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경북 포항시의회 5분자유발언

박경열 의원 5분자유발언

제139회 제4차 본회의2007-12-21

박경열 의원 프로필 보기 →

문하

박문하의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 포항시의회(제2차 정례회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
다음은 5분 자유발언을 시간을 갖도록 하겠습니다. 두 분의 의원께서 신청해 주셨습니다. 먼저 안정화 의원께서 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
정화

안정화의원

한나라 비례대표 안정화 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 박문하 의장님 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 요즘 우리 생활 주변에서 무심코 지나치기 쉬운 유기견 관리대책과 겨울모기의 방역대책에 대하여 제언하고자 합니다. 2007년 한 해 포항시에 접수된 유기견수가 590마리에 이르고 있으나 신고 되지 않고 거리를 배회하는 유기견까지 합하면 얼마나 될는지 알 수가 없을 정도로 배회동물이 눈에 띄게 증가하고 있는 안타까운 현실에 직면해 있습니다. 본 의원이 조사한 바에 의하면 포항시에서는 동물보호협회 포항지부와 위탁계약을 맺어 유기견을 관리하고 있으나 공고를 통해 30일 이내 주인이 나타나면 인계를 하고 주인이 나타나지 않을 경우 희망하는 일반가정에 분양을 하며, 분양자가 없을 경우 안락사를 시켜 폐기물로 처리하고 있는 실정입니다. 최근 경제수준의 향상과 함께 동물사랑에 대한 시민들의 관심이 증가하면서 개, 고양이 등 다양한 동물들이 가정에서 길러지고 있으나 경제적인 이유나 가사 사정에 따라 마구 내다버림으로 인해 동네를 배회하거나 쓰레기통 훼손, 사람에게 위협은 물론 도로상에서의 교통장애 유발과 배설물 등으로 주변 환경을 오염시키는 등 심각한 사회문제로 대두되고 있습니다. 얼마 전 본 의원의 농장에도 병든 강아지 3마리를 버리고 가서 현재 키우고 있는데 유기견도 당연히 우리가 보살펴야 할 소중한 동물로서 애완동물도 가족이라는 인식을 가지고 시민 모두의 따뜻한 관심이 필요하다고 하겠습니다. 따라서 생명이 있는 동물을 안락사 시켜 폐기물로 처리해야 하는 악순환이 반복되지 않도록 “애완동물등록제”를 실시하거나“보호소 설치”를 확대하는 방안 등 특단의 대책이 절실히 요구됩니다. 다음은 겨울철 모기 문제에 대하여 언급하고자 합니다. 옛 속담에“처서가 되면 모기의 입이 비뚤어진다.”라는 말이 있는데 이 시기가 지나면 모기가 점차 사라져 모기에 물릴 염려가 줄어든다는 뜻입니다. 그런데 요즘 겨울철인데도 불구하고 이 말이 무색할 정도로 모기가 극성을 부리고 있습니다. 그 원인이 무엇인지 정확하게 알 수 없으나 최근 우리 주변에 24시간 영업 목욕탕이 늘면서 목욕탕에서 흘러나온 따뜻한 물들이 모기가 서식하기 좋은 환경을 만들어 모기가 많다는 이야기도 있고 또 한 가지는 정화조에서 모기가 대량으로 발생하고 있다는 사실도 언론보도를 통해 알려지고 있습니다. 정화조에는 빨간 집모기와 지하집모기가 주로 서식하고 있는데 이들 해충은 보통 4월부터 10월까지 많이 발생되며, 이 모기 유충 서식 밀도가 매우 높아 여름철에는 2주마다 한 정화조에서 약 10만 마리 이상이 발생된다고 합니다. 우리 지역의 경우 읍ㆍ면ㆍ동에서는 통상 5월부터 10월까지만 방역활동을 하였으나 최근에야 3월부터 12월까지 하수구나 복개천 등을 중심으로 방역활동을 펼치고 있는 실정입니다. 모기는 다양한 동물의 피를 빨아먹는 해충으로 사람에게 전파할 경우 노약자나 어린이에게는 치명적인 병을 유발할 수도 있습니다. 가정에서도 주의를 기울여야 하겠지만 우리 시에서도 사계절 방역을 통해 겨울 모기의 피해로부터 벗어날 수 있도록 대책을 마련해야 하겠습니다. 최근 박승호 시장을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 노력으로 우리 지역에 투자유치를 희망하는 업체들이 늘어나면서 지역경제 활성화를 바라는 시민들의 기대가 그 어느 때보다 고조되고 있습니다. “꿈과 희망의 도시 글로벌 포항”이라는 시정목표가 달성될 수 있도록 작은 일부터 관심을 가지면서 시민들의 기대에 부응하는 공무원상을 정립해 주시기를 간곡히 당부 드리면서 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
문하

박문하의장

감사합니다. 세심한 부분까지 지적해 주신 안정화 의원 수고하셨습니다. 안정화 의원님 하시니까 칭찬이 많습니다. 계속해서 박경열 의원께서 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
경열

박경열의원

안녕하십니까? 흥해 출신 민주노동당 박경열 의원입니다. 5분 발언을 허락해 주신 존경하는 박문하 의장님, 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 최근 몇 년간 끊임없이 제기되고 있는 포항산업단지 인근 환경 문제와 주민피해에 대한 포항시의 근본적인 대책수립과 이를 위한 종합적인 역학조사 필요성에 대해서 말씀드리고자 합니다. 지금까지 수십 년간 포항산업단지 인근의 주민들은 공단으로부터 날아오는 쇳가루와 분진으로 인한 생활과 건강상의 많은 고통을 호소하고 있습니다. 실제로 민주노동당 단병호 국회의원이 지난 7월 주택가 생활분진을 수거하여 국가 공인기관인 한국화학시험연구원에 성분 분석을 의뢰한 결과에 따르면 검출된 총 6종류의 중금속 중 아연은 토양환경보전법에 규정한 토양오염 우려 기준 킬로그램 당 174밀리그램을 초과하여 검출되었고, 니켈은 기준치에 거의 육박하는 결과가 나타났습니다. 아연은 급성으로 구토나 설사, 위염, 급성간염 등을 일으킬 수 있으며, 니켈은 발암성 물질로서 폐부종, 호흡기 질환, 접촉성 피부염 등을 일으킬 수 있는 물질입니다. 이는 산업단지 인근 주민들이 지속적으로 제기해 온 건강상의 이상 징후와도 상당 부분 연관을 가지고 있는 부분으로 크게 우려하지 않을 수 없는 상황입니다. 집행부는 환경부 산하 국립환경과학원에서 진행하고 있는 포항지역 코호트 조사를 이유로 역학조사를 하지 않겠다는 점은 납득할 수가 없습니다. 코호트 조사는 현재 시점으로부터 향후 20년간 산단지역 주민들의 건강영향을 추적 조사해 나가는 것으로서 과거 환경오염으로 인해 주민들의 건강영향을 조사하는 것은 코호트 조사의 목적이 아니기 때문입니다. 광양의 경우에는 포항보다 10년 이상 늦게 산단이 형성되고, 피해규모나 범위가 포항보다 더 훨씬 협소함에도 불구하고 산단 인근의 주민 피해 호소에 대해 광양시가 적극적으로 발벗고 나서서 2004년도 환경피해 역학조사를 실시하였고, 결과는 15세에서 19세가 전국 평균 만성기관지염이 32배 이상이나 나타났습니다. 현재 포스코 광양제철소와 협의를 통해 최근에 광양시, 포스코, 주민대책위, 시민사회단체가 공동으로 참여하는 클린 태인 만들기 사단법인을 만드는 등 많은 성과를 내오고 있습니다. 광양제철소는 또한 매년 6억 원씩 지역사회에 출연하여 지역민들의 복지향상을 위해 함께 동참하고 있습니다. 특히 이웃나라 일본의 경우에는 이미 30년 전에 산단지역 주민들에 대한 건강역학 조사를 실시하여 주민들에 대한 보상을 지금까지 죽하고 30년 전부터 해 오고 있습니다. 그리고 지금도 약 연간 7,000억 엔이라는 산단지역 주민들에 대한 피해보상을 지금도 하고 있습니다. 존경하는 의장님, 선배ㆍ동료의원 여러분! 본 의원은 지금까지 말씀드린 내용은 특정기업을 대상으로 문제제기를 하거나 괴롭히기 위함이 결코 아닙니다. 오히려 기업과 지역주민이 함께 상생할 수 있는 당연한 방법을 말씀드리고 싶은 것입니다. 현 시기 그리고 앞으로 다가오는 미래에는 환경 문제를 배제하고 이윤만 추구하는 기업은 그 어떤 기업도 좋은 평가를 받을 수 없습니다. 환경 문제가 있다면 그것을 덮거나 피해가야 될 것이 아니라 민, 관, 기업이 함께 힘과 지혜를 모아 개선해 가면서 지역발전을 도모하는 것이 순리일 것입니다. 그리고 과정에서 주민들이 입었던 피해가 있다면 그 또한 그에 대한 책임은 누군가가 져야 하는 것은 과정상에 당연한 단계일 것입니다. 더 이상 시간을 늦추지 말고 그동안 지속적으로 발생해 왔던 환경문제에 대해 그리고 30년 이상 고통받아왔던 송도, 해도, 그리고 청림, 대송 주민 피해에 대해 이제는 포항시가 책임 있는 모습으로 종합적인 역학조사를 실시할 것을 촉구하면서 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
문하

박문하의장

박경열 의원 수고하셨습니다. 다음은 관계공무원의 본회의 불출석 사항을 공지해 드리겠습니다. 이동윤 농업기술센터소장이 농촌진흥청에서 개최되는 2007년도 중앙단위 농촌진흥사업 종합보고회 참석차 오늘 본회의에 불출석한다는 공문통보가 있어서 허락을 하였습니다. 1. 2007년도 제2회 추가경정예산안(포항시장 제출) 2. 2008년도 세입ㆍ세출예산안(포항시장 제출)

11시50분

의사일정 제1항 2007년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2008년도 세입ㆍ세출예산안 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 조진 예산특별위원회 위원장께서 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
조진

조진예산특별위원장

예산특별위원회 위원장 조진 의원입니다. 지난 12월 12일부터 18일까지 심사한 2007년도 제2회 추가경정예산안과 2008년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사결과입니다. 2007년도 제2회 추가경정 예산안 규모는 일반회계가 8,069억 원으로 기정예산 7,717억 원보다 4.5% 증가한 352억 원이 증액되었으며, 특별회계는 상수도공기업특별회계를 포함하여 773억 6,000만 원으로 기정예산 744억 원보다 3.9% 증가한 29억 6,000만 원이 증액되어, 이번 추경의 전체 예산안 총 규모는 9,281억 6,000만 원으로 기정예산 8,900억 원보다 4.2% 많은 381억 6,000만 원이 증액 편성되어 제출 되었습니다. 그동안 우리 특위에서 심사 조정한 결과 세입예산에 있어서는 일반회계 및 특별회계 모두 원안의결 하였으며, 세출예산에 있어서는 먼저 일반회계 세출예산은 1억 8,310만 원을 삭감하여 삭감액 전액을 예비비로 증액하였습니다. 특별회계는 원안의결 하였습니다. 다음은 2008년도 예산안에 대한 심사 결과입니다. 2008년도 세입ㆍ세출예산안은 일반회계가 6,937억 원으로 2007년도 당초예산 6,458억 원보다 7.4%가 증가된 479억 원이 증액 편성 되었고, 특별회계는 공기업 특별회계를 포함하여 1,640억 원으로 2007년도 당초예산 1,131억 원보다 45% 증가된 509억 원이 증액되어, 전체 2008년도 세입ㆍ세출예산안 총 규모는 8,577억 원으로 2007년도 당초예산 7,589억 원보다 13% 증가한 988억 원이 증액 편성되어 제출되었습니다. 제출된 2008년도 세입ㆍ세출예산안에 대하여 그동안 우리 특위에서 심사한 결과 세입예산에 대하여는 일반회계에서 30억 원을 삭감하여 예산규모가 6,907억 원으로 조정하였고, 특별회계는 원안의결 하였으며, 세출예산에 대하여는 먼저 일반회계 세출예산은 115억 2,455만 5,000원을 삭감하여, 그 삭감액을 소규모어항시설 9개소 사업에 11억 9,000만 원, 청림동 국도 31호선 확포장사업에 10억 원, 연일강변도로 대로 2류 17호 개설사업에 10억 원, 해도 근린공원 옆 도로 대로 2류 16호 개설사업에 9억 원, 구룡포 다목적복지회관 건립에 10억 원, 월포 해안도로 교량설치 사업에 20억 원 등 총 6 건 70억 9,000만 원을 증액하고, 세입 삭감에 해당하는 동빈내항 복원사업비 30억 원을 제외한 나머지 14억 3,455만 5,000원은 예비비로 증액하기로 하였습니다. 공기업을 포함한 특별회계 세출예산은 68억 6,327만 6,000원을 삭감하였으며, 삭감 전액을 각 회계별로 예비비에 증액하였습니다. 기타 세부적인 증감내역 및 상세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2007년도 제2회 추가경정예산안과 2008년도 예산안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
문하

박문하의장

조진 위원장 수고하셨습니다. 예산특별위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다만 2008년도 예산안에 대하여 예산특별위원회의 심사과정에서 증액된 부분은 지방자치법 제127조 3항의 규정에 의해서 시장으로부터 서면동의가 있었음을 알려드립니다. 그러면 먼저 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 예산특별위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 가결하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 세입ㆍ세출예산안에 대하여 예산특별위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 가결하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으시지요? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 매일 늦은 시간까지 제가 자장면 먹는 모습도 봤습니다만 늦은 시간까지 예산안 심사에 혼신의 노력을 다해 주신 예산특별위원회 조진 위원장을 비롯한 11분의 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 3. 2008년도 포항시 문화예술활동 지원을 위한 기금 운용계획안(포항시장 제출) 4. 2008년도 포항시 체육진흥기금 운용계획안(포항시장 제출) 5. 포항시 거주외국인 지원 조례안(포항시장 제출) 6. 포항시 시세 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 7. 포항시 시세감면 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 8. 포항시문화예술회관사용조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 9. 포항시 시립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 10. 2008년도 공유재산관리계획안(포항시장 제출)

11시57분

의사일정 제3항 2008년도 포항시 문화예술활동 지원을 위한 기금 운용계획안, 의사일정 제4항 2008년도 포항시 체육진흥기금 운용계획안, 의사일정 제5항 포항시 거주외국인 지원 조례안, 의사일정 제6항 포항시 시세 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 포항시 시세감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 포항시문화예술회관사용조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 포항시 시립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 2008년도 공유재산관리계획안 이상 8건을 일괄하여 상정합니다. 이상철 총무경제위원장께서 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
상철

이상철총무경제위원장

총무경제위원장 이상철 의원입니다. 제139회 포항시의회(제2차 정례회) 기간 중 우리 위원회에서는 2건의 기금운용 계획안과 포항시 거주외국인 지원 조례안 외 4건의 조례안, 그리고 2008년도 공유재산관리계획안 등 전체 8건의 안건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과, 제안설명 및 전문위원 검토보고의 요지, 질의 답변 및 토론의 요지는 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 제안이유 및 주요골자와 심사결과만 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 2008년도 포항시 문화예술활동 지원을 위한 기금운용계획안입니다. 본 계획안은 문화예술의 발전과 진흥을 도모하기 위하여 1997년도에 기금을 설치한 이래 조성목표 20억 원을 조성목표로 하는 것이며, 2007년도에 이어서 기금의 일부를 조성하고자 2008년도 일반회계에서 1억 원을 출연하여 적립하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결하였습니다. 다음은 2008년도 포항시 체육진흥기금 운용계획안입니다. 본 계획안은 시민들의 체력증진과 지역 체육발전에 필요한 사업이나 활동을 지원할 목적으로 1996년도에 50억 원 조성목표로 설치된 이래 2007년부터 목표액이 초과되어 이자수입금 범위 내에서 기금이 정하는 사업 또는 활동의 목적에 사용코자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 5건의 조례안에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 포항시 거주외국인 지원 조례안입니다. 조례안은 거주 외국인이 늘어남에 따라 지역사회 일원으로 정착 할 수 있도록 시의 재산과 공공시설 이용, 행정혜택 부여 등 지원 근거를 마련하고자 전국적인 표준 조례안을 참고하여 우리 시의 실정에 맞게 조례안이 마련된 것으로 이미 거주외국인이 3,000명이 넘고 외국인 상담센터 운영 등 거주외국인에 대한 지원활동이 이루어지고 있어 조례 제정을 통해 지원근거 마련이 필요한 사항으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시 시세 조례 일부개정조례안 입니다. 본 일부개정조례안은 지방세법의 일부 개정에 따라 법인세할 및 소득세할 주민세의 수정신고기한을 “신고납부한 날부터 60일 이내”를 “부과고지 전까지”로 연장함으로써 납세자의 편의 제공과 일부조항을 조례의 내용에 맞게 재정리하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시 시세감면 조례 일부개정조례안입니다. 본 일부개정조례안은 한국주택금융공사법 시행령 규정에 의하여 65세 이상 고령자가 소유하는 주택 중 노후 연금보증으로 금융기관에 담보된 주택에 대한 재산세의 25퍼센트를 경감하는 조항을 신설하고, 관계법령에 따라 “등록된” 도서관 및 과학관에 한하여 감면될 수 있도록 범위를 명확히 하였으며, 승합형 자동차의 승용차세율 감면적용시한이 2007년 12월 31일에 만료됨에 따라 단계적으로 현실화하고자 감면적용시한을 2009년 12월 31일까지 연장하는 등 2008년도 지방세 감면조례 표준안에 의거 관련조례를 개정하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시 문화예술회관사용조례 일부개정조례안입니다. 본 일부개정조례안은 문화복지동 공연장 사용료 부과 기준을 현재 문화예술회관 대공연장 좌석수 및 사용료의 5분의 3 기준 금액을 적용하여 문화복지동 공연장 사용료를 산정하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 다음은 포항시 시립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 일부개정조례안은 소년소녀합창단 신설에 관한 사항과 비상임단원의 상임단원 전환, 단원의 위촉연령 연장 등의 내용으로 개정코자 하나 개정안에 대해 보다 더 충분한 검토와 신중을 기하기 위하여 제6조(단원의 위촉) 제2항은 예술단의 비상임단원 중 근무기간 2년 이상이고 근무성적이 우수한 자가 상임단원으로 위촉되도록 하는 것으로 개정하고, 기타 개정안의 조항은 현행조례대로 수정하여 심사결과 수정의결 하였습니다. 마지막으로 2008년도 공유재산 관리계획안입니다. 본 관리계획안은 구룡포 다목적복지회관을 건립, 하옥계곡 주차장 조성, 해안선 전망대 설치, 청림동 문화복지회관 건립, 뱃머리마을 복지센터 건립, 뱃머리마을 정보센터 건립, 동해면 공공도서관 건립 등 전체 6건으로 사업의 필요성이 인정됨에 따라 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 보고 드린 8건의 안건은 우리 위원회에서 심사숙고하여 의결한 것으로 우리 위원회 안 대로 의결될 수 있도록 선배ㆍ동료의원 여러분의 협조를 부탁드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
문하

박문하의장

이상철 위원장 수고하셨습니다. 오늘 양이 좀 많은 것 같습니다. 총무경제위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 2008년도 포항시 문화예술활동 지원을 위한 기금 운용계획안에 대하여 가결하고자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으시지요? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 포항시 체육진흥기금 운용계획안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 포항시 거주외국인 지원 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으시지요? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 시세 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 시세감면 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시문화예술회관사용조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으시지요? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 시립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 총무경제위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대해서 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 공유재산관리계획안에 대하여 여러 의원께서는 이의 없으시지요? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11. 2008년도 포항시 농촌발전기금 운용계획안(포항시장 제출) 12. 2008년도 포항시 기초생활보장기금 운용계획안(포항시장 제출) 13. 2008년도 포항시 노인복지기금 운용계획안(포항시장 제출) 14. 2008년도 포항시 여성발전기금 운용계획안(포항시장 제출) 15. 2008년도 포항시 식품진흥기금 운용계획안(포항시장 제출) 16. 2008년도 포항시 환경미화원 주거안정기금 운용계획안(포항시장 제출) 17. 2008년도 포항시 폐기물처리시설 주변 영향지역 주민지원기금 운용계획안(포항시장 제출) 18. 포항시 경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안(이상구 의원 외 26인 발의) 19. 포항시 폐기물관리 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 20. 포항시 음식물류 폐기물 수집ㆍ운반 및 재활용촉진을 위한 조례 일부개정조례안(포항시장 제출)

12시09분

의사일정 제11항 2008년도 포항시 농촌발전기금 운용계획안, 의사일정 제12항2008년도 포항시 기초생활보장기금 운용계획안, 의사일정 제13항 2008년도 포항시 노인복지기금 운용계획안, 의사일정 제14항 2008년도 포항시 여성발전기금 운용계획안, 의사일정 제15항 2008년도 포항시 식품진흥기금 운용계획안, 의사일정 제16항 2008년도 포항시 환경미화원 주거안정기금 운용계획안, 의사일정 제17항 2008년도 포항시 폐기물처리시설 주변 영향지역 주민지원기금 운용계획안, 의사일정 제18항 포항시 경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제19항 포항시 폐기물관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제20항 포항시 음식물류 폐기물 수집ㆍ운반 및 재활용촉진을 위한 조례 일부개정조례안 이상 10건을 일괄하여 상정합니다. 이상구 보사산업위원장께서 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
상구

이상구보사산업위원장

보사산업위원장 이상구 의원입니다. 이번 정례회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 2008년도 포항시 농촌발전기금 운용계획안 등 7건의 기금운용계획안과 포항시 경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안 등 3건의 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고의 요지, 질의답변 및 토론의 요지는 의석에 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제안이유, 주요골자, 심사결과만을 보고 드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 2008년도 포항시 농촌발전기금 운용계획안은 지역농업의 경쟁력강화를 위한 자주재원 확보와 지역특화사업 및 현안사업을 지원하여 농가소득 증대에 기여하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였으며 2008년도 포항시 기초생활보장기금운용계획안은 포항시 기초생활보장기금 설치 및 운용조례에 의거 국민기초생활수급자 및 저소득층의 자활공동체 운영 등 자립촉진 사업을 지원하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였고 2008년도 포항시 노인복지기금 운용계획안은 21세기 고령화 사회로 접어들면서 노인인구가 급격히 증가함에 따라 노인들에 대한 권익향상과 안정된 노후생활을 위한 다양한 복지사업을 추진함이 당면 과제로 부각되고 있어 이를 반영하기 위하여 재원을 확보하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 그리고 2008년도 포항시 여성발전기금 운용계획안은 2000년도부터 시작하여 2007년도까지 10억 원을 조성 목표로 조성된 기금 중 이자수입의 범위 내에서 양성평등의 촉진, 여성의 사회참여 확대 및 권익증진 사업을 지원하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였으며 2008년도 포항시 식품진흥기금 운용계획안은 2001년부터 식품위생법 제65조의 규정에 의하여 징수한 과징금 및 이자수입을 재원으로 식품위생업소의 음식문화 개선사업과 식중독 예방사업을 등을 수행함으로써 시민생활수준 향상에 기여 하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 또한, 2008년도 포항시 환경미화원 주거안정기금 운용계획안은 포항시 환경미화원 주거안정기금 설치 및 운용조례에 의거 포항시 소속 환경미화원에 대하여 주거안정에 필요한 자금을 대부하여 환경미화원들의 사기를 진작시키고 맡은 일에 전념할 수 있도록 하기 위해 무주택 환경미화원들의 주택전세자금 및 구입자금을 대부하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였으며 2008년도 포항시 폐기물처리시설 주변 영향지역 주민지원기금 운용계획안은 포항시 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례에 의거 포항시 폐기물처리시설 주변 영향지역 주민들의 복지증진을 위해 기금을 효율적으로 운영하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이것으로 기금운용계획안에 대한 심사보고를 마치고 다음은 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 포항시 경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안은 포항시 관내 저소득 노인의 건강유지와 복지향상을 위하여 경로식당에 대한 운영 및 지원에 관한 필요한 사항을 조례로 정하고자 하는 것으로 심사결과 무료급식 지원대상을 만65세 이상 저소득노인에서 60세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층과 독거노인을 포함하여 지원할 있도록 하고 자원봉사자의 건강검진 등 지원을 2년에 1회에 한하여로 연간 100시간 이상의 자원봉사를 연간 200시간 이상의 자원봉사로 조정하여 수정의결 하였으며 포항시 폐기물관리 조례 일부개정조례안은 일련의 공사ㆍ작업 등으로 인하여 5톤 미만으로 발생하는 공사장 생활폐기물을 발생에서 처리까지 절차를 체계화 하고 건설폐기물로 처리시의 처리체계 개선방안을 제시하여 공사장생활 폐기물 처리 및 관리에 철저를 기함은 물론 공사장생활폐기물 반입수수료를 인상하여 건설폐기물의 무분별한 매립장 반입 차단으로 기존 매립장 사용기한을 연장하고자 하며 대형폐기물 납부필증 환불 규정을 마련하여 대형폐기물 납부필증 반환 시 미 환불로 인한 민원을 사전에 예방하기 위해 조례를 개정하고자 하는 것으로 심사결과 사업장폐기물 및 공사장생활폐기물 수수료의 공사장 폐기물 중 유리, 폐콘크리트, 금속편류, 폐석고, 토사류 및 이와 성상이나 비중이 유사한 물질의 시(市)처리시설 반입수수료를 ㎏당 35원을 25원으로 조정하여 수정의결 하였고 포항시 음식물류 폐기물 수집ㆍ운반 및 재활용촉진을 위한 조례 일부개정 조례안은 음식물류폐기물 수집ㆍ운반ㆍ처리비의 적정지급을 위하여 물가변동 및 처리비 원가변동요인 발생시 전문기관의 원가분석 결과에 따라 처리수수료를 지급하고 있어 기존 조례의 지급기준을 현실에 맞게 지급할 수 있도록 그 시행에 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다. 이상 심사보고한 기금운용계획안과 조례안은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 통하여 의결한 것인 만큼 우리 위원회가 심사 보고한 대로 의결될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
문하

박문하의장

이상구 위원장 수고하셨습니다. 총무위원회 많다 하니까 보사는 더 많네요. 보사산업위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 2008년도 포항시 농촌발전기금 운용계획안에 대하여 가결코자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 포항시 기초생활보장기금 운용계획안에 대하여 여러 의원들께 이의를 묻겠습니다. 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 포항시 노인복지기금 운용계획안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 포항시 여성발전기금 운용계획안에 대하여 여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 포항시 식품진흥기금 운용계획안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2008년도 포항시 환경미화원 주거안정기금 운용계획안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 2008년도 포항시 폐기물처리시설 주변 영향지역 주민지원기금 운용조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 경로식당 운영 및 지원에 관한 조례안에 대하여 보사산업위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 폐기물관리 조례 일부개정조례안에 대하여 보사산업위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 음식물류 폐기물 수집ㆍ운반 및 재활용촉진을 위한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 21. 2008년도 포항시 재난관리기금 운용계획안(포항시장 제출) 22. 포항시 도로명주소 등 표기에 관한 조례안(포항시장 제출) 23. 포항시 공동주택관리 지원 조례안(포항시장 제출) 24. 포항시주차장설치및관리조례 일부개정조례안(포항시장 제출)

12시22분

다음은 의사일정 제21항 2008년도 포항시 재난관리기금 운용계획안, 의사일정 제22항 포항시 도로명주소 등 표기에 관한 조례안, 의사일정 제23항 포항시 공동주택관리 지원 조례안, 의사일정 제24항 포항시주차장설치및관리조례 일부개정조례안 이상 4건을 일괄하여 상정합니다. 박경열 건설도시위원장께서 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
경열

박경열건설도시위원장

건설도시위원장 박경열 의원입니다. 심사보고 전에 공동주택관리사 하시는 분들께서 오늘 많이 찾아주셨는데 조례안에 대하여 많은 관심을 가져주신 데 대해서 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 제139회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 처리한 기금운용계획안과 조례안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고 등 세부사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 주요내용만 보고 드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 2008년도 재난관리기금 운용계획안에 대한 제안사유 및 주요골자는 재난 및 안전관리기본법 제67조 규정에 의하여 적립된 포항시 재난관리기금에 대하여 재난예방 및 사전대비, 재난발생시 신속한 대응에 소요되는 기금의 효율적인 집행과 운용을 하기 위한 것으로서 보통세 수입 결산액 평균연액의 100분의 1에 해당하는 22억 6,000만 원 중에서 재난사전대비 목적 사업용으로 당해연도 적립금 중 70%인 15억 8,000만 원을 재난예방 및 응급복구 등 목적사업에 사용하고 당해연도 적립금 중 30%인 6억 8,000만 원을 재난관리기금으로 적립하며 장기적립금 회수액 101억 원 중 91억 원을 정기예금하고 10억 원을 재난예방 및 응급복구 등에 사용하며 2008년도 적립금이자 4억 9,000만 원은 연리 5% 기준으로 정기 예금하는 것으로 재난 및 안전관리기본법 제67조의 규정에 의거 재난관리기금의 효율적인 운영을 위해 적절히 수립된 것으로서 심사결과 “원안의결” 하였습니다. 다음은 포항시 도로명주소 등 표기에 관한 조례안 에 대한 제안사유 및 주요골자는 도로명주소 등 표기에 관한 법률이 시행됨에 따라 도로명사업 지원 및 사용을 촉진하기 위하여 도로명 변경 절차, 도로명시설의 설치ㆍ유지관리, 도로명시설의 광고사업자 선정, 도로명주소 활용 및 홍보 등 관계법령에서 위임된 사항을 규정하고 도로명주소의 적법성과 행정지원의 적정성 및 효율성을 확보하려는 것으로서 심사결과 원안의결하였습니다. 다음은 포항시 공동주택관리 지원 조례안에 대한 제안사유 및 주요골자는 주택법에 따라 공동주택단지의 쾌적한 주거환경 조성을 위하여 공동주택관리업무를 수행하는데 필요한 비용의 일부를 지원하고자 지원의 기준 및 방법 등 필요한 사항을 정한 것으로서 안 중 제4조 2항 지원대상 재신청 기간을 주택법 및 도시 및 주거환경 정비법에 의거 건설된 20세대 이상 공동주택단지를 공평하게 지원하기 위하여 3년 이내를 10년 이내로 한다로 심사결과 수정의결하였습니다. 다음은 주차장설치및관리조례 일부개정조례안에 대한 제안사유 및 주요골자는 최근 포항제4지방산업단지의 용지가 분양 완료되는 등 우리 지역의 기업유치가 잇따르고 있어 공장 신ㆍ증축에 필요한 공장용지가 부족한 실정에 있으며 철강산업도시인 우리지역 특성상 공단지역에는 부설주차장의 수요가 적은 점을 감안하여 산업단지 내 공장용 건축물의 부설주차장 설치기준을 일부 완화함으로써 각종 기업유치 활성화는 물론 공장건립 시 건축주의 경제적 부담을 줄여주기 위하여 현행 제도의 미비점을 개선하고자 하는 것으로서 지역경기 활성화 및 공단 내 주차 수요를 감안하여“안”중 산업단지 내 공장용 건축물은 450㎡당 1대를 350㎡당 1대로 심사결과 수정의결하였습니다. 이상으로 보고 드린 기금운용계획안 및 조례안은 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 만큼 원안대로 의결될 수 있도록 동료 의원 여러분들의 협조를 부탁드리며 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
문하

박문하의장

박경열 위원장 수고하셨습니다. 건설도시위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 그러면 먼저 2008년도 포항시 재난관리기금 운용계획안에 대하여 가결코자 합니다. 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 도로명주소 등 표기에 관한 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 공동주택관리 지원 조례안에 대하여 건설도시위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시주차장설치및관리조례 일부개정조례안에 대하여 건설도시위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이로서 2008년도 제139회(제2차 정례회) 회기 중 심의한 예산안, 조례안 등 안건 처리는 마무리 되었습니다. o퇴임인사

12시30분

오늘 본회의에 마무리에 앞서서 국가와 주민을 위해서 우리 40여 년 동안 가시밭길과 같은 멀고도 험한 공직의 길을 걸어오시면서 정직한 공복의 길을 다해 주신 우리 집행부 공무원의 금년 말 퇴임 계획에 있어서 이 시간을 빌려 잠시 여러 의원님들께 인사를 드리는 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 본회의에도 출석을 하셨습니다마는 손임락 건설도시국장께서는 12월 21일 자로 명예 퇴임하시고 김규식 부시장님, 김실근 북구청장께서도 연말 명예퇴임이 예정이 되어 있습니다. 그러면 먼저 김규식 부시장님께서 나오셔서 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다. .부시장 김규식 예, 예정에는 당초 없었습니다마는 또 이렇게 발언의 기회를 주신 데 대해서 고맙게 생각합니다. 부시장 김규식입니다. 존경하는 박문하 의장님, 그리고 의원 여러분 저에게 오늘 이렇게 발언의 기회를 주신 데 대해서 감사드립니다. 저는 금년 말로 포항시 부시장으로서 소임을 끝으로 지난 33년간의 공직 생활을 모두 마감하고 명예로운 퇴직을 하려고합니다. 포항에서의 지난 11개월은 저에게는 크나큰 행운이었습니다. 또한 경북 제1의 도시 포항부시장을 역임하고 공직을 마칠 수 있게 된 것도 저에게는 과분한 그런 관운이었습니다. 포항발전의 한 모퉁이에 저도 미력이나마 함께 했었다는 것이 저에게는 한없이 영광스럽습니다. 그동안 의원님들과 또 51만 포항시민들께서 저에게 베풀어 주신 따뜻한 사랑을 저는 언제 어디서나 잊지 않겠습니다. 또 언제 어디서나 포항 발전을 위해서 기도를 하겠습니다. 저의 무지와 게으름으로 인해서 포항발전에 좀 더 기여하지 못한 것이 송구스럽고 아쉬울 뿐입니다. 재직했던 동안 제가 저질렀던 허물과 결례, 과오 등은 넓은 아량으로 덮어 주시기를 바랍니다. 지난 한 해 우리 포항은 박승호 시장님과 우리 2,000여 공직자들이 발전의 기틀을 다지기 위해서 혼신의 노력을 기울였습니다. 위원 여러분들이 의회 차원에서 뒷받침 해 주신 데 대해서 다시 한 번 감사를 드리면서 다가오는 무자년 새해에 모두 복 많이 받으시고 또 대통령을 배출한 그 자부심으로 우리 포항이 힘찬 나래를 펴고 무궁한 발전이 있기를 진심으로 바랍니다. 특히 포항시의회의 발전과 51만 포항시민 모두의 건승을 기원을 드립니다. 대단히 감사합니다.
부시장님 감사합니다. 계속해서 김실근 북구청장님께서 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
실근

김실근북구청장

한 해를 보내면서 또 공직을 마감하면서 마지막으로 이 본회의 단상에서 인사를 드리게 된 것을 우선 먼저 감사를 드립니다. 저도 가만히 생각을 해 보니까 그동안 39년의 세월이 흘러갔습니다. 그동안 모든 면에서 부족한 저를 명예롭게 퇴임할 수 있도록 이끌어 주신 것은 여기 계신 의원님들 덕분이라 생각해서 이 자리를 빌려서 감사 인사를 드립니다. 저는 39년 동안 오직 포항에서만 근무를 했습니다. 그래서 많은 회한도 남습니다마는 오직 39년을 포항인으로서 또 포항 공직 생활을 함께 했기 때문에 포항에 대한 애착은 누구보다도 많이 있다고 생각을 합니다. 앞으로도 자연인으로 돌아가겠습니다마는 포항인의 긍지를 느낄 수 있도록 여기 계신 위원님들이 보다 멀리 보고 보다 높이 보는 그런 시정으로 협조해서 포항 발전을 이끌어 주시기를 바랍니다. 저도 포항 발전이 글로벌 포항으로 이어지기를 염원하면서 옆에서 기원하고 지켜보겠습니다. 금년 며칠 남지 않았습니다마는 황금 돼지 해 잘 마무리 하시고 내년 무자년에는 여러분들 염원하시는 모든 숙원이 성취되기를 바라면서 인사에 갈음하겠습니다. 여러분 그동안 대단히 고마웠습니다. 감사합니다.
문하

박문하의장

마지막으로 손임락 건설도시국장께서 나오셔서 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.
임락

손임락건설도시국장

안녕하십니까? 공직을 그만 두고 오늘 부로 퇴임을 한다고 생각을 하니 아주 섭섭한 감도 있습니다마는 그동안 포항시에서 회사 입사하듯이 ‘68년도부터 첫 발을 디뎌 지금까지 계속 시에만 근무를 했습니다. 뒤돌아보면 그 당시 포항 인구가 6만 명 정도 되었습니다. 갯벌이고 갈대밭이고 했는데 참 세월이 빠릅니다. 저도 이 자리에 지금 근무하는 자리에 오기 전에는 몇 년 남았다는 것을 생각지도 않았습니다마는 언제 세월이 흘러서 벌써 나가는 날이 되었습니다. 그동안에 의원님들 많은 질책과 또 많은 격려를 많이 해 주셔서 오늘까지 무사히 잘 지내 온 것 같습니다. 앞으로도 항상 의회 발전을 위해서 많은 노력을 해 주시고 또한 우리 대통령의 도시 포항을 더더욱 발전해 주실 것을 축원하겠습니다. 퇴임을 하더라도 항상 잊지 않고 의원님들 한 분, 한 분 항상 관심 있게 관심을 가지겠습니다. 가정마다 전부 행복하시고 항상 건강하시기를 기원 드립니다. 고맙습니다.
문하

박문하의장

우리 경륜이 풍부하시고 출중한 능력 있는 세분이 오늘 퇴임하심에 따라서 우리 포항시도 큰 손실이 아닐 수가 없습니다. 그러나 우리 공직이라는 것이 또 시작할 때 마감할 때가 있는 것인 만큼 축하드리면서 정말 감사하다는 말씀을 드립니다. 우리 김규식 부시장님을 비롯한 김실근 북구청장님, 손임락 건설도시국장님 세 분 모두 그동안 포항시의 발전을 위해서 헌신하고 봉사해 주신 데 대해서 마음으로부터 감사드리고 의회를 대표해서 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다. 퇴임 후에도 변함없이 우리 포항시 발전에 많은 조언과 충고를 해 주셨으면 하고 바랍니다. 다시 한 번 건승을 기원 드립니다. 감사합니다. 존경하는 의원 여러분! 지난 12월 3일부터 오늘까지 19일 간의 제2차 정례회 회기동안 내년도 우리 시의 살림을 꾸려 나갈 예산안 심사와 시정질문, 그리고 각종 조례안 심사 등을 위해 최선의 노력을 다해 주신 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 또한 열린 의회를 위하여 항상 깊은 관심과 애정을 가지고 적극적으로 참여해 주신 시민 여러분과 의정활동의 홍보를 위해 애써 주신 언론사 관계자 여러분께도 고맙다는 말씀을 드립니다. 오늘로서 올해의 공식적인 의정활동의 마감과 함께 대잠동 신청사에서의 첫 1년 간 의정활동을 마무리 하게 되었습니다. 지난 해 이때 우리 의회는 구 덕수동 청사에서의 마지막 본회의에서 신청사로 이전하더라도 도심 공동화와, 지역상권 위축 방지에 적극 노력하고 모든 시민들이 공감하는 선진 의회, 강하고 민주적인 의회가 될 것을 다짐한 바 있습니다. 지난 1년간 우리 의원 모두는 시민들과의 약속을 가슴 깊이 새기고 최선의 노력을 다하여 의정활동을 펼친 결과 시민들의 성원에 힘입어 동아일보사와 한국공공자치연구원이 주최한 “제1회 대한민국 의정대상” 수상의 영예를 안았으며 지역 현안사업의 원활한 추진을 위한 국비예산 확보를 위해 국회방문을 비롯한 국ㆍ내외 도시와의 교류협력, 과메기 등 지역 특산물 홍보, 포항시민의 날을 비롯한 모든 시민들이 화합하는 각종 행사에 주도적으로 참여했을 뿐만 아니라 도민체전 우승과 시민구단인 포항스틸러스가 2007 K-리그 우승의 영광을 안았을 때에는 시민들과 일심동체가 되어 기쁨을 함께 나누었습니다. 이 모두가 우리 의회 스스로 시민들의 불편한 사항을 직접 찾아 해결하고 기쁨을 함께 하는 현장 의정활동의 강화로 시민들의 높은 신뢰를 받았던 점이 아니었던가 싶습니다. 박승호 시장을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 먼저 신청사 이전과 함께 새로운 각오로“꿈과 희망의 도시, 글로벌 포항” 건설을 위하여 부단히 노력해 오신 공무원 여러분의 노고에 감사와 격려의 말씀을 드리면서 현대중공업 투자 확대를 비롯하여 많은 국ㆍ내외 기업의 포항 유치를 이끌어 내고 국제 불빛축제의 성공적 개최와 중앙상가 활성화를 위한 실개천 설치 등 시민들이 피부로 느낄 수 있는 가시적인 성과에 다시 한 번 치하의 말씀을 드립니다. 친애하는 공무원 여러분, 이틀 전 일등 포항시민의 저력과 자부심을 유감없이 발휘해 주신 제17대 대통령 선거에서 우리는 앞으로 5년간 우리나라를 이끌어갈 대통령을 직접 선택하였으며 내년 새 정부 출범과 함께 행정에도 많은 변화가 예상됩니다. 집행부에서는 이러한 변화에 적극적이고 능동적인 수용과 함께 진취적인 사고로 적응해 나가는 한편 지방자치의 근본이 무엇인지를 다시 한번 되새기고 흔들림 없는 자세로 시정을 추진해 주시고 특히 모든 국민이 가슴 아파했던 이번 서해안 원유 유출사고에서 보듯이 대형 재난 발생시 피해를 최소화 할 수 있는 대비책 마련에도 적극 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 포항시민 여러분, 올 한 해 의회와 집행부가 시민 여러분의 행복을 위해서 최선의 노력을 다하였다고 자부하지만 다소 미흡한 부분도 있었을 것으로 생각됩니다. 도래될 포항의 발전을 앞당기기 위해서는 무엇보다 시민 여러분의 적극적인 참여가 절대적으로 필요합니다. 잘하는 부분은 아낌없는 칭찬과 함께 힘을 실어 주시고 미진한 부분은 많은 충고와 질책을 해 주시기 바랍니다. 새해 호미곶에서 떠오르는 붉은 태양은 우리 모두의 가슴 속에서 뜨거운 열정으로 살아나 다시 한 번 포항 발전의 기폭제가 될 것입니다. 무자년 새해에도 모든 포항시민이 늘 건강하시고 가정에 행운과 만복이 충만하시기를 기원합니다. 의원 여러분도 건강하시기를 바랍니다. 이것으로 제139회 포항시의회(제2차 정례회) 제4차 본회의의 산회를 선포합니다.

12시43분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록