김갑중재난안전관리과장
재난안전관리과장 김갑중입니다. 우리과 2007년 주요업무 추진실적 및 2008 역점시책을 보고드리겠습니다. 606쪽입니다. 2007 주요업무 추진실적입니다. 먼저 종합평가로서 재난의 예방, 수습, 복구 등 재난관리 종합적인 체계를 유지하고 재해시설물 점검 및 정비로 완벽한 재해 대비태세를 구축하였으며 완벽한 배수장 관리로 사전 재해대비를 철저히 하고 환경변화에 맞는 민방위교육의 내실화를 통하여 재해예방중심으로 Safe Nonsan을 실현하였다고 생각합니다. 주요사업별 추진실적은 정상적으로 추진 및 완공된 사업으로서 위원님들께서 양해를 해주신다면 유인물로 보고를 드리고 616쪽입니다. 2008 역점시책에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 616쪽입니다. 업무여건과 대응전략입니다. 먼저 업무여건으로서 급속한 도시화ㆍ산업화에 따른 안전위험도로 증가 및 시민의 안전수요증대, 재난관리영역 확대, 이상기후 등 환경변화에 따른 재난의 대형화 및 예측불가로 재난요인이 증대하고 있습니다. 이에 대한 대응전략으로 재난예방시스템 강화로 안전환경을 구축하고 재해예방체제구축 및 재난 신속대응을 하며 민방위교육훈련을 개선토록 하겠습니다. 다음 617쪽, 역점 추진해야 할 현안사항입니다. 특정관리대상시설물 안전점검 상설기동점검반을 편성 운영하겠습니다. 도로시설, 공동주택, 다중이용 건축물 등 재난위험이 높은 노후 불량시설의 정확한 점검 및 위험요소 사전제거로 재해예방극대화에 목적을 두고 이에 대한 추진계획으로 중점관리대상시설물 점점 상ㆍ하반기 연 2회, 재난위험시설물점검 연 12회, 특정관리대상시설물 조사 및 지정연 1회를 통하여 사고예방태세를 확립하고 각종 재난으로부터 시민의 생명과 재산을 보호하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 풍수해관리사업의 확대입니다. 이에 대한 추진계획으로 풍수해저감종합계획수립을 하겠습니다. 그 사업비는 4억원을 투자하여 사업내용은 풍수해피해예상지역의 조사ㆍ분석 및 대처방안 계획수립이 되겠습니다. 다음, 풍수해보험가입 주민홍보를 강화하여 풍수해 보험에 많은 인원이 참여하도록 하겠습니다. 이에 대한 사업비로서는 9,200만원, 그 사업내용은 홍보물, 각종회의, 언론매체 등을 활용한 적극적 홍보를 하겠습니다. 이에 대한 기대효과로 소규모피해에도 보험금 지급으로 재산손실보상을 하고 재해피해발생시 개인의 자력복구능력을 향상토록 하겠습니다. 다음장입니다. 시민참여형 안전문화의 확대입니다. 재난사고, 시민자율대응능력의 배양과 재난네트워크를 강화토록 하겠습니다. 이에 대한 추진계획으로 생활민방위대를 확대토록 하겠습니다. 체험위주의 참여형 안정교육을 실시하겠습니다. 소화기사용법, 응급처치법, 가스사용법 등 재난대처에 약한 어린이, 노약자, 주부, 학생 등을 대상으로 실시토록 하겠습니다. 다음, 재난네트워크 강화입니다. 그 사용내용으로는 안전관리자문단, 지역자율방재단, 재난구조단 등이 되겠으며 이에 대한 기대효과로 시민의 안전의식고취와 생활주변 안전사고 대응능력을 배양토록 하겠으며 각종 안전사고 사전예방에 대한 행정력을 강화도록 하겠습니다. 다음장입니다. 하천재해예방사업입니다. 이에 대한 추진계획으로 방축천 재해위험지구정비에 21억 1,300만원의 예산을 투자하여 사업하고 또 방축천 및 마산천 하도정비에 20억원의 예산을 투자하여 사업을 함으로써 하천시설물정비로 주택 및 농경지피해 사전예방하고 안정적 취수관리로 인명 및 재해피해를 최소화하겠습니다. 다음 621쪽입니다. 종합방재시스템구축입니다. 이에 대한 추진계획으로 관제시스템 및 감시시스템을 구축하겠습니다. 2억원의 예산을 투자하여 관제시스템 4개소, 감시시스템 4개소를 설치하고 상습침수지역 위험경고시스템을 3,000만원을 투자하여 상습침수지역인 잠수교, 부적 및 양촌 2개소에 실시토록 하겠습니다. 다음은 강우량장비 교체입니다. 사업비 7,000만원을 투자하여 강우량장비 14개소를 교체함으로써 사전 재해예방 및 대처기능을 강화토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고, 마치겠습니다. 다음은 2008년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 저희과의 총 예산은 59억 1,445만 5,000원으로서 전년예산액 42억 889만 1,000원 대비 17억 556만 4,000원이 증되었습니다. 여기에 대한 예산배분내역을 설명드리면 국비가 695만 3,000원, 균특회계가 24억 6,800만원, 도비가 5억 141만 8,000원, 시비가 29억 3,808만 4,000원 되겠습니다. 먼저 재해 및 재난예방에 55억 8,563만 3,000원을 계상하였습니다. 이에 대한 세부내용으로 종합적인 재난대처역량 강화에 4,743만 5,000원, 그중에 도민안전문화운동 지원에 876만원, 다음 657쪽입니다. 시민안전문화운동에 400만원을 투자하였습니다. 다음에 방재시설 개선사업입니다. 총 방재시설 개선사업에는 46억 6,125만원을 계상하였습니다. 재원별 배분내역을 보면 균특회계가 24억 6,800만원, 도비가 4억 2,250만원, 시비가 17억 7,075만원이 되겠습니다. 이에 대한 내역으로 하도준설 및 정비사업에 20만원을, 2억원을, 정정하겠습니다. 20억원을, 죄송합니다. 계상하였습니다. 이에 대한 시설비로서 방축지구 하도정비에 9억 9,342만원, 지산지구 하도정비에 9억 9,342만원이 되겠으며 시설부대비로서 방축지구 하도정비 658만원, 마산지구 하도정비에 658만원을 계상하였습니다. 다음 재해위험지구 정비입니다. 21억 1,300만원을 계상하였습니다. 이에 대한 시설비및부대비 시설비로서 방축지구에 20억 9,930만 8,000원을 계상을 하였고 그 시설부대비로 방축천에 1,369만 2,000원을 계상을 하였습니다. 다음 재해위험시설물 정비에 1억원을 계상을 하였습니다. 660쪽입니다. 배수펌프장관리 및 정비에 2억 1,865만원을 계상하였습니다. 이에 대한 세부내역으로서 일반운영비에 1억 5,830만원, 시설비및부대비에 6,000만원, 자산취득비에 35만원을 계상하였습니다. 다음 배수로정비에 3,000만원을 계상하였습니다. 지산배수장 배수로정비입니다. 다음 661쪽입니다. 수문관리 및 정비에 2,760만원을 계상을 하였습니다. 재난예ㆍ경보시스템 구축에 1억 2,200만원을 계상하였습니다. 이에 대한 세부내역으로서 시설장비유지비에 500만원, 돌발성위험경고등 설치에 3,000만원을 계상하였습니다. 다음, 662쪽입니다. 재해응급복구사업에 5,000만원을 계상을 하였습니다. 다음 자연재해대책관리에 4억 7,150만원을 계상하였습니다. 예산배분내역은 도비가 2,760만원, 시비가 4억 4,390만원이 되겠습니다. 먼저 풍수해저감계획 용역수립에 기본조사설계비에 3억원, 자연재해대책관리에 7,487만원을 계상하였습니다. 이에 대한 일반운영비로서 2,647만원, 다음에 여비로서 1,440만원, 재료비로서 3,000만원, 자산취득비에 400만원을 계상하였습니다. 663쪽입니다. 지역자율방재단 운영에 463만원을 계상을 하였습니다. 다음은 664쪽, 풍수해보험사업이 되겠습니다. 풍수해보험사업에 9,200만원을 계상을 하였습니다. 도비가 2,760만원, 시비가 6,440만원이 되겠습니다. 다음은 시민참여형 자율안전문화 확산에 4,504만원을 계상을 하였습니다. 이에 따른 세부내역으로 재난취약가구 안전점검정비 1,564만원, 다음은 666쪽입니다. 666쪽, 취약계층안전점검운영에 2,940만원을 계상을 하였습니다. 다음은 민방위역량강화입니다. 민방위역량강화에 3억 6,040만 8,000원을 계상을 하였습니다. 재원별 배분내역을 보면 국비가 110만 3,000원, 도비가 4,575만 3,000원, 시비가 3억 1,355만 2,000원이 되겠습니다. 먼저 완벽한 비상대비태세 구축에 6,920만원, 다음 667쪽입니다. 민방위교육훈련에 800만원, 668쪽입니다. 소방지원체제 구축에 1,500만원, 다음 669쪽입니다. 공익요원관리에 1억 1,426만원을 계상을 하였습니다. 민방위경보 노후관리 교체지원에 1억 3,783만 6,000원을 계상을 하였습니다. 이에 대한 시설비로서 민방위경보 노후 교체장비에 1억 3,783만 6,000원이 됩니다. 다음 670쪽입니다. 민방위교육 훈련경비지원에 168만 9,000원을 계상을 하였습니다. 다음, 민방위훈련지원 민방위 중앙교육여비를 50만원을 계상을 하였습니다. 다음 671쪽입니다. 민방위교육훈련지원비 민방위훈련경비에 148만 6,000원을 계상을 하였습니다. 다음 672쪽, 민방위육성 시ㆍ군지원 민방위교육강사료에 393만 7,000원을 계상을 하였습니다. 다음, 민방위육성 시ㆍ군지원 민방위실기실습용품 구입비 750만원을 계상을 하였습니다. 다음 673쪽, 행정운영경비입니다. 저희 재난안전관리과 행정인력운영비로서 행정운영경비 총괄 4,289만 9,000원을 계상을 하였습니다. 인력운영비에 540만원, 기본경비에 3,749만 9,000원, 다음 674쪽입니다. 재무활동으로서 내부거래지출 기금전출금으로 2억 8,592만 3,000원을 계상하였습니다. 이것은 재난관리기금 전출금이 되겠습니다. 다음은 2008년도 기금운용계획에 대한 설명을 드리겠습니다. 75쪽입니다. 논산시재난관리기금에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 77쪽, 재산관리기금은 유인물로 갈음보고드리고 78쪽, 기금조성 및 운영에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 기금조성현황입니다. 2007년도말 현재액 12억 4,983만 2,000원입니다. 수입이, 2008조성계획은 수입이 10억 4,992만 3,000원, 지출은 15억원 그래서 감이 4억 5,077만원이 되어서 2008년도말 현재액은 7억 9,975만 5,000원으로 하겠습니다. 다음은 79쪽입니다. 자금운용계획입니다. 그 자금지수 총괄에서 총합계액 전년도 수입액이 21억 5,983만 2,000원, 수입액이 22억 9,975만원으로서 1억 3,992만원이 증되었습니다. 출연금이, 수입액중 출연금이 2억 8,592만 3,000원, 보조금이 7억 2,000만원, 예치금회수가 12억 4,983만 2,000원, 이자수입이 4,400만원이 되겠습니다. 다음은 지출입니다. 지출총액 22억 9,975만 5,000원으로서 고유목적사업비로 15억원, 예치금이 7억 9,975만 5,000원이 되겠습니다. 다음 80쪽입니다. 수입계획입니다. 수입액이 총 22억 9,975만 5,000원으로서 세외수입이 3억 2,992만원을 편성하였습니다. 경상적세외수입으로서 공공예금 이자수입 4,400만원, 임시적세외수입으로서 기타회계전출금 2억 8,592만 3,000원, 다음 보조금입니다. 보조금은 7억 2,000만원으로서 시ㆍ도비보조금으로서 시ㆍ도비보조금 7억 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 지방채 및 예치금회수입니다. 예치금회수에 12억 4,983만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 지출계획입니다. 81쪽입니다. 공공질서 및 안전에 22억 9,975만 5,000원을 계상하였습니다. 재난방재 민방위입니다. 재해재난예방의 재난관리기금 조성에 15억원, 시설비및부대비입니다. 다음장 82쪽입니다. 재무활동으로서 예치금에 7억 9,975만 5,000원을 계상을 하였습니다. 다음 83쪽, 연도별 기금조성 및 집행현황은 유인물로 보고를 갈음드리도록 하겠습니다. 그리고 84쪽입니다. 예치금 및 예탁금 명세입니다. 현재 저희 예치금으로서 농협중앙회 논산시출장소에 2007년도 말에 12억 4,983만원이 되어 있고 2008년 현재로서는 7억 9,975만 5,000원을 예치할 계획입니다. 이상으로 기금설명을 마치도록 하고 다음은 2007년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안을 설명드리도록 하겠습니다. 241쪽입니다. 경제개발비로서 저희 예산은 기정예산이 39억 2,724만 7,000원인데 금액 2,527만 4,000원을 감하여 39억 197만 3,000원을 계상토록 하였습니다. 그 경상예산으로서 우리 시설장비유지비에서 425만 4,000원을 감시키는 내용입니다. 다음은 사업예산으로서 자체사업 민간이전 경상보조로 안전관리자문단 피복비 지원에 300만원을 계상하였습니다. 다음 242쪽입니다. 경상경비에서 일반운영비에서 저희 연료비를 200만원을 감시키는 내용이 되겠습니다. 다음 자체사업으로서 시설비, 지산배수장 수중모터 자동제어시스템 설치에서 1,342만원을 감시키고 수문경고판에서 860만원을 감액 조치하는 내용이 되겠습니다. 다음 243쪽입니다. 민방위비 일반운영비로서 민방위실기강사수당 1,700만원, 민방위창설 포스터 수필공모작 심사수당 30만원, 그 다음에 급량비에서 을지훈련참가자 급식비 201만원을 감시키는 내용입니다. 다음 244쪽입니다. 일반보상금에서 8,820만원을 감액시키는 내용이 되겠습니다. 이에 대해서 세부내용으로서 공익근무요원 보상금중 봉급이 2,000만원, 중식비가 2,900만원, 교통비를 3,500만원, 피복비를 300만원을 감시키는 내용이 되겠습니다. 다음 행사실비보상금으로서 민방위강사 통일연수원교육 80만원, 민방위실기강사 도단위교육 40만원을 감시키는 내용입니다. 다음 보조사업입니다. 민방위부서 업무추진 역점시책 평가시상금에 100만원을 계상하였습니다. 이 내용은 민방위 우수기관 평가를 해서 도에서 100만원이 도비로 지원된 사항이 되겠습니다. 다음 245쪽입니다. 민간경상보조로서 우수의용소방대원 선진지견학에서 1,500만원을 감시켰습니다. 이 내용은 의용소방대원 선진지견학을 시키려고 했는데 선거법 위반이 걸리기 때문에 사용하지 못한 내용이 되겠습니다. 이상으로 재난안전관리과 2008년도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안, 2008년도 재난관리기금 운용계획서, 2007년도 일반 및 특별회계 제2회 세입ㆍ세출 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다. 존경하는 이계천위원장님을 비롯한 위원님여러분! 우리과에서 제출한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ 2007 주요업무 추진실적 및 2008 역점시책 보고 (뒷면에실음)