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경기 광주시의회 발언

김진구 의원 발언

제166회 제3차 경제건설위원회2007-12-14

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효서

구효서위원장

성원이 되었으므로 제166회 광주시의회 제2차 정례회 제3차 경제건설위원회 개의를 선포합니다.
의사일정 제1항, 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가 반대 결의안을 상정합니다. 발의의원이신 김진구 의원님께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
진구

김진구의원

존경하는 동료위원 여러분! 김진구 의원입니다. 먼저 본 의원에게 제안 설명의 기회를 주신 구효서 위원장님과 동료위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 제안이유 및 주요 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 산업자원부 고시에 따르면 산업자원부에서는 국가 균형발전의 일환으로 지방자치단체에 지방이전 기업 유치에 대한 재정자금 지원 등 기업의 지방이전 지원을 위한 수도권 내 대상지역을 선정하려고 하고 있으나 대상지역 중 광주시가 포함되어 있어 대상지역에서 우리 광주시를 제외시키고자 결의하고자 하는 사항입니다. 그러면 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가반대 결의문을 낭독해 드리겠습니다. 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가 반대 결의문 수도권 동남부에 위치한 교통요충지 광주시는 전 지역이 자연보전권역이며, 개발제한구역, 팔당상수원 수질보전특별대책Ⅰ권역 등 그동안 각종 규제 속에 개발에 많은 제약을 받아 왔다. 각종 중복규제로 생활여건이 전국의 평균치도 못 미치는 낙후지역으로 전락하고 있고, 강력한 규제에 묶여 있어 인근 타 시‧군의 기업체와 비교하여 볼 때 경영수지가 갈수록 악화되고 있는 가운데 정부에서는 Ⅱ단계 균형발전단계 정책을 발표하면서 광주시를 발전지역으로 포함 법인세 등의 세법을 개정하여 수도권에 속한 기업체에게 경영부담을 가중시키고 있다. 이렇듯 각종 중첩규제와 개발제한으로 지역경제가 가뜩이나 위축되어 어려움에 처해 있는 현실에 금번에 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가안을 보면서 이는 기업의 자율성과 국가의 경쟁력에 심대한 저해요인으로 작용할 뿐만 아니라 3,000여 개의 기업이 소재하고 있는 우리 광주시를 무시한 처사로밖에는 볼 수 없다. 이에 우리 광주시의회 의원 전원과 23만 광주시민은 이를 강력히 규탄하며 다음과 같이 결의하여 우리의 의지를 천명하고자 한다. 1. 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역으로 추가한 광주시를 무조건 제외시켜라. 상기 결의내용에 대하여 산업자원부는 우리의 요구를 존중하여야 하며, 우리 광주시의회 의원 일동과 23만 광주시민은 산업자원부의 추진방향을 예의 주시하여 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역에서 제외되는 그날까지 분투할 것을 엄숙히 결의한다. 2007년 12월 14일 광주시의회 의원 일동 존경하는 동료위원 여러분! 2008년 1월 1일 산업자원부 고시가 시행이 될 경우 우리 시 많은 기업들이 지방으로 이전될까 심히 걱정스럽습니다. 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역에서 우리 광주시가 제외될 수 있도록 본 결의안을 원안 가결하여 주실 것을 당부 드리며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
효서

구효서위원장

수고하셨습니다. 김진구 의원께서는 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가 반대 결의안에 대하여 지역경제과장께 질의해 주시기 바랍니다. 소미순 위원님 질의해 주세요.
미순

소미순위원

이러한 것들이 만약에 시행이 될 경우에는 우리 광주시 기업은 얼마나 빠져나갈 것으로 예상되고 있습니까?
정석

양정석지역경제과장

현재 50인 이상 종업원을 가지고 있는 업체가 38개 업체입니다. 전체 3,000여 중소기업이 있지만 지금 대상기업은 38개 업체로 나와 있습니다.
미순

소미순위원

이렇게 지원이 되게 되면 광주시를 빠져나갈 가능성이 높다고 보십니까?
정석

양정석지역경제과장

그것은 저희가 현장을 가보면 그런 의지는 아직까지는 없습니다. 왜냐 하면 물류비용이 제일 많이 들어가고요. 그 다음에 기술자 확보가 상당히 어렵습니다. 지방이전이 되게 되면.
미순

소미순위원

이상입니다.
효서

구효서위원장

더 질의하실 위원 없습니까? 이성규 위원 질의해 주세요.
성규

이성규위원

이 기업이 이전할 경우에는 어떤 인센티브 같은 게 적용 받습니까?
정석

양정석지역경제과장

예, 있습니다. 만약에 저희 관내 기업이 비수도권으로 이전하면 입지보전금이 100분의 50을 지방자치단체에서 일단 보조해 주고 나중에 국고로 주는 사항이고요. 건축비, 시설비 등 보조금, 고용보조금, 고용훈련보전금을 지원하고 있습니다. 그런데 지금 50% 보조를 하고 있지만 그 기업이 비수도권 지역으로 간다 하더라도 거기 종업원이 50인이 되어야 됩니다. 그런 조건이 있기 때문에 현재 저희 기업들은 아직까지는 그런 동향은 없습니다.
성규

이성규위원

그럼 궁극적으로 이 이전사업이 어느 차원에서 하는 건가요?
정석

양정석지역경제과장

이 사항은 국가균형발전특별법에 의해서 진행되는 사업입니다. 그래서 저희가 Ⅱ단계 먼저 국가균형발전특별법 시행단계에서 10만 명 이상의 서명을 받아서 현재는 제출해 놓은 상태입니다.
성규

이성규위원

우리 시에 피해라고 하면 세수 측면에서 피해라고 볼 수 있나요?
정석

양정석지역경제과장

그렇습니다. 고용창출하고 세수, 그렇습니다.
성규

이성규위원

알겠습니다. 이상입니다.
효서

구효서위원장

더 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가반대 결의안에 대하여 별다른 이의가 없으시면 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가반대결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘 상정된 안건이 모두 처리되었습니다. 오늘 심사된 안건에 대해서는 심사보고서를 작성하여 본회의에 보고할 것을 말씀드리며, 제166회 광주시의회 제2차 정례회 제3차 경제건설위원회 산회를 선포합니다.

수도권 소재 기업 지방이전 지원 대상지역 추가반대결의안은 부록에 실음

13시 41분 산회

출처 경기 광주시의회 회의록