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경기 김포시의회 발언

이영우 의원 발언

제92회 제11차 예산결산특별위원회2007-12-20

이영우 의원 프로필 보기 →

정왕룡위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 김포시의회 정례회 제12차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2007년도일반및특별회계제4회추가경정예산안(김포시장 제출)(계속) - 경제환경국(지역경제과, 청소행정과, 환경보전과, 위생과, 농정과)
그러면 오늘의 의사일정 제1항「2007년도일반및특별회계제4회추가경정예산안」을 상정합니다. 2007년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 그저께 자치행정국, 주민생활지원국 소관사항에 대한 사항별 설명 및 질의 답변을 마쳤습니다. 따라서 오늘은 상기 안건에 대하여 경제환경국, 도시국, 건설교통국 순으로 소관사항별 심의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 경제환경국 소관사항이 되겠습니다. 경제환경국장은 나오셔서 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
명철

신명철경제환경국장

안녕하십니까? 경제환경국장 신명철입니다. 예산결산특별위원회 정왕룡 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 저희 과 설명에 앞서서 과장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박현진 지역경제과장입니다. (인 사) 김준태 농정과장입니다. (인 사) 전왕희 청소행정과장입니다. (인 사) 조재덕 환경보전과장입니다. (인 사) 2007년도 제4회 추경 일반 및 특별회계 세입세출예산안 사항별 설명서를 설명해 드리겠습니다. 먼저 청소행정과부터 설명을 드리겠습니다. 청소행정과는 기정예산 103억 2123만 2000원에서 2500만원이 증액된 103억 4623만 2000원이 되겠습니다. 93쪽이 되겠습니다. 이번에 증액된 것은 관내 단독주택에서 발생하는 음식물쓰레기양이 증가됐기 때문에 그 증가된 예산부족분 2500만원을 계상하였다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 97쪽 환경보전과 소관이 되겠습니다. 환경보전과는 기정예산액 106억 85만 2000원에서 7억 3250만원이 증액된 113억 3335만 2000원이 되겠습니다. 환경보전과는 저공해 경유차량 보급 지원이 국비가 1750만원이 증액되는 바람에 총 3500만원을 증액해서 편성하였고, 저공해 자동차 구입 시 대당 700만원씩 보조금을 지원하는 사항이 되겠습니다. 그리고 천연가스 버스구입비로 6억 9750만원이 증액된 18억 2250만원을 편성하였습니다. 이것은 우리시에서 운행되고 있는 버스 운수업체에 대한 천연가스 버스구입비로 31대를 추가 구입함에 있어서 이를 보조해 주는 사항이 되겠습니다. 다음은 101쪽 농정과 소관이 되겠습니다. 농정과는 이번에 4억 3167만 6000원이 증액된 총 174억 9075만 6000원이 되겠습니다. 101쪽 농업인 영유아양육비로 당초 지원보다 1960만원을 감액한 사항이 되겠고, 102쪽 일반운영비 2억 6950만원은 당초 김포금쌀 홍보 및 마케팅 비용으로 편성하였으나 경상경비로 집행이 아닌 자본형성적 사업비로 집행해야 하기 때문에 예산과목을 변경하는 사항이 되겠습니다. 그리고 쌀보전 등 직불제에 1억 8677만 7000원과 친환경농업직불제 비용 673만 8000원은 사업량이 감소한 관계로 감액한 사항이 되겠습니다. 103쪽 과수원정비사업 1500만원은 과수원을 폐업하고자 하는 농가에 창업비를 지원하는 것인데 이것은 도에서 추가지원비가 증액되는 바람에 편성하게 됐다는 말씀을 드리고, 병해충 항공방제 용역비로 5820만 9000과 자연생태탐방 및 친환경김포금쌀 홍보테마파크 1100만원은 당초 계획된 사업량보다 사업량이 감소돼서 감액한 사항이 되겠습니다. 다음은 104쪽이 되겠습니다. 일반운영비로 대명항 안내판 유지관리비가 100만원 정도 소요되는데 이번에 안내판을 이전함에 따라서 유지관리비가 필요가 없기 때문에 감액했다는 말씀을 드리고 대명항 배후부지포장비 6억은 수산물 직판장 축조공사 이후에 환경정비 및 관광객들의 편의제공을 위해서 배후부지에 포장하는 사업으로 이번에 편성했다는 말씀을 드립니다. 그리고 대명항 해수탱크 설치비로 1억원은 수산물 직판장 내에 해수가 필요하기 때문에 정화된 해수를 공급하기 위해서 저장용 탱크가 있어야 되기 때문에 이번에 1억을 편성했다는 말씀을 드립니다. 다음은 198쪽 명시이월사업이 되겠습니다. 먼저 지역경제 소관으로 신재생에너지 보급사업비로 9억 3744만 8000원입니다. 이것은 저희가 현장조사라든지 기본설계기간이 길어져서 불가피하게 이번에 이월하게 됐다는 말씀을 드립니다. 청소행정과 소관인 쓰레기 적환장 설치비 8억은 군부대의 협의가 지연됐습니다. 그래서 이것에 따라서 내년도로 명시이월하는 사업이 되겠습니다. 다음은 199쪽 환경보전과 소관으로 저공해 자동차 보급사업 지원비 3500만원은 이번에 대수가 늘어나는 바람에 새로 예산편성하기 때문에 이월하는 사항이 되겠습니다. 농정과 소관으로 지역특화사업비 2억 6950만원은 예산과목이 금번에 변경해서 편성하는 바람에 이월하게 되겠고, 200쪽 자연생태탐방 및 친환경김포금쌀 홍포테마파크 조성사업비 2억 3029만 6000원은 행정절차이행이 지연됨에 따라서 이월하게 되었습니다. 같은 쪽 중간에 수산물 저온저장시설비 4억은 2회 추경에 편성한 예산으로 실시설계 후 행정절차가 지연됐습니다. 그래서 이번에 이월하는 사항이 되겠습니다. 또 해수탱크 설치비 1억원과 대명항배후부지 포장비 6억은 이번 추경에 예산을 편성하는 관계로 이월하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 경제환경국 소관 2007년도 제4회 추경 일반 및 특별회계 세입세출예산에 대한 사항별 설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

정왕룡위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 청소행정과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들이 질의를 준비하시는 동안 제가 질문을 드리겠습니다. 음식물류폐기물 위탁처리비가 2500만원이 올라왔는데 내용 좀 설명해 주시기 바랍니다.
왕희

전왕희청소행정과장

청소행정과장 전왕희입니다. 답변 올리겠습니다. 음식물쓰레기 위탁처리비가 금년도 상반기까지는 단독주택의 경우 톤당 5만 9000원이었습니다. 그리고 하반기에 6만 6000원으로 인상이 됐고 거기에서 해양배출 폐수처리비가 종전에 2만 8000원에서 3만원까지 처리비가 인상이 됐습니다. 법적인 환수율이 높아지면서 처리비도 인상이 됐는데 우리시에서 계상된 것은 톤당 처리비가 5000원으로 계상되어 있었습니다. 그래서 그 부족된 금액이 이번에 추가로 단독주택에 대해서 계상을 하게 되었습니다.

정왕룡위원장

이것은 단독주택의 경우에만 해당되는 겁니까?
왕희

전왕희청소행정과장

네, 그렇습니다.

정왕룡위원장

내년에도 이런 인상액이 합산이 돼서 앞으로 계속 적용이 되겠네요?
왕희

전왕희청소행정과장

네, 그렇습니다. 이것은 그렇게 됐습니다.

정왕룡위원장

네, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 조윤숙 위원님 발언해 주십시오.
윤숙

조윤숙위원

조윤숙 위원입니다. 104쪽 농정과에.

정왕룡위원장

조 위원님! 일단 청소행정과에 대해서 질의해 주세요.
윤숙

조윤숙위원

아, 네.

정왕룡위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청소행정과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 환경보전과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 역시 제가 과장님께 질문 드리겠습니다. 현재 저공해 자동차 내에 천연가스가 계속 보급이 되고 있는데, 이 보급된 이후에 대기환경이나 시민들의 이용도나 이런 부분에서의 효과여부 부분들을 체크해 보셨습니까?
재덕

조재덕환경보전과장

저희 김포는 미세먼지가 많이 줄었고 버스를 이용하는 승객들은 천연가스 버스만 타고 있습니다. 승객이 많이 늘었죠. 일반버스는 타지 않고.

정왕룡위원장

현재 일반버스와 천연가스 버스의 비율이 어떻게 됩니까?
재덕

조재덕환경보전과장

지금 한 60% 정도 천연가스 버스가 보급되어 있습니다.

정왕룡위원장

향후 목표가 100%까지 계속 확대가 될 건가요?
재덕

조재덕환경보전과장

네.

정왕룡위원장

그 목표달성 시점이 언제까지입니까?
재덕

조재덕환경보전과장

지금 환경부에서 6년까지 보고 있거든요. 저희는 다른 자치단체보다 보급률이 높아서 올해 천연가스 버스 보급 전국최우수기관으로 선정됐습니다.

정왕룡위원장

네, 시민들의 반응이 좋다니까 저도 기쁘게 들립니다마는 이런 부분들이 지속적으로 되면서 시민들에게 체감적인 효과가 늘어날 수 있도록 만전을 기해 주셨으면 좋겠습니다.
재덕

조재덕환경보전과장

네, 잘 알겠습니다.

정왕룡위원장

환경보전과 소관사항에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 조윤숙 위원님 발언해 주십시오.
윤숙

조윤숙위원

조윤숙 위원입니다. 지금 위원장님께서 질의하신 내용에 덧붙여서, 지금 천연가스 보급이라고 했는데 일반버스를 얘기하는 것인가요? 아니면 순환버스를 얘기하는 것인가요?
재덕

조재덕환경보전과장

대중교통 버스입니다.
윤숙

조윤숙위원

그럼 이번에 순환버스가 늘어나는 그런 것은 없는 건가요? 여기에는 순환버스는 안 들어가 있나요?
재덕

조재덕환경보전과장

순환버스도 포함되죠.
윤숙

조윤숙위원

순환버스는 이번에 몇 대나 늘어납니까?
재덕

조재덕환경보전과장

버스회사에서 신청을 하면 거기에 우리가 지원해 주는데 아직 그것은 제가 파악을 못 했습니다. 4회 추경에 31대 세운 것은 김포운수에서 증차하는 대수거든요.
윤숙

조윤숙위원

그러면 마을버스가 되는 건가요? 버스 말고 대중교통?
재덕

조재덕환경보전과장

마을버스도 있고 네, 네.
윤숙

조윤숙위원

마을버스는 얼마나 늘어나요?
재덕

조재덕환경보전과장

지금 늘어나는 31대는 마을버스가 아니고 김포운수에서 증차하는 겁니다.
윤숙

조윤숙위원

김포운수하고 마을버스도 틀리죠?
재덕

조재덕환경보전과장

네.
윤숙

조윤숙위원

그러면 지금 마을버스 시간대가 굉장히 텀이 크다고 얘기를 하시거든요. 말씀하신 대로 순환버스에 대한 인식들이 굉장히 좋아요. 저공해 버스이고 낮고 그래서. 순환버스를 더 늘려서, 마을버스 양하고 순환버스가 더 늘어나야 된다고 생각을 하는데 순환버스에 대한 것은 얼마나 있죠? 대중교통과에서 해야 되나요?
재덕

조재덕환경보전과장

그것은 대중교통과와 협의를 해서 위원님이 지적하신 대로 추진을 하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

순환버스에 대한 평은 좋은데 이용하시는 분들은 순환버스가 너무 적다고 하시거든요.
재덕

조재덕환경보전과장

그것은 대중교통과와 협의를 하겠습니다. 그래서 순환버스도 천연가스 버스로 교체하면 우리가 대당 2250만원을 지원해 주는 사업인데 이것도 검토하도록 하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

네, 이상입니다.

정왕룡위원장

조윤숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 민석기 위원님 발언해 주십시오.
석기

민석기위원

민석기 위원입니다. 지난번에 우리가 현장에 나갔을 때 음식물처리업체에 가서 그것을 했죠? 공기.
재덕

조재덕환경보전과장

네, 포집했습니다.
석기

민석기위원

그러면 만약에 민가가 밀집한 곳에 그 안에 공장이 있는데 상당히 안 좋은 남새가 날 경우에는 어떻게 되는 거죠?
재덕

조재덕환경보전과장

민원신고가 들어오면 저희가 나가서 악취신고가 들어왔을 경우 나가서 부지경계에서 악취포집을 해서 보건행정연구원에 오염도검사를 의뢰하고 있습니다.
석기

민석기위원

그것이 하루를 기준으로 하는 거예요? 아니면 작업할 때만 들어가는 겁니까? 평균으로 따지는 거예요?
재덕

조재덕환경보전과장

악취포집을 한 것을 우리가 오염도 측정하는데, 포집한 용기에 공기를 15번까지 넣어서 그래도 냄새가 나면 초과된 것이고 15번 공기를 넣어서 초과가 안 되면 기준 이내로 보고 있습니다.
석기

민석기위원

아니 공장이라고 생각하면 어느 시간대는 많이 배출이 되고 그렇지 않은 시간이 있잖아요. 악취가 많이 났을 때 그때 포집한 것을 가지고 기준을 잡느냐, 아니면 평균으로 잡느냐 이거죠.
재덕

조재덕환경보전과장

그 평균은 없습니다. 지금 현재 냄새가 나면.
석기

민석기위원

바로 신고를 하면 바로 가서 한다.
재덕

조재덕환경보전과장

네.
석기

민석기위원

알았습니다. 지난번에 포집한 것 결과가 나왔어요?
재덕

조재덕환경보전과장

10배가 나왔습니다. 기준 이내로 나왔습니다. 15배가 기준인데.
석기

민석기위원

그런데 그 안에서 하면 분명히 걸리죠?
재덕

조재덕환경보전과장

아니 그런데 악취포집하는 것은 부지경계에서 해야 되기 때문에.
석기

민석기위원

그런데 바람의 영향도 있잖아요.
재덕

조재덕환경보전과장

하게 되면 몇 군데를 돌면서 합니다.
석기

민석기위원

그런 것이 애매한 부분이 있어요. 공해뿐 아니라 소음이라든가 소음측정이 한창 작업을 계속할 때 그 당시에 측정해야 되는데 그것이 아니라 소음측정을 해 보면 이상이 없다는 거죠. 그런데 실제로 그 주위에 사는 사람들은 아주 고통을 당하는 경우가 많아요.
재덕

조재덕환경보전과장

그런데 소음측정 같은 것은 조사하는 기준이 있거든요. 5분 동안 계속 측정을 해서 초과가 되면 위반이 되는 거고요.
석기

민석기위원

환경이 상당히 민감한 부분인데 그런 부분을 업주들이 많이 관심을 가지고 소음도 줄일 수 있는 거라든가 아니면 냄새도 자제하고, 천연가스도 마찬가지예요. 우리가 어떤 차를 따라가다 보면 고통스럽게 매연이 나오는 경우가 있는데, 다행히 또 순환버스라든가 저공해 차량이 가는 것을 보면 그 차는 쫓아갈만 해요. 그래서 그런 부분도 단속을 해야 되지 않나 그런 생각을 해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

정왕룡위원장

네, 민석기 위원님 수고하셨습니다. 조윤숙 위원님 추가 질의해 주십시오.
윤숙

조윤숙위원

추가 질의하겠습니다. 저공해 자동차 보급이 차종이 어떤 건가요?
재덕

조재덕환경보전과장

경유차는 다 됩니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 700만원이라고 돼 있어요?
재덕

조재덕환경보전과장

경유차를, 매연저감장치를 다는 차에 한해서 시범적으로 기업체나 개인이 살 경우 대당 700만원을 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 이것은 신청을 받아서 하는 건가요?
재덕

조재덕환경보전과장

네.
윤숙

조윤숙위원

그러면 이 5대는 어디에 소요되는 거죠?
재덕

조재덕환경보전과장

이 5대가 시범적으로 하는 사업인데 디젤차를 사면서 매연저감장치를 달기를 원하는.
윤숙

조윤숙위원

저감장치만 다는 그 금액인가요?
재덕

조재덕환경보전과장

네, 저감장치 한 대 부착하는데 700만원이 들어갑니다.
윤숙

조윤숙위원

저공해 자동차라고 해서 700만원이 돼 있어서 이게 차량 값인가. 그러면 신청 없이 무조건 지금 5대.
재덕

조재덕환경보전과장

환경부에서 내려온 사업입니다.
윤숙

조윤숙위원

신청이 된 거예요?
재덕

조재덕환경보전과장

아니 시범사업을 하기 때문에.
윤숙

조윤숙위원

아니 그것은 알겠는데 5대가 정해졌냐는 얘기죠?
재덕

조재덕환경보전과장

네, 정해진 겁니다.
윤숙

조윤숙위원

누구한테 가는 겁니까?
재덕

조재덕환경보전과장

아직 대상자는 정해지지 않았고요, 신청을 하면.
윤숙

조윤숙위원

그러면 개인이 될 수도 있고.
재덕

조재덕환경보전과장

네, 기업체가 될 수도 있고.
윤숙

조윤숙위원

음, 네. 알겠습니다. 이상입니다.

정왕룡위원장

지금 일종의 배당받은 물량을 말씀하시는 겁니까?
재덕

조재덕환경보전과장

네.

정왕룡위원장

아까 민석기 위원님께서 질의한 내용과 관련된 겁니다마는 현재 우리시에 소음규제에 관한 조례가 있습니까?
재덕

조재덕환경보전과장

「소음진동규제법」이 있습니다.

정왕룡위원장

아, 네. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경보전과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 농정과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 민석기 위원님 질의하여 주십시오.

「없습니다」하는 위원 많음

석기

민석기위원

민석기 위원입니다. 여기 나와 있는 내용과 연관이 될 수도 있는데 논농업직불제를 100% 해당하게끔 만들 수 있는 법은 없어요?
준태

김준태농정과장

농정과장 김준태입니다. 100%를 받을 수 있다니요? 어떤 걸 말씀하시는 거죠?
석기

민석기위원

논농업직불제를 임대를 하고 있는데 실제로 토지주가 대부분 혜택을 받는다 이거죠. 그런 경우가 상당히 많은 부분인데 그러다 보니까 못자리 상토흙을 신청해도 논농업직불제를 거기에 해당되는 범위 내에서 보급이 되죠? 지금도 보니까 상당히 부족한 것 같더라고요. 그래서 전에도 그렇게 말씀드렸지만 신청하는 양은 그대로 보급을 해야 되지 않느냐. 왜냐하면 토지주는 안 해 주고 그러다 보니까 잘못해 가지고 토지주한테 뭐라고 그러면 사실 임대를 할 수 없게 떨어져 나갈 것 같으니까 그러지도 못하고 저러지도 못하는 농민들이 상당히 많은 것 같아서 그 부분에 대해서.
준태

김준태농정과장

네, 말씀드리겠습니다. 지금 부의장님께서 2가지를 말씀하신 것 같은데요. 첫 번째는 논농업 직접지불제를 토지주가 받지 않느냐고 말씀하셨는데, 이 법이라는 것은 토지주에게 주는 것이 아니라 사실상 경작자에게 주는 겁니다. 그래서 경작자라는 것은 임대자를 주는 건데 그것이 쌍방 간에 임대자로 인정을 안 했기 때문에 토지주가 경작을 하는 것으로 해서 토지주한테 나가는 거고요. 그래서 그런 문제이고, 두 번째 질문사항은 상토흙 관계를 여쭤보셨는데 우리시에서는 60%를 지원해 주고 있습니다. 그런데 우리 관내에 3개 조합이 있는데 어느 지역조합이라고 말씀드릴 수는 없습니다마는 그 지역조합에서는 40%를 주면서 무상으로 지원해 주는 것으로 되어 있습니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하시는 요점은 논농업 직접지불제에 의한 상토를 신청하다 보니까 부족된 부분은 어떻게 할 것이냐라고 말씀하시는 것 아닙니까? 그 부분에는 작년도와 같이 사실상 경작을 한다고 하면 이장님의 확인을 받아서 제출하면 저희가 지원해 주는 방향으로 하려고 노력하고 있습니다.
석기

민석기위원

그래서 산업계에다 알아보고 이장님들이 그것을 다 파악을 하더라고요. 파악을 하는데 많이 모자라요. 그런데 실제로 배당되는 것이 농정부에 들어가는 것은 만약에 1,000포라 이거죠. 그런데 실제로 필요한 것은 1,500포인데 부족한 그 부분을 이장님들이 인정을 해 주면 그것을 농정과에서 해 줄 수가 있느냐.
준태

김준태농정과장

그래서 그것을 검토 중에 있습니다. 작년도는 그렇게 해서 드렸는데 그렇게 하다 보니까 이중성이 되는 거죠. 왜냐하면 논농업 직접지불제는 타지 않는데 이번에 상토흙을 주게 되면 저희가 인정해 주는 폭이 되거든요. 우리 김포시민에게 그런 이득적인 것을 주기 위한 것을 검토 중에 있으니까 앞으로 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
석기

민석기위원

그래서 그분들도 정식으로 논농업직불제를 신청해서 그분한테 농정부상에 가 줘야 되는 것이 원칙인데 그러지 못하는 농민들의 입장에서는 뭐라고 말도 못 하더라고요.
준태

김준태농정과장

선량하게 신청하면 괜찮은데 그렇지 않고 만약에 자기가 1,000포만 필요한데 1,500포 정도를 농사짓는다고 해서 타는 경우도 없지 않아 있거든요.
석기

민석기위원

그것은 마을이장님들 대부분이 인정하죠. 상토흙을 다른 데다 쓰겠어요?
준태

김준태농정과장

알았습니다. 일단 적극적으로 노력해서 우리 농업인들이 불편이 없도록 조치하겠습니다.
석기

민석기위원

그래서 지금 산업계에서 신청을 받는가 본데 공무원을 보내서 실제로 이장님들이 인정하는 범위 내에서 할 수 있도록 해야 되지 않느냐. 그렇지 않으니까 모자라서 옆 동네에서 빌려다가 거기에서 남는 것을 가져오고 서로 이렇게 하는 것 같더라고요. 그렇게 하면 서로 불편하니까 부탁 좀 드리겠습니다.
준태

김준태농정과장

네, 알겠습니다.
석기

민석기위원

이상입니다.

정왕룡위원장

민석기 위원님 수고하셨습니다. 조윤숙 위원님 질의해 주십시오.
윤숙

조윤숙위원

조윤숙 위원입니다. 103쪽 친환경김포금쌀 홍보테마파크에서 감액된 것이 있는데 안내광고판은 어디에 있는 것을 말씀하시는 건가요?
준태

김준태농정과장

테마파크 안내광고판은 당초에 저희가 계획을 했었습니다. 계획된 것을 공기도 부족돼서 당초 계획을 감액하고 조롱박터널하고 아, 안내광고판은 저희가 2300만원 경정한 거 아닙니까? 거기에 700만원 예산이 절감됐어요. 저희가 하는데.
윤숙

조윤숙위원

그런데 안내광고판은 이게 어디에 있는 거예요?
준태

김준태농정과장

지금 장소는 아직 선정이 안 되고 추진을 안 했는데 우선 2개를 선정했는데 하나만 설치하려고 합니다. 그래서 이번에 종말추경 때.
윤숙

조윤숙위원

어느 쪽에 설치하려고 합니까?
준태

김준태농정과장

제방도로에서 저희가 보기 좋은 장소를 선택해서 설치하려고 합니다.
윤숙

조윤숙위원

그런데 제방도로에 보면 테마파크 조성하는 건너편에 보면.
준태

김준태농정과장

김포금쌀 광고판.
윤숙

조윤숙위원

네, 간판이 하나 있거든요. 그런데 그 크기가 굉장히 밸런스가 안 맞게 작아요. 그죠?
준태

김준태농정과장

네, 지적을 잘해 주셨는데 저희가 설치한 겁니다. 오른쪽에 말씀하시는 거죠? 강화 쪽으로 가다가.
윤숙

조윤숙위원

네.
준태

김준태농정과장

사실은 당초 계획은 거기에 태리 쪽에 있는 것처럼 크게 하고 높이도 조정을 하려고 했었습니다. 그리고 거기에 조명도 같이 하려고 했었는데 거기가 군부대 철책선 옆이기 때문에 군부대에서 규제를 했습니다. 높이도 규제를 하고 크기도 조정해서 거기에 전등도 달 수 없도록 그렇게 조치해서 사실상 균형이 안 맞는 광고판이 됐습니다.
윤숙

조윤숙위원

그러면 제방도로 쪽에다 설치하신다고 했잖아요? 그러면 장소가.
준태

김준태농정과장

아니 저희 테마파크 쪽으로 해야죠. 제방 쪽이 아니고.
윤숙

조윤숙위원

그럼 제방 쪽에 있는 것은 기존에 있는 것을 그대로 놔두고요?
준태

김준태농정과장

네, 그것은 그대로 살려놔야 됩니다.
윤숙

조윤숙위원

그것을 협의를 해서 키우는 그런 방법은 없나요? 협의가 전혀 불가능한가요?
준태

김준태농정과장

제가 그 경위를 말씀드리면 지난번에 농민들이 작업하는 광경을 거기다 설치해 놨지 않습니까? 그것마저도 군부대에서는 반대의견을 가지고 왔습니다. 왜냐하면 군인들이 보초를 서는데 꼭 사람들이 서 있는 모양 같다, 혐오스럽다고 해서 저희가 만류를 했는데 사실상 군부대하고 협의하기가 굉장히 어렵습니다.
윤숙

조윤숙위원

그렇다고 그쪽에 사람이 안 다니는 게 아니잖아요?
준태

김준태농정과장

그렇죠. 그런데도 불구하고 군부대 측에서 그렇게 요구를 많이 해 가지고 옵니다. 하여튼 협의는 추후에 하도록 하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

그리고 지금 기존에 있는 것을 내버려두고 왼쪽에다 설치하시겠다는 거 아니에요?
준태

김준태농정과장

그렇습니다.
윤숙

조윤숙위원

그렇게 되면 거의 같은 지역에 2개가 서게 되는 것 같은데.
준태

김준태농정과장

거기는 저희가 먼저 세운 것은 김포금쌀 홍보를 한 거고 이번에 하는 것은 테마파크를 위한 조형물로.
윤숙

조윤숙위원

그럼 그쪽에는 크기가 어떻게 되나요?
준태

김준태농정과장

지금 설계 중에 있습니다.
윤숙

조윤숙위원

지금 기존에 서 있는 것에 대해서 제재가 그렇게 있다면 어차피 같은 위치이니까 홍보테마파크 이쪽으로 하면서 그것을 오히려 없애고 다른 쪽으로 옮긴다든지 그렇게 하고 그쪽을 화단으로 이용할 수 있는 방법도 있지 않을까요? 굉장히 보기 흉하거든요.
준태

김준태농정과장

그쪽에 같이 하게 되면 우리 조경부서에서 해야 될 입장이고요, 저희는 테마파크를 위주로 하는 사업이고. 그것은 금쌀홍보를 위해서 놔둬야 될 거 아니냐 그런 맥락입니다. 왜냐하면 줄이는 것보다는 그래도 저희가 김포금쌀에 대한 홍보를 위해서는 광고를.
윤숙

조윤숙위원

아니 제대로 보이는 쪽으로 제대로 된 크기로 했으면 좋겠다는 얘기죠.
준태

김준태농정과장

네, 알겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

그리고 2300만원 올라와 있는 것도 사실은 하나 값이잖아요?
준태

김준태농정과장

네.
윤숙

조윤숙위원

그렇다면 테마파크가 그렇게 작은 것이 아니기 때문에, 지금 강화 쪽으로 가면서하고 강화 쪽에서 오면서 입구 쪽이 있고 그렇다면 안내광고판 하나 갖고는 안 되지 않을까요?
준태

김준태농정과장

면을 달리할 수가 있겠죠.
윤숙

조윤숙위원

들어가는 입구 쪽에 또 있어야 될 것 같고. 그것을 무조건 하나 이렇게 할 것이 아니라 강화 쪽으로 가면서 입구 쪽하고 강화 쪽에서 반대로 오면서 입구 쪽 정도에는 있어야 들어가는 입구도 알 수 있고. 지난번에 저희가 그 현장을 가 봤습니다마는 안쪽으로 들어갈 수 있는 표지판이나 이런 것들이 전혀 없기 때문에.
준태

김준태농정과장

그래서 앞으로는 배수펌프장 쪽으로 들어갈 게 아니고 지난번에 제가 보고 말씀드린 바와 같이 팔각정 지어놓은 데 있지 않습니까? 그 안으로 가서 계산을 만들어서 유입할 수 있도록 추진하고 있는 거거든요. 그래서 그 앞에 주차장공간을 만들어 놓았는데 거기에 커다랗게 만들어서.
윤숙

조윤숙위원

그래도 그쪽에서 오면서는 그리 또 내려갈 수도 있거든요.
준태

김준태농정과장

그럴 수도 있겠죠.
윤숙

조윤숙위원

그렇죠. 그쪽에도 있어야 될 것 같고 이왕 테마파크 조성을 하는데 어떤 형식에 그치기보다는 거기에 가면서 무한한 가능성을 봤거든요. 그래서 위원님들도 굉장히 고무적으로 생각을 하고 있는데.
준태

김준태농정과장

그것도 연구를 더 해서 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

네, 이왕 조성하는 곳이니까 정말 최고의 테마파크가 조성될 수 있기를 바랍니다.
준태

김준태농정과장

네, 잘 알겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

그리고 그 밑에 조롱박터널도 결국 재배시기를 놓친 건가요?
준태

김준태농정과장

그게 아니고 지금 기 설치한 것을 보고 말씀드렸잖아요? 그런데 예산잔액입니다. 지금 다 지어놓았는데 잔액을 삭감하는 것이 되겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

제가 볼 때는 조금 더 길게 해도 상관없을 것 같은데. 가운데 뚝 잘려 있거든요.
준태

김준태농정과장

지금 다 지어놓은 상태인데 또 너무 길면 다니는데도 식상한 감도 없지 않아 있습니다. 그래서 그 정도의 길이가 적당할 것 같아서 그랬습니다.
윤숙

조윤숙위원

보기에는 뚝 잘라져 보여요. 제방도로에서 볼 때. 물론 긴데 뒤에서 볼 때는 뚝 잘라보이는 듯한 느낌이 있거든요. 차라리 중간에 공백을 조금 두더라도 좀 더 길었으면 하는 생각이 들어서 아쉬워서, 감액을 하셨기에. 하여튼 테마파크 조성하는데 고생들 많이 하셨는데 최고의 관광자원화 될 수도 있다는 생각이 들거든요.
준태

김준태농정과장

열심히 노력하겠습니다.
윤숙

조윤숙위원

네, 고생 많으셨다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 104쪽에 대명항배후부지 포장이 있는데 장소가 어디가 되는 거죠?
준태

김준태농정과장

물량장을 건립 중에 있지 않습니까? 그리고 저희가 휴게시설이라든지 공원조성을 하고 있는데 그 나머지 부분에 대해서는, 배후 포장을 하는데 저희가 예산이 없었습니다. 지금과 같이 물량장이라든지 직판장하고 남으면 그대로 방치하는 입장이거든요. 그래서 건물을 다 짓고 나서 전체면적을 다 포장하는 겁니다. 포장하는 금액을.
윤숙

조윤숙위원

건물 짓고 나면 당연히 포장을 해야 되는 건데 빠져 있었다는 게.
준태

김준태농정과장

예산이 부족해서 그랬습니다. 그래서 6억에 대한 포장비용입니다.
윤숙

조윤숙위원

그리고 그 밑에 해수탱크 설치하는 것도 마찬가지인데 추진공정이 30%거든요. 준공이 다 된 다음에 들어와야 되는 것 아닌가요?
준태

김준태농정과장

해수탱크를 같이 하려고 하는 겁니다. 해수탱크가 무엇이냐 하면 지하수 암반을 뚫어서 물을 뽑아서 해수탱크를 만들어서 공급하는 거거든요.
윤숙

조윤숙위원

네, 알아요. 그러니까 그것은 준공이 다 끝나고 들어와야 되는 것 아닌가요?
준태

김준태농정과장

왜냐하면 준공이 끝나면 어민들이 거기에 입주를 하게 되거든요. 그러면 물이 있어야 되는데 물이 없다 보니까 공사할 때 같이 연결해 주는 입장이기 때문에 같이 공사가 이루어질 사항입니다. 그래서 부득불 그렇게 한 겁니다.
윤숙

조윤숙위원

이것도 처음에 예정에 안 돼 있던 건가요?
준태

김준태농정과장

당초예산에 부족됐기 때문입니다.
윤숙

조윤숙위원

해수탱크가 들어가는 것은 당연한 건데.
준태

김준태농정과장

그 사업계획서는 당초에도 있었는데 예산 부족 때문에 저희가 추경예산에 하게 된 겁니다.
윤숙

조윤숙위원

이상입니다.

정왕룡위원장

네, 조윤숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 민석기 위원님 질의해 주십시오.
석기

민석기위원

한 가지만 질의하겠습니다. 하성입구에 농산물 광고하신 거 있죠?
준태

김준태농정과장

국도를 말씀하시는 겁니까?
석기

민석기위원

네.
준태

김준태농정과장

저희가 국도에 농산물 홍보간판을 세운 것은 없는데요.
석기

민석기위원

간판이 아니고 아마 통진읍에서 하신 것 같아요. 보면 ‘희망의 도시 도약하는 김포’ 그거 있죠?
준태

김준태농정과장

아, 네. 봤습니다.
석기

민석기위원

있죠? 그 뒷면은 어떻게 돼 있는지 아세요?
준태

김준태농정과장

뒷면은 제가 못 봤습니다.
석기

민석기위원

뒷면에 농산물 광고를 했어요. 금쌀, 포도, 배, 또 하나가 있는데 인삼인가?
준태

김준태농정과장

인삼입니다.
석기

민석기위원

네, 전면에는 ‘희망의 도시 도약하는 김포’라고 해 놓고 뒤쪽에는 그것을 해 놨는데 어두워요. 하성 쪽에서 나오다 보면 밤에는 불이 비추어서 보이는데 뒤쪽에도 라이트를 해 주면 상당한 효과가 있을 것 같은데.
준태

김준태농정과장

좋으신 말씀인데요. 대명항 간판을 이번에 옮기지 않습니까? 옮기기 전에 금년도에 바로 간판 밑에 지주가 와서 저희한테 보상을 해 달라고 건의를 하더라고요. 왜냐하면 그것이 밤에 불을 켜야 잘 보이는데 밤에 벼가 자야 되는데 자지 않으니까 쭉정이가 다 됐습니다. 그래서 사실상 그쪽 뒷면에다 불을 킨다는 것은.
석기

민석기위원

거기는 공터잖아요?
준태

김준태농정과장

그게 비춰서 그쪽 옆에 혹시라도.
석기

민석기위원

아니 공터이기 때문에. 한번 확인해 보세요. 그쪽은 어두운데 기왕이면 그것을 해 놓고 밤에도 광고가 되면 상당히 효과가 있을 텐데 어둡더라고요. 불 2~3개만 딱 켜놓으면 상당히 효과가 있을 것 같습니다. 이상입니다.
준태

김준태농정과장

네, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

정왕룡위원장

민석기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농정과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 경제환경국장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 도시국 소관사항이 되겠습니다만 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 10시 50분까지 정회를 선포합니다. - 도시국(도시계획과, 도시개발과, 공원녹지과, 주택과, 종합민원과)

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

10시 40분 회의중지

10시 58분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 도시국 소관사항이 되겠습니다. 도시국장은 나오셔서 소관사항에 대하여 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
성연

조성연도시국장

안녕하십니까? 도시국장 조성연입니다. 시정발전에 항상 노심초사하심은 물론 도시국 업무에 많은 성원을 보내주시는 예산결산특별위원회 정왕룡 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 예산 상정과 관련된 해당부서 과장님들을 소개해 올리겠습니다. 천효성 도시계획과장입니다. (인 사) 배춘영 도시개발과장입니다. (인 사) 양순규 공원녹지과장입니다. (인 사) 전종익 주택과장입니다. (인 사) 도시국의 2007년도 제4회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 금번 일반회계 세출예산은 도시계획과에 1억 8749만원 감액, 도시개발과에 10억 1500만원 감액 및 계상, 공원녹지과에 5억 2008만 3000원 증액 등 기정예산보다 3억 3259만 3000원이 증액된 사항으로 그에 따른 부서별 예산안을 구체적으로 설명드리겠습니다. 먼저 107쪽이 되겠습니다. 도시계획과 소관사항으로 한국토지정보시스템(KLIS) 구축 용역비 1억 8749만원을 감액한 사항이 되겠습니다. 토지이용계획확인서에 전국적 발급을 위해 연속지역도 전산화용역비 5억원을 계상하였으나 작업범위 축소에 따른 입찰차액이 발생하여 삭감하는 내용이 되겠습니다. 해당 중앙부처에서 작업을 직접 주관한 관계로 제외되는 업무는 산지구분도, 문화재보호구역, 농업진흥구역 등이 되겠습니다. 다음은 111쪽입니다. 도시개발과 소관사항으로 양곡도시계획도로 소로 2-3호선 개설공사비 10억 4000만원을 감액하여 하성도시계획도로 중로 3-1, 2호선과 대곶도시계획도로 중로 3-2호선 개설공사비로 변경하는 사항이 되겠습니다. 양곡도시계획도로 소로 2-3호선 개설공사는 양곡원도시 재정비로 사업추진이 보류되어 사업비가 부족한 타 사업으로 전환 추진하고자 10억 4000만원을 감액한 사항이며, 하성도시계획도로 중로 3-1, 2호선 개설공사는 현재 공정률 90% 이상 진척도를 보이고 있는 현장으로써 교통체증 및 안전사고가 예상되는 구간인 하성면사무소 앞 기존 로터리 부분을 개선하기 위해 당초 공사비 29억 8000만원에 2500만원을 증액하였습니다. 대곶도시계획도로 중로 3-2호선 개설공사는 2006년 9월에 실시설계용역을 완료한 율생리 자연취락지구의 도로개설사업으로써 조속한 사업완료를 위해 토지보상비 10억 1500만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 115쪽입니다. 공원녹지과 소관사항으로 도유 폐천부지 납입금 5억 5430만원을 계상하는 사항으로 총 11차 중 9차분 원리금 납입이 되겠습니다. 걸포중앙공원 조성과 관련 도 소유부지 시 소유로 소유권 이전하기 위한 매입대금 72억 1798만 5500원 중 기 납입한 56억 2738만5500원을 제외한 미납액 15억 9060만원의 일부납입금이 되겠습니다. 다음 116쪽입니다. 가로수 생육환경 개선사업비 3000만원을 감액한 사항이 되겠습니다. 북변지구 완충녹지 앞 인도에 있는 가로수 생육환경 개선을 위해 예산을 편성하였으나 2008년도 개발계획결정예정인 북변지구 공원녹지 현대화사업 시 완충녹지와 함께 인도를 포함하여 사업을 시행할 계획에 있어 효율적 사업추진을 위해 사업비를 감액한 사항입니다. 다음은 117쪽입니다. 사방댐 1개소 건설을 위한 자치단체 간 보조사업 부담금 납부 건으로 부담지시서 변경에 따라 421만 7000원을 감액하는 사항이 되겠습니다. 다음 118쪽입니다. 산림병해충 방제사업관련 국고보조금 반환금 납부 건으로 정산과정에서 발생한 38만 7000원을 차후분에 대한 추가 계상한 사항입니다. 이상으로 일반회계에 대한 사항별 설명을 마치고 특별회계에 대하여 설명을 드리겠습니다. 162쪽입니다. 도시개발과 소관사항으로 토지구획정리사업 특별회계가 되겠습니다. 세입예산으로는 고촌 신곡리 1067-1번지 체비지매각대금 8억 4721만원과 공공예금이자수입 4466만원, 세입세출 외 현금자산운영이자수입 687만 4000원을 계상하였으며 세출예산으로는 예비비 8억 9874만 4000원을 계상하였습니다. 다음 166쪽입니다. 장기미집행 도시계획 시설보상 특별회계가 되겠습니다. 세입예산으로는 공공예금이자수입 620만 6000원을 계상하였으며 세출예산으로는 장기미집행 도시계획 시설보상비로 620만 6000원을 계상하였습니다. 다음 170쪽입니다. 기반시설부담금 특별회계가 되겠습니다. 세입예산으로는 공공예금이자수입 1000만원, 세입세출 외 현금자산운영이자수입 2271만원을 계상하였고, 개발시설부담금은 당초예산보다 세입확보가 늦어져 4억원을 감액했습니다. 세출예산으로는 우저서원 도시계획도로 용지보상비 28억 8000만원을 감액하여 예비비로 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 154쪽이 되겠습니다. 주택과 소관사항으로 주택사업특별회계가 되겠습니다. 세입예산으로는 공공예금이자수입 200만원, 순세계잉여금 증가분 1억 3748만 7000원을 계상했으며 융자금은 납부실적이 저조한 연체원금 607만 8000원을 감액한 반면 연체이자관련 과년도 체납의 해소액 879만 4000원을 계상하였습니다. 세출예산으로는 예비비로 1억 4220만 3000원을 계상하였습니다. 이상으로 특별회계에 대한 사항별 설명을 마치고 명시이월에 대하여 설명드리겠습니다. 201쪽부터 206쪽까지가 되겠습니다. 명시이월사업비는 총 16건에 49억 6374만 2000원으로 도시개발 관련사업비가 7건에 21억 4260만 4000원, 공원녹지 관련사업비가 9건에 28억 1113만 8000원입니다. 대부분 추경예산을 확보하여 진행하는 사업들로써 사항별 설명서에 기재한 바와 같이 용역진행, 보상협의지연 등의 공기 부족이 명시이월 사유가 되겠습니다. 향후 철저한 예측행정으로 명시이월 사유가 발생되지 않도록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 제4회 추경예산에 대한 도시국 소관 사항별 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정왕룡위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 도시계획과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시계획과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 도시개발과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시개발과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 공원녹지과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 이영우 위원님 발언해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

이영우위원

이영우 위원입니다. 등산로정비사업이 명시이월이 되고 있는데 3회 추경에 반영이 됐습니다마는 너무 늦게 진행되고 있는 것 아닌가요?
순규

양순규공원녹지과장

공원녹지과장입니다. 3회 추경에 예산확보가 돼서 현재 설계를 하고 있는데 오늘 아니면 내일 중에 설계가 마무리돼서 다음 주에 발주 의뢰할 예정으로 있습니다.

이영우위원

관에서 하는 건 너무 늦게 진행이 돼요.
순규

양순규공원녹지과장

가급적 최대한 빨리 노력하고 있습니다.

이영우위원

다른 것도 3회 추경, 2회 추경 그러다 보니까 정상적인 업무를 하고 있음에도 불구하고 기간이 적다고 하시는데, 아무튼 공원녹지과뿐만 아니라 관에서 하시는 일들이 절차 절차 하다 보면 너무 늦게 진행되다 보니까 민간에서 하는 것하고 너무 차이가 있는 것 같아서 말씀드렸습니다. 마치겠습니다.

정왕룡위원장

네, 가급적이면 속도에 만전을 기해 주셨으면 좋겠습니다.
순규

양순규공원녹지과장

잘 알겠습니다.

정왕룡위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 도시국장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. - 건설교통국(건설도로과, 대중교통과, 교통지도과, 재난민방위과, 신도시건설단)

「없습니다」하는 위원 많음

다음은 건설교통국 소관이 되겠습니다. 건설교통국장은 나오셔서 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
대순

김대순건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 김대순입니다. 평소 지역발전을 위한 바쁘신 의정활동 중에서도 저희 건설, 교통, 재해분야 업무에 깊은 관심을 가지고 계신 예산결산특별위원회 정왕룡 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 건설교통국 소관 제4회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금번 추가경정예산안은 규모는 1126억 9926만 4000원으로 기정예산 1092억 8354만 9000원 대비하여 34억 1571만 5000원이 증액된 사항이 되겠습니다. 먼저 건설도로과 소관사항을 보고드리도록 하겠습니다. 사항별 설명서 121쪽이 되겠습니다. 지역개발 자체사업 시설비및부대비로 석정~갈산 간 도로연결공사 비용 1억 5000만원은 보상비 부족액 및 보도 설치공사비 확보를 위하여 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 122쪽이 되겠습니다. 접경지역개발 자체사업 자치단체 등 이전비로 군사시설보호구역 및 접경지역 발전방안 공동연구 용역비 3000만원은 접경지역에 있는 10개 시·군이 공동연구용역을 추진코자 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 123쪽이 되겠습니다. 건설행정 경상적경비 일반운영비로 하천부지 신규등록을 위한 분할측량비 1500만원을 감액한 사항은 재산관리청인 서울국토관리청에서 황폐해진 하천의 친수성 회복을 위하여 영농을 위한 분할측량은 가급적 금지해 줄 것을 요청해 옴에 따라 감액한 사항이 되겠습니다. 124쪽이 되겠습니다. 도로건설 보조사업 시설비및부대비로 풍무~태리 간 도로 확포장공사비 30억원은 토지매입비 및 공사비로 계상하였으며 서암~청룡사 간 도로확포장공사 3억원은 공사비 중 해병이사단의 군부대 케이블 이설비로 추가 계상한 사항이 되겠습니다. 하단의 자체사업 시설비및부대비로 영사정~국도 48호 간 도로정비 3억원과 인향~국도 48호 간 우회도로정비 3억원은 신곡4거리의 교통체증 해소를 위한 단기대책으로 국도 48호선 및 외곽 순환고속도로에 접속할 수 있도록 농로정비를 위하여 계상한 사업비가 되겠습니다. 이상으로 건설도로과 소관사항에 대한 설명을 마치고 다음은 교통지도과 소관사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 사항별 설명서 127쪽이 되겠습니다. 교통안전관리 보조사업 민간사업비로 사업용 화물자동차 번호판 교체 지원비 571만 5000원은 국비보조금이 증액되어 내시된 사항이 되겠습니다. 시설비및부대비의 어린이보호구역 개선사업 3억 9500만원은 국도비가 감액 내시된 사항으로 국비 전액을 감액하고 균특회계 10억 8250만원을 예산에 편성한 것은 어린이보호구역 개선사업이 2007년도에 자동차특별회계사업에서 균특회계로 전환됨에 따라 재원을 변경코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 128쪽이 되겠습니다. 자체사업 시설비및부대비로 교통회관 건립비 2억원을 전액 삭감한 내용은 2008년 2월에 완공 예정인 차량등록사업소 2층에 교통회관을 증축함에 따라 공사진행의 원활을 기하고자 차량등록사업소 신축공사를 담당하고 있는 회계과에 예산을 전액 이전하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 교통지도과 소관사항 설명을 마치고 다음은 재난민방위과 소관사항이 되겠습니다. 사항별 설명서 131쪽이 되겠습니다. 재해대책 경상적경비 일반운영비로 배수펌프장 전기요금 5000만원을 감액한 사항은 전년도 대비하여 올해 강우량이 감소하여 배수펌프장의 가동횟수가 줄어들어 전기요금이 감소되어 감액하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 132쪽이 되겠습니다. 재난관리 경상적경비 일반운영비 중 긴급구조지원 경비지원 2000만원은 긴급구조지원 경비를 지원할만한 올해에 대형사고가 발생하지 않아 감액하는 사항이 되겠으며 재난협력체계에 따른 응급복구 지원경비 300만원 감액 역시 같은 사항으로 유관기관에 대한 지원실적이 없기 때문에 감액하는 사항이 되겠습니다. 다음은 신도시건설단 소관사항이 되겠습니다. 설명서 135쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 일반운영비인 신도시관련 회의 참석수당 500만원을 감액한 사항은 현재 각 실과소별로 관리해 온 위원회의 회의 참석수당을 2006년 12월부터 발족된 시정발전위원회로 통·폐합이 되면서 기획감사담당관실에서 수당을 지급함에 따라 감액하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 신도시건설단 설명을 끝으로 일반회계에 대한 설명을 모두 마치고 다음은 교통사업특별회계에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 세입부분이 되겠습니다. 182쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 공영주차장 임대수입은 1600만원을 감액하였습니다. 이 사유는 당초 공영주차장 유료화 실시계획에 의거 임대사업이 확대 실시될 것으로 예측을 하였습니다만, 주차수요를 전반적으로 검토해 본 바 주민편익증인 측면에서 임대사업을 확대 실시하지 않게 됨으로써 당초 세입예산액보다 감액된 사항이 되겠습니다. 다음은 공영주차장 주차요금 수입이 2억 4500만원이 증액된 사항은 공영주차장의 이용률 증가 및 공설운동장 옆의 제2주차장 신설에 따라 주차요금수입이 증가된 것이 없기 때문입니다. 또한 공공예금이자수입 2400만원은 교통사업 특별회계에 대한 예비자금에 대한 이자수입 증가분을 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 183쪽이 되겠습니다. 교통유발부담금 수입 1500만원은 경기침체에 따른 시설물의 공실이 증가됨에 따라 부담금 수입이 줄어든 사항을 반영한 것이며 불법주·정차 과태료 수입이 1억 2000만원, 그리고 과년도 과태료 수입이 6000만원이 증액된 사항은 불법주·정차 CCTV 추가 설치 및 이동형 무인단속시스템 구축 등으로 불법주·정차에 따른 과태료 수입이 증가됐기 때문입니다. 이상으로 교통사업 특별회계 세입부분에 대한 설명을 마치고 다음은 세출예산에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 184쪽이 되겠습니다. 교통시설 확충사업은 당초 본예산에 예비비 항목이 없어 예비비 성격으로 편성된 사업비로써 추가경정예산에 예비비를 편성함에 따라 본래 목적의 예산과목으로 전환코자 3억 200만원을 감액하는 사항이 되겠습니다. 그 다음 예비비 7억 2000만원은 교통사업 특별회계 세입의 증가 및 교통시설확충사업의 감액된 예산에 대한 예비비로써의 전환에 따라 예산안을 증액시킨 사항이 되겠습니다. 다음은 명시이월사업에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 설명서 206쪽이 되겠습니다. 먼저 건설도로과 소관사항인 석정~갈산 간 연결도로 공사비 1억 5000만원, 영사정~국도 48호선 간 도로정비 3억원, 인향리~국도 48호선 간 우회도로정비 3억원 등은 4회 금번 추경 요구 중에 있어 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 207쪽이 되겠습니다. 207쪽 하단부의 도로정비기본계획수립을 위한 용역비 3억원은 주변지역에 대한 광역교통계획 및 경기도 도로정비기본계획이 연기됨에 따른 사업추진 지연으로 이월코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 208쪽이 되겠습니다. 군하~갈산 간 보행자도로 설치공사 5억원과 고정2리 인도설치공사 8000만원은 3회 추경 예산 성립에 따른 절대공기 부족으로 이월코자 하며, 한강준설사업 사우환경영향조사용역비 1억 2072만 2000원은 현재 한강유역관리청과 행정협의 중으로 용역이 완료된 사항이 아니므로 이월코자 하는 내용이 되겠습니다. 다음은 209쪽이 되겠습니다. 시암~마조 간 체불용지 보상 5816만 6000원은 소유자가 해외에 거주함으로 인하여 2008년도에 귀국하여 보상에 협의하고자 하는 의사를 표명함에 따라 이월하여 집행하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음 마을회관 신축비 1억 6600만원은 통진읍, 옹정2리와 고촌면 신기마을에 대한 마을회관 신축비로 3회 추가경정예산 성립에 따른 절대공기 부족으로 이월코자 하며, 접경지역 지원사업비 21억 4798만 8000원은 사업구간 내에 사유지가 편입됨으로써 다목적회관 건립과 관련하여 토지보상이 협의가 지연되어 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 210쪽이 되겠습니다. 군사시설보호구역 및 접경지역 발전방안에 대한 공동연구용역비 3000만원은 4회 추경예산 요구 중에 있어 이월시키고자 하는 사항이 되겠습니다. 하성면 배수로정비사업비 1억 7000만원은 3회 추경 예산성립에 따른 공기부족 및 동절기 공사중지로 이월코자 하는 사항이며 전호리 수리시설정비사업비 3억 9110만원은 공사구간 내에 사유지가 편입되어 설계 변경함에 따라 공기가 부족하여 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 211쪽이 되겠습니다. 농업기반시설 유지관리비로 1000만원은 대곶면의 유리박물관 진입도로 공사비로 공사구간 내 사유지가 편입되어 협의가 지연됨에 따라 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 교통지도과 명시이월사업이 되겠습니다. 운수업계 유류보조금 44억 5114만 3000원은 연말 12월 31일까지 지급되지는 못할 보조금에 대하여 이월하여 2008년도에 지급코자 하는 사항이 되겠으며 화물용 자동차 번호판 교체지원에 따른 1929만 1000원은 12월 말까지 확인 신청된 차량에 대하여 2008년 초에 지급하고자 이월 지원하는 사항이 되겠습니다. 212쪽이 되겠습니다. 대곶공영주차장 확충을 위한 토지매입비 6억 623만 4000원은 토지보상 협의가 지연됨에 따라 이월 집행하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 재난민방위과 소관사항이 되겠습니다. 자율방재단 운영에 따른 500만원은 관련조례가 11월에 제정이 되었고, 또한 단원모집 및 운영기한이 대통령선거 등과 관련하여 부족하여 이월하고자 하는 사항이 되겠으며 양곡천 수해복구공사 7억 5080만 8000원은 보상율이 현재 60% 진행 중으로 보상협의가 지연되고 2008년 2월에 1차 공사 준공과 또한 2008년 말까지 2차 공사 준공을 위하여 갈수기에 맞춰 공사 진도를 조절하고 있기 때문에 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 213쪽이 되겠습니다. 봉성 제1호 배수펌프장 주변의 수해복구공사를 위한 21억원은 공사의 효율성을 위하여 갈수기에 맞춰 공사를 추진코자 이월하는 사항이 되겠습니다. 또한 시암3 배수문 확장공사비 3억 8516만원과 하단의 걸포동 수로정비를 위한 2억 8548만원은 2회 추경에 예산을 확보하였습니다만, 농번기와 재난대책기간이 공사기간과 겹쳐 공사 진행이 늦어짐에 따라 이월하여 2008년 3월까지 완료하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 214쪽이 되겠습니다. 계양천 산책로인 조성공사 17억 6700만원은 현재 공정율이 65% 진행한 상태로 2008년 5월에 공사가 준공예정으로 공기부족에 따라 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 또한 계양천의 구름다리 설치공사비 5억원은 상위계획 수립에 따른 사업추진 시기조정에 따라 절대공기가 부족하여 이월하고자 하는 사항이 되겠으며, 소하천인 고음달천과 학현천의 실시설계비 3억 3800만원은 3회 추가경정예산안에 따른 예산으로 공고 실시 후에 현재 사전접격심사 진행 중에 있어 공기부족으로 인하여 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 215쪽이 되겠습니다. 계양천 수질개선을 위한 공사비 2억 5000만원은 3회 추가경정예산 성립예산으로 현재 실시설계 중에 있어 공기부족에 따라 이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 대중교통과 소관사항으로 218쪽이 되겠습니다. 남북경제협력 활성화를 위한 김포~개성 간 육상교통망 확충 연구용역비 8000만원은 제3회 추가경정예산으로 본 용역의 전문성과 특수성 등을 고려하여 전문용역 수행기관 선정 등 과업지시서 등을 면밀히 검토할 수 있는 준비기간이 부족하여 불가피하게 명시이월하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 건설교통국 소관 제4회 추가경정예산안과 명시이월 사업조서에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 요청드린 예산안대로 승인해 주시면 저희 전설교통국 소관 사업추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

정왕룡위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 건설도로과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이영우 위원님 발언해 주십시오.

이영우위원

이영우 위원입니다. 군사시설보호구역 및 접경지역 발전방안 공동연구용역은 10개 시·군에서 한다고 했는데요. 10개 시·군은 어디를 얘기하는 겁니까?
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이상백건설도로과장

건설도로과장입니다. 인천광역시의 강화군하고 옹진군, 경기도의 파주시, 김포시, 연천군, 강원도의 철원군, 화천군, 양구군, 인제군, 고성군 이렇게 총 10개 시·군이 되겠습니다.

이영우위원

각자 처한 위치가 다 다른데 공동연구용역을 해서 어떤 바람직한 결과가 나올 수 있을까요?
상백

이상백건설도로과장

다 접경지역에 접해 있고 여러 가지「군사보호법」이라든지 이런 걸로 해서 주민의 재산적인 피해 등을 입어온 게 현실이었는데, 10개 시·군이 공통과제 연구용역을 해서 체계적인 발전방안을 모색하고자 하는 그런 사안이 주된 그런 규약 사유가 되겠습니다.

이영우위원

이거하면 안 된다고 얘기하면 옹진군에 있는 분들이 저한테 전화해서 막 야단치겠죠? 강화에 있는 분들이 전화해서 막 야단치고? 뭐라고 얘기를 하면 어떻게 아시는지 아주 빨라요. 대한민국 어디 계신 분들이 전화를 해서 아주 전화를 꺼버렸습니다. 아, 말 잘해야지. 말하라고 있는 게 위원 같은데 말하기가 겁이 나서 큰일 났습니다. 124쪽에 보시게 되면 영사정~국도 48호 간 도로정비, 인향~국도 48호 간 우회도로정비사업이 있는데 지난번에 아침에 대회의실에서 정체도로가 아마 개선사업 중의 하나인 것 같습니다, 그죠?
상백

이상백건설도로과장

네, 맞습니다.

이영우위원

이거 하시는 건 참 좋은데 지금도 아시는 분들은 이렇게 다니고 있어요. 그런데 농번기에 농사짓는 분들 피해가 없도록 해야 될 텐데 그게 가장 걱정일 것 같습니다. 농번기가 아닐 때는 도로를 이용하는 건 좋은데 농업인들한테 피해가 없는 다른 방향은 없나요?
상백

이상백건설도로과장

농번기 때도 그렇고 일반 평소에도 불편함이 없도록, 피양대(차량교차대)를 7개소 설치를 해서 현재 도로 폭이 3~4m인데 넓은 데는 5m 50 피양대를 설치하게 되면 6m가 나옵니다. 그렇기 때문에 그러한 시설물 설치로 농민에게 피해가 없도록 하는데 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다.

이영우위원

아무튼 이 도로는 기존의 농업인들을 위한 농로이지 일반차량들을 위한 도로가 아니기 때문에 농어민들에게 피해가 없도록 피양지에 대해서 좀 더 배려를 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
상백

이상백건설도로과장

네, 알겠습니다.

정왕룡위원장

이영우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 제가 질문을 드리겠습니다. 풍문~태리 간 도로확포장공사 12월에 착공한다고 얘기를 들었었는데, 착공했습니까?
상백

이상백건설도로과장

지금 조달청에 계약의뢰 중에 있습니다, 업체.

정왕룡위원장

업체를요?
상백

이상백건설도로과장

네, 네.

정왕룡위원장

12월 안에 착공이 가능하겠습니까? 벌써 오늘 20일인데요.
상백

이상백건설도로과장

토공작업도 여러 가지로 밤에는 흙이 얼고 낮에는 녹고 이렇게 함으로써 실질적인 일은 동절기가 지난 후에 본격적인 일이 시행이 되지 않을까 이렇게 예견하고 있습니다.

정왕룡위원장

12월에 착공한다고 여러 번 말씀하셔서 저도 주민들한테 그렇게 얘기를 해 놨었는데.
상백

이상백건설도로과장

여러 가지 계약이라든지 여러 가지 절차상 때문에 저희들의 의지와 상관없이 조금 늦어지는 걸로 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

정왕룡위원장

그럼 어차피 봄이 와야 실질적으로 작업이 진행된다고 봐야 되겠네요?
상백

이상백건설도로과장

네, 그렇습니다.

정왕룡위원장

그리고 얘기 나온 김에 307번 도로 이번에 상하수도사업소에서 하수관거정비공사하고 계신 것을 알죠?
상백

이상백건설도로과장

네, 알고 있습니다.

정왕룡위원장

염려가 되는 게 그때도 담당과장님하고도 말씀을 드렸습니다마는 공사부분들 속에서 어떤 교통의 흐름이나 도로의 여러 가지 노면상에 어떤 불편사항이나 이런 부분에 대해서 어떻게 서로 간에 협조가 되고 있습니까?
상백

이상백건설도로과장

네, 그렇습니다.

정왕룡위원장

만전을 기해 주시기 바랍니다.
상백

이상백건설도로과장

네, 알겠습니다.

정왕룡위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건설도로과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 교통지도과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통지도과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 재난민방위과 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 재난민방위과 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 신도시건설단 소관사항에 대하여 궁금하거나 미흡한 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 신도시건설단 소관사항에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 건설교통국장을 비롯한 관계공무원 여러분! 그리고 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이렇게 하여 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 이어서 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2007년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

11시 34분 산회

출처 경기 김포시의회 회의록