홍순만 의원 발언

반갑습니다. 성원이 되었으므로 제170회 동해시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 각종 의안을 의결하기 위하여 개최되었습니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 동해시의회의원윤리강령및윤리실천규범운용조례일부개정조례안(전영창 의원외 1인 발의)

(청취불능)

지방자치법에 대해서 혹시 낭독을 한번 해 드려도 괜찮겠습니까?

(청취불능)

그러시면 원활한 회의진행을 위하여 약14분간 정회토록 하고 다음 회의시간은 10시 20분에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 김혜숙 의원입니다. 먼저 5분 자유발언에 앞서서 10만 동해시민과 이 자리에 계신 모든 분들께 새해 건강하시고 소망하시는 모든 일들이 이루어지시길 기원드리면서 앙바 유치를 지역활성화의 계기로 활용하자 라는 제하에 5분 자유발언을 하겠습니다. 평소 존경하는 동해시민 여러분! 그리고 김진엽 의장님과 선배·동료 의원님 여러분! 풍요와 희망과 기회의 해라고 전해오는 무자년 벽두에 처음 열리는 의회에서 시정운영에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 어려운 여건에서도 지역발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신적인 노력을 기울이고 있는 김학기 시장님과 600여 공직자 여러분께 진심 어린 감사의 인사를 드립니다. 아울러 원만한 의정활동을 펼칠 수 있도록 변함 없이 아낌없는 성원을 보내주시는 시민 여러분께도 깊이 감사 드립니다. 존경하는 의장님! 그리고 공무원 여러분! 우리는 지난 해 12월 19일 제17대 대통령선거를 통해 정권교체를 이루어 냈습니다. 실천하는 경제 대통령을 슬로건으로 하여 다음달 25일 출범하게 될 이명박 정부는 분명 경제살리기에 역점을 둘 것이며 우리는 이 새로운 변화를 우리시 발전의 기회로 삼아야 하겠습니다. 금년 한해는 우리나라 경제에 있어 새로운 10년을 열어나가는 첫해로써 과거의 수비적인 자세에서 벗어나 보다 공격적인 마인드로 양적 성장을 위하여 진력할 것으로 보입니다. 물론, 국제적인 고유가와 미국의 서브 프라임 문제로 신용경색이 우려되고 주택경기 침체가 계속되고 있어 미국 경제가 경착륙 할 가능성도 배제할 수 없어 우리 경제를 압박하고 있는 요인이 되고 있습니다. 이에 따라 급변하는 외적 환경변화에 대응하고 새로운 전략을 마련하고 대비해 가는 한 단계 빠른 순발력이 절실히 요구되고 있습니다. 동해시는 최근 북평산업단지 100% 분양과 동해자유무역지역 조성사업 착공, 묵호항 재개발 기본계획 고시, 동해항 컨테이너선 취항, 동해안권 발전 특별법의 국회통과 등으로 제2의 도약을 위한 출발점에 서 있습니다. 이밖에도 북평 제2산단 조성, 매직햄프사업, 해양심층수 특화단지조성 등 다양한 사업이 시작되거나 준비되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 그 사업들이 구체화되고 실질적인 성과를 거두기까지는 많은 시간과 노력이 필요할 것으로 보입니다. 최근 세계적으로 지구온난화 등 기후변화에 대응하기 위한 해법으로 온실가스 배출권을 거래하는 탄소시장이 급부상하고 있으며 동해시에서도 이 탄소시장의 진출을 모색하고 있습니다. 탄소시장과 관련된 비즈니스 모델로 제시되고 있는 비용절감형과 수익창출형 시장에 적극 참여하여 석유와 같은 화학에너지를 대체할 미래의 신재생에너지원 개발에 집중적 노력을 기울이고 있는 것으로 알고 있습니다. 이러한 노력의 결과로 지난해 11월 29일 전국 제1의 환경시범도시에 걸맞게 제3회 앙바 2009 엑스포를 유치함으로써 천연가스 관련 산업과 관광사업이 한 단계 높게 성장할 수 있는 기회를 잡았다고 생각합니다. 방콕 엑스포를 직접 참관한 저의 소견으로는 그 행사 규모가 실로 방대함을 감안할 때 우리에게 약이 될지, 아니면 독이 될지 현재로서는 예단하기 어려운 부분도 많지만 앙바 엑스포의 성공개최를 통해 동해시가 친환경 자동차엔진 메카도시, 그리고 미래 친환경에너지 도시로 도약하는 기틀이 마련되기를 기대합니다. 그러나 그동안 과정에서 집행부가 보여 주었던 행정절차 무시 등은 간과 할 수 없는 일로 깊은 반성이 있어야 한다고 생각합니다. 특히 앙바 엑스포 개최에 따른 기본계획안이 장고의 진통 끝에 확정 의결된 만큼 집행부에서는 준비기간이 그리 넉넉하지 않다는 사실을 유념하시고 국·도비 등 재원확보에 총력을 경주해야 함은 물론 우리시의 실정과 여건을 고려하여 치밀한 세부계획을 수립하고 내실 있게 준비하여 주시기 바랍니다. 이와 관련하여 앞으로 펼쳐질 성장의 시대에 소모적인 갈등으로 인하여 주어진 기회를 놓치는 우를 자초하지 말고 집행부와 의회, 시민 모두가 지혜를 모으고 함께 노력함으로써 우리에게 기회로 주어진 앙바 동해엑스포를 성공적으로 치러내어 지역활성화에 계기로 활용할 수 있기를 기원합니다. 다음은 시장님께 우리시의 자립적 발전을 위해 몇 가지 사항을 제언하고자 합니다. 다양성과 창의성이 중시되는 세계화와 지방화시대에 지방이 스스로 생각하고 행동하는 지역발전 전략의 중요성은 날로 커져가고 있습니다. 시대적 환경변화에 부응하고 민선4기 전반기까지의 시행착오를 반면교사로 삼아 새롭게 시작하는 2008년은 지역의 활성화가 실질적으로 이뤄질 수 있도록 자립적 지역발전을 촉진하고 지역의 잠재력을 확충할 수 있도록 시정의 새로운 지향점을 설정해야 할 때라고 생각됩니다. 이제부터 모든 시정방향은 자립적 지역발전에 맞추어져야 할 것이며 우리 스스로가 경제 활력을 창출할 수 있는 기반을 확보하는데 주력해야 할 것입니다. 국토연구원의 연구보고서에 의하면 지역발전에 있어서는 지역이 얼마나 뛰어난 자원을 보유하고 있는가 보다는 지역이 자원을 어떻게 활용하는가가 더욱 중요하다고 합니다. 시장님께서는 시민의 삶의 질 향상과 소득창출을 위해 끊임없이 실천하는 지역의 경영자로서 창업가적인 리더십을 발휘해 주시기 바랍니다. 또한 차별화된 특화산업을 육성하고 지역발전에 적합한 기업을 유치하여 핵심성장 동력이 창출되도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 끝으로 지역의 지식과 혁신역량의 창출을 위한 인재육성과 협력적 네트워크를 형성하여 지역지식경영시스템을 구축하고 지역의 창의적 역량을 지속적으로 배양해 나갈 수 있는 방안도 함께 마련하여 주실 것을 당부 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사드립니다. 감사합니다.

김혜숙 의원님 시간을 잘 지켜 주셔서 고맙습니다. 집행부에서는 김혜숙 의원님이 발언하신 내용을 적극 검토하여 시정에 반영할 부분이 있다면 적극적으로 반영하여 주시기 바랍니다. 5. 제170회동해시의회임시회회의록서명의원선출의 건(의장 제의)