이장석 의원 발언

선 서 나는 법령 을 준수하고 주 민의 권인신장과 복리증진 및 지역 사회 발전을 위하여 의원 의 직무 를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서 합니다. 2007년 12월 20일 영광 군의회 의원 장 기소 1. 2008년 공유재산 관리계획안

예산 결산 특별 위원 회 위원장 이종윤 의원 입니다. 2008년도 세입 세출 예산안 및 각종기금 운용계획안, 2007년도 제2회 세입 세출 추가경정 예산안 에 대하여 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2008년도 세입 세출 예산안 에 대한 심사 결과 입니다. 지난 2007년 11월 21일 영광 군수 로부터 예산안 이 제출 되었으며, 11월 28일 제143회 제2차 정례회 1차 본회의 에 상정 된 후 신창섭 영광 군수 권한 대행으로부터 시정연설을 청취하고, 같은 날 예산 결산 특별 위원 회에 회부 되어 2007년 12월 7일부터 12월 10일까지 관련 실과소장의 제안 설명과 질의 답변을 청취한 후 위원 들의 심도 있는 심사 를 거쳐 오늘 그 결과를 보고 하게 되었습니다. 2008년도 세입 세출 예산 규모를 말씀드리면, 예산 총액은 2007년 당초 예산 2,374억 3,890만원에 비해 314억 432만원이 증액된 2,688억 4,322만원으로 이중 일반회계 예산 은 2007년도 당초 예산 대비 211억 6,774만원이 증가한 2,041억 1,310만 2천원이며, 특별회계 예산 은 2007년도 당초 예산 대비 102억 3,658만원이 증액된 647억 3,011만 8천원입니다. 그리고 지방자치 법 제124조의 규정에 의한 2008년도 지방채 발행은 상하수도 특별회계 분야에서 3%의 지역개발자금 34억원을 차입할 계획이며 명시이월 은 총 73건에 234억 2,245만 5천원입니다. 이번 2008년도 세입 세출 예산안 을 심사 함에 있어 세입 은 법령 과 조례 그리고 정확한 세수통계에 의한 세입 추계 여부를, 세출 은 예산 편성 전 사전절차 이행여부와 주요사업의 투자재원 확보 및 균형배분 여부, 예산 편성 기본지침의 준수여부 등에 역점을 두고 심사 하였습니다. 일반회계 분야에서는 기름값 상승으로 어려움을 겪고 있는 경로당에 대하여 집행부와 협의를 거쳐 개소 당 50만원을 추가로 지원할 수 있도록 난방비 1억 5,050만원을 증액토록 하였습니다. 예산 삭감에 있어서는 어려운 지역현실을 감안하여 경상적 경비 5%를 일괄 삭감하고 사업 효율성 및 효과가 검증 되지 않은 자치경영대전 참가와 성과관리 시스템 확산사업 예산 1억 5,800만원을 삭감하는 등 총 15억 2,273만 5천을 삭감하였으나, 농어업 분야의 경우는 한·미 FTA 협상타결 및 유가인상 등 어려운 현실을 감안하여 농수산물 산지유통체계 구축 및 친환경 웰빙 농산물 생산기반 조성 등 전년대비 32%, 140억원이 증액된 574억원을 원전사업자 지원사업비와 중복 반영된 5억원을 제외하고는 대부분 원안 대로 심사 하였습니다. 아울러, 특별회계 에서는 2억 6,500만원을 삭감하여 총 17억 8,773만 5천원을 예비비 로 조정 하였습니다. 세부적인 삭감 내용은 첨부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 한편, 일반회계 예비비 는 22억 6,692만 5천원으로 심사 ·확정 하였으며, 명시이월 사업 및 지방채 발행은 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 심사 하였습니다. 다음은 2008년도 각종기금 운용계획안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2008년도에 영광군에서 관리할 기금은 인재육성 기금 등 6종으로서 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 심사 하였습니다. 다음은 2007년도 제2회 세입 세출 추가 경정예산 안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2007년도 제2회 세입 세출 추가 경정예산 은 2007년 12월 10일 영광 군수 로부터 제출 되어, 12월 11일 제143회 영광 군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 에 상정 된 후 기획 감사 실장으로부터 총괄적인 제안설명 을 청취하고 같은 날 예산결산특별위원회 에 회부 되어 세부적인 제안설명 및 축조 심의 등의 심도 있는 심사 를 거친 후 오늘 그 결과를 보고 하게 되었습니다. 제출 된 2007년도 제2회 세입 세출 추가경정 예산 규모를 말씀드리면, 예산 총액은 기정 예산 보다 84억 5,229만 9천원이 증가된 2,811억 7,898만 1천원으로, 이중 일반회계 예산 은 2,146억 9,517만 8천원으로서, 기정 예산 대비 100억 6,168만 2천원이 증액되었으며, 상하수도사업 특별회계 를 비롯한 10개 특별회계 예산 은 664억 8,380만 3천원으로 기정 예산 대비 16억 938만 3천원이 감액되었습니다. 금번 제출 된 제2회 세입 세출 추가경정 예산안 은 지난 6월 제1회 세입 세출 추가경정 예산 이후 변경 내시된 국·도비 보조금 과 지방 교부세 , 자체 세입 변경에 따라 금년도에 정리해야 할 불가피한 일부 예산 을 조정하는 등 금년 1년 동안의 군정을 최종 점검하고 이를 종합 정리하기 위한 예산 으로 세입 분야의 경우 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 심사 하였으며, 세출 분야의 경우 냉난방기 설치시 실외기가 청사 밖으로 불가피하게 노출됨에 따라 미관을 저해할 우려가 있어 관련 예산 2,250만원을 삭감하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서 를 참고하여 주시기 바라며 방금 제안 설명 드린 내용과 같이 원안 대로 의결 하여 주시기 바랍니다. 감사 합니다.

안녕하십니까? 김봉환 의원 입니다. 군 민의 복리증진과 의정발전을 위하여 불철주야 최선의 노력을 다하고 계시는 이장석 의장 님과 동료 의원 여러분! 그리고 군 민의 삶의 질 향상과 풍요로운 미래를 가꾸어 나가기 위하여 노력을 다하고 계시는 영광 군수 권한 대행 신창섭 부군수 님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 다사다난했던 2007년 한해의 마무리와 새로운 시작을 준비하는 뜻 깊은 시기입니다. 돌이켜보면 우리는 어려움 속에서도 올 한해를 잘 헤쳐 왔고, 군민 여러분의 관심과 노력으로 어제보다 나아진 오늘을, 그리고 오늘 보다 좀 더 희망차게 내일을 준비하여 왔다고 생각합니다. 최근 태안 앞바다의 유조선 원유 유출 사고 로 환경재앙이 우리에게 얼마나 큰 피해를 줄 수 있는지 지켜보면서, 더욱이 해류의 남하로 청정해역인 칠산 앞바다가 타르로 오염될 불안감에 휩싸이며 우리를 긴장시키고 있습니다. 이러한 해양오염이 우리 어민들에게 미치는 피해는 이루 말할 수 없고, 평소 무관심 속에 지나쳐왔던 해양오염 방지 대책에 대하여 다시 한번 되새겨 보며, 우리 힘으로 지켜내고 가꾸어야 하는 서해 앞바다를 보호하는 측면에서 군정 질문 을 드리도록 하겠습니다. 아시는 바와 같이 우리군의 서해 앞바다는 굴비의 산지이면서 광활한 갯벌과 염전, 천혜의 절경을 자랑하는 백수해안도로, 농어촌관광휴양단지 등이 소재하고 있습니다. 이러한 천혜의 자원을 보존하며 자손대대로 물려주어야 함은 현대를 사는 우리 모두의 사명이 아닐 수 없을 것입니다. 지난 2006년부터 추진해 왔던 염산면 일대의 수산자원보호 구역 해 제의 노력이 가시화되고 있고, 그 동안 수산자원 보호 구역 으로 지정되어 재산권 행사에 불이익을 당해왔던 염산면 일대 육역부 28,989㎢ 중 23,191㎢ 가 해제됨으로써 주민 소득 증대를 도모하고, 갈수록 심화되는 인구감소를 막는데 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 하지만, 수산자원 보호 구역 해제로 인하여 주택 및 상가 등의 신축 및 각종 개발행위가 증가함으로써 생활하수 등 각종 오염원이 즉시 바다로 유입됨으로써 해양오염이 가속화될 것은 누구나 예측할 수 있는 우리 미래의 현실입니다. 또한, 우리 군민들이 염원해왔던 제2기 신활력사업이 선정되어 우리 지역의 특산물인 천일염을 명품화 할 수 있는 호기를 맞이하고 있고, 소금의 주 원료인 바닷물을 더욱 청정하게 관리할 수 있는 대책 수립이 요구된다 할 것입니다. 그 동안 면민들이 하수종말처리시설 설치를 지속적으로 요구하여 왔고, 수산자원 보호 구역 해제와 더불어 하수종말처리시설은 해양오염을 방지하는 차원에서 적극 검토되어야 한다고 생각합니다. 영광읍 하수종말처리시설이 기 완공되어 가동 중에 있고, 법성·홍농지구 하수종말처리시설 공사가 진행 중에 있습니다만, 해안가와 인접해 있는 염산면과 백수읍의 하수종말처리시설의 설치 계획은 아직까지 수립되어 있지 않은 상태입니다. 해안가와 인접한 백수읍과 염산면의 해양오염 방지를 위한 하수종말처리시설에 대한 군의 검토 의견과 앞으로의 추진계획에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문 을 마치겠습니다. 감사 합니다.

안녕하십니까? 김준성 의원 입니다. 우리군이 역점적으로 추진해왔던 관광영광의 기반이 가시적인 성과를 거두고 있고, 영광스포티움 준공과 함께 스포츠마케팅을 통한 지역경제 활성화도 도모할 수 있게 되었습니다. 그 동안 7대 관광지 중 심의 개발에 소외된 영광읍내권의 관광지 개발에 대한 군민들의 다양한 욕구를 진단해 보고 군민을 주인으로 섬기는 고객지향의 군정 추진을 위한 대책 마련을 위하여 군정 질문 을 드리고자 합니다. 먼저, 군청 방문 민원인 확보 대책에 대해서 질문 을 드리겠습니다. 주요 관공서가 밀집한 군청 주변의 주차공간이 턱없이 부족하여 군청을 방문하는 민원인들이 큰 불편을 겪고 있습니다. 군청 광장 주차장이 협소하고, 공무원 및 주변 관공서 직원 차량이 상시 주차함으로 인해서 민원인이 방문시에는 대로변에 불법 주차할 수밖에 없는 실정입니다. 또한, 도동로 및 백학로 주변 ,관공서 직원 차량 주차로 상가들의 생업에도 지장을 초래하고 있기도 합니다. 고객지향의 군정 추진을 위해서는 방문 민원인의 불편을 최소화하는 것이 우선하여야 할 것이며, 민원인 편의 도모를 위한 각종 시책들을 강구해야 할 것입니다. 또한, 군청 주변의 담장을 허물어 인도나 주차장으로 활용하고 구 농업기술센터 부지 등을 활용한 주차타워 조성으로 주차공간을 충분히 확보할 수 있다고 보는데 이에 대한 검토 의견과 추진 계획에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은, 광고물 게첨대 확충 및 개선방안에 대해서 질문 드리겠습니다. 옥외광고물의 무질서한 게첨 행위가 부군수 취임 이후 강력한 단속으로 깨끗하고 청결한 거리로 탈바꿈되어 군의 이미지 개선 및 질서 확립의 효과를 거두고 있다는 평가를 받고 있습니다. 하지만, 불법 게첨 광고물의 무조건 철거 보다는 게첨 시설의 충분한 확보내지는 시야 확보를 위한 게첨대 이설 등의 사전적인 준비가 선행되었어야 하는 아쉬움이 남습니다. 옥외광고물 중에서도 실질적으로 게첨대를 이용할 수밖에 없는 상업적인 현수막과는 달리 거리 현수막은 다수 군민들을 대상으로 각종 행사 내용을 알리는 대중적인 홍보물로써 다수의 저항 없이 보편화되어 왔던 관행 으로 여겨져 왔습니다. 앞으로 2008년도 우리군에서 개최하게 되는 도민생활체육대회, 장애인체육대회 및 각종 축제 행사를 홍보할 현수막을 게첨 할 수 있는 공간이 턱없이 부족한 상태에서 군민들의 적극적인 참여 또는 행사 부흥의 효과에 대해서는 함께 고민해봐야 할 것입니다. 문화관광부 10대 문화관광 축제중의 하나인 강진청자문화 제의 경우 행사 홍보를 위하여 강진 입구에서부터 행사장까지 전주마다 깃발을 설치하고, 교통소통에 지장을 주지 않고 행사만을 집중 홍보할 수 있는 세로형 게첨대를 설치 운용하고 있어 좋은 사례로 판단됩니다. 2008년도 예산안 에 따르면 게첨대 설치비로 7,000만원의 사업비가 계상되어 있는데 군의 구체적인 시설 계획과 각종 행사를 효과적으로 알릴 수 있는 세로형 현수막 게첨대의 도입 방안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 물무산에 빛 공원 또는 종교문화 테마공원 조성 추진방안에 대해 질문 드리겠습니다. 민선 3기 동안 군이 역점적으로 추진하여 왔던 7대 관광지 개발로 외래 관광객의 증가와 관광지 주변 일대의 주민 소득 증대에 일익을 거두며 농수산업과 관광이 접목되어 군정 방향의 새로운 활로를 개척하는데 이바지하고 있습니다. 그러나, 우리군의 관광 코스를 보면 불갑사와 염산, 백수, 법성, 홍농읍을 경유하고 있을 뿐 주요 상권이 밀집되어 있고 지역경제 파급 효과가 큰 영광읍이 제외되어 있어 영광읍권에 외래 관광객을 유치할 수 있는 관광지 조성을 적극 강구해야 할 것입니다. 일본 후쿠오카 부근 구마모토에서는 불과 10,000평 남짓의 공원이 조성되어 있는데 수 많은 외국 인들이 줄지어 찾고 있는 좋은 사례가 있습니다. 우리군은 신령스러운 빛의 고장 영광이라는 지명의 특성을 살려 LED 경관조명을 활용한 빛 공원이나 음악분수대 조성, 4대 종교의 성지라는 유일무이한 자원을 소재로 하는 테마공원 조성 등 백수해안도로나 불갑사권을 찾는 외지인들이 영광읍권에도 관심을 갖고 둘러볼 수 있는 볼거리 조성이 시급하다 할 것이며, 도동～학정간 외곽도로 개통과 아울러 접근성이 좋아진 물무산 자락에 구 도심 활성화라는 군정의 시책에 부응할 수 있는 관광지가 조성되어야 한다고 보는데, 현재 군이 추진 중인 영광군의 관광지 개발 현황 및 앞으로의 관광지 개발 계획 또는 구상에 대하여 말씀하여 주시고, 특히 영광읍내권의 관광지 개발 계획에 대한 본 의원 의 제안 에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문 을 마치겠습니다. 감사 합니다.

안녕하십니까? 신언창 의원 입니다. 최근 영광읍내 도심 권에 새로운 활력을 도모하기 위한 시책들이 다양하게 모색되고 있습니다. 재래 시장 활성화 및 루미나리에 거리 조성사업이 한정되어 있는 공간을 활용하고 있고, 투입된 예산 에 반해 외래 고객의 유치의 효과라는 측면에서는 부족한 감이 없지 않습니다. 영광읍내 도심 권의 개발은 떠나 버린 고객들이 다시 찾고 싶고, 외래 관광객들을 유치할 수 있는 사업 추진으로 그 효과를 극대화 할 수 있다고 생각합니다. 이러한 관점에서 도심 권 활성화를 도모할 수 있는 영광읍내 도심 권 전선지중화 및 경관도로 조성 사업 추진 방안에 대해서 질문 을 드리겠습니다. 영광읍의 도심 권은 행정, 교육, 문화, 경 제의 중심지로서 주거지와 상업지역 이 조화를 이루며 우리군의 성장과 발전을 견지해오고 있습니다. 대신지구 택지개발과 터미널 이전 등으로 도심 권의 상권이 위축되고 지난 민선 3기 동안 군이 역점적으로 추진해 온 7대 관광지 개발사업이 군의 해안지역 및 불갑사 지구 등에 편중되어 관광객 유치 등의 가시적인 성과를 거두고 있습니다만, 영광읍의 숙원사업이었던 소도읍 육성사업이 제외되고, 도심 권 육성을 위한 군의 장기 개발 계획 내지는 활성화 대책은 극히 미흡하다는 여론이 비등한 실정으로 군민과 외래 관광객을 도심 권으로 유입할 수 있는 도심 권 관광 자원화 대책 수립이 절실하게 요구되고 있습니다. 현재, 휴일이면 군민들이 쉽게 찾을 수 있는 공간들이 절실히 부족하다는 것이 군민들의 공통적인 의견이며, 도심 권 개발은 환경보존과 함께 지역경제 활성화라는 두가지 측면을 고려하여 시행 하여야 한다고 생각합니다. 이를 위해, 도동로 즉 청우아파트앞～백학로～남천로에 이르는 구간 내에 미관을 저해하는 전주를 지중화하고, 특색 있는 가로수길 조성으로 군민 누구나 보고 , 즐길 수 있는 경관도로를 조성하여 관광 명소화 함으로써 도심 권 활성화에도 크게 기여할 수 있다고 보는데 이에 대한 의견과 다른 대안 이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문 을 마치겠습니다. 감사 합니다.

이종윤 의원 입니다. 최근, 농산물 수입개방과 쌀값 하락 등으로 우리 군의 주력산업인 농업이 큰 위기를 맞이하고 있습니다. 작년에 인구 6만이 무너지면서 지속적으로 인구가 감소하고 있고, 또한, 초고령화 사회 로 진입되어 우리 농촌의 삶이 더욱 열악해지고 있습니다. 이러한 때일수록 공직자 여러분들의 책임은 막중하다 할 것입니다. 군 민의 공복으로서 위민 봉사 행정 실천과 군의 새로운 성장동력을 발굴하여 살기 좋고 풍요로운 영광군을 만드는데 다함께 힘을 모아야 할 것입니다. 이러한 열악한 농촌 현실 속에서 우리 군민들이 피부에 와닿을 수 있는 복지 시책을 강구해 보고 , 주민 소득 증대 및 관광 활성화를 통해 새로운 활로를 모색해 보는 차원에서 군정 질문 을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 경로당 난방비 절감 및 건강관리시설 확대 방안 마련에 대해서 질문 을 드리겠습니다. 우리군은 노인인구가 20%를 넘고 있는 초고령화 사회 로 접어들었으며, 일부 읍면의 경우 30%를 넘는 곳도 있어 심각한 사회 문제로 대두 되고 있습니다. 중앙 정부 및 지방정부 차원의 다각적인 노인복지정책이 시행 되고 있습니다. 이러한 노인복지정책의 일환으로 지원되고 있는 경로당은 지난 6월 제가 조사한 자료에 의하면 영광읍 49개소를 포함하여 총 293개소의 경로당이 있으며, 경로당 난방비 지원 현황을 보면 1개소에 50만원을 지원하고 있는 실정으로 1년 난방을 해결하는 데는 턱없이 부족한 실정이라고 생각이 됩니다. 경로당별 난방 기간 이 11월부터 3월까지 5개월로 하고, 사용량이 일정치는 않겠지만 한달에 약 400ℓ 정도를 소비하고 있는 것으로 추정하면 대부분의 어르신들이 경로당에 주로 생활하는 형편이어서 한달 사용하면 1년 지원 금액이 소진되어 4개월은 난방에 대해 걱정해야 하는 실정입니다. 열악한 우리 군 재정 을 감안해 볼 때 난방비 전액을 지원하는 것은 어려운 실정으로 이에 대한 대안 으로 등유보일러를 심야전기보일러로 교체하는 방안에 대해 적극 검토해 봐야 할 것입니다. 심야전기보일러 설치비용이 600여만원이 소요되고 전기 사용료 가 월 20만원～30만원 소요된다고 보면 비록, 초기 자본이 투입되겠지만 장기적인 관점에서는 등유보일러 보다는 50%이상 난방비를 절감할 수 있어 경제적이며, 어르신들의 동절기 유일한 안식처인 경로당이 부담스럽지 않은 따뜻한 공간이 될 수 있을 거란 생각이 듭니다. 비록, 예산 사정상 경로당 시설에 대해 일시적으로 교체할 수는 없겠지만 신축 경로당 및 기존 경로당에 대하여 여러 가지 여건을 면밀히 검토하여 연차별 시설 교체계획을 수립하여 시행 하는 방안이 마련되었으면 하는데 이에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 또한, 지난번 행정사무조사 시 농업기술센터에서 추진한 농업인 건강관리실 설치는 경로당을 리모델링하여 예산 절감은 물론 공공시설 물의 활용도를 높이는 우수한 사례로 선정된 바 있습니다. 어르신들은 물론 마을 주민 들의 피로회복과 건강증진을 도모하고 휴식공간으로 활용할 수 있도록 찜질방, 피로회복실, 남여 샤워실 등의 시설을 갖춘 농업인 건강관리실은 앞으로 추가 확 대가 필요하다고 생각이 됩니다. 농업기술센터에서 기존 시설물을 리모델링하여 추진하고 있는 것도 좋은 사례입니다만, 이보다 더 좋은 방법은 초기 자본은 더 들어가겠지만 건축 신축시 건강관리시설을 함께 설치한다면 추후 리모델링에 따른 비용보다 훨씬 적은 금액이 소요될 것이라고 생각이 됩니다. 따라서, 앞으로 경로당 신축이나 개축시 개소당 지원금액을 상향하여 찜질방, 피로회복실, 남여 샤워실 등을 갖춘 건강관리시설을 병행하여 추진하였으면 하는 데 이에 대한 의견도 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 산림자원을 활용한 새로운 소득작물 개발 방안 마련에 대해서 질문 드리겠습니다. 우리 군은 전체면적의 45.1%가 산림으로 구성되어 있어 산림자원을 잘 활용한다면 새로운 소득원으로 개발할 수 있는 충분한 입지 여건을 갖추고 있다고 생각이 듭니다. 현재 우리 군의 산림정책을 보면 숲가꾸기, 조림사업 등에 많은 인력과 예산 을 투입하고 있으나, 나무를 길러 목재로 이익을 내려면 최소 30년 이상이 걸리므로 이제는 녹화 및 물량위주의 산림정책에서 탈피하고 한미 FTA협상 타결에 대응할 대체 산림소득작물을 개발하여 소득과 결부되는 경영사업을 적극 추진할 때라고 생각합니다. 이를 위해 우리군에서도 산양삼 재배단지 조성 및 자투리땅 약용작물 재배를 통하여 농가 소득을 꾀하고 있으나, 산양삼의 경우 초기 자본이 많이 소요되고 소득창출에는 많은 시간이 소요되며, 자투리땅 약용작물 재배는 그 지원금액이 미비함으로 이를 확대하는 등 단기 소득을 올릴 수 있는 품목 육성이 병행되어져야 한다고 생각이 됩니다. 또한 농촌인구의 고령화로 인하여 일손이 부족한 형편으로 인건비 가 많이 들어 경쟁력이 떨어지는 밤, 대추, 감 등의 품목은 산채, 약초, 특용수 등 건강식품으로 대체 조성하는 것이 효율적이라고 생각이 되며, 산양삼 등과 함께 단기 산림 소득작물을 접목시킨 고부가가치의 산더덕, 곰취, 두릅 등 산약초 재배를 병행한 산림정책으로 전환하여 한미FTA협상 타결 등 국제유가 상승으로 어려운 농촌의 새로운 소득창출 방안이 마련되어야 한다고 보는데 이에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 또한, 농촌 인구의 감소, 고령화 및 영농조건이 불리해 갈수록 늘고 있는 유휴토지의 효율적 이용을 위해 고로쇠나무, 허깨나무, 음나무, 옻나무 등의 경제수종을 식재 지원하여 농가 소득창출은 물론 경관보존도 함께할 수 있는 방안이 강구되었으면 하는 데 이에 대한 의견도 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로, 지역경제 활성화를 위한 먹거리촌 조성 방안에 대하여 질문 드리겠습니다. 최근 주 5일 근무제 시행 , 서해안고속도로 및 광주 4차선 도로 개통과 더불어 7대 관광지 조성이 마무리 되면서 많은 관광객이 우리군을 방문하고 있습니다. 이처럼 점차 늘어나고 있는 관광객들이 그저 우리 지역을 잠시 보고 지나치게 된다면 그동안 많은 예산 을 투입하여 조성한 관광지가 지역경제에 별다른 도움을 주지 못하는 결과를 초래할 것입니다. 가끔 우리군의 독특한 음식을 맛보기 위해 영광을 찾아와 굴비백반 등 토속음식을 먹을 만한 곳을 물을 때도 있습니다만, 현재 운영되고 있는 한정식 집은 예약을 하지 않으면 이용할 수 없는 실정입니다. 현재, 무안군은 낙지촌을 조성하여 사시사철 많은 관광객들이 찾아와 낙후된 무안의 지역경기를 활성화 하는 등 새로운 지역명소로 자리 잡아 가고 있으며, 이외에도 상주시 낙동강변 먹거리촌 등 많은 지자체들이 볼거리와 함께 먹거리를 함께 할 수 있는 환경을 조성해 나가고 있습니다. 우리군에서도 굴비백반, 청보리 한우 등 타 지자체보다 우위에 있는 먹거리를 개발하고 집단 먹거리 촌을 조성하여 점차 늘어나는 관광객들은 물론, 영광스포티움 준공과 더불어 각종대회 유치에 따라 우리지역을 찾는 방문객들이 저렴한 가격으로 먹고 즐길 수 있는 군의 종합대책 마련이 요구된다고 생각합니다. 군이 사거리 재래 시장 활성화를 위한 다각적인 노력을 펼치고 있고 먹거리촌 조성도 재래 시장 과 연계되어 추진한다면 사업 효과를 배가시킬 수 있을 것이라 판단되는데, 이에 대한 군의 검토 의견을 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문 을 마치겠습니다. 감사 합니다.

안녕하십니까? 홍경희 의원 입니다. 존경하는 영광군민 여러분! 그리고 이장석 의장 님과 선배동료 의원 여러분! 군수 권한 대행 신창섭 부군수 님을 비롯한 관계공무원여러분! 평소 본 의원 이 관심을 갖고 있던 분야에 대하여 군정 질문 을 할 수 있도록 배려해주신 데 대하여 감사 를 드리며 영광군 지역 농특산물 마케팅업무활성화에 대하여 질문 을 하도록 하겠습니다. 우리 영광군은 현재 농업이 살 수 있는 길은 친환경농업이라고 판단하면서 면적을 점점 확대하여 2008년 목표 수도작은 3,528ha, 고추는 100ha로 확대하는 등 많은 발전을 이루어왔습니다. 앞으로 더욱 확대하여 지역별, 품목별, 단지별로 조직화를 추진하고 도시의 대형마켓이나 백화점과 연계하여 판로를 개척함으로서 지역경제를 활성화시켜 나갈 예정으로 알고 있습니다. 지역경제 활성화를 위해 영광군이 역점시책으로 정하였는바 산업구조상 주류를 이루고 있는 농업이 역동적으로 활성화되어야 한다는 점을 새삼 강조하면서 농업인은 생산에 전념하고 군과 농협 등 생산자단체가 판매를 전담하기 위해 주요 품목을 대상으로 하는 공동마케팅 시스템을 갖추는 것이 절실한 과제라고 생각합니다. 그러기 위해 산지유통센터를 시급히 갖추고 전략품목과 지원품목을 중심으로 공동선별을 실시해 품 질의 균일성과 물량공급의 안전성을 확보하여 영광군의 명예를 걸고 공격적인 마케팅활동을 전개해야 한다고 봅니다. 공동선별을 통한 품 질의 우수성과 균일성을 확보하고 소비자 유통업체 대형화추세에 대응할 수 있는 안정적 물량공급 능력을 확보, 과잉출하 등에 의한 가격파동을 사전에 차단해 나감으로서 농업인에게 안정된 소득을 보장해 주어야 합니다. 이런 필요성을 전제하고 다음과 같은 질문 을 하겠습니다. 첫째, 중·단기적 유통발전 종합대책을 마련하고 생산, 유통, 홍보 3개 부문에 종합적으로 일정 예산 을 투입하는 유통발전 로드맵을 제시해야 된다고 보는데 이에 대한 의향을 말씀해 주시고, 둘째, 군은 현재 농정과내 3명의 인력이 유통업무를 담당하고 있는 실정인데 농산물마케팅전담 부서 로 확대하여 더욱 더 강화하고 지역농협에게는 연합판매사업단을 설치하도록 적극 추동하여 공동마케팅전략을 세워야 한다고 보는데 이에 대한 의향은 어떠신지 답변 바라며, 셋째, 시스템에 의한 일관성과 연속성을 위해 가칭 영광군 유통발전조례를 제정 하는 등 법제화를 통해 농산물공동브랜드운영과 예산 지원의 투명성을 확보해야 하는바 이에 대한 의향은 어떠신지 답변바랍니다. 넷째, 농산물산지유통센터와 학교급식지원센터를 설치, 운영할 계획과 현재 진척정도는 어느 단계이며 어떻게 진행되고 있는지 답변바랍니다. 다섯째, 지역농업과 지방농정의 논의활성화를 위한 여건조성이 필요합니다. 기존의 중앙 정부 중 심의 정책에서 벗어나 지역농업 전문 가들이 자연스럽게 만날 수 있는 동기를 많이 만들어 주고 제공해야 합니다. 이런 점에서 지역농업과 관련된 토론회 및 워크숍 등의 운영을 활성화하고 품목별 모임이나 연구회 조직을 많이 활성화할 필요가 있다고 보는데 이에 대한 의향은 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 농수특산물 고객관계관리 즉 CRM시스템 도입에 관한 질문 을 드리겠습니다. 전남 진도군의 경우 전략적인 판촉활동을 펼치기 위해 농수특산물 고객관계관리센터를 설치하고 운영에 들어갔다고 합니다. 우리군도 우리지역과 직·간접적으로 관련이 있는 인적자원을 데이터베이스화해 지속적인 관계를 유지하고 농수특산물 판매고객으로 관리하는 CRM센터를 운영할 필요가 있다고 봅니다. 이를 통해 우선 지역출신향우들에 대한 데이터베이스 입력 작업을 하고 농수산물을 홍보, 판매하는 쇼핑몰 통합운영 등을 통해 고객에게 직접 다가가는 전략적인 판촉활동을 펼쳐야 한다고 봅니다. 우리지역의 출향인사는 경인지역 13만여명, 기타 지역 10여만 명으로 거주하고 있습니다. 약 군 민의 약 3.5배 이상이라 합니다. 이들을 조직적으로 관리한다면 우리지역 농산물 판매는 물론이며 지역발전의 단초가 되리라 생각합니다. 그리고 앞으로 우리지역을 찾게 될 관광객과 체육인들을 대상으로 우리지역 농산물의 정기 고객으로 만들기 위한 체계적이고 효율적인 관계관리시스템이 절실히 필요한 시기입니다. 진도군의 소요 예산 은 농협과 컨소시엄을 형성하여 국비 8,000만원 등 총 1억 5,800만원을 투입하였고, 3개월 간 전문 인력 양성교육을 하여 준비했다고 합니다. 다양한 우수농수특산물을 생산하고도 도시권 이 인접해 있지 않은 지리적 여건 때문에 농업인들은 제값을 받고 판매하는데 애로가 많았습니다. 농산물 판촉을 위해 CRM센터를 도입하는 데 대해 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원 의 군정 질문 을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사 합니다.

재무과장 황진옥입니다. 김준성 의원 님께서 질문 하신 군청 방문 민원인 주차장 확보 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 현재 군 본청의 주차장 확보 현황을 말씀드리면, 군청 광장 및 지하주차장에 54면, 구 농업기술센터 부지에 98면, 그리고 구 보건소 부지에 7면 등 총 159면을 갖추고 있습니다. 한편 군 본청에 근무하는 직원 수는 약 352명으로서 직원들의 차만 주차하는데도 턱 없이 부족한 실정이어서 군청 주변도롤 부지에까지 주차하고 있기 때문에 주차장 확보 문제가 시급함을 인식하고 있습니다. 따라서 주차장 확보 문제를 현안 과제로 생 각하 고 대책을 강구하고 있습니다. 그 대책으로는 구 농업기술센터 부지와 구 보건소 부지에 주차타워를 건립하여 주차문제를 해결할 계획을 갖고 있습니다. 그러나 군 청사 사무실 공간이 부족하여 군청 별관을 철거하고 그 자리에 사무실을 증축 현재 사무실로 활용하고 있는 부서 를 본관 또는 별관으로 이전 한 후에 구 보건소 건물을 철거하고 구 농업기술센터 부지를 포함하여 철골구조로 주차 빌딩을 3층에 연면적 약 9,800㎡로 건축하여 328면 정도의 주차장 확보 계획을 수립하고, 그 추진의 일환으로 본청 건물에 대한 구조 안전진단과 오 수정 화조 철거사업을 내년도에 계획하고 있습니다. 빠른 시일 내에 주차장이 확보될 수 있도록 하기 위하여 별관 증축 등 단계별 사업계획을 착실히 추진하여 주민 불편 해소에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

김준성 의원 입니다. 과장님 말씀 잘 들었습니다만, 이왕에 하시면서 직원들이 약 352명이 된다고 하셨죠, 본청직원이?

예.

어떻게 보면 가까운 읍사무소 직원도 있지 않습니까?

예.

농촌기술센터 자리에 주차 빌딩을 하실 계획이죠?

예.

이왕에 하시면서 조금 늘리면 어떻게 하는 생각도 해 봅니다. 왜 그러냐면 실질적으로 주차장을 확보하게 되면 우리 직원들도 주차를 해야 할 것이고, 지금 현재 352명인데 주차면을 따지면 328이니까 현재 직원만 보더라도 24면이 부족한 입장이거든요?

예.

주차빌딩을 확보하신다고 하더라도, 기왕에 하신다면 아직은 지가도 싸고 하니까 이왕이면 좀 늘려 가지고 다른 읍사무소 직원이나 다른 직원도 같이 주차를 할 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.

예, 검토하겠습니다.

왜 그러냐면 지금 24면이 부족해 가지고 다시 본청 앞에 주차를 하게 되면 애로사항이 있을 것 같아서요. 주차장이 부족하여 주차를 했다하고 한다면… 제가 실질적으로 사진을 찍어 봤습니다. 아침과 오후를, 아침에 우리 직원이 주차를 했다가 저녁까지 있는 것이에요. 그럼 실질적으로 우리 민원인들이 몇 번을 선행거리다가 주차를 못하고 다른 곳에 주차를 하고 우리 군청에 오시거든요. 이런 부분의 불평불만을 평소에 많이 하시더라고요. 그래서 첫째는 우리 직원들이 주차를 할 곳이 없기 때문에 애로사항이 있지 않습니까? 그런 점을 감안하셔서 지금까지 우리 직원들이 고생을 하셨지만, 이왕에 군에서 확보를 해 주시려면 좀 넓게 해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 이상입니다.

주변의 사유지를 매입을 해서라도 확대하는 방안을 적극적으로 강구하겠습니다.

종합민원과장 정노성입니다. 김준성 의원 님께서 질문 하신 2008년도 우리군의 게첨대 시설 계획과 각종 행사를 효과적으로 알릴 수 있는 세로형 현수막 게첨대의 보유 방안 질문 에 대해서 답변해 드리겠습니다. 먼저 광고물 게첨대 현황을 말씀드리면 현수막 게첨대 27개소, 지정 벽보판 10개소이며, 현수막 게첨대 부착 건수는 올 500여 매가 부착이 되고 있습니다. 지역 행사나 축제시 관행 적으로 게첨되어 온 도로횡단 현수막 등 불법 현수막이 나립하여 집중단속결과 지금은 게첨대에 적법하게 부착되어 깨끗한 거리 문화가 정착되고 있습니다만, 현재 설치된 게첨대 장소가 일부 잘못 선정이 되어 있고 노후되어 있을 뿐만 아니라 게첨 대가 현대식 접철식이 아닌 끈으로 묶고 있어 보기가 흉하고 게시대 공간이 부족하여 게첨물 부착에 애로가 있습니다. 앞으로 2008년도에 우리 군에서 개최되는 도민생활체육대회와 장애인 체육대회 등 각종 축제 행사시 군민들의 적극적인 참여나 행사부흥의 효과면에서 현수막 게첨 대가 극대화 될 수 있고 광 고문 화를 정착시키도록 2008년도에 게첨대 설치비 7,000만원 사업비로 현재 게첨대 위치가 맞지 않는 곳은 적정한 장소로 옮기고 게첨 대가 노후되어 있거나 끈으로 묶는 게첨대는 보기가 흉하므로 현대식 접철식으로 교체해 나가겠습니다. 그리고 체육대회나 각종 축제 행사시에는 지정된 게첨대 만으로는 홍보나 축제분위기 조성이 미약하므로 타 시군에서 활용하고 있는 행사만을 집중 홍보할 수 있는 이동식 세로형 게첨대를 제작해서 상황에 따라 적극 활용토록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

사회복지 과장 서택진입니다. 먼저 노인복지에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으신 이장석 의장 님과 의원 여러분께 경의를 표하면서 이종윤 의원 님께서 질문 하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 질문 요지는 경로당 난방비 절감 및 건강관리시설 확대 방안을 마련하라는 요지로 현재 경로당으로 지원되는 난방비로는 1년간 난방을 해결하는데 부족하며 군 재정 상 난방비 전액을 지원하는데 어려움이 있는바 기존 등유 보일러를 심야전기보일러로 교체해야 할 것으로 연차별 시설교체 계획을 수립 시행 하는 방안에 대한 의견을 말씀해 주기 바라며, 또한 앞으로 경로당 신축, 개축시 지원금액을 상향 조정하여 찜질방, 피로회복실, 샤워실 등을 갖춘 건강관리실을 병행 추진하는 방안에 대한 의견을 말씀해 주기 바랍니다에 대한 답변입니다. 현재 군 관내 등록 된 경로당은 301개소이며, 2006년까지는 년간 난방비를 개소당 50만원이 지원되었고, 2007년도에는 70만원이 지원되고 있으나, 최근 국제유가의 급등으로 동절기 마을 경로당 운영에 많은 어려움을 겪고 있는 실정이므로 난방비를 대폭 증액지원 해야 할 것으로 판단됩니다. 또한 경로당 난방비 절감을 위하여 등유보일러를 심야전기 보일러로 교체 설치하는 내용에 대하여는 연차별 시설교체 계획을 수립추진하고 신축시에는 당초 설계부터 심야전기보일러를 설치하는 방안으로 적극 검토 추진하겠습니다. 그리고 경로당 신축시 건강관리실을 함께 설치할 경우 찜질방, 피로회복실, 남·여샤워실 등 132㎡정도의 면적에 약 1억 5,000여만원 정도의 시설비 가 소요될 것으로 판단됩니다. 앞으로 군 재정 등을 고려해서 어르신들의 건강증진과 휴식 공간 제공 등을 위하여 경로당 신축시 건강관리실을 동시에 설치하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 3쪽부터 5쪽은 의원 님들의 이해를 돕기 위해서 군정 질문 과 관련된 참고 자료입니다. 참고하시기 바라면서 군정 질문 에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사 합니다.

이종윤 의원 입니다. 답변 내용을 보면 건강관리실 병행하는데 1억 5,000만원이 소요된다라고 하셨습니다. 다른 것은 아니고 사실은 시대에 앞서가는 것 아니겠습니까. 경로당을 한참 업그레이드 시키는 차원에서 생각을 해 봤습니다. 지난번에 언론에서 제가 봤습니다. 기술센터에서 화정동쪽에 잘 되어 있습니다. 그런데 그것이 언론에 발표된 것을 보니까 한 5,000만원 정도 소요가 되었더라고요, 우리 군 농업기술센터에서 한 것이. 1억 5,000만원까지 안가도 잘 설계하고 그러면 그 이하 금액에서 할 수 있지 않나 하는 생각이 듭니다. 답변은 충분히 잘 들었습니다. 지금 실질적으로 경로당에서 건강관리실 같은 것을 정말로 원합니다. 그게 맞춤형 노인 복지가 아니겠습니까?

예.

잘 알았습니다. 금액은 그 정도 안들어도 한다는 생각을 하고 하려고 하는 그런 생각을 좀 가져 보십시오.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

예.

예.

잘 알겠습니다.

문화관광과장 김재윤입니다. 김준성 의원 님께서 질문 하신 현재 추진 중인 영광군의 관광지 개발 현황 및 앞으로 관광지 개발 계획과 영광읍 물무산 빛 공원 또는 종교 문화 테마공원 조성 추진 방안에 대해서 답변을 드리겠습니다. 영광군이 현재 추진 중인 관광지 사업으로는 백수해안 농어촌관광휴양단지 조성사업, 노을전시관 건립, 불갑저수지 수변공원, 불갑사관광지 정비사업, 백제불교 최초도래지 관광명소화사업, 염산기독교순교 체험관 건립, 백수해안 데크 목재산책로 조형물 제작설치 등 7개 사업을 추진 중에 있습니다. 앞으로 개발계획 및 구상은 국고 보조사업 으로 확정된 서해안권 광역개발사업으로 추진할 백제불교최초도래지 조성사업, 불갑사 지구 주변정비사업과 섬 가꾸기 사업으로 송이도 관광개발사업 등 3개 사업을 계획하고 있습니다. 영광읍 물무산에 LED 경관조명을 활용한 빛 공원이나 음악분수대를 조성하여 외지인들이 영광읍권에도 관심을 갖고 둘러볼 수 있는 볼거리 조성이 시급하다는 의견에 대하여 시설의 필요성은 동감합니다. 그러나 현재 영광읍내에 공원으로 지정된 곳이 2개소가 있으나 아직까지 개발되지 않고 있는데 별도로 공원을 지정하여 개발하는데는 도시공원 시설 결정 및 공원 조성계획 수립 등 행정적 절차와 기반시설 조성 등 많은 시간과 예산 이 소요되는 만큼 기 지정되어 있는 우산공원과 성산공원 조성계획 수립시 타당성과 효과성을 적극 검토하여 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 4대종교의 성지를 소재로 하는 테마공원 조성은 종교테마 관광박물관을 포함하여 볼거리 제공 및 종교인의 성지순례 코스개발 등 종합적인 사업의 타당성과 효과성을 적극적으로 검토하도록 하겠으며, 4대종교 박물관 건립을 국비로 사업이 추진 될 수 있도록 금년도 11월 26일자 국립중앙박물관에 건의 한 바 있습니다. 이상으로 문화관광과 소관에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사 합니다.

김준성 의원 입니다. 과장님 우리 군에서 7대 관광지 조성에 가장 큰 역점을 둔 이유는 지역경제 활성화를 위해서 하는 것이죠?

예, 그렇습니다.

그런데 외지에서 우리 영광에 많은 관광객들이 찾아오고 있습니다. 특히 불갑이나 백수해안도로 등 외곽지역만 들렸다 쓰레기만 남기고 되돌아가는 실정이고 또 이러한 관광객들을 우리 영광읍권에 유인할 수 있는 대책이 필요하다는 것은 과장님도 공감을 하죠?

예, 그렇습니다.

그래서 저희 생각은 물론 우산공원이나 성산공원의 개발도 중요하지만, 사거리나 도동리 매일 시장 등 구 도심 권 활성화를 위해서는 학실에서 도동리 4차선 도로가 몇 년 후에는 개통이 될 것 같습니다. 그 4차선 도로 주변에 물무산 자락에 테마공원 조성이 필요하다고 본 의원 은 생 각하 는데 과장님 생각은 어떠십니까?

그 지역에도 공원조성이 필요하다는 것에는 저도 공감을 하고 있습니다.

예를 들면 제주도에 소인국 테마공원이 있더라고요. 분재원 등 유료 관광시설이 많이 있습니다. 그러한 유료관광지 한개소 조성에 약 50억에서 100억 정도가 투자 된다고 들었습니다. 물론 도시계획 시설 결정 등 절차와 시간적인 어려움은 여러 가지 있겠습니다만, 우리 군에서는 다른 타 군보다도 지역 개발세 등 재원을 활용한 성장동력 창출을 위한 대규모 프로젝트 개발용역에 영광읍권의 테마 관광지 조성을 위한 방안이 포함이 되도록 추진할 용의는 있으신지요?

그 부분에 대해서는 여러 가지 타당성과 효과성을 검토해가지고 그 부분이 좋다고 판단될 경우에는 이런 부분을 계획을 수립해서 검토도록 하겠습니다.

그러면 우리 과장님께서 그 관계를 업무연찬을 잘 해가지고 좋은 관광시설이 될 수 있도록 노력해 주시면 감사 하겠습니다. 그리고 4대 종교 성지를 소재로한 종교 박물관 건립을 추진한다고 하셨는데, 그 위치는 대충 어디인지 알 수 있습니까?

아직 위치 선정은 안되어 있고 중앙 박물관에 건의 를 했기 때문에 그에 따른 회신이 오면 그 결과에 따라서 차후에 여러 가지 타당성 검토를 하도록 용역을 발주할 계획입니다.

그럼 과장님께서 영광은 중심지이고 투자의 효과를 극대화 시킬 수 있는 우리 영광읍권에 건립되는 것이 본 의원 은 타당하다고 생각합니다. 볼거리와 먹거리가 있어야 우리 구 도심 권이 활성화 되어야 함으로 그러한 방향으로 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최선을 다하겠습니다.

환경녹지과장 문창모입니다. 이종윤 의원 님께서 질의 하신 산림자원을 활용한 새로운 소득작목 개발 방안에 대해서 답변 드리겠습니다. 질문 요지는 산림정책을 녹화 및 물량 위주에서 탈피하고 한미 FTA협상 타결 등 국제유가 상승으로 어려운 농촌의 새로운 소득창출 방안이 마련되어야 한다고 보는데 이에 대한 견해와, 농촌인구의 이농 및 고령화와 영농조건 등이 불리해 생산성이 떨어져 유휴농지가 늘고 있음에 따라 토지의 효율적 이용을 위해 고로쇠나무, 헛개나무, 음나무, 옻나무 등의 경제수종을 식재할 수 있도록 지원하여 농가 소득창출은 물론 경관보존을 함께 할 수 있는 방안이 강구되었으면 하는데 이에 대한 의견을 말씀해 주시기 바란다는 내용입니다. 산림청에서는 그동안 녹화 위주의 산림정책을 지양하고 산림소득 창출에 지원을 확대하는 시책을 추진 중에 있습니다. 따라서 우리 군에서도 농촌의 새로운 소득작목을 개발하여 농가소득 향상을 위한 산림시책을 의원 님 말씀대로 적극적으로 추진하여야 할 때가 되었다고 생각을 합니다. 그동안 우리 군에서 추진했던 산림소득 작목 추진현황을 보고 를 잠깐 드리겠습니다. 2005년도에 국고 보조사업 으로 불갑면 산약초 작목반에 오미자 재배 1㏊에 잔액 포함한 사업비 1억 9,700만원을 투자하여 추진한바 있고, 2006년도에도 국고 보조사업 으로 불갑면 산약초 작목반에 산양삼재배 3㏊에 잔액 포함한 사업비 1억 8,000만원 투자하여 추진한바 있습니다. 또 군 자체사업으로 유휴 토지를 활용한 특용수조림 희망자 10명에게 옻나무 외 특용수 2만본을 식재한바 있고, 2007년도에도 군 자체사업으로 유휴 토지 특용수조림 희망자 23명에게 옻나무, 헛개나무, 음나무 등 14종의 나무 3만본을 식재한바 있습니다. 보고 서에는 빠졌습니다만, 국고 보조사업 으로 고로쇠나무 7㏊에 2만 1천 본을 식재한바 있습니다. 그래서 2008년도에도 국고 보조사업 으로 특용수조림 15㏊에 1만 2천 본을 4,100만원의 지원금으로 추진할 계획이고, 군 자체 특수시책으로 자투리땅을 활용한 약용식물재배, 저희 군에서는 내년도에 특수시책으로 추진할 계획입니다만, 1억 2,000만원의 예산 을 본예산 에 확보를 했습니다. 그래서 농가 소득창출과 도로변 경관보전을 위해 추진할 계획이란 것을 말씀드립니다. 그러나 산림 소득작목은 지금까지 우리군에는 부재산주가 37%로의 많은 부재산주가 있고, 또 외국 임산물 수입개방에 따른 가격하락, 전국의 성공사례 미흡 등으로 희망하는 산주가 별로 없습니다. 그래서 참여율이 지금까지는 저조했다고 볼 수 있습니다. 그렇지만 앞으로 산림 내에서 소득을 창출할 수 있도록 자체 예산 을 더 많이 확보를 하고, 또 우리군에 알맞은 소득작목을 선정하여 홍보를 적극적으로 실시하여 많은 주민 이 참여할 수 있도록 하여 산림 소득사업이 활성화 될 수 있도록 노력하겠다는 보고 를 드리면서 질문 에 대한 답변을 마치겠습니다.

이종윤 의원 입니다. 얼마 남지 않은 과장님의 견해나 탁월한 상식을 말씀드릴 수 있는 기회라고 생각을 해서 제가 질문 을 했습니다. 그래서 편하게 생 각하 시고 전수한다는 차원에서 대답을 해 주십시오. 지금 우리군에서 산림소득사업으로 추진해서 농가소득이 있는 것이 있습니까?

지금 저희군에서 산림소득사업으로 소득을 올리는 농가는 거의 없습니다. 지금 표고재배 농가가 5개 농가가 있습니다만, 생산 실적이 미미하고 최근에 방금 말씀드린 것과 같이 2005년도, 2006년도, 2007년도 3년 동안에 걸쳐서 산림사업에 투자를 하신 분들이 계신데 앞으로 이분들이 성공적으로 잘 되면 저희들이 홍보를 안하더라도 자연적으로 홍보가 되어서 많은 사람들이 참여할 수 있을 것이다라고 생각을 해서 저희들이 지금 적극적으로 지도를 해서 성공할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

지금 제가 보기에도 타 자치단체 나 우리나 소득으로 연계되는 것은 없습니다. 그것이 어떻게 보면 그런 것을 거울삼아서 앞으로 향상 시킬 수 있는 계기도 된다하는, 소위 말씀드리면 실패를 거울삼아야 된다라는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 이제는 녹화 위주에서 벗어나서 소득창출로 지금 현재 가고 있는 실정인데,

그렇습니다.

우리군에서 좀더 한발 앞서서 선점해 나갈 수 있도록 했으면 좋겠다란 입장에서 질문 을 드렸던 것입니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

농정과장 임우생입니다. 홍경희 의원 님께서 질문 하신 영광군 지역 농특산물 마케팅업무 활성화에 대하여 답변 드리겠습니다. 첫 번째로 유통발전 종합대책을 마련하고 생산, 유통, 홍보 3개 부문에 일정 예산 을 투입하는 유통발전 로드맵을 제시해야 하는데 이에 대한 의향은 있는지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 최근 농업환경은 시장 개방에 따라 경쟁원리 적용의 확대는 불가피하다고 생각됩니다. 따라서 농산물을 생산하는 농업인과 생산자단체가 주체가 되어 모든 일을 처리하고, 행정에서는 이를 뒷받침하여 주민 소득증대 및 지역경제 활성화에 기여해야함은 모두가 공감하는 사항으로 이를 위해서 금후 농협 농관련 단체 농민 대표 등과 협의하에 영광군 농업유통분야 발전계획을 수립하고 생산, 유통, 홍보 등에 예산 을 점증적으로 확대해 나가도록 노력 하겠습니다. 두 번째로 질문 하신 농정과내 3명의 인력이 유통 업무를 담당하고 있는 실정인데, 동 부서 를 확대 강화하고 지역농협에게는 연합판매사업단을 설치토록 적극 추동하여 공동마케팅 전략을 세워야 한다고 보는데 이에 대한 의향이 있는지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 농협군지부 및 5개 지역 농협이 농협연합사업단의 법인을 구성 농산물산지유통센터 건립 등을 2005년부터 추진코자 하였으나, 일부 회원농협의 출자금 출연 기피, 사업 운영시 재정 적 적자 예상 등 지역 농협간 이해득실을 이유로 와해되어 있는 것이 현실입니다. 이는 지역 농협장들의 적극적인 참여의식과 마인드가 절실히 요구된다 할 것입니다. 따라서, 금후에는 관련기관 및 단체 합동으로 선진 APC시설의 운영 주체 및 방법 등을 벤치마킹하여, 연합사업단을 재구성 하는 등 공동마케팅 전략을 수립토록 주지하고, 유통 부서 확대 강화는 인사 부서 에 건의 반영되도록 노력을 하겠습니다. 세 번째로 질문 하신 시스템에 의한 일관성과 연속성을 위해 가칭 영광군유통발전조례를 제정 하는 등 법제화를 통해 농산물공동브랜드 운영과 예산 지원의 투명성을 확보해야 하는데 이에 대한 의향이 있는지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 우리군의 농산물을 육성 발전시켜 FTA에 대응하는 농업경쟁력을 갖추고 시장 경쟁력 우위 확보를 위해서 사업비 3,000만원을 투입 영광군 농산물 공동브랜드 개발사업 계획을 수립하고 연구 용역 하여, 1차 네이밍 보고 회를 지난 12월 12일에 개최한바 있습니다. 금후에 영광군의 농산물 공동브랜드가 확정되면 엄격한 품질관리로 브랜드 가치 향상 도모를 위해, 상표사용에 관한 조례 등을 제정 하고 소득증대에 기여 하도록 더욱 노력을 하겠습니다. 네 번째로 질문 하신 농산물 산지유통센터와 학교급식지원센터를 설치, 운영할 계획과 현재 진척 정도는 어느 단계이며 어떻게 진행되고 있는지에 대하여 답변을 드리겠습니다. 농산물산지유통센터 추진을 위해서 농협군지부 등과 3회에 걸쳐 간담회 개최와 지난 10월 목포, 순천, 광양시의 선진 농산물 산지유통센터를 벤치마킹하고, 2007년도 하반기 전남도 지방재정 투융자사업 심사 를 의뢰하였으나, 현재 운영중인 타지자체의 동 사업들이 적자 운영되고 있으므로 사업 재검토 통지 를 받은바 있습니다. 따라서 동 사업 추진 시 손익 등이 나타날 수 있는 문제점을 직접 현장에서 보고 체험하고 느끼게 하는 의식의 전환이 필요한바, 현재 운영중인 선진 APC시설을 군지부, 5개지역농협장, 농민대표, 농업관련 단체등과 벤치마킹하고 상호 의견을 수렴 합의 도출하여, 2009년도 농림사업으로 신청 코자 하며, 또한 학교급식지원센터는 APC시설과 연계하여 추진코자합니다. 다섯 번째, 지역농업과 농정의 활성화를 위해 토론회 및 워크숍 등의 운영을 활성화하고, 품목별 모임이나, 연구회 조직을 많이 활성화할 필요가 있다고 보는데 이에 대한 견해를 질문 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 농업·농촌에 대한 주민 과 소비자 인식 등 우리 농업을 둘러싼 국·내외적인 환경이 빠르게 변화하고 있는바, 이에 능동적 대처를 위해 상호 의견을 공유 한다는 것은 저 또한 생각을 같이 합니다. 연찬회, 워크숍, 간담회 , 교육 등 업무연찬과 품목별 모임육성을 지속적으로 추진 수행해 왔습니다만, 미흡한 점 또한 없지 않습니다. 이러한 근본 취지로 우리군의 농업과 농정의 활성화를 위해 광주·전남농업발전연구회 및 농업인 등 350명을 대상으로 영광군 농업발전을 위한 심포지엄을 12월 27일에 개최 할 계획 입니다. 앞으로 농업 발전을 위해 보다 더 다양한 방법으로 연구회와 품목 조직을 구성하고, 연찬회 등을 통하여 조직의 활성화에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 농수특산물 고객관계관리(CRM)센터 도입 검토에 대하여 답변 드리겠습니다. 미래 우리 농업을 성공적으로 이끌기 위해서는 소비자의 구매패턴이 다양화·고급화 등에 있으므로 내·외부 자료를 분석, 통합하여, 소비자 중심 성향을 극대화하고 이를 토대로 소비자 특성에 맞게 마케팅 활동을 하기 위하여 고객관리 유지가 필수적이라 할 것입니다. 따라서 지역출신 향우님들의 연락망을 구축하여 지속적인 판촉활동을 전개하고 현재 추진 또는 운영중인 선진 지자체 등의 벤치마킹과 관계기관 및 부서 와의 긴밀한 협의 등을 통하여 도입 방안을 적극적으로 검토해 보겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사 합니다.

홍경희 의원 입니다. 농산물의 구매 형태가 다양화 되고 있고, 표준 규격화, 브랜드화, 산지유통기능의 정확화 이런 변화로 인해서 시장 개선력이 증 대가 되고 있습니다. 그리고 소비지 유통체계 변화에 대한 산지의 적절하고 신속한 대응이 필요한 시기입니다. 여기에 대해서 변화가 이뤄지고 있는 것에 대해서 충분히 감지를 하고 계시죠?

예, 그렇습니다.

그리고 그것 때문에 지역내 생산, 그리고 출하, 생산출하의 조직적인 노력이라든지 품질 고급화 (청취불가) 마이크가 좀 이상이 있었네요. 지역간의 우위를 확보를 하고 대응하는 유통업체에 대한 대응력 거래 교섭력을 높여야 된다라는 점 이런 것에 대해서 과장님도 충분히 공감을 하시고 여기에 대해서 대응을 하고 계시죠?

노력을 하고 있습니다.

그런데 대응을 하기 위해서는 산지 유통센터와 같은 이런 계획이 불가피하는 것에 대해서도 동의 를 하시죠?

그렇습니다.

그래서 우리 지역에서는 몇 년 전부터 계획을 수립했고, 또 예산 도 준비를 했습니다. 지금 2007년도에 이미 산재유통센터를 위한 용역비 3억이 올라가 있었는데, 집행이 되었습니까?

아닙니다. 3억은 그대로 이월이 되어서

내년에 용역을 할 예경입니까?

2008년도에 10억까지 하여 13억이 확보가 되었습니다.

토지매입비 10억이 2008년 예산 에 올라와 있습니까?

토지매입비인지는 모르겠습니다만, 13억이 지금 책정되어 있습니다.

토지매입비가 10억으로 알고 있고요, 지금 원전지원자금 기본지원 사업비에 10억이 토지매입비로 올라와 있습니다. 그렇게 일단 13억이 준비가 되어 있는 상태입니다. 총 사업비 50억에서요, 그렇죠?

예.

그런데 산지유통센터를 위해서 여러 곳 벤치마킹을 하셨을 것입니다. 그렇게 하셨는가요, 답변서를 보니까 선진지를 경유를 하시고 벤치마킹을 했고, 투융자 심사 에 의뢰를 했는데, 타 지역에서 부실경영이 너무 많았기 때문에 재검토 통지 를 받았다라고 답변에는 되어 있습니다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

부실경영 사례들도 많이 보셨다는 것이죠?

네, 그렇습니다.

맞습니다. 10개 중에 7개는 부실경영을 면치 못하고 있습니다. 그만큼 굉장히 어려운 사업이고요, 타 지자체같은 경우 FTA 대책자금을 받아서 국비, 도비 지원을 받아서 하면서 사업이 부실을 겪게 되니까 원금 상환이 도래 되었는데도 수익성을 맞추지 못하면서 계속적으로 적자를 면치 못하고 있는 어려운 상황이라고 알고 있습니다. 그런데 이왕 부실경영의 사례들을 충분히 검토 하셨을 텐데도 불구하고 어떠한 이유 때문에 투융자 심사 에서 재검토 통지 를 받았는지 그 내용에 대해서 상당히 궁금합니다. 타 지자체에서 부실경영이 상당히 많았기 때문에 그 원인을 분석을 하고 우리지역에는 재원이 다른 지역에 비해서, 앞서 말했던 50억이란 재원이 유리한 조건으로 갖춰져 있음에도 불구하고 왜 재검토를 받을 수밖에 없었는지 이 부분이 상당히 궁금합니다.

말씀을 드리겠습니다. 저희가 벤치마킹을 3군데를 했습니다. 광양 원예협동조합, 순천농협, 목표농협 등 3곳을 가 봤는데, 거기에도 지금 거의 적자상태였고, 순천같은 곳은 지금 내년부터 흑자가 가능할 거란 예상까지 있었습니다. 그래서 여기는 농협하고 행정기관만 가서 할 것이 아니라 농업인 단체나 의원 님이나 농민 대표가 같이 가서 보고 어느 정도 규모에 어느 정도의 인력에 어느 장소에 설치를 해야 할까를 다시 검토 분석하겠다는 그런 말씀을 드린 것이고, 두 번째로 말씀하신 왜 투융자 심사 에 재검토가 떨어졌는지는 저희가 50억을 올렸습니다만, 국비 12억, 군비 26억, 민자 12억으로 올렸는데, 전남도에서 재검토 지시가 10월 19일자로 왔습니다. 이것은 저희들이 보다 더 내용을 충실히 해서 사업계획을 올리도록 하겠습니다.

이제 다른 지역에서 실패한 사례들이 상당히 많기 때문에 우리는 그런 점들을 충분히 보완한 계획이 나와 주어야 된다고 봅니다. 그런데 타 지차제와 비슷한 계획안을 올렸을 경우에는 저는 불가피하게 재검토 통지 는 받을 수밖에 없는 상황이라고, 우리지역의 현 재의 상태를 진단을 해서 했을 때에는 다른 지역과 차별화 된 계획서가 아니였다라고 한다면 반드시 재검토 결과를 받을 수밖에 없었다란 생각을 하거든요. 왜냐면 우리지역은 생산자 조직, 품목별 조합이란 것이 전혀 갖춰져 있지 않습니다. 그렇지요, 과장님?

예, 그렇습니다.

산지유통센터를 지금 당장 조직하기에는 생산적 기반이 너무 취약합니다. 그런데 이런 부분에 대한 계획, 철저한 준비, 과제와 단계를 어떻게 밟게다란 이런 계획의 내용이 담겨져 있지 않았었다면, 그런 결과는 당연하다란 생각이 들면서 이런 계획이 앞으로 지금부터라도 준비가 되어져야 된다라는 것을 강조를 하고 싶습니다. 그래서 이런 질문 을 하게 되었습니다. 로드맵을 첫 번째 질문 으로 이야기 했습니다. 유통종합계획 로드맵이 필요하다. 그래서 농협과 행정과 농민들간의 지금 당장 산지유통센터가 힘들지라도 몇 년이 걸릴지 어떤 그림이 재시가 되고 제시된 그림에 대해서 모두가 합의 해 내는 이런 과정이 반드시 필요하다란 생각이 듭니다. 그러면 과장님 지금 거점 APC를 계획을 하시는 것입니까? 아니면 대응 APC를 생각을 하고 계시는 것입니까?

제 생각보다는 우리군에 맞는, 앞서 APC시설을 하고자 농관련 단체라든지 행정기관이라든지 의원 님들의 벤치마킹도하고 협의 조정을 해서 내년도의 계획에 올리겠다고 그렇게 말씀을 드렸습니다.

아직 불확실하다는 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

벤치마킹을 통해서 어떤 형태로 갈지 빨리 결정 이 되어야 된다고 봅니다. 거점 APC로 갈지, 김제나 성주처럼 주로 과수 성주가 참외이고요, 김제가 파프리카, 논산이 수박인데 이런 단일 품목 그러니까 쌍케스트처럼 단일품목으로 할 수 있는 품목 조합을 튼튼히 꾸리고 단일 조합으로 할 수 있는 거점 APC로 갈 것인지 아니면 진주나 송정농협처럼 소량 다 품종으로 하는 거점 APC로 갈 것인지 이런 모델이 빨리 결정 이 되면서 준비가 되어져야 된다라고 봅니다. 제가 이런 제안 을 하고 싶습니다. 거점 APC로 했던 성주 참외 외에는 지금 경상북도에서 6군데를 FTA 대책자금으로 해서 APC 지원을 했습니다. 성주 외 나머지는 거의 부실경영의 어려움을 격고 있습니다. 그 이유가 금방 과장님께서 말씀하셨던 생산자 조직이 충분히 준비가 되어 있지 않았기 때문입니다. 성주 참외 같은 경우 성공 할 수 있었던 이유가 시장 점유율이 상당이 국내 시장 점유율이 높았기 때문이거든요. 김제 파프리카나 논산 수박도 마찬가지로 이미 시장 점유율이라든지 지명도가 높았기 때문에 거점 APC가 실패하지 않고 성공할 수 있었던 것입니다. 그렇다면 우리 지역에는 소량 다품종이 맞다고 보고 요, 이런 형태로 가는 것이 바람직하다. 송정농협을 지난번에 갔다 왔습니다. 이제는 당장 사용할 APC가 힘들기 때문에 하나의 과정으로서 설비투자를 많이 하지 않았습니다. 고정투자를 많이 하지 않은 상태에서 기존에 있던 양곡관리죠, 집하장을 리모델링을 해서 소량 다품종으로 짜임새 있게 많은 양은 아니지만, 감당할 수 있을 만큼 작목반을 꾸리고 또 이마트와 계약 을 해서 이마트가 요구하는 형태로 규격화된 품종을 아주 짜임새 있게 잘 하고 있었습니다. 이런 부분들을 잘 벤치마킹을 해서 우리가 참고를 해야하지 않겠는가 생각이 듭니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 학교급식 지원센터에 대해서 질문 하겠습니다. 학교급식 지원 센터가 지금 교육청 에다가 지원비를 일괄 주고 교육청 에가 각 학교에 집행비를 개별적으로 주고, 각 학교에서 직영을 해서 업체 선정을 해가지고 공급 받는 헝태인가요?

네, 그렇습니다.

그러면 거기에서 어떤 맹점이 있을 거라고 봅니다. 작년 같은 경우 염산에서 적은학교, 먼 지역의 경우 업체에서는 그런 곳을 기피를 하고 있습니다. 수익성이 맞지 않기 때문에 물류비 용이 많이 들고해서, 그런데 지금 상태에서는 어려움이 있다라는 것이죠. 그래서 학교급식 지원센터가 빨리 만들어져 가지고 이런 불이익을 겪고 있는 학교가 없도록 해야 된다라는 그런 것을 강조를 하고 싶습니다. 그런데 답변에는 산지유통센터가 지어진 이후에 학교급식 지원센터를 연계해서 하겠다라고 답변을 하셨거든요. 그렇다면 시기가 얼마나 걸리겠습니까?

제가 말씀을 드리겠습니다. 학교 급식은 정말 어려운 사업입니다. 그래서 광양시나 순천시에는 학교 급식계가 담당 부서 가 따로 있습니다. 직원 3,4명씩 그런데 우리 군에는 한사람이 다른 업무까지 담당을 하고 있는데, 제가 APC시설과 연계한다란 이야기는 말 그대로 친환경 농산물이나 저온 농산물을 집하할 수 있는 장소가 없는데 어찌 학교급식센터부터 먼저 설치하겠다란 말씀을 드릴수가 없어서 APC시설이 설치되고 나면 친환경 농업만 관리하는 센터, 다음 일반농산물 관리하는 센터 이렇게 해서 집하를 하면 그것을 공급하는 조건으로 하겠다는 그런 말씀으로 알아주었으면 좋겠습니다.

어쨌든 시가가 좀 걸린다는 이야기시죠?

예, 그렇습니다.

어쨌든 학교급식 센터는 하실 계획이시고요?

예.

그럼 그렇게 된다면 지금 현재 협의회가 구성되어 있지 않죠? 교육청 , 학부모, 행정, 업체로 해서 협의체가 구성이 되고 협의체에서 비영리 법인에게 사업권을 위탁하는 이런 절차가 필요한데 협의체를 구성할 어떤 계획은 갖고 계십니까?

차근차근 해 나가도록 하겠습니다.

계획을 갖고 있다면 준비는 들어가야 된다고 봅니다. 학교급식 지원센터가 꼭 공급뿐만 아니라 위생관리나 공동식단 관리 부분이라든지 이런 것들을 계속 개발을 해서 보급하는 그것이 본래의 기능인데, 본래의 기능과 우리지역 농산물 수급기능 두 가지를 다 충족시켜 내기 위해서는 우리지역 농민들이 절실히 요구하고 있고, 또 읍내권에서 먼 학교, 소규모학교 아이들에게는 굉장히 절실한 체제입니다. 빨리빨리 진행이 되어졌으면 한다는 말씀을 드립니다. 그리고 제가 세 번째 질문 에서 조례 이야기를 했죠? 농산물 유통발전 조례 제정 이 필요하다고 말을 했습니다. 산지유통센터를 전제로 한 것입니다. 산지유통센터가 만들어지면 산지유통센터 운영, 공동마케팅 조직운영, 그리고 공동브랜드 관리운영을 내용으로 담는 유통발전 조례가 반드시 필요한 것입니다. 그런데 답변에 보면 상표 사용에 관한 조례를 만들겠다라고만 답변을 하셨습니다. 충분한 내용이 담겨져 있지 않다라고 보거든요. 산지유통센터가 만들어지면 조례가 필요한데, 그 부분은 어떻게 하시겠습니까? 필요한 조례를 만들지 않고 어떻게 운영이 가능하겠습니까?

APC시설이 완료 되거나 되기 전에 영광군 유통발전 조례도 타 시군 벤치마킹도 하고 다른 타 시군 것이 있다면 참고해서 조례를 제정 하는 방안을 검토하겠습니다.

그리고 제가 농정 유통 마케팅 업무 강화, 인력강화를 이야기 했습니다. 두 번째 질문 이였습니다. 이것은 인사 부서 와 협의를 해서 검토 하겠다라고 답변을 하셨습니다만, 이것은 사실은 과장님께 드릴 질문 은 아니죠? 인사 부서 인사 결정 권을 갖고 있는 지자체장에게 드려야 될 질문 인데 여기 계시니까 질문 드려도 될 사항이라고 봅니다. 지금 다른 지자체는 농정관련 마케팅 업무를 강화하기 위해서 굉장히 인력 충원을 많이 하고 있습니다. 가까운 고창만 해도 농정마케팅팀이 과 수준으로 승격을 해서 일을 하고 있습니다. 몇 명인지 세워보지는 안했습니다만, 몇 명이상이 됩니다. 그래서 농정과와는 따로 개별적으로 농정유통업무 팀제로 운영을 하고 있는데, 고창뿐만 아니라 어쨌든 산지유통센터나 학교급식 지원센터라든지 이런 업무들이 있을 경우에 반드시 필요한 인력 충원이 필요하다란 생각이 들면서 인사 부서 에 계신 분들에게 강력하게 이 부분을 제안 을 합니다. 과장님께서도 이 부분이 빨리 해결이 될 수 있도록 노력을 해 주셨으면 합니다.

이번 조직개편안에 아마 그 부분이 포함이 된 것으로 압니다. 노력을 하도록 하겠습니다.

그리고 다섯 번째 연구의 조직과 관련해서 보충질문 하겠습니다. 지금 답변에는 워크숍이나 27일 날 심포지움 있다, 그리고 연구에 대해서 노력하겠다라고 답변을 하셨습니다. 그런데 제가 지난번에 농업인들과 선진지 견학 일본해외 연수를 다녀왔지요. 그곳 오이타현 아지무마을이란 곳을 다녀왔습니다. 주로 민박사업을 중심으로 해서 굉장히 잘 되고 있는 지역이기 때문에 갔다 왔는데, 이렇게 발전되기 까지 근간이 되었던 것은 농 민의 연구회 조직 이였습니다. 그리고 연구회 조직은 근간으로 해서 더 발전되고 교육에 대한 요구가 커지면서 농업인 실천대학이 그 지역에서 따로 운영이 되고 있었습니다. 그만큼 연구의 조직, 그리고 지도력, 리더를 양성하기 위한 대학의 운영이 굉장히 필수적이다라고 저는 보고 있습니다. 단순히 영농교육을 많이 하고 심포지움, 워크숍의 형태가 아니라 품목별 연구회, 농업아카데미 형태의 대학 등 이런 것들이 필수적으로 설치가 되어져서 우리 농업인들이 획기적으로 의식화, 비전을 키워 나 갈수 있는 장이 되었으며 하는 바램으로 말씀드립니다.

노력하겠습니다.

일본뿐만 아니라 함양도 마찬가지인데, 작년에 지역 선진 농업인들하고 여기에 계신 김봉환 의원 님, 유병남 의원 님이 갔다 왔는데 함양농협도 잘된 선진지이기 때문에 갔다 왔는데 여기는 연구회 조직이 10개가 넘었습니다. 품목별 연구회 조직이 10개가 넘었습니다. 물론 여기는 농협이 행정보다 더 앞서서 노력하고 있기 때문에 가능하기도 했지만, 그리고 농업인 대학도 거기도 운영을 하고 있었고요, 이런 부분을 말씀드립니다. 그리고 진도 고객관리센터를 제안 을 했습니다. 우리지역의 향우가 제가 알기로는 출향인사가 20만이 넘는데 지금 홍보계에서 향우 회원으로 등록 이 되신 분들이 2,200여명이고 이메일로 고객관리를 하고 계신 대상이 500여명이 된다고 했습니다. 전체 출향인사에 대비해서 굉장히 적은 수가 아닌가 싶습니다. 굉장히 분발해야 된다고 보고 , 이것은 농정과 뿐만 아니라 지역경제과나 홍보계에서 같이 연계해서 이런 사업을 적극적으로 해 나가야 될 사업이다. 그리고 이후에 찾아오게 될 체육이나 관광객들도 평생고객으로 우리가 관리 할 수 있도록 적극적으로 노력을 해야 될 사항이다란 부분을 말씀드립니다.

CRM 고객지원 관리는 당초에 기업이 고객관리를 위해서 필요한 방법을 제시했던 것인데 행정과 접목을 하려고 보니까 상당히 애로사항이 있는 것으로 압니다. 그런데 이것도 제가 세세한 내용은 다 말씀을 안드렸습니다만, 연합단 구성이 되거나 앞서 말씀드린데로 총무과 전산 부서 나 기획실 홍보 부서 나 농협 등이 고객관리 제품관리를 하는 것까지 하려면 상당히 많은 시간이 소요되는 것으로 아니까 노력을 하도록 하겠습니다.

네 고생하셨습니다. 이상입니다.

지역경제과장 이현춘입니다. 먼저 신언창 의원 님께서 질문 하신 영광읍내 도심 권 전선지중화 및 경관도로 조성 사업 추진 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 도심 권 주요도로변의 전주를 지중화하여 도시경관을 살리고자 하는 전선지중화사업은 한국전력공사의 투자사업비 확보계획과 지중화 사업 가능여부 검토 결과에 따라 추진 할 수 있으며, 타시군의 경우 전선 지중화사업 시 한전과 협약에 의하여 50:50의 비율로 사업비를 투자하고 있으며, 1km당 약 15억원 내지 20억원 정도의 예산 이 요구되는 사업입니다. 또한 전선 지중화사업은 택지개발 등 사업 시행 시에 종합적으로 검토될 사항이나 금후 도시경관사업 추진 시 가능여부를 검토하도록 하겠습니다. 또한 특색 있는 가로수길 조성은 시가지 가로수가 갖추어야 할 조건으로 열악한 환경에 잘 견디면서 병해충 등 관리가 용이하고 강한 전지에도 수형복귀가 잘 되는 수종이여야 하며, 특히 눈이 많은 지방에서는 낙엽수계통의 수종이어야 하므로 도동로, 남천로 구간에는 위와 같은 조건을 갖춘 튜립을 식재하여 관리하고 있습니다. 앞으로도 주기적인 수형다듬기 등 사후관리를 철저히 하여 가로수경관 조성에 기여토록 하겠으며, 더욱 좋은 경관도로 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 이종윤 의원 님께서 질문 하신 지역경제 활성화를 위한 먹거리촌 조성 방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리 군에서는 지속적인 인구감소와 구매환경 변화 등으로 침체되어 있는 지역경제 활성화를 위하여 2004년부터 재래 시장 환경개선사업 등을 추진해 오고 있습니다. 특히 재래 시장 환경개선사업으로 영광 매일 시장 에 최근 4년간 주차장 80면과 화장실, 사무실 등 총 15억 4,000만원을 지원하여 주변 환경 기반시설을 정비하였고, 2008년에도 아케이드사업비로 2억 3,300만원을 확보하여 사업추진 준비 중에 있습니다. 또한 현재 영광 매일 시장 활성화 연구용역을 계약 추진 중에 있으며, 우리지역만이 갖고 있는 독특한 특성을 최대한 살린 특색 있는 먹거리장터 조성, 소방도로 정비, 판매시설 개선, 아케이드 설치, 재래 시장 이용객들의 편익시설 설치 등 다양한 활성화 방안을 연구하여 안정적인 유통체계 구축 및 재래 시장 상인 소득증대, 이용객들의 편 의제 공 등 지역경제 활성화에 기여토록 연구용역에 반영할 계획이며, 2008년 2월중에 연구용역 최종 보고 서가 제출 되는 대로 연구결과를 토대로 특색 있고, 다시 찾고 싶은 먹거리장터 조성 등 재래 시장 및 지역상권 활성화에 노력하겠습니다. 이외에도 우리군 7대관광지 및 영광스포티움 주변에 다양하고 특색 있는 토속음식 먹거리촌 조성 등을 계획하여 볼거리와 먹거리, 즐길거리 등을 함께 할 수 있는 환경 조성으로 사시사철 많은 관광객들이 찾아오는 지역명소를 만들 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사 합니다.

신언창 의원 입니다. 과장님 영광읍이 항상 저희들이 말을 할 때면 7대 관광사업을 기관장들이 인사말을 할 때 자주 나오지 않습니까? 7대 관광사업이 정확한 사업비는 모르겠습니다만, 600억이 넘었을 것입니다. 그리고 계속 투자하고 있고, 그 지역이 불갑사, 백수, 법성 이 3곳으로 편중이 되어 있지 않습니까? 그러면 현재 영광읍이 과장님 생각에 이 관광사업이 3개 지역으로 나눠져 가지고 있는데 새로운 예상치 못한 곳에 몇 백억씩 투자를 해서 여건이 좋다하여 관광사업을, 예를 들어서 골재를 지어놓고 미장하는 단계란 말입니다, 건물을 지었을 때. 이런 단계에 와있는 시점에서 영광읍이 7대 관광사업에 얼마나 어떻게 되었다란 부분을 과장님 생각 하시기에 영광읍이 어떻게 같이 편중되어서 나가고 있는지에 대해서 과장님의 식견을 듣고 싶습니다.

아마 신 의원 님이 말씀하신 내용을 같이 공감하지 않나 하는 생각을 해 봅니다. 아무래도 7대 관광사업이 앞서 신 의원 님 말씀하신 그쪽으로 치중이 되어 있기 때문에 이쪽 지역이 조금은 소외되지 안했냐 하는 그런 말씀을 하시는 것 아니겠습니까?

상대적으로 광주근교에서 4차선이 개통이 되면서 바로 법성포로 갑니다. 영광읍은 사무적이거나 자기 볼일을 보기 위해서 오는 사람이지 관광을 위해서는 거의 법성이나 백수, 불갑사 쪽으로 빠져 나가거든요. 영광읍은 관광사업에는 전혀 시설투자가 안되고 있다. 그래서 읍면의 불만의 목소리가 상당히 많습니다. 그래서 이 질문 을 했는데, 여러 의원 님께서 아까도 볼거리, 먹거리, 테마공원 얘기를 하신 것을 들었죠? 제 식견도 그렇습니다. 우산공원을 하는데 120억, 아마 그때 쯤 되면 150억 내지는 160억이 투자될 것 같은데, 거기에다 테마 공원을 만드는 것이 났지, 앞서 김준성 의원 님 말씀대로 100억에서 150억 정도 되면 소인국 하나는 만들 수 있어요, 그런 것을 공원화 하면서 말들 수 있는데 그냥 땅만 평지 조성하여 나무심고 하는 아무 의미 없는 사업을 많이 한단 말입니다. 같은 맥락의 말을 이종윤 의원 님이나 김준성 의원 님께서 집중적으로 읍의 이야기를 하고 있습니다. 전번에 기획실인가요, 2020 개발세 로 해서 앞으로 10년인가요, 180억씩 1,800억원에 대한 것을 영광읍과 다섯 개 권역을 용역과제로 준 것으로 알고 있습니다. 이 용역을 주었는데 다섯 개 권역에 영광읍이 있어요, 그럼 1,800억에서 5등분 한다고 해도 영광읍의 몫이 있을 것 아닙니까? 그럼 그런 곳에 넣어서 영광읍이 지금 학정리쪽에 4차선이 2009년도에 개통 예정이죠? 개통이 되면 인접거리가 가까워진단 말입니다. 읍을 통과해서 가는 모양새가, 그래서 제가 기존의 도동로 1구 개통이 된 곳은 벚꽃나무가 심어져 있지요, 그리고 청우아파트부터 백학로는 수목이 지금 무엇입니까, 지금 생각이 안나는데?

튜립나무입니다.

예?

튜립이요.

그래서 읍을 좀 큰 대로, 일방로는 아니고 큰 길이라도 전원화를 시켜야 겠다하는 뜻에서 질문 을 한 것입니다. 관광사업에 전혀 미치지 못하고 있기 때문에 그래서 군정 질문 을 하게 된 것입니다. 그 전에도 지역경제과 업무 보고 를 받을 때 늘 관계되는 과장님께 얘기를 했습니다만, 그때마다 좋으신 생각이다, 검토해 보겠다라고 끝나기 때문에 군정 질문 을 하게 된 것입니다. 그리고 나무 수종을 다른 수종으로 바꿔 보자는 질문 을 했는데 답변이 지금 그대로 관리를 하겠다는 답변입니다, 내용을 보니까. 그런데 이 답변이 지금 도시의 가로수를 식재를 할 때 도시계 사업입니까?

저희들이 사업비가 가령 지역경제과 도시계 사업비로 예산 이 확정이 되면 발주는 저희들이 하면서 가로수를 식재를 할 때는 전문 분야 부서 인 환경녹지과의 의견을 받아서 그렇게 하고 있습니다.

그러니까 아마 도로가 뚫어진다거나 할 때 식재사업은 도시계에서 하죠?

예.

그럼 사후 관리는 환경녹지과에서 한다는 말입니까?

공사 사업은 저희들이 하는데 사업할 때 나무 가로수 수종을 선택을 한다거나 결정 을 하는 그런 부분도 저희들은 전문 성이 없기 때문에 환경녹지과에 의뢰를 해서 검토를 받아서 저희들이 식재만 하고 그렇습니다.

그러니까 답변이 지금 튜립나무를 계속 경관이 좋게 관리를 하겠다라고 내용이 되어 있어요. 저의 질문 과는 상반된 답변이거든요.

이 부분은 전문 성이 없어서 환경녹지과에 의견을 받았습니다.

나는 경관조성을 하기 위해서 식재 사업을 제가 제안 을 하려고 하는 뜻은 현재 이 나무는 크기만 하고 간판만 가리고 길쭉길쭉 크기만 하지, 그리고 초가을이 되면 잎이 빨리빨리 떨어지고 해서 현재 도시권 에서도 광주역 등 몇 군데를 대상으로 해서 소나무 군락지를 만든 것을 봤지요, 시내 중간 중간에? 공기가 탁한데도 소나무를 심고하는데, 우리 영광의 군목이 소나무인지 아시죠?

예.

우리 영광군 군목이?

예.

예초부터 생긴 곳은 모르지만 도심 에서 인공적으로 소나무 군락지가 되어 있는 곳은 영광에 하나도 없잖아요? 그러지 않습니까? 군청 앞에만 지금 서너 구루 있는 것 외에는? 이런 미적인 경관을 살려야 되는데, 아까 환경녹지과에서 자문만 받으신다고 하셨죠?

예.

그럼 수목 갱신을 하기 위해서는 도시계에서 임의적으로 안되는 것인가요?

제 생각에는 앞으로 가로수를 관리하고 조성을 하는데는 전문 부서 인 환경녹지과에서 해야 되지 않느냐 하는 생각을 합니다. 지금도 가로수 관리하는 조례가 입법예고 중에 있는 것으로 알기 때문에 앞으로 전문 적으로 환경녹지과에서 관리를 해야 되는 사항이다라고 생각을 합니다.

환경녹지과의 답변은 그냥 그것을 가지고 잘 가꾸겠다란 대답이에요. 환경녹지과에서 자료 받았죠?

네, 그렇습니다.

과장님이 끝나면 환경녹지과장님 답변 요청을 하겠습니다.

좋습니다. 그런데 업무 부서 가 이러하니까, 내 업무가 아니다란 식으로 된단 말입니다. 그리고 제가 또 우리 과장님께 수목을 소나무로 앞서 말했던 청우아파트부터 남천로, 한전아파트까지 소나무로 수목갱신 할 용의가 있는지 없는지를 물어보려고 했는데, 자꾸 환경녹지과에 자문을 받아야 한다는 예매한 피해가는 답변이 나오니 답답하잖아요. 그리고 현재 담배인삼공사 앞에서부터 한전 앞에까지 지금 심어진 나무가 뭐가 심어져 있는지 아세요?

잘 모르겠습니다.

그것도 아까 말할 때는 튜립나무 같은 종인가본데, 언제가 보식하려고 4대 때 어느 의원 이 말을 하니까 금방 나무를 심어 놨는데 제 손가락 같은 나무에요. 지금도 그 나무가 그대로 있습니다. 그쪽의 나무는 전혀 자라지 않고 있어요. 그러면서 여기에는 앞으로 그 나무를 잘 가꾸어서 조성을 하겠다고 해요, 다 말라 삐틀어져가지고 거의 죽어가고 있는데. 이렇게 내용과 행동이 틀리다 이 말 이예요. 어떻게 생겼나 환경녹지과와 한번 가보세요. 그런데 시내 가로수를 변경하여 조성해서 경관을 좋게 하자 , 7대 관광사업의 일환으로 하자 고 하는데 답변으로 나오는 내용이 전혀 무방비 상태 아닙니까?

예.

알겠습니다.

예, 이상마치겠습니다.

이종윤 의원 입니다. 영광 구도시 활성화를 위해서 빛의 거리를 조성하고 있는 것으로 압니다. 이를 바탕으로 한 질문 요지가 소득과 연계를 시키자란 이런 이야기 아니겠습니까?

예.

답변 중에 매일 시장 환경개선을 말씀하셨는데, 지금 환경개선과 먹거리가 중요하다, 이것을 강조하기 위해서 질문 을 드렸던 것이고, 더 연구해서 좀 소득으로 연결이 될 수 있도록 과장님의 확고한 노력이 필요하다란 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

상하수도사업소장 김희정입니다. 김봉환 의원 님께서 질문 하신 염산면과 백수읍 하수종말처리시설 설치 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 하수종말처리시설은 하수도법 제6조 및 동법 시행령 제2조의 규정에 근거하여 하수도정비기본계획에 반영 한 후에 환경 부의 인가를 득한 후 추진할 수 있습니다. 우리군 하수도정비 기본계획 변경은 2005년 12월에 용역을 착수하여 추진하던 중 수산자원보호 구역 해 제지 연으로 영광군 관리계획이 확정되지 않아 하수도 정비 기본계획 변경용역도 현재 중지된 상태입니다. 금번에 수산자원 보호 구역 이 해제되어 2008년 6월까지 지역경제과에서 추진하고 있는 군관리계획이 완료되면 우리군 하수도정비 기본계획 변경용역도 2008년도 6월경에 완료되어 염산면과 백수읍 하수처리장 시설계획이 기본계획에 반영될 것입니다. 현재 염산면 지역은 도사, 남계, 상정 , 연화, 봉서, 축장 등 6개 지구에 농어촌마을하수도가 실시되어 가동 중에 있으며, 야월리 이리지구는 2007년 착공 2008년 준공계획으로 추진 중에 있습니다. 그리고 수산자원 보호 구역 에서 해제된 봉남리와 상계리, 옥실리, 상오리 지역 등 면 소재지권은 용역추진 중인 하수도정비 기본계획에 반영하여 2009년도에 사업 승인 신청 하여 2010년도에 사업을 추진할 계획입니다. 또한 소재지권에서 제외된 옥실 3,4리에 대해서는 농어촌마을하수도 정비사업 계획에 반영하여 추진토록 하겠습니다. 그리고 백수읍 지역은 하사리 송정마을 1개 마을만 농어촌마을하수도를 가동 중에 있으며, 한성, 상촌, 중촌지구는 2008년 준공계획으로 현재 추진 중에 있습니다. 그리고 읍소재지권인 양성리, 천마리, 죽사리, 대전리 일원은 용역추진중인 하수도 정비기본계획에 반영하여 2009년도에 사업 신청 하여 2010년도부터 염산면 소재지권과 동시에 추진할 계획입니다. 이상으로 질문 에 대한 답변을 마치겠습니다.

김봉환 의원 입니다. 시간이 많이 되어서 간단히 질문 드리겠습니다. 지금 현재 농어촌 소규모 하수도 정비시설이 염산 6개소, 백수도 몇 개소가 있는데 지금 나머지 마을은 거의 생활하수나 오폐수들이 아무런 여과 없이 바다나 농경지로 유입이 되고 있다는 것이죠?

예, 그렇습니다.

소장님이 염산을 가실일이 있으면 염산면사무소 앞에 보면 하수도인지 농업용수시설인지 구분이 안 될 정도로 심한 악취가 나가지고 그런 것들이 특별한 정화 없이 농경지로 유입되는지 아니면 바다로 계속 흘러 나가고 있거든요. 그래서 지금 이것이 너무도 시급한 사항인데 지금 우리가 태안반도 원유 기름 유출 사건 때 보면 환경에 한번 오염되면 재생하고 살려내는데 20,30년 정도 장 기간 시간이 걸리거든요. 그래서 이것도 제가 알기로는 상당히 오랜 동안 농경지로 유입이 되었던지 아니면 바다로 흘러가고 있거든요. 그래서 지금 2010년도부터 추진 할 계획이고 하는데 이 공사를 시작하면 얼마나 걸립니까?

보통 3년 정도 걸립니다.

2010년에 시작을 한다고 해도 2013년 정도 걸리겠네요.

네, 그렇습니다.

그럼 사업비는 대충 어느 정도나 추정하고 있어요?

추진계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 지금 현재 다음연도 사업지구 확정이 보통 내년도 사업지구 확정을 금년도 1월 달에 합니다. 그러다 보니까 저희들이 기본계획을 환경부 승인 받고 나면 내년도 8월쯤이 될 것 같습니다. 그런다면 2009년도 1월 달에 신청 을 하면 2010년도에 사업을 착수할 수가 있습니다. 그래서 제일 빨리 서둘러야 2010년도에 착수가 가능하고요. 지금 염산면의 경우에 1일 약 650톤 규모로 시설을 하려고 합니다. 그랬을 경우에 사업비가 약 183억 정도 소요되는 것으로 알고 있고, 백수소재지권은 약 550톤 규모로 하는데 180억 정도 소요 될 것 같습니다. 그래서 막대한 사업비가 소요되기 때문에 환경부에서 일시에 지원이 불가능합니다. 그래서 한 3년 정도 연차사업으로 추진을 해야 마무리가 될 수 있을 것 같습니다.

지금 주로 염산이나 백수에서 많이 생산되는 것이 소금, 그리고 수산물들이 많이 생산되고 있는데, 소금도 바닷물을 이용해서 만들기 때문에 바다가 깨끗해야지 좋은 소금들이 나오고 하거든요. 그래서 물론 여러 가지 예산 이나 계획들이 좀 어렵기는 하겠습니다만, 빠른 시일 내에 추진을 하셔가지고, 아마 수자원보호 구역 이 해제되면 개발이 더 되고 많은 개발로 인해서 더 오염이 심해 질 것으로 생각이 되니까 빠른 시일 내에 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상마치겠습니다.

네, 알겠습니다.

소장님 지금 군정 질문 하고는 동떨어진 얘기 같습니다만, 지금 상수도관련 조례 개정을 상정 을 했지요?

예.

그 부분에서 아마 소장님도 다 인지를 하고 계신 것 같더라고요. 지금 우리가 일반 상가, 주택은 15㎥로 평수는 약 4평정도 이하일 경우에 가정용으로 인정을 해 주지요?

예, 소규모인 경우에

소규모 15㎥, 그리고 수돗물하고 관련이 없는 장사를 한다고 판단이 될 경우에 현재 가정용으로 전환을 해주고 있지요?

그렇지 않습니다.

그러면요?

지금 건축물 용도에 따라서 부과를 하고 있습니다. 그래서 가정용은 주택, 공동주택이나 연립주택이나 단독주택이 해당이 되고, 용도가 근린시설인 경우 일반용으로 부과를 하고 목욕탕으로 되어 있는 곳은 목욕탕으로 부과를 하고 있습니다.

그런데 주민 들이 아마 민원이 있어서 개정안 을 한 것으로 알고 있습니다. 상가주택이면 평수를 떠나서 일반용으로 부과를 합니까?

그렇습니다.

거기에 부당 성이 있다는 것 아닙니까? 그래서 군수 가 인정한다고 판단이 될 경우에는 가정용을 해 주겠다란 것이 개정안 의 주요 내용이죠?

예.

지금 현재 조례만 개정을 해 놓고 일반 군민에게 홍보가 미흡해서 이 혜택을 못 받는다고 했을 때 지금 다시 민원이 야기되지 않을까 하는 생각에서 이것은 홍보가 될 필요성이 있다. 왜 그러냐면 지금 현재 영광읍내에 보면 상가주택으로 거주하면서도 장사를 않고 계신 분들도 있지 않습니까? 그런데 상가주택이라고 하여 일반용 적용을 받는다는 것이 부당 하다. 그래서 앞으로는 현지 실사를 해서 그것이 인정이 된다고 한다면 가정용으로 전환을 해 주겠다는 이 말씀이죠? 그래서 이런 것을 좀 홍보를 해서 현재 영업을 않고 있는 분들은 가정용으로 전환을 해 주는 것이 당연하죠? 그래서 앞으로 홍보가 필요하다라고 생각이 드는데 소장님은 어떻게 생 각하 십니까?

그 부분의 개정 부분에 대해서는 홍보를 하겠습니다. 그런데 저희들이 애로가 있는 것이 무엇이냐면 주로 장사를 하시는 분들이 장사를 하시면서 자기가 이용하는 살림을 하시는 분들이 많이 있습니다. 가게 안에서 방도 하나 있고, 주방도있고하는 경우가 있는데, 물을 쓸 때는 살림을 하는 곳에 사용을 한다 이것입니다. 그런데 왜 영업용으로 부과를 하느냐하는 그런 이야기입니다. 그래서 그렇게 생각을 한다면 영업용이 아닌 전부 가정용으로 부과를 해야 한다는 결론이 나오거든요.

그런데 제가 의원 이 되기 전에 저도 이의 를 제기를 했던 적이 있습니다. 제가하고 있는 업을 알고 있지 않습니까? 사실은 물하고는 아무 상관이 없는 업을 하고 있지 않습니까? 그런데 영업을 한다고 하는 이유하고 상가 평수가 넓다는 이유에서 일반용으로 지금현재 일방적으로 지정을 받지 않습니까? 그래서 저도 한번 이의 를 제기를 했었어요. 그런데 이런 조례의 기준에 의해서 평수가 많기 때문에, 일반용이란 것이 보통 영업용이라고 하지 않습니까? 그래서 영업용으로 지정을 무조건 받아버립니다. 저도 그렇게 이야기를 했어요, 제가 하는 업하고 물은 아무상관이 없지 않느냐, 그러지 않습니까? 그런 업자들이 많이 이의 를 제기를 할 것이라고 생각을 합니다. 아마 전도 그런 생각을 할 때 일반인들도 많이 하리라고 생각 하는데, 저는 어떤 이야기를 하고 싶냐면 장사를 하면 이분들도 이의 제기를 하지 않는데 폐업 후 장사를 안하고 있을 경우에는 현지 조사를 해서 가정용으로 인정을 해 주어야 되지 않느냐 하는 뜻입니다.

그래서 유 의원 님 말씀도 주민 들이 말씀하신 내용과 같습니다. 영업용이라고 표현을 하면 물을 이용해서 장사를 하는 경우에만 영업용이라고 주민 들이 생각을 하셔요.

그렇게 많이 인식을 하고 있어요.

그렇게 생각을 하기 때문에 이것은 부당 하다고 주장을 하시는데 저희들이 생 각하 는 영업용이란 것은 지금은 영업용이란 말을 안쓰고 일반용이라고 하는데요. 그래서 저희들이 생각을 할 때는 소득 창출을 하기 위해서 하는 그런 가게 등은 일반용으로 부과를 하고 있습니다. 그래서 단순히 살림살이를 하는 부분만 가정용으로 판단을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분이 저희들 수입에도 상당한 영향이 미치기 때문에 섣불리 가정용으로 부과하기는 어렵고 또 어떤 경우에는 살림을 하다가도 영업을 할 수도 있고, 영업을 하다가 쉴 수도 있는데 그때마다 가정용으로 부과를 했다가 영업용으로 부과를 할 수 있는 인력이나 여러 가지 문제들이 있습니다. 그런 부분은 앞으로 다른 시군의 예를 조사를 하고 있습니다, 그런 부분을 어떻게 처리를 하고 있는지를. 일부 시군에서 쉽게 말해서 영업을 안하는 경우에는 현지 조사를 해서 조정을 하는 시군도 있었습니다. 그래서 그런 부분도 더 연구를 해서 시정해 나가도록 하겠습니다.

소장님 아까 말씀이 나왔는데, 영업용이란 그 용어 자체가 처음부터 잘 못되어진 것 아니냐. 그래서 수도요금에 부과되는 기준에 대해서는 우리 영광군이 많이 홍보를 해야 할 필요성이 있다. 사실 이런 부분은 숱한 민원이 있을 거라고 생각을 합니다. 그래서 그런 가정용하고 일반용하고의 인식을 수용가들에게 시켜줄 필요가 있지 않느냐. 왜 그러냐면 한사람이 오면 그 민원을 한 사람한테 설명을 해주고 이런 것 보다는 어떤 모임장소나 대중들이 있을 때 수도요금 부과 기준에 대해서 설명을 해주면 인식전환이 되지 않겠나 하는 생각을 합니다.

앞으로 노력을 하겠습니다. 저희들이 노력은 하고 있습니다만, 시골의 수용가들이 고령이다 보니까 설명을 해도 못 알아듣는 경향이 있습니다. 앞으로 더욱 노력하겠습니다.

이상마치겠습니다.