윤희숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제163회 강진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 군정업무 보고의 건(상정)

위생관리팀장 이용국입니다. 저희 팀 소관 2008년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 125쪽 식품접객업소 음식 문화 개선입니다. 음식점의 접대문화 개선과 서비스 수준 향상, 정갈한 식단 제공으로 접객문화를 향상시키고자 좋은식단 추진 음식점 354개소에 대한 실천여부 점검을 수시로 실시하여 좋은식단 이행 및 시설우수업소에 인센티브를 제공하겠으며 좋은식단 실천을 가장 잘하는 20개 업소에 개인 찬기를 보급 지원하겠습니다. 또한 모범음식점 지정을 확대 운영하여 쓰레기봉투와 상수도 수수료 감면 등 지원 관리하겠으며 업소들이 청결하고 친절하게 손님을 맞을 수 있도록 지속적인 친절교육을 실시하고 모범음식점 등의 시설개선에도 적극 지원하겠습니다. 다음 126쪽 부정·불량식품 유통 및 불법영업 근절입니다. 급변하는 식품수요에 부응코자 민간인 소비자 식품위생감시원과 유통식품에 대한 위생 감시와 불법영업 단속을 강화하여 학교 주변과 하절기 유해식품, 명절 성수식품과 제수용품 등 유통식품을 수거 검사하는 등 식품안전관리를 위해 24시간 주민신고제도를 강화하고 부정·불량식품 민관합동 감시반 운영과 유통식품 수거검사 등을 확대함으로써 불법영업단속을 철저히 해나가겠습니다. 아울러 식품의 안전성 확보와 건전영업풍토를 조성하겠습니다. 다음은 127쪽 식중독 예방 및 관리입니다. 음식물로 인한 위해발생을 사전에 예방하고 식중독 발생시 발병원인 규명을 위한 신속한 대응체계를 확립하기 위하여 4월1일부터 10월 말까지 비상근무를 실시하고 식중독 예방 상황실을 설치하고 음식점의 위생 점검, 식중독 발생예방교육 및 홍보와 지도점검을 철저히 하여 우리 군에서는 식중독 사고가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음 128쪽 음식점·숙박업 경쟁력 강화입니다. 위생업소의 환경개선 및 서비스 수준 향상으로 위생업소의 경쟁력을 강화코자 각종 스포츠행사 등을 대비 위생 지도·점검을 898개소를 정기적 또 수시로 실시하겠으며 친절문화 정착을 위해 위생업주 친절교육을 실시하겠습니다. 또한 친절서비스 및 선진 음식문화 도입을 위하여 관내 음식업주 및 음식업지부 임원 등을 대상으로 선진지 견학을 실시코자 하며 관내 위생업소의 친절도 평가를 상하반기 2회에 걸쳐 실시코자 합니다. 금년에도 위생업소의 경쟁력 강화와 접대문화 향상에 적극 노력하겠습니다. 다음 129쪽 음식점 시설 개선 사항입니다. 한정식 및 모범음식점 등 시설의 현대화로 깨끗하고 청결한 업소 분위기 조성을 위해 1억 5000만원의 사업비를 투입, 특별 선정된 음식점 20개소를 지원하여 화장실 등 시설을 개선토록 하겠습니다. 또한 음식점 위생적 관리와 접대문화 서비스 수준 향상을 위하여 환경개선사업비 1억 5000만원으로 음식점 환경을 업그레이드하여 우리 지역을 찾는 관광객들의 편의를 제공하고 남도음식문화의 수준 향상에 적극 노력하겠습니다. 다음은 130쪽 퇴폐·변태 불법영업 우려업소 『지도주간』 설정 운영입니다. 미성년자 출입금지업소인 숙박업소와 유흥업소 등에 미성년자의 출입과 고용하는 등 퇴폐·번태 불법영업 우려 업소에 대하여 매월 일주간을 지도점검 주간으로 설정하여 지도위주 활동으로 전환하여 건전영업 풍토조성에 적극 노력하겠습니다. 다음 131쪽 특수시책으로 VIP전용 음식점 지정·운영입니다. 우리 군을 찾아오신 손님과 관광객이 증가함에 따라 VIP 및 외국인 전용음식점 시범업소를 2개소 지정하여 입식 테이블 및 의자 비치, 외국어 표기 메뉴판 등을 비치함으로서 우리 지역을 찾은 관광객들이 시설이용에 대한 불편함이 없고 우리 음식문화를 즐길 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 132쪽 음식점 밥맛 좋은 고품질 쌀 사용 확대입니다. 청정지역인 우리 고장에서 생산된 고품질 브랜드 쌀을 음식점에서 사용토록 하여 고품질 쌀 사용업소에 대하여 군 홈페이지에 홍보하고 이용고객이 한 눈에 알아볼 수 있도록 표지판을 제작하여 업소 입구에 부착 강진의 쌀 홍보 및 판매촉진에 기여하겠습니다. 다음 마지막으로 133쪽 특수시책사업으로 시행하는 강진 한우 사용 음식점 홍보 및 판매 촉진입니다. 질 좋은 강진에서 기른 한우 사용 음식점을 홍보하고 강진 한우 사용업소 지정증을 제작 업소 입구에 부착하여 우리 고장 우수 한우를 홍보함으로써 음식점 매출액이 증대되도록 적극 노력하겠습니다. 이상 위생관리팀 소관 업무보고를 마치겠습니다.

위생관리팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까?

예.

이삼현 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 설명 잘 들었습니다. 혹시 이런 사항을 아실련지 모르겠습니다. 모텔업소 쪽에서 유소년들이나 어린학생들이 모텔 이용하는 과정에서 이불이나 베개 나름대로 소모성 그런 게 아이들이 엄청 안 좋게 하고 간다는 소리 들어 봤습니까?

손님들이 말씀입니까?

예.

가끔 그런 예도 있습니다.

그 업주 쪽에서 이런 폐단이 있어도 군에다가 말씀 안한다고 해요. 왜 그런다냐 하니까. 그런 얘기를 하면 혹시 만에 하나 학생들 유치를 못하게 할 것 같아서 그런 폐단이 있다고 합니다. 그런 것 나름대로 한번 파악을 해보십시오.

예, 알겠습니다.

실질적으로 가격 면에서 싸기 때문에 이런 폐단도 나오겠지만 업주 쪽에서는 사람들 유치해서 하루밤이라도 재우는 것이 자기들 소득 아니겠습니까? 그런데 실질적으로 그 내막에서는 그런 폐단이 있단 소리가 들러요. 나름대로 한번 파악해보세요. 도움이 될 수 있는 사항이 된다면 지원을 해주는 게 낫지 않느냐 본의원은 그런 생각을 하거든요?

파악해서 별도로 보고 드리겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 설명 잘 들었습니다. 음식·숙박업 경쟁력 강화에서 선진지 견학이 1회 400만원 있는데 본인이 생각할 때는 오히려 잘하는 모범적인 업소보다는 거기에 못 미치는 업소들을 잘하는 데를 견학을 시킴으로 인해서 그분들의 사고의식을 고취시키는데 더 효과적이라 생각하거든요. 팀장님 생각은 어떻습니까?

저도 동감입니다. 그래서 추경에 예산을 좀더 확보하고 싶습니다. 그래서 그때 도와주시면 제가 충분히 하겠습니다. 작년에도 말씀하신 작년사업을 대통령선거와 연관되어서 지난번 보고 때도 말씀드렸습니다마는 17일날 마량횟집, 읍에 횟집 모시고 의장님께서 적극 추천하신 여수업소가 있습니다. 거기를 가보도록 하고 일반업소도 목포 옥정이라고 유명한 업소입니다. 거기도 가보고 한정식업소는 서울 북면이라고 고급업소가 있습니다. 거기를 가보고 그렇게 하겠습니다.

그래서 강진군이 전체적으로 모범업소가 될 수 있고 특히 지금 같은 경우 호경기를 누리고 있습니다마는 강진의 이미지가 전국의 축구메카로 떠오르고 있으면서 지금 많은 외부에서 이렇게 학부모들이나 선수들이 와서 하는데 이런 이미지가 첫째 음식에서 살아나는 겁니다. 아무리 다른 것을 잘해줘도 먹는 것이 편하지 않고 불편하면 꺼리게 됩니다. 그래야 될 필요성이 있고 또 모범업소에 대해서는 저는 그런 생각을 갖게 됩니다. 오히려 모범업소라고 선정이 되다보니까 거기에 안일한 생각을 갖는 업체가 없지 않아 있거든요. 그 말은 무슨 얘기냐면 가격하고는 상관없이 음식에 대한 질하고는 상관 없이 가격을 터무니없이 올리는 업소가 모범업소 중에서도 없지 않아 분명히 있습니다. 이런 부분도 모범업소라 해서 관리를 소홀히 해서는 안된다고 생각합니다. 우리 인접 군 장흥군 같은 데를 보면은 우리 읍에서도 한정식같은 경우는 많이 손님들이 가는 것으로 제가 알고 있고 그런 얘기 많이 듣고 있습니다. 그래서 그런 부분도 아마 단속위주 내지는 관심을 갖고 수시로 점검할 필요가 있다라 생각합니다.

잘 알겠습니다.

그리고 음식점 밥맛 좋은 고품질 쌀 사용에서 제가 이천을 갔는데 이천에서는 자기 지역에서 생산되지 않는 쌀은 기본이고 김 같은 것을 음식점에서 파는 것을 보고 깜짝 놀랐습니다. 우리 강진 지역도 농공단지 같은데서 이렇게 생산되는 품질 좋은 미역 같은 것 많이 있지 않습니까? 자체적으로 강진에서 생산된 김도 있고 쌀 비롯해서 이런 부분은 큰 홍보비용을 들이지 않는 상태에서 강진군에서 생산된 수산물, 농산물을 알릴 수 있는 좋은 기회가 될 수가 있거든요. 그래서 위생팀에서는 그런 것까지 큰 관심을 갖고 그렇게 해 주셨으면 하는 바람입니다.

관련부서와 타협해서 좋은 방향으로 하겠습니다. 참고로 마량업소나 우리 읍내업소 같은 데서도 우리 고품질 쌀 상당수가 사용하고 있습니다. 적극적으로 많이 사용하도록 하고 좋은 제안이십니다. 관련부서하고 타협해서 나중에 별도로 보고 드리겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원들 있음) 위생관리팀장 수고 하셨습니다.

축제경영팀장 김정식입니다. 요점만 간략 간략 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저, 155쪽 제13회 강진청자문화제 개최입니다. 올해는 여름축제로 개최키로 결정을 했습니다. 8월 9일부터 8월 17일까지 9일간 청자도요지 일원에서 개최하겠습니다. 특히 여름축제인만큼 관광객들이 축제장에 들어서면 지루하지 않고 즐길 수 있는 체험프로그램 개발에 올해는 중점을 두고 추진을 하겠습니다. 올해 사업비는 총 8억 5000만원입니다. 작년대비 1억원이 증액됐습니다. 1억원은 아직 영달이 안됐습니다마는 국비보조가 작년보다 1억이 늘어서 3억 5000입니다. 주요 프로그램은 외국인 관광객이나 외지관광객들 위해서 프로그램을 준비토록 하겠습니다. 특히 외국인 모객을 위해서 다양한 방법을 모색토록 하겠습니다. 저희들이 지난 1월 7일부터 1월 9일까지 3일간 올해 대표축제로 선정된 보령 머드축제, 안동 국제탈춤페스티벌 그 현장을 저희들이 벤치마킹 차 다녀온바 있습니다. 저희들이 시사한바가 많아서 저희들 내부적으로도 많이 벤치마킹해서 올해 반영토록 하겠습니다. 다음 156쪽입니다. 금년 청자문화제 홍보 추진 계획입니다. 특히 작년에 처음 저희들이 축제를 해봤습니다마는 축제의 성패는 무엇보다도 사전 홍보가 대단히 중요하다는 것을 인식을 했습니다. 올해도 다양한 매체를 활용한 대내외 홍보에 주력을 하겠습니다. 특히 해외는 한국관광공사를 적극 활용하고 공중파 TV 3사와 아리랑 국제방송을 통해서 생방송과 영상광고 프로그램을 유치토록 하겠습니다. 특히 케이블 TV등을 통한 Spot방송, 조·중·동을 비롯한 중앙지 칼럼리스트 팸투어를 확대하도록 하겠습니다. 특히 작년에 소주병 라벨광고를 저희들이 「보해」 한곳에다 했습니다마는 올해는 진로에도 홍보협조 요청을 했습니다. 아직 답은 안 왔습니다마는 긍정적으로 검토하고 있다는 연락을 받았습니다. 아울러서 KTX나 휴대폰 연결음, 각종 박람회 참석 홍보, 스포츠행사 시 홍보 등을 통해서 홍보에 주력토록 하겠습니다. 다음 157쪽 제3회 영랑문학제 개최입니다. 다음 주 중에 영랑기념사업회 이사회를 개최하고 일정을 확정할 계획입니다마는 프로그램과 포스터, 팜플렛 등을 조속히 결정해서 제작, 홍보토록 하겠습니다. 특히 의원님들께서 작년 말에 권장을 하신 바와 같이 도서관과 생활지원팀이 계획하고 있는 행사와 연계를 해서 시너지효과를 내도록 하겠습니다. 올해 사업비는 6000만원입니다 작년대비 1000만원 증액됐습니다. 참고로 제6회 영랑시문학상 수상자가 결정이 됐습니다. 본상은 총 7개 후보작이 올랐었습니다마는 신달자 씨가 “열애”라는 작품으로 본상을 수상하게 됐습니다. 우수상은 광주출신 “매장시편”이라는 작으로 임동확 대학 강사이신 분이 우수상을 차지했습니다. 우수상 후보작 총 9편이었습니다. 다음 158쪽 제8회 다산제 개최입니다. 작년에 저희들이 치렀습니다마는 다산제는 선생의 위상에 걸맞게 조용하면서 장중하면서 품격 있게 치르도록 하겠습니다. 다산제 또한 추진위를 조속히 소집해서 날짜 등을 확정해서 후속조치를 추진을 하겠습니다. 기간은 5월 중 3일간 개최하겠습니다. 작년에 추진위가 불목(不睦)이 있어서 어려움이 있었습니다마는 올해는 그런 것을 감안해서 조속히 날짜나 홍보계획을 세워서 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 예산은 작년보다 1000만원을 삭감한 3000만원으로 책정을 했습니다. 다음 159쪽 2008년도 축제 내실화 운영입니다. 금년 7월부터 10월까지 치러지는 4개 축제는 축제의 성격에 맞고 지역경제에 도움을 주는 방향으로 추진토록 하겠습니다. 총 4개 축제에 사업비는 9000만원입니다. 여기에서 탐진강 은어축제가 작년보다 500만원 증액되었고 마량 미항축제는 1000만원을 감액한 4000만원으로 했습니다. 차질 없이 개최토록 하겠습니다. 다음 160쪽 청자문화제와 연계한 방송프로그램 유치입니다. 특수시책입니다. 조금 전에 말씀드렸습니다마는 무엇보다도 홍보가 대단히 중요하고 또 홍보 중에서도 방송이 가장 홍보효과에 지대하다. 하는 것을 느꼈기 때문에 공중파 방송 3사를 적극 활용을 해서 녹화나 생방송을 사전해서 홍보하는데 만전을 기하겠습니다. 특히 관광객 유치에는 방송이 중요하기 때문에 녹화방송이나 생방송을 적극 유치하겠습니다. 다음 161쪽 청자촌 행사장 정비를 통한 축제기반을 강화하겠습니다. 작년 말에 저희들이 예산을 요구했었습니다마는 의원님들께서 전액 예산을 세워주신 점에 대해서 이 자리를 빌려서 대단히 감사하게 생각합니다. 청자촌을 잘 정비해서 축제장 면모를 일신하겠습니다. 특히 여름축제인만큼 행사장 야경을 아름다운 빛으로 조성하고 물놀이 시설과 진입로를 깔끔하게 정비하고 보강하겠습니다. 청자촌 행사장 진입로 정비 때는 저희들이 별도 정비계획을 조속히 마련하고 의원님들께도 사전에 보고를 드린 후에 추진토록 하겠습니다. 특기 관광개발팀의 기술파트의 협조를 받아서 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

축제경영팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김남수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 고생하십니다. 올해는 마량 낚시대회 없습니까?

아직 프로그램은 확정을 안했습니다.

있긴 있습니까?

검토를 하겠습니다. 그런데 행사장이 분리되는 것에 대해서 우려를 하신 분도 있어서 행사장을 집중화해야 되지 않느냐….

예산이 얼마죠?

저희들 총 예산 말입니까?

아니, 마량낚시대회 예산?

마량 낚시대회 예산은 아직 책정이 안됐습니다.

올해 안 합니까?

그것은 하게 된다면 해양수산팀에서….

작년에도 2000만원 가지고 했는데….

스포츠기획팀에서 한 것 같습니다. 레저….

스포츠기획팀이요? 축제팀에서 한다고 그래요. 그걸 작년에 물어봤더니. 축제팀에서 안 합니까?

저희들은 아직 계획은 없고요. 하게 된다면 아까도 말씀드렸지만 시너지 효과를 내기 위해서 저희들이 같이 하는 방향으로 검토를 하겠습니다.

축제팀에서 하는 겁니까? 스포츠기획팀에서 하는 겁니까?

스포츠기획팀에서.

스포츠기획팀에서 해요?

예.

그리고 청자축제 개막식 끝나고 만찬하는데 항상 불평이 많고 어수선하고 체계적이지 못해서 금년에는 다른 방법으로 만찬을 했으면 하는데 도시락으로 한달지 기초적인 음식은 테이블에 진열해놓고 식사를 도시락으로 한달지해야지 뷔페로 하니까 한 줄인데 사람들은 몰려서 점잖은 향우들 많이 오셔서 줄서서 먹는다는 것을 대단히 불편하게 생각하고 그래요. 그래서 금년에는 개선할 용의는 없으십니까?

개선을 하겠습니다. 특히 장소가 협소한 관계로 같이 오신 출향인들 중에서 임원들만 참여토록 하고 회원님들은 별도로 모시는 과정에 그런 지적이 많이 있는 것으로 저희들이 파악을 했습니다. 그래서 올해는 관광개발팀에서 저쪽 공원을 조성을 하고 있는데 그쪽에 상당히 넓은 면적이 나옵니다. 그래서 그쪽으로 자리를 옮겨서 개최하는 방안을 검토를 하고 모든 초청출향인사들이 참여할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 도시락문제는 저희들이 여름이다 보니까 음식이 부패될 소지도 있고 그것은 좀 신중해야 되지 않을까? 그렇게 생각을 합니다. 이 도시락이라는 게 한 100개정도면 간단하겠지만 무더운 여름철인데 하루 전에 싸는 경우도 있고 그래서 저희들이 그것은 신중하게 검토해서 불만이 없도록 그렇게 하겠습니다.

제가 보기에는 요즘 세상이 어떤 세상이라고 부패되고 하는 음식을 요즘에는 대량으로 하기 때문에 그런 우려는 제가 볼 때는 없는 것 같아요. 그런데 귀빈들 초청해서 줄서서 음식 떠먹는 것 정말 불쾌하게 생각하는 사람들 많아요. 그래서 올해는 꼭 개선해줄 것을 요구합니다.

예, 알겠습니다.

우리 팀장님이 워낙 계획이 뚜렷하신 분이기 때문에 잘하리라 믿습니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

열심히 하십시오. 이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 수고가 많습니다. 청자문화제때면 휴대폰 컬러링 연결음 있지 않습니까?

예.

어느 범위까지 지금 하고 있습니까?

휴대폰 컬러링은 공무원은 전체하고 의원님들도 하셨고 그다음 주요 관공서 임직원 이렇게 하고 있고 원하는 군민들 하고 있습니다.

그래서 팀장님, 본의원이 생각할 때에 정말 많은 돈 안 드리고 엄청난 홍보 효과를 누린다고 생각을 합니다. 그래서 제가 생각하건데 전국 각 지역에 분포되어 있는 20만 강진 향우 여러분들한테 이렇게 한다면 전국적인 보이지 않는 대대적인 홍보효과가 되지 않겠는가 이렇게 생각을 하거든요?

예, 대단히 좋은 안이십니다. 그래서 바로 저희들이 실행에 옮기겠습니다.

그렇게 해 주시고요. 서비스 차원에서 대구 농가지부에서 차 서비스를 하고 있습니다. 행사때마다?

알고 있습니다.

거기에서 부탁한 건데 자꾸 연연이 말씀을 드렸다하는데 팀장님한테. 바로 옆 부서에서는 공무원 부인들이 차를 팔고 있는데 거기는 불우이웃돕기 차원에서 유료를 하고 또 대구 농가지구에서는 돈을 받지 않고 무료로 하고 있는데 저도 느낀 것인데 농가주부에서는 찻잔이 유리컵으로 서비스 하고 있고, 돈 주고 먹는 차는 청자컵으로 되어 있더군요. 그래서 참 보기도 안 좋고 오히려 서비스하는 데가 보기 좋게끔 그 사람들 스스로 자발적으로 하는 데 있어서 긍지를 가질 수 있게끔 해야 맞는데 몇 번 부탁을 해도 관철이 안 된다고 말씀을 하시던데 올해는 꼭 관심을 갖고 거기서도 이렇게 청자컵으로 차를 서비스할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 조치하겠습니다.

그리고 청자행사기간이 한여름철로 당겨지다 보니까 우천시에 비가 많이 올 가능성이 있습니다. 음식부스 있지 않습니까? 음식부스가 작년 같은 경우만 하더라도 끝나는 무렵에 태풍영향으로 비가 좀 많이 오지 않았습니까? 그럴 때 보니까 거기가 안전사고에 정말 많은 우려가 되더라고요. 물이 배수 같은 것이 잘 안 되어서 물이 청범첨벙 해서 선풍기를 틀려고 해도 차단기가 내려가고 한다는 음식부스 얘기를 많이 들었습니다. 연연이 하는 행사이기 때문에 거기에다 시멘트바닥을 해가지고 전체적으로 안전하게 할 수 있고 음식 먹으러 갔을 때 빠지지 않게 그런 것을 고려해서 예산이 없으면 추경에라도 세워서 차질 없이 하게끔 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 작년에 저희들이 막판에 태풍을 마지막 날 만나가지고 저도 철수하는 과정에 봉대가 날아와서 어깨도 맞고 그랬습니다마는 올해는 날씨도 덥고 그래서 돔형으로 음식판매한데를 해볼까 할 생각입니다. 내부회의를 하는 과정에 에어컨을 틀어주고 거기에서 가족끼리 음식도 차분하게 먹을 수 있도록 하는 게 좋겠다. 그런 의견들이 있어서 올해는 돔형으로 청자명품전하고 음식점은 그렇게 하려고 하고 기왕에 말씀이 나왔으니까 하는데 음식점도 11개 읍면을 대표하는 음식점이 하나씩 나오는 것을 전제로 하고 이제까지 해왔는데 그러다보니까 음식이 맛이 없다는, 그 맛이 그 맛이고 또 불결하다는 그런 얘기도 있고 그래서 올해는 정말 잘하는 업소 두서너 개만 나와서 할 수 있는 방안도 위생팀하고 같이 협의하고 있습니다. 주먹구구식으로 전부 나와서 그런데 11개 업소가 나와도 읍면을 대표하는 음식이 나오는 것은 아니고 다른 방법으로 나오기 때문에 올해는 그것을 좀 개선을 해서 강진의 참 음식 맛을 한번 보여주자. 그래서 바로 저희들이 작년에 끝나고 위생팀하고 협의를 한바가 있습니다. 그래서 올해는 아주 정말 잘하는 음식점도 나오고 또 쾌적한 곳에서 음식을 드실 수 있도록 준비를 하겠습니다.

그 부분 정말 잘된 것 같습니다.음식맛과 서비스는 별개이고 지역특성을 지니고 면단위 나오다보니까 국한된 관련된 지역민들은 그쪽 부스만갑니다. 맛은 별개이고 그런데 그런 것도 서로 개선해서 한다고 하니까 올해 해보시고 잘되면 그런 방향으로 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김영수 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 하십니다. 윤희숙 의원님하고 중복사항이 있을 수 있습니다. 다산축제에 대해서 몇 말씀드리겠습니다. 우리가 서두에서 민족의 큰 스승인 다산 정약용 선생이라고 하고 있는데 강진하면 다산선생인데 지금 8회죠. 다산축제가 계속적으로 협소하게 추진되는 이유는 무엇입니까?

지금 실제적으로는 8회입니다마는 작년에 처음 크게 한 것이고요. 이렇게 했는데 추진위를 민간위원들로 구성이 되어서 작년 같은 경우에는 그분들이 주도적으로 했습니다. 특히 공무원들이 관여하는 것을 상당히 배제 예를 들어서 싫어한다고 그럴까요, 자체적으로 충분히 할 수 있다. 그래서 맡겨서 했는데 추진위 내부에 보이지 않는 갈등이 있어서 상당히 추진하는데 저희들 공무원들이 중간에서 애를 먹은 경우가 있습니다. 그래서 아직은 강진은 민간주도의 행사는 조금 어렵다. 자체적으로 잘한데도 있습니다마는 처음 이렇게 출범한 다산제 같은 것은 공무원들이 관여를 해야 되겠다 해서 올해는 저희들이 프로그램이나 이런 것을 관여를 해서 격을 높이려고 합니다.

그래서 본의원은 지역구 의원이고 작년에도 가슴이 아팠습니다. 고인되신 정약용 선생님한테 누를 끼친다는 생각까지 들었습니다. 차라리 축제다운 축제를 할 수 없으면 추진을 안 하는 게 낫지. 형식적으로 추진한다 해서 정약용 선생님 실학사상이나 모든 사상에 지금까지 오신 그 모든 사항에 대해서 정말 가슴 아프게 많은 생각을 해봅니다. 그래서 저는 이 추진위원회에서 지금 하고 있는 것을 재검토할 필요성이 있습니다. 다시 말해서 전문가한테 다산축제에 대한 용역비를 예산편성해서 어떤 부분이 강진에 맞을 수 있는 축제인가, 또 어떤 부분은 업그레이드해서 앞으로 다산축제가 성공리에 할 수 있는 방안이 무엇이냐, 이런 것을 검토해가지고 축제를 해야지 아무 경험도 없고 여기 내용을 보면 다산 추모제, 개막식, 다산기념관 강연, 다산 글짓기 해가지고 행사를 한다면 아무 의미가 없는 것 같습니다. 지금 당장은 용역을 해서 맡길 수는 없겠지만 그래도 연세대학교 다산에 대해서 연구하신 분들이나 그런 학자들도 많이 있고 여러모로 우리가 이용할 수 있는 아이템을 받을 수 있는 많은 사항이 있습니다. 그래서 다시 재검토를 해가지고 내년부터는 성대하게 다산선생에 걸맞은 축제를 해줬으면 합니다. 팀장님 의사를 말씀해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하고요. 부의장님께서도 좋은 안을 가지고 계시면 저희들한테 주시면 저희들이 반영을 하겠고요. 특히 연세대학교 다산실학연구원의 좋은 인력도 와있기 때문에 그분들 자문도 얻어가면서 정말 조용하면서도 장중하게 다산제를 해서 전국의 다산선생님을 추모하는 학자나 또 학생이나 관광객들이 와서 즐기고 체험할 수 있는 그런 프로그램을 많이 만들어 나가겠습니다.

그리고 우리 강진군 모든 축제가 그렇습니다마는 그때 즐기고 보내는 축제가 너무 많습니다. 실질적으로 군민에게 도움이 되는 프로그램이 필요합니다. 다시 말해서 다산선생 예를 들면 그 당시 다산선생이 즐겨 드셨던 음식 같은 경우는 엿 같은 것은 12가지 약초를 넣어서 재현했고, 제사 지낼 때 술도 만들었고 그리고 다산선생이 항촌리 방산선생, 윤정기 월하정 농소 해서 툇마루에 해서 마차를 타고 순회하면서 즐기고 느꼈던 그런 것을 재현해가지고 관광객이 순회하면서 엿도 먹고 제사 지낼 때 술도 사갈 수 있는 그런 아이템이 있어야 되는데 실질적으로 지역에 있는 농어민들은 아무 혜택이 없고 여기에서 축제하고 노래나 부르고 2, 3일이면 행사를 끝내면 이런 것은 잘못된 제도라고 생각합니다. 그래서 축제를 하려면 한달 두 달 석 달 해서 스스로 관광객이 즐길 수 있는 그런 아이템이 있어야 되는데 간단하게 하루 즐기고 보내는 그런 축제는 우리 세대에 걸맞지 않다고 생각합니다. 팀장님께서는 이의 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

부의장님께서 지적하신 내용을 마음속 깊이 새기고 아무튼 올해는 실망이 가지 않도록 최선을 다하겠습니다.

그리고 작년에는 초파일하고 같이 했죠?

작년에는 초파일하고 다르게 했습니다. 그래서 올해는….

부처님 오신날 하고 같은 날 했죠, 하루 전에?

하루전엔가 했죠. 다르게 했습니다.

그래서 올해는 일정을 잘 잡으세요. 이왕 축제하면서 많은 군민과 관광객들 참여할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 의 원 안 계십니까? (“예”하는 의원들 있음)

경제발전팀장 윤병현입니다. 경제발전팀 소관 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 자주 보고를 드린 사항들이 많기 때문에 간략하게 드리도록 하겠습니다. 165쪽 중소기업 지원 육성사업입니다. 추진방침은 분기별 사업현장을 방문해서 애로 및 건의사항을 청취하여 해결해줌으로써 기업의 생산적 향상에 기어코자 합니다. 추진계획으로 기업경영 애로사항 수렴 및 해결로 15개 업체에 30여억 원의 경영안전자금을 알선 지원토록 하겠습니다. 생산현장 기술지도 추진사업으로 2개 업체를 선정해서 지도 지원토록 하겠습니다. 또 1사1담당제 매분기 1회씩 44개 업체에 대해서 간부공무원을 투입해서 현장 애로사항을 청취해서 개선해 나가도록 하겠습니다. 이외에도 해조류가공업체 노후기계 교체사업 10개 업체에 1억 2000만원을 지원토록 하겠습니다. 그리고 우리지역 중소기업 제품 우선 구매 홍보를 위한 서한문과 협조문 발송, 홍보안내책자 등을 발간 배포하는 등 판로개척과 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 연도별 매출현황을 분석해서 매출액 신장방안을 모색해서 기업의 신장을 통해서 중소기업 활성화가 될 수 있도록 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 다음은 166쪽 마량 농공단지 활성화 추진입니다. 먼저 현황으로 우리 군 농공단지는 1989년도에 56,205㎡를 조성해서 현재 15개 업체가 입주하여 정상적으로 100% 가동이 되고 있습니다. 주요 생산품목은 FRP선박, 미역, 다시마, 맛김, 전기제품 등을 생산하고 있습니다. 금년도 추진계획으로 농공단지 노후시설 개보수 공사로 도로 덧씌우기와 하수구 정비사업, 도로개설 등에 1억 2000만원을 투입할 계획이었습니다. 이것은 도비를 지원을 받아서 추진하고자 노력하고 있습니다. 본 사업은 아직 예산에 계상되지 않아서 도비를 지원받아서 군비 일부를 부담해서 반영될 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 기타 농공단지 협의회 운영이랄지 주변 환경 정비사업, 공동 포장재 지원 등을 통해서 매출액이 신장되고 활성화 될 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음 167쪽 고용촉진 훈련입니다. 고용촉진 훈련은 실업자나 저소득층에 대하여 전문직업 훈련 기회를 제공하여 자립능력 제고와 취업능력 제고를 통한 고용기회 확대 및 중소기업의 인력난을 해소하기 위한 제도입니다. 추진계획으로 연중 3700만원의 예산으로 훈련 직종을 선정하여 훈련기관에 위탁교육을 실시해서 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 다음은 168쪽 공공근로사업 추진입니다. 생계가 어려운 실업자나 저소득 근로자의 생활보장 및 청년층 미취업자의 고용효과를 증대시키고자 하는 제도입니다. 추진계획으로는 신청일 현재 만 18세 이상 60세 이하인 자를 대상으로 해서 4개 분야에 14개 단위사업에 대해서 1억 7200만원의 예산을 투입해서 차질없이 추진토록 해서 공공근로사업의 효율성을 제고토록 하겠습니다. 다음은 169쪽 구인·구직 취업알선 체계적 추진입니다. 구인·구직 총괄 접수창구를 경제발전팀에 개설을 해서 취업을 알선하여 취업난 해소 및 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 추진계획으로 경제발전팀을 총괄 부서로 하고 관련사업부서인 생활지원팀, 건설팀, 친환경농산팀, 산림팀, 회계팀 등에서 취업알선분야별로 협조체제를 유지해서 구인·구직이 원활히 추진되어 취업난 해소와 고용창출 효과를 증대시키도록 하겠습니다. 다음 170쪽 물가안전관리 및 소비자 보호입니다. 서민생활과 직결되는 지방물가의 안전관리에 철저를 기하여 지역경제 활성화 및 서민경제 안정을 도모코자 합니다. 추진계획으로 매월 지역물가 안정을 위한 지도단속을 실시하고 가격정보 제공과 값싼 업소 이용하기 등 물가안정관리에 노력을 하겠습니다. 민간주도의 자율적인 물가감시활동 전개로 소비자 고발센터 운영과 소비자 단체중심 여성단체 캠페인 및 간담회, 모범업소에 대한 쓰레기봉투 지원이나 상수도 요금 감면 등 재정인센티브를 제공하고 대주민 홍보 강화 및 물가안정관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 171쪽 재래시장 활성화 추진입니다. 재래시장과 상설시장 등의 시설개선을 하고 활성화 방안을 마련해서 지역경제 활성화에 기어코자 합니다. 현재의 운영실태는 과거에 대비하여 재래시장이 쇠퇴되어 있는 실정이며 노후시설과 비위생적인 판매시설 등 매우 열악한 실정에 있습니다. 또한 상인회의 비조직화 노령화 등으로 많은 문제점들을 안고 있는 실정입니다. 활성화 추진계획으로 고객유치를 위한 3운동 즉 신선, 저가, 친절 운동을 전개하고 우수재래시장 벤치마킹과 재래시장 시설 유지보수, 시장내 노점상 정리, 주차장 지도단속 등을 통해서 재래시장 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 172쪽 서민연료의 안정적 공급입니다. 추진계획으로 석유류 합동품질검사를 석유품질검사소 합동으로 연4회에 걸쳐 주유소, 충전소 등 32개소에 대해서 불량 유류판매나 정량 가스 충전 여부 등을 점검토록 하겠습니다. 또한 가스업체 점검과 연탄공장 품질검사 등을 실시하고 연료불편 신고센터를 운영해서 양질의 연료생산과 신속한 공급으로 주민편익 제공에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 173쪽 계량기 정기검사 및 법정 계량단위 사용 추진입니다. 정확한 계량기 사용과 법정 계량기 사용을 정착시켜 공정한 거래질서를 확립코자 합니다. 추진계획입니다. 먼저, 계량기 정기검사는 2년마다 1회씩 격년제로 실시하게 되어 있는데 금년 4, 5월 중에 20일간에 걸쳐서 식육점 마트 등 저울류 7종에 대해서 일제 검사를 실시하여 거리질서를 확립코자 합니다. 다음은 법정계량단위 사용지도로 법정계량단위 사용에 대해서 홍보와 지도단속을 병행해서 실시함으로써 조기에 정착이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 174쪽 고유가 대응 에너지 소비절약 추진입니다. 공공기관이 에너지 절약을 솔선수범으로 추진함으로써 범 군민적 에너지 절약 분위기를 조성해 나가고자 합니다. 추진계획으로 먼저 공공부문에 있어서 공공기관 승용차량 5부제 실시 의무화와 에너지 사용량 10% 절감 생활화 등을 통해서 공공기관이 솔선해서 에너지 절약을 솔선해 나가고자 하며 민간부문 역시 심야시간대 옥외 전기광고 등 사용 자제, 자동차 공회전 금지 등 범 군민적 에너지 절약 자율 실천 생활화가 될 수 있도록 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 다음은 175쪽 특수시책사업으로 기업과 지역사랑 운동 전개입니다. 관내 업체를 대상으로 워크샵을 개최하여 저명인사 초청 강의를 통해서 기업인의 마인드를 제고시키고 기업지원안내 및 성공사례 등을 발표할 수 있도록 하고 업체 별 생산품을 전시 판매와 홍보하고 기업인의 상호단합 및 교류의 장을 마련코자 하는 사업입니다. 개최 예정 시기는 금년 9월 중으로 예정하고 있으며 참여업체는 100여개 업소에 700에서 1000여명의 참여를 계획하고 있습니다. 다만 여기에서 다소 어려운 점이 있습니다. 당초 저희들이 1000만원 정도 예산을 확보해서 기업의 단합내지는 정보 교류의 장으로 마련코자 합니다. 다소 어려움이 있습니다. 앞으로 금년 9월 중에 추진계획인데 우리 의원님들의 넓으신 배려가 있기를 희망을 합니다. 다음 176쪽 강진읍 상설시장 현대화 사업 추진계획입니다. 강진읍 상설시장은 76년도에 상인들의 기부체납형식으로 지어진 건물로써 낡고 균열 등이 발생해서 누수가 발생하는 등 여러 가지 문제가 있어서 현대식 건물로 재건축해서 시장활성화에 기어코자 합니다. 현재 시설 개요입니다. 현재 상설시장은 철근콘크리트 슬라브 1층 건물로써 부지 면적이 1630㎡로써 약 500평의 매장 면적이 438평으로써 48개의 점포가 있습니다. 재건축 계획입니다. 상설시장의 재건축 계획은 앞으로 입주 상인과의 대화, 시장경영지원센터의 컨설팅을 받고 국고지원을 해주는 중소기업청과의 예산확보 사항 등을 종합적으로 검토해서 반드시 이루어낼 수 있도록 최선을 다해나가도록 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 상설시장은 금년에 계획이 확정되어서 중소기업청에서 확정을 해주면 사업은 내년도부터 사업이 실시될 수 있게 되겠습니다. 아무튼 반영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 177쪽 군의 특수시책사업으로 강진 고려청자호 뱃길 재현사업 추진입니다. 추진계획입니다. 사업내용은 전통한선 1척을 고증을 받아 복원해서 강진에서 개경까지 강진에서 생산된 청자를 싣고 재현하는 행사를 할 계획이었습니다. 재현 시기는 2009년도 청자문화제 행사기간 전후에서 추진코자 계획을 수립 중에 있습니다. 사업비는 10억여원 정도가 들어갈 것으로 예상하고 있습니다만 현재 예산은 선박고증 및 설계비 5000만원만 계상이 되어 있습니다. 앞으로 국·도비 확보를 위한 꾸준한 노력과 군비 등의 예산확보가 필요한 실정입니다. 금년도 추진일정별 계획은 재현사업명칭은 기 공고를 해서 접수 중에 있습니다만 1월 31일까지 공모를 접수 중에 있습니다. 현재까지 약 25건의 접수가 되어 있습니다. 접수 현황은 우리 군 관내 주민들이 제시한 건수는 약 4건정도 됩니다마는 오히려 경상도랄지 강원도랄지 타 시도에서 많은 안건을 내주고 있어서 상당히 전국적으로 알려져 있다. 이렇게 보고를 드립니다. 자문위원 위촉은 기 확정을 해서 1월 중에 모임을 갖고 위촉장을 수여하고 사업에 대한 설명과 의견을 듣는 시간을 가질 계획입니다. 특히 이 사업은 전문성이 필요하기 때문에 자문위원을 국립해양유물전시관 협조를 많이 얻어서 그쪽 관장님, 연구관, 각 대학 교수님들로 해서 구성을 하고 우리 관련 실팀장으로 구성해서 하나하나 자문을 구해가면서 빈틈없이 추진해 나갈 수 있도록 금년에는 예산을 확보하고 터전을 마련하는 그런 시간을 갖도록 하겠습니다. 다음은 어려운 가정 노후가스시설 개선입니다. 저소득층을 대상으로 가스시설을 개선해줌으로써 가스 안전사고 예방과 주민 복지증진에 기어코자 하는 사업입니다. 추진계획으로 어려운 가정 100세대를 선정하여 1000만원의 사업비로 가스배관 교체 등을 계획대로 사업을 추진토록 하겠습니다. 이상으로 간략히 경제발전팀 소관 보고를 드렸습니다.

경제발전팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까?

예.

김남수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 고생하십니다. 지금 시내여론이 너무나도 많아서 제가 팀장님한테 몇 가지 질문드리고자 합니다. 지금 엊그제 정례회 때 LPG 가스값이 통당 2만7천원 강진읍 같은 경우 2만8천원 했죠?

예.

타 시군보다 1천원이 비쌌죠?

예.

왜, 비쌌습니까?

저희들이 가스를 조사를 해보니까 진도군이 월등히 쌌습니다. 그 이유는 가스업체간의 자율경쟁시대이기 때문에 경쟁이 되어 가지고 한 업체를 쓰러트려야 내가 살 수 있다는 그러한 서로간의 경쟁 속에서 나와서 월등히 쌌고요. 다른 인근 시군들을 종합해본 결과 우리 군이 평균정도는 됐습니다. 그러나 장흥이나 영암에 비해서 우리가 약간 비싸서 업체들과 상의해서 저희들이 가스가격을 일부 조정해서 내려서 지금 받고 있는 사항입니다.

그런데 통당 2만3천원하고 2만8천원하고는 너무 차이가 있는 것이 아닙니까? 손해나고 경쟁도 경쟁이지만 가스 한통에 5천원이라면 엄청난 겁니다. 손해나면 2만3천원 안했을 거란 말입니다. 그렇죠?

저희들도 그렇게 생각을 하고 있습니다마는 가스업체나 가스전문가들 말에 의하면 실질적으로 여기는 정상가동하기 어려운 극과 극을 달리는 것이고 전라남도 전체적으로 조사를 해봤습니다마는 그렇게 가격이 월등히 차이가 있는 데는 진도뿐이었습니다.

그 말을 들은 군민들은 흥분을 안 할 수가 없습니다. 거기다가 정례회때 팀장님이 보고를 안하셨지만 그때 2만7천원이었는데 지금은 얼마인지 아십니까?

지금은 3만3천원 합니다.

몇 칠 만에 3만3천원 올랐습니까?

인근 시군을 저희들이 조사해본 바에 의하면….

한달에 세 번 오른 것이죠?

제가 조금 보고를 드리겠습니다. 인근 시군을 오늘 아침 현재로 저희들이 조사를 해봤습니다. 장흥군이 3만4천원, 해남군이 3만2천원, 영암군 3만3천원, 완도군이 3만4천원, 보성군이 3만5천원, 진도군이 2만9천원 그렇습니다. 우리 군은 3만3천원입니다. 참고로 말씀드립니다.

근데 진도는 얼마에요?

진도가 좀 특이합니다. 앞서도 말씀드렸습니다마는 담합 때문이라고 만 저희들은….

지금 시중에서요. 타 시군은 2만7천원 하는데 강진만 3만3천원 한다고 되어 있습니다. 이것도 홍보도 홍보지만 본의원이 시내상가를 잘 다니는데 강진군청 윤병현 팀장을 욕하는 것이 아니라 황주홍 군수를 욕합니다. 사사로운 것이 아닙니다. 십 며칠 만에 세 번 가격 인상이 됐다합니다. 강진군은 업체가 하나죠?

가스업체는 지금 충전소는 4개이고….

충전소는 하나인데 보급소는 몇 개 입니까?

보급소는….

강진군의 보급소도 통일이 안 되어서….

판매소는 11개소입니다.

11개소인데 보급소마다 가격이 틀리죠?

보급소마다 약간 가격이 다릅니다.

왜 그렇죠?

앞서 말씀드린 바와 같이 가격은 관이 나서서 권장을 하고 하는 부서지 관이 나서서 적극적으로 개입할 수 없는 것이 현재 시장경제의 원리 아니겠습니까? 의원님도 잘아시는 바와 같이 그래서 저희들이 인근 군의 사례들을 조사를 해서 가스업체들한테 자주 자료를 제공해서 우리 군도 다른 군보다는 높아서는 안 될 것이 아니냐. 우리 군의 여러 가지 여건으로 봐서 조정을 하고 있습니다. 조정한 것이 지금 결과는 우리 군이 크게 잘못한 것 같습니다마는 결과는 우리 군이 중하위다. 6개 인근 군을 조사해본 결과중 하위다. 강진군이 꼭 그렇게 높은 것만은 아니다. 다만 여기서 진도군처럼 저희들이 조정했으면 좋겠지만 진도군의 특수성이 있었던 것을 전자에 말씀을 드렸고요. 저희들이 가격이 최하가 될 수 있도록 노력합니다마는 우리 관이 개입할 수 있는 법적인 한계가 있기 때문에 상당히 어려움이 있다고 말씀드리고요. 끝으로 의원님들이 군민들 원성이 크다고 하니까 저희들이 그런 것을 널리 홍보해서 가스가격이 안정되고 가격이 내려갈 수 있도록 노력해서 군민들한테 조금이라도 큰 부담이 되지 않도록 노력하겠습니다.

팀장님, 원성이 있는지 이제 아셨습니까?

그런 것도 있습니다마는 실질적으로 우리 군이….

서민들의 피부에 직접 와닿기 때문에 이제 휘발유, 경유 같은 경우도 전부 요새는 업소마다 표기를 하지 않습니까?

그렇습니다.

광주 안가보셨습니까? 가다보면 1590원, 1600원 하는데 여기 강진은 1700원 해요. 왜 그렇습니까?

앞서도 말씀드린 바와 같이….

요즘은 가격이 표시되기 때문에 왜 강진은 비싼가? 강진에서 휘발유를 안 넣고 금산에서 휘발유를 주입합니다. 어떻게 통제가 안 됩니까?

전자에 말씀드린 바와 같이 가격 자율화 시대가 되어 있기 때문에 행정기관이 개입해야 할 한계점이 있기 때문에 어려운 점이 있습니다. 다만, 주위여건을 고려해서 권장해서 가격이 안정되고 자율적으로 잘 이루어질 수 있도록 하는 것이고 다만 저도 광주를 가거나 다른 시도를 가보면 광주 시내권으로 들어가면 또 가격이 훨씬 비쌉니다. 그런데 영암이나 나주정도는 좀더 싸고 이쪽으로 강진이하로 내려가면 해남 쪽으로 내려가면 오히려 더 비쌉니다. 여러 가지 그런 것들이 있기 때문에….

군민들이 직접 보고 느낀 것을 전하는데 왜 강진은 비싸다냐. 강진이 행정을 잘못해서 비싼 것으로 오해를 합니다. 이런 부분에 대해서 팀장님께서 인원수는 적지만 신경 많이 써야 됩니다. 가스통 정량 얼마인지 아십니까?

20㎏ 적은 통….

통 빼고 20㎏인데 정량 언제 조사하셨습니까?

정량을 저희들이 수시로 조사하고 분기별로 한번씩 하고 있습니다.

정량이 많이 부족하다는 소리가 들려요. 정량도 부족하고 가스값도 제일 비싸고 2만7천원 하는데 우리는 3만3천원 받고 귀가 아프도록 여론이 들끓고 있는데 팀장님 타 시군하고 형편에 맞추어서 한푼이라도 싸다면 좋지만 타 군보다 5천원이 한달 만에 5천원 인상되면 세 번씩 가격이 인상되면 이해가 됩니까? 홍보도 하시고 강진신문에 게재해서 해남은 얼마이고 전남 시군 가스값을 통당 통 빼고 20㎏ 정량에 우리 군은 얼마다. 평균이다. 하는 것을 홍보를 좀 하세요?

예, 그렇게 하겠습니다. 다만 한 가지 부탁드리고 싶은 것은, 제가 말씀드렸다시피 장흥이 3만4천원, 해남이 3만2천원, 영암 3만3천원, 완도가 3만4천원, 보성이 3만9천원, 진도가 2만9천원 이렇게 되어 있기 때문에 그런 원성이 잦은 경우에는 저희들도 열심히 하겠습니다마는 우리 의원님들도 함께 인근 군 가스가격 홍보를 해 주시면 고맙겠습니다.

모든 가격이 지금 서민들이 어렵지 않습니까? 기름값이 천정부지로 뛰고 하니까 가스값은 오르지도 않았는데 이렇게 오르면 안 되죠? 오른 근거가 있어서 올라야지. 기름값은 세계적으로 오른 가격이기 때문에 그렇게 이해하지만 가스값은 오르지도 않았는데 5천원씩 한달도 500원 안되서 세 번 올랐다니까요. 1500원 오르고 500원 오르고 그래서 5천원이 올랐는데도 이걸 군민들에게 설명이 안 되면 군이 욕을 많이 얻어먹습니다. 유념하시고….

금명간에 가스업체 회의를 한달지….

이 다음에 금요일 날 나오는 강진신문이라도 게재해서 군민들 오해가 없도록 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

재래시장관계는 물어볼 말이 많아서 따로 팀장님한테 얘기하겠습니다.

예.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김영수 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 하십니다. 윤희숙 의원님하고 시장활성화에 대해서 중복된 사항 있겠습니다마는 제가 군정질문 때 상품권 개발에 대해서 질문한 것 알고 계시죠?

그렇습니다.

지금 전라남도 내에서 상품권 개발을 나주시 하고 있고 광양시, 목포시도 할 계획이고 결과를 어떻게, 저번에는 부정적으로 팀장님 말씀하셨는데 우리가 부정적으로 생각하면 나주나 광양이나 목포를 예를 들어서 사례를 조사를 해보시고요. 제가 이 말씀을 드려서 우리 공무원들한테 미안하고 유관기관 단체한테 미안합니다마는 실질적으로 공무원들이 최근 성과금으로 1억 2000만원을 지원부서, 사업부서, 사업소 이렇게 군에서 성과금을 주고 있습니다. 그럼 이 성과금을 현금으로 줬을 때는 광주에서 서울에서 쓰고 있지만 만일 상품권 아닌 다른 것을 강진군에서 사용할 수 있는 이런 봉급외 고생한 대가이지 않습니까? 그런 상품권이나 시상품을 이렇게 해서 드린다면 1억 2000만원을 가지고 음식도 먹고 기름도 넣고 강진군에서 모든 것을 다할 수가 있습니다. 그것도 한번 생각해볼 필요성도 있고 그리고 재래시장 활성화에 대해서 제가 말한 다음에 팀장님 답변해 주시기 바랍니다. 재래시장 활성화에 대해서는 볼거리, 먹거리, 즐길거리가 있어야 된다. 그럼 강진군은 저로의 찬스입니다. 동계훈련으로 5천명의 학생들이 오고 있습니다. 그럼 재래시장 활성화로 장날 볼거리를 위해서 학생들, 학부형에 맞추는 볼거리를 해준다면 많은 학생들이 토요일, 일요일 가지 않고 강진군 읍내에서 배회하고 있습니다. 그래서 그것을 이용하는 방법과 아울러서 중소기업 100개소가 있는데 학생들이나 학부모들이 강진군 중소기업에서 생산하는 한과라든가 어떤 것을 선호하느냐 그 부분에 대해서도 우리가 학생들이 이용할 수 있는, 사서 먹을 수 있는 그런 것을 파악한다면 좋은 효과를 볼 수 있다고 생각합니다. 지금 5천명이 우리 강진군 매일 왕래하고 동계훈련하고 있는데 그렇게 해서 인구는 한정되어 있고 외부인력을 이용한다면 그만큼 큰 효과가 되지 않느냐 이런 생각을 해봅니다. 그래서 팀장님께서는 앞으로 연관된 팀하고 어떻게 하면 우리 강진군이 지역경제 활성화를 위해서 도움이 되겠는가 이것을 생각하시고, 안된다고 하면 무엇이든지 될 수가 없습니다. 부딪히면 50% 성과가 있다고 합니다. 그래서 팀장님, 제가 세 가지에 대해서 말씀했습니다. 시간이 없기 때문에 팀장님 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

아주 좋은 말씀 감사합니다. 먼저 상품권개발에 대해서 말씀드리겠습니다.

저는 상품권 아니어도 됩니다. 그런 목적으로 할 수만 있다면.

근본적으로 의원님과 생각은 같습니다. 무엇인가를 해서 경제활성화를 위해서 조금이라도 도움이 된다면 다소 행정력이 낭비되고 예를 들어서 예산의 낭비성이 있다하더라도 그 낭비성이 있는 만큼만 군민들에게 보탬이 간다면 다소 무리를 해서라도 해야 된다고 근본적으로 생각합니다. 그런 것을 바탕에 깔고 제가 상품권개발에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 경제발전팀장으로 5월 7일자로 왔습니다마는 제가 와가지고 실은 이것을 검토를 해봤습니다. 제가 와서 검토하기 전에 2006년도에 군수님 지시에 의해서 종합적으로 검토를 한 자료가 있었습니다. 그 자료를 보니까 화순군에서 상당히 획기적으로 해가지고 잘돼가고 있었는데 처음에는 그것이 상당히 효과가 있습니다.

팀장님, 그 자료는 제가 다 읽어봤습니다.

얽어봤습니까?

예.

그럼, 간략히 말씀드리겠습니다. 알고 계시니까 이러저러한 장단점들이 많이 있습니다. 그러나 의원님께서 하신 말씀 우리가 새겨들어서 2년 전에 저희들이 검토했던 사항이기 때문에 이번에 새로 해남에서 상품개발 한다는 시군도 있습니다. 그런 새로운 시·군들 장단점을 잘 비교해서 기존에 실패했던 군들이 많이 있는데 실패했던 군들도 많이 가서 배우고 또 성공한 군이 있다면 성공한 군에 대해서는 벤치마킹하고 그리고 저희들의 생각을 접목을 시켜서 어떤 대안이 나올 수 있도록 검토를 적극적으로 하겠습니다. 그렇게 해가지고 의원님 간담회랄지 아니면 개별적이라고 보고를 해서 어떤 안이 있다면 서로 대화를 통해서 경제활성화에 노력하도록 하겠다. 이 말씀드리고요. 그다음 재리시장 활성화 문제도 근본적으로 같습니다. 볼거리, 먹거리, 즐길거리 참 좋습니다. 그런데 저희들이 시장경영지원센터랄지 중소기업청에서 컨설팅해서 가보면 이 말이 많이 나옵니다. 그런데 과연 볼거리를 만들고 즐길거리를 해당 자치단체에서 만들어 가지고 과연 그 볼거리를 보고 와가지고 그 시장에 있는 상품들이 얼마만큼 거래가 되느냐. 이것에 대해서 상당히 의문시를 가지고 있습니다. 다시 말씀드리면 지금은 볼거리, 즐길거리가 상당히 수준이 높아져 있습니다. 우리 군도 볼거리, 즐길거리를 한다면 축제형식의 대단위 행사를 해야 됩니다. 그렇게 했을 경우에 과연 실익이 있겠는가도 우리가 한번 생각을 해봐야 됩니다. 여러 가지 즐길거리에 대해서는 볼거리 특히 우리가 축제를 한다면 저도 시장 장날 한번 가봤습니다. 몇 번 가봤는데 강진시장이 다른 시장에 비해서 재래시장 전체적인 면적은 상당히 넓습니다. 장흥이나 이런 데 비교할 수가 없습니다. 상당히 넓고 여건도 좋습니다. 그러나 재래시장의 특성상 아무리 잘해도 재래시장은 재래시장으로서 나올 수 없는 한계가 있습니다. 그래서 대도시에서는 재리시장 활성화를 위해서 현대화로 시설 개조해서 마트형으로 바꾸어져 있습니다. 그렇게 해서 정부에서 그렇게 하려고 하고 있습니다. 새정부에서도 이 시책에 대해서는 계속 확대해서 나갈 것으로 전망이 됩니다. 그래서 저희들도 이번에 강진읍 시장만 예를 들면 2003년도부터 지금까지 약 18억정도를 투입해가지고 현대화사업을 하기는 했습니다. 그러나 새로 자금을 받아가지고 현대화사업 했던 시군에 비하면 너무나 열악합니다. 그런 여러 가지 문제점이 있습니다. 그러나 재래시장 전체적인 개선은 앞으로 장기적인 계획을 두고 저희들이 당면해서 하고자 하는 것은 지금 현재 상설시장이 ’76년도에 지어서 가서 보면 도깨비가 나올 것 같습니다. 그리고 비가 오면 비가 세고 그렇습니다. 그래서 상설시장을 지금 시설하고 조화롭게 해서 다른 시군도 벤치마킹하고 해서 뭔가 새롭게 개선을 해야 된다 하는 복안을 가지고 있고요. 볼거리, 즐길거리, 먹거리에 대해서는 좀더 깊은 연구와 통찰이 필요하다 이렇게 생각합니다. 제가 장흥도 갔습니다. 담당자도 만나고….

팀장님 ! 답변은 간단 명로하게 해 주시기 바랍니다.

죄송합니다.

팀장님 !

예.

아시고 제가 팀장님한테 설명을 몰라서 한 것이 아니라 저는 동계훈련에 강진군을 5천여 명의 학생, 학부모들이 왔다갑니다. 매년 그렇게 올 것입니다. 우리 공무원들이 노력하면. 그분을 이용해서 뭔가 지역경제 활성화를 해보자 거기에서 모토를 찾아야지. 너무 안 된다고 안 된다고 하면 학생들이 무엇을 좋아하고 학부형들이 무엇을 좋아하고. 인근 장흥은 토요시장 행사를 하면서 한우고기 상설시장 깨끗하게 되어 있고 또 할머니들 위해서 1만원씩 인증제해서 토산물 생산해가지고 오면 드리고 뭔가 우리가 하려고 노력하면 됩니다. 왜, 장흥에 손님들을 많이 빼깁니까? 우리도 뭔가 해보면 부딪혀보면 이렇게 하면 되겠다. 그런 생각이 납니다. 부정적으로 생각 말고 안 된다 안 된다하면 될 수가 없어요. 앞으로 팀장님도 많은 고생하고 계신데 그 부분에 대해서 같이 노력합시다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

김용호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 수고 하십니다. 간단하게 질문드리겠습니다. 몇 가지 궁금했던 것이 있어서 말씀드립니다. 중소기업 지원 육성부분에서 우리 지역에 중소기업체가 몇 개나 될까요?

제조업체가 105개입니다.

제조업체만 105개이고 중소기업이 총 몇 개 됩니까?

중소기업의 개념으로 하면 마량 농공단지외 15개 업체가 되어 있고요. 기타 저희들이 생각하는 것은 제조업체 105개 업체를 전부 광의적으로 해석을 해서 중소기업체라 생각하고 있습니다.

몇 개 업체인지 정확하게 파악 못하고 있습니까?

예.

파악해서 알려주시고요?

예.

중소기업이라고 하는 것이 매출액을 근거로 중소기업을 생각하신지 아니면 어떤 규모로, 어떤 인원수로 하는 것인지 어떤 근거로 중소기업이라고 봅니까?

인원수하고 매출액하고 여러 가지 복합해서 하는 것으로 알고 있습니다마는 우리 군 관내는 전부가 대기업은 없기 때문에 관내에 있는 업체는 중소기업으로 분류를 하고 있습니다.

기업이면 무조건 중소기업이라고 일컫는다는 겁니까?

소규모이기 때문에.

소규모도 다 중소기업으로 생각한다?

예.

실질적으로 우리 지역에 중소기업체도 지원사업에 대해서 설명을 들었는데 창업을 하고자 하는 기업체가 있을 거란 말이에요?

예, 그렇습니다.

예를 들어서 우리 지역에서 창업을 하고자 하는데 여러 가지 서류상으로나 까다로 와서 장흥으로 사업체가 간 사례도 몇 년 전에 있었죠? 강진 컨베어나 기타 그런 사업들이 있었습니다.

예.

혹시 소규모 중소기업에게 지원할 수 있는 정책대안 가지고 계십니까?

창업자금이라고 있습니다. 중소기업이 창업하는 경우에는 창업자금이라고 있는데 융자사업으로 해서 중소기업청에서 하는 자금이 있어서 그걸 저희들이 알선을 해주고 있습니다. 개별적으로….

얼마 정도 가능합니까?

시설의 규모에 따라서 다릅니다.

대략 얼마 정도입니까?

대략 1, 2억에서 기 십억까지도 규모에 따라서는 한 50, 60억까지도 할 수가 있습니다.

오늘 중소기업 지원육성부분이나 창업부분에 대해서 업무보고에는 없었죠?

보고 내용에는 있습니다. 제일 앞장에.

창업에 대한 내용은?

별도로 창업하고 구분하는 것은 아니고요. 포괄적으로 중소기업 육성으로 해서 첫 페이지에 보고를 했습니다.

제가 첫 페이지를 여쭙고 있는데 제가 여쭈는 것은 창업입니다. 없었습니다.

매월로 얘기는 좀 그렇고요. 연중으로 얘기를 하면 저희들 통계에 의하면 600건정도 되고 있습니다. 왜냐 하면 개별적으로 해서 구인·구직을 요구한 사람도 물론 있어서 알선해준 경우는 그렇게 많지 못 합니다. 그걸 더 활성화 해 나가고자 이 제도를 채택한 것이고요. 저희들이 공공근로사업이나 공공기관에서 하는 사업들이 많이 있습니다. 그걸 할 때 우리가 알선도 하고 기타 개인업체에서 요구한 경우는 거의 없습니다. 다만 일반주민들이 요구한 경우가 있는 경우는 개인업체에 전화해서 이러한 사람이 있다 해서 저희들이 알선도 해주고 있습니다. 방금 말씀드린 후자에 관한 사항을 더더욱 활성화해 나가고자 하는 것이 근본 모토입니다.

그래서 지금까지 구인·구직 이 부분은 공공근로에 국한한 내용이다. 이 말씀이죠?

공공근로 외에 군에서 각종 한 사업이 많이 있거든요. 임도정리사업이랄지 여러 가지 공공기관에서 하는 사업에 따른 것을 저희들이 총괄적으로 관리하기 때문에 각 실팀에서 자료를 받아서 저희들이 관리를 하고 있습니다.

우리 지역의 구인·구직이 많은 분들이 취직을 원하는 분도 있을 것이고 또 사람을 구인하고자 하는 기업도 많이 있을 겁니다. 이런 부분도 체계적으로 연구검토해서 체계적으로 했으면 좋겠습니다.

아주 좋은 얘기입니다. 그걸 저희들이 하려고 노력하고 있습니다.

강진군에서는 지역경제발전팀에다가 나는 어떤 종류의 어떤 일을 하고 싶다. 들어오면 어떤 기업에서는 사람을 필요로 할 때 연결해주는 역할, 좋을 것 같습니다.

예, 그걸 적극적으로 하려고 하고 있습니다.

노력해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원 질의하시기 바랍니다.

팀장님 장시간 수고가 많습니다. 강진군 경제가 어렵다보니까 경제에 대한 관심이 많아서 그런 것 같습니다.

감사합니다.

전에도 거론되었던 부분인데 저는 팀장님한테 처음 말씀드린 것 같습니다. 마량 농공단지에 대해서, 강진군에서는 농공단지가 하나인데 활성화가 잘되고 있습니다. 전국적으로 농공단지가 거의 실패작인데 유일하게도 마량은 잘되고 있는데 거기에 항상 걸림돌로써 거론이 되었던 것이 대부분 해조류 가공업체인데 조선소 있지 않습니까? 그것 때문에 상당히 주위에서 안 좋은 여론이 LPRP자체가 위생적으로 안 좋기 때문에 정부차원에서 지금 많이 절제를 하는 것으로 알고 있거든요. 그래서 언젠가는 다른 데로 이전이 돼야 되지 않겠는가 라는 생각을 갖게 됩니다. 팀장님 어떻게 생각하십니까?

전적으로 공감합니다. 반드시 그렇게 돼야 되고 우리 행정기관에서 적극적으로 나서서라도 다른 데로 옮길 수 있는 대안을 마련해야 된다는 것에는 공감을 합니다. 다만, 사유개별업체이기 때문에 행정기관이 어디까지 도와주고 어디까지 도와줄 수 없냐는 이런 한계선 때문에 어려움이 있고 그리고 옮기는데 많은 자금이 들어가기 때문에 그런 분야에 대한 어려움이 있습니다.

팀장님, 개인업체 대표자하고 만나서 얘기한 적이 있습니다. 그런데 그전에 그 부분을 이렇게 추진하려고 했었을 경우에는 아마도 주문물량도 많고 정말 조선업이 호황을 누릴 때 그때는 많은 것을 요구한 것으로 알고 있습니다. 그러나 지금은 전반적인 물량도 감소되고 하는 추세에 따라서 아주 적은 비용에 이전할 수 있는 영업보상은 전혀 생각지 않고 이전할 수 있는 비용에 어느 정도만 예산이 확보되면 개인이 수락하겠노라고 업체대표자가 얘기했었거든요. 그 전하고는 대표 생각이 많이 바뀐 것 같습니다. 앞으로 유기적으로 그 부분에 대해서 추진하셔가지고 원만하게 해조류 가공업체로 다시 부각할 수 있게끔 관심을 갖고 해 주시길 부탁드리겠습니다.

아주 좋은 의견이고요. 그런 방향으로 될 수 있도록 의원님하고 자주 상의하면서 같이 노력할 수 있도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 한 가지 간단하게 대안으로 받아주시면 감사겠습니다. 아까 김남수 의원님께서도 장시간 서민 연료의 안정적 공급에 대해서 말씀하셨는데 본의원 개인적인 생각이 그렇습니다. 일부 대안의 한가지로써 한달에 강진신문이 주마다 4번 나오지 않습니까? 강진신문에다가 강진관내에 보급소가 11개소 있다 했죠?

예.

사실상 11개 업체에서 문제가 제일 발생을 하거든요. 11개 업체에서 예를 들자면 각 면단위면 면단위, 읍이면 읍 가격차이가 1000원, 2000원 차이가 난데가 있어요. 우리 군 자체에서도. 그러다보니까 이 가스가격에 대해서 서민들이 의아심을 제기하고 의심을 갖게 되는 거예요. 그래서 대안의 한가지로써 강진신문에 경제개발팀이 적극적으로 관심을 갖고 한달에 최소한도 두 번정도 11개 보급업체 가격을 강진신문에 게재해서 제시해 주면 자동적으로 가격에 대한 것은 아마도 효율적으로 인접 군에 비해서 낮은 가격에 안정적으로 보급되리라고 본의원은 생각합니다.

좋은 얘기입니다.

그렇게 하실 수 있겠죠?

예, 그것은 일전에 부의장님께서도 얘기하셔서 적극적으로 검토하고 있는 데요. 다만 이 가격을 모든 물가를 하다보면 상당한 여러 가지 지역간의 문제가 있을 수 있기 때문에 저희들이 검토하고 있는 것이 LPG랄지 목욕탕 값이랄지 공공적이고 누구나 서민들이 많이 쓰는 그런 품목을 가려서 몇 개 품목을 할 계획입니다. 다만, 강진신문하고 전화통화가 됐습니다마는 비용도 있어요. 그런 것은 차치하더라도….

한두 개도 아니고 11개 업체다보니까 자기 영업하는데 있어서 가격이 다만 1000원이라도 쌌을 때 우리 군민들이 그걸 안다면 그 집만 이용할 겁니다. 그랬을 때 서로 낮은 가격에 안정적으로 보급되리란 생각을 갖게 됩니다.

좋은 얘기입니다. 우리가 가격을 공개함으로써 스스로 경쟁에 의해서 가격이 낮아질 수 있도록 유도하는 것은 좋은 방안이라고 생각이 됩니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

이삼현 의원 질의해 주시기 바랍니다.

장시간 고생하십니다. 혹시 면세유에 대해서 질문해도 됩니까?

제가 아는 바가 부족합니다마는 친환경농산과에서 하기 때문에 면세유는 제가 아는 것이 없어서….

지금 너무 유류가 고가로 올라가기 때문에 우리 농어민들한테는 면세유가 더 적절치 않느냐 이걸 권장해가지고 우리 농어민한테 지원이 더 될 수 있도록 건의했으면 좋겠습니다. 그걸 물어보려고 했습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원들 있음) 경제발전팀장 수고 하셨습니다.

감사합니다.

중식시간 관계로 정회하였다가 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) (의장 김태정, 부의장 김영수 사회교대)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 오전에 이어서 투자유치팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

투자유치팀장 신상식입니다. 투자유치팀 보고드리겠습니다. 먼저, 181쪽 강진 골프장 투자유치입니다. 지금까지 추진실적으로는 부지매입은 현재까지 면적대비 83.8%, 소유자대비 87.7%의 부지를 매입하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 미매입자에 대한 지속적인 접촉으로 매입하지 못한 부지매입을 추진하고 설계 및 각종 인허가를 거쳐 2009년 12월 완공을 목표로 적극 추진하겠습니다. 다음은 182쪽 성전 리조트 호텔 투자유치입니다. 지금까지 추진실적으로는 2007년 12월 12일자로 개최된 건축, 교통, 조경 등의 심의를 위한 전남도의 도시계획위원회 공동심의에서 조건부 의결됨에 따라 먼저 진입도로 공사를 2007년 12월 24일자로 착공하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 전남도의 도시계획위원회 공동심의 결과, 조건부 의결 사항에 대한 후속조치를 이행한 후 2008년 2월 초에는 호텔부지에 대한 토목공사를 착공할 계획으로 추진하고 있으며 2009년 12월 말 완공을 목표로 적극 추진하겠습니다. 다음은 183쪽 용운 테마파크 투자유치입니다. 지금까지 추진실적으로는 부지매입은 현재까지 면적대비 90.3%의 부지를 매입하였으며 문화재지표조사는 작년 10월 24일부터 12월 22일부터 조선관요박물관에서 완료하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 투자자 및 문화재지표조사를 담당했던 조선관요박물관과 긴밀한 협의를 통해 세부사업계획을 확정하고 문화재 현상변경 허가를 금년 1월말까지 신청토록 하겠으며 설계 및 각종 인허가를 거쳐 2012년 12월말까지는 사업이 완료될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 184쪽 해수온천 및 레저 리조트 투자유치입니다. 지금까지 추진실적으로는 2006년 5월 11일자로 투자양해각서를 체결하였던 코리아건설문화원 측에서 사업포기의사를 전달해옴에 따라 주식회사 프로만과 작년 1월 30일자로 투자양해각서를 체결하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 저희들과 투자양해각서 체결했던 프로만은 은행권 대출 등으로 자금 확보 문제는 해소되었으나 이를 지급보증하고 공사를 책임지게 될 시공사 선정문제가 해결되지 않아 사실상 답보상태에 있다는 점을 말씀드리면서 새로운 투자자를 찾는 등 대안마련이 필요한 실정입니다. 따라서 서울에 있는 주식회사 두금 C·T와 투자를 위한 협의를 진행하고 있습니다. 다음은 185쪽 강진 베이스볼 파크 투자유치입니다. 지금까지 추진실적으로는 그동안 미등록 필지로 관리되어온 국유지에 대한 신규지번을 부여하고 관리청을 금년 4월 5일자로 지정 받았으며 국유지에 대한 매각 가능여부를 조회한바 관리청으로부터 매각이 가능하다는 회신을 받은 후 작년 10월 5일자로 투자양해각서를 체결하였으며 현재 군 도시관리계획을 입안하고자 우리 군에 제안서가 2007년 11월 9일자로 접수되어 현재 입안여부에 대한 심의를 진행하고 있습니다. 추진계획으로는 설계 및 각종 인허가를 금년 3월말까지 완료하여 2009년 12월 말까지는 1단계 사업이 완료될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 186쪽 신전 골프장 투자유치입니다. 지금까지 추진실적으로는 투자양해각서를 2007년 4월 6일자로 체결한 후 그동안 유치추진위원회를 구성하여 지가를 결정하였습니다. 참고로 부지매입 단가는 도암면에서 기 추진하고 있는 강진CC의 지가와 동일하게 책정하였으며 금년 1월 1일부터 부지매입을 시작하여 현재까지 면적대비 6.5%의 부지를 매입하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 금년 10월 말까지 부지매입과 설계 및 각종 인허가를 완료한 후 2009년 12월 말까지는 사업이 완료될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 마지막으로 187쪽 진행 중인 투자유치 사업입니다. 먼저 수협사료공장입니다. 위치는 강진군 일원에 100,000㎡ 부지에 제조시설과 물류센터를 240억원의 사업비를 투자하여 (주)수협사료에서 투자를 추진하고 있습니다. 다음은 중·소형 조선소입니다. 위치는 강진군 도암면 일원에 66,000㎡의 부지에 5만톤급 이하의 선박을 생산하는 공장 등을 1단계로 100억원의 사업비를 투자하여 (주)코리아오션에서 투자를 추진하고 있습니다. 다음은 생수공장입니다. 위치는 강진읍 임천리 일원에 51,000㎡의 부지에 제조공장과 창고 등을 70억원의 사업비를 투자하여 (주)두금 C·T에서 투자를 추진하고 있습니다. 본 사항은 작년 12월 7일자로 공장설비허가를 득한 후 금년 1월 3일자로 산지전용허가를 득하여 현재 토목공사를 진행하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

투자유치팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까?

예.

김규태 의원님 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

김규태 의원입니다. 간단히 한 가지만 물어보겠습니다. 용운 테마파크 문화재 지표조사 실시 결과에 대해서 팀장님 알고 계십니까?

예, 알고 있습니다.

아시는 데까지 과정을 설명해 주시기 바랍니다. 간략하게?

지금 문화재 지표조사는 저희들이 69만평정도를 지표조사를 했습니다. 개발 가능한 면적에 대해서. 그래서 거기는 기존에 가마터가 35기가 있었습니다. 부지 내에 25기, 지정문화재가 18, 미지정문화재 7개소가 있었습니다. 부지 외에 지정된 문화재 가마터가 4기가 있었습니다. 그래서 추정하기로는 앞으로 4내지 6기가 들어 나오지 않을까? 추정을 했습니다. 지표조사를 해보니까 항동지구 뒤편 계곡에 기와요지 1기하고 2기가 나왔고 옛날 유물이 있었다는 포지가 한 군데 나왔습니다. 용문 2지구 용문마을 뒤편 속칭 도적굴이라고 칭하고 있습니다마는 거기는 3개소가 나왔습니다. 용운리 3개, 돌산에 1개소가 나와서 총 7개소가 추가로 발견됐습니다.

제가 왜 이런 말씀드리냐면 문화재 지표 발굴구역이 법적제한을 받음으로써 합진산업에서 추진하는데 상당히 당초계획보다는 많은 어려움이 많을 거란 말입니다.

예.

그래서 이런 지표조사로 인한 주변면적을 제외한 합진산업에서 추진하는데 행정하고 절차상 타협이나 의견을 나눈 적 있었어요?

그동안 저희들하고 상당히 수차례 걸쳐서 협의해 왔습니다. 문화재 지표조사 하기 전에도 최건 박물관장하고 회사 관계자하고 저희들하고 같이 협의한바 있고요. 지금 세부사업계획을 문화재 지표조사 결과에 따라서 배치도를 작성하고 있습니다. 회사에서 그래서 세부사업계획이 나오면 다시 지표조사 담당했던 최건 박물관장님하고 협의해서 원만하게 풀어나가고자 합니다. 다만 국가지정문화재가 있는 곳으로부터 500m는 사실상 개발이 제한됩니다. 그런데 현상변경 허가를 얻어서 띠어야 될 면적 500m가 아닌 최소면적으로 해가지고 개발이 가능할 수 있도록 그렇게 추진하고자 노력하고 있습니다.

본 의원이 염려스러운 부분은 이러한 문화재가 발굴됨으로 인해서 주변500m이내는 다른 사업할 수 없기 때문에 혹시 합진산업에서 강진군에 대한 법적책임 논란의 소지는 없다고 생각하십니까?

아직까지는 다른 문제점은 없습니다마는 서로 협의에서 하고 있기 때문에 없습니다마는 나중에 향후에 나타날 소지는 있다고 저희들은 봅니다. 저희들하고 투자자하고 해서 저희들은 문화재 현상변경 허가가 잘 처리되느냐 안 되느냐에 따라서 본 사업추진에 향후 문제점이 발견될 수도 있고 안 될 수도 있고 그런 여러 가지 문제점이 나올 수가 있습니다. 그래서 투자자하고 행정하고 최선을 다해서 문화재 현상변경부분을 서로 협의해서 잘 추진될 수 있도록 하고자 합니다.

방금 팀장님 말씀하신 대로 사전에 그런 것을 행정에서 사전연구를 해서 대응할 수 있는 계획이 필요하다 그런 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 지금 진행 중인 투자유치사업 187쪽을 보면 해수온천하고 생수공장 회사가 두금 C·T같네요?

예, 똑같습니다.

그래요?

서울에 있는 부동산개발업을 하는 회사입니다. ’97년도에 회사가 설립되어서 자기자본금은 600억정도 되고 있습니다.

MOU체결 안 했죠?

예, 안했습니다. 저희들이 서로 개발한 회사 해광개발하고 두금 C·T하고 서로 상호간의 계약이 이루어진 후에 저희들은 그 추이를 지켜보면서 MOU체결 등 행정적 절차를 밟고자 합니다.

개인적으로 본 의원이 말씀드린다면 투자유치팀이 정말로 그동안 고생을 많이 해오셨는데 고생한 만큼의 보람은 없었다 하는 그런 개인적인 제 의견을 드리고 싶고요. 그런데 한 가지 제가 부탁말씀 드리고 싶은 것은, 예를 들어 생수공장이 강진에 와서 사업 착수가 되면 그 생수공장이 생산까지의 과정이 우리 행정이 법적 책임이 무엇인지를 군정질문 때도 말씀드렸습니다마는 여기서부터 끝까지 생산이 즉 사업이 시행되기까지 과정이 모든 법적 문제가 하나하나 논의가 되었을 때 그것을 투자유치팀에서 혼자 관리할 것이 아니라 우리 청내에 있는 해당 팀하고 사전협의를 하고 거기에서 답이 나오지 않는 것은 관계부서나 중앙부처에 문의해가지고 민원문제를 빨리 해결을 해야 만이 투자유치하신 분들도 사업에 열의를 갖고 또 그렇지만 이 사업이 빨리 진행될 수 있다 그런 것을 참고해 주시고, 제가 개인적으로 생각한다면 이런 투자유치사업이 크게 MOU 체결했을 때는 일시적이나마 한시적으로 그런 추진할 수 있는 기획단을 하나 구성하면 좋겠다. 그런 생각해봅니다. 팀장님 견해 말씀해 주시기 바랍니다.

투자유치업무를 추진하기 위해서 TF팀을 구성했는데 투자유치팀이 신설됐습니다마는 물론 사안에 따라서 다른 기획단이나 기획팀을 신설할 필요는 있겠습니다마는 어차피 행정에서 지원할 부분은 아까 의원님께서 말씀하셨다시피 법적검토는 물론 관련부서 의견을 저희들이 다 받습니다. 투자자가 들어오면 그래가지고 그 절차에 따라서 투자가 진행되면 인허가 용역업체가 있고 또 설계업체가 있습니다. 서로 자문을 구해가지고 추진하고 있기 때문에 별도의 기획단은 사실상 필요성이 없지 않겠느냐 생각하고 있습니다.

열심히 해오셨지만 앞으로 투자 유치에 대한 사업에 대해서는 이렇게 지연되지 않도록 사전에 만전한 준비해서 군민의 피부에 빨리 와 닿을 수 있도록 최선의 노력을 다 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 수고가 많습니다. 앞으로 투자유치팀에서 각종 유치를 하려고 할 때 어떤 건수 위주보다는 개인적인 소견입니다마는 성과위주가 됐으면 하는 바람입니다. 그리고 지금 강진 전체 일대를 봤을 때 태양광발전소는 여기 업무보고서에는 없습니다마는 그 부분은 가급적이면 봐가지고 그 지역에 따라서 지양하는 걸로 했으면 하는 바람입니다. 지금 저쪽 영동에서 태양광발전소 추진하고 있는 거기는 정말 우려가 저는 많이 됩니다. 산을 그렇게 막대한 산림을 훼손해가지고 크게 고용창출도 되지 않고 지역경제 활성화에 도움도 안 되는데 사실상 다른 투자에 비해서 태양광발전소 부분은 업자만 살찌게 하는 투자유치가 됩니다. 그래서 막대한 산림까지 훼손해 가면서 해야 될 필요성이 있겠는가, 이런 것을 상당히 제고해야 될 부분이지 않는가 그렇게 생각합니다. 팀장님 견해 어떻습니까?

예, 답변드리겠습니다. 첫 번째 말씀하신 건수 위주보다 성과위주로 투자유치를 노력해달라는 내용에 대해서는요. 저희들도 사실상 그렇습니다. 군수님이나 투자유치의 방향은 우리 군 지역에 단 한명의 고용효과 있는 투자유치기업이라 하면 저희들은 가급적 투자유치를 하고자 노력하고 있습니다. 그래서 건수에 저희는 연연하지 않고 또 투자가 진행된 사항에 대해서도 저희들 MOU도 안하고 이미 진행하고 알선해준 사항도 있습니다. 이것은 저희들이 참고하겠습니다. 그리고 태양광발전소는 가급적 지양해야 된다는 의견에 대해서는 저도 의원님 생각하고 똑같습니다. 상당히 정남향으로 되어 가지고 산경사도가 10도이내 참 좋은 땅이거든요. 거기는 묘지도 많이 있고 명당자리도 많이 있습니다. 그 좋은 땅을 훼손해서 태양광발전소를 했을 때 고용창출은 1㎿, 1000㎾가 넘으면 전기기술자 하나하고 필요하면 일용잡부 한명 쓰고 있습니다. 두명 정도를 쓰고 있습니다. 그런데 넓은 면적에 대해서 사실상 고용효과는 상당히 미미합니다. 지역경제 활성화 측면에서도 그래서 지사님께서도 말씀하셨는데 태양광발전소는 저희들 투자유치 종목에서 지금 제외시키고 있습니다. 그리서 지금까지 진행해온 투자유치사업에 대해서는 마무리 될 수 있도록 행정적 지원을 해주되 신규적으로 투자하는 업체에 대해서는 저희들이 사실상 진행을 안하고 있는 상태입니다.

잘 알았습니다. 그 부분에 대해서. 그리고 제가 건수 위주라고 감히 말씀드렸던 부분은 하저 해수온천 레저부분에 대해서 벌써 투자자가 두 번 무산되는 이런 결과를 초래하게 됐는데 그런 부분들이 오히려 정말 건실한 투자자들이 강진에 대한 이미지를 흐리게 볼 수 있는 그런 밑거름이 되지 않겠느냐 라는 차원에서 제가 말씀드린 겁니다. 사실상 거기는 막대한 몇 백억의 예산을 투여해서 온천으로서의 장소나 모든 것을 지형적인 여건을 감안했을 때 이동인구나 했을 때 타당성이 없다라 생각합니다. 그런 것은 우리 행정에서 한다고 할지라도 우리 지역 형편에 걸맞게끔 또 어떤 부분도 있냐면, 투자유치가 처음 시작부터 끝까지 원만히 이루어져야지 다니다 보면 우리 지역에도 많이 있습니다. 화순 쪽에 가서 보면 대형 호텔 가까운 그런 건물을 짓다가도 도중에 추진을 안하다보니까 정말 보기 흉한 흉물로 변한 경우도 많이 있습니다. 그랬을 때 하저 같은 부분에도 거기 온천자리가 제가 봤을 때는 아닙니다. 영암 온천도 더 접근성 좋고 월출산이라는 우리나라의 정말 좋은 명산이 있고 관광객이 많이 오는 지역입니다. 그런 데도 영암 온천도 사실상 적자 운영에 급급하고 있습니다. 그런 것을 비추어봤을 때 과연 하저에 온천을 개발하고 했을 때 원만한 투자가 이루어지고 또 우리 지역에서 그분들이 투자한 만큼의 좋은 성과가 있겠는가. 잘못됐을 때 오히려 다음 투자하려고 하는 사람의 이미지까지 흐리게 할 수 있는 악순환의 영향으로도 갈 수가 있다라고 생각을 하거든요. 그 부분에 대해서는 저도 하저부분에 대해서는 팀장님, 솔직한 투자가치가 있는 지역인지 말씀해 주시기 바랍니다.

하저에 추진하고 있는 해수온수 및 레저리조트에 대해서는 사실상 의원님 말씀대로 지금까지 투자자가 두 명 정도 바뀔 위기에 처에 있습니다. 현재 지형자체로만 본다면 저런 지역에 어떤 투자를 하겠는가. 참 의구심이 많이 갔었습니다. 투자자들을 저희들이 안내를 하다보면 그런 소리 많이 들었습니다. 바람도 세고 서 있기도 곤란한 경우도 있었고 그랬습니다. 다만 국내에 온천사업이 솔직히 말해서 사향길입니다. 배후도시가 인구 한 50만명 정도가 버티고 있어야 호텔 같은 것도 운영이 된다는 소리 많이 들었습니다. 그런데 거기는 국내에서는 없는 해수온천입니다. 바닷물을 끌어다가 끓여가지고 하는 것이 아니고 심해에 있는 바닷물을 바로 끓여서 온천으로 나오거든요. 그리고 육상온천하고 두 가지 것이 같이 나온다는 하나의 이점이 있습니다. 그래서 거기에 타켓을 두고 저희들이 투자유치 추진하고 있습니다. 저희들도 의원님 말씀처럼 빨리 성공했으면 하는 바람입니다.

팀장님 건수라는 말씀드렸던 부분은 거기에 비교해서 드렸던 것이고 마지막으로 앞으로 진행 중인 투자유치사업 관련돼서 중·소형 조선소 이 부분은 어느 투자유치보다도 고용창출이 제일 기대되는 우리나라 전체적으로 봤을 때 21세기 지향적인 그런 사업이거든요. 우리 지역에도 과연 이런 것이 투자유치가 되었으면 하는 바람입니다. 지금 이렇게 추진 중에 있는 이 투자자 말고 우리 강진출신인 팀장님 얘기들었는지 모르겠습니다마는 그분도 이쪽 지역에 행정에 자문요청은 안한 것 같습니다마는 개인적으로 투자유치하려고 마량이나 도암 일대를 몇 번 와가지고 시찰을 다니면서 유치를 하려고 하고 있습니다. 조선소 관련된 부분을. 그래서 그 부분에 있어서 이분 말고 다른 분이 투자유치하려고 하는 것 알고 계십니까?

중·소형 조선소를 하려고 저희 군을 방문하신 분들이 한 20여개 기업체입니다. 그런데 지사님께서도 도 특수시책으로 해가지고 고용창출이 가장 많이 되는 중·소형 조선소를 시군에 유치하고자 상당히 하시거든요. 군수님도 그렇고. 옛날 공법으로는 사실상 우리 군 지역에는 조선소가 들어설만한 땅이 없었습니다. 목포대학교 용역을 의뢰한 결과물에도 보면 강진군에는 조선소 부지가 안 맞다. 지금은 새로운 공법이 나왔습니다. 수심이 만조시 수심 기준해가지고 5m내지 8m만 되면 육상에서 건조해서 바다로 수평을 잡고 이동하는 공법입니다. 기존에 있는 수로에서 한 30m만 준설하면 공장이 들어설 수 있다는 새로운 아이템이 개발됐습니다. 그래서 현재 도암에 있는 망호지역 선착장하고 도암, 신전면 지역 몇 개소가 검토되고 있습니다. 저희들이 시설부지만 확정해 놓으면 대기업이고 상당히 여러 좋은 기업체에서 투자자가 많이 나타날 것으로 생각되고 있습니다.

도암에서도 몇 만 톤급의 건조가 가능하답니다. 왜냐 하면 이것이 건조 상태에서는 배가 수심하고 큰 상관없이 부력이 적재된 물량이 없기 때문에 낮은 수심에서도 배가 부상할 수 있기 때문에 가능하답니다. 투자하려 하는 다른 분 얘기를 듣고 보면 도암 일대도 부지만 확보되면 충분히 가능하다라 합니다. 다른 투자도 중요하겠지만 이쪽에 큰 관심을 갖고 적극적으로 한번 추진하시기 바랍니다.

예, 저희들 금년 최대 투자유치사업으로써 중·소형 조선소에 역점을 두고 추진하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 의원 계십니까?

예.

이삼현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 설명 참 잘 들었습니다. 성전 리조트호텔에 대해서 말씀드려보겠습니다. 실질적으로 팀장님께서 부단한 노력을 했지만 진전이 없는 것은 아니었습니다. 지금에 와서 신년도에 접어들면서 진입로가 12월 24일부터 착공해가지고 작업을 하고 있는지 압니다. 알지만 되도록이면 팀장님도 그런 생각 많이 하셨겠지만 장비랄지 인력이랄지 되도록이면 우리 군에 있는 장비나 인력 이용을 최대한 해주는 것이 어떻겠느냐 고용창출도 되고 농외소득도 되지 않습니까? 그것을 군차원에서 삼능회장님한테 적극적으로 얘기해가지고 이용해서 고용창출 하는 것이 낫지 않겠느냐 그걸 건의하고 싶습니다.

이삼현 의원님께서 말씀하셨다시피 성전 리조트호텔 진입도로는 작년 12월 24일자로 착공을 했습니다. 다만, 조건부 의결된 사항에 대한 네 가지 조치사항이 미비되어서 금년 2월 초순경 착공할 계획으로 추진하고 있습니다. 삼능건설은 종합건설업 업체입니다. 자기가 전기까지 조경, 토목, 건축 다 있는 종합건설입니다. 그렇지만 인력관계나 장비관계는 강진지역에서 쓸 수 있도록 군수님에게 보고드려서 회장님과 다이렉트로 할 수 있도록 추진하겠습니다.

생수공장 말씀이 나왔는데 항간에 떠돌고 있는 얘기는 소주공장을 유치한다는 그 얘기는 뜬소문으로 흘러나온 겁니까? 계획이 있습니까?

생수공장은 나중에 나온 이야기이고요. 옛날에 코리아건설문화원하고 2006년 5월 9일자로 MOU체결할 때 대구 하저에 있는 해수온천 및 레저리조트 식음료 공장해가지고 서로 MOU를 체결을 했습니다. 그때 당시에 코리아건설문화원에서 소주공장을 사실상 하려고 했습니다. 지금 도암면에 있는 계라리 뒤에 보면 군유지가 있습니다. 그 지역을 자기들이 소주공장하려고 추진했었습니다. 그런데 삼학소주공장을 자기들이 하려고 했습니다. 목포에서 있다가 없어진. 삼학소주공장 상표를 (주)삼호물산이 현재 가지고 있습니다. 삼학에 대한 상표가 4개가 살아있습니다. 그래서 상표권 소유자하고 같이 코리아건설문화원하고 몇 차례 만났습니다. 서로 지분관계가 협의가 안 되어 가지고 지금 답포상태에 있습니다. 그리고 재원마련이 덜 됐습니다. 그래서 아까 정삼균 의원님께서 말씀하셨다시피 들어와가지고 산만 긁어놓고 투자 안 했을 때를 그걸 상당히 염두해 두거든요. 자기들은 투자하려고 노력을 하고 있습니다. 저희들은 재원확보 대책을 받고 나서 투자유치하려고 서로 협의 중에 있습니다.

우리가 보는 관점에서는 적절치 않다.

지금 재원확보 부분하고 회사 상표권자하고 서로 상호간의 어떠한 액션이 취해져야 되는데 그 부분이 아직 미흡합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이삼현 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원들 있음)

관광개발팀장 김상수입니다. 관광개발팀 소관 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 보고서 137쪽 다양하고 적극적인 강진관광 홍보입니다. 금년에는 기존에 저희 군에서 관리하고 있는 관광홍보물과 또 강진설화집, 강진영랑시집, 관광강진 4개 영상물 등을 제작해서 주요 관광지에서 고품격 관광홍보물로 활용할 계획입니다. 또한 단체관광객 유치 여행사에 인센티브를 부여해서 단체관광객을 적극적으로 유치하고 광주전남 방문의 해 행사와 각종 관광박람회에 참석하여 관광강진을 적극적으로 홍보하겠습니다. 또한 문화관광해설사 재교육과 직원 현장교육을 실시하여 관광해설 인력의 전문성을 강화해 나가겠습니다. 다음은 138쪽 세계적 청자메카(c-project) 조성입니다. 2007년부터 2009년까지 청자촌 진입로 일대 총 사업비 190억을 투자하여 유명 도예작가촌을 조성할 계획으로 금년 3월까지 청자특구지정을 위한 2종 지구단위 용역을 완료하고 10월까지 실시설계를 추진하여 12월에 착공할 계획입니다. 다음은 139쪽 다산역사 테마공원 조성입니다. 올해 말까지 도암면 정다산유적지 일원에 총 사업비 20억 4000만원을 투자하여 다산역사테마파크 23,000㎡를 조성할 계획으로 지난해 12월에 사업을 착공하여 현재 공사가 진행 중에 있으며 본 공사는 올 12월에 완공할 계획입니다. 다음은 140쪽 다산 정약용 기념전시관 건립입니다. 2007년부터 2009년까지 3개년에 걸쳐 다산유적지에 총사업비 90억을 투자하여 다산 정약용 기념전시관을 건립할 계획입니다. 신축부지 선정을 위해서 지난 1월 9일 문화재청 문화재위원과 향토사학자, 관계 전문가, 주민 대표 등이 현지를 확인하였습니다. 현재 현지확인 검토의견서를 문화재청에 제출한 상태입니다. 1월 말까지는 부지가 확정될 것으로 예정하고 있습니다. 그래서 2월부터 토지매입을 추진하고 7월까지 설계용역을 완료하여 문화재청의 승인을 얻은 후에 금년도 10월중에는 착공할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 141쪽 영랑과 다산의 역사 탐방로 조성사업입니다. 본 사업은 총 사업비 9억원을 투자하여 영랑생가에서 사의재에 이르는 1.2㎞ 구간을 역사 탐방로로 가꾸어나갈 계획입니다. 지난해 7월 문화재영향검토와 설계를 완료하고 11월에 사업을 발주하였고 오는 6월에 완공할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 142쪽 강진 도예학교 조성사업입니다. 대구면 저두분교 폐교부지에 총 사업비 13억 4000만원을 투자하여 폐교된 건물을 강진도예학교로 리모델링 하는 사업이 되겠습니다. 2006년도에 폐교부지 매입을 완료하였고 2007년도에 설계용역을 착수하여 오는 1월말까지 설계가 완료될 예정입니다. 본 설계가 완료되면 바로 2월중에는 착공을 해서 8월까지 준공할 계획입니다. 다음은 143쪽 대구도요지 관광지 청자공원 조성사업입니다. 2개년 사업으로 대구면 사당리 일원에 청자공원을 조성하고 있습니다. 본 청자공원조성사업은 국민관광지 조성사업의 일환으로 기 계획했던 부지에 추진하고 있는 사업으로 총 사업비는 9억 6000만원으로 전기공사 1억 1400, 시설공사 관급자재를 포함한 7억 9400, 그리고 기타 토지보상금이 5200만원이 되겠습니다. 작년 9월에 착공을 하여 현재 사업이 활발히 진행 중에 있고 오는 4월중에 준공할 예정입니다. 다음은 144쪽 월출산 주변 생태관광 개발사업입니다. 성전면 월남리 월출산 주변을 총 사업비 28억원을 투자하여 친자연형 생태관광지로 개발해나가는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 백운동을 중심으로 이루어지고 있고 2007년부터 2009년까지 3개년 사업으로 추진하고 있습니다. 사업주요내용은 작년도에 착공한 백운동 정원 일부 공사와 또 금년도에 추진할 무위사 주차장 조성과 이한영 생가 복원은 금년에 착수해서 내년까지 준공할 계획이며 작년 10월에 착공한 백운동 생태공원 조성사업은 작년도에 발주한 사업에 대해서는 금년 10월까지 준공할 예정입니다. 또 금년도에도 계속 국비가 지원되기 때문에 앞으로 단계적으로 설계에 의해서 추진할 계획입니다. 다음은 145쪽 하멜 체류지 정비사업입니다. 2007년 12월 3일 개관한 하멜 기념관 주변에 올해부터 내년까지 14억 3400만원을 투자하여 담장정비 1.2㎞, 은행나무 주변정비, 주차장 및 공원조성, 진입도로 정비 등의 사업을 추진할 계획입니다. 그 주변에 한골목을 중심으로 하는 근대문화재로 지정된 돌담길은 종합정비기본계획과 실시설계를 금년 8월까지 완료하고 10월중에 착공해서 내년 10월까지 준공하도록 하겠습니다. 본 돌담길 복원사업은 장기적인 사업으로 매년 문화재청에 사업비를 확보해가지고 연차적으로 추진해나갈 계획입니다. 다음은 146쪽 전라병영성 복원입니다. 지난 98년부터 2010년까지 총사업비 340억이 투자되는 계속사업으로 추진하고 있습니다. 금년 사업계획으로는 그동안 꾸준히 저희들이 노력해왔던 남문루 복원이 문화재청에서 긍정적으로 검토되어서 지금 받아들이겠다는 의견을 받았습니다. 그래서 남문루를 복원하고 매입 잔여필지 42필지 토지를 매입할 계획이며 성곽내 건물, 문루, 해자, 연지, 기타 시설물에 대한 유구조사를 실시할 계획입니다. 다음은 147쪽 다산초당 원형 복원사업입니다. 2007년까지 다산초당 및 주변정비종합계획 학술용역을 완료하였습니다. 금년에는 토지매입과 시굴조사, 초당복원설계를 실시할 계획입니다. 토지매입비는 2억원으로 7월까지 매입할 것으로 추진하고 있으며 조사연구비는 4억원으로 6월까지 시굴조사를 마치고 시굴조사 결과에 따라서 발굴조사 및 복원범위가 결정되면 12월까지는 설계를 완료하도록 하겠습니다. 다음은 148쪽 강진도요지 세계유산등재 추진입니다. 올해 추진계획으로는 금년 3월까지 1억 8000만원을 투자하여 사당리 43호 요지에 대한 발굴조사를 실시할 계획입니다. 세계유산에 등재하기 위한 사전준비로 4월부터 12월까지 국제학술세미나 및 신청서 작성 용역을 실시할 계획으로 용역비는 현재 6000만원이 예산이 확보되어 있습니다. 용역이 완료되면 내년 1월중에 등재신청서를 제출할 계획으로 추진을 하겠습니다. 다음은 149쪽 문화복지 종합타운(BTL사업) 건립추진입니다. 작년 9월까지 실시협약 협상을 마쳤으며 실시협약안에 대한 한국개발연구원에서 현재 검토 중에 있습니다. 검토결과가 1월중에 통보될 것으로 예정을 하고 있습니다. 그래서 1월중에 통보되면 실시협약을 체결해서 3월까지 실시설계를 완료하고 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 150쪽 문화예술활동 지원육성입니다. 문화예술활동 지원은 전년과 같이 계속 지원하는 사업으로 금년도에도 지역문화예술 진흥 및 민속놀이 전승보전을 위해 문화원의 각종 문화사업과 민속놀이 재현행사에 지원하겠습니다. 특히 금년에는 우리 지역 문화예술단체 육성을 위해 문화예술진흥기금이 작년 말까지 5억이 적립되어 있기 때문에 금년부터 거기에서 발생하는 이자 2000만원을 금년도에 지원을 하겠습니다. 또한 군민 숙원사업인 강진군지 발간사업에 1억 5000만원을 지원하고 강진 임진·정유란사를 발간할 계획입니다. 다음은 151쪽 군민에게 찾아가는 문화행사 추진입니다. 마량 미항을 찾는 관광객과 군민을 위해 당초 4월부터 10월까지 계획을 했습니다마는 여러 관광객들의 의견도 있고 그래서 3월부터 11월까지 계속적으로 토요음악회를 개최할 계획입니다. 또 영화관이 없는 지역실정을 고려해서 8월중에 4회에 걸쳐서 한여름밤의 야외영화를 상영하여 군민과 관광객에게 건전한 문화생활의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 마지막으로 152쪽 관광기념품 생산 및 상품화 추진입니다. 본 사업은 관광개발팀 특수시책으로 강진군 관광기념품으로 개발된 품목에 대해서 8000만원을 투자하여 기념품 생산 전문업체 주문 생산할 계획입니다. 영랑생가와 마량항 인근에 관광기념품 판매소를 건립하여 생산한 기념품을 판매함으로써 관광소득증대에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 관광개발팀 소관 20008년도 주요업무 계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

관광개발팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까?

예.

이삼현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 설명 잘 들었습니다. 144쪽 이한영생가 복원에 대해서 알고 싶습니다. 생가 행랑채 비슷한 것을 생각라 하지 않습니까?

제가 듣기로는 그것은 그전부터 행랑채로 있었고 현재 콘크리트로 지어진 안채가 있지 않습니까?

예.

거기를 생가터로 알고 있습니다. 다만 그것을 중간에 철거하고 콘크리트건물로 주택개량을 해버렸고 아래 행랑채는 그대로 보존된 것으로 알고 있습니다.

그럼 그 자리에다가 다시 복원한다는 얘기에요, 다른 데로 옮길 계획입니까?

그 자리는 월남사지터에 들어가 있기 때문에 거기에다가는 복원할 수 없습니다. 복원할 수 없고 그 바로 밑에 길 밑 있지 않습니까?

예.

길 밑 거기도 이효명 씨 필지하고 다른 분하고 해서 두 필지를 샀습니다. 거기에다가 복원할 계획입니다.

집을 옮긴다?

예.

월남사지석탑 주변정리가 되겠네요?

그렇습니다.

그것만 빼내면?

빼내고 그것은 철거할 계획입니다.

그렇다면 좋습니다. 실질적으로 본의원이 봤을 때 월남사지석탑이 관광객들이 그렇게 많이 오는데 제 마음이 부끄럽더라고요. 나름대로 볼거리를 만들어줘야 되는데 그 주변정리도 하나도 안 된 상황에서 이걸 볼거리로 만들어 놓으니까 너무나 부끄럽기도 하고, 계획은 잘하셨습니다마는 이한영 생가를 옮기게 되면 주변정리가 다 될 것이 아닙니까?

그렇습니다.

이상입니다.

이삼현 의원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김규태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김규태 의원입니다. 145쪽 하멜체류지 정비사업에 대해서 말씀드리고자 합니다. 하멜체류지 기념관을 위시한 금방 은행나무 주변, 담장 주변에서 종합적인 기본계획이 세워져 있습니까?

종합적인 기본계획을 지금 진행 중에 있습니다.

담장 따로 있는 것은 아니고?

전체적으로 담장 정비하고 주차장하고 공원하고 그런 것이 별도로 있고요. 그다음에 한골목 돌담길은 아까 제가 보고 내용 중에 있었습니다마는 근대문화재 복원사업으로 별도로 진행합니다.

같이 종합기본계획은?

하멜기념관 주변정비계획에는 포함이 안 되고 별도로 진행합니다. 그리고 하멜기념관 주변정비계획에 그 한골목과 연계하는 구간은 저희들 돌담길을 같이 포함해서 자굼 계획을 하고 있습니다.

법적으로 근대문화는 다르기 때문에 종합기본계획을 세울 수 없다. 그 말씀입니까?

예.

그리고 병영마을 옛 담장 주변정비가 본 의원이 알기로는 2006년도 본예산에 계상된 것으로 알고 있는데 왜, 사업이 늦어진 이유가 무엇일까요?

어디 말씀이입니까?

병영마을 돌담?

돌담길요?

한골목.

한골목 정비사업은 2006년도에 근대문화재로 지정을 해가지고 2007년도 사업으로 됐었습니다. 2007년도 사업으로 됐었는데 그걸 당초에는 시설비로 계획이 되어 있다가 문화재청에서 먼저 기본계획을 세워라 그래 가지고 다시 기본계획을 지금 세우는 사업비로 전환이 되어 가지고 진행이 늦었습니다. 지침이 늦게 시달되어서 늦어졌습니다. 변경이 되는 바람에.

그래서 늦어졌어요?

예.

그리고 홍교주변 비자나무주변 이 정비사업계획 업무보고서에 없는 이유는 무엇일까요?

지금 문화재정비사업이 전체적으로 병영성만 들어 있고 나머지는 빠져있습니다마는 문화재사업이 좀 늦게 확정이 됩니다. 그래서 2007년도 사업이 확정이 안되었습니다. 그래서 보고서에 없습니다마는 아마 6월말 보고 때는 보고가 되겠습니다.

그럼, 6월말이전은 사업이 있더라도 못하겠군요?

예, 사업비가 확정이 안됐기 때문에 진행을 못합니다.

그런데 제가 제 지역에서 지역여론을 드리면 미안한 생각이 듭니다마는 우리 지역에서 이런 것이 먼저 발표가 되어버리기 때문에 굉장히 의구심이 많습니다. 돌담도 예를 들어서 한골목 정비를 2007년도에 한다고 했다가 안되니까 자꾸 이야기가 들어오고 또 홍교주변도 땅만 사놓고 안 되니까 자꾸 의견이 들어오고 그런 여러 가지 개인적으로 물론 관광개발팀에서도 여러 가지 어려움이 있겠습니다마는 그런 소수지만 주민의 어려운 얘기가 많이 있고 그리고 146쪽 병영성 있죠? 병영성에 관련된 2007년도에 완전히 사업을 할 수 있는 것, 즉 아까 말씀해주신 남문루 등이 정확하게 들어설 수 있는 그 사업에 대해서만 확실한 팀장님의 설명을 해 주시기 바랍니다.

지금까지 확정된 사업은 2007년도 사업비로 해가지고 성곽복원정비사업하고 토지매입비하고 기타 건물철거사업이 2007년도 사업으로 확정이 되어서 지금 진행 중에 있습니다….

그것은 알고 남문루는?

남문루는 저희들이 꾸준히 3년간 문화재청하고 저희들이 설득을 했습니다. 그래 가지고 지금은 받아 드리기로 실무부서에서는 협의가 됐습니다. 지침 변경만 신청하면, 김동남 씨 신청을 지금 안 했죠?

김동남 예.

앞으로 이 계획을 수립해가지고 고증을 하고 설계를 해서 지침변경 승인신청을 하면 받아주기로 했습니다.

간략하게 합시다. 남문루 금년에 또 안되겠네요?

사업은 진행됩니다.

확실히 제가 알아야 주민들에게 설명해줘야 되니까?

금년에 사업이 진행됩니다.

착공해요?

예.

알겠습니다. 152쪽 관광상품화 있죠? 2007년도에 제가 군정질문 때도 언급한바가 있습니다마는 관광상품이 확정이 됐어요? 기념품 모델이 확정이 됐어요?

지금 2차 중간보고까지 했습니다. 그래서 2월말까지 완료해가지고 납품이 되어야 확정이 되겠습니다.

보통 몇 가지 종류로 하실 겁니까?

지금 많은 가지 수인데 제가 사실은 전체적으로 기억을….

그럼, 그중에서 하멜과 관련된 것은 기념상품화 했습니까?

하멜과 관련된 강진의 주 콘텐츠가 영랑, 다산, 청자 그러지 않습니까? 그다음에 병영성과하멜, 하멜이라기보다는 병영성으로 봐야 되겠습니다. 그래서 그런 부분도 포함해서 같이 연구하고 있습니다.

그래요?

예.

그럼, 될 것으로 제가 믿어도 되겠네요?

예.

그런데 상품판매소 있잖아요?

예.

판매소가 2개소로 되어 있는데 마량하고 영랑하고. 그러면 하멜기념관 쪽에가 판매대가 이미 설치되어 있거든요?

예.

이왕에 상품판매 하게 되면 병영 하멜기념관에서 판매할 수 있도록 조치를 해주시면 어떨까요?

지금 말씀하신 대로 지금 판매소 장소가 마련되어 있기 때문에 개발이 완료되고 제작되면 병영 하멜기념관에도 판매가 될 것입니다.

그렇게 해 주시겠다고요?

예.

말씀대로 꼭 추진해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

김규태 의원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

팀장님 두개 업무를 전담하시면서 정말 수고가 많습니다.

괜찮습니다.

151쪽 군민 찾아가는 문화행사 부분에서 몇 말씀드립니다. 마량 미항 토요음악회 개최하는 데에 있어서 다른 행사하고 틀려서 쉬는 날 토요일날 행사를 추진하다보니까 2007년도에 직원님 여러분들이 정말 고생 많이 하셨다는 것 말씀드리면서 제가 말씀드립니다. 작년 14회인데 올해는 25회로 횟수가 대폭 늘어났는데 1회 할 때마다 400만원 예산이 들어가는데 제가 작년에 가급적이면 특별한 일 아니면 행사장 참석해서 관람을 했었습니다마는 팀장님 이런 부분이 있거든요. 400만원 예산을 가지고 1회성 1시간반정도의 공연이다라고 하면서 볼거리를 제공한다는 것은 턱없이 미흡하고 기대한 만큼 못 미친다고 생각을 하거든요. 그것은 제가 곁들어서 말씀드린다면 대한민국 전체적으로 봤을 때 아주 큰 각종 축제행사가 많다보니까 관계된 군민이나 주민들에게 볼거리나 제공한 질적인 서비스에 대한 기대가 그만큼 높아졌다는 얘기입니다. 쉽게 얘기해서 청자문화제 행사만하더라도 가수들이나 원로들 초청해서 일정이 잡힌 날은 가수 인기선호도에 따라서 관람객들이 많이 오고 그렇지 않을 때는 사실상 관람객이 없습니다. 그것은 결국 무엇을 뜻하느냐면 그마만큼의 볼거리 행사에서는 지역주민들의 의식수준이 높아졌다는 얘기입니다. 그렇다면 가수 한분 초빙하는데 국민가수 잘 나가는 사람들 한분 초빙하는데 500만원 이상씩 들어갑니다. 볼거리를 제공하기 위해서 토요음악회 추진하면서 400만원 예산가지고 과연 얼마나 유명한 볼거리를 제공할 수 있는 가수내지는 공연하는 사람을 초빙해서 했을 때 거기에 대한 기대효과가 얼마나 상충된 기대효과가 날 것인가, 우려가 되기 때문에 거기에 대해서 제가 제안 하나 드리겠습니다. 400만원 예산 물론 크다면 크고 적다면 적다고 할 수가 있습니다. 거기에 공연하는 사람들에게 400만원 예산을 투여하지 말고 100만원정도의 가까운 예산을 예를 들어서 1회할 때마다 거기에 대한 지금 청자문화제할 때도 계속 그렇게 하고 있지 않습니까? 상품권을 발행하고 있지 않습니까? 그랬을 때 마량지역에 토요음악회는 상품권 발행하면 의미가 없기 때문에 근본적인 목적은 지역경제 활성화에 궁극적인 목적이 있기 때문에 본의원이 생각했을 때 100만원 선에 미치는 것 그리고 1회성에 한한 5만원권 횟집이용권을 발행해서 행사를 추진하다보면 그렇게 많은 볼거리가 아니다할지라도 사람들이 우리 군민들이 우연히 특별한 일 없으면 거기가면 볼거리도 제공받고 그날 따라서 일진이 좋으면 먹거리도 안배할 수 있는 일거양득이 될 수 있는 그런 것으로 전환시켜보면 어떻겠느냐 하는 생각을 갖게 됩니다. 그랬을 때 이것도 형평성에 어긋나기 때문에 횟집에서 자기 집을 알리는 차원에서 보조를 예를 들어서 20%내지 30% 부담을 하고 그것도 하다보면 추진하는 방향이 의도적으로 안 될 수 있는 우려가 될 수 있기 때문에 거기에 대한 이용권은 하루에 그날에 하고 그 횟집에 한에서만 이용할 수 있게끔 하다보면 1회 할 때마다 20장정도 배부했을 때 그것을 노리고 오는 사람들이 제가 작년에 관광객들 지켜봤는데 와 가지고 큰 볼거리가 아니다보니까 잠깐 서 있다가 가버립니다. 가버리면 식사때가 되고 식다때 맞추어서 오후에 행사를 하게 되는데 그런 근본적인 취지와는 아주 동떨어진 사태가 발생하더란 겁니다. 그래서 이런 제도를 한번 물색해보면 거기에 대한 기대효과가 어느 정도 될 것인가 추후 보시면 아시겠지만 담은 한두 달이라도 이렇게 해봤으면 하는 개인적인 소견입니다.

우선 토요음악회 성격부터 간단하게 제가 답변 드리자면 아주 추워서 날씨가 안 좋을 때 한 300명은 옵니다. 왔다갔다 하는 인원까지 해서 그렇다면 결코 적은 인원은 아니거든요. 유럽쪽 보면….

그렇지 않을 때가 많이 있습니다.

몇 십 명 서 있는 데도 공연을 아주 열성적으로 하는 그런 공연들이 많이 있거든요. 적은 돈을 가지고 상당히 효과를 보고 있다고 보고. 이것은 어떤 큰 대형가수를 초빙해서 무대를 이끄는 것보다는 조용하면서도 차분하게 진행하는 것이 좋지 않겠느냐 그런 생각합니다. 그리고 100만원 범위 내에서 상품권, 횟집이용권 이 문제는 한번 저희들도 검토를 해보면서 타당성이 어느 정도 확보되면 마량 횟집하고 협의가 돼야 되지 않습니까? 한번 검토를 해보겠습니다.

그래서 1차적으로 횟집에 이런 운을 제가 띄웠더니 아주 긍정적으로 받아들이고 있거든요….

지원하면 돈이 들어가야 되기 때문에.

그런데 우리가 많은 예산을 세워서 토요음악회를 하는 것도 물론 미항이란 타이틀이 있기 때문에 하겠지만 궁극적인 목적은 우리 강진군이 또는 마량에서 횟집하는 상가들이, 업소들이 많은 경제적인 효과를 누리기 위한 것이 근본적인 목적 아니겠습니까? 그렇다면 절대적으로 필요성이 있다라고 생각을 합니다. 그 부분은 그렇게 하고 끝으로 마량 만호성에 대해서 제가 간단하게 말씀드리겠습니다. 제가 알기로는 아마 5년 전엔가 추진이 되고 일부 땅이 매입되고 했었는데 그 이후로 몇 년 동안 4, 5년동안 정말 없었던 것처럼 미흡하게 전혀 언급하지 않고 추진되고 있는 사항인데 마량 미항이 개설되고 같이 연계해서 관광으로 큰 한몫을 할 수 있는 개발만 어느 정도 시켜놓으면 할 수가 있다라고 생각하는데 전혀 관광개발팀에서는 추진하려는 계획은 없습니까?

만호성은 도 지정문화재로 지정이 돼 있습니다. 그래서 당초에 일부 잔여사업비가 있어가지고 그것을 토지매입을 했었습니다. 잔여사업비로 그 이후로 토지매입비를 도에 매년 저희들이 요청을 합니다. 매년 요청을 하고 또 그 관계부서에 필요성을 이야기를 하고 그렇습니다. 그럼에도 불구하고 도에서는 토지매입비를 거의 세워주지를 않습니다. 세워주지 않고 시설비는 가능한데 토지매입비는 지금 우리 강진군뿐만 아니라 22개 시군 다 토지매입비는 제한을 하고 있는 그런 정책을 하고 있기 때문에 저희들이 확보를 못하고 있습니다. 저희들이 계속 노력을 해가겠습니다.

팀장님, 거기 복원할 필요성은 있다라 생각하시죠?

그렇습니다.

그렇다면 거기가 부지매입을 한다 할지라도 많은 예산은 정말 안 들어갈 겁니다. 제가 알기로는 그 일대가 거의 3분의 2 절반에 가까운 정도는 1차 매입이 됐기 때문에 도비 아닌 군비를 가지고 추진한다 할지라도 정말 적은 예산가지고도 차질 없이 시설비는 도에서 지원이 된다하니까 그렇게 추진하셨으면 합니다.

도지정문화제이기 때문에 저희 군비를 100% 도비지원 없이 한다는 것은 우선 맞지 않고요. 어떻게든지 도비를 따와 가지고 도비가 50% 지원이 되기 때문에 도비를 따와 가지고 진행을 해야 된다고 생각합니다. 그래서 앞으로 관광팀에서 더욱 노력하겠습니다.

이상입니다.

정삼균 의원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

김남수 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님, 다산 정약용 기념관은 팀장님 계실 때 하신 거죠?

그렇습니다.

잘 아시겠네요?

예.

기념관을 왜 다시 지으려 합니까?

의원님들께서도 아시다시피 한 6, 7년 전에 유물전시관을 지었습니다. 면적이 120평입니다. 120평이고 지금 현재 여러 가지 보완시설이 없습니다. 진품을 전시할 수 있는 시설이 아닙니다. 그래서 저희들이 매년 청자문화제때 다산유물특별전을 2회째 진행하고 금년에 3회 할 계획입니다마는 용역업체에 경비용역을 주고 경찰에 의뢰해서 하고 또 직원들이 하고 그런 부분 있고 또 수장고가 없기 때문에 광주은행에 유물을 보관하다가 지금은 다른 장소에다 하고 있습니다. 그런 문제가 있고 또 120평이기 때문에 절대적으로 전시관 하나로도 부족하고요. 그다음에 다산기념전시관은 앞으로 전시관 그다음에 교육시설, 체험시설, 연구시설 이렇게 해서 종합적으로 다산을 연구하고 체험하고 할 수 있는 그런 종합적으로 검토를 해서 진행하고 있습니다.

국비 45억, 군비 45억이죠?

그렇습니다.

이렇게 큰 돈을 들었는데 유물은 없잖아요?

유물 저희들이 확보한 것만 해도 현재 200여점이 넘습니다. 매년 매입하고 있습니다.

기념전시관 건립하는데 이 앞에 제일 좋은 장소가 어디라고 생각하세요?

여러 가지 입장이, 사실은 세 군데를 저희들이 예정을 했습니다. 세 군데를 예정했는데 입장이….

답이 길어지면 세 군데인데 제일 좋은 데라고 생각하는 윤영상 씨 집 자리가 제일 좋은 자리죠?

지금 여러 가지로 검토한 것이 거기는 토지매입이 불가능합니다. 그리고 장소가 좁고 길게 되어 있기 때문에 위치가….

그다음에 해당 있는데 거기도 좋은 자리죠?

어디입니까?

다산 해당?

다산 해당요?

예.

그런 곳은 전부 다 그런 건물을 넣을 수 있는 장소가 좁습니다.

이 앞에 그러면 좁은 데….

120평정도로 짓는다면 가능한데요.

좁은데 이 앞에 문화재청에서 전문위원님 오시고 군 관계자들 하고 정한 장소가 동네 들어오는 주차장 있는데 거기를 주민들이 선호하니까 거기를 1차로 지정했잖아요?

예.

그랬죠?

그때 주민들이 선호한 게 아니고 일부 주민들의 목소리라고 커서….

목소리가 크니까 거기로 정해버렸죠?

그랬죠.

그런데 왜 또 옮겼어요?

기왕에 그렇게 진행이 되어서 토지매입을 하려고 진행을 했습니다. 진행을 했는데 거기에서 14필지 중에 8필지가 면적은 절반은 안 됩니다마는 8필지가 지금 압류되어 있습니다. 압류되어 있고….

그쪽으로 하려고 하는 이유가 뭡니까? 동선이어서 하려고 합니까?

어디 쪽을 말씀하십니까?

처음에 했던 이유가?

지난번에 당초에 정해졌던데요?

예.

당초에 정해졌던 데는 가능하면 초당 밑으로 가깝게 해야 되지 않겠느냐 그런 의견들이 일부 있어가지고 그리 정해진 것으로 알고 있습니다.

그다음에는 윤동환 씨 집 건너편 그쪽으로 하려고 했죠?

예.

윤대현 씨 집이 저당 잡혀가지고 못한 것 아니에요?

그렇습니다. 그 위에 까지 필지가 쭉 연결이 되어 있습니다. 길게.

좋기는 좋은 데 못했다는 얘기죠?

예.

지금 정해진 자리가 어디에요?

지금 정해졌다기보다도 문화재청에서 지난번에 관계자들이 와가지고 세 개 지구를 보고 거기가 안 된다면 지금 현재 우리가 검토하고 있는 갈대밭 위에가 좋겠다. 그래서 그럼 문화재위원들을 모셔다가 다시 한번 검토해 보자 해서 그 분야에 위원님들 네 분 중에서 세분이 오셨습니다. 세분이 오시고 그래서 현재 거기 검토의견이 되어 있습니다.

검토의견입니까? 정해졌어요?

검토의견이 올라갔으니까 아마 1월중에는 정해질 겁니다.

그런데요. 거기다 지어놓으면 다산초당까지 갈려면 몇 키로 인지 아십니까? 사람이 2키로를 걸으면 왔다갔다 4키로를 걸으면 맥이 빠집니다.

지금 마을 안에 위치하고 있는 곳하고 이쪽 전시관 지금 계획하고 있는 곳하고 100미터이내입니다. 거리는.

초당까지요?

아닙니다. 당초 했던 장소하고 지금 검토하고 있는 장소가 100미터이내입니다. 거리가.

90억을 들이는데 꼭 해야 될 장소에 하는 것이 아니고 주민이 이장하고 몇이 당 주인하고 하자면 그쪽으로 갔다가 또 거기도 안 되니까 또 옮겼다가 주인이 저당 잡혀서 안 되니까 또 옮기고 이게 뭡니까? 지금 있는 장소에 수장고도 하고 무엇도 하고 해서 장소는 넓고 주차장고 넓고 지금 장소가 경치도 좋고 아주 좋은 데 돈을 지방비 45억 들이고 국비 45억 들이고 해야 될 이유가 뭐가 있냐 이 말이에요.

아까도 말씀드렸습니다마는….

거기에다 해서 누구나 봐도 윤영상 씨 집 있는데 병풍처럼 해서 전시관 짓고 초당 가까우니까 들렸다가 나가면 제일 좋은 데 안 되니까 이리 옮겼다. 저리 옮겼다. 서너 번 옮겨서 그래도 장소가 거기라면 거기에서 걸어서 다산초당까지 갔다가 걸어오면 관광객이 지쳐서도 그러지만은 지금 있을 수 없는 일을 하고 있다고 생각지 않아요?

답변드릴까요?

예.

여러 번 옮긴 것은 아니고요. 지금 현재 아까 말씀드린 윤동환 전 군수님 집 앞에 윤대현 씨 집을 포함해서 거기에다가 1차 내정을 했었는데 토지매입이 불가능하고 또 거의 전체 주민들이 거기에다가 해서는 앞으로 어떻게 주차장을 확보하고 차량이 어떻게 통과될 것이냐. 그 문제점을 제시를 하고 거기에다가는 앞으로 귤동마을이 한옥촌으로 건립부지도 남겨놔야 되는데 그런 시설들이 마을 안으로 파고 들어오면 안 된다는 그런 의견도 있고 또 토지매입을 할 수가 없습니다. 그리고 거기에다가 한다하더라도 대단히 여건이 안 좋고 또 주차장도 할 수가 없습니다. 만일 거기에다가 주차장을 옹색하게 만들어 놓더라도 차가 그 마을 안까지 드나든다면 여러 가지 농사철에 문제점도 있고 하기 때문에 좀 부지를 더 넓게 잡아가지고 거기에다가 주차장시설도 하고 아까 말씀드린 충분한 면적을 확보해가지고 전시관을 짓게 되면 수장고나 그다음에 연구시설이나 체험실, 전시관들을 복합적으로 충분히 지을 수 있다. 그런 측면에서 거기를 한 것입니다.

팀장님, 강진군민들이나 도암면민들이나 동네사람들은 하나도 동의한 사람이 없는데 아무도 모르는 문화재관리청 전문위원이 좋다고 하면 해야 된다는 것 동의하지 못하고요. 군민들한테 한번 물어봐서 여론수렴을 충분히 해가지고 급하지 않습니다. 이게. 그렇죠? 그렇게 급하지 않으니까 충분한 의견수렴을 해서 전체가 동의하는 것은 아니지만 군민들 다수가 동의하는 장소에 천천히 추진하면 안될까요?

그 부분은 지금 건의서도 들어와 있습니다. 주민들이. 도암 또 강진읍을 중심으로 해서 다산에 대해서 상당히 많이 관심을 가지고 계신 분들이 해서 들어와 있기 때문에….

제 생각으로는 지금 현재 기념전시관을 전시관 장소가 아주 좋으니까 거기를 철거를 하고 새로운 건물을 그 장소에 지어도 주차장도 확보하고 앞에 전경도 좋고 뒤에 전경도 좋고 또 초당하고도 적당한 거리이고 제가 보기에는 그 장소가 제일 좋은 것 같은데 헛수고하신 것이 아닌가. 그래서 제 의견도 의견일 뿐이고 하니까 충분한 의견을 들어서 정말 전부는 아니더라도 80%이상이 공감하는 장소에 건립했으면 좋겠습니다. 팀장님 ! 팀장님 업무가 지금 현재 대리하고 계시는데 아무튼 전번부터 추진했던 사업이고 하니까 너무 잘 아시기 때문에 전체는 동의하지 못하더라도 70～80%가 동의하는 장소에 급하게 서두르지 말고 천천히 여론을 들어보면서 추진했으면 좋겠습니다. 그렇게 해 주십시오?

그 부분은 아까 지금 현재 전시관에다 하는 것은 원천적으로 안 맞다. 그런 말씀드리고….

팀장님, 돈이 90억이 들어갑니다. 돈이 적습니까? 군비 정말 재정형편이 어려운 우리 군에서 45억을 투자한 겁니다. 국비 80%도 적은 데. 국비 50% 가지고 와서 빨리 진행하려고 하면 안 됩니다. 그런다 해서 문화재청 얘기만 듣고 해야 될 이유도 없는 것이고. 제 생각은 그렇습니다마는 다수의 군민들 의견일 겁니다.

아까 말씀드린 대로 부지위치에 대해서….

그런데 저 앞에다 해서 하는 것 자체가 처음부터 반대했지 않습니까? 동네사람들 조망권 방해한다 해서 처음에 했다가 못한 것이 아닙니까? 그런데 다시 내려 가면 되겠습니까?

지금 귤동의 다수주민들은 지금 현재 예정하고 있는 부지를 원하고 있고요. 아까 말씀드린 대로 도암과….

더 이상의 논쟁은 팀장님도 잘 아시고 하니까 충분한 여론을 거쳐서 전부는 아니더라도 공감할 수 있는 자리에 할 수 있도록 노력하십시오. 지금 이 장소는 안 됩니다. 사실? 팀장님 ! 여러 모로 고려하셔서 먼 훗날 지어놓고 후회 없는 전시관이 되게 노력하십시오.

아까 말씀드린 대로 현재 윤영상 씨 집 밑은 불가능한 부지이고….

불가능은 없습니다.

토지가 매입할 수가 없습니다.

불가능은 없어.

가압류가 되어 있어 가지고….

윤대현 씨 땅도 저당 잡혔는데 돈 주면 삽니다. 불가능은 없어요?

3억이 가압류 되어 있어요. 그래서 해결이 불가능….

불가능은 없으니까 한번 노력하시라고요? 얘기하십시오.

제가 답변드릴 것은 다 드렸습니다.

그러니까 노력하시라고요. 다수가 공감하는 장소에 의견을 충분히….

알겠습니다. 다수가 공감하는 장소로 정하도록 하겠습니다.

군비 50% 들어갑니다. 군민의 소리를 들어야 됩니다. 그렇게 하시고 또 한 가지 물어보겠습니다. 올해 성탄절트리 있지 않습니까?

예.

트리 예산 얼마입니까?

1000만원이었습니다.

어디에 했습니까?

남포 교차로에다 했습니다.

얼마 짜리입니까?

1000만원으로 알고 있습니다.

진짜 큰문제입니다. 의원님들한테 쭉 돌려보십시오. 이게 1000만원짜리인지 보십시오. (사진 의원님들에게 배부 중) 이게 1000만원 주고 했다고 하면. 제가 오늘 동문교회 여러분들 스포츠센터에 가면서 보셨을 겁니다. 아주 휘황찬란하게 만들어 놨어요. 물어보니까 87만원 주고 했답니다. 읍교회 22만원이 들었다고 합니다. 중앙교회 20만원이 들었답니다. 그런데 1000만원짜리사업이 도대체 이걸 1000만원이라고 누가 믿겠습니다. 팀장님 ! 사진 팀장님 하나 갔다 드리세요?

저도 봤습니다.

보셨죠?

예.

어떻습니까?

그 부분 전문기술진하고 소명자료가 있기 때문에 김남수 의원님께 별도로 제출해드리고 충분한 설명을 하도록 하겠습니다.

충분한 설명이고 뭐고 전부가 공감을 해야지. 그리고 구석 들 한가운데에 해가지고 누가 보지도 않는 데에 해놓고 올해도 1000만원 섰죠?

예, 기독교연합회에서 희망한 장소.

올해도 1000만원 했으면 이런데 좋지 않습니까? 강진군민이 다 보이는 저기 소나무에 해서 했으면 좋을텐데 어디 구석 보이지 않는 곳에 1000만원 들여서 하면 되겠습니다.

금년에 할 때는 한번 더 검토를 해보도록 하겠습니다.

지금도 있으니까, 의원들 이따가 가보면 좋겠습니다. 조그맣게 해가지고 제가 하도 그래서 동문교회 휘황찬란하게 한 동문교회에 물어봤습니다. 87만원 들였다고 합니다. 저걸 그대로 던져 버리느냐 그러지 않고 내년에 또 하거든요. 우리는 또 예산을 또 세워요. 1000만원을 또 세워요. 저 사람들 재료를 그대로 내년에 또 하거든요. 그런데 해년마다 1000만원씩 들여서 성탄트리를 하는데 할만한 장소에. 라스베가스의 조명같이 휘황찬란하게 해서 군민들이 성탄절의 기분을 느끼고 예수님 오신 날 축복하고 하는 그런 기분이 들도록 좀 해야 되는데, 어디 보이지도 않는 들판에다 누구 보라고 한겁니까? 그것도 크고 대형이라면 모르는데 외막같이 해놨어요? 가 보셨죠?

저도 외소한 감이 있더라고요.

외소한 정도가 아니라 돈에 비해서. 저는 20만원짜리라면 좋겠습니다. 20만원짜리라면 이해를 하지. 아 돈이 적으니까 그렇다지만 돈이 1000만원입니다. 1000만원 적은 돈이 아닙니다. 제가 오죽하면 사진을 찍었을까요? 저한테 자료주시고요. 내년에 하실 때는 저런 장소도 좋지 않습니까? 강진군민들이 다 공유할 수 있는 그런 자리에다 정말 성의껏 하십시오. 예산을 세우지 말든지, 세웠으면 제대로 하든지 이게 있어야 되는 것이 아닙니까? 이상입니다.

예, 의원님께서 지적하신 부분은 금년도에 설치할 때는 장소문제도 기독교연합회와 다시 한번 검토를 해보고 그다음에 디자인이나 이런 문제도 세심하게 검토해서….

올해 며칟날 한 줄 아십니까? 성탄절 넘어서 한 것 아닙니까?

아닙니다. 12월 성탄절 전에 시설했습니다.

아니, 성탄절 전에는 제가 못 본 것 같습니다. 성탄절 후에 했을 겁니다. 기가막힌 일입니다. 사실. 이상입니다.

의원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

김용호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

감사합니다. 팀장님 겸직하시느라 고생하시고 업무보고 장시간 해주시느라 고생하십니다. 제가 오늘 노인복지센터 개원식이 있어서 행사장에 갔다 오느라고 업무보고를 못 받았는데 몇 가지 궁금한 점 두가지만 물어보겠습니다. 강진도요지 세계문화유산 등재 부분입니다. 그런데 녹차테마파크 동승에서 하고 있는 사업인데요 문화재위원으로 계신 최건 관장님으로부터 어떤 결과를 받으셨습니까? 12월말까지 결과가 나온 것으로 보고를 받았습니다마는?

지금 그 부분은 투자유치팀에서 추진하기 때문에 저희한테 접수된 것은 아닙니다.

팀장님은 그 분야에 대해서 전혀 모르십니까?

아직은 제가 그 결과는 모르고 있습니다.

제가 투자유치팀에도 제가 조금전에 노인복지관계 행사에 참석하느라 못 들었습니다. 좋습니다. 문화복지타운 BTL사업 건립부분에 대해서 한 말씀 더 묻겠습니다. 당초 군비가 30%, 국비 70% 되어 있었는데 작년 보면 50대 50으로 되어 있었는데 오늘 보니까 59%대 41% 되어 있는데 이렇게 변화된 이유가 노인주거복지 보육시설을 제외하니까 이렇게 된 겁니까 50억을?

노인복지시설하고 그다음 아동복지…. 아무튼 복지시설이 축소를 했습니다. 당초부터는 여러 가지 의원님들 지적도 계셨고 군민들도 중복시설에 대해서는 피하는 것이 좋지 않느냐 그래서 그런 부분들을 제외하다보니까 전체 사업비는 줄어들면서 군비도 물론 부담이 줄어들었습니다마는 비율이 지금 차이가 납니다.

군비는 59%로 더 늘어나고 국비는….

프로티지만 늘어났지 금액은 줄었습니다.

50억이 빠졌으니까요?

예.

실질적인 이 50억이 거의 국비가 빠진 것 같습니다.

그렇습니다.

국비도 물론 우리나라 돈이니까 아낄 것은 아껴야 됩니다마는 우리 군민들이 보는 시점에서는 국비를 왜 빼고 하냐는 이야기입니다.

그 부분은 아까도 말씀드렸습니다마는 복지시설은 70%가 국비가 지원이 됩니다. 그리고 문화시설은 30%가 지원이 되기 때문에 복지시설을 줄이다보니까 아까 말씀드린 대로 지적이 있어서 중복된 시설을 줄이다보니까 복지시설이 줄어드니까 전체 사업비 줄어들면서 부담비율이 군비가 좀….

국비를 잘 확보했다가 반납했다니까 아깝습니다. 길게 보면 관리비도 많이 드니까 플래카드가 어느 날은 30대 70으로 되어 있고 어느 날은 50대 50으로 되어 있고 이제는 40대 60정도로 되어 있는데 그런 부분들이 일관성이 부족한 것 같아서 여쭸고요. 거기는 재가노인복지시설이 들어 있는데요. 거기는 몇 평정도 약 4980평에서 재가노인복지시설 몇 평정도 차지합니까?

제가 여러 가지 시설별로 면적수치를 가지고 있지 않기 때문에 별도로 김용호 의원님에게 자세하게 드리겠습니다.

몇 평정도 됩니까?

노인재가복지시설하고 그런 각 이용시설별 면적을 제가 기억을 못하고 있습니다. 별도로 자세하게 드리겠습니다.

1천평정도 된다는데 지하주차장에 138대정도 주차할 수 있는 공간을 만든 다하는데 이 부분도 저희들이 의회에서 누누이 이야기를 많이 했습니다. 강진은 주차문제로 어려움이 있습니다. 그렇지만 실질적인 건축비의 4배, 5배정도 지하주차장을 만듦으로써 돈이 드는데 이렇게 만들어놓고 인근 해남, 진도, 나주 쪽에 의원님들하고 가보고 그랬습니다마는 실질적으로 지하주차장에는 누가 주차를 안 합니다. 다 텅텅 비어 있습니다. 그러면 나중에 또 뜨거운 감자거든요. 차라리 지하주차장 돈만 많이 들고 이런 건축비보다도 4배, 5배든답니다. 지하를 주차장으로 만드는 돈이. 돈은 더 많이 들게 하면서 많은 주민들이 지하에 내려가서 주차를 안 하면 강진군에서는 지금 개구리주차를 상가에서만 뭐라 하지 않으면 대놔도 전혀 누가 관리하는 부분이 적잖습니까? 그런데 누가 그 밑까지 내려가서 지하주차 하겠습니까? 한번 더 그것까지 고려해보시면 어떨까? 하는 생각이 듭니다마는?

지하주차장문제는 시설이 시가지하고 좀 떨어져있는 곳에 시설이 될 때는 이용률이 현저히 적습니다. 지금 해남의 경우 저도 두 번 가봤습니다. 이것 계획할 때 단계에서 가 봤습니다마는 거기는 이용률이 대단히 높습니다. 왜냐 하면 군청 앞이고 시가지 중심에 있기 때문에 이용률이 높습니다. 저희도 이 위치가 그 주변에 여러 가지 상가가 있고 그렇기 때문에 시내중심지에 있기 때문에 저는 그렇게 빈 시설로 남으리라고는 생각 않고요. 앞으로 시가지 불법주차에 대해서는 이 시설이 되면 그쪽으로 유도를 하도록 지속적인 계도를 해나가야 된다고 생각합니다.

140대정도면 턱없이 부족한 내용이고요. 시내에 주차되어 있는 내용에 비하면 혹시 BTL사업을 하다보니까 앞으로 주차비관계는 어떻게 됩니까? 무료입니까?

앞으로는 유료로 운영해야 될 것입니다. 그러나 당분간 이용을 계도하는 차원으로는 일정기간은 무료로 운영하는 방안도 검토를 해야 될 것으로 생각합니다.

그래서요. 누가 돈 주고 지하까지 내려가서 주차하겠습니까? 더 한번 여러 가지 노인주거복지, 보육시설도 제외했습니다마는 실질적인 예산도 많이 들어가고 하는 지하주차장 부분은 좀 고려해야 되지 않겠는가. 건물 좋게 짓고 인근에 있는 땅을 사가지고 녹지공간을 만들면서 주차장을 만들어드리는 그런 사업으로 했으면 좋겠습니다. 본의원 생각은 그렇습니다. 하여튼 주차장 돈은 다음에 보겠습니다마는 주차장 건립비용이 얼마 들지 나올 것이고요. 거기에 따른 그 비용이 유료로 지하까지 내려가서 할 사람이 얼마나 있겠느냐. 참 모든 게 안타깝습니다. 이게 440억에 59%면 지방비가 얼마정도 됩니까? 260억정도를 20년동안 갚을 일도 힘듭니다. 옛날 속담에 소도 외상이면 잡아먹는다는 속담이 있습니다마는 이런 부분들은 계속적으로 짓고 지어질 때까지도 여러 가지로 군민들의 어떤 이야기들이 많이 나올 것 같은데 업자까지 선정이 돼버렸죠?

그렇습니다.

그렇지만 지하주차장관계는 여러 사람 의견도 본의원 이야기만이 아니라 다른 동료의원님 이야기도 들어 보시고 또 다른 분들 이야기도 돈 주고 지하에 내려가서 하겠느냐. 그걸 한번 더 검토해 주시기 바랍니다. 여러 사람들 의견을 개진해 주십시오.

예, 이 부분은 많은 검토를 사실은 했습니다마는 앞으로도 더 검토를 하도록 하겠습니다.

잘 안되면 괜히 이런 말 저런 말이 나올까봐 사전에 말씀드린 겁니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

김용호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원들 있음) 관광개발팀장님 수고 하셨습니다. 다음은 교육발전팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

교육발전팀장 임병호입니다. 교육발전팀 소관 2008년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 191쪽 강진 다산강좌 운영입니다. 군민과 공직자를 대상으로 분야별 저명인사를 초빙 강좌를 실시함으로써 글로버시대 능동적 대처능력을 개발시켜 나가기 위해 매월 2회씩 정례적으로 다산강좌를 개최하겠습니다. 다산강좌 개최시 주민참여 확대를 위해 민간·사회단체 추천 강사를 초빙하고 각종 홍보매체를 활용 적극적인 홍보활동을 펼쳐 주민참여를 확대시켜 나가겠습니다. 또한 금년부터 시행되는 공무원 교육의무시간제 도입에 따라 다산강좌가 교육이수시간으로 인정됨으로 군산하 공무원 및 관내 타 기관 공무원들도 다산강좌에 참여하여 교육을 받을 수 있도록 홍보에 철저를 기하겠습니다. 다음 192쪽 강진 영어타운 운영입니다. 강진군의 영어타운을 설치 운영함으로써 관내 학생들이 외국에 나가지 않고도 영어회화를 습득할 수 있는 기회를 제공키 위해 교육청과 연계하여 구 칠량 송로분교장에 영어타운을 설치 중에 있습니다. 2월 초에 영어타운이 준공되면 위탁업체를 선정한 후 3월부터 초등학생 3학년생부터 중학생 3학년생까지 약 2500명을 대상으로 정규과정, 주말과정, 방학과정 등 3개 과정을 무료로 운영해 나가겠습니다. 강진영어타운은 1일 입소인원이 45명으로 3개 과정을 운영하면 1년에 학생 1인당 5내지 6일씩 영어타운을 이용할 수 있을 것이며 작년까지 초·중·고등학교에 지원되던 6명 원어민보조교사 중 5명은 영어타운으로 흡수하고 고등학교에 1명만 지원을 하겠습니다. 다음 193쪽 평생학습도시사업추진입니다. 군민이면 누구나 언제나 어디서나 학습할 수 있는 평생학습사회조성으로 주민에게 배움의 기회확대와 삶의 질 향상을 도모하기 위해 4억원의 사업비로 자격증 취득, 취업 및 창업 등 평생학습프로그램을 개발하고 다산강좌와 녹색문화대학 운영비를 지원하겠으며 도서관 축제와 연계해 평생학습축제 개회 그리고 평생교육사 채용 및 전문 인력을 양성해 나가며 정보인프라를 구축해 전 군민 평생학습 분위기를 조성해나가도록 하겠습니다. 다음 194쪽 주민자치센터 운영입니다. 지역주민의 자율참여를 통한 주민자치와 공동체 의식함양을 위해 작년까지는 강진읍을 제외한 10개 면에서 주민자치센터를 운영하였습니다만 금년에 강진읍이 주민자체센터를 설치함에 따라 금년에는 11개 읍면 전체를 운영하면서 위원회를 보다 활성화 시켜 나가고 평생학습도시 사업과 연계해 여성, 청소년, 노인, 농어민 등을 위한 다양한 프로그램을 지원하겠으며 현재 27개동과 자매결연을 맺고 있는 도농간 자매결연 지역을 확대해 나감과동시에 읍면당 연 2회씩 농산물 특판행사를 개최하는 등 주민자치센터가 주민의 삶의 질 향상 및 지역경제 활성화에 기여하는 자치센터로 변모에 나가도록 최선을 다하겠습니다. 다음 195쪽 농·산·어촌 방과후 학교 지원사업 추진입니다. 교육 인프라가 부족한 농어촌 지역 학생들에게 저렴하고 다양한 방과후 학습 프로그램 제공으로 도농간 교육격차를 해소하고 교육문제로 인한 인구 유출 방지를 위해 교육청과 협조하여 8억원의 사업비를 투자 관내 초·중·고교생 5300여명을 대상으로 컴퓨터, 청자빚기, 판소리 등 3개 분야 18개 프로그램의 방과후 학습을 실시함으로써 학부모의 사교육비 경감과 도농간 교육 격차를 해소시켜 나가겠습니다. 다음 196쪽 공무원 위탁교육 활성화입니다. 군산하 공직자를 대상으로 고객만족 행정 역량 강화 교육을 실시하여 공무원의 마인드를 함양시켜 나가기 위해 5월 중에 7급 이하 100명을 2기로 나누어 민간위탁교육을 실시하고 6월중에는 6급이상 40명을 대상으로 혁신교육을 실시 변화의 시대에 대비하는 공직자로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 다음 197쪽 글로벌 시대 경쟁력 있는 공무원 양성입니다. 지식정보화 시대에 걸맞은 경쟁력 있는 공무원을 양성해 나가기 위해 군산하 공무원 중 희망자 50명을 선발하여 외국어, 컴퓨터 및 업무관련 분야 중 1인 1과목에 대해 월5만원씩 8개월간 직무능력개발비를 지원하겠습니다. 다음 198쪽 『찾아가는 맞춤형 평생학습』 운영입니다. 우리 관내의 주민 중 문자해독 능력이 없어 생활에 불편을 겪고 있는 성인 및 노인에 생활불편을 해소시켜 드리기 위해 강진군 산하 공무원 중 평생교육사 자격증 소유자 8명으로 평생교육사 자원봉사단을 구성 읍면 자치센터 또는 마을회관에서 주1회씩 문해교육을 실시 비 문해자의 문자해독 능력 욕구를 충족시켜 생활의 불편을 해소해드리도록 하겠습니다. 이상으로 교육발전팀 소관 2008년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.

교육발전팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까?

예.

김용호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 하십니다. 김용호 의원입니다. 평생학습도시 사업부분에서 다산강좌운영비가 지금 현재는 3800만원인데 작년에 얼마입니까?

작년에는 예산을 상반기 때 반으로 1800으로 깎아버렸는데요. 다행히 작년에 다산강좌를 27회까지 할 수 했었던 게 평생학습도시로 선정이 되면서 그때 7월달부터 예산이 전도가 됐었습니다. 국비 2억이 그래서 그 돈으로 집행했었습니다.

평생학습 사업비가 내려왔다고 합니다마는 1800만원 가지고도 그렇게 했는데 예산이 다산강좌 운영비에다 많이 지출한다고 하니 좀 안타까워서 말씀드렸고요?

예.

평생학습도시 내용이 녹색문화대학하고 축제관계하고 교육사관계가 있습니다마는 책자내용으로 보면 주민들이 농촌지역에 맞는 전원 농촌형 평생학습을 운영하고 주민에게 배움의 기회를 확대하고 해서 방금 윤희숙 의원님도 이야기하셨습니다마는 많은 공직자가 아닌 다른 분들에게 혜택이 고루 돌아갈 수 있다고 했는데 올해는 꼭 그렇게 하실 계획이십니까?

예, 지금 읍면과 다른 단체를 통해서 프로그램을 조사를 받고 있습니다. 그래서 24일경에 위원회를 개최해서 결정을 짓겠습니다마는 전체주민들이 다수 참여할 수 있게 그런 프로그램으로 올해 운영하겠습니다.

녹색문학대학 같은 경우에는 기술센터에서 운영을 하죠?

예, 그런데 그 군비를 아끼고 국비 50대, 군비 50을 활용하기 위해서 여기에다가 넣어놨습니다.

앞으로 이 사업주관은 기술센터죠?

예, 그렇게 하고 있습니다.

중복이 되어서 여쭤봤습니다.

돈이 1억이기 때문에 표시를 했었습니다.

다산강좌하고 똑같은 내용입니다마는 혹시 윤희숙 의원이 이야기한 부분은 빼고 말씀드리겠습니다. 주민참여방안을 강구해가지고 주민을 참여하는데 확대하겠다 했거든요. 그래서 확대하는 방안이 신문이나 게시판이나 전단 등을 활용할 계획인데 이건 그전에도 이렇게 활용하셨죠?

예, 했습니다.

뭐 특별하게 바꿔진 게 없는 것 같은데 어떻게 주민 참여율을 높일 것인가 그런 좋은 대안 있으면 한말씀 해 주시기 바랍니다.

주민을 참여시킬 수 있는 유일한 방안은 주민들이 좋아하는 강사를 모시고 오는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 금년에는 주민들이 나와 있습니다마는 민간하고 사회단체에서 추천하는 강사를 많이 모셔오도록 하겠습니다. 지금 현재 노조에서도 1년에 네 분을 모셔오기로 했고요. 그다음에 농민회에서도 1년에 네 분씩 모셔오기로 했습니다. 다른 단체에서도 희망이 있을 경우에 그분들을 모셔 와서 주민들이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

우리 지역에는 각종 사회단체가 있습니다. 방금 농민회도 말씀을 하셨습니다마는 봉사단체들도 많이 있거든요. 그 회원들이 같이 참여하는 방안, 그 회에서 주관해서 참여할 수 있도록 하는 방안도 참 좋을 것 같은데 어떻습니까? 라이온스나 로타리나 송강회나 기타 모든 봉사단체가 있거든요. 그러다보면 우리 주민들이 많이 참여할 것 같은데, 그런 것도 접목시켜 보겠습니까?

사회단체에서 강사를 추천받아서 다산강좌를 개최하는 그런 방향으로 나가겠습니다.

한 가지 제안 하나 드려보겠습니다. 군청 직원들에게 자유로운 의사결정을 하는 설문조사를 한번 해보실 의향 없으십니까? 다산강좌를 해보니 무엇이 자기에게 도움이 됐다든지, 몇 번 했으면 좋겠다든지, 안했으면 좋겠다든지 강제가 아닌 자연스러운 설문조사를 한번 해보실 용의가 있으신지요?

2년 전에 제가 있을 때 한번 했었습니다. 별로 부정적인 이야기만 많이 나오지 건전한 이야기가 안 나와서 할 생각은 현재는 가지고 있지 않습니다.

그렇지만 민주주의 원칙에 의해서 소에게 먹기 싫은 물을 먹이기기 위해서 억지로 끌고 가는 것과 같은데 교육하고는 다릅니다마는 하여튼 그래도 어떻게 하면 좋을까? 다른 사람의견도 들어보는 방안도 한번 해봤으면 좋겠는데요?

예, 검토해보겠습니다.

검토해서 정말 잘못가고 있다면 그걸 뜯어서 고치는 방안, 그리고 또 거기에서 좋은 대안을 제시해주라는 설문조사 내용이 있으면 그 사람들이 어떻게 하면 좋겠다하는 좋은 대안이 있을 수도 있지 않습니까? 두 가지를 부탁드리고 두 가지에 대해서 각종 봉사사회단체하고 또 직원들 설문조사 자유로운 관계에서 그런 관계를 지금 주문드려 봅니다. 부탁드리고 이상 질문 마치겠습니다.

예. 알겠습니다.

김용호 의원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

이삼현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

팀장님 설명 잘 들었습니다. 194쪽 주민자치센터 운영 사업비가 작년에는 얼마였습니까?

작년하고 같습니다.

그러면 지금 현재 각 면단위 자치센터 인원이 몇 명씩입니까?

자치센터인원은 한 면당 25명 이내로 되어 있습니다. 현재 10개 면에 247명이 구성되어 있고 이번에 강진읍에서 25명을 구성한다면 272명이 되겠습니다.

이 내용에서 주민자치센터 회원 활성화 및 청소년, 노인프로그램 확대 그러면 실질적으로 자치위원회 25명 숫자 속에 청소년도 들어가고 노인들도 들어간다는 겁니까?

아닙니다. 자치센터에서 운영하는 프로그램에 대해 돈을 지원해주고 있다 이겁니다. 운영 프로그램 운영비를.

운영비를 지원하겠다?

예, 이번 같은 경우에는 저희들 조건이 좋은 것이 평생학습도시 사업에서도 있습니다마는 주민자치센터 운영프로그램을 또 거기에서 5500만원 예산이 확보되어 있습니다. 각 읍면에서 자기 실정에 맞는 프로그램을 운영 시 그 운영비를 지원해줍니다.

실질적으로 자치센터 운영하는 과정에서 올부터는 도비가 하나도 없지 않습니까? 전부 군비로 했죠?

예, 없습니다.

실질적으로 바로 자르게 되면 각 면단위 자치위원회는 소멸된다는 것으로 저희들은 알고 있거든요?

그래서 저희들이 193쪽에 있습니다마는 국비 50, 군비 50에 평생학습도시 사업비에다가 5500만원의 읍면 프로그램비를 지원 계상을 해놨습니다.

거기에서 빼서 이쪽으로 들어간다?

거기에서 빼서 그 돈으로 지원을 하겠습니다.

그렇다면 정부에서 지원해준 돈이 있다는 것이 아닙니까?

평생학습도시에서 지원해준 것이 자치센터 운영도 평생학습입니다. 그래서 지원이 가능합니다.

그러니까 결과는 우리 자치센터 이 자체로 해서는 도비나 국비가 없었는데 평생학습으로 해서 오니까 다시 형성이 됐다라고 봐도 되죠?

예, 봐도 괜찮습니다.

왜 그 말씀을 드리냐면은 지금 저도 우리 면에 자치위원회 모임을 하면 우리 의원님들은 자동으로 참여하게 되어 있잖아요?

예.

참여하게 돼 있는 과정에서 이제는 우리 군비로 밖에 안한다 그랬을 때 주민자치임원님들이 나름대로 생각하는 각도가 다르거든요. 그렇게 얘기를 했었는데 지금 와서 활성화가 더 된다라는 내용을 보니까 결과는 소멸된 것이 아니라 다시 부활됐다라고 얘기해도 되겠네요?

저희 지역은 작년에 평생학습도시로 지정을 받아가지고 매년 2억씩 내년까지 6억이 지원이 되고 또 그 이후에도 저희들이 평생학습프로그램을 잘 운영해서 갈 경우에 계속해서 국비 지원이 됩니다. 평생학습 주체가 주민자치센터여야 됩니다. 그렇기 때문에 주민자치센터는 계속해서 지원하겠습니다.

그렇다면 자매결연 농산물 판매를 각 읍면당 연 2회해라 그랬지 않습니까?

예.

각 면별로 하고 있는 면이 다 있는 줄 알고 있습니다. 우리 성전도 했었는데 실질적으로 서울 행사를 하다보니까 출혈이 엄청 많이 됩니다. 이익을 남기는 것은 고사하고 출혈이 너무 많이 됩니다. 심지어는 단위농협에라도 의뢰해서 차량이라도 지원해주라 돈은 안주더라도. 그런 식으로 해서 작년에 했었는데 이게 1회성으로 끝나면 모르지만 계속 지속적으로 관리도 해야 되고 매년 그 행사를 해야 될 것이 아닙니까? 그렇다면 나름대로 지원을 확실하게 해줘야 되지 않겠느냐 그런 생각을 하거든요. 팀장님 소견 말씀해 주시기 바랍니다.

우리가 작년까지는 일률적으로 자매결연을 맺을 때 원거리든 근거리든 심지어 제주도든간에 100만원밖에 돈을 지급을 안했고요. 농산물특판전 할 때 50만원만 지원을 하다보니까 상당히 그런 애로사항이 많이 있는 것으로 제가 알았습니다. 금년부터는 약간 융통성 있게 원거리인 경우에 거기에 상응하는 지원금을 상향해서 지원하겠습니다. 다만, 왜 그렇게 가능하냐면 여기에 돈은 작년과 같이 예산이 확보되어 있으나 평생학습에서 지원금이 있기 때문에 그걸로 프로그램 운영하고 작년같은 데서 1000만원에서 다섯 개동하면 200만원씩도 지원이 가능합니다. 이런 식으로 융통성을 발휘해서 운영을 하겠습니다.

그러니까요. 제가 다시 노파심에서 이게 1회성이라면 상관이 없지만 연례 행사로 가야하기 때문에 지원을 더 해줘야 한다는 뜻에서 말씀드린 겁니다. 특히나 농협에서도 같이 각 면별로 연대가 됩니다. 심지어 청년회도 연대가 되지, 모든 면단위의 지역단체들이 다 연대가 되기 때문에 너무나 출혈도 많이 되고 이게 1회성이라면 단 한번에 끝내지만 연례행사로 한다면 군에서 나름대로 보조를 해줘야 되지 않겠느냐 그래야 지속이 된다라는 얘기에요. 그걸 염두에 두십시오.

의견 잘 들었습니다. 융통성을 가지고 실정에 맞게 지원하는 방안으로 하겠습니다.

이상입니다.

이삼현 의원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원 계십니까?

예.

정삼균 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

교육발전팀장님 수고가 많습니다. 방금 이삼현 의원님이 말씀하신 주민자치센터 운영에 대해서 빠진 부분만 한두 가지 말씀드리겠습니다. 지금 보고서에 보면 도농간 자매결연 지역 확대 이렇게 했는데 팀장님이 생각할 때 이것이 더 앞으로 확대해 나가는 데에 있어서도 물론 거기에 필요한 예산이 많이 있으면 문제가 안되겠지만 지금 현재로서도 상당히 문제성이 많이 야기가 되고 있거든요. 실체적으로 기대한 만큼의 도농간의 자매결연 근본적 목적이 서로 교류하면서 우리 지역에서 나는 농산물도 팔고 하는데 궁극적인 목적이 있지 않습니까? 그런데 실제적으로 자매결연을 맺은 횟수가 여러 해를 지나다보니까 기본적인 의미하고는 아주 동떨어진 상황으로 가고 있거든요. 쉽게 말씀드리자면 우리가 청자문화제 행사만하더라도 각 면단위 자매결연 맺은 동이 도시에 계신 분들이 다 한번씩 참석을 합니다. 그랬을 때 우리가 보더라도 한번씩 오면 우리가 소요된 예산이 최소한도 100만원이상 소요됩니다. 100만원이 소요됨에도 불구하고 거기에 대한 효과는 정말로 100원도 없습니다. 그게 현재 실정이거든요. 이것도 앞으로는 신중히 다루어야 될 부분이에요. 계속 오는 사람들이 연연이 청자문화제 행사 때 오기 때문에 인력 동원하는데 급급하지 효과적인 내실적인 부분에서는 정말 효과가 없습니다. 그분들 계속 오는데 우리 지역에 와서 특산품 하나도 안 사갑니다. 사실 그래요. 청자 찻잔하나도 안 사갑니다. 자매결연 체결해서 보면 오는 사람이 계속 온다는 겁니다. 올해 온 사람 내년에 또 와요. 그 사람이 여기 실정을 다 알고 무엇을 사가겠습니다. 이런 부분에 대해서는 앞으로 개선해야 될 필요성이 많이 있거든요. 교육발전팀장님께서는 많은 고려바랍니다.

알겠습니다. 도농간 자매결연 확대하다보니까 여러 가지 문제점도 저도 방금 들어서도 알고 있고 많이 느꼈습니다. 특히 우리가 도농간 자매결연이 광주나 서울 쪽에 집중되다보니까 더 문제가 있는 것 같습니다. 올해는 가급적 광주, 서울 쪽을 벗어나고 영남지역, 부산지역으로 확대해 나가는 방안으로 해보고, 벌써 한개 소가 마량이 이번에 자매결연을 맺었습니다. 4개소는 최대한 자매결연 맺도록 해보고 내년부터는 줄여나가는 방안으로 검토하겠습니다.

강진영어타운 운영방안에 대해서 타운이 생겼기 때문에 거기에 소요된 예산이 1년에 5억이란 얘기죠?

그렇습니다.

이게 팀장님 효과적이라고 생각하십니까?

저희들이 평소에 원어민 영어보조교사 여섯 분을 지원해주고 있었습니다.

다섯 분 아니었습니까?

강진군에는 여덟 분의 영어원어민 보조교사가 계십니다. 군에서 여섯 분, 한명은 도교육청에서 와서 계십니다. 그다음 한명은 성요셉에 그전부터 계셔서 하고 있는데요. 지금 그 여섯 분한테 들어가는 돈이 3억입니다. 그것을 강진고등학교에 지원되는 한분만 남기고 다섯 분을 영어타운으로 흡수하기 때문에 큰 차이점은 없을 것 같습니다.

그런데 초·중·고에서 원어민교사들이 2년에 걸쳐서 하셨죠?

예.

실제적으로 거기에 관련된 교육을 받았던 학생들과 많은 대화를 해봤었습니다. 그런데 50사람한테 물어보면 한두 사람이 필요성이 있는가, 효과가 있는가 라고 질문했었는데 한두 명이 겨우 그렇다고 하지 나머지는 정말 실정에 형편에 안 맞는 교육이다. 라고 십시일반으로 답변했습니다. 그것은 뭐냐면, 도시에서도 실제적으로 학생들 여건을 보면 밤낮으로 학원을 다닙니다. 학원도 정말 난이도가 높은 학원을 다닙니다. 그런 데도 이런 영어타운 제도가 없어요. 교육은 백년대계라 했습니다. 서서히 돌다리를 건너듯이 해야 됩니다. 강진교육 장학금인재육성기금 많이 걷어서 나누어주기 식으로 하다보니까 물론 선호하는 학생들도 없지 않아 있습니다. 하지만 내년부터 교육정책이 바뀐다하는데 등급제는 교육평준화제도에 의해서 농어촌 학생들이 불이익을 당하기 때문에 했었던 제도이고 정치가 바뀔때마다 교육제도가 바뀝니다마는 내년에 또 등급제가 폐지가 되면 정말 농촌교육은 어렵습니다. 그렇다고 봤을 때 너무 서둘러 가시지 마시고 영어타운 운영하는 것도 과연 우리 시골에 맞는 여건을 갖춘 아이들이 영어타운에 가서 몸소 체험하면서 거기에서 리더하는 만큼만의 질적인 교육의 효과를 볼 수 있는가 이게 앞섭니다. 사실 이게 우리 농군에 처해있는 면단위 학생들의 현실입니다. 사실상 현실입니다. 이것이 가시적인 교육이지 정말로 성과를 내기 위한 교육은 아니라고 생각합니다. 그것은 결코 뭐냐면 도시학생들 보면 초등학교 1학년부터 영어학원 다닙니다. 면단위 학생들 정말 없습니다. 초등학교 6학년까지 영어교육 제대로 못 받습니다. 그런 아이들 데려다가 영어타운에 집어넣으면 무엇을 하겠다는 겁니까? 기본적으로 가시적인 어떤 교육보다도 근본적으로 풀어나가야 될 강진군에 알맞은 교육을 정말 보이지 않는 그런 교육을 해야 되거든요.

사실 우리 영어원어민 보조교사나 영어타운은 정규과정에 있는 시험을 잘 보기 위한 그런 것보다는 취지가 학생들이 영어에 대한 취미를 좀 느끼고 또 영어의 두려움으로부터 해소되고 저 자신부터 어르신들도 그렇고 의원님들도 똑같겠지만 길거리를 가다가 외국사람 만나면 왠지 가슴이 새가슴이 되어 버립니다. 그런 것이라도 벗어나보자 하는 그런 취지에서 영어타운을 운영할 계획을 갖고 있습니다. 그러다보면 학생들이 취미를 느끼게 될 것이고 그럼 정규과정은 순환제로 돌려서 입소를 하되 주말과정이나 방학과정은 좀 수준에 있는 학생들이 들어와서 희망에 의해서 강의를 하다보면 우리 지역에서 학원을 다니지 못했을지라도 영어타운에 며칠씩 들어가서라도 영어를 느끼고 나오는 기회가 되지 않을까? 싶습니다.

팀장님 말씀 제가 깊이 이해가 되는데요. 제가 말씀드린 부분은 이렇게 개설해서 운영한다하니까 100이라는 목적을 놓고 봤을 때 5%라도 학생들이 달성할 수 있게끔 거기에 맞게끔 운영되어야 할 필요성이 있다라고 말씀드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

방과후 학교 지원사업 부분에 있어서 소요예산이 8억을 예상하고 있는데 이 부분도 저는 상당히 우려가 됩니다. 우려가 되는 것이 거기에 대한 교육 내용 보면 컴퓨터, 청자빚기, 판소리, 요가, 축구, 사물놀이, 골프교실 이렇게 있는데 이것도 어떻게 보면 읍 위주의 방과후 학습이라고 볼 수밖에 없습니다. 실제적으로 여기에 대상이 관내 고등학교까지 광범위하게 되어 있는데 지금 강진성요셉이나 강진고 같은 데 학습이 10시정도 끝나죠?

3학년들 이런 경우에나 그렇게 끝날 때도 있고요. 다른 학생들은 4시 50분 되면 나올 때도 있습니다.

나올 때도 있는 것이 아니죠. 기숙사에서 생활하는 학생들은 10시까지 대부분 학교에서 수업을 해요. 그럼 이런 학생들은 더군다나 대상이 안 될 뿐더러 면단위에서 통학하는 학생들은 아무리 좋은 프로그램을 가지고 한다하더라도 자기들 집에 귀가하는 시간 때문에 할 수가 없어요. 예를 들어서 말씀드리자면 면단위 학생들은 자기는 방과후 학습에서 이 프로그램에 있어서 축구인데 지역 여건상 자기는 골프를 선호하는데 강진군에서 성전 성화대에 골프장 있지 않습니까? 그렇다고 봤을 때 동떨어진 옴천, 대구, 마량 이런데서 사는 학생들이 자기 희망하는 방과후학습을 과연 받을 수 있겠는가 이것도 대단히 안 맞습니다. 우리 실정에 정말 안 맞습니다. 이렇게 추진만 하겠다고 해놓고 과연 여기에 대한 기대효과를 얼마나 가져올 것인가에 대한 것도 정말 우려가 됩니다. 교육이라면 큰 대책 없이 좋다고 하는 것은 어떤 대안도 없이 예산만 많이 세워서 하면 어느 날 갑자기 몇 년 안에 강진군 교육이 아주 도시 못지않은 교육으로 발전할 것이라고 큰 기대를 하시는데 정말 그렇지 않습니다. 교육은. 기본적으로 질적으로 제가 말씀드렸듯이 돌다리 건너듯이 조심스럽게 두드리면서 해야 됩니다. 그래야 만이 미래지향적인 발전적인 효과를 볼 수 있다라고 생각을 하거든요. 마지막으로 정리해서 한 말씀 해주시기 바랍니다.

저희들이 농어촌 방과후 학교 사업을 추진한 것은 방금 말씀드린 바와 같이 저희 지역 학생들이 원하는 교육을 받을 수 없어서 이 사업을 추진하고 있습니다. 시범적으로 추진하고 있는데요. 저희 강진군이 시범지역이라 작년부터 추진하고 있습니다. 그래서 그 학생들이 통학에 불편함이 있을 경우 차로 운행까지 해주는 차량비까지 포함이 되어 있거든요. 또 의원님께서 자주 말씀하셨지 않습니까? 면단위 학생들이 밤늦게 학원에서 수업을 받고 귀가하는 것에 대해서 지금 검토 중에 있습니다. 학교에서 파악을 하고 있는데 방학중이라 파악 이 안 되고 있습니다. 2월 말경이면 그것이 들어오면 거기에 따라서 통학 편을 더 마련해준다면 많은 학생들이 방과후학습도 하고 학원도 운영함으로 인해서 강진군의 교육이 좀더 나아지지 않을까? 그렇게 생각을 하고 있습니다.

이상입니다.

정삼균 의원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원 계십니까? (“없습니다” 하는 의원들 있음) 교육발전팀장 수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고 4시 40분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

스포츠기획팀장 강신장입니다. 스포츠기획팀 소관 2008년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 201쪽 전국규모 각종 체육대회 적극 유치입니다. 금년도 추진계획으로는 축구, 사이클, 태권도, 럭비, 펜싱, 정구, 마라톤, 바둑대회 등 총 16개 대회 유치를 목표로 추진하고 있습니다. 그중 3.1절기념 전국도로사이클대회, 춘계 한국여자축구연맹전 등 10개 대회가 점정확정된 상태이고 내셔널 축구선수권대회, Tour de Korea 국제사이클대회 등 6개 대회는 유치 추진 중에 있습니다. 앞으로 추진 중인 대회유치에 최선을 다하는 한편 각종 대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 준비에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 202쪽 제89회 전국체전 럭비대회 대비철저입니다. 제89회 전국체전은 오는 10월 10일부터 10월 16일까지 7일간 전남 일원에서 개최됩니다. 우리 군에서는 종합운동장에서 고등부, 대학부, 일반부 선수단 700여명이 참여한 가운데 럭비경기가 진행됩니다. 사전경기로 제19회 대통령기 전국종별럭비선수권대회를 6월 중에 24개 팀 1000여명이 참여한 가운데 개최하여 미비점을 사전에 보완하는 등 전국체전 럭비대회 대비에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 203쪽 제3회 황영조배 청자마라톤대회 준비 만전입니다. 금년도 제3회 대회는 오는 9월 7일 일요일에 개최하겠으며 개최종목은 5㎞, 10㎞, Half, Full 코스 등 전 종목을 개최하되 3000명 이상의 동호인 참여를 목표로 추진하겠습니다. 1월중에 기본계획수립 및 홈페이지를 개통한 후에 1월부터 7월가지 신청 접수를 받고 8월 중에 자원봉사자 모집 및 참가자에 대한 기념품을 발송하는 등 동대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 준비에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 204쪽 스포츠클럽 시범사업 추진입니다. 본 사업은 지역민들의 스포츠 활성화를 위해 문화관광부에서 기금을 지원하는 시범사업으로써 시범사업 대상시군으로 선정될 경우 3년간에 걸쳐 매년 5000에서 7000만원의 기금을 지원받게 되는 사업입니다. 우리 군에서는 가칭 강진스포츠 클럽에 풋살, 테니스, 수영 등 6개 종목에 청소년, 성인, 노인 등 다양한 연령대로 구성된 회원 300여명을 모집 운영할 계획입니다. 주요 추진일정으로는 지난 2007년 12월에 도내에서 우리 군만 시범사업을 신청하였으며 1월 중에 문화관광부에서 시범사업대상 시군을 확정하게 됩니다. 우리 군이 시범사업 대상시군으로 확정될 경우 운영위원회 구성, 운영규정 제정 등을 위해 5월 중에 스포츠클럽을 창단하여 운영하도록 하겠습니다. 다음은 205쪽 축구전용경기장 부대시설 확충입니다. 세부추진계획으로는 소요사업비 6억 5000만원으로 관람석, 진행본부, 화장실 등 우선적으로 필요한 부대시설을 확충하되 축구전용경기장 인조구장은 화장실 1동을 신축하고 천연구장은 관람석 및 진행본부를 확충하겠습니다. 생활체육구장은 관람석과 진행본부를 남포구장은 연습구장 1면과 주차장 포장 등 부대시설을 우선적으로 확충하도록 하겠습니다. 다음은 206쪽 축구전용경기장 유지관리 만전입니다. 추진계획으로는 관리면수는 종합운동장, 전용경기장, 남포구장, 생활체육구장 등 총 7면의 국제규격 축구장으로써 사계절 구장 3면과 인조구장 4면입니다. 관리방법은 인조구장 4면은 연 1회이상 브러싱 작업과 고무칩을 보강하고 사계절구장 3면은 면당 평균 6700만원정도 총 2억원의 예산으로 1월부터 12월까지 전문관리업체 위탁관리 하는 등 유지관리에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 207쪽 전천후 게이트볼장 건립입니다. 본 사업은 날씨에 구애받지 않고 어르신들이 연중 게이트볼 경기를 진행할 수 있는 공간 제공 차원에서 추진하고 있는 사업으로써 사업개요는 동당 1억 2000만원씩 총 6억원의 사업비로 총 5동의 전천후 게이트볼장을 건립하되 사업대상은 전 읍면을 3개 권역으로 구분 권역별로 사업량을 배정하는 등 지역별로 균형을 유지하도록 할 계획입니다. 추진계획으로는 지난 1월 11일 읍면게이트볼 회장단과의 간담회에서 대상 읍면을 최종 확정하였습니다. 대상읍면은 1권역에서 성전, 작천, 2권역에서 군동, 칠량, 3권역에서 신전 5개 면이 확정되었습니다. 금후 추진계획으로는 2월 중에 기본시설계획을 확정하고 5월 중에 실시설계 및 공사발주를 거쳐 12월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 208쪽 국민체육센터 내실운영입니다. 본 사업은 수영장과 실내체육관 등 국민체육센터 체육시설의 효율적인 운영을 목적으로 추진하고 있는 사업입니다. 추진계획으로는 국민체육센터는 이용연인원 125,000명, 사용료수입 1억 4500만원을 목표로 운영하겠으며 노후 보일러관 보수, 수질검사 등 수영장 수질관리를 강화하는 한편 어린이 수영교실 운영 등 다양한 프로그램을 개발 운영 하는 등 국민체육센터가 내실 있게 운영될 수 있도록 운영에 만전을 기해나가겠습니다. 다음은 209쪽 각종 운동부 전지훈련 유치 활성화입니다. 추진 계획으로는 축구, 사이클, 태권도, 테니스 등 종목별 관계자 10여명으로 전지훈련 유치 전담반을 구성한 후 각종 운동부를 연중 유치하고 지속적으로 관리를 담당하도록 하는 한편 운동부 유치실적에 따라 유치수당 및 활동비를 지원하도록 하겠습니다. 동계전지훈련은 축구, 사이클, 태권도, 테니스, 럭비 등 157개팀, 5000여명 유치를 목표로 추진하고 있으며 동계전지훈련은 축구, 태권도 등 60여팀 1500여명 유치를 목표로 추진하겠습니다. 다음은 210쪽 청자배 축구대회 전국 규모화 추진입니다. 청자배 축구대회는 2003년부터 매년 10월경에 개최하여 왔습니다. 대한축구협회에서 학기 중 전국대회출전 횟수를 연3회로 제한함에 따라 매년 참여의 규모가 줄어들고 있고 전남권 팀에 의존할 수밖에 없는 등 지속적인 개최가 불투명해짐에 따라 금년대회부터 개최시기를 동계전지훈련 기간 중으로 변경하여 개최하고 있습니다. 진행 방법도 예선리그를 거쳐 토너먼트 형식으로 진행을 했습니다마는 1학년, 2학년, 3학년 전 학년 풀 리그 방식으로 변경하는 등 지역경제 활성화 할 수 있도록 하고 대회기간도 8일에서 15일로 대폭 확충을 했습니다. 금년에는 1월 7일부터 21일까지 개최하고 있습니다마는 2009년에는 6월중에 참가팀에 대한 출전비 지원 등 적극적인 참여 유도 방안을 강구하고 10월까지 최소 24개팀 이상이 참여하도록 하는 등 청자배 축구대회가 전국의 각 지역별로 개최되는 동계스터브리그 중 전국 최고의 대회로 발전시켜 나가겠습니다. 마지막으로 211쪽 종목별 동호회 활성화 추진입니다. 본 사업은 그동안 전국대회 및 각종 운동부 전지훈련 유치에 중점을 두고 스포츠마케팅 업무를 스포츠기획팀에서 주도적으로 추진하다 보니 축구 등 관내 종목별 동호회원들이 상대적인 소외감들을 느끼고 있다고 판단되어 동호회 활성화 차원인 특수시책 사업입니다. 주요 추진계획으로는 동호회와의 주기적인 간담회를 통해 체육발전에 대한 의견을 지속적으로 수렴하고 관내 동호회 홈페이지 통합관리 및 종목별 동호회 배가운동을 전개하는 한편 연말에 우수동호회를 평가하여 시상하는 등 종목별 동호회가 활성화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 스포츠기획팀 소관 2008년 주요 업무 계획보고를 모두 마치겠습니다.

스포츠기획팀장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 의원 계십니까?