 도서관에서는 하지 않습니다. 예전에는 그것이 자치센터가 생기기 전에는 했었는데 그것이 생긴 후에 중복되는 것은 옛날 지적이 있었습니다. 그래서 그렇지 않고 이 문화강좌라는 것은 지금 독서 논술이라든지 학교에서 학습에 이어지는 문화강좌를 저희들이 지금 하고 있습니다. 그래서 무슨 말이냐 하면 도서관이 가지고 있는 특성 그것만 가지고 저희들이 하는 것이지 문화회관에서 한다든지 주민자치센터에서 하는 것은 저희들이 하지 않고 있고요. 그 다음에 어린이 체험 이런 것은 사실은 어렸을 때부터 도서관에 와서 이런 체험도 하고 또 거기에 따라 책도 읽어가고 대여도 해 가서 습관화 하자는 내용입니다. 그래서 이런 부분들이 전부 다 어우러져야 나중에 자라서 금정 구민들이 책을 많이 읽고 도서관을 많이 활용하는 그런 밑거름이 되는 그런 인프라 구축이라고 생각하시면 됩니다.

강재호간사

두 가지 사업이 다 책하고 관련이 있는 거다 그죠?
진철

하진철도서관장

다 연결되는 것이기 때문에 저희들이 하는 겁니다.

강재호간사

포괄적으로 보면 연결될 수 있습니다. 그죠?
진철

하진철도서관장

예.

강재호간사

잘 알겠습니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호간사님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원님 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으므로 다음은 문화회관 소관인 455페이지부터 476페이지까지 질의 하여 주시기 바랍니다.
도현

박도현위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박도현위원님 질의 하십시오.
도현

박도현위원

472페이지 공연장 무대설비 유지관리비가 2007년도 실적이 3900이었습니다. 471페이지에 제목은 있습니다. 공연장 무대설비 및 유지관리 있고 그 장수 넘겨서 472페이지에 연결되어 있습니다. 그 현황을 보면 2007년도에 실적이 보면 3934만원이 나와 있습니다. 나와 있는데 올해 2008년도 예산이 6600만원으로 올라와 있습니다. 그러면 비교를 해 볼 때 2600만원이 증가가 되는데 474페이지 자산취득비 540만원을 공제하더라도 2100만원이 증가되었습니다. 그러면 3900에서 2100만원이 증가됐다면 50% 이상이 증가된 것으로 됩니다. 그러면 매년 해 오는 공연장 무대설비 유지가 왜 올해는 이렇게 많이 늘어나는지 그 내용을 설명을 해 주세요. 이해가 됩니까?
균현

김균현문화회관장

예, 우리 무대공연 여기에 보면 증가된 부분이 2000만원이 무엇이 되냐면 공연장 무대시설 기전설비 유지비가 250만원 해 가지고 8회 해 가지고 2000만원이 증가되고 대소공연장 무대시설 정기검사 수수료가 1500만원이 되었는데 이것은 답을 드리면 공연법에 12조에 보면 우리가 800석 이상이 되는 공연장은 3년마다 무대 정기검사를 받게 되어 있습니다. 되어 있고 그 다음에 800석 이하 되는 것은 5년마다 우리가 정기검사를 받게 되어 있습니다.
도현

박도현위원

2008년도 해당이 된다 이거네요?
균현

김균현문화회관장

예, 그래서 소공연장 대공연장이 대공연장은 3월달에 해당이 되고 소공연장은 2008년도 5월달에 해당이 됩니다. 그래서 그 검사수수료가 1500만원이고 검사를 하고 나면 이 시설을 개수를 하라고 지적이 내려옵니다. 특히나 우리 공연장은 많은 관람객을 유지하기 때문에 안전 유지에 특별히 관심을 가져야 됩니다. 거기에 시설보수비로 2000만원을 했기 때문에 여기 3500만원이 되었습니다.
도현

박도현위원

그다음에 469페이지에 청사환경 유지에 가로등 보수가 600만원이 올라와 있는데 지금 가로등 상태가 어떻습니까?
균현

김균현문화회관장

가로등 이것이 지금현재 지하로 관이 매설되어 있습니다. 누수가 되어 가지고 두 개는 지금 전기가 들어오지도 않습니다. 그래서 지금 현재 이것으로 인해 가지고 누전에 문제가 있고 여러 가지 안전에 상당히 문제가 있어 가지고 그것을 전부 지하매설을 해가지고 새로 매설을 해야 될 그런 실정이 되어 있습니다.
도현

박도현위원

예, 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

박도현 위원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
미영

정미영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

정미영위원님 질의 하십시오.
미영

정미영위원

469페이지 보면 시설비 부문에 야외광장 조경수목 전지공사가 700만원이 책정되어 있습니다. 보니까 시비를 420만원 받아오셨고 저희들 구비를 280만원을 책정을 해 놓으셨거든요. 저는 참 의아스럽게 생각하는 게 뭐냐면 시설비라고 해 놓고서 돈을 아마 시비를 어렵게 따오셨으리라 생각을 하는데 이런 조경수목 전지공사에 이 돈을 쓰는 게 안타깝다고 생각이 듭니다. 왜냐 하면 예를 들어서 농업녹지과를 한번 보면 거기도 기간제근로자로서 가로수 관리 하는데 전정하는 그런 인부임으로 하루에 3만8170원만 지급을 하게 되면 약간의 보험료도 듭니다마는 지급을 하게 되면 전정인부를 쓸 수가 있습니다. 농업녹지과 같은 경우에는 가로수 관리뿐만 아니라 공원관리 같은 것을 할 때도 전정인부임을 일당제로 주면서 쓰고 계시거든요. 문화회관 같은 경우에도 제가 알기에는 큰 나무가 없기 때문에 이런 전정인부를 몇 명 쓰면 아마 며칠 만에 전정 작업이 조경작업이 되리라고 생각을 하는데 이 700만원이라는 큰 돈을 멋진 시설을 하는데 쓰셨으면 좀더 좋지 않았겠는가 하는 생각이 들어서 처음에 어떤 계획을 가지고 이렇게 계획을 수립하셨는지 궁금합니다.
균현

김균현문화회관장

지금현재 야외광장 조경수목을 우리 문화회관이 2000년도 개관이래 한번도 전지를 안했습니다. 지금 보면 가지가 죽어있고 나무 수형이 제대로 잡힌 게 하나도 없습니다. 그래서 그것을 지금 여기서 문화회관이 바깥에서 앞에서 보면 나무가 적은 것 같아도 뒷쪽에도 나무가 굉장히 많습니다. 그래서 이것을 하려면 인부 몇 사람 데리고 되는 게 아니고 전문가한테 한번 쯤은 전체적으로 전지를 해 가지고 수형을 바로 잡아야 문화회관의 환경에 어떤 위화가 안 되고 또 많은 관람객들이 찾아오는데 도움이 될까 싶어서 된 것입니다.
미영

정미영위원

죄송하지만 참고로 이 700만원을 뽑으신 산출근거 같은 것은 있으시죠?
균현

김균현문화회관장

이것은 전문 업체에 견적서를 받아가지고 산출한 겁니다.
미영

정미영위원

예, 잘 알겠습니다.
재윤

김재윤위원장

정미영 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
인영

박인영위원

위원장님
재윤

김재윤위원장

박인영 위원 질의 하십시오.
인영

박인영위원

간단한 질의 하겠습니다. 456페이지에 민간이전비용으로 홈페이지 운영관리비 456페이지입니다. 홈페이지 운영관리비 작년에는 월에 30만원 지출했다가 40만원으로 10만원 증해서 전체적으로 120만원 증 되어 있는데요. 업체가 바뀌는 건가요?
균현

김균현문화회관장

업체가 바뀌지는 않는데 작년에 행정사무감사에서도 지적됐던 홈페이지 관리를 창에서 바로 들어갈 수 있는 시스템을 좀 바꿨습니다. 바꾸다 보니까 관리비가 조금 인상이 돼서 작년 2007년에는 30만원 했었는데 이번에는 월에 40만원이 되어서 120만원이
인영

박인영위원

당초에 홈페이지를 구축하실 때 아마 계약서에 월 운영비가 얼마다 이것까지 계약을 하셨을 텐데 그 계약하셨습니까? 이것이 왜 그러냐면 우리가 사실은 문화회관 같은 경우에는 아까 말씀드린 행정사무감사에서 홈페이지 관련 부분을 제가 지적했는데요. 금정문화회관 사실 홈페이지 내용이 별로 없습니다. 관리할 것이 많이 없더라고요. 예를 들어서 도서관 같은 경우에는 자료검색을 해야 되거든요. 그래서 이것을 돌리려고 하면 도서관에 굉장히 유지비가 많이 들어 갈 수 있지만 문화회관 같은 경우에는 사실은 게시판하고 원래 있는 내용들 쭉 다 걸어놓은 내용들이고 공연내용이나 이런 것들만 조금 바뀌는데 문제는 도서관은 30만원인데 문화회관은 40만원이라는 거죠.
균현

김균현문화회관장

우리가 사실 문화회관 관리 하는데 있어 가지고 공연일정이라든지 전시일정이라든지 이것을 전부 다 넣고 하면 상당히 관리가 많습니다.
인영

박인영위원

이것이 하는 것은 공연하고 전시일정 넣는 것밖에 없어요. 그죠. 그런데 한 달에 30만원씩이나 운영관리비를 주는데 그 정도 안하는 업체는 없거든요. 그런데 이것을 굳이 왜 이렇게 10만원 증을 하셔 가지고 하셨을까 좀 의아스럽긴 한데 이것이 운영관리비를 새롭게 계약을 작성을 하신 겁니까?
균현

김균현문화회관장

아직까지는 안 되었습니다.
인영

박인영위원

하지는 않고 예상으로 올려줘야겠다 올려달라는 요구가 있었고 일단은 이업체하고... 저희가 제작하는 업체한테 운영관리를 맡기고 있죠?
균현

김균현문화회관장

네?
인영

박인영위원

홈페이지 제작 구매한 업체한테 운영관리를 맡기고 있죠?
균현

김균현문화회관장

예.
인영

박인영위원

아마 그 애초 계약서에 보시면 운영관리비에 대한 내용이 있을 텐데 그 부분 한번 확인해 보셔야 될 것 같고요. 그것 확인해 보시고 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재윤

김재윤위원장

박인영위원님 수고 많았습니다.

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 질의 하십시오.

강재호간사

지금 관장님 시비를 5억을 받아오다보니까 매칭 사업이 되어 가지고 시비 쓰는데다 구비도 같이 써야 되고...
균현

김균현문화회관장

예.

강재호간사

그러다보니까 시비 5억을 예산서를 작성하시면서 정말로 고생 많으신 것 같습니다. 이것 끼워 맞춘다고 사실 보니까요. 시비 5억을 다 소모를 시켜야 되는데 끼워 맞추다 보니까 고생은 많으셨습니다. 하여튼 내년에는 시비를 더 확보할 수 있도록 그런 활동을 좀 해 주시기 바랍니다.
균현

김균현문화회관장

최선을 다 하겠습니다.

강재호간사

이상입니다.
재윤

김재윤위원장

강재호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 마지막으로 477페이지부터 583페이지까지 동 소관 예산을 심사할 순서입니다만 동 소관 예산은 인건비와 복리후생비 등이 대부분이므로 예산서를 참고하기로 하고 질의는 생략코자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 동 소관 예산에 대한 질의는 생략하도록 하겠습니다. 동료위원여러분 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

회의중지 18시48분

계속개의 18시55분

최종적으로 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산 중 우리 위원회 소관에 대하여 질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원이 없으므로 질의 종결하겠습니다. 심도 있는 심사를 하여 주신 위원여러분과 성의 있게 답변하여 주신 관계공무원 여러분들께 감사를 드립니다. 이상으로 본 위원회에서의 예산안 심사를 모두 마치고 그간 심사한 내용에 대한 계수조정 작업을 하고자 합니다. 계수조정에 앞서 우리 위원회 소관 국.실장께서 오늘 예산안 심사과정에서 위원님들에게 하실 말씀이 있으시면 말씀하실 기회를 드리겠습니다. 하실 말씀이 있으신 관계공무원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
이경

김이경총무국장

없습니다.
재윤

김재윤위원장

그럼 이상으로 우리 위원회 소관 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출안에 대한 심사를 모두 마치고 토론을 하기 전에 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

회의중지 18시56분

계속개의 21시00분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?

강재호간사

위원장님
재윤

김재윤위원장

강재호 간사 토론 하시기 바랍니다.

강재호간사

강재호위원입니다. 2008년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대하여 다음과 같이 일부 수정할 것을 동의합니다. 일반회계 예산 중 기획예산실 소관 249페이지 구정백서 제작 외 82건 4억2187만5000원을 예산삭감하고 삭감된 부분에 대해서는 기획예산실 예비비로 증액할 것을 수정동의 합니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 안을 참고해 주시기 바랍니다.
재윤

김재윤위원장

방금 강재호 간사로부터 수정동의가 있었습니다. 강재호 간사의 수정동의안에 대하여 재청 있으십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청이 있었으므로 강재호 간사의 수정동의안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 의사일정 제1항 2008년도일반 및 특별회계 세입세출예산안은 강재호간사의 수정동의안 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (없습니다하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정동의안 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제170회 부산광역시 금정구의회 제2차 정례회 기획총무위원회 제8차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원여러분 그리고 김이경 총무국장 이소라 보건소장을 비롯한 관계공무원 여러분 장시간 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

21시04분 산회

출처 부산 금정구의회 회의록