박만수 의원 발언

성원이 되었으므로 지금부터 제154회 청도군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항 이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의회사무과장 양재연입니다. 제154회 청도군의회 임시회의 집회 및 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 1월 2일 김태수 부의장 외 3명의 의원으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 1월 4일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 금번 회기 중 다루게 될 주요 상정안건으로는 김태수 부의장 외 3명의 의원이 연서로 발의한 2008년도 군정업무 보고와 각종 부의안건 처리가 되겠습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

의회사무과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 올해부터는 정한태 군수께서 직접 임시회 첫날은 참석하시어 군정에 관련된 당면한 현안사항들을 먼저 보고하시고 또 설명을 하시는 걸로 그렇게 계획이 되어 있었습니다만 사정상 참석하지 못했음을 유감으로 생각합니다. 1. 제154회 청도군의회 임시회 회기결정의 건

의장!

예규대 의원 질의하시기 바랍니다.

예규대 의원입니다. 8쪽에 보면 군민헌장비 이전 위치가 어디입니까?

군청 앞에 있는 바위 위에 돌, 그걸 옆으로 옮기는 게 안 낫겠나, 지금 돌 위에 파서 까만 화강석 비슷한 걸 해 놨는데 그 부분이 조화가 안 된다고 해서 옆으로 좀 옮기면 안 좋겠나 싶습니다.

옮긴다면 본 의원 생각에는 어떤 다른 의미가 있어서 그런지, 아니면 풍수지리라든지 이런 걸 들어서 하는지, 그렇다면 시중에 들리는 이야기로는 군청 정문이 풍수지리상 우리 건물하고 맞지 않아서 군수가 중간에 그렇게 되는 이야기가 나오고 있다고 하니까 군청 정문도 여론이라든지 그런 걸 수용해 보는 게 어떻겠냐고 본 의원 생각이 됩니다. 거기에 대해서 어떻게 생각 하십니까?

예. 지금 헌장비 청사 준공석 그 부분에 대해서는 어떤,

단순한 외관상의 어떤 그런 부분입니까? 아니면,

풍수지리설 하고는 관계없고, 지금현재 바위 위에 깎아가지고 까만 대리석을 써 놨는데 저게 조화를 이루지 못하고 바위에 깎는 걸 붙여놓은 것은 잘못되었다는 그런 여론이 많습니다. 그래서 까만 저 부분만 옆으로 옮겨가지고 저런 형태로 기단을 만들어가지고 세워 놓으면 몰라도 자연석인 바위 위에 얹어 놓은 것은 조화를 잘못 맞춘 것이 아니냐 이렇게 생각이 됩니다.

그럼 지금 돌을 옮기는 게 아니고, 안에 있는 헌장비만 옮긴다는 이야기입니까?

그런 이야기입니다. 위에 까만 부분을 좀 옮기겠다는 그런 이야기입니다.

그런데 그것 옮기는데 2,000만원씩이나 듭니까?

저것도 기단을 만들고, 저것만 하면 땅에 너무 낮아서 할 수 없기 때문에, 어떻게 할 것인지, 해 가지고 멀리 떨어지지는 않지만 그 옆에 주위의 형상에 맞게 한다고 보면 그 정도는 안 들겠냐 싶습니다.

그럼 두개 서 있는 것은 위치가 부동이네 그죠?

물론입니다. 두개 서 있는 돌 하고, 기둥석하고, 밑에 평석은 하는 것이 아니고, 위에 있는 저것만 옮기는 게 맞지 않겠냐 그렇게 생각되고, 정문에 대해서는 풍수지리설 관계는 저희들이 크게 들은 바는 없습니다만 그런 것 때문에 그렇다고 보는 것은 아니겠지만 의회나 많은 군민들이 그런 여론이 있다고 그러면 그 부분도 한 번 생각해 볼만한 건 있기는 있습니다만, 지금현재 옮긴다고 하더라도 그 자리 말고는 이쪽, 동쪽으로 해야 되는데 여기는 복개천 위에 있기 때문에 정문을 내기가 쉽지 않습니다. 그렇기 때문에 저희들은 좀 장래적으로 봐서는 앞에 있는 저런 건물, 농협 화양지소 건물 저런 것 등을 언젠가는 매입한다고 그러면 이렇게 옮기고 하는 건 몰라도 이쪽으로는 방향은 좋다고 하더라고 그것이 맞지 않느냐, 그리고 또 국도나 도로변으로부터 다시 샛길로 들어와 가지고 있다고 하는 것도 잘 안 맞다고 보기 때문에 그 부분에 대해서는 풍수지리설이 어떻게 나오는지는 확실히 모르겠습니다만 앞으로 시간을 두고 검토를 해야 될 사항이 아닌가 생각합니다.

어쨌든 어수선한 청도 분위기 때문에 그런 이야기가 나오는 것 같습니다. 참고로 하시고 꼭 그렇게 하자는 이야기도 아니겠고, 시중에 그런 이야기가 나오고 하니까 참고로 말씀 드렸습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 기획실 소관 업무보고 종결을 선포합니다. 기획실장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 휴식을 위해 약 10분간 정회를 선포합니다.

총무과장 김진동입니다. 평소 존경하는 박권현 의장님, 그리고 의원님 여러분! 항상 총무과 업무에 대해서 관심과 지도편달을 해 주셔서 감사합니다. 금년에도 변함없는 협조와 지도를 부탁 드리겠습니다. 총무과 보고순서는 일반현황, 주요업무 성과, 금년도 주요업무 계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

총무과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.

의장!

장용기 의원 질의하시기 바랍니다.

장용기 의원입니다. 19쪽에 보면 초과근무 관리시스템 구축에 대해서 나와 있는데, 작년에 보면 초과근무시간 때문에 사회적으로도 물의가 좀 있었고, 사실 지역주민들이 저녁에 8시, 10시 이렇게 되어가지고 전화가 왔어요. 한 번 와 보라고 해서 제가 두 번 온 적이 있습니다. 군청마당에 밤에 와서 차 대놓고 주민들하고 같이 있다가 가고 했는데 지금 초과근무 관리시스템 구축을 하고 나면 ‘초과업무처리 등 복무관리의 신뢰성과 공정성을 확보하고, 초과근무수당 지급절차 간소화, 행정의 효율성을 제고 한다’ 이렇게 되어 있는데, 지금현재 하는 시스템과 어떤 차이가 있는지 구체적으로 설명을 부탁드립니다.

초과근무수당 때문에 상당히 논란이 많았고, 여러 가지 고심을 했습니다. 그래서 지금은 초과근무수당 일지를 하지 않고, 초과근무 전자시스템을 이용해서 초과 근무하는 사람들에 대해서는 초과근무 시점과 퇴근시점을 전자시스템으로 손가락으로 지문인식기를 구입해서 실과소, 읍면, 보건소, 기술센터까지 전부 다 활용을 하고 있기 때문에, 여기에 대한 시간에 대해서는 정확하다고 판단이 되고 있고 기계를 속일 수는 없으니까, 그리고 또 본인들이 처음에는 나와서 시간만 때우는 식으로 하는 그런 경우도 많았습니다. 그래서 지금은 어느 정도 정착이 되었고, 앞으로도 시간외 근무수당 관리에 대해서는 실질적으로 일하고 시간외 수당을 가져갈 수 있는 그런 자세를 가다듬도록 직원들에게 교육도 철저히 하고 해서 차질 없도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

그러면 저번에는 일지에 적고 하다가 지금은 지문인식기를 도입해 가지고 하신다는 말씀이시죠?

예.

그런데 이제 그 부분도 관리를 잘해 주셔야 돼요, 왜 그러냐 하면 늦게 10시, 또 7시에서 8시 사이 그 시간대에 보니까, 10시 되어서 나올 때, 전에는 일지 할 때는 대신 적어주고 이런 경우도 있었는데, 지금은 보니까, 지문인식기를 하고 안에서 퇴근해서 나와야 되는데, 들어가서 인식기를 하고 나오는 경향이 있더라 말입니다. 그렇기 때문에 아무리 좋은 시스템을 구축해서 도입을 하더라도 관리감독이 안되면 전에 했던 거나 지금이나 똑 같게 되기 때문에 관리감독을 이 부분에서 좀 철저히 해 주시기를 부탁드립니다.

예. 잘 알았습니다. 관리를 철저히 하겠습니다.

24쪽입니다. 새올 행정시스템 3차 확산 보급에 사업비가 1억 3,900만원입니다. 여기 새올 행정이라고 하는 게 어떤 시스템인지, 좀 자세하게 설명 부탁드립니다.

우리 일상생활에서 하는 컴퓨터와 똑같은 그런 시스템인데 이름을 새올 행정시스템으로 명칭을 바꾸는 그런 내용이 되겠고,

‘새올’이 뭡니까?

‘새올’이라고 하는 것은 시스템의 이름입니다. 새올 행정시스템 안에 여러 가지 업무분야별로 시스템을 작동하도록 그렇게 해 놓은 거라고 할 수 있습니다. ‘새올’이라고 하는 거는 우리 행정시스템인데 별도로 ‘새올’이라는 이름이 하나 붙었는 겁니다. 인터넷에 청도군 홈페이지에 들어가 보면 바로 ‘새올’이라고 하는 난이 있습니다. 클릭을 하면 그에 대한 각 세부 분야별로 나오도록 되어 있습니다.

‘새올’이라고 붙였을 때는 왜 ‘새올’ 붙였는지 이유가 있을 것 아닙니까?

새올 행정시스템이 전에는 일반행정 민원시스템이었습니다. 그것을 행정자치부에서 실시하는 ‘새올 행정시스템’이라고 이름을 부르고, 그 명칭은 ‘새롭고, 올곧고, 바르게 민원행정을 처리 한다’는 그런 내용입니다.

예. 알겠습니다. 새올 행정시스템이라고 하는 게 확산대상 7개 업무해서 도로. 교통, 문화, 농촌, 수산, 기획, 공보, 보건 이렇게 있는데 확산하고 하면 공개행정을 한다고 하는 이런 말입니까?

예. 그런 뜻입니다. 새올 행정시스템에 클릭하면 도로면 도로 볼 수 있고, 문화면 문화 볼 수 있고, 다 되어 있습니다. 그러니까 업무 분야별로 정리가 좀 잘 되어 있는 것입니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 총무과 소관 업무보고 종결을 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 하단하시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 1월 22일 오전 10시에 개의하여 문화관광과, 새마을과, 재무과, 주민생활지원과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 여러분 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.