김문근환경위생과장
군민과 함께 하는 신뢰받는 열린 의정 운영에 열정을 다하고 계시는 박세복 의장님과 박호진 부의장님, 의원 여러분께 감사드리며 2008년도 환경위생과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 금번 인사발령에 의해서 새로 승진을 하여 환경미화담당을 맡게 된 이희규 담당을 소개해드리겠습니다. (이희규 담당이 인사함) 9-1쪽부터 보고드리겠습니다. 2007년 성과 및 시사점에 대해서 보고드리겠습니다. 지난해 성과 평가로서 잘된 점은 자율점검 사업장 확대지정을 통해 기업부담 경감 및 자율기반 구축, 순환수렵장 운영으로 농가피해예방 및 기업경제 활성화에 기여했다고 사료됩니다. 또한 농촌폐기물 종합처리시설 국도비 추가 확보로 군비부담을 절감하게 되었으며 난계국악축제 웰빙식당운영으로 지역축제 성공에 기여했다고 사료됩니다. 미흡한 점으로 지속적인 지도 단속에도 불구하고 악취, 소음, 쓰레기불법투기 등이 증가하였습니다. 다음 페이지입니다. 야생동물 피해예방사업 및 관련조례 개정 등 야생동물 피해예방 대책이 미흡하였다고 사료됩니다. 야생동물의 급격한 증가로 담당공무원의 대응력 제고도 필요하다고 하겠습니다. 또한 생활폐기물 감량 및 재활용에 대한 주민참여의식이 제고 되어야 한다고 생각합니다. 9-3쪽입니다. 2008년도 주요업무계획으로 비전과 전략목표 추진체계는 비전은 쾌적하고 살기 좋은 환경조성으로 하고 전략목표는 4개 목표를 정하였습니다. 9-4쪽입니다. 전략목표 첫 번째로 환경오염 예방관리체계 구축입니다. 이행과제 1번, 맑고 깨끗한 생활환경조성입니다. ‘맑고 푸른영동21’추진협의회를 활성화하고 환경보전 군민행사 추진을 2회 실시토록 하겠습니다. 또한 국도청결운동을 월1회 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 자연발생유원지 관리, 계곡수 보호·청결활동을 추진해나가도록 하겠습니다. 이행과제 두 번째로서 환경오염배출시설의 효율적인 관리입니다. 신규시책으로 배출업소 지도 점검 사전지도제를 실시토록 하겠습니다. 시행방법은 분기별 1회 문서로서 사전예고제를 실시하여 사업장에 대한 위반사례를 홈페이지에 게재토록 하겠습니다. 두 번째 신규시책으로 폐수배출사업장 환경정보 표지판 설치입니다. 내용은 폐수배출개요, 오염물질 기준 및 배출량, 담당기관 연락처 등의 표지판을 설치하여 환경관리분야의 업체에 대한 책임의식을 높이도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 환경오염물질 배출사업장 관리를 위하여 배출시설관리 대상은 181개소에 대해서 배출업소의 정기점검을 연1회 실시하여 지속적으로 관리하여 나가도록 하겠습니다. 이행과제 3번으로 야생동물 보호 및 피해예방사업입니다. 피해예방사업은 20개소에 대해서 5,400만원의 예산을 확보했습니다. 지난해에는 1,800만원을 확보하여 사업을 추진하였으나 금년도에는 사업량을 늘려서 5,400만원의 사업비를 늘려서 피해농가에 대해서 도움이 되도록 하겠습니다. 또한 야생동물에 대한 농작물 피해보상을 금년도에는 1,000만원의 사업비를 편성하였습니다. 또한 야생동물의 피해 보상금 지급 조례 개정을 보상대상, 보상금 지급 산정기준 등을 개정하여 실질적인 보상이 이루어지도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 야생동물 보호활동으로 야생동물 먹이주기, 불법엽구 수거, 밀렵 및 밀거래 등 불법행위를 연중 단속하도록 하겠습니다. 유해야생동물 구제활동으로서 유해야생동물 포획 허가, 자율구제단 운영 등을 운영하겠으며 운영중인 순환수렵장은 2월말까지 계속 운영토록 하겠습니다. 이행과제 네 번째, 환경개선부담금 부과징수입니다. 부담금 현황으로서 연간 부과예상액은 4억원 정도가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 추진계획으로 부과대상시설물을 일제조사하여 상·하반기 9월 납기와 3월 납기에 대해서 두 차례 부과하여 납부 독려와 체납액 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 전략목표 두 번째로 쾌적한 생활환경 조성을 위한 선진청소행정 구현입니다. 이행과제 첫 번째, 청소행정종사자 매립장 체험활동 및 교육시실입니다. 신규시책으로 청소행정 종사자 체험활동 및 교육계획을 수립해서 미화요원 등 청소행정 종사자에 대한 매립장체험활동 실시, 종량제 교육 및 선진지 견학을 실시토록 하겠습니다. 청소행정종사 매립장 체험활동은 재활용품 선별작업 및 처리시설 운전 등을 체험활동을 실시하여 하도록 하겠습니다. 청소행정종사자 교육은 쓰레기종량제업무 추진요령에 대해서 교육을 실시하여 종량제 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 9-10쪽입니다. 생활폐기물의 감량화 및 재활용 촉진입니다. 쓰레기종량제 이행실태를 읍면에 대해서 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 또한 음식물 쓰레기 감량 의무사업장 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 농촌폐기물 수거보상금은 계획량이 1,100톤으로 마을단위 부녀회 등 단체별로 수거량에 따라 지급토록 하겠습니다. 재활용 도우미 교육을 실시하여 재활용분리·선별에 대한 교육을 실시하여 재활용품이 철저하게 분리되어 수거되도록 하겠습니다. 9-11쪽입니다. 사업장 폐기물 관련 업소 관리를 위해서 사업장폐기물 처리실태의 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 점검대상은 220개소입니다. 점검방법은 정기 및 수시 지도점검을 하되 사전 방문예고제를 시행토록 하겠습니다. 건설폐기물 적정처리 및 불법행위 사전방지를 위하여 건설폐기물처리 관계자 교육을 실시토록 하겠습니다. 폐기물처리 담당자 법정교육을 실시토록 하여 폐기물적정처리에 의한 관련 법규를 숙지토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 쓰레기매립장 안정적 운영관리를 위해서 방역, 일일복토, 수질검사를 실시토록 하고 생활쓰레기 처리 및 감량추진을 하도록 하겠습니다. 사용 종료 매립장에 대해서는 사후관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 또한 쓰레기매립장 감소를 위한 재활용시스템을 구축하여 스티로폼 감룡기, 캔 압축기, PT병 압축기를 상시 가동하여 매립량을 감소토록 하겠습니다. 9-13쪽입니다. 농촌폐기물종합처리시설 조성입니다. 사업개요로서 부지면적은 13만㎡입니다. 사용기간은 58년을 계획으로 사업을 추진하고 있습니다. 매립 및 재활용품 선별 실험공사는 사업비가 77억 4,500만원으로서 이미 발주가 되어 지금은 동절기 공사 중입니다마는 벌목이라든지 토목공사정도는 이달부터 사업을 추진하고 있습니다. 예정공정률 50%를 목표로 사업을 추진토록 하겠습니다. 소각시설 설치공사는 사업비가 76억 6,700만원으로 예정공정률 40%를 목표로 추진하겠습니다. 소각시설설치공사는 매립장선별공사에 부지조성공사가 끝나면 3월 정도에 발주할 계획으로 있습니다. 재원확보계획으로서 2008년 총사업비는 83억 4,900만원입니다. 그중에 국비가 15억 9,000만원 도비가 4억 100만원 군비는 63억 5,800만원으로서 국비와 도비를 꾸준하게 지원건의 받아서 종전 지급기준보다는 많이 확보하게 되었습니다. 다음 페이지입니다. 쓰레기매립장 주변마을 지원입니다. 사업개요로서 대상마을은 비탄, 설계, 용산면 전주동 3개 마을입니다. 주민협의체를 운영하여 주민협의체로 하여금 사업대상지를 협의 선정하여 사업추진토록 하겠습니다. 주민지원사업추진은 총사업비 3억 5,000만원입니다. 공사착공은 4월까지 착공되도록 준비하겠습니다. 주민지원기금조성은 조성금액 30억원 목표로 금년에 6억원의 사업비를 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 청정수질 보전하는 수계행정 구현입니다. 효율적인 오염총량관리를 위하여 오염원조사를 하여 2단계 금강오염총량관리 기본계획 수립자료로 활용토록 하겠습니다. 개발사업 배출부하량을 적정 배분하도록 하겠습니다. 기본계획변경을 통한 개발할당량 부하량을 초과확보하여 산업단지 조성, 공공사업발주에 대응토록 하겠습니다. 오수 및 가축분뇨 배출시설 지도점점에 철저를 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. 오수 및 분뇨 관련업체를 지속적으로 점검토록하고 수질오염 저감을 위한 홍보를 하도록 하겠습니다. 이행과제 세 번째로서 친환경적인 지하수관리입니다. 신규시책으로서 영세민 지하수무료수질검사를 실시토록 하겠습니다. 사업비는 320만원으로서 검사대상은 기초생활수급자, 독거노인에 대해서 80세대에서 무료수질검사 실시하여 안심하고 물을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 지하수보조관측망 사업은 사업비 1억 2,000만원을 투자하여 3개소를 추가로 확보토록 하겠습니다. 기존 12개소가 확보되어 있어서 금년도 사업이 완료되면 총15개소로서 읍면당 1개소 내지 2개소에 대해서 수질보조관측망이 확보되겠습니다. 지하수 이용실태를 일제조사하여 관정별 용도별 태공조치 등 이용현황을 조사하여 디베이스자료를 정비토록 하겠습니다. 세계 물의 날 기념행사를 3월 중에 개최하여 유공자표창, 사진전시, 환경정화활동 등을 전개하겠습니다. 이행과제 세 번째로서 금강수계수질관리 부분입니다. 우리군 수변구역현황은 3개 면에 28개 리가 해당됩니다. 다음 페이지입니다. 수변구역주민지원사업비 4억 9,300만원입니다. 사업은 소득증대사업이 10건 복지증진사업이 18건입니다. 금강수계수질오염측정을 월1회 정기적으로 측정해 관리하겠습니다. 수변구역 수질오염배출업소를 지도점검 상하반기 2회 점검토록 하겠습니다. 주민지원사업 홍보와 사후관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 식품 및 공중위생업소의 안정적 관리입니다. 이행과제 첫 번째로서 깨끗한 화장실 가꾸기 사업을 추진토록 하겠습니다. 신규시책으로서 사업비 100만원을 투자하여 10개소 정도에 깨끗한화장실문화인증위원회를 구성하여 청결업소를 심사 선정하겠습니다. 선정된 업소에 대해서는 인센티브를 제공토록 하겠습니다. 9-20쪽입니다. 식품접객 및 공중위생업소 지도관리입니다. 식품접객 및 공중위생업소 지도점검은 그 내용으로서 민간감시원 및 유관기관 합동으로 단속반을 편성운영하고 위생관련 민간단체인 자율지도활동을 내실화하도록 하겠습니다. 식중독예방 홍보사업을 강화하겠습니다. 세 번째로 유통식품안전관리입니다. 식품제조 및 판매업소 지도점검을 강화하도록 하겠습니다. 제조 가공 판매업소의 정기점검과 학교주변 어린이기호식품의 판매업소를 지도점검 하겠습니다. 유해우려식품 등을 수거 강화해 나가겠습니다. 효율적인 식품제조가공업소를 관리하고 부정불량식품신고제를 운영하여 신고자포상금을 지급하도록 하겠습니다. 9-22쪽입니다. 허위과대광고를 단속 강화하도록 하겠습니다. 끝으로, 음식문화개선 및 좋은 식단제 실천입니다. 음식문화개선 및 좋은 식단제 정착을 위해서 음식문화개선 좋은 식단제 실천교육을 분기 1회 이상씩 교육을 실시토록 하겠습니다. 또한 우수모범업소를 계속 선정하여 관리해 나가겠습니다. 웰빙식단발굴 시식회 및 난계국악축제 웰빙식단운영을 금년에도 운영하도록 하겠습니다. 이상 보고를 드렸습니다.