우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

광주광역시의회 발언

손재홍 의원 발언

제165회 제4차 산업건설위원회2008-01-29

손재홍 의원 프로필 보기 →

월출

김월출위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 광주광역시의회(임시회) 제4차 산업건설위원회의를 개회하겠습니다. 오늘은 도시공사, 종합건설본부 소관의 2008년도 주요업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2008년도 주요업무계획보고 청취의 건(계속) - 도시공사
그러면 의사일정 제1항 2008년도 주요업무계획보고청취의 건을 상정하겠습니다. 업무보고는 전년도의 실적 등은 생략하고 금년에 추진하는 주요업무를 간략하고 심도있게 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 도시공사 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 이희옥 도시공사사장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

10시 12분

희옥

이희옥도시공사사장

도시공사사장 이희옥입니다. 평소 저희 도시공사에 각별한 관심과 애정을 가지고 이끌어 주신 김월출 산업건설위원장님을 비롯한 위원 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 변함없는 지도편달 부탁드리며 보고에 앞서 간부를 소개하겠습니다. 최영준 경영본부장입니다. 나만성 건설본부장입니다. 박문기 운영사업단장입니다. 임성기 혁신도시사업단장입니다. 이상으로 소개를 마치고 2008년 도시공사 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2008년도 경영목표, 경영방침, 주요업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 도시공사 2008년도 주요업무계획보고를 마치면서 저희 도시공사 임직원 모두는 지역의 발전을 촉진시키고 광주시민이 진정으로 신뢰하고 사랑받는 1등 공기업이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 격려와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다..
월출

김월출위원장

이희옥 도시공사 사장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님? 이철원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철원

이철원위원

이철원 위원입니다. 행사관계로 간단히 질의하나만 하겠습니다. 4페이지 광주ㆍ전남혁신도시 있지요. 그게 새 정부 들어서면서 새 정부의 조직개편이라든지 어떤 공사에 대한 방향이 틀리지 않습니까? 현 정부하고. 그래서 새 정부의 정책과 관련해서 차질은 없습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

존경하는 이철원 위원님이 질의하신대로 저희들도 전라남도와 광주시, 나주시도 그런 부분 우려하고 있습니다만, 현재까지 감지된 바에 의하면 한국전력이 민영화된다고 해도 한국전력 자체를 민영화한다기보다 자회사들 수력발전이니, 원자력발전이니, 몇 개 있습니다, 네댓개. 그 부분에 대해서 민영화를 우선적으로 하고 한국전력은 전에도 민영화를 완전히 했다가 기간산업으로 국가의 경쟁력 확보에 지장이 있기 때문에 다시 지분을 정부에서 확보해서 정부투자기관으로 유지하고 있습니다. 앞으로 여기에 이전할 때까지는 한전 등 유관기관들은 그런 상태로 가서 나주 혁신도시는 큰 지장이 없다고 보고 있습니다.
철원

이철원위원

토지공사 같은 경우는 어떻습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

지금 토지공사 같은 경우가 주택공사하고 통합을 하게 되면 우선 가는 지역이 토지공사는 전북 익산으로 가게 되고, 주택공사는 진주로 가게 됩니다. 그러다 보니까 그것을 합해도 문제점이, 어떤 의미로 보면 영남과 호남에서 유치전으로 싸움이 되지 않느냐 이런 이야기를 하고 있습니다. 저희는 한전관련 기업들은 저희들이 특히 하고 있는 부분이 한전위주로 유치할 그 지역을 하고 있기 때문에 크게 우려할 정도는 아니라고 봅니다.
철원

이철원위원

아무튼 모처럼 광주ㆍ전남이 상생발전하기 위해서 아이디어를 짜서 만든 계획인데 앞으로 새 정부의 정책방향, 그런 것이 있을 수 있는, 가능성 있는 방향을 미리 예측을 해서 가능한 방향을 모두 예측해서 거기에 대해서 치밀한 대응 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
희옥

이희옥도시공사사장

전남도와 광주시와 합동으로 이 부분에 대해서 적극 대응하겠습니다.
철원

이철원위원

이상입니다.
월출

김월출위원장

이철원 위원님 수고하셨습니다. 이정남 위원님 질의해 주십시오.
정남

이정남위원

보충해서 묻겠습니다. 규모가 726만 5천㎡인데 광주도시공사에서 172만 4천㎡, 23%정도 됩니다. 그런데 상생이란 것은 나나 상대방이나 퍼주기 식이 아니기 때문에 서로 조건이 비슷해야한다고 생각하구요. 한국전력공사 주변을 우리시에서 도시공사가 사업을 맡고 있는데 그렇다면 여러 가지 부대시설이 있습니다. 주택이나, 병원, 학교, 모든 부분들이 있는데 그러한 부분에 대해서는 도시공사 23.7%에 포함되는 것인가?
희옥

이희옥도시공사사장

전체적으로 23.7%라고 해서 그 부분에 대해서 있을 것이 없다든가 그런 내용이 아니고 전체적으로 적어도 220만평 단지기 때문에 아주 대단지입니다. 그러다 보면 우리가 깔고 앉아 있는 52만평정도도 그 자체만으로도 큰 단지입니다. 그렇기 때문에 우려하신 편익시설이나 이런 부분들이 한쪽으로 집중되어서 이용하는데 도시공사 쪽으로 들어가는 입주자나 기업이 분리하거나 그런 것은 없고 다만 여기가 다른 도시에 비해서 골프장이 전남개발공사에서 하는데 여기에 18홀 규모로 하다보니 이 면적이 전남개발공사가 상당히 큽니다. 이것을 어차피 걸어가서 이용한다기보다는 차량으로 가야하기 때문에 별 지장은 없고.
정남

이정남위원

관리는 누가 합니까?
희옥

이희옥도시공사사장

현재까지 계획은 전남개발공사에서 관장합니다. 3개 기관이 합동으로 하지만 전남개발공사에서 해서 현재 입장으로는 골프전문업체에 이 부분에 대해서 용지상태로 매각해서 운영할 수 있도록 이렇게 계획은 되어 있습니다.
정남

이정남위원

공동혁신도시는 한국토지공사는 택지개발사업에 참여만 했습니다만, 광주와 전남의 공동적인 혁신도시지 않습니까? 그렇다면 전반적으로 우리 시민들이 이해하기는 골프장이나 다른 모든 전반적 부분에 있어서 우리 광주와 전남이 공동으로 운영과 관리를 하는 부분들이라고 이해하고 있는데, 또 골프장하면 광주인근에 있기 때문에 수익사업이 상당히 될 것인데 그렇다면 전남공사에서 그것을 관리한다면 광주는 어떻게 되는 것인가?
희옥

이희옥도시공사사장

그 부분은 이익, 불이익이 문제가 아니고요. 사업의 편의상 3개 기관이 나누었을 뿐이지 전체적으로 정산하게 되어 있습니다, 사업이 준공될 때. 준공되면 정산을 해서 각 이익분을 투자한 금액에 비례해서 정산하도록 되어 있습니다. 그래서 여기에서 우려하시는 전남으로 골프장 수입이 가는, 향후 준공되어서 어느 업체에서 이것을 맡아서 하게 되면 다소 이익이 나게 되면 그게 세수측면으로 보면 소속이 전남도로 현재 상태로 본다면, 앞으로 지방 대도시화되면 달라지겠습니다만, 그런 입장으로 보면 세수 같은 것은 나주로 들어가는 우려는 있습니다만, 전체적으로는 여기 광주시민이라든가 혁신도시 개발했던 사람들이 이용하는데 차별은 없다고 생각합니다.
정남

이정남위원

공동혁신도시는 많은 사람들이 획기적이고 잘했다고들 평가는 하고 있습니다. 그렇지만 142만 시민들한테 거기에 따른 공감대가 형성될 수 있게 설명도 필요하다고 생각이 들어요. 그래서 그러한 설명 자료도 만들어 주시기 바랍니다. 다음은 공공임대주택 하남2지구, 선운지구 공공임대주택건설 묻도록 하겠습니다. 지금 주택경기가 불황이라고 하고 있습니다. 공공임대는 상당히 공사에서 어느 정도 타당성 조사나 이런 계획적인 조사를 마쳤을 것으로 생각됩니다만, 아파트 경기가 어려운데 과연 공사에서는 어떤 자신감속에서 하남2지구 공공임대주택건설과 또한 선운지구 개발하게 되면 거기에 따르는 공공임대주택을 계획을 잡았는가 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
희옥

이희옥도시공사사장

그 부분은 공공임대와 국민임대의 차이는 공공임대 주택은 5년간 살다가 산 사람이 우선적으로 분양전환을 받습니다. 통상적으로 그런 방법을 주공에서 많이 했습니다만, 지금은 주택공사기능이 국민임대주택, 30년 이상을 임대하는 아파트를 하다보니까 실질적으로 임대주택 들어가서 4, 5년간 준비해서 내 집을 마련해야겠다는 분들이 그 임대주택 분양전환, 공공임대를 통해서 많이 했는데 시장기능이 실질적으로 주공이 손을 떼었기 때문에 없어졌습니다.
정남

이정남위원

부영도 하지 않습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

부영, 민간기업에서 하는 것은 시민들의 선호도 면에서 자체조사해보면 주공이나 도시공사 쪽에서 하는 것은 믿고 들어가서 살수 있는데 요즘 민간업체들 아파트 공사 중에 국민주택기금을 몽땅 받고 입주자들한테 보증금 챙기고, 사실 자기들 돈 챙기니까 중간에 부도가 전국에 3만 세대 이상 나있습니다.
정남

이정남위원

사장님, 이 사항은 부영도 있고 개인업자들도 공공임대주택을 할 수 있고 아파트업은 아마 우리나라에서 부영이 공동주택 이 부분은 제일 많이 한 것으로 알고 있습니다. 제가 묻고자 하는 부분은 도시공사에서 아파트경기가 어려운데 공공임대주택이지만 이 사업들이 어려운 부분이 있는데 과연 분양이나 임대부분에 얼마만큼 자신감을 가지고 하냐, 그것을 어떻게 조사를 했던 부분들에 대해서 설명을 듣고자 하는 것입니다.
희옥

이희옥도시공사사장

당초 계획에는 공공임대주택보다는 국민임대로 해서 국민임대주택은 메리트가 전용면적 60㎡이하로 하면 정부지원이라든가 기금을 많이 줬습니다. 그러다보니까 아주 규모가 작은데, 저도 주공생활을 다양한 경험에 비추어봤을 때 경기수도권이라든가 일본 같은 데는 오히려 관리능력이라든가 부담해야할 임대료 등 때문에 상당히 적은 규모를 좋아하는데 광주ㆍ전남 쪽 이 지역에서는 돈을 내더라도 선호하는 것이 85㎡ 전후를 가장 좋아합니다. 그리고 살아본 많은 분들 평가를 받아보면 전용 25평 규모로 방 3개 정도, 거실 있고, 이런 정도를 가장 선호하기 때문에 저희들은 입주자들, 말하자면 고객, 앞으로 입주해야할 분들 만족도를 조사해 본 결과, 그런 평형 규모를 좋아하기 때문에 저희들은 공공임대 주택에서는 82㎡ 이런 수준으로 했고요. 국민임대는 더 하위계층이 들어가야 하고 장기간 30년 이상을 임대해야하기 때문에 규모가 더 적은 것으로 했습니다. 우려해 주신 부분이 있습니다만, 저희들이 지금까지 공공임대주택은 5년하다가 분양전환을 작년에도 680세대 중에서 580세대했습니다만, 부영이나 이런데 보다도 훨씬 더 말썽 없이 그야말로 거의 원가수준에서 공급하기 때문에 이 부분에 상당히 시민들한테 사랑받고 선호도도 높다는 자신 있습니다.
정남

이정남위원

본 위원은 주택경기가 활성화가 안 되어 있기 때문에 걱정스러워서, 도시공사 걱정스러운 차원에서 염려스러워서 묻고 있는 부분이고, 차질없이 해주시기 바랍니다.
희옥

이희옥도시공사사장

알겠습니다.
정남

이정남위원

이상입니다.
월출

김월출위원장

이정남 위원님 수고하셨습니다. 양혜령 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
혜령

양혜령위원

말씀 잘 들었습니다. 4쪽 택지개발사업 보면 하남2지구 택지개발사업만 나와 있는데 제가 최근에 듣기로 동구에 택지개발할 계획 있으십니까? 이야기를 들어서 제가 알기로는 택지개발보다 재개발, 주거환경개선사업으로 도심 활성화를 하는 것이 더 중요하다고 생각하는데 그럴 계획이 없다는 이야기를 많이 들었습니다만, 혹시 자세한, 정확한 답변을 듣고 싶어서 질의합니다.
희옥

이희옥도시공사사장

양혜령 위원님 말씀하신 중에 하남2지구는 사실상 거의 종료되었습니다, 금년 6월로 종합 준공되구요. 그래서 주택공사에서, 토지공사에서 선운지구라든가 이런 부분에 대해서 개발하고 있습니다. 아까 이정남 위원님도 말씀하시고 지적해 주셨듯이 우리 광주의 수완지구 같은 데가 워낙 대규모로 하다보니까 미분양이 많아서 업체들이 어려움이 있고 사업이 중단된 사태도 있는데 저희도 양 위원님 말씀하신데 전적으로 동감합니다. 어차피 광주시 인구가 142만인데 200만, 220만대로 계속 점진적으로 인구가 증가한다면 더욱더 도시범위가 넓어지고 신규 택지개발해야 한다고 생각듭니다만, 현재 상태에서 인구는 출산율이 낮다보니까 점점 줄고 있는 상태이기 때문에 특별히 다른 지역을 지구지정을 크게 해서 개발해야겠다. 이런 것보다는 저희들은 대규모단지가 아니고 소규모, 적어도 10만평 미만으로 이런데 한두 군데 금년도에 신규사업으로 택지개발지구로 정해놓고 점진적으로 추세를 봐서 개발해야 하지 않느냐 이런 생각이지, 대단지로 100만평, 200만평 이렇게 하는 것이 시기적으로 맞지 않다는 생각을 가지고 있습니다.
혜령

양혜령위원

특히 동구에 계획이 특별히 없습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

없습니다.
혜령

양혜령위원

감사합니다.
월출

김월출위원장

양혜령 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 손재홍 위원 질의하십시오.
재홍

손재홍위원

손재홍 위원입니다. 도시공사는 우리 사장님이 부임하신지 3년 되었지요?
희옥

이희옥도시공사사장

그렇습니다. 금년 5월말까지 3년입니다.
재홍

손재홍위원

오시자마자 매년 전국 공기업에서 항상 1위를 차지하시는 영광을 가지셨는데 어찌되었든 저는 4대 때부터 지켜봤습니다만, 혁혁한 개혁과 변화와 변신은 눈으로 확인할 수 있었습니다. 아무쪼록 노고를 치하드리면서 우리 동료 위원인 이정남 위원도 질의하셨는데 광주ㆍ전남공동혁신도시 건설 있지 않습니까? 이번 인수위에서 각종 위원회 폐지하고 아시아문화중심도시조성위원회도 폐지하고 참여정부에서 했던 사항에 변화를 급격히 많이 가져오는데 이것에 대한 인수위 변화는 없습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

예. 아까도 말씀드렸습니다만, 우선 저희들 17개 기관이 광주ㆍ전남혁신도시 나주로 오기로 결정을 해놓고 그러는데 한전이 제목만해서 정부투자기관들을 민영화해버린다. 민영화하면 한전이 안 오면 혁신도시는 껍데기만 남지 않느냐 이런 우려가 지상에도 보도되고 해서 저희들도 나름대로 확인을 하고 나주시장이 전국혁신도시위원회 위원장입니다. 거기서도 발 벗고 나서서 여기저기 정보를 묻고 듣고, 광주광역시와 전남도도 이 부분에 공동적으로 대처할 문제기 때문에 하는데 현재까지는 한전자체가 민영화아니고 한전 자회사들 수력발전이라든가 네 개가 있습니다, 옛날에 한전에서 쪼갰는데. 그 부분 주식을 팔아서 민영화 해야겠다 하지 한전은 세계 각 국을 봐도 전력업체는 너무 민간기관에만 맡겨놓으면 이게 에너지 큰 무기가 되기 때문에 국가에서 일정지분을 가지고 있어야만이 통제가 가능하다해서, 전에 시행착오로 한전을 완전히 민영화 쪽으로 돌렸다 다시 사들였듯이 이런 추세는 어떤 정부에서 정권을 잡아도 전력파업이나 국가 생산활동에 막대한 지장이 있기 때문에 어렵다고 보고 이 부분에 대해서는 앞으로 인수위원회에서 활동이 끝난 뒤에 해당부처로 돌려서 공기업들에 대한 민영화 내지는 합병, 슬림화 이런 부분들 업무조정이 이루어질 것으로 예상되기 때문에 저희들도 이 부분에 대해서 더욱더 신경을 쓰고, 분리한 쪽으로 해서 혹시 혁신도시가 껍질만, 때로는 중간에 그만두는 일이 발생하지 않도록 노력하겠습니다.
재홍

손재홍위원

한전은 대충 제가 말씀 들었고 그 외에 나머지 기관은 어떻습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

나머지 기관은 현재까지 거론되어서 완전 민영화해서 없앤다든가 그런 내용은 주로 도마에 오른 것이 주공ㆍ토공 통합내지 민영화다 했는데 저도 어제 주공 떠나는 직원들 와서 이야기 들어보니까 오히려 영남 쪽에서 주공은 살려야 한다. 이런 주장을 영남 쪽 의원들이 많이 한데요. 이유가 주공은 진주 쪽으로 가게 후보지 선정이 되어 있고, 토지공사는 익산 쪽이기 때문에 통합을 해서 영남쪽으로, 주공이 토공에 흡수된다면 익산 쪽으로 와버리면 진주는 혁신도시 하나마나가 되기 때문에 오히려 그 쪽 의원들이 앞장서서 발 벗고 나서더라. 그런 이야기를 들었는데 그래서 모든 정책을 결정할 때는 지역간의 이해관계가 있기 때문에 어렵다고 봅니다.
재홍

손재홍위원

사장님이 노력은 하시되 사장님에 의해서 결정될 사항은 아닌 것 같고 거기에 따른 준비가 더 발 빠르게 진행되어야 하지 않냐는 생각이 들구요. 어찌되었든지 시ㆍ도지사님이 합의해서 나주 쪽으로 갔는데 그 쪽에 가서 세수는 완벽히 나주로 가는 것으로 결정된 것입니까? 아니면 우리도 거기다 주었으니까 세수 일부를 환급하는 방식이 되어 있습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

그 부분이 혁신도시에서 도급공사 부분 말씀드리면 원래 광주에 건설업체가 있고, 소속이 전라남도에 있는 업체가 있고 전에 법령으로 보면 전부 전남도에 있는 업체만이 입찰에 참여하고 지역 혜택을 받게 되어 있었습니다. 그 부분에 대해서 건설협회에서라든가 광주지회에서 시에 건의하고 해서 시에서 노력한 결과 지금은 그 부분을 광주ㆍ전남은 혁신도시에 한해서는 예외적으로 같이 참여할 수 있도록 했듯이 이 부분에 대해서 세수까지는 아직 제가 판단하거나 결정이 난 것은 못 들었고 다만 혁신도시에 이익이 나면, 여기 개발해서 여러 위원님들이 우려하신대로 광주에 했다면 광주에서 이익이 더 났을텐데 이 이익금에 대해서 금액으로 지분만큼 참여한만큼을 정산해서 나누기로 되어 있습니다. 그 부분에 대해서 우려하신 사항들이 해소되었다고 볼 수 있고, 세수도 광주ㆍ전남이 협의해서 서로 혜택을 나눠 갖도록 결정된 것으로 되어 있습니다.
재홍

손재홍위원

세수가 나눠갖도록 결정되었어요. 지분은 몇 대 몇?
희옥

이희옥도시공사사장

아직 지분까지는 결정을 모르는데 광주ㆍ전남이 쌍방협의에 의해서 하기로 했으니까 여기도 투자금액으로 할 것인지 구체적인 것까지는 아직 안 나온 것 같습니다. 5년 뒤 일일 것 같아서.
재홍

손재홍위원

그러면 건설을 해서 정산해서는 지분에 의해서 나눈다고 했는데 지분이 몇 대 몇이에요?
희옥

이희옥도시공사사장

지분은 사업비 투자지분을 말합니다. 저희들이 면적기준으로 하면 23.7%라니까 적다는 말씀이 있는데 이 부분에 대해서는 사업비로하면 아까 말씀하신대로 전남개발공사에서는 지분은 많지만 실질적으로 골프장 같은 데는 큰돈 들어갈 것이 별로 없습니다, 소재지 보상분 외에는. 그렇기 때문에 그런 것을 하면 거의 30% 수준까지 올라간다고 생각하고 있습니다.
재홍

손재홍위원

저희가 30%, 전남 70%요?
희옥

이희옥도시공사사장

전남은 70%가 아니지요. 토공 40%, 전남이 30%…….
재홍

손재홍위원

거의 전남하고 우리하고는 비슷비슷 하겠네요?
희옥

이희옥도시공사사장

처음에 분할을 할 때 여러 가지 이유를 들어서 선점했지요. 광주쪽이 북쪽으로 가까운 쪽과 한전은 광주에서 유치했으니까 한전쪽이 와야 된다는 것, 그쪽을 우리가 같이 해야 한다. 그런저런 이유로 해서 구획상 정리하는 데 혹시라도 향후 정권이 바뀌어서 백지화 되었을 때 피해를 최소화할 수 있는 방안은 무엇인가 거기까지 생각해서 그 부분을 선정했습니다. 금액으로는 우리 것이 과수목만해도 전남도나 토지공사에서 가지고 있는 데는 배나무 같은 것도 오래되어 가지고 보상금이 조금 더 저렴합니다. 저희들 것은 배나무도 좀 값이 높고, 그러다보니까 면적비율보다 사업비 비중으로 하면 갭이 적어진다는 말씀을 드립니다.
재홍

손재홍위원

실질적으로 나주에 내려갔습니다만, 사업비도 지분별로 서로 나누어버리고, 이익금에 대해서. 세수도 지분별로 나누어 버리면 실질적으로 광주에서 크게 손해나는 것은 없는데요. 거리만 떨어져 있다. 이 뿐이지요?
희옥

이희옥도시공사사장

박 시장님도 메트로폴리탄을 주장하시듯이 신정부에도 보도에 보면 지역별로 묶어서 발전시켜야한다, 축을. 그렇다면 여기는 어차피 나주라든가 화순, 담양은 광주권에서 생활권으로 있어야 한다고 보고, 초창기 아무리 전에 과천 같은 것 개발하는 것을 보면 실질적으로 과천을 개발했어도 상가 같은 것 다 들어서고 하려면 적어도 10년 내지 20년 되어야 활성화 됩니다. 여기도 그렇게 가기까지는 상당부분이 광주권에서 숙식을 해결하고 여기는 가서 근무처만하는 경우가 많이 있지 않겠느냐, 그런 생각을 합니다. 그렇다고 보면 장기적으로 보면 상생발전을 위해서 나주지역으로 합동으로 한 것이 훗날 평가하면 잘했다는 평가가 나올수 있다고 봅니다.
재홍

손재홍위원

전에 사실은 나오실 때 여러 가지 일부에서는 우려 섞인 목소리로 많이 했지 않습니까? 광주에 내려오는 한전을 전남에 바쳐버린 것 아니냐, 이렇게 했었는데 그때도 세수 문제가 결정이 안 되었고 했는데 다행스럽게도 공동으로 가져온다면 저희로서 큰 손해는 아니지 않느냐 이런 생각, 오히려 잘되었다는 생각도 듭니다. 그 외에 진행하는데 있어서 혁신도시에 문제점은 없습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

현재 문제점은 저희들 아까도 보고드린대로 토지협의보상이 보고서에는 작성기준으로 83, 4%대였습니다만, 지금은 88%대까지 올라왔습니다, 저희 사업지구는. 그리고 과수목에 대해서 보상을 최종 통보했는데 일부 주민들이 과수원에 대해서 아예 완전보상, 저희들은 실질적으로 이전보상인데 이전보상보다는 폐업보상으로 완전 보상을 취득보상을 해주라고 주장하다보니까, 금액을 많이 달라는 이야기지요. 며칠전에도 그런 부분에 대해서 주민들이 그 부분을 상당히 감정을 가지고 단체행동을 하려고 해서 우리 운영사업단장이 가서 취지를 충분히 설명해주고 해서 현재까지로는 아직 큰 문제점은 없고, 아까도 우려하신 부분들이 있기 때문에 가급적이면 실시설계가 빨리 나오면 한전에 선 분양으로 용지도 빨리 사가라, 이렇게 촉구하려고 하고 있습니다.
재홍

손재홍위원

워낙 큰 사업이고 광주뿐만 아니라 전국적 관심사항이기 때문에 위원님들이 심도있게 알기를 필요할 것입니다. 여기에 관한 기본적 자료들이 있을 것입니다. 그것을 우리 위원님들에게 한 부 씩만 주십시오.
희옥

이희옥도시공사사장

알겠습니다.
월출

김월출위원장

손재홍 위원님 수고하셨습니다. 전우근 위원님 질의하십시오.
우근

전우근위원

전우근입니다. 혹시 고유가시대를 맞이해서 임동지역에 관로설치공사를 가지고 계신지?
희옥

이희옥도시공사사장

도시가스?
우근

전우근위원

관로설치공사. 도시공사 담당이 아닙니까?
희옥

이희옥도시공사사장

예.
우근

전우근위원

알겠습니다.
정남

이정남위원

한가지만 더…….
월출

김월출위원장

이정남 위원님 질의하십시오.
정남

이정남위원

6쪽에 보면 어등산 관광단지 조성 묻도록 하겠습니다. 불발탄 제거를 32% 자료상 나와 있습니다만, 국방부 현역군인들이 와서 수거하고 있는데 도시공사에서 격려 방문해 봤습니까?
희옥

이희옥도시공사사장

불발탄을 하루라도 빨리 해주기 위해서 작년에도 시장님 현지에 나오시고 삼능하고 저희하고 같이 대응해서 소장님, 단장 그리해서 교육사령관님 만나서 협조를 구해서 최대한으로 한다고 해서, 지금 불발탄 제거 병력이 여기에 있는 병력으로 하는 것이 아니고 전문가들을 전국 각 군부대에서 차출해서 일을 합니다. 그러다보니까 거기도 민간업체가 사업을 한다든가 하면 저희들 같으면 하루가 급하게 365일 가동했으면 좋은데, 여름이라고 혹서기라고 쉬는 때가 있고, 지금 동절기라고 거기는 쉽니다. 그래서 그 분들을 원부대로 다 돌려보내고 보니까 현재는 일이 추진이 안 되고 있는데 그 동안에 우리가 피탄지에 대해서 불발탄 제거하는 것이 저도 회의 때 느껴 보는 것이 저는 장비가 좋아서 쉽게 되는지 알았는데 어등산 하면서 그 전에는 우리나라가 국방관계문제입니다만, 그렇게 깊이까지 측정할 수 있는 장비가 없었습니다. 지금은 독일에서 7, 8m까지 파지 않고도 그 밑에 쇠붙이가, 불발탄이 있으면 탐지할 수 있는 장비를 도입했는데 초창기에 그것을 가지고 오니까 그것을 조작할 능력이 없어서 안 되어서 한 동안 몇 달간 외국 가서 교육받고 오고, 그런 부분으로 하면 진행이 그 분들은 당초 3년 정도 이야기 했는데 저희들이 계속 촉진하고 하면 공사를 하는데 우선해서 피탄지가 부분적으로 산재해 있기 때문에 절토를 해야된다든가 하면 지정해주면 거기를 우선적으로 해주고 있기 때문에 앞으로 본격 개발을 해서 공사가 되면 불발탄으로 인해서 지금까지 늦어졌는데 앞으로도 계속 불발탄 핑계로 늦어지진 않을 것이다는 생각을 가지고 있습니다.
정남

이정남위원

좋은 장비가 도입되었기 때문에 속도가 빨라지겠네요. 첫째는 안전이 우선이고, 그리고 거기에 국군장병들 위로, 위문, 이런 부분들 따뜻하게 하셔서 보다더 신속하고 안전하게 할 수 있게 조치해 주시기 바라구요. 공사착공을 금년 상반기에 하시겠다는데 공사 착공은 도시공사에서 택지개발, 조성개발하는 부분에 대해서 착공하겠다는 뜻이지요?
희옥

이희옥도시공사사장

그게 아닙니다. 여기는 도시공사에서는 행정적업무를 지금까지 모든 절차는 관광단지조성말고 골프장조성사업 승인까지 다 받아줬습니다. 앞으로는 본격적으로 컨소시엄회사에서 이 공사를 맡아서 …….
정남

이정남위원

알겠습니다. 제가 묻고자 하는 부분은 어떤 이야기냐면 거기에 따르는 여러 가지 호텔이나 여러 가지 위락시설들, 시설들이 많이 있지 않습니까? 우선순위를 어떤 것부터 하게 되는 것인가, 그것을 아시는대로 설명해 주시기 바랍니다.
희옥

이희옥도시공사사장

가장 바람직한 것은 한꺼번에 다 되는 것이 좋습니다. 우선은 삼능컨소시엄이라든가 여기는 재무적 투자자들이 우선 수익성이 있어야만이, 국비나 시비를 투입한 것이 아니기 때문에 행정적 지원만하고 실질적으로 사업수지 맞추고 하는 것은 전부 민간컨소시엄에서 하는 것이기 때문에 거기에서는 돈이 되는 것부터 해야 하지 않겠습니까?
정남

이정남위원

2015년까지 아주 장기적으로 사업계획이 나와 있기 때문에 우선순위를 먼저 어떤 것부터 해서 우리 시민들에게 보여줄 것인가를 궁금해서 묻고 있습니다.
희옥

이희옥도시공사사장

우선은 아까도 수익이 나와야만이 비수익사업에 대해서 투자를 해야 하니까 이 부분에 대해서는 골프장건설이 먼저 되고, 그 뒤 유원지가 되고, 계획으로는 거기에 콘도라든가 이런 것은 다 같이 삼능컨소시엄에서 하게 되어 있습니다. 우리 광주시민들이 우선 바라는 200실 이상 호텔은 실질적으로 호텔부지는 설계계획상에 있습니다만, 그 부분은 삼능컨소시엄에서도 독자적으로 못하기 때문에 세계적 호텔체인업체를 유치해서 하겠다. 그렇게 계획되어 있습니다.
정남

이정남위원

좋습니다. 일단 삼능컨소시엄에서 도시공사와 시와 협의해서 우선순위도 서로 조율해야 하지 않습니까? 조율된 현황들을 자료를 만들어서 위원님들에게 주시기 바랍니다. 이상입니다.
월출

김월출위원장

이정남 위원님 수고하셨습니다. 손재홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재홍

손재홍위원

사업적인 측면에서는 우리 위원님들이 알만큼 물어본 것 같습니다. 제가 조직적인 측면에서 특이한 사항이 있어서 여쭤보겠습니다. 아마 제가 4대 때 왔을 때 조직의 방대함, 운영적자의 극대화, 이런 문제가지고 도시공사가 사실 저희들한테 여러 가지로 지적을 많이 당했습니다. 경영분석을 해서 보고를 해달라는 주문도 많이 했었고, 시장님도 지시를 했었는데, 어떻게 되었든지간에 공기업에서 한 사장님이 오셔서 대대적 조직 정비와 팀제 운영, 이런 등등의 성과주의, 투명한 인사관리, 서비스, 이런 분야가 대폭적으로 도입이 되어서 잘 되었는데 그 결과를 성과로 큰 상을 받았지 않았냐 생각 드는데, 저도 하고 싶은 것 중 하나인데 소관업무량, 소요시간, 이런 것을 분석하셔서 한다고 쓰여 있습니다. 저도 전에 모 직장에 있을 때 인사 관리도 해봤는데 이것 진짜 하고 싶은 것이거든요. 특히 우리 공직에 계신 분들 여기서 해보시면 어떤가 모르겠습니다만, 이런 분야 체크하기 쉽지 않습니다. 어떻게 운영하고 계십니까?
희옥

이희옥도시공사사장

지금까지는 도시공사 규모가 방대하지 않고 하다보니까 말하자면 어느 부서가 할일이 많아서 야근을 많이 하고 힘이 들다. 인원이 더 필요하다. 이런 것에 대해서 우는 아이 젖 한번더 주듯이 그 부분에 대해서 계속 우리는 인원이 적어서 야근한다 하면 자체조직에서 그 부분에 대해서 실질적으로 그런가 조사도 하고, 자료를 받아서 운영했는데 이제는 조직규모도 커지고 했기 때문에 우리가 객관적 검증을 외부기관에 전문가 용역을 줘서 직무분석을 통해서 실질적으로 사람들이 편하기 위해서 인원을 한 명 줄여도 충분히 할 수 있는데도 불구하고 그 부분에 대해서 도저히 줄이면 안 됩니다하고 이야기 할 수 있지 않습니까? 그러면 그게 네 말이 맞다, 틀리다는 것은 직권에 의해 억압적으로 하는 것 보다는 이런 객관적인 데이터에 의해서 너희 인원은 10명이 하고 있는데 8명이 해도 충분한데 2명을 빼는데 대해서 너희들 못하겠다는 것은 능력이 없는 것이 아니냐, 이렇게 객관적 자료가 나오면 이야기 됩니다. 올해는 그런 부분을 직무분석을 통해서 할 필요가 있지 않느냐 이래서 하려고 합니다.
재홍

손재홍위원

객관적인 전문기관에 의뢰 해서 진행했다. 그것도 좋습니다. 사실 이번 이명박 정부가 들어와서 공직의 슬림화를 주장하는데 저는 개인적으로 찬성하는 사람 중에 한 명입니다. 정말 우리나라가 선진화되기 위해서는 일 열심히 하는 분위기와 또 세수가 계속 빠져가는 것에 대해서 최소화 시킬 수 있는 방안, 이게 슬림화인데 IMF 터져가지고 모든 기업들이 기업이 어려웠을 때 제일먼저 한 게 구조조정이었습니다. 구조조정할 때 절반정도 한다니까 사장님 잘 아시겠습니다만, 아우성이었습니다. 정말 큰일 날 것이다 했는데 막상 구조조정 절반 잘라놔도 지금 더 잘 돌아갑니다. 심 한 데는 1/3을 구조조정 했습니다. 그래도 지금은 더 잘 돌아가요. 유일하게 IMF를 타결시켜 놓은 다음 참여정부가 들어와서 공직인구 5만정도 더 늘려버렸어요. 그래서 세금내서 바쳐놓으니까 전부 이런 인건비 포지션에 지출되다보니까 재투자랄지 이런 것에 대해서는 너무너무 빈약해서 결국은 우리가 다시 살기 힘든 효과가 왔다고 나는 봐지거든요. 제가 외국에 나가서 외국에 있는 무역업자, 이민들과 만나서 이야기해보면 그 분들이 우리나라 국가가 선진국가기 위해서 첫 번째로 해야할 사항, 그 분들 이야기를 그대로 표현하자면 우리나라 공직을 절반정도 줄여야한다. 그래야만이 우리나라가 선진국으로 갈수 있다. 그렇지 않고는 세수 받아서 거기에 다 뿌리기 때문에 재투자나 좋은 환경 만들기에 너무너무 힘들어서 도저히 선진국 가기는 어려울 것이다. 수없이 많이 들었거든요. 이 이야기를. 나라로 보면 어찌되었든 이명박 정부 들어서 잘한 것 같고, 우리시의 입장에서 봤을 때는 솔직히 저는 지금의 상황에서 도시공사를 제외한 나머지는 키워가고 있는 입장이거든요. 저는 심히 걱정이 됩니다. 그 분야도 조금씩 긴축으로 줄여가야 하지 않느냐, 도시공사 모델링이 되어져야 하지 않느냐, 나는 이런 개인적인 생각까지도 갖습니다. 사장님 칭찬하려는 것은 아닙니다. 그러나 잘하는 것은 잘한다고 해야 할 것이고, 귀감이 되면 다른 공사에서 본 받아서 해야 하지 않냐, 저는 그렇게 생각합니다. 양대 산맥인 도시공사하고 도시철도공사가 있는데 철도공사의 하는 내용을 보면 여기하고 정 반대입니다. 상당히 우려를 갖는 마음으로 말씀을 드리는데 그런 노하우를 타 기관에도 전파했으면 하는 생각도 듭니다. 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 윤리경영체제에서 새로운 것이 있네요. 휘슬블로잉시스템을 운영한다는데 이게 뭡니까? 제가 잘 몰라서 물어봅니다.
희옥

이희옥도시공사사장

우리가 운동경기할 때 100m 달리기로 휘슬을 불어서 뛰도록 하지 않습니까? 그렇듯이 윤리경영이 광범위하게 해석해보면 사실상 여기에 경영이 축소되어서 다 들어갔다고 보면 되거든요. 윤리경영만 잘되면 부조리, 비리, 부패, 다 청산할 수 있기 때문에 이런 경고단계에서 말하자면 더 진행이 되어서 회복이 어렵다든가 이렇게 되기 전에 미리 발견해서 경고를 줘서 더 이상 나쁘게 되지 않도록 하자는 뜻입니다.
재홍

손재홍위원

사전 예방제구만요?
희옥

이희옥도시공사사장

그렇습니다.
재홍

손재홍위원

무슨 말인지 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
월출

김월출위원장

손재홍 위원님 수고하셨습니다. 저도 두 가지만 부탁말씀 드리겠습니다. 도시공사에서 고객만족고객서비스 했는데 우리 도시공사에서 관리하는 것이 체육시설, 아파트, 임대주택, 그 다음 영락공원 보면 제가 연초에 가면 “새해 복 많이 받으세요” 그랬는데 꼭 알아줄 것이라 생각하지 않지만 우리가 민원이 있어서 지역구 내, 내가 사는 아파트는 아니지만, 임대아파트를 가는 경우가 있습니다. 도시공사 직원이면서 상대를 못할 때 이야기하면 막히는 경우가 있거든요. 그것을 도시공사에서 주지를 시켜줬으면 고맙겠다. 연초고 하니까 2008년부터는 고객이라는 것이 저희도 고객이지 않습니까? 대민봉사를 강화하는 차원에서라도 비치를 해놨으면 좋겠다 생각이 들구요. 다시 한 건이요. 광주ㆍ전남 공동혁신도시 말씀하실 때 세수에 대해서는 공동관리를 하겠다는 말씀을 하셨어요. 그런데 제가 볼 때는 그건 협약사항이 되든 어떻든 법률 내에서 정해진 행위만 가능할 것으로 판단이 되어서 거기에는 국세도 있고 지방세도 있습니다. 그러면 지방세 중 일부가 예를 들어서 전라남도에 귀속될 수 있고 광주광역시에 귀속될 수 있습니다. 그러나 나주시세는 나주시세로 들어갈 것 아닙니까? 그러면 우리가 세금을 받으면 그에 대한 교부금을 내려 보내주게 되어 있습니다. 이런 관계에서 조금 복합적 문제기 때문에 이렇다 하는 결론은 못 드리겠습니다만, 당초에 협약된 내용보다는 상이하게 흘러갈 수 있는 부분이 틀림없이 있을 것이니까 그에 대한 자료를 검토해서 산건위원님들에게 주시기 바랍니다. 왜냐하면 이정남 위원님도 여쭤보고, 손재홍 위원님도 여쭤보는데 그 내용이 우려 섞인 내용이 들어가기 때문에 심층분석해서 자료를 주시기 바랍니다.
희옥

이희옥도시공사사장

그 부분은 엄격하게 말씀드리면 세금 배분을 어떻게 할 것이냐는 것은 도시공사 차원을 넘습니다. 광주광역시 조직이 있기 때문에 그 쪽에 산건위에서 여러 위원님들이 말씀하신 진위를 전달하고 저희들 자료가 입수가 되면 그 부분에 대해서 소상히 보고드리도록 하겠습니다.
월출

김월출위원장

도시공사도 한 번 더 검토해보시고 첨삭을 하시든 해가지고 그 쪽하고 연결된 내용을 자료로 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 2008년도 업무보고에 대한 질의답변을 통하여 여러 위원님들께서 지적하고 개선을 요하는 사항에 대하여는 도시공사 사장님을 비롯한 관계공무원께서는 지속적인 연구검토를 통하여 내실있게 추진되도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 아울러 도시공사에서 계획하고 있는 2008년도 주요업무와 현안사업이 차질없이 추진될 수 있도록 다함께 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시공사 소관 2008년도 주요업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 동료 위원, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

11시 11분

11시 11분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. - 종합건설본부

11시 21분

계속해서 종합건설본부 소관에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 업무보고는 전년도의 실적 등은 생략하고 금년에 추진하는 주요업무를 간략하고 심도있게 보고하여 주시기 바랍니다. 김동율 종합건설본부장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동율

김동율종합건설본부장

종합건설본부장 김동율입니다. 존경하는 김월출 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 우리 본부는 지난 1월 10일자 조직개편에 의하여 기구와 정원, 그리고 업무량이 기존보다 대폭 확장되어 종합건설본부로 새 출발하게 되었습니다. 따라서 우리 종합건설본부 전 직원은 도시경쟁력 제고를 위한 고품격의 도시기반시설을 확충하고 관리하는 막중한 소임을 통감하며 1등광주 건설에 혼신의 노력을 다할 것을 다짐하면서 위원님들께서 보다더 깊은 관심과 애정으로 지도편달해 주실 것을 부탁드립니다. 우선 업무보고에 앞서 간부를 소개하겠습니다. 박락진 총무부장입니다. 백봉기 토목부장입니다. 홍안희 건설설비부장입니다. 장관규 관리과장입니다. 김서길 보상과장입니다. 오종근 도로시설1과장입니다. 고영선 도로시설2과장입니다. 박광원 토목지원과장입니다. 변영춘 도로관리과장입니다. 박주욱 건축과장입니다. 반재흥 설비1과장입니다. 박승태 설비2과장입니다. 고광석 품질시험과장입니다. 금년도 주요업무계획은 15쪽부터 간략하게 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 종합건설본부 업무보고를 마치면서 우리 본부 업무에 대한 김월출 위원장님을 비롯한 위원님들의 깊은 관심과 지도편달, 그리고 애정 어린 성원이 있기를 기대하면서 금년에도 위원님 여러분의 의정활동이 보람과 영광이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
월출

김월출위원장

본부장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님? 제가 간단히 하나 여쭙겠습니다. 26페이지를 보시면 일반도로사업 추진했는데 여기 나열된 건수가 여덟 건이 됩니다. 손실보상 추진단계에서 감정평가를 맡겨서 손실보상하지 않겠습니까? 손실보상이 조속히 이루어져서 마무리될 수 있도록 새로운 일을 벌이기보다 마무리해주시고, 필요에 따라서 설계해 놓은 부분에서 보상이 안 이루어진 데가 있습니다. 한번 설계까지 하면 몇 년 지나면 설계가 부분적으로 보완되어야할 사항도 있기 때문에 사업 추진을 신중하게 하시되 사업추진을 하는 구간에 대해서는 조속히 공사가 마무리 될 수 있도록 왜 그러냐면 민원인들이 공사를 착공했다네, 설계했다네 해놓고 상당히 시간을 많이 끌다보면 이런저런 말들이 나옵니다. 왜냐하면 예산은 많지 않지만 한번 계획했던 것에 대해서는 조속히 마무리하는 것으로 해주시면 민원도 줄어들지 않겠는가 해서 말씀드리는 것입니다.
동율

김동율종합건설본부장

위원장님의 말씀 유념해서 최선을 다 하겠습니다.
월출

김월출위원장

이정남 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정남

이정남위원

업무보고 잘 들었습니다. 업무량이 상당히 많은데 업무보고를 간단하고 명료하게 해주시네요. 제가 4대 때부터 의원생활 했습니다만, 시설공사에 종합건설본부 규모가 이렇게 방대하고 건설국이나 다른 국들도 더러 있었습니다만, 광주시에서 발주하고 있는 도로, 건축, 환경, 총망라해서 모든 종합적인 글자그대로 종합본부네요. 책임이 막중할 것으로 생각이 듭니다. 본부장께서는 다른 구청 부구청장 계시다 여기 오셨는데 업무파악한지 얼마 안 되신 것 같은데 업무보고를 자신있게 하신 것 보니까 파악을 열심히 하셨다는 느낌을 받습니다.
동율

김동율종합건설본부장

감사합니다.
정남

이정남위원

지금 74쪽 여러 업무들이 있습니다만, 가로등 밝기 개선사업을 건설국 건축담당분야에서 하고 있고 한데 종합본부에서도 가로등밝기 개선 사업을 하고 있습니다. 제 생각은 그렇네요. 밤은 밤다워야 하고 낮은 낮다워야 합니다. 밝기만이 능사가 아니다. 본부장께서 야간경관사업을 하고 계신데 어떤 소신과 어떤 원칙을 가지고 하실 계획인가, 그리고 여러 부서에서 하고 있는 경관사업들을 종합적인 컨트롤 할 수 있는 생각들은 가지고 계신가 답변해 주시기 바랍니다.
동율

김동율종합건설본부장

지적하신 사항이 가로등하고 보안등 밝기 사업, 두 가지가 되겠습니다. 저희들은 가로등은 노폭 12m 이상은 가로등으로 설치하고 보안등은 노폭이 12m 미만 이면도로를 하는 것인데 현재 여러 가지 의견들 수렴하겠습니다만, 보안등의 경우는 15룩스를 기준으로 하고 가로등은 30룩스를 기준으로 해서 경관밝기 사업을 조성할까 합니다.
정남

이정남위원

지금 건설국이나 도시교통국 분야에서도 야간경관에 대해서 사업들을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 사업들 역시도 종합건설본부에서 시행을 하게 되는가?
동율

김동율종합건설본부장

그 부분은 본청에서 계획을 수립하면 수립을 집행하는 형식을 거치겠습니다.
정남

이정남위원

모든 부분에 대해서 종합건설본부에서 집행한다는 이야기지요?
동율

김동율종합건설본부장

그렇습니다.
정남

이정남위원

그리고 광주시 5대 관문이라고 있지요. 도시에는 야간경관들을 하겠다는 계획들이 잡혀 있습니다. 화순 쪽에서 들어오는 문, 나주 쪽에서, 영광방면에서 입구들 진ㆍ출입로가 있는데 전에 보면 탑을 만들어서 “어서 오십시오. 안녕히 가십시오” 했습니다. 그러나 야간경관을 예를 들어서 광주공항 있는데 장암교라고 있지요. 그 위에 철로가 지나갑니다. 거기는 기관이 틀립니다만, 철도공사와 협의는 필요합니다만, 그런 입구에 경관과 관련된 부분들을 설치했을 때 훨씬 효율적이지 않냐, 5대 관문에 설계용역부분들도 시행한지 알고 있습니다만, 우선적으로 5대 관문은 어떻게 할 것인가, 그런 계획들이 있으면 말씀해 주십시오.
동율

김동율종합건설본부장

건축설비부장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
안희

홍안희건축설비부장

건축설비부장 홍안희입니다. 전체적으로 광주시 야간경관에 관한 사항은 기본계획 자체를 도시교통국 건축주택과에서 계획을 다 짭니다. 금년도 계획된 것이 중외공원이랄지 동구 문화의 전당 주변이랄지 몇 개 사업이 확정되어 있고, 기본계획을 제가 기억하기로 5대 관문에 대한 시계경관 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 사업의 우선순위에 따라서 건축주택과에서 결정할 것으로 알고 있습니다. 저희들은 시청에서 기본계획까지 해서 설계를 해서 주면 공사를 시행합니다만, 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 건축주택과에 충분히 이야기해서 정책에 반영될 수 있는가 검토도 하겠습니다.
정남

이정남위원

본부에서는 주 시행입니다만, 사업시행이 제일 중요한 부분인데 타 부처에서 선정하고 기본설계 이런 부분에 시행하시면서 분명히 문제점이나 장단점을 제일 먼저 파악하실 것으로 생각이 들어요. 항상 의견서를 종합본부에서 시행하시다가 문제있는 부분들을 항상 서류로 선정부서에 기본설계부분에 반영될 수 있도록 노력들 해 주시기 바라구요. 규모가 아주 방대합니다. 제가 듣기로도 모든 일은 종합건설본부에 몰려있다는 생각이 드는데 정원과 현원 차이에서 다른 부처는 정원과 현원 인원이 한 명 정도 감되는 부분들이 있습니다. 여기에는 규모가 커서 그런지 모른데 3명이나 감으로 표시되어 있습니다.
동율

김동율종합건설본부장

그렇습니다.
정남

이정남위원

이건 그래도 괜찮은 것인지?
동율

김동율종합건설본부장

자치구에서 시에 희망자, 전입고사를 시행한지 알고 있습니다. 그 이후 전입고사 합격자가 결정되면 충원이 되리라 기대하고 있습니다.
정남

이정남위원

이번에 전입부분이 마무리가 되면요. 알겠습니다. 일은 방대한데 현원에서 적다. 염려스러워 말씀드렸구요. 그리고 진정서를 받아 보셨을 것입니다. 시장님과 시의장님께 어떤 진정서냐면 국지도 49호선을 건교부 차원에서 사업하고 있는데 그 사업을 건설국에서 지금까지 맡아왔던 일들을 본부에 이관된지 알고 있습니다. 동곡동에 요기제 제방 그게 국지도 49호선으로 인해서 포크레인이나 중장비들이 제방길을 다니면서 훼손이 크게 되었습니다. 저도 민원이 있어서, 전화가 와서 다녀왔습니다만, 위험하데요. 또 생명의 위험까지 느낄 수 있습니다. 왜 그러냐면 저수지에 차가 가다가 미끄러져서 빠지게 된다면 이것은 생명에 큰 위험을 느끼는 부분이 옵니다. 국지도 49호선으로 인해서 많은 사람들이 교통의 편리함이나 혜택은 볼 것입니다만, 농촌의 도로는 아주 협소하고 좁습니다만, 평동이라든가 노안방면에서 동곡으로 왕래하는 분들이 시골치고는 아주 교통량이 많은 지역이다. 중요한 요충지다고 제가 그렇게 말씀드리고 싶은데 이러한 민원들은 제가 봐서는 해결이 되어야 한다고 자신있게 말씀드리고 싶은데 본부장께서는 어디까지 파악하셨는가?
동율

김동율종합건설본부장

요기제 말씀하신 것 같은데 파손이나 훼손된 부분의 복구가 필요한 부분은 긍정적으로 검토해서 복구하도록 노력하겠습니다. 다만 5m정도 확ㆍ포장을 요구한 부분에 대해서는 도시계획도로가 결정이 되어야 하는데 결정이 안 되어 있고, 그렇다보면 편입부지에 대해서 보상의 문제가 따르게 됩니다. 우선 보상을 추정해보니까 큰 액수는 아닙니다만, 그것은 도로결정이 되어야 하는데 안 되어 있기 때문에 보상할 수 없고, 만약에 그것도 한다면 주민들 동의에 의해서 편입부지를 자기들이 시에 기부채납한다는 조건이 된다면 그것도 광산구청하고 농촌공사하고 협의해서 처리할 사항으로 판단하고 있습니다.
정남

이정남위원

보수는 하시겠다하는데 제가 봐서는 둑을 쌓다보면 비스듬히 하지 않습니까? 밑에서부터 옹벽을 쳐서 둑을 더 넓혔을 때, 넓히게 되면 도로 폭이 넓어지지 않습니까? 그런 방향에서 민원도 해결하고 그 분들이 지금까지 국지도 49호선으로 인해서 불편을 겪었던 사항들 손해보상차원, 격려차원도 되고, 그런 부분에도 노력해주시면, 아마 건설국에서 중앙하고 연결통로는 가지고 있습니까? 여기서는 시행만 하고.
동율

김동율종합건설본부장

그렇습니다.
정남

이정남위원

그렇다면 건설국하고 종합건설본부하고 잘 협의하셔서 그런 민원들이 해결이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
동율

김동율종합건설본부장

총 사업비가 증감이 되지 않는 범위 내에서 저희들이 보수복구비가 있다고 판단되면 그렇게 하겠습니다. 다만 아까 마지막에 위원님이 지적하신 부분에 대해서는 더 신중한 접근이 필요하다고 생각됩니다.
정남

이정남위원

본부장님이나 부장님이나 직원분들 다녀와 보시고 저한테도 알려 주시기 바랍니다. 이상입니다.
월출

김월출위원장

이정남 위원님 수고하셨습니다. 양혜령 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜령

양혜령위원

시간이 없다보니까 빨리하겠습니다. 74쪽 가로등밝기 개선사업에 대해서 도시미관을 저해하고 안전사고가 우려되는 곳에 노후 가로등을 교체한다고 이야기가 되었는데 제가 이번에 혹시 노후가로등 교체가 필요한 지역이 있으면 말해달라고 이야기를 해서 몇 군데를 추천했었는데 다음에, 이렇게 이야기 하시더라구요. 특히 이중에 무등로가 들어가 있어서 다행이라고 생각합니다만, 무등로가 장운초등학교에서부터 계림초등학교 있는 데까지 쭉 그렇게 해서 포함이 된다면 다행인 것 같습니다. 산수초등학교, 충장중학교, 계림초등학교 있는 쪽으로 너무 어두워서 그쪽은 밤이 밤이어야 한다는 말보다는 안전해야 한다는 그게 우선적으로 시행해야 한다고 생각하구요. 특히 계림초등학교 뒤쪽에 성매매업소가 있습니다. 대각선으로 맞은편 쪽으로요. 그 쪽에 제가 제주도가서 선진지 시찰을 시의원 되고나서 하러 갔더니 산지천 주변에 성매매업소가 있었는데 공원 쪽에 가로등을 밝게 하니까 다 없어졌답니다. 그게 비용에 비해서 굉장한 효과가 있고 특히 도심 중심에 초등학교가 있는데도 불구하고 거기 완전 주택가 최대 밀집지역입니다. 성매매업소가 북구에서 없어진 것이 다 동구로 왔다고 합니다. 세수에 도움이 된다는 이야기까지 누가 하셨다는데 그 보다는 밝게 해서 적어도 학교 주변에, 주택가 주변에는 없어졌으면 좋겠다 생각하고 그게 가장 효율적일 것 같아서 특히 광장조명타워도 중요하지만 적어도 안전이라든가 교육적인 측면에서 그런 것은 많은 고려해 주시면 좋겠다고 생각합니다.
동율

김동율종합건설본부장

위원님 말씀 유념해서 실시설계 시 위원님 의견을 다시 들어서 최선을 다해서 해결하는 방향으로 노력하겠습니다.
혜령

양혜령위원

현재 그쪽이 너무 어둡다고 이야기하더라구요. 감사합니다.
월출

김월출위원장

양혜령 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 2008년도 업무보고에 대한 질의답변을 통하여 여러 위원님들께서 지적하고 개선을 요하는 사항에 대해서는 종합건설본부장을 비롯한 관계공무원께서는 지속적인 연구검토를 통하여 내실있게 추진되도록 최선을 다해주시기 바라며 아울러 종합건설본부에서 계획하고 있는 2008년도 주요업무와 현안사업이 차질없이 추진될 수 있도록 다함께 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 종합건설본부 소관의 2008년도 주요업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 동료 위원! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

11시 55분

11시 55분 산회

출처 광주광역시의회 회의록