경북 안동시의회 발언
권기익 의원 발언

배원섭의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제108회 안동 시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 들어가기에 앞서 어제(12월 19일) 실시한 안동 시의회 의원 보궐선거 마선거구에서 당선되신 권기익 의원님이 오늘 첫 등원을 함에 따라 안동 시의회 회의규칙 제5조의 규정에 의한 의원선서가 있겠습니다. 권기익 의원님 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 의원 선서하여 주시기 바랍니다. 동료 의원님과 집행부 공무원께서는 의원 선서시 자리에서 일어나 주시면 감사하겠습니다. 권기익 의원님의 선서가 있겠습니다.

권기익의원
선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2007년 12월 20일 안동 시의회 의원 권기익

배원섭의장
권기익 의원님 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 권기익 의원님의 인사말씀이 있겠습니다.

권기익의원
존경하는 배원섭 의장님과, 선배 의원 여러분! 이 자리에 참석하신 김휘동 시장님을 비롯한 집행부 공무원과 시민여러분 정말 고맙습니다. 본인은 어제 12월19일 실시한 안동 시의회 의원 마 선거구 보궐선거에 당선된 권기익입니다. 어려운 여건 속에서도 저를 지지해 주신 분들은 물론이고 선거 과정에서 저와 의견을 달리했던 모든 지역민들의 뜻을 하나로 모으고 받들어 겸허한 자세로 지역 주민의 복리증진과 지방자치의 발전 및 선진 의회상 정립을 위해 미력이나마 혼신의 노력을 다하겠다는 다짐을 합니다. 아울러 지역구 4개 면민 모두의 화합을 위해 적극 나서서 주민 모두가 화합하고, 삶의 질이 향상되고 행복한 생활을 할 수 있도록 최선의 노력을 기울이려고 합니다. 또한 열악한 농촌환경을 개선하고 농업을 회생시키는데 시정의 관심과 지원이 증대될 수 있도록 노력함으로써 지역민의 기대에도 부응하고자 합니다. 끝으로 배원섭 의장님을 비롯한 선배 의원님들의 많은 성원을 부탁드리며 이 자리에 함께하신 집행부 공무원 여러분과 다시 한번 시민여러분께 감사를 드립니다. 늘 여러분의 가정에 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.

배원섭의장
우리 모두 권기익 의원님의 활기찬 의정활동을 기대하면서 힘찬 박수로 환영하여 주시면 고맙겠습니다. (박 수)

권기익의원
감사합니다.

배원섭의장
다음은 의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.
의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 제108회 안동 시의회(임시회) 회기결정의 건
의사일정 제1항 제108회 안동 시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제108회 안동 시의회 임시회 회기는 12월20일부터 12월26일까지 7일간으로 하고, 의사일정은 미리 나누어드린 의사일정 안과 같이 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제108회 안동 시의회(임시회)회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 상임위원회 위원 보임의 건을 상정합니다. 안동 시의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의거 오늘 처음 등원하신 마 선거구 권기익 의원을 산업건설위원으로 보임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 상임위원회 위원 보임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제3회 추가경정예산안 제안설명
의사일정 제3항 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제3회 추가경정예산안 제안설명을 상정합니다. 기획예산실장님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정준
권정준기획예산실장
기획예산실장 권정준입니다. 존경하는 배원섭 의장님! 그리고 의원님 여러분! 선진 지방자치 구현과 살기 좋은 지역발전을 위하여 끊임없는 연구와 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 제108회 안동 시의회 임시회에 2007년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서, 회계별 주요 내용을 설명 드리도록 하겠습니다. 이번에 추가경정예산안을 편성 제안하게 된 것은 제2회 추가경정예산 의결 이후 국·도비보조금 변경과 보통교부세 및 시책추진 보전금의 추가배정 그리고 지방세와 세외수입 등 세입변동이 발생, 각종 사업의 원활한 추진을 위해 추가경정예산을 편성하게 되었습니다. 그럼 먼저 회계별 세입·세출예산안 규모를 설명 드리겠습니다. 이번 추경예산안의 총 규모는 5,652억원으로 기정예산액 5,454억원 보다 3.6%증가된 198억원이며, 회계별로는 일반회계가 총 4,944억원으로 기정예산 4,769억원 보다 3.7% 증가된 175억원이며, 공기업특별회계가 총 344억원으로 기정예산 325억원보다 5.9% 증가된 19억원입니다. 수질개선사업특별회계 등 12개 기타특별회계는 총 364억원으로 기정예산 360억원의 0.9%인 4억원을 증액 편성하였습니다. 다음은 일반회계의 세입과 세출내역입니다. 먼저 세입 부분의 자체 재원인 지방세는 재산세가 9억원, 담배소비세가 6억원 등 26억원이 증가한 456억원이며, 세외수입은 징수교부금수입 2억7,000만원, 잡수입 3억4,000만원 등 13억6,000만원이 증가된 376억원입니다. 지방교부세는 보통교부세 62억6,000만원과 분권교부세 1억2,000만원, 특별교부세 2,000만원 등 이번 추경에 64억원이 늘어나 총 2,196억원으로 일반회계에서 가장 높은 44.4%의 비중을 차지하고 있습니다. 국·도비 보조금은 쌀소득 등 보전직접지불금 59억원, 안동 고추종합 유통센터건립에 23억6,000만원 등 이번 추경에 67억원이 증가한 총 1,830억원입니다. 재정보전금은 길안면 노인분회 노인정건립비 1억원, 농산물수출물류센터 공동작업장 사업비 5,000만원 등 이번 추경에 4억3,000만원이 증가한 총 86억원입니다. 다음은 세출예산 주요 내용입니다. 일반행정비는 총 765억원으로 초과근무수당과 성과상여금, 연금부담금 등에서 21억원을 감액 편성하였습니다. 사회개발비는 총 1,938억원으로 이번 추경에 사단옆도로 마무리에 16억원을 비롯 영가대교가설 11억원, 안동 학가산온천개발 10억원, 송천도로개설공사 3억2,000만원, 두 자녀 보육료 3억1,000만원을 증액 편성하였고, 국민기초생활보장수급자 생계급여 21억원과 2008년 당초예산에 반영한 국도비 보조사업인 화장장 이전신축비 13억6,000만원을 감액 편성하는 등 사회개발비에 총 3억7,000만원을 증액 편성하였습니다. 경제개발부분은 총 2,135억원으로 쌀소득 보전직접지불금 59억원, 중심숙박 휴양거점 사업 25억원, 안동 고추유통센터 건립 32억원, 하아 그린파크조성 11억5,000만원, 상리~월전간도로 확·포장공사 5억원, 중앙신시장 2차 환경개선 3억원, 농협자체 매입 벼 건조비 2억9,000만원, 남선원림~외하간도로 확·포장공사 2억원, 길안고란~대사간 도로 확·포장 2억원 등 총 192억원을 증액 편성하였습니다. 민방위 부분은 총 5억2,000만원으로 민방위경보망 통합시스템 구축에 4,500만원을 증액 편성하였습니다. 지원 및 기타경비는 총 101억원으로 국가 및 도지정 문화재보수비 집행잔액 반납금 등 5,700만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 상수도 및 하수도공기업 특별회계 예산 세입·세출 내역입니다. 세입예산안의 주요내용은 사용료수입 1억5,000만원, 이자수입 4억9,000만원, 기타 공사부담금 11억9,000만원 등 총 19억원을 증액 편성하였습니다. 세출예산안의 주요사업은 옥동 고지대 배수지증설공사 9억원, 용상 고려약국 앞 관로이설 6,000만원, 예비비 7억4,000만원 등 총 19억원을 증액 편성하여 맑은 물 공급과 수질개선사업에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 기타 5개 특별회계의 세입과 세출내역입니다. 의료급여기금 특별회계는 과년도 수입 1,800만원과 의료급여 본인 부담 보상금 1,400만원 등 총 5,100만원을 감액 편성하였습니다. 주민소득 및 생활안정기금 특별회계는 순세계 잉여금 세입 증가로 예비비 8억8,000만원을 증액 편성 하였습니다. 미집행 대지보상 특별회계는 공공예금 이자수입 증가로 도시계획 시설부지 매입비 600만원을 증액 편성하였습니다. 도시교통사업 특별회계는 불법 주정차 과태료 수입 증가로 예비비 3,700만원을 증액 편성하였습니다. 기반시설특별회계는 기반시설부담금 감소로 4억5,000만원을 감액 편성하였습니다. 마지막으로 2008년도 명시이월 대상사업은 총 511건에 863억원입니다. 내년도로 이월코자하는 사업은 대부분이 절대공기 부족과 각종 민원으로 인한 사업추진 지연 등으로 불가피하게 이월 사용코자 합니다. 존경하는 배원섭 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명 드린 2007년 제3회 추가경정예산안에 대한 주요내용을 보고 드렸습니다만, 이번 추경예산안은 국·도비보조사업 추가 및 변경에 따른 증감분과 지방교부세 추가배정 등으로 주요사업 마무리 등 지역현안사업 해결과 최종 정리를 위한 예산임을 널리 이해하여 주시고 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 간청 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

배원섭의장
기획예산실장님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제3회 추가경정예산안 제안설명을 종결합니다. 4. 예산결산특별위원회 구성결의안
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 결의안은 안동 시장이 제출한 2007년도 제3회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회 위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 구성하려는 것으로 김복희 의원 외 세 분의 의원이 발의하였습니다. 본 안건을 발의하신 김복희 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
복희
김복희의원
김복희 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안은 본 의원 외 3명의 의원이 발의하였으며 2007년도 제3회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회 위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하려는 것으로 이번에 심의할 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠으며 위원은 7명으로 구성토록 하였습니다. 2007년도 제3회 추가경정예산안의 심도 있는 심의를 위하여 제안한 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

배원섭의장
본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 김복희 의원님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다. 5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 안동 시의회 위원회조례 제9조의 규정에 의거 임상근 의원 정홍식 의원, 김수현 의원, 성숙현 의원, 우남식 의원, 김복희 의원, 이숙희 의원을 추천합니다. 방금 호명하여 드린 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 그럼 안동 시의회 위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원장과 간사 선임 관계로 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시30분 회의중지
14시45분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회에서 선임된 위원장과 간사를 보고 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에 임상근 의원, 간사에 이숙희 의원님이 선임되었음을 보고 드립니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 임상근 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

임상근의원
예산결산특별위원장으로 선임된 임상근 의원입니다. 존경하는 배원섭 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 여러모로 부족한 본 의원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 회기에 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제3회 추가경정예산안을 심사함에 있어 각 상임위원회의 예비심사 결과를 토대로 충분한 토론과 심도있는 심사를 하여 시정이 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며, 아울러 집행부에서도 예산안에 대한 취지와 사업계획에 대한 충분한 설명을 하셔서 의원님들께서 예산을 심사하는데 불편함이 없도록 적극적인 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.

배원섭의장
임상근 위원장님 수고하셨습니다. 6. 휴회의 건
의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회에서 회부된 안건 심사와 예산결산특별위원회에서 제3회 추가경정예산안 심사를 위하여 12월21일부터 12월25일까지 5일간 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 7. 회의록 서명의원 선임의 건
의사일정 제7항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 선거구별 성명 가나다 순서대로 김정년 의원과 김수현 의원님 두 분을 선임코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제108회 안동 시의회(임시회) 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 12월26일 오후 4시에 개의하여 2007년도 제3차 추가경정예산안과 각종 안건을 심의·의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
14시 50분 산회