충남 아산시의회 발언

김응규 의원 발언

제118회 제3차 산업건설위원회2007-12-13

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광웅

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제118회 아산시의회 제2차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 18일까지 우리 위원회 소관 2008년도 예산안에 대한 심사가 실시되겠습니다. 위원님들의 심도있는 심의로 불필요한 예산에 대한 주도 면밀한 판단으로 알찬 새해 예산안이 확정될 수 있도록 활동해 주시기 바라면서 2008년도 예산안에 대한 심의를 시작하겠습니다. 1. 2008년도 예산안 맨위로 이동 가. 지역경제과 소관 맨위로 이동

의사일정 제1항 2008년도 예산안을 상정합니다. 검토보고서는 나누어드린 유인물을 참조해 주시고 2008년도 예산안을 심의하여 주시기 바랍니다. ------------------------------

기행

조기행위원

과장님, 수고하십니다. 어제 가만히 보니까 뭐를막 자랑하 고 다니시더라고요.무엇 때문에 그렇게 자랑하고 다니셨는지 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

창빈

임창빈지역경제과장

저희들이 충남도에서 1년동안 지역경제 시책 전반에 대한 감사 및 확인을 한 결과 우리 시가 최우수상을 수상하게 됐습니다. 그래서 시상금 1,300만원을 받았습니다.

기행

조기행위원

축하드리고, 하여튼 열심히 잘 하셨다고 고맙다는 인사를 드리고 싶습니다.

창빈

임창빈지역경제과장

감사합니다.

기행

조기행위원

632쪽 세입예산서를 보면 전년에 비해서 22% 정도가 예산액이 줄어들었어요. 그 이유에 대해서 설명해 주십시오.

창빈

임창빈지역경제과장

그것은 인주지방산업단지 특별회계가 많이 줄어들었습니다.

기행

조기행위원

인주산업단지 때문에 그런 거예요?

창빈

임창빈지역경제과장

예, 그렇습니다. 인주산업단지가 끝났기 때문에 그렇습니다.

기행

조기행위원

백합어린이집 외 3개소 임차료가 있는데 위치는 어디에 있고, 또 그것이 지난번 총무위원회에서 지적사항인데 감사에 지적을 당한 그런 약간의 잡음이 있었던 것으로 알고 있거든요. 거기에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

창빈

임창빈지역경제과장

백합어린이집은 근로자 복지회관 내에 있는 영·유아 시설입니다. 그런데 그것을 저희들이 수수료를 예산을 세워서 이것을 사회복지과에 다시 또 주는 예산이 되겠습니다. 그런데 문제가 있는 것은 근로자 복지회관에 도서관이 있기 때문에 아무래도 어린이집이 있어서 좀 소란스럽고 해서 아마 사회복지과에서 타 지역으로 임차를 해주려고 하는 것으로 저는 그렇게까지 알고 있습니다.

기행

조기행위원

이상입니다.

광웅

임광웅부위원장

세입 부분에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 세출로 넘어가겠습니다. (손드는 위원 있음) 조기행 위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기행

조기행위원

639쪽에 보면 과학연구단지 지정 타당성 조사 및 기본계획수립이라고 있어요. 이것은 위치는 어디를 말씀하시는 거예요?

창빈

임창빈지역경제과장

과학연구단지 지정이 지금 언론에 미묘한 문제이기 때문에 위원님들한테 간략하게 보고를 올리겠습니다. 이것이 뭐냐하면 내년도에 우리 탕정 TC 지역 내에 그 주변에 과학기술부에서 과학연구단지로 지정될 수 있도록 저희들이 한 2～3년 동안 물밑작업을 많이 해왔었습니다. 그래서 과학연구단지가지정이 되면 우리 아산 지역에는 그러니까 제조업은 많은데 RND기능이 많이 미흡한 편이라 전략적으로 연구단지가 지정이 되면 국비로 한 300억 정도의 예산을 받는데 그것이 문제가 아니라 한번 지정이 되면 과학기술부의 연구과제를 우리 관내에 있는 기업이라든가, 입주하는 연구소들이 많은 혜택을 받기 때문에 저희들이 조심스럽게 지금 이것을 추진하고 있는 사항입니다. 그것에 따른 용역비입니다.

기행

조기행위원

그 위에 보면 크리스탈밸리 전시회 및 학술발표회가 있는데 전년에도 1,000만원의 예산이 섰던 것 같은데요.

창빈

임창빈지역경제과장

예, 그렇습니다.

기행

조기행위원

그런데 전년도 예산액이 없어요?

창빈

임창빈지역경제과장

이것은 저희들 실제 목적은 이것을 디스플레이 엑스포로 가기 위한 전초전인데 작년도에 천안하고 우리 아산에서 계속 매년 한번씩 순차적으로 개최를 하고 있는데 작년도에 단대에서 했을 때 1,000만원 지원하고 내년도에는 선문대에서 하기 때문에 좀더 규모를 크게 해야 되기 때문에 예산지원이 예를 들어서 도 같은 경우는 보통 한 3억 정도 지원하는데 저희들은 아무래도 열악한 재정 형편 때문에 3,000만원 정도 지원을 하는 것으로 그렇게 했습니다.

기행

조기행위원

그런데 여기에는 전년도 예산액이 하나도 없는 것으로 나와 있어요.

창빈

임창빈지역경제과장

그것은 올해 예산에서 1,000만원 지원을 하려고 했는데 대선 때문에 선거법 위반이라고 해서 회수했습니다. 그래서 실질적으로는 2,000만원 더 추가해서 하는 것으로 이해를 하시면 되겠습니다.

기행

조기행위원

그러니까 금년도에는 2,000만원인데...

창빈

임창빈지역경제과장

아니, 금년에는...

기행

조기행위원

작년에 1,000만원을...

창빈

임창빈지역경제과장

금년에는 1,000만원을 예산에 세워서 교부까지 다 했는데 그것을 선관위에 자문을 구한 결과 이것은 선거법에 위반된다고 해서 회수를 한 사항이 되겠습니다.

기행

조기행위원

행사는 치렀잖아요.

창빈

임창빈지역경제과장

행사는 치렀습니다.

기행

조기행위원

그러면 돈은 줘야 될 것 아니에요.

창빈

임창빈지역경제과장

마이너스가 많이 돼서...

기행

조기행위원

그러니까 3,000만원 중에서 1,000만원은 금년에 주려고요?

창빈

임창빈지역경제과장

내년도에 주려고 합니다.

기행

조기행위원

그리고 중간에 보면 재래시장 상권활성화 있죠.

창빈

임창빈지역경제과장

예.

기행

조기행위원

작년에 2,000만원을 들여서 몇 명 정도나 갔었고, 갔다와서 보고 어떠한 변화가 있었는지, 또 몇 명이나 갔었는지 설명 좀 해주세요.

창빈

임창빈지역경제과장

작년도에 재래시장 선진지 견학은 10개소에 260명이 갔습니다. 그래서 어떻게 보면 지금 상인회들이 다 조직이 되어 있기 때문에 특히 지금은 통합 상인회가 되었기 때문에 그 사람들이 상인대학도 졸업했고, 의식 전환이 많이 돼서 내년부터는 좀더 가시적인 효과가 나오지 않겠는가, 이런생각이 듭니다. 왜냐하면 특히 상인대학 같은 것을 지난번에 두 달 정도를 저희가 예산 지원은 안 했지만 저희들이 중소기업청 산하 시장지원센터의 지원을 받아서 실제 상인들의 의식이 왜 재래시장이 안 되는가에 대해서 많이 전환이 됐고, 깨닫고, 느낀 것이 있어서 내년도에도 이 정도 지원을 해야 되지 않나, 지원을 하다보면 타 지역보다는 아무래도 저희 재래시장이 활성화가 되지 않겠나, 이런 차원에서 예산을 요구했습니다.

기행

조기행위원

의식 변화가 있다고 했으면 금년에는 예산을 더 세워서 더 많은 사람이 갔다오면 더 많은 의식변화가 일어날 것 아니에요.

창빈

임창빈지역경제과장

그런데 또 한정된 예산 내에서 저희들은 더 올리고 싶은데 거의 작년도 수준으로...

기행

조기행위원

아니, 같게는 해줘야 되는 것 아니에요?

창빈

임창빈지역경제과장

작년 수준으로 지금 올렸습니다.

기행

조기행위원

그런데 작년에는2,000만원이었는데금년에는1,000만원 이잖아요.

창빈

임창빈지역경제과장

그러니까 금년 수준으로 한 겁니다. 그래서 만약 예산 재원이 확보가 되면 추경에 더 확보토록 하겠습니다.

기행

조기행위원

한 가지만 더 여쭙고 다음 위원님한테 넘기겠습니다. 그 밑에 보면 온궁로 소규모 공연시설 설치 3,000만원이 있어요.온궁로에 소규모 공연장을 설치할 수 있는 장소가 있습니까? 그럴 장소가 있어요?

창빈

임창빈지역경제과장

이동 접는 식으로 하려고 합니다.

기행

조기행위원

이동식으로요?

창빈

임창빈지역경제과장

예, 왜냐하면 지금 아무래도 그쪽에 지중화 시설도 했고, BTL 사업으로 해서 정리를 했기 때문에 한번 저희들이 만들어서 지금 임차를 해서 하다보니까 그 비용이 좀 많이 들어서 저희들이 자체적으로 이동식으로 만들어서 하면그것은 영구히 쓰기 때문에 비용이...

기행

조기행위원

접는다고 했는데 어떻게 하는 겁니까?

창빈

임창빈지역경제과장

이동식입니다. 이렇게 간이로 하는 식이 있다고 합니다.

기행

조기행위원

그래서 저희가 농정과든지, 지역경제과든지, 여러 과에서 시민들 내지는 농민들한테 많은 예산을 사실 지원을 해주고 있습니다. 그런데 그것이 지금 자꾸 불거지는일들이 투명하게쓰여지지를않기 때문 에 문제가 많이 있어요.지역경제과는 그런 일이 없게끔 잘 단속을 하리라고 믿습니다만 그런 일이 없도록 철저하게 단속을 해 주시고, 제대로 쓸 수 있게끔 그렇게 노력을 해주십시오.이상입니다.

창빈

임창빈지역경제과장

고맙습니다.

광웅

임광웅부위원장

다음 이한욱 위원님 질의해 주십시오.

한욱

이한욱위원

이한욱 위원입니다. 우리 지역경제과에서 2008년도 예산요구 얼마 하셨어요?

창빈

임창빈지역경제과장

저희들은 실질적으로 총 금액을 보면 국·도비 빼고 나머지 돈은 거의 10억도 안됩니다.

한욱

이한욱위원

아니, 총 요구한 것이 얼마냐고요.

창빈

임창빈지역경제과장

총 요구한 것은...

한욱

이한욱위원

그런데 얼마를 요구했는데 지금 총 세워진 것이 62억 9,900만원 계상된 것 아니에요?

창빈

임창빈지역경제과장

예.

한욱

이한욱위원

국·도비 포함해서 다...

창빈

임창빈지역경제과장

예.

한욱

이한욱위원

그런데 작년도에는 100억 정도 섰는데 100억 정도 가지고 1년을 집행했는데 42억 6,500만원이 작년도보다 줄었어요?

창빈

임창빈지역경제과장

예.

한욱

이한욱위원

그러면 우리 지역경제과는 직원 반만 있어도 되잖아요?

창빈

임창빈지역경제과장

예산이 줄었다고 해서 그런 것이 아니라 저희들이...

한욱

이한욱위원

그런데 너무 이것이 작년도 대비해서 지역경제과는 지역경제 활성화를 위해서 다만 10%라도 예산이 더 증가되었어야 되는 것 아니에요? 더 확보했어야 되는 것 아니에요?

창빈

임창빈지역경제과장

서두에 제가 말씀을 드렸지만 저희들은 국·도비 의존이 많기 때문에 그 과정에서 많이 감소됐습니다.

한욱

이한욱위원

그러면 국·도비 의존이 많은데 예산이 줄었으면 과장님이 국·도비 확보를 더 못한 것 아니에요.

창빈

임창빈지역경제과장

산업단지 때문에 특히 더 그렇습니다.

한욱

이한욱위원

그래서 제가 볼 때 이것이 총괄적인 복식부기로 하다보니까 작년도 대비가 나오니까 예산심의하기에는 더 간편하고 편한 것도 같은데 산업단지 조성운영비에서도 보면 작년에 45억 3,700만원을 가지고 1년 집행을 했어요.

창빈

임창빈지역경제과장

예.

한욱

이한욱위원

그런데 8억 8,800만원 가지고 내년도에는 운영을 해야 된다는 말이에요.

창빈

임창빈지역경제과장

예, 그렇습니다.

한욱

이한욱위원

647페이지에요.

창빈

임창빈지역경제과장

예.

한욱

이한욱위원

그러면이것이 어느 정도 예산이 절감되고 왔다갔다 해야지, 45억 3,700만원 가지고 하던 것을 8억 8,000만원 가지고 한다면 일 안 한다는 얘기하고 똑같은 것 아니냐, 이거예요.

창빈

임창빈지역경제과장

제가 아까 서두에도 말씀드렸지만 인주산업단지가 특별회계로서 다 완료가 되었거든요. 그래서 국·도비 지원이 많이 줄었기 때문에 그렇습니다.

한욱

이한욱위원

그러면 지역경제과에서 2008년도에는 일 할 것도 없네요.

창빈

임창빈지역경제과장

그래서 특별회계 2008년도에는 저희들이 둔포 쪽에 아마 예산을 많이 내후년부터는...

한욱

이한욱위원

그러면 내년도에는 둔포 쪽에는 예산 반영이...

창빈

임창빈지역경제과장

예산이 예를 들어서 한 30억 정도에 지금 100몇 억 서 있습니다.

한욱

이한욱위원

그러니까 내가 볼 때는 여기서 더 깎으면 지역경제과 일할 것도 없겠어요.

창빈

임창빈지역경제과장

맞습니다.

한욱

이한욱위원

깎으면 이것 일 뭐하겠어요. 지역경제과 직원이 몇 명이에요?

창빈

임창빈지역경제과장

지금 29명입니다.

한욱

이한욱위원

29명이 이것 작년도에는 100억 가지고 했는데 62억 9,000만원 가지고 29명이 일하려면 너무 한가하고 너무 편할 것 같은데요.

창빈

임창빈지역경제과장

그것은 아니 고요. 저희들이 지금 이한욱 위원님께서 좋은 지적을 하셨지만 2008년도 국가 예산이 아직 확정이 지금 안된 상태이기 때문에 이것이 아마 추경에는 훨씬 더 이것보다 내시가 많을 겁니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

한욱

이한욱위원

그래도 국가 정부 예산이 어느 정도 내시는 국회에 올라가서 상정된 것은 이것이 다 반영된 것 아니에요?

창빈

임창빈지역경제과장

그것이 다 안됐습니다.

한욱

이한욱위원

그러면 무슨 기준을 가지고 이 예산에 국·도비를 짰어요?

창빈

임창빈지역경제과장

그러니까 국·도비는 예를 들어서 인프라 시설에 대해서는 국가 예산이 확정되지 않으면 절대 우리 지방자치단체 예산에 내수를 안 해줍니다.

한욱

이한욱위원

아니, 지금 여기 국·도비가 있잖아요. 고용촉진훈련 지원비, 이런 것 다 있잖아요.

창빈

임창빈지역경제과장

그것은 필수적으로 이런 것은 당연히 내려오는 것이고, 저희들 산업단지 진입로라든가, 환경기초시설이라든가, 공업용수 같은 경우는 확정이 안되면 어렵습니다. 여기 해주는 것도 있지만 내년도에 확정돼서...

한욱

이한욱위원

그러면 과장님, 국·도비가 내려오면 시비 부담할 수 있는 능력이 또 있어야 될 것 아니에요?

창빈

임창빈지역경제과장

산업단지는 시비 부담이 없습니다.

한욱

이한욱위원

내년도에 예산이 국·도비가 반영이 안되었으면 국·도비 반영 안된 만큼 시비를 또 확보해놔야 될 것 아니에요. 우리 산업단지 같은 경우에만 예를 들지 말고 우리 아산시 전체 예산을 보면 지역경제과뿐만 아니라 아산시 전체 예산에 국·도비가 확정이 안되었는데 국·도비 내시되지 않은 부분을 반영 안 시켰다면 내년도 국·도비 내려오면그만큼 또 시비는 부담을 더 해야 될 것 아니에요.그것은 우리 과장님이 지역경제과 한 가지만 말씀을 하시는 것이지, 아산시 전체 예산의 반영에 대해서는 답변을 하시는 말씀이 아니시죠.

창빈

임창빈지역경제과장

그래서 아까 제가 서두에서도 말씀을 드렸지만 저희 과의 예산은 특히 국비 지원의 비중이 높기 때문에 지금 우리 본예산에서 조금 작년도에 비해서 한 40% 정도 되지만 추경에는 아마 더 플러스가 되지 않을까 싶고, 또 저희들이삭감된 것은 둔포 전자정보 집적화단지, 아산 테크노밸리가 별도의 회계에 있기 때문에 옛날에 처음에는 저희들이 본예산에서 지원을 받다가 내년부터는 그것이 없고 우리가 처음에 차입한 금액을 다 갚습니다. 그래서 줄어든 것 아닌가, 그런 생각이 됩니다.

한욱

이한욱위원

그래서 예산이 작년 대비해서 40% 이상 절감되었다는 것은 아예 일을 하지 말라는 얘기죠. 우리 시장님 항상 얘기 나오는 것이 지역경제 활성화에 최선을 다 하겠다고 하는데 무슨 지역경제 활성화가 아니라 지역경제가 오히려 쪼그라들게 생겼네요.한 가지만 더 물어볼게요.예산 보니까 특별한 것은 없는 것 같고, 온궁로 소규모 공연시설 설치는 이것이 누구 아이디어입니까?

창빈

임창빈지역경제과장

시장지원센터의 자문을 얻어서 활성화 방안이라는 책을 저희들이 중소기업청에 예산 지원을 받아서...

한욱

이한욱위원

또 용역을 줬어요?

창빈

임창빈지역경제과장

예, 용역을 중소기업청 산하 시장지원센터가 있는데...

한욱

이한욱위원

그런데 내가 볼 때 거기 어제도 거기 다녀봤는데 우리 시민의식이 바뀌지 않으면 소용없어요. 온궁로 시설해 놓은 데 보니까 거기 한 군데 들어가다 보니까 두 군데가 그렇다고 하더라고요.내가 어제 한 군데는 확인을 해봤는데 바닥에 깔은 것을 돌이라고 하나요?돌로 깔끔하게 해놨는데...

창빈

임창빈지역경제과장

대리석입니다.

한욱

이한욱위원

대리석으로 해놨는데 중간에 들어가다 보면 누가 거기를 깨서 훼손시키고 그것을 마감을 뭘로 했느냐 하면 빨간 벽돌로 했어요. 그러면 그것을 관리 감독하는 사람도 없어요.그것에 대해서 그 사람한테 누군가 해서 정말 우리 시의 재산이고 시에서 시설한 것을 단호하게 책임지게 해서 변상을 시킨다든가, 무슨 시정조치를 해야 되는데 우리 시 공무원들은 내 업무가 아니면 시민들한테 싫은 소리를 않는 것 같아요.그리고 시민의식이 어제 무슨 행사가 있어서 갔는데도 거기 오는 것을 귀찮아합니다. 내 집만은 안 된다는 그런 시민의식, 그리고 또 뭐 갖다놓으니까 집어 던지고 성질을 내고 그러더라고요.다 우리 지역경제를 살리고, 우리 시민을 위해서 하는 행사인데도 그러더라고요.그래서 솔직히 말해서 온궁로 소규모 공연시설 설치를 우리 과장님이 어느 지역에다가 설치할 자리가 없다고 하니까 그때그때 변하면서 이동식으로 갖다놓는다는 얘기 아니에요?

창빈

임창빈지역경제과장

예, 그렇습니다.

한욱

이한욱위원

그러면 이동식으로 갖다놨을 때 이것 관리는 어디서 할 거예요?

창빈

임창빈지역경제과장

관리는 상인회에서 해야 될 겁니다.

한욱

이한욱위원

상인회에서 하면 또 네 것도 아니고 내 것도 아니에요. 이것 설치하면 몇 년 정도 쓸 것 같아요.

창빈

임창빈지역경제과장

최소한도 5년 정도는 쓸 것으로 보고 있습니다.

한욱

이한욱위원

5년 정도 우리 과장님 책임질 수 있어요? 지금 보세요.도고 주말장터 얘기도 내가 꺼내고 싶지 않은데 그것 보세요.한번 가보라고요.이런 공무원들이 정말로 우리가 행정감사를 할 때 그것을 그냥 그렇게 넘어갈 수 있는 사안이 아닌데 우리 위원님들이 너무 마음이 넓고 아량이 넓다보니까 그냥 넘어갔는데 이것도 그것에 대한 책임을 질 수 있는 사람이 없어요.이것이 3,000만원이 적다면 적고 크다면 큽니다. 이것 한번하고 말지 않을까 하는 걱정이에요.한번 쓰고 말지 않을까...

창빈

임창빈지역경제과장

위원님께서 걱정하시는 만큼 저희들이 상인회의 지도감독을 철저히 해서 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

한욱

이한욱위원

상인회가 거기 책임의식을 갖고 정말 우리 지역 재래시장을 활성화시키고 싶다고 하면 우리가 돈 2,000만원 낼 테니까 시에서 1,000만원만 대주시오, 그런 정신 상태가 아니면 이것은 될 수가 없습니다. 이것 상인회에서 부담하는 것 하나도 없죠?

창빈

임창빈지역경제과장

예.

한욱

이한욱위원

우리가 3,000만원 해서 해주십시오, 이렇게 하는 거죠? 이런 것 좀 관리해 주십시오 하는 거죠?그렇게 해서는 우리 아산시재래시장 이 발전할 수가 없어요.내가 언론에서 한번 보니까 인천 부평 쪽의 재래시장 활성화된 것을 보니까 상인들이 밤을 새워가면서 아이디어를 짜고 회의를 하고 모임을 갖고 단합을 하고, 이렇게 하다보니까 거기가 활성화가 되더라고요.그런데 시에서 아까 먼저 번에 우리가 시정질문에서도 얘기했지만 수동적으로 움직이는 것하고 능동적으로 움직이는 것은 하늘과 땅 차이에요.시민들이나 상인들이 능동적으로 하고 싶어할 때 시에서 촉매역할을 해줘야지, 우리 김 계장님 만날 거기 가서 살아봐야 소용없어요.시장 상인들이 하려고 할 때 우리 김 계장님이 조금 촉매 역할로서 이렇게 체크해주고 도움 줄 수 있는 것을 해야지, 김 계장 아이디어로 끌고 다녀보면 백날 해봐야 소용없어요.그것은 안 되는 것을 시장님한테 건의를 하세요.건의를 해서 이것은 안됩니다, 시장 상인들이 능동적으로 대처해서 협조가 되어야지 그렇지 않으면 이것 안돼요.그러니까 이것 3,000만원은 이동식 공연장 시설에 대해서 3,000만원은 어떻게 나온 거예요?꼭 3,000만원이 딱 들어가요?2,999만원도 아니고...

창빈

임창빈지역경제과장

저희들이...

한욱

이한욱위원

이것이 우리 아산시 예산의 문제예요. 3,000만원 가지면 될 것이다 하면 내가 볼 때 3,000만원가지고 예산 세워서 2,500만원으로 하고 500만원 돈 남기는 일을 하는 데를 한 군데도 못 봤어요.3,000만원에 대한 용역 설계를 거기에 맞춰서 받아요.이것이 문제가 있는 겁니다. 3,000만원에 대한 어떻게 만들어서 3,000만원이 들어가는지 설계 없죠?

창빈

임창빈지역경제과장

개략적으로 저희들이 견적을 받아놓고...

한욱

이한욱위원

그러니까 2,000만원 해주면 다음 추경에 1,000만원 더 해줘야 돼요? 2,000만원 짜리로 또 만들어요?

창빈

임창빈지역경제과장

3,000만원이 흡족하지는 않지만 저희들이 개략 전문가들의 견적과 의견을 들어서 3,000만원 정도면 소규모 공연시설이 가능하겠다, 그런 상태에서 딱은 안 맞겠지만 그 범위 내에서 최대한 하도록 하겠습니다.

한욱

이한욱위원

그러니까 이것이 정말 과장님이 고생하시는 것은 내가 알고 있지만 우리 공무원들이 의식을 바꿔줬으면 해요. 우리 과장님은 제가 의식 바꾸라고 할 주변도 안되지만 우리 공무원 의식이 좀 바뀌어야 됩니다. 그리고 시장님이 계속 재래시장 활성화시켜라, 시켜라 하면 안 되는 것은 문제점을 건의하세요.건의를 하셔서 방법을 찾아줘야지, “예, 예”하다보니까 세월 가고 실무자들은 죽게 일하고 성과는 없고, 3,000만원만 해줘서 재래시장이 활성화된다면 우리 3억도 지금 해주겠네요.과장님, 안 그래요?활성화가 될 수가 없어요.우리 시민의식이 안 바뀌면...우리 상인들 의식이 안 바뀌면...

창빈

임창빈지역경제과장

위원님께서 지적하신 것에 대해서는 저희들도 많이 공감을 하지만 저희들이 올해부터 교육이라든가, 상인대학을 통해서 그 사람들의 의식구조가 많이 바뀌었기 때문에 실제 모든 이런 활성화사업은 상인회 중심으로 각자 사업하는 사람들 위주로 해서 되어야 되는데 처음에는 그것이 어느 상가 예를 들어서 지금 위원님께서 말씀하셨지만 부천이라든가, 그런데서 우리도 많이 벤치마킹을 하고 있지만 거기에도 처음에는 관에서 많이 의식개혁을 했기 때문에 그것에 대한 아무래도 올해 성과가 많이 있다고 보기 때문에 내년에는 더 가시적인 성과가 있지 않겠느냐, 그런 생각이 듭니다.

한욱

이한욱위원

내가 볼 때는 이런 방법이 최고 좋을 것 같아요. 우리 김종구 계장님이 거기 재래시장을 활성화시킨 사람을 스카웃해다가 우리 시에서 가게를 하나 임대해줘서 그 양반이 장사를 하고 시민의식이 바뀌게끔 해주는 것이 더 효과적일 것 같아요.우리 과장님보다 김종구 계장님이 거기 재래시장 담당하신 지 몇 년 됐어요?

담당

담당재래시장

김종구 1년 6개월 됐습니다.

한욱

이한욱위원

1년 6개월됐는데 가 시적인 답이 안 나오죠?

담당

담당재래시장

김종구 처음보다는 많이 좋아지기는 했는데 그래도 아직까지 멀었다고 봅니다.

한욱

이한욱위원

우리 김종구 계장님이 무지하게 열심히 하시는 것으로 내가 알고 있는데 현장도 내가 가보고 했는데 우리 주민들, 시민들, 상인들이 따라가지를 못해요. 그리고 또 뭐냐하면 우리가 지방자치 민선이 돼서 시장이 해달라고 하면 다 해주니까 뭐 해다라고 하면 해주고 하니까 요구하고 압력 넣고 단체가 끼어 들면 해주니까 우리가 요구하면 해주겠지, 상설 좌판대 해주는 것도 몇 군데나 들어왔어요?내가 얼마 전에 슬쩍 들러보니까 다 비어있던데요.그것만 해주면 또 다 들어온다고 했죠?

담당

담당재래시장

김종구 들어왔다가 다시...

한욱

이한욱위원

장사가 안되니까 갈 수밖에 없죠.

담당

담당재래시장

김종구 장사가 안되니까 도로 나가더라고요.

한욱

이한욱위원

그러니까 장사가 안 되는 것은 보세요. 상설시장이라는 것은 우리 새 조류에 비유하면 딱 맞아요.아산시청에다가 새집 잔뜩 1,000개 지어놓으면 새가 와서 살아요?새가 살 수가 없는 거예요.새가 자기들이 적합한 지역에 알아서 짓는 곳에다가 우리 시가먹이를 갖 다 주면 그 새들이 더 열심히 살고, 건강하게 사는 것이지, 그것을 새를 우리 아산시청에 새가 많으면 좋겠다 해서 새집을 여기다가 아무리 호텔 식으로 지어놓는다고 해서 새들이 올 것 같으냐고요.안 와요.그러니까 우리 과장님이나 계장님들이 우리 아산시의 구 도심권 활성화를 위한 재래시장 활성화에 노력하지만 이것이 근본적인 것은 시민의식, 주민의식이 안 바뀌면 될 수가 없다고 봐요.그래서 안 되는 부분, 1년 6개월 검토한 부분을 가지고 한번 우리 김종구 계장님이나 과장님이 시장님이나 우리 관계 공무원들한테 건의를 하세요.정말 이것이 이런 식으로는 안됩니다, 선진지 견학 2,000만원 들여서 가서 아까 보니까 10개소에 260명이 갔다왔다는데 갔다왔을 때는 정말 좋구나, 잘했구나 하지만 하루 이틀 지나면 또 잊어버리고, 그리고 또 시민들이 뭐를 사러들어갈 때 싸야 가지, 내가 흡족해야 가지 흡족하지 않으면 안가요.물건도 시민들이 원하는 것이 뭔가를 판단해서 갖다놔야 장사가 되는 것이지, 장사가 안 되요.주차장이 없다, 그것은 천만의 말씀이에요.물건만 좋은 것 있으면 지금 다 가요.그리고 사람이 우리도 보세요.여기 과장님 있지만 우리 아산시에음식점이 4천 몇 개지만 내 머리에 어 떤 식당이 잘한다는 것이 머릿속에 이미지가 박혀있어야 그곳에서 약속을 하고 밥을 먹으러 가지, 4,000개 중에 다 갑니까? 그것이 뭐냐하면 재래시장에 가면 뭔가 특이한 것이 있어야 되요.물건이 싸다든가, 첫째 물건이 싸야 되요.재래 김이 싸다든가, 해물이 싸다든가, 고기가 싸다든가, 뭔가 싼 것이 있어야 되는데 가면 갔다온 사람들 얘기 들어보면 잘못하면 거기 가서 눈탱이 터진다는 거예요.그냥 막 봉지에 담아서 떠맡기다시피 준데요.그러니 누가 가느냐고요.한번 속지 두 번 속느냐고요.우리 과장님이 계장님들 재래시장 활성화를 위해서 노력하시는 것은 저도 충분히 이해하는데 1년 6개월 지났는데도 가시적인 것이 안 나온 것에 대해서는 정말 우리가 다시 검토해야 되지 않나, 그런 생각을 해봅니다. 그리고 여기 온궁로 소규모 공연시설설치, 이것도 우리 과장님이나 계장님들이 검토 확실하게 해서 정말로 지역 경제 활성화가 되고 정말 잘했다고 할 수 있게끔 하셔야 되요.해놓고 나면 만날 욕하는 거예요.

담당

담당재래시장

김종구 그런데 그것이 지금 이렇게 됐어요. 지금 왜냐하면 BTL사업도 내년도에 완료되고, 간판 정비사업도 다 되고, 그렇게 되면 우리 위원님께서 말씀하신 대로 문화공연이 항상 열리는 그런 장소가 바로 있어야 되거든요.

한욱

이한욱위원

문화공연을 하면...

담당

담당재래시장

김종구 그것 때문에 무대를 설치하는 것은 그래서 예산에 반영한 것입니다.

한욱

이한욱위원

그런데 문화공연 시설을 설치하는 것도 사람이 와야지요. 사람 없는 데다가 하면 뭐해요?어떻게 순대, 호대, 순천향 대학생들을 끌어들일 수 있는 것을 만들어야 되요.그래서 이 문화공연도 내가 볼 때는 우리가 주축이 되는 것이 아니고 우리가 장소를 제공해주고 대학생들한테 한번 하는 것도 좋을 것 같아요.그런 방법도 연구를 한번 해보세요.

담당

담당재래시장

김종구 금년에도 대학교하고 고등학교하고 많이 유입을 시켰어요.

한욱

이한욱위원

그래서 대학교 주관으로 해서 대학생들을 끌어 모을 수 있는 방법, 호서대학교에 한번 주고, 순천향대학교에 한번 주고, 선문대학교에 한번 주면 그 3개 대학이 경쟁이 돼서 더 인원 확보하는데 도움이 안될까, 그런 생각도 하는데 그런 쪽에도 한번 검토를 해보세요.

담당

담당재래시장

김종구 올해부터 시작이 됐어요.

한욱

이한욱위원

그런 효과로 해서 학생들이 많이 찾는 거리를 만들어야 이것이 지역경제 활성화가 되지, 학생들이 안 오면 장사가 안 되요. 장사가 될 수가 없어요.하여튼 그런 쪽으로생각을 하시고 예산도 작년 대비해서 상당히 줄었는데 하여튼 과장님, 그래도 어제는 최우수상 타셨다고요?축하드리고 하여튼 2008년도에도 더 우리 지역경제 활성화, 재래시장 활성화에 노력해 주십사 하는 말씀으로 마치겠습니다. 이상입니다.

창빈

임창빈지역경제과장

고맙습니다. (손드는 위원 있음)

광웅

임광웅부위원장

여운영 위원님 질의해 주십시오.