김영수 의원 발언

의사담당 김길원입니다. 현안사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 제153회 남양주시의회(임시회) 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 오늘 집회는 지난 1월 23일 이철우 의원 등 열 분의 의원으로부터 지방자치법 제45조 규정에 의한 소집요구가 있어 동법 소정의 공고절차를 거쳐 오늘 개회하게 되었음을 보고드립니다. 이번 임시회에서는 2008년도 시정연설 및 시정업무보고와 조례안 등의 부의안건을 처리할 계획입니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 김현택 의원 등 일곱 분의 의원발의로 남양주시 축제위원회 등 설치 및 운영에 관한 조례안이 제출되었고 집행부로부터 남양주시 하수도 사용조례 전부개정 조례안을 비롯한 8건의 안건이 제출되어 소관 상임위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 민원접수사항에 대해 보고드리겠습니다. 1월 15일 화도읍 묵현리 정성택 외 15인으로부터 신도브래뉴아파트 건립공사로 인한 소음․분진피해 해소 건의 등 총 17건의 고충민원이 접수되어 소관 상임위원회에 회부 조치토록 하였습니다. 부의안건 및 민원접수내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 폐회 중 주요 의정활동사항을 보고드리겠습니다. 의장님께서는 1월 22일 양평군에서 개최된 팔당호 수질정책협의회 7개 시․군의회 의장회의에 참석하시어 관심사항에 관하여 토의하시고 돌아오셨습니다. 운영위원회에서는 1월 25일 이번 임시회 의사일정안 협의와 함께 당면현안사항 등을 논의하셨습니다. 자치행정위원회와 산업건설위원회에서는 1월 21일과 1월 22일 각각 집행부로부터 임시회 상정안건에 대한 사전 설명회를 갖고 의견청취 및 당면 현안사항 등을 논의하셨습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

감사담당관 지세영입니다. 2008년도 감사담당관실 소관 업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 금년도에는 지원과 예방감사 기능에 중점을 두고 명쾌한 행정구현을 위한 감사활동과 예방감사를 통한 깨끗한 공직분위기를 조성하여 시민으로부터 신뢰 확보와 전략적 성과관리를 목표로 추진하겠습니다. 다음 4쪽과 5쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 6쪽, 자체감사 추진입니다. 지식정보도서관 등 8개 부서에 대하여 자체종합감사를 실시토록 하겠으며 공개감사제도와 시민명예감사관제 운영을 활성화하여 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 7쪽, 민원처리 실태에 대한 감사를 강화해 나가겠습니다. 유기한 민원에 대하여 연 2회 처리실태를 감사하여 불필요한 서류의 징구사례, 취하종용은 없었는지와 특히 관내 기업지원 활동과 관련한 민원처리 실태를 중점적으로 실시하겠습니다. 아울러 진정민원에 대하여 자체조사를 확대하고 인․허가 등 부조리 개연성이 높은 민원에 대하여 중점관리토록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 예방감찰활동 실시입니다. 명절과 휴가철 등 취약시기와 취약업무를 중점으로 상시 예방감찰활동을 실시토록 하겠으며 공직기강감찰반을 운영하여 비위정보 수집과 문제인물에 대하여 중점관리하여 깨끗한 공직분위기 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 9쪽, 일상감사 추진은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 10쪽, 공직자 재산등록업무 추진입니다. 지난해 말 기준 재산등록대상자 264명에 대하여 재산등록 및 변동사항에 대한 심사를 강화토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 클린신고센터 운영입니다. 본의 아니게 금품을 수수한 경우 반려할 수 있는 공개적인 제도를 마련하여 비리행위 개입을 차단함으로써 공직자 보호를 위하여 클린신고센터를 지속 운영토록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 부조리 신고포상제 운영입니다. 지난해 포상금 지급근거를 마련하였고 금년도가 시행 첫해로써 공직 내부에서 발생할 수 있는 부조리 예방을 위하여 운영에 만전을 기하겠습니다. 끝으로 효율적인 성과관리입니다. 우리 시의 비전과 전략 달성을 위해서 목표의 선택과 집중을 통해 성과를 관리코자 업무수행과 고객만족, 운영혁신과 학습성장 등 4개 관점에서 평가하는 체계를 확립하여 효율적인 성과관리가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 2008년도 감사담당관실 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2008년도 업무보고서(감사담당관실 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p31~42)에 실음)

총무기획국장 유종석입니다. 올해 처음 열린 제153회(임시회) 본회의에서 2008년도 주요업무계획을 보고드리게 되어 김영수 의장님과 여러 의원님께 감사를 드리면서, 총무기획국 소관 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 우리 총무기획국은 남양주시정의 향도로서 모든 지원역량을 총 집주하여 우리 시의 전 구성원이 창조와 스피드행정으로 명품도시 건설에 올인할 수 있도록 서포터역할에 충실하면서 여러 의원님들께서도 의정활동에 불편함이 없도록 의정지원에 최선을 다하겠습니다. 이어서 33페이지 총무과 소관부터 단위업무별 추진계획을 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 35페이지 스피드한 창조행정 지원시스템 구축을 위하여 첫째, 남양주시 비전달성을 위한 인재육성사업으로 경기도인재개발원 등 교육기관에 위탁교육과 업무처리와 직결되는 직급별․직렬별 자체교육을 확대하며 개인별 학습계획서 작성과 자기계발 지원을 강화하겠습니다. 둘째, 명품사업 경쟁력 제고를 위한 워크숍과 포럼계획입니다. 경쟁력 제고가 필요한 명품사업에 대하여 사업부서와 사전협의를 통해 자체운영으로 예산절감과 역량을 배양하며 포럼개최 결과에 대하여는 모니터링으로 정책반영 여부를 판단하겠습니다. 셋째, 조직경쟁력 확보를 위한 동기부여 시스템을 강화하겠습니다. 24개 학습동아리에 대한 활동지원과 경진대회를 개최하여 창의적인 제안에 대하여는 포상하고 우수 창조직원에 대하여는 교육인센티브를 제공하겠습니다. 넷째, 맞춤형복지제도 운영계획입니다. 총 13억 원의 예산으로 1,662명에 대하여 최고 1,100포인트까지 복지포인트를 배정하여 직원 사기진작과 복지증진에 기여하겠습니다. 다섯째, 직원자녀 보육지원사업 추진사항입니다. 보육료 지원사업으로 영․유아보육법에 의거 직원자녀 중 만 6세 미만의 보육시설에 위탁한 216명에 대하여 보육료의 60%를 지원하며 우리 시의 직장보육시설인 개나리어린이집 운영에도 철저를 기하겠습니다. 여섯째, 우편모아시스템비 운영계획입니다. 비예산사업으로 우편물 전산관리체계를 구축하여 발송우편 수기대장에서 건당 15분 이상 소요되던 우편조회시간을 건당 5초 미만으로 업무시간을 대폭 단축함으로써 문서수발업무에 효율을 기하겠습니다. 일곱째, 열심히 일한 공무원에 대한 인센티브 부여계획입니다. 3억4,300만 원의 예산으로 창조행정 우수자, 장기근속자에 대한 해외연수와 소양고사 우수자에 대한 포상 등으로 소임을 다해 열심히 일한 공무원에 대한 인센티브 부여를 통하여 근무의욕을 고취하겠습니다. 다음은 42페이지 학교교육 경쟁력 강화 추진입니다. 2008년도에는 247개교에 44억7,000만 원으로 교육협력사업, 교육프로그램 강화사업, 장학사업 등을 활발히 추진하겠습니다. 43페이지부터 세부사업별 추진계획을 보고드리면 첫째, 교육협력사업으로 좋은 학교 만들기, 초등 원어민 보조교사 지원, 다문화 한이웃 프로그램 등의 교육협력사업을 추진하겠습니다. 둘째, 사립유치원 교재․교구비 지원계획으로 관내 37개 사립유치원을 대상으로 8,300만 원을 지원할 계획입니다. 셋째, 방과 후 학교프로그램 운영 지원사업으로 관내 초․중학교 70개교에 방과 후 학교교육 운영 우수교 지원사업과 단위학교별 프로그램 운영비를 지원하겠습니다. 넷째, 교육환경 개선사업 추진입니다. 예봉초등학교 등 11개교에 28억3,100만 원으로 급식시설 등 교육환경 개선사업을 추진하였습니다. 다섯째, 초․중․고교 멀티미디어 어학실 설치사업으로 지금까지 5개년에 걸쳐 62개 학교에 설치하였으나 금년에도 가운초등학교 등 4개교에 1억2,000만 원의 사업비로 학교 내에 멀티미디어 어학실 설치를 지원하겠습니다. 여섯째, 우수농산물의 학교급식 공급지원계획입니다. 2008년도에는 44개교에 4만5,660명의 학생에게 2007년 대비 49.5% 증가한 5억3,400만 원의 예산으로 친환경농업 연계 식재료를 공급하겠습니다. 일곱째, 남양주시 장학사업 추진계획입니다. 2010년까지 기금목표액은 50억 원으로 현재까지 적립기금은 35억 원이며 2008년도 장학기금 출연액 5억 원으로 연초에 출연하여 기금증대에 기여하고 2008년도에는 1억8,000만 원을 장학사업에 위탁할 계획입니다. 다음은 49페이지 과학영재학교 추진입니다. 화도읍 가곡리 일원에 총 24학급 384명 규모로 시설비 500억 원, 운영비 연 150억 원이 소요되는 사업으로써 2007년 12월 13일 현재 경기도를 경유하여 제2차 5개년 영재교육진흥 종합계획을 교육인적자원부에 제출한 상태이며 차기 정부의 수월성 교육기관 확충 정책과 연계하여 과학영재학교 유치를 적극 추진하겠습니다. 다음은 50페이지 삼육대학교 제2캠퍼스 건립 추진입니다. 호평동 일원에 약학대학 및 대학원 등 일부 학과와 신입생 등 1,600명을 수용하는 시설로써 2007년 12월 현재 삼육대학교에서 제2캠퍼스 설립 종합계획용역을 수립 중으로 용역완료 후 제2캠퍼스 이전에 대한 종합계획 등을 확충하여 교육인적자원부에 승인 신청하는 등 일련의 진행과정을 적극 지원하겠습니다. 다음은 51페이지 주민자치 기반 강화와 주민자치센터 운영 활성화 계획으로 첫째, 효율적인 행정구역 조정입니다. 효율적인 행정구역 조정을 통한 시민편의를 도모하기 위한 사업으로 택지개발지구 등 행정구역 설정이 불합리한 지역을 대상으로 조정하겠으며 가운택지지구 행정구역 경계조정은 현재 진행 중에 있습니다. 둘째, 공정하고 깨끗한 선거사무 추진입니다. 2008년 4월 9일 제18대 국회의원 선거와 관련하여 투표구 조정, 부재자신고인명부 확정 등 법적 사무를 차질 없이 추진하겠습니다. 셋째, 이․통장 사기진작 추진입니다. 465명의 이․통장을 대상으로 2008년 3월과 9월에 이․통장 자녀장학생을 선발․지원하고 2008년 5월에 모범이․통장 선진지 견학을 실시하며 이․통장 상해보험을 가입토록 하겠습니다. 넷째, 대학생 시정업무 체험사업 추진계획으로 상․하반기 각각 60명씩 관내 거주하는 대학생과 휴학생에게 방학기간 중에 행정기관업무 체험기회를 제공토록 하겠습니다. 다섯째, 마을공동회관 건립 추진사항으로 마을공동회관 건립공사는 동절기로 공사중지하였으며 금년 11월까지 준공에 차질 없도록 추진하겠습니다. 여섯째, 주민자치센터 운영 활성화 계획입니다. 현재 진접읍 등 11개 주민자치센터는 원활히 운영 중에 있으며 금곡동 주민자치센터는 4월 개소예정으로 공사 중에 있습니다. 2007년도 행정사무감사 시 지적사항인 주민자치센터가 별도로 건립․운영되고 있는 읍․면․동 주민자치센터에 대한 예산지원 조치에 대하여는 6개소 8,200만 원을 2008년도 추가경정예산안에 반영토록 하겠습니다. 다음은 61페이지 기획예산과 업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 성과 극대화를 위한 사업스피드 추진제도의 실시입니다. 동절기에 행정절차와 설계를 실시함으로써 적기에 사업을 실시하여 겨울공사와 이월사업을 최소화하고자 준비기간을 전년도 11월에서 익년도 2월까지로 하고 추진기간을 매년 3월에서 10월까지로 하겠습니다. 다음은 정책자문관제도 운영계획으로 관광․도시계획․건축 등 8개 분야에 8명을 위촉․운영하고 있으며 금년부터는 자문실적이 상대적으로 저조한 분야에 대하여는 향후 1년간 보완운영 후 분야변경 등을 결정하고 자문 분야를 12개 분야로 확대하여 운영의 묘를 기함으로써 행정이 좀 더 고급화되도록 하겠습니다. 다음은 참 살기 좋은 마을 가꾸기 지원사업입니다. 지역균형발전과 주민의 삶의 질 제고를 위하여 행자부 역점시책으로 추진하는 사업으로 5개 마을을 선정하여 마을당 4,000만 원씩 2억 원의 사업비로 마을편익시설 정비와 기반시설을 조성하고 주민참여 프로그램을 지원하겠습니다. 다음은 살기 좋은 지역 만들기 추진사업으로 2개 마을을 선정하여 마을공동시설 및 생활기반시설 설치를 지원하고 주민교육 및 선진사례 학습기회 등을 제공하고자 합니다. 다음 67페이지부터 시정홍보과 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 간행물을 통한 홍보계획입니다. 시정의 명쾌한 의사전달과 흥미롭고 다양한 콘텐츠로 시민들의 행정참여를 유도하고 상호 의사소통하는 시의 대표 브랜드로 활용하기 위하여 지난해에 이어 금년에도 쾌한 도시 24만 부를 발간코자 합니다. 다음은 68페이지 LED전광판 동영상 광고 제작입니다. LED전광판과 기관전광판 등 각종 홍보매체에 시를 PR하고 시의 정체성과 역동성을 적극적으로 홍보하고자 6,000만 원의 예산으로 전광판 표출용 홍보CM 20종을 전광판용으로 제작․활용하겠습니다. 다음은 역사 내 와이드 컬러 제작 홍보 계획입니다. 도농역과 서울지역의 청량리역, 종각역 등 환승역이거나 유동인구 비율이 높은 역을 선정하여 가로 4m, 세로 2.2m 크기의 플렉스 컬러형식으로 제작하여 시의 역사․문화․관광자원 등을 홍보코자 합니다. 다음은 70페이지 우리 시 캐릭터 활용 홍보 계획입니다. 우리 시를 상징하는 다산 캐릭터와 도시 슬로건을 보다 다양하고 체계적인 방법으로 홍보하여 시를 대표하는 브랜드로 활용하고자 캐릭터를 활용한 그림동화 제작과 캐릭터 조형물을 설치하여 우리 시의 이미지를 부각시키고자 합니다. 다음은 각종 매체에 대한 시정홍보 계획입니다. 각종 신문을 활용한 행정예고 실시 계획으로 중앙지와 지방지 등에 행정예고를 실시하고 시정전반에 대한 홍보를 KTX동영상으로 광고하며 프리미엄뉴스를 통한 시정홍보를 실시하겠습니다. 다음은 75페이지부터 세무과 소관 사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 자주재원 확충 대책으로 2008년 자체 세입목표는 지난해보다 327억이 증가한 2,296억 원이며 금년 시세전망은 주민세는 전년 대비 30억 원이 증가될 것으로 예측되고 재산세는 전년 대비 34억8,000만 원이 증가될 것으로 예상됩니다. 자동차세는 70억 원이 증가 예상되고 주행세의 경우 40억 원이 증가 예상되며 과년도 수입의 경우 40억 원을 징수할 계획입니다. 도세전망은 분양가상한제 및 양도소득세 중과세 등 부동산세제 완화 방안 등이 없으면 전년 대비 7.6% 정도 감소한 2,106억 원의 징수가 예상됩니다. 다음은 78페이지 가상계좌를 이용한 실시간 수납시스템 구축입니다. 고지서 없이 지방세를 납부할 수 있는 가상계좌 시스템을 도입하여 납세자에게 편의제공과 일하는 방식의 효율성을 극대화하고자 하는 시책으로 시스템 구축비 2,200만 원과 가상계좌 사용료 800만 원 등 3,000만 원의 사업비로 금년 3월 중에 가상계좌 서비스 시스템을 완료하겠습니다. 다음은 찾아가는 세무교실 운영입니다. 수시로 변동하는 지방세에 대하여 성실납세 환경을 조성하고 민원발생을 최소화하고자 금년 4월부터 2개월에 거쳐 읍․면․동 통․리장, 지역주민들을 대상으로 찾아가는 세무교실을 운영하고자 합니다. 다음은 80페이지 지방세 신용카드 납부제도 확대 운영입니다. 현재 LG카드와 외환카드를 활용하여 6만1,000건에 72억4,200만 원을 징수하였으나 금년부터는 현대카드와도 제휴하여 납세편의를 제공하고자 합니다. 다음은 비과세 감면에 대한 일제정비 추진계획으로 2010년부터 지방세지출 예산제도 전면시행에 대비하여 불필요한 비과세 감면을 축소하고자 하는 시책으로 금년 6월까지 15명의 인력과 9,400만 원의 사업비로 전산입력 일제정비 결과 등을 거쳐 실효성이 없는 비과세 감면대상을 축소 과세전환하여 세수증대에 기여하고자 합니다. 비과세 감면추정은 현재 18만1,000건에 939억 원이 되겠습니다. 다음은 82페이지 효율적인 자금관리계획입니다. 내실 있는 금고 관리와 안정적이며 효율적인 자금운용을 통하여 이자수입을 극대화함으로써 시 자주재원 마련에 기여하고자 수요자금 적정판단으로 지출을 통제하여 자금의 사장화를 방지하고 고금리 상품을 활용한 이자수입 증대 등으로 76억 원의 이자수입을 증대하고자 합니다. 다음은 개별주택가격 조사 및 결정․공시입니다. 지방세 보유세제 개편에 따라 개별주택가격을 조사하고 결정․공시하여 주택시장에 가격정보를 제공하고 지방세와 국세의 과표로 활용코자 2008년도 개별주택 조사대상 1만5,395동에 대하여 주택특성 조사 및 가격산정, 이의신청 접수 및 조정공시 등을 실시토록 하겠습니다. 다음은 지방세 체납액 정리계획으로 지방세 기동대를 조직․활용하고 체납세 징수를 위한 대책과 적극적인 징수활동 추진과 타 시․군 벤치마킹 등을 활발히 하여 개선대책을 강구하겠습니다. 다음은 86페이지 지방세 헬프-폰 서비스 운영계획입니다. 소액체납자에 대한 전화징수 독려와 정기분 부과에 따른 폭주민원의 신속한 응대를 위하여 전문상담원 4명을 선발하여 체납액 전화징수 독려 및 정기분 전화민원을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 89페이지부터 회계과에서 청사관리 추진사항을 보고드리겠습니다. 먼저 별내면 청사건립은 별내면 광전리 일원에 지하 1층, 지상 3층의 규모로 2009년 9월까지 차질 없이 건립할 계획으로 현재 기본 및 실시설계 중에 있습니다. 다음은 99페이지 호평동 청사건립 추진입니다. 호평동 청사는 현 동청사와 연접하여 40억6,300만 원의 사업비로 지하 1층, 지상 3층 규모로 2009년 9월까지 차질 없이 건립하겠습니다. 다음은 화도읍 청사건립 추진계획으로 화도읍 마석우리 548번지 일원에 129억 원의 사업비를 투자하여 지하 1층, 지상 5층의 규모로 2009년 12월까지 차질 없이 건립하겠습니다. 다음은 92페이지 와부읍 청사건립 추진입니다. 와부읍 덕소리 일원에 238억 원의 사업비로 지하 1층, 지상 4층 규모로 건축 중인 와부읍 청사는 현재 공정 70%를 보이고 있으며 금년 4월까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 진건읍 청사건립 추진입니다. 진건읍 사능리 645번지 일원에 79억 원의 사업비로 지하 1층, 지상 4층 규모로 건축 중인 진건읍 청사는 현재 공정 35%, 금년 8월까지 공기 내에 건립되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 금곡동 주민자치센터 건립 추진입니다. 금곡동 654-2번지 일원에 35억 원의 사업비로 지하 1층, 지상 5층 규모로 건축 중이며 현 공정 95%로 깔끔하게 마무리하여 이용주민들의 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음은 끝으로 97페이지부터 정보통신과 소관 사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 U-남양주 구현을 위한 정보인프라 구축계획입니다. 유비쿼터스 기반을 조기 구축하고 유비쿼터스 사회 조성에 근간이 되는 정보인프라 구축의 지속적인 추진을 위하여 14억1,200만 원의 사업비로 도로 및 도로기반시설물 198km에 대하여 DB를 구축하고 1,000분의 1 수치지형도를 수정 제작하겠습니다. 다음은 98페이지 시민을 위한 디지털행정서비스 추진입니다. 시민편의위주의 정보화서비스 확대를 위해 실시간 민원안내 시스템과 생활정보지도 서비스를 실시하겠으며 시민대상 정보화역량 강화를 위하여 상시학습체계를 구축하고 정보화마을 활성화를 위한 센터 관리자를 지원하겠습니다. 다음은 디지털 전자시정 기반 강화에 대한 부분입니다. 39억2,400만 원의 사업비로 행정정보시스템 고도화 기반을 강화하고 고품질 전자시정 구현을 위한 정보자원을 확충하며 공무원 정보화교육과 정보화능력 경진대회 등을 통하여 공무원의 정보화능력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 총무기획국 소관 2008년도 주요업무계획에 대해서 보고를 드렸습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. 2008년도 업무보고서(총무기획국 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p43~124)에 실음)

주민생활지원국장 송영모입니다. 2008년도 주민생활지원국 업무계획을 직제 순에 의거 보고를 드리겠습니다. 먼저 103페이지 주민생활지원국 비전과 목표입니다. 주민생활지원국은 복지체감도 형성과 사회양극화 해소, 양성평등 및 행복한 가정 만들기 등 주민서비스 제공을 추진하고 정감 넘치는 유쾌한 문화도시 건설과 건전한 생활체육 지원 및 글로벌 청소년을 육성하며 음식문화 개선 및 위생관리에 시민의 참여확대를 통하여 시민과 더불어 함께하는 문화복지도시 구현을 목표로 전 직원이 매진하겠습니다. 다음 104페이지부터 141페이지까지 일반현황은 유인물로 보고를 대신하도록 하겠습니다. 다음은 부서별 단위사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 145페이지 주민생활지원과 희망케어센터 운영입니다. 금년에는 서비스의 질적 체감도를 높일 수 있도록 주기적․반복적 서비스 시스템 정착과 1인 1계좌 갖기 등 희망나눔 운동을 범시민 운동으로 정착시키고 목욕, 세탁, 이․미용서비스 등 이동센터 증차 운영으로 보다 나은 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 146페이지 지역사회서비스 혁신사업은 전국 가구 월 평균소득 이하 세대의 미취학 아동과 부모 독서지도를 통해 서비스를 제공하고 아동의 인지능력 향상 등 4개 바우처사업에 9억9,300만 원을 투입․추진하여 수혜자가 체감하고 만족하는 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 147페이지 서부권역 종합사회복지관 리모델링사업 추진은 진건읍사무소가 진건행정타운으로 이전됨에 따라 진건읍 청사를 하반기 중 종합사회복지관으로 리모델링하여 희망케어센터와 연계한 서부권역 종합사회복지관으로 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 148페이지 주민생활지원서비스 전달체계 혁신은 지난해 참여정부의 핵심과제로 민과 관의 협력을 통하여 자원을 개발하고 서비스의 누락과 중복을 방지하여 서비스의 사각지대를 해소하는데 주력하도록 하겠습니다. 다음은 149페이지 자원봉사 포탈시스템 운영 지원은 자원봉사활동 전담기관으로서 정체성․독립성을 확보하는 한편, 희망케어센터와 자원봉사센터를 중심으로 자원봉사 프로그램 개발과 전문교육을 통하여 자원봉사의 중추적 역할을 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 153페이지 저소득계층 생활안정사업은 국민기초생활수급자와 차상위계층 9,489명에 대하여 생계․주거급여 등에 443억2,600만 원을 지원하여 최저생활 보장과 생활안정을 도모하겠습니다. 다음은 154페이지 공공근로사업 추진은 저소득층 실직자와 미취업자의 생활안정을 도모하기 위한 사랑의 보금자리사업 외 54개 사업에 대하여 4단계에 걸쳐 연인원 596명을 투입하여 추진하겠습니다. 다음 155페이지 노인 일자리사업 활성화는 청소년지킴이 등 14개 사업에 570명의 노인인력을 투입하여 공익형․교육형․복지형․시장형의 노인 일자리사업을 추진하여 사회참여 기회를 제공하겠습니다. 다음은 156페이지 보훈회관 운영 및 단체지원은 5억200만 원의 예산으로 보훈회관 관리와 목욕탕 설치공사, 운영 지원 등을 통하여 국가유공자에 대한 자긍심을 고취시키도록 하겠습니다. 다음 157페이지 장애인 편의시설 확충은 장애인 등이 공공건물 및 공중이용시설 등을 안전하게 이용할 수 있도록 장애인심부름센터, 장애인․노약자를 위한 무료 셔틀버스, 중증장애인을 위한 콜승합자 운영 등을 하겠습니다. 다음 158페이지 기초노령연금제도 시행은 2008년 1월 1일부터 시행하는 사업으로 우리 시 대상인원은 2만7,000명이며 노인단독은 월 8만4,000원, 노인부부는 13만4,000원을 소득인정액에 따라 가구별 차등 지급할 계획이며 2단계로 7월부터 만 65세 이상 대상노인에 대하여 추가 시행할 계획입니다. 다음 159페이지 경로당 활성화 지원은 경로당 취약장소인 화장실 등 건물 개․보수와 심야보일러 등 난방시설을 교체하고 건강관리, 운동, 교육 등 다양한 여가프로그램 제공으로 경로당 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 다음 160페이지 노인복지회관 기능보강사업은 총 8억2,500만 원의 예산을 투입하여 남양주시 노인복지회관과 동부 노인복지회관 기능보강사업을 추진하여 복지서비스를 제공하겠습니다. 다음은 가족여성과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 163페이지 글로벌 여성인재 육성입니다. 최고 여성지도자 과정 및 예절교육지도자 양성반 여성지도자 워크숍을 실시하여 전문성을 지닌 인재를 체계적으로 육성하여 여성의 사회참여를 활성화할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 다음은 164페이지 평생학습도시 건설은 평생학습 중장기종합발전계획을 수립하여 평생학습도시 조성사업을 체계적이고 효율적으로 추진하여 상반기에 평생학습도시 지정을 받기 위한 신청을 하도록 하겠습니다. 다음 165페이지 국․공립보육시설 확충계획은 와부읍과 화도읍에 국․공립보육시설을 확충하여 양질의 보육서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 166페이지 건강가정지원센터 운영은 가정상담, 문화산업 등 가족지원프로그램을 제공하고 국제결혼이 급증함에 따라 결혼이민자 한국어교육, 전통문화체험교실 등을 운영하여 국제결혼 이민자 가정의 사회․문화적 적응을 지원하겠습니다. 다음 167페이지 아동복지시설 운영 및 지원확대는 지역아동센터 등 저소득층 아동을 위한 복지시설 운영과 결식아동 급식지원을 통하여 저소득층 아동이 건강하게 자랄 수 있는 환경을 조성하고 노후된 공공어린이놀이터 개․보수와 1개소를 신규 설치하여 놀이공간을 제공하겠습니다. 다음은 168페이지 방범용 CCTV설치 운영은 경찰서와 협의를 통하여 방범취약지역에 CCTV를 설치하여 여성들이 안심하고 활동할 수 있는 생활환경을 조성하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 171페이지에서 172페이지까지 도서관 건립입니다. 와부도서관은 와부행정타운 내 지하 1층, 지상 5층 규모로 사업비 55억5,000만 원이 소요되며 현재 1개층 증축으로 인하여 설계변경 중에 있으며 금년 상반기에 착공할 계획입니다. 평내도서관은 사업비 75억을 투입하여 지하 2층, 지상 4층 규모로 건립할 예정이며 현재 행정절차를 이행 중에 있습니다. 다음은 173페이지 향토사료박물관 건립은 현 향토사료관 위치에 지하 1층, 지상 2층 규모로 전시실, 체험실, 수장고 등을 갖춘 박물관이며 사업비는 70억 원이 소요되고 금년 준공예정으로 추진하고 있습니다. 다음은 174페이지 다산로 정비는 다산유적지 주요진입도로 13㎞ 구간에 다산 선생을 상징하는 조형물, 안내간판, 철도옹벽 활용사업 등을 추진하겠습니다. 다음은 175페이지 몽골민속전시관 건립은 현재 설계를 완료하였으며 수동 관광지 몽골문화촌 내에 500㎡ 규모로 사업비 16억 원을 투입할 계획입니다. 다음은 176페이지에서 179페이지까지 축제 및 문화공연사업에 대하여 일괄 보고드리겠습니다. 6월 말경에 물을 주제로 한 남양주 트라스 페스티벌을 개최하고 10월에는 다산문화제를 전국단위로 격상하여 개최할 계획이며, 광릉 숲 문화축제기간을 금년에는 2일간 개최할 계획입니다. 또한 시민중심 문화정착을 위하여 축제 및 문화공연사업으로 시민의 화합을 위한 기념음악회와 지역별 순회공연도 계획하고 있습니다. 다음은 180페이지 몽골민속촌 위탁 및 몽골민속예술공연단 운영은 몽골민속공연단은 월요일을 제외하고 매일 2회 공연을 실시하겠으며 몽골문화촌은 2007년 3월부터 몽골장학회에 위탁하고 있어 시설유지 및 관리․지도․감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 181페이지 북한강변 야외공연장 관리계획 운영은 주 1회 상설공연과 주 3회 대관공연을 할 계획으로 현재 공모 중에 있으며 지역문화발전에 기여하도록 노력하겠습니다. 182페이지 문화시설 위탁 운영 및 보수공사는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 183페이지 문화재 보수정비사업은 국가 또는 경기도 지방문화재인 가운동 지석묘 관리 등 6개소에 대하여 보수와 정비를 통하여 보전 및 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 184페이지 전통사찰 보전정비 및 소화시설 설치사업은 전통사찰인 봉선사 외 7개소에 대하여 보수정비 및 소화시설을 설치하여 귀중한 문화유산을 보전하는데 적극 노력하겠습니다. 다음은 185페이지 문화예술행사 지원사업은 지역예술인들의 활동과 사기진작을 위하여 제4회 남양주예술제, 아마추어 연극제, 경기도 청소년 민속예술제를 적극 지원하겠습니다. 186페이지 사회단체보조금 지원사업과 187페이지 지역 문화․관광 홍보사업은 유인물로 대신 보고드리겠습니다. 다음은 188페이지 시민편의시책인 지명유래집 발간 보급은 전입세대 등 시민들에게 애향심과 자부심 고취를 위하여 지명유례집을 발간하여 보급하겠습니다. 다음은 체육청소년과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 191페이지 생활체육 활성화 사업입니다. 금년도 신규사업은 다산배 전국바둑대회와 어머니․아버지 배구․축구 대회, 그리고 트라스 축제 중 수상스키대회와 모형비행기 대회입니다. 물사랑 마라톤대회는 지난해 4월에서 9월로 개최시기를 조정하였습니다. 다음은 192페이지 엘리트체육 육성지원사업은 전국체전과 도체전 참가지원사업 등 6건에 27억150만 원을 지원하여 우리 시 체육발전과 위상이 제고되도록 행정지원에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 193페이지 생활체육시설 확충 및 보강은 금곡동 족구장 등 9개 시설에 16억5,400만 원을 투입, 주민의견수렴을 거쳐 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 194페이지 진접 다목적 체육관 건립은 총사업비가 75억 원이 소요되며 부족사업비에 대하여는 국민체육진흥공단 기금 확보를 위하여 적극 노력하겠습니다. 다음은 195페이지 호평동 체육문화센터 건립은 당초 사업비 100억 원에서 35억 원이 증가된 총사업비 135억 원이 소요되며 현재 설계를 완료하여 건축허가, 공원관리계획변경 등 행정절차를 동시에 진행 중에 있으며 내년도에 완공할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 196페이지 와부 행정타운 수영장건립사업은 총 43억 원이 소요되는 사업으로서 금년도에 확보된 2억5,000만 원으로 실시설계용역 및 행정절차를 이행하고 사업비는 국․도비 및 시비 확보를 통하여 추진에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 197페이지 시 종합운동장 도시공사 위탁운영사업은 남양주도시공사에 시 종합운동장을 위탁 운영하는 사업으로 27억7,000만 원의 운영비를 지원할 계획이며 환경부문 관리인력 2명분의 인건비 7,000만 원은 추경 등에 확보하여 시설 위탁․운영에 차질 없도록 하겠습니다. 다음 198페이지 청소년 육성프로그램 중 ‘놀～토와 함께 놀아요.’의 테마사업은 유인물로 보고를 대신하도록 하겠습니다. 다음은 199페이지 ‘폭력없는 학교 우리가 만들어요.’ 사업은 학교폭력예방사업으로 사업비 5,580만 원을 투입하여 노인 일자리사업과 연계한 그린폴리스 청소년 지킴이 운영사업과 초․중․고 계층별 맞춤형 찾아가는 교육프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음은 200페이지 21세기 글로벌 청소년 차세대육성지원은 국외 4개 국 자매도시 청소년 초청교류와 우리 시 청소년대표단 국외 4개 국 자매도시파견, 국내 통일․나라사랑캠프 및 극기캠프사업을 실시하겠습니다. 다음은 206페이지 청소년수련관 건립사업은 총사업비 233억 원으로 건축협의 등 행정절차가 마무리 되어 현재 조달청에 발주 의뢰하였으며 상반기에 착공하여 내년도 9월 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 위생과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 205페이지 음식문화조성 기반구축 사업입니다. 우리 시를 대표할 수 있는 음식 및 식품을 발굴 홍보하여 중소식품 제조업체의 경쟁력을 향상시키고 박람회 참가지원과 음식문화거리 홍보를 통해 모범적인 음식문화조성 기반을 구축하도록 하겠습니다. 206페이지 음식문화 개선과 207페이지 위생관리 교육은 유인물로 보고를 대신하도록 하겠습니다. 다음은 208페이지 위생점검 활동은 관내 식품 및 공중위생업소를 대상으로 국민다소비식품 수거검사, 위생단속, 안전밥상 지킴이를 통한 모니터링을 실시하여 안전한 위생환경조성과 시민 보건수준을 향상토록 하겠습니다. 끝으로 209페이지 무방문 영업신고 민원처리는 시민편의시책의 일환으로 공중위생업소의 영업 및 변경신고 업무에 대하여 별도의 방문 없이 전화상담과 현장 확인 후 신고증이 교부되는 무방문 민원처리제도를 실시하여 민원인들의 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 이상으로 2008년도 주민생활지원국 업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2008년도 업무보고서(주민생활지원국 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p125～229)에 실음)

경제환경국장 김정식입니다. 경제환경국 2008년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 213페이지 경제환경국 비전 및 목표입니다. 경제환경국은 서민경제안정과 중소기업지원을 통한 중소기업 경쟁력 강화와 지역여건에 맞는 지역특화품목 육성지원으로 농가소득을 증대하고 청정도시 이미지에 맞는 환경조성과 환경기초시설 확충을 통해 지역경제 활성화와 쾌적한 도시환경 조성을 목표로 업무를 추진해 나가겠습니다. 다음은 214페이지 기구 및 인력현황, 215페이지 재정규모, 그밖에 일반현황은 유인물로 보고드리겠습니다. 주요업무는 과의 직제순서에 따라 지역경제과 업무부터 보고를 드리겠습니다. 먼저 221페이지 지역경제 활성화입니다. 건전 소비문화 정착과 지방물가의 안정적 관리로 지역경제 활성화를 도모하고자 예산 5,782만 원을 계상하여 추진하고자 하며, 자세한 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 222페이지 중소기업 육성지원입니다. 우리 시 3,200여 개 중소기업의 경쟁력 강화를 위하여 운전자금과 특례보증을 지원하여 기업의 자금난을 해소하고 경영안정에 기여하고자 하며 올해 신규사업으로 기업의 진단과 혁신을 위한 맞춤형 경영컨설팅과 G-패밀리클러스터사업 등 기술력 지원사업을 통한 고부가가치 창출에 역점을 두고자 합니다. 작년에 기업CEO아카데미가 기대 이상의 성과를 거양하여 올해는 기업이 원하는 심화과정을 추가로 편성하였으며 중소기업 생산현장에 종사하는 종업원 교육의 필요성에 따라 찾아가는 생산현장애로 맞춤형교육을 신규사업으로 추진하고자 하며 상품경쟁력에서 디자인이 빠질 수 없는 요소로 대두됨에 따라 디자이너를 양성하기 위해 디자이너뱅크 지원사업을 새로이 추진하고자 합니다. 또한 기존 해외진출 지원사업의 문제점을 보완하여 실질적인 수출지원을 하고자 올해에는 해외지사화 사업 및 수출관리 컨설팅사업 등 수출 사후관리 측면을 강화한 해외마케팅 풀 지원사업으로 개편하여 추진할 계획입니다. 우리 시 기업 98%가 소기업인 점을 감안하여 기업지원시책 비중을 소규모 기업체 애로수렴에 총력을 기울여 추진할 것이며 업체들의 수요조사를 통한 적극적인 방법으로 도로포장, 가로․보안등 설치 등 기업하기 좋은 인프라 구축을 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 223페이지 근로자 복지증진입니다. 관내 근로자의 복지증진을 위해 기능경기대회 참가자에 대한 훈련비 지원과 한국노총 경기 동북부에 보조금을 지원할 계획이며 관내 5,000여 외국인근로자들을 위해 외국인근로자복지센터를 원활히 운영하고 올해 신규로 외국인근로자 홈스테이운동 전개를 추진하여 한국에 대한 좋은 이미지 제고와 세계화시대에 더불어 사는 복지도시를 구현해 나가고자 합니다. 다음은 224페이지 에너지 안전 및 공급개선입니다. 지역에너지 안전관리를 위하여 가스, 전기, 승강기 등 위험시설에 대한 정기적인 안전점검과 가짜휘발유의 단속을 강화해 나가는 한편, 가정용 연료전지 모니터링 사업 등을 통해 에너지절약의 시민실천 확대를 강화해 나가겠습니다. 이상으로 지역경제과에 대한 업무보고를 마치고, 다음은 농정과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 227페이지 청정미(米) 청정식(食) 추진입니다. 친환경 인증미를 생산하도록 수동면과 조안면지역 53농가 49ha에 우렁이, 유박퇴비 등 친환경 벼재배 농자재를 지원하고자 합니다. 다음은 228페이지 농업인 경영안정 지원입니다. 농업인의 경영안정과 경쟁력을 강화하고자 농업생산여건 불리지역 140ha와 논농업 648ha에 대하여 일정 수준의 소득을 유지하도록 하고 농업인의 경영자금과 시설자금을 저리융자 지원할 계획입니다. 다음은 229페이지 농업인 복지지원입니다. 농어촌지역 거주 농업인의 고등학생 및 대학생자녀 558명을 지원하여 학자금 부담을 경감시키고자 하며 농업인의 취학전 자녀 보육부담을 줄이고자 보육시설이용료와 양육비를 지원하고 여성농업인 출산 시 영농대행을 위하여 5명의 도우미 채용비를 지원하고자 합니다. 다음은 230페이지 친환경 유기질비료 지원입니다. 채소, 과수, 화훼 경작지 1,400ha에 대하여 91만7,000포의 유기질비료를 공급하여 고품질의 안전한 농산물을 생산하도록 지원할 계획입니다. 다음은 231페이지 친환경농업 육성입니다. 친환경농업 육성을 위하여 친환경실천 농업인 소득보전비와 친환경농산물 인증검사 비용을 지원하고 62ha에 대하여 미생물제재, 토양발효제 등 친환경농자재를 지원하고자 합니다. 다음은 232페이지 먹골배 고품질화 및 유통지원입니다. 먹골배의 품질고급화와 유통기반 제고, 해외수출 활성화를 위하여 480농가에 대하여 5억6,300만 원을 지원하고자 합니다. 다음은 233페이지 산채류 생산단지 조성입니다. 농업소득기반이 열악한 수동면지역의 산채류 생산단지를 조성하고자 비닐하우스 116동과 중형관정 30공을 지원할 계획입니다. 다음은 234페이지 환경친화적 축산육성입니다. 가축분뇨로 인한 악취제거와 축산환경개선을 위하여 톱밥 3,000톤과 환경개선제 44톤을 지원하고 쾌적한 농장조성을 위한 조경사업으로 2개소를 추진하고자 합니다. 다음은 235페이지 축종별 경쟁력 강화입니다. 가축개량 가속화 및 경영합리화를 유도하고 고품질축산물을 생산하도록 4개 분야 14개 사업으로 2억8,680만 원을 지원할 계획입니다. 다음은 236페이지 축산물 생산여건개선입니다. 축산물의 생산여건개선과 관리능력 배양을 위하여 송아지 생산안정제 외 4개 사업으로 3억2,970만 원을 지원하고자 합니다. 다음은 237페이지부터 238페이지까지 가축전염병 예방입니다. 가축전염병에 대한 효과적인 차단방역 체계 구축을 위하여 축종별 예방접종과 채혈검사 실시, 악성전염병 특별대책 상황실 운영, 소독시설 설치 등을 추진하고 사회적 문제가 되고 있는 유기동물의 신속한 관리를 위하여 보호소를 위탁 운영하고자 합니다. 다음은 239페이지 내수면어업 환경개선입니다. 내수면 생태보호와 어족자원 증강을 위하여 어장정화 외 4개 사업으로 8억590만 원을 지원할 계획입니다. 이상으로 농정과에 대한 업무보고를 마치고, 다음은 환경보호과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 243페이지 반딧불이 보전사업과 244페이지 지방의제21 추진은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 245페이지 생태도시 환경조성을 위한 비점오염저감시설 설치사업입니다. 도시기반시설을 활용한 비점오염물질 저감을 위하여 추진하는 사업으로 황금산 공원화사업과 연계하여 시민 휴식공간과 생태도시 환경조성을 위한 사업이 되도록 하겠습니다. 다음은 246페이지 쾌적한 하천조성을 위한 비점오염저감사업입니다. 비점오염원의 효율적인 관리를 통한 왕숙천유역 수질개선은 물론 쾌적한 하천을 조성하고자 하는 사업으로써 사능천과 진건천에 여과습지 등 비점오염원 저감시설을 55억9,000만 원을 투자하여 설치하겠습니다. 다음은 247페이지 아름다운 화장실 가꾸기 사업입니다. 화장실 문화에 대한 새로운 패러다임의 시대적 요구에 따라 명품도시 및 생태도시 슬로건에 걸맞은 아름다운 공중화장실이 되도록 설치 및 유지관리, 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 248페이지 아름다운 화장실 설치 설계공모입니다. 화도 하수처리장의 피아노 화장실 추진에 이어서 수락산에도 자연경관과 어울리는 특색 있는 화장실을 설계공모를 통해 선정하여 생태도시에 걸맞은 명품화장실이 건립되도록 하겠습니다. 다음은 249페이지 수질오염총량관리계획 수립 시행입니다. 수질오염총량관리계획 시행을 통해 소유역에 대한 목표수질을 달성하여 지역발전 및 수질을 보전하고자 하는 사업으로써 북한강유역 수질오염총량관리계획은 2007년 12월 계획수립 용역을 추진 중이며 2008년 하반기부터 시행하고자 합니다. 또한 용암천 소유역 수질오염총량관리계획은 현재 환경부와 목표수질 협의 중으로 금년 상반기에 총량관리계획을 시행할 계획입니다. 다음은 250페이지 수질오염총량계획을 통한 생태도시 조성입니다. 수질오염총량관리계획 시행을 통한 생태도시 조성방안을 마련하여 효과적인 오염원 관리를 하고자 합니다. 주요 삭감방안으로 하수처리장 방류수 수질을 강화하여 수질을 개선하고 인공습지 등 친환경공간을 조성하여 오염원을 저감하고자 합니다. 다음은 251페이지 자연형 생태하천 기본계획 수립입니다. 하천의 자정능력 향상을 통한 생태하천으로의 복원을 목표하는 사업으로써 오염이 심한 관내 도심하천인 묵현천, 홍릉천에 대한 자연형 생태하천 기본계획을 수립하여 원활한 예산확보 및 체계적인 사업추진을 하도록 하겠습니다. 252페이지 주민지원사업을 통한 생활환경개선과 253페이지 쾌적한 맑은 하늘 조성사업은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 환경보호과에 대한 업무보고를 마치고, 다음은 환경자원과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 257페이지 생활폐기물 수집․운반 대행사업입니다. 7개 생활쓰레기 수집․운반업체를 통한 신속하고 효율적인 수거․운반을 통하여 쾌적한 도시환경을 조성코자 합니다. 사업량은 9만6,000톤, 사업비용 80억 원을 확보하였습니다. 다음은 258페이지 대형폐기물 등 위탁처리입니다. 7개 생활폐기물 수집․운반업체가 수거하여 적환장에 반입된 대형폐기물을 중간처리업체에 위탁하여 처리하는 사업입니다. 다음은 259페이지 구리 자원회수시설 운영입니다. 가연성 생활폐기물을 구리 자원회수시설에 반입하여 소각하고 있으며 구리시와 반입비율에 따라 운영․관리비를 분담하고 있습니다. 다음은 260페이지의 쓰레기종량제입니다. 규격쓰레기봉투 789만 매를 제작 판매할 계획이며 사업비는 총 5억4,500만 원입니다. 다음은 261페이지 소각잔재매립장 조성사업입니다. 구리시와 남양주시의 광역화 협약이행사항으로 2009년 9월 준공을 목표로 적극 추진하고자 합니다. 다음은 262페이지 사용종료매립장 환경성 검사입니다. 사용종료매립장 4개소에 대하여 환경성 검사를 실시하여 인근 지역주민의 건강과 주변환경 피해를 방지하고자 합니다. 다음은 263페이지 매립장 지방채 상환입니다. 2001년도 경기도 지역개발기금(SOC자금)을 2년 거치 10년 균분상환조건으로 차입한 지방채로 상환비용은 원금과 이자에 대하여 도비 50%를 지원받는 사항입니다. 다음은 264페이지 농촌폐비닐수거 장려금 지급입니다. 농촌폐비닐을 수거하여 자연환경을 보전하고 농가의 자율적 수거의지를 거양토록 하기 위하여 수거장려금을 지급하고자 합니다. 다음은 265페이지 생활폐기물 자원재활용사업입니다. 자원가능 생활폐기물을 분리․수집․선별 후 재활용하여 자원순환사회를 구축하고자 합니다. 다음은 266페이지 음식물류 폐기물 처리입니다. 음식물류 폐기물을 안정적으로 처리하고 감량, 분리․배출하도록 홍보하여 쾌적한 생활환경을 유지하겠습니다. 경제환경국 업무에 대하여 의원님들의 많은 지원과 격려를 부탁드리며, 이상으로 경제환경국 2008년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2008년도 업무보고서(경제환경국 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p230～280)에 실음)

도시국장 이광복입니다. 우리 국에 많은 관심과 배려를 해 주시는 김영수 의장님과 의원 여러분에게 감사를 드리면서 2008년도 우리 국에 대한 업무를 비전과 목표에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 올해 우리 국에서는 실용 도시행정을 비전으로 삼고 이에 대한 규제에 합리적인 대응을 목표로 설정을 했습니다. 이를 위해서 우선 우리 시가 가지고 있는 여건을 충분히 활용하는 게 필요하고 그다음에 앞으로 국가정책에 대비를 하는 게 필요하다고 생각을 하고 있습니다. 현재 추진되고 있는 한반도 대운하 사업은 앞으로 우리 시에 많은 변화가 예상되기 때문에 이러한 부분에 우리가 신속히 대처할 수 있는 안을 만들어서 대비를 하는 것이 필요하다고 생각을 합니다. 이를 위해서 우리 시에서는 먼저 사막의 물 프로젝트를 추진을 하고 있습니다. 사막의 물 프로젝트는 사막의 규제현실, 우리 시가 가지고 있는 규제현실을 사막의 물을 공급해서 발전을 시키듯이 우리 시가 창조적인 생각을 어떻게 적용해서 발전을 시켜 나가느냐 하는 이러한 관점에서 사막의 물 프로젝트를 추진하고 있습니다마는 현재 인구에 대한 배분이라든지 그다음에 교통, 환경영향을 검토해서 현재까지는 아파트 사업승인이 들어올 때 먼저 신청한 순서에 의해서 사업승인을 내줬지마는 앞으로 이러한 것을 우리 시가 가고자 하는 방향에 맞추어서 인구를 어디 어느 지역에다가 배분을 하고 그다음에 교통환경영향에 맞춰 가지고 거기에 맞는 사업승인을 해 주는 것이 바람직한가, 또한 생태주거단지에 대해서는 우리 시가 가지고 있는 자연환경을 조화롭게 하기 위해서는 생태주거단지의 품격 있는 이러한 아파트사업승인을 해 줄 필요가 있다. 하는 이러한 관점에서 사막의 물 프로젝트를 하고 있습니다마는 현재 2주에 한 번씩 전문가들하고 TF팀을 만들어서 현재 인구에 대한 배분, 환경교통영향에 대한 설정, 생태주거단지에 대한 모델개발 이런 거에 대해서 운영을 하고 있습니다. 한반도 대운하에 관련되어 가지고는 바댕이 프로젝트라고 이름을 붙였습니다마는 삼패지역, 팔당에서 삼패지역까지가 바댕이라는 마을이 있는데 옛날에 아마 강원도에서 뗏목이 올 때 거기에서 바를 던져서 당겼던 이런 역사적인 지역유래가 있는 지역입니다. 그래서 옛날에 수운이 발달했을 적에는 삼패지역이 우리 시로 봐서 상당히 중심지 역할을 했던 이런 지역이기 때문에 한반도 대운하에 있어서도 그 지역에 터미널이라든지 앞으로 관광, 또 배후도시 이런 것을 대비해서 우리가 바댕이 프로젝트라는 명을 해서 현재 운영하고 있습니다. 현재 우리 시는 와부를 중심으로 해서 중심도시로서 1,000만 평 정도 규모를 계획하고 있는데 앞으로 한반도 대운하 사업과 연계시켜서 이거에 대한 충분한 계획을 설정하고 대비할 필요가 있다. 그래서 이러한 바댕이 프로젝트에 대한 것도 추진을 하고 있습니다. 이러한 사막의 물 프로젝트와 바댕이 프로젝트에서 나오는 사항은 2025년에 인구 100만을 설정해서 이 안에 모든 것을 담아서 우리가 계획적인 하나의 지표로써 활용할 수 있도록 2020에 대한 계획을 수립을 하고 있습니다. 신․구 도시에 대해서는 우리가 일단 균형 있는 발전을 하기 위해서는 시에서 지금 현재 뉴타운 사업을 3개 지구는 추진을 하고 있고 나머지 7개 지역도 금년도에 타당성에 대해서 검토해서 추진을 해 나갈 예정입니다. 특히 퇴계원 지역에는 현재 군부대가 4개이기 때문에 일단 군부대를 신속히 이전할 수 있는 이러한 것도 우리가 TF팀을 만들어서 현재 506중대, 601대대, 15보급대, 117환경대대 이 4개 부대 가운데서 506중대는 현재 국방부하고 N․U․D가 체결되어서 이전에 대해서 상당히 많이 진행이 되어 있고요. 601대대도 현재 많이 진행이 되고 있습니다. 현재 앞으로 해야 될 일이 15보급대하고 117환경대대를 이전을 신속히 시키기 위해서 우리 시하고 또 국방부하고 현재 그 업무를 협의를 하고 있는 사항을 말씀드립니다. 특히 지금지구가 작년도 12월 말에 지구지정이 되었습니다. 그래서 일단 지금지구에 대해서는 중심도시로 개발을 하기 위해서 우리가 구상을 하고 있습니다마는 행정타운을 중심으로 하고 그다음에 지금․도농지역의 뉴타운 사업과 연계해서 우선은 우리 시가 지역의 중심성을 갖는 도시로서 만들어 나가기 위해서 모든 계획을 수립을 하고 있습니다. 그리고 아름다운거리 조성사업입니다. 아름다운거리 조성사업을 위해서 도시이미지팀에서 이제 많은 포럼도 하고 세미나도 하고 또 우리 나름대로 우리 시가 갖는 고유한 색채에 대해서 연구도 하고 있고 그리고 얼마 전에는 홍익대학교 미술대학원 학생들이 우리 시를 5개 파트로 나누어서 각각 연구를 한 것을 발표했습니다마는 우리 시가 갖는 고유한 색채, 경관 또 앞으로 바람직한 하나의 자연과 어떻게 조화롭게 만들어 나가는지, 이런 거에 대해서 일단 시민들과 함께 힘을 모아서 추진을 하기 위해서 워킹그룹도 만들었고 그다음에 우리 시 직원들로 해서 이미지 동아리팀이 또 활동을 하고 있고 이러한 사업을 하기 위해서 가장 중요한 것은 우리가 계획을 해서 집행을 합니다만 시민들의 참여가 가장 필요하다고 생각을 해서 올해는 시민들과 그리고 전문가, 우리 시에 있는 행정가, 이런 분들이 함께 힘을 합쳐서 이러한 계획을 구상해 나가야겠다 하는 것을 말씀드립니다. 우선 시청에서 금곡역까지 가는 거리가 1.4km입니다마는 그 안에 보면 610개 정도의 간판이 있는데 이러한 간판도 시가 일률적으로 만들어서 달아 주게 되면 이거는 우선 보기에는 좋지마는 그러나 장기적으로 봐서 그렇게 달아 주는 것보다는 시민들이 직접 가서 피부로 느끼고, 그래서 도농지역에 우리가 시범으로 했습니다마는 그러한 간판도 가서 보고 또 서울이나 다른 지역도 보고 그래서 스스로 아름다운 거리를 만들어 나갈 때 이게 필요하고 또 시간이 어느 정도 소요가 된다 하더라도 일단은 그러한 방향으로 나가는 것이 바람직하다고 생각을 해서 우리 시에서는 시민과 함께 아름다운 거리를 만들어 나가는 것을 올해 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 생태주거단지에 대해서는 고품격 아파트단지를 만들기 위해서 도시계획위원회라든지 건축위원회 심의를 할 때 상당히 자연경관과 어울리도록 하고 있습니다. 또 하나는 사업하기 좋은, 사업하기 편한 도시를 만들기 위해서 우리 시가 조건을 부여할 때는 기반시설이 완공이 안 되어서 미준공 아파트가 작년까지 22개 단지에 1만3,000세대가 미준공 아파트로 남아있었습니다마는 작년도에 시에서 노력을 했고 또 그분들하고 같이 상의해서 이중에서 8,500세대는 준공처리를 했고 나머지 4,500세대가 올해 상반기 안에 마무리 지을 예정입니다. 이 현재 미준공된 아파트에 대해서는 분석을 해 보면 전부 다 도로라든지 공원이라든지 학교, 이러한 하나의 조건이행이 안 되어 가지고 준공이 안 된 사례가 많아서 앞으로 우리 시에서는 사업하기 편한 것을 만들어 주기 위해서는 그러한 부분을 직접 시하고 사업시행자하고 협약을 체결해서 우리 시가 사업을 추진해 주는 것이 바람직하다고 해서 현재 그렇게 하고 있고 올해도 앞으로 그렇게 추진을 해 나갈 예정입니다. 시민들이 편히 쉴 수 있는 쉼터를 많이 만드는 것이 올해 또 추진목표입니다. 그래서 우선 1차적으로 오남저수지 주변에 시민들이 산책할 수 있는 순환데크를 만들어서 산책을 할 수 있도록 하고 황금산에도 산책길을 다시 한번 정비를 해서 많은 사람들이 이용할 때 편리할 수 있게끔, 올해 특히 한강에, 나들이가 즐거운 한강이라고 했습니다마는 호밀길 사이에 자전거길도 만들고 그다음에 원추리군락이라든지 야생화단지, 또 거기에 자전거길과 어울려서 마라톤을 할 수 있는 이러한 사업을 정비해 나가는 것을 올해 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 특히 등산로 정비사업도 작년에 이어서 올해도 실질적으로 추진해서 우리 시민들이 인근 야산 정비, 시민들이 쉽게 이용할 수 있는 야산 산책로 정비사업에 중점을 둬서 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 이러한 사업을 우리가 차질 없이 하기 위해서는 우리 국 160여 명이 같이 중지를 모으고 의원님들의 의견을 받아서 하나하나 차질 없이 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다. 2008년도 업무보고서(도시국 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p281~329)에 실음)

교통도로국장 이용걸입니다. 금년도 교통도로국 소관에 대한 주요 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 비전과 목표, 일반현황은 서면으로 갈음보고드리고 사업별 추진계획을 과별 직제 순에 따라 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 교통계획과 소관 업무입니다. 343쪽, 교통혼잡지역 소통개선으로 관내 혼잡지역 교차로개선을 위해 2007년도 31개소에 금년도 6월 말까지 완료할 계획이며 금년도 사업 25개소는 경기도에서 작년 12월에 실시설계용역 중에 있으므로 금년 10월 용역이 완료되면 행정절차 등 사업시행에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 344쪽, 시민맞춤형 교통서비스 향상입니다. 본 사업은 작년부터 사업을 추진하여 현재 버스종합상황실 설치와 버스정류장 안내단말기 30개소를 금년 2월 중에 설치 완료할 예정이며 금년도 사업대상 50개소는 경기도 버스정보수집체계를 건설교통부에서 검증받은 후 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 345쪽, 간선급행버스 교통체계 구축입니다. 저비용 고효율의 버스 교통서비스 제공을 위해 경기도에서 서울시 망우동부터 도농삼거리까지 작년 11월에 설계용역을 발주하여 금년 11월에 완료할 예정이며 본격적인 사업은 금년 하반기에 발주하여 2009년도 10월에 완료할 예정입니다. 다음은 346쪽, 교통약자 이용편의 증진입니다. 급증하는 노령인구와 장애인, 임산부 등 교통약자가 안전하고 편리하게 이동할 수 있는 교통환경조성을 위하여 금년 종합계획을 수립 확정고시하고 2009년부터 교통약자를 위한 저상(底床)버스 구입 등 버스정류장 체계를 개선 확충해 나갈 예정입니다. 다음은 347쪽, 교통안전시설 유지관리 등은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 348쪽, 운수업계 보조금 지급입니다. 운수업체의 손실에 따른 재정분담을 경감시키고 경영을 개선하여 대중교통서비스 증진을 도모하고자 시내버스 재정지원 운수업계 유류보조금 등에 197억5,900만 원을 지원하고자 합니다. 다음은 349쪽, 철도복선 전철화사업 추진입니다. 수도권 교통난 해소를 위하여 중앙선 복선 전철화 사업은 작년 12월부터 덕소~팔당구간이 개통 운행되고 있으며 능내역은 금년 12월에 개통 예정으로 있습니다. 경춘선의 경우는 2009년 말 개통을 목표로 적극 추진 중에 있으나 신내~금곡 간 사업이 지연되고 있어 철도시설관리공단과 적극 협의하여 2009년 말 개통할 수 있도록 계속 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 교통관리과 소관 업무입니다. 353쪽에 주차수급 불균형 해소입니다. 상가밀집지역과 도심지 교통 혼잡지역에 공영주차장을 조성하여 시민에게 주차편의를 제공하고자 공영주차장 5개년 확충계획을 작년에 수립하여 시행 첫해인 금년에도 진접읍 팔야리 50면 등을 확충하고 연차적으로 1,337면을 조성하고자 합니다. 다음은 354쪽의 주차관리사무소 이전입니다. 현재 주차관리사무소가 오남 근린공원부지 내에 포함되어 불가피하게 이전하고자 하는 사항으로 신축 이전에 만전을 기하겠습니다. 다음은 355쪽, 주정차 금지구역 설치는 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 도로건설과 소관 업무입니다. 359쪽, 수석~호평 간 도로 민간투자사업입니다. 수석동 고산로에서 호평동 택지개발지역까지 11.2km 구간을 개선하는 사업으로 우리 시 부담은 보상금 870억 원으로 현재 860억 원을 확보하여 2010년까지 공사완료 예정입니다. 다음은 360쪽, 국도 46호선 도로확․포장 공사입니다. 도농삼거리에서 평내동까지 7.3km 구간을 확․포장하는 사업으로 그중 평내동 0.8km 구간은 공사가 계약되어 공사 중에 있으며 현재 동절기 공사중지로 진행되지 못하고 있습니다만 도농삼거리에서 금곡 시청까지 6.5km는 금년 2월에 실시설계 완료예정으로 실시설계가 나오면 정상적으로 추진하겠습니다. 다음은 덕송~상계 간 도로개설공사입니다. 노원 상계동에서 별내 덕송리까지 2.5km 구간을 확․포장하는 사업으로 총 사업비 120억 원을 투입하여 2011년까지 완공을 목표로 추진 중에 있으며 현재는 문화재 현상변경 등 행정절차를 이행 중에 있습니다. 다음은 362쪽, 신내~퇴계원 간 도로개설공사입니다. 구리시 갈매사거리에서 퇴계원사거리까지 1.5km 구간을 총 사업비 121억 원을 투입하여 확․포장하는 사업으로 현재 용역 중에 있으며 금년 4월 착공하여 2010년 완공을 목표로 사업진행 중에 있습니다. 다음은 363쪽, 국지도 86호선 도로개설공사입니다. 진접읍 시가지에서 상습적인 교통정체를 해소하기 위하여 우회도로 2.1km를 총 사업비 168억 원을 투입하여 개설하는 사업으로써 한국토지공사에서 시행 예정인 국지도86호선 확장구간 1.4km 구간이 중복되어 효율적인 사업시행을 위해 작년 6월에 협약을 체결하고 금년도 12월 완공을 목표로 사업추진 중에 있습니다. 다음은 364쪽, 지방도 383호선 도로개량공사입니다. 진건읍 용정리에서 오남읍 오남리까지 3.8km 구간을 총 사업비 269억 원을 투입하여 확․포장하는 사업으로 현재 용역 중에 있으며 금년도 4월 착공예정으로 2009년 12월 완공목표로 사업진행 중에 있습니다. 다음은 365쪽, 농어촌도로 208호선 도로개설사업입니다. 도로폭이 협소한 마석우리에서 창현리까지 2.28km 구간을 확․포장하는 사업으로 총 사업비 95억 원을 투입하여 2009년 12월 완공을 목표로 추진 중에 있으며 현재 도시관리계획 결정을 위한 행정절차를 이행 중에 있습니다. 다음은 366쪽, 농어촌도로 201호선 도로개설사업입니다. 군도 16호선과 연결되어 마재부락을 순환할 수 있는 1km 구간의 도로를 개설하여 총 사업비 39억 원을 투입하여 2009년 3월 완공을 목표로 추진 중에 있으며 지난해 12월 주민설명회를 마치고 현재 행정절차를 이행 중에 있습니다. 다음은 367쪽, 시도 107호선 도로확․포장공사입니다. 양정동 73사단 후문에서 정문까지 4차선으로 확장하는 사업으로써 1.4km 구간을 총 사업비 108억 원을 투입하여 2009년 12월까지 완공목표로 추진 중에 있으며 현재 군부대와 공사에 따른 합의각서를 체결 중에 있습니다. 다음은 368쪽, 국도 6호선 덕소 진입로 확장공사입니다. 삼패삼거리에서 덕소 시가지까지 차량들이 정체가 심화되고 있는 기존 진입도로 통로박스를 확․포장하는 사업으로 총사업비 280억 원을 투입하여 2010년 12월 완공을 목표로 추진하고 있으며 현재는 실시설계 용역 중에 있습니다. 다음은 369쪽, 남양주시 관광특화거리 조성사업입니다. 관광거리 조성사업은 국도 45호선 15km 구간에 천혜의 자연환경을 바탕으로 자전거 전용도로, 마라톤코스, 주변도로 관광자원화를 연계한 특화거리를 조성하는 사업으로써 현재 용역시행 중에 있으며 2009년 3월부터 단계별로 사업을 시행하여 2011년 완공을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 370쪽, 양정역-율석리 도로확․포장공사입니다. 양정동 양정역 뒤에서 와부 율석리까지 1.86km 구간을 확․포장하는 사업으로 총 사업비 19억 원을 투입하여 2009년 12월 완공을 목표로 추진하고 있으며 현재는 실시설계용역 중에 있습니다. 다음은 도로정비과 소관 업무입니다. 373쪽, 노후도로 재포장사업입니다. 노면이 고르지 못한 국도 6호선 도농삼거리에서 삼패사거리까지 3km 구간에 사업비 10억 원을 투입하여 도로노면의 평탄성을 확보함으로써 도로환경을 쾌적하게 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 374쪽, 도로변 방음벽 설치사업입니다. 도로와 인접하여 차량소음으로 불편을 겪고 있는 진건읍 용정리 경신빌라 등 2개소의 방음벽 210m를 사업비 2억6,300만 원을 투입하여 쾌적한 주거환경으로 개선하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 375쪽, 보도 설치사업은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 376쪽, 도로 유지보수사업입니다. 도로와 도로시설물의 신속한 유지보수를 위하여 사업비 22억5,000만 원을 투입하여 권역별 단가계약을 체결하여 구조물 안전점검 등 도로관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 377쪽, 도로관리 운영입니다. 도로유지관리 차량, 장비, 자제 등에 사업비 13억9,100만 원을 투입하여 효율적이고 쾌적한 도로환경을 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 378쪽, 가로․보안등 사업입니다. 신규사업으로 취약지에 가로․보안등 390기, 와부 도시계획도로에 20기를 설치하고 신속한 유지보수와 민원처리를 위하여 사업비 14억2,900만 원을 투입 8개 권역별로 단가보수업체를 선정하여 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 379쪽, 주민숙원사업입니다. 도․농 균형적인 지역 발전을 위하여 농촌지역의 마을안길 정비사업 2개소 490m, 마을회관 확충 4건 등 총 사업비 29억5,000만 원을 투입하여 균형적인 지역발전과 주민의 편익을 도모하고자 합니다. 다음은 380쪽 ,농업기반시설 사업입니다. 농촌지역의 환경개선 및 영농기반 확대를 위해 총 사업비 9억7,700만 원을 투입하여 농촌 환경개선과 농산물 수송 등의 편의를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 381쪽, 농촌생활환경 정비사업입니다. 농촌지역의 산업기반과 농민의 편익복지시설 증진을 위해 수동면 운수리 산책로 1,000m를 조성하고 진접읍 연평1지구 외 12개소에 마을과 농촌도로 농로포장공사 등 총사업비 16억2,500만 원을 투입하여 도․농 간의 균형개발 촉진을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 재난방재과 소관 업무입니다. 385쪽, 배수펌프장 정비사업입니다. 우기 전 도농 제1빗물펌프장 등 7개소에 대하여 1억9,000만 원을 투입하여 전기시설 등 노후시설의 개선과 재해대비시설을 철저히 보완하여 재해에 대비하도록 하겠습니다. 다음은 386쪽, 안전문화운동 추진입니다. 독거노인 등 재난취약 계층에 대하여 가스시설 안전점검과 정비를 실시하고 특정관리대상 시설물을 정기적으로 점검하여 사건사고 없는 안전한 지역사회를 구축하도록 하겠습니다. 다음은 387쪽, 자율방범대 안전취약지대 활동강화는 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 388쪽, 소하천 정비사업입니다. 호안과 법면이 유실된 봉현천 등 소하천 4개소 880m를 정비하여 집중호우로 인한 수해로부터 시민의 재산과 생명을 보호하도록 하겠습니다. 다음은 389쪽, 사능천 산책로 조성공사는 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 지적과 소관 업무입니다. 393쪽, 도로명과 건물번호 부여사업입니다. 현재까지 와부, 조안 지역과 동지역 DB구축사업 시설물을 설치 완료하고 7개 읍․면 지역의 DB구축을 추진 중에 있으며 금년도에 7개 지역에 대한 시설물 설치를 완료할 예정으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 교통도로국 소관 금년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2008년도 업무보고서(교통도로국 소관) (남양주시장) (이상 1건 부록(p330~391)에 실음)