강원 화천군의회 발언
주종화 의원 발언
종화
주종화의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 제154회 화천군의회 임시회 제8차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고의 건 (화천군수) 맨위로
09시 59분
먼저, 의사일정 제1항 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 회의를 진행하기에 앞서 회의진행 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 회의진행은 해당 읍면에 대한 업무보고를 청취한 후 일괄질의 및 일괄답변 하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘의 업무보고 대상은 화천읍, 간동면, 하남면, 상서면, 사내면이 되겠습니다. 그러면 먼저, 행사 관계로 상서면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 하도록 하겠습니다. 상서면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
근식
송근식상서면장
상서면장 송근식입니다. 연일 계속되는 새해업무 청취 및 의정활동에 노고가 많으신 주종화 의장님, 그리고 의원님 여러분의 노고에 감사를 드리면서 상서면 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지부터 보고를 드리겠습니다. 2007년도 주요성과와 반성입니다. 첫 번째 주요성과로는 주민만족을 위한 서비스 행정으로 주민편의의 민원처리와 주민이 자율적으로 면정에 참여함으로써 면민의 자긍심 고취와 통합을 이루는데 역점을 두었으며, 효율적인 조직관리로써 직원들에 대한 건전한 직장분위기 조성과 전문교육 참여, 군의 보조기관으로써의 역할을 다 함으로써 신바람 나는 공직분위기 조성에 최선을 다 하였습니다. 또한 농업농촌이 공황화 되어 가는 현실에 대비해 이에 걸맞은 새농어촌건설운동이라든가, 친환경농업, 도시민과의 자매결연 추진, 경쟁력 있는 농특산물 개발 등 돈 되는 농산물 생산 원년의 해로 자리 매김을 했다고 생각을 하고 있습니다. 민·군·관이 함께하는 지역공동체 조성으로 면단위 용화축전이라든가, 농가 일손돕기, 군부대 현안사업 해결 및 15사단에서 주관한 대성산 한마음 축제, 7사단 칠성페스티벌 등을 성공적으로 치뤘고, 마을 및 군부대, 도로변 등에 꽃길을 조성하는 등 면민 전체가 하나 되는 계기를 마련하였다고 생각됩니다. 다음은 4페이지 반성 및 발전방향이 되겠습니다. 농촌인구가 고령화 되어 감에 따라 시책에 대한 참여의식이 저조함을 실감케 하였고, 이에 따른 지원책 마련이 필요할 것으로 생각이 되며, 지역발전을 위한 민·군 협력체 강화로 사단의 축제와 우리지역 농특산물, 향토 먹거리 등을 개발해서 특성화 시켜 나가야 될 것으로 생각이 되며, 일부 지역군부대 등에서는 외출·외박을 타 지역으로 나가는 사례가 발생하고 있는바 앞으로 부대장과 협의해서 풀어야 될 과제라고 생각이 됩니다. 끝으로 우리 직원의 사기저하 및 대민행정 강화로 고객마인드 함양을 위한 정기적인 교육실시와 출장민원처리 등 민원서비스 운영을 활성화 하고, 직원들의 사기진작을 위해서 군과 인사교류를 건의해서 분위기 쇄신에 주력을 할 것이며, 저를 비롯한 우리 직원 모두는 오직 면민이 있기에 존재한다는 각오로 새해 업무에 임하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 2008년도 업무 목표 및 추진방향을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 면민이 만족할 서비스 행정 실현으로 주민이 피부에 와 닿는 실천으로 친절로 승부를 내고, 지역여론을 신속히 수렴해서 면정에 반영할 것이며, 우리 직원 모두는 창조하고 연구하는 공직자 상을 적립해 나가도록 할 것입니다. 두 번째 민·군·관이 함께 참여하는 주민자치 행정으로 군의 면민화 운동을 지속 전개해 나가고, 면정에 민·군의 참여 기회를 확대해 나감으로써 믿고 돕는 공동체가 형성되도록 하겠습니다. 세 번째 생활기반 시설 확충으로 면에서 시행하는 모든 사업은 신뢰를 바탕으로 해서 추진해 나갈 것이며, 삶의 질 향상을 위한 사업 발굴에 힘쓰겠습니다. 네 번째 살기 좋은 에코파라다이스 상서 만들기로 특색 있는 지역사회 조성과 친환경 농업 등 농촌관광에 박차를 가하겠으며, 사라져 가는 우리 농산물 생산에 힘을 쓰겠습니다. 이렇게 해서 주민이 만족하고, 주민과 함께 열어가는 자치행정 실현에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 6페이지 일반현황이 되겠습니다. 우리면은 18개 마을에 인구가 4,320명으로 구성이 되어 있습니다. 금년도에 예산규모는 8억6,788만5천원으로 편성되어 있고, 직원은 4개 담당에 16명이 근무하고 있습니다. 기타 시설 및 단체는 보고서로 갈음을 하겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 2008년도 주요업무 추진계획은 행정혁신 및 조직관리 외 16개 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 8쪽입니다. 행정혁신 및 조직관리입니다. 추진방향으로 친절하고 빠른 민원 서비스와 주민자율참여 행정확대, 직원의 효율적 관리로 서비스의 내실화를 기할 것이며, 출향인에 대한 관리, 면정 모니터제 지속운영, 이장사기진작 등에 최선을 다하고, 효율적인 조직관리로 변화된 자치행정 구현을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 고객만족을 위한 자치역량 강화입니다. 고객중심의 민원행정 추진으로 민원 예고제 운영과 출장민원처리, 직원 친절교육 등을 반복 실시토록 하고, 민원의 소리 창구 운영으로 마을별로 모니터 요원을 지정 운영하겠으며, 자연지킴이 운영 등 각 사안별로 5개반에 48명을 조직해서 원활한 순찰활동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 직원에 대한 고객만족 교육도 지속적으로 실시해서 면민이 대접받을 수 있는 지역사회 조성에 노력을 하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 제18대 국회의원 선거 준비입니다. 우리면의 선거인수는 작년 말 현재 3,370명이며, 투표소는 일반투표소가 6개소, 군부대 위주의 부재자 투표소가 4개소 있습니다. 법적사무인 만큼 사전에 직원 및 이장교육을 반복 실시하여 투표율을 높이고 단 한건의 불미스런 상황도 발생치 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 자생단체의 조직 활성화입니다. 우리면에는 17개 단체에 426명의 각종 봉사단체가 있습니다. 이들 단체의 금년도 활동 계획으로는 저소득층 자연보호 등 지역축제 봉사활동에 40회 정도, 재난·재해 자원봉사에 10회, 산불예방 및 방범활동에 200명이 참석할 것으로 생각이 됩니다만 적절한 보상대책이 없는바 자생조직과 유기적인 협조체제를 유지해서 사기진작에 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 민·군·관 상호 협조체제 구축입니다. 관내 2개 사단과 군단 포병대 등 연대급만 8개 부대가 주둔해 있는 관계로 작년에도 그랬듯이 금년에도 부대를 수시로 방문, 또는 연대장급을 초청해서 면단위 사업에 주력해 나갈 수 있도록 협조를 하겠습니다. 군인가족을 대상으로 한 각종 취미, 교양 활동 등의 프로그램을 운영해서 면민화 운동에 동참하는 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 만남의 공간 조성으로는 봉오리 지역 족구장 내 가로등 및 급수대 시설과 군인면회시설 설치 등과 부대 체육대회 때 마을 주민의 동참 등으로 협력체제를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 생활기반시설 확충으로 삶의 질 제고입니다. 소규모 지역개발 사업비 2억2,000과 평화의댐 지원사업비 1억2,200만원이 계상되어 있습니다. 소규모 지역개발 사업은 도수로, 간이급수, 농로포장, 가로등 시설 등 시급한 순으로 적기 추진할 것이며, 평화의댐 사업은 농기계 보관창고 등 기반정비 시설의 예산이 배정되는 대로 착실히 마무리 지어 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 지방세 체납액 징수대책입니다. 작년 말 현재 체납액이 9,521만5천원인데 우리지역은 군부대가 많은 관계로 이 분들이 교육훈련 및 전방 철책근무에 들어갈 경우 징수에 어려움이 있고, 또한 일부 고질 체납자가 세액 누증으로 계속 체납되는 두 가지 형태가 있습니다만 이 문제도 군부대와 협조해서 특단의 대책을 세워 징수토록 하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 청정환경 보전과 이용가치 제고입니다. 주민과 자연이 함께 어우러져 살아가는 자연환경 보전을 위해서 주민이 자율적으로 환경시책을 추진하도록 유도하고, 이에 따른 자원활용대책, 환경지킴이, 계곡휴식년제 실시에 따른 관리에 최선을 다해 나가겠습니다. 이에 따라서 주민 자율에 의한 쓰레기 투기 단속, 분리수거 홍보, 자연훼손 단속과 병행해서 재활용품 수거 등 우리생활 주변에서 발생하는 제반 쓰레기 수거 처리에 심혈을 기울여 나가겠으며, 관광객이 많이 찾는 하천 및 계곡에 대해서는 수요기에 관리인을 중점 배치해서 청정성을 유지해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 노인복지 확대로 건강한 노후생활 영입입니다. 우리면에는 65세 이상 노인이 750명이 계십니다. 전체 인구의 17%를 차지하고 있는바 이분들이 소외됨이 없이 사회에 잘 적응하도록 하기 위해 노인농장 운영 6개소, 일자리사업 3개 종류, 활력단 사업 1종, 기초 노령연금 지급 345명, 교통수당 지급, 장애인 수당 지급 49명, 무료경로식당 운영 주 1회, 식사 배달 사업 등 노인들에 대한 세심한 관찰 및 배려로 정성을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 정감이 넘치는 사회복지 실현입니다. 우리면에는 작년 말 현재 기초생활수급자가 243명, 장애인이 239명이 계십니다. 이분들에 대해서 생계지원은 물론이고 주거환경 개선사업 10가구, 장애인 수당지급, 저소득 자녀에 대한 공부방 운영 20명, 저소득 한 부모 가정지원 5가구, 여성발전기금 사업 2종에 416만원, 노인, 장애인 등에 대한 바우처사업, 저소득층 보육료 차등 지원 등으로 소외되지 않도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 소외계층을 위한 사랑의 금고 운영입니다. 우리면만의 특수시책으로 추진하는 불우이웃 돕기 돌보기 근거로써 2004년에 결속해서 그동안에 32명에 545만원을 지원함으로써 이분들로 하여금 정주의식 고취와 고향의 정을 느끼게 해주고 있는 사업이 되겠습니다. 앞으로도 봉사단 확대해서 구성하고, 봉사활동과 모금 참여자도 확대해서 더 많은 불우이웃을 돕도록 할 계획입니다. 다음은 19쪽입니다. 농가소득 향상을 위한 지원사업 확대입니다. 이 사업은 전반적으로 농업기술센터에서 주관하는 사업입니다만 우리 면에 배정되어 있는 사업중에서 쌀소득 보전직불제 지원 320농가, 조건불리지역 직불제지원 287농가, 농산물 품질인증 실시 5개 작목, 포장재 지원 7종, 영유아 양육비 지원 6농가, 학자금 지원 34농가 등을 적기에 집행해서 농가 경제의 일부분이나마 보탬이 되도록 해 나가겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 도시민 초청 농촌체험 행사입니다. 5일은 도시에서 2일은 농촌에서 보내자는 그린투어리즘 활성화 대안으로 우리면에서는 다양한 체험프로그램을 개발해서 농업 및 농외소득을 확대해 나가고자 합니다. 금년에 대상마을은 신대리외 4개 마을로 정하고, 농촌종합개발 사업 및 새농촌건설 우수마을의 이점을 최대한 살려서 이들 마을을 거점마을로 활용해서 우리면 전체가 점진적으로 참여하도록 유도해 나가고자 합니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 새농촌 건설운동 추진입니다. 노동1리가 작년도에 우수마을로 지정이 돼서 금년도에 5억을 받게 되었습니다. 먼저 1차 주민의견을 들은바가 있습니다만 금년에는 자매결연 단체와 도농 직거래 장터 운영과 친환경농업 확대, 마을 숙원사업 해결 등 차근차근 추진해 나가도록 유도하겠습니다. 참고로 금년에는 구운리를 대상마을로 선정해서 추진을 해보려고 하고 있습니다. 다음은 22쪽입니다. 새 소득원 지역특화 작목 개발입니다. 농외 소득분야를 확대 개발해서 지역의 특색도 살리고 노인 일거리 창출 등에 기여하고자 몇가지 특화작목을 발전시켜 나가고자 하는 사업으로써 먼저 산약초 재배단지는 부촌리에 노인농장을 중심으로 2007년도에 이어 2008년도에도 산마를 재배해서 산천어 축제장에 내 놓을 계획입니다. 금년에는 특히 오갈피도 단순가공을 해서 농외소득에 보탬이 되도록 하겠으며, 산머루 와인은 산양3리 지역의 개인이 하고 있습니다만 연간 5~6,000병 정도 생산을 해서 지역특산품으로 자리매김을 해 나가고 있습니다. 개복숭아 액기스는 파포리 노인회를 중심으로 작년에 처음 노인일거리로 시도를 해봤는데 반응이 굉장히 좋았습니다. 생산량은 150병 정도를 했는데 100만원정도 소득을 올렸지만 앞으로는 묘목을 구입해서 유휴지와 하천변 등을 중심으로 식재를 한다면 봄에는 꽃, 여름에는 열매, 가을에는 액기스라는 소득을 거둘 수 있어서 노인들의 소일거리로는 안성맞춤이라고 생각이 됩니다. 다음은 23쪽입니다. 장뇌산삼 가공식품 개발입니다. 구운리 새마을지도자를 하고 있는 김영국씨가 김포대학교와 안산에 있는 청강대학교라고 동서식품 계열의 대학인데 여기하고 기술제휴를 해서 산삼잎차 외 2종을 개발했는데 아직은 초기 단계입니다. 그래서 저희가 여기 샘플을 의원님들 시식을 해 드리려고 가져왔습니다만 그게 활성화되면 아마 지역특산품으로 자리 매김을 할 것 같습니다. 그리고 추가로 송이나 고로쇠 수액을 이용해서 에센스나 바디로션, 마사지 오일, 화장품도 개발을 하려고 합니다. 그런데 지금은 자금이라든가 원료여건에 한계가 있기 때문에 다소 시간이 걸릴 것으로 생각됩니다. 특히 고로쇠 같은 것은 지금 계절적으로 이른 봄에만 잠깐 나오다가 그치는데 이게 자일리톨 성분이 있기 때문에 그것을 가공하게 되면 물에다 계속 끓이면 시럽이 되고, 더 끓이면 엿이 된다고 합니다. 그래서 그것을 이용해서 치약도 만들고, 비누도 만들고 하면 기능성 식품으로써 아마 각광을 받을 것으로 생각이 됩니다. 그래서 여러 가지로 구상중에 있다는 것을 말씀드립니다. 다음은 오리쌀을 이용한 가공식품 개발인데 우리나라 국민들의 쌀 소비량이 매년 줄어들고 있다는 것은 주지할 사실입니다. 아마 국민 1인당 연간 소비량이 76.9㎏인 것으로 알고 있는데 앞으로 점차 소비량이 줄어들 것으로 생각이 됩니다. 이렇게 될 때 토고미 오리쌀도 판매 부진을 면치 못할 것으로 생각이 들기 때문에 고안해 낸 것이 무농약 쌀을 이용한 쿠키라든가, 빵과 같은 가공식품을 개발하고, 또한 농촌체험에 접목을 시킨다면 생산된 쌀을 팔아먹는 대는 문제가 없을 것으로 보며, 가공식품 및 품질 면에서도 현재 시중에 유통되는 대기업들의 수입쌀 가공식품과는 대조가 안 될 것으로 저희는 생각을 하고 있습니다. 그래서 마을에서는 이미 삼성전기하고 가공식품 납품 계약을 약속 받아 놓은 상태입니다. 저희 생각으로는 자치행정과나 농업기술센터, 교육청에서도 아이들 학교 급식, 간식으로 빵과 쿠키를 공급해 주기를 마을 주민들은 희망하고 있는 그런 사업이 되겠습니다. 그 외에 봉오리, 다목리, 산양리 지역 등에서 산나물 가공 등 잊혀져 가는 우리 향토농산물을 살리고자 노력하고 있는데 아마 2~3년 후가 되면 좋은 특산품이 많이 생산될 것으로 기대가 됩니다. 다음은 24쪽입니다. 아름다운 화천가꾸기로 작년도에 도로변에 군부대 및 지역별로 50만본의 꽃을 식재를 했습니다. 금년에도 기존 식재된 숲 근처 관리에 정성을 다할 것이며, 미진한 부분을 보식해서 아름다운 경관조성에 최선을 다해 나가고자 합니다. 다음은 25쪽입니다. 재해·재난의 철저한 예방태세 구축입니다. 산불 사전예방을 위해서 감시초소 운영 2개소, 감시원 18명을 배치하고 입산통제구역도 7개소를 지정 운영함과 동시에 자율방범대 및 이장들을 홍보요원으로 지정해서 단 한건의 산불도 발생치 않도록 해 나가겠습니다. 재해대책으로는 위험시설 상습 취약지 29개소에 대해 연2회 일제 점검을 실시하고, 유관 기관과 협조체제를 구축함은 물론 재난경보시스템도 4개소를 사전에 수시 점검해서 작동에 문제가 없도록 노력을 하겠습니다. 다음은 27쪽입니다. 특수시책으로 지역주민을 위한 체육공간 조성입니다. 다목리 지역에 마땅한 체육시설이 없어서 지역주민 및 주둔부대 장병들이 체육활동에 어려움이 있는 실정입니다. 특히 민·군 화합 축제나 대성산 한마음 축제 등도 학교를 활용하고 있는바 지금 민·군이 상호 불편한 관계에 있습니다. 저희 생각으로는 현재 다목리 452번지 일대, 지금 다목초등학교 바로 건너편입니다. 거기 1,300여평의 토지를 마련한다면 현재 15사단 포병연대에서 관리하는 포진지하고 같이 활용할 수 있을 것으로 생각이 되기 때문에 주민들의 숙원사업이기도 합니다. 금년도 1회 추경에 3억정도 배정을 해 주신다면 저희는 체육시설을 설치하는데 큰 보탬이 될 것으로 생각이 되는 사업입니다. 다음은 29쪽 상서면 청사 신축입니다. 지금 신축한지가 30년을 사용하다 보니까 건물이 노후가 돼서 누수 현상 및 당시 설치된 배관이 다 부식돼서 막히는 등 잦은 시설 고장으로 유지비가 만만치 않습니다. 또 당시 건물을 높게 지어서 겨울이면 춥고, 여름에는 굉장히 덥기 때문에 냉·난방비 또한 만만치 않습니다. 현재 옆에 주차장 부지는 900평 정도 김경선 의원님이 면장으로 계실당시 매입을 한 상태에 있습니다. 그래서 주차장 부지와 청사를 내년에 지을 수 있도록 도와주시기를 건의 드리면서 상서면 업무 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
종화
주종화의장
상서면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 상서면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 21분 정회
10시 26분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서, 화천읍 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 하도록 하겠습니다. 화천읍장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
호영
이호영화천읍장
안녕하십니까? 화천읍장 이호영입니다. 존경하는 주종화 의장님, 그리고 이태호 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 제154회 임시회기 중 화천읍 소관 2008년도 주요업무 계획을 보고 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 특히 화천읍 발전에 지속적인 관심과 성원에 감사드리면서 지금부터 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2007년도 주요성과, 2008년도 주요업무 계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황과 2007년도 주요성과는 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 2008년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 7쪽입니다. 친절 봉사하는 주민이 신뢰하는 행정을 위해서 친절한 공직자상 정립을 위해 부단히 노력하겠으며, 지식사회 적응을 위한 변화행정 실천을 위해서 혁신행정 동아리 운영과 행정수요 변화에 따른 대응능력을 배양하도록 하겠습니다. 또한 주민불편 불만 사항을 수렴해서 적극 해결하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 주민화합 및 읍정 참여 활성화입니다. 읍발전협의회를 통해서 민·군간 유기적인 협조체제를 유지하여 군의 우리군민화 운동을 지속적으로 전개 하겠습니다. 또한 찾아가는 방문행정과 이·반장 사기진작 및 능력배양, 결혼이민자 사회참여 및 정주의식을 고취해 나가도록 하겠습니다. 다음은 사계절 꽃향기 마을 조성입니다. 금년에도 마을주민과 노인회원, 주민자치 위원들과 함께 꽃묘를 생산하고 꽃길을 조성해서 도로, 하천변에 사계절 꽃피는 살기 좋은 마을로 조성해 나가도록 하겠습니다. 또한 마을 유휴지 및 하천변 환경을 개선하고, 도로, 하천변에는 영농활동을 금지해서 꽃길을 조성하도록 하겠습니다. 또한 기 조성된 화단에 대해서는 지속적인 관리와 제초작업 및 시비 등 생육관리를 철저히 해서 아름다운 화천만들기에 동참하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 지방세 체납액 징수입니다. 현재 체납액은 5,570건에 3억8,000여원이 있는데 그중에서 소액체납액은 자동차세 등 100만원 이하가 2,020명에 1억4,800만원입니다. 체납액 일제 징수기간 운영 등을 통해서 체납액 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 지역균형 발전과 숙원사업 추진입니다. 주민불편과 마을건의 사항 해결을 위해서 소규모 숙원사업을 조기에 발주해서 영농기 이전에 완료하도록 하겠습니다. 또한 마을환경 정비사업을 철저히 추진해서 깨끗하고 살기 좋은 마을로 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 또한 노후된 마을게시판을 일제정비해서 주민들에 대해서 정보의 제공과 시책홍보, 주민참여 기회를 제공하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 생태환경 보전 및 쾌적한 환경 조성입니다. 청정자연 생태계 보전활동을 위해서 산간계곡 자연휴식년제를 하는 등 생태계 보전활동을 지속적으로 전개 하겠으며, 농촌지역의 생활쓰레기는 신속하게 처리하고, 쓰레기 종량제 정착 및 불법배출 단속을 강화해 나가도록 하겠습니다. 또한 폐비닐, 농약병 등 폐자원을 집중 수거해서 농촌환경을 보전해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 주민자치센터 운영 활성화입니다. 지역공동체 의식함양과 평생교육, 주민참여 및 문화복지 욕구 충족을 위해서 노래교실 등 13종의 프로그램을 금년에도 계속 운영을 하겠으며, 웃음치료, 스피치 교육 등 평생 학습교육과 연계해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 자원봉사 활동에도 적극적 참여해서 마을주변 및 도로변 꽃길을 조성하고, 다문화 가정 공부방을 운영하고, 알뜰 나눔 장터도 지속적으로 운영하도록 하겠습니다. 또한 금년에도 전국주민자치박람회 동아리 부문에 참가해서 좋은 성과를 올리도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 저소득층 생활안정 지원입니다. 기초생활보장 수급자 지원, 차상위 소득층 지원을 확대하고, 저소득층 주거환경을 개선토록 하겠습니다. 또한 장애인 복지 향상과 결혼 이민자들이 안정적으로 정착할 수 있도록 지원에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 노후생활 안정과 사회참여 확대입니다. 노후생활 안정을 위해서 기초노령연금을 지급한다든지, 교통수당을 적기에 지급해서 노인들의 생활안정을 기하도록 하겠습니다. 또한 환경지킴이 등 노인일자리 사업과 도로변 꽃길 조성 등 은장활력단 사업을 적극 전개해서 노인들이 일하고 소외되지 않도록 시책사업을 철저히 준비를 하도록 하겠습니다. 친환경 농업 육성과 농외소득 창출입니다. 친환경 특화작목 육성을 위해서 달래 등 고품질 친환경 작물 재배를 하고, 유기 무농약 특화작목반을 집중 육성하겠습니다. 또한 권역별 농·특산품목을 명품 브랜드화 하겠으며, 농촌체류 관광객을 축제와 연계해서 농외소득을 증대하도록 하겠습니다. 또한 도시·농촌간 교류를 통해서 농산물 직거래를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 농·산촌 자생력 제고와 선도마을 육성입니다. 산속 호수마을, 풍산마을, 원앙마을에 대해서는 마을 여건을 고려해서 특성화 마을로 지속적으로 발전해 나갈 수 있도록 관리해 나가겠습니다. 또한 금년에는 신읍1리 동지화 마을을 새농촌건설 우수 선도마을로 집중 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 재난·재해 예방 및 대응태세 강화입니다. 산불예방을 위해서 취약지역 관리 및 예방 홍보활동을 강화하겠으며, 산불이 발생했을 경우에는 초동진화 할 수 있도록 만반의 대비태세를 갖추어 나가도록 하겠습니다. 또한 재난·재해 예방을 위한 대책도 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 낭천산림욕장 샘터정비입니다. 생수를 이용하는 주민이 상당히 많아졌습니다. 그래서 군민들의 편의를 제공하기 위해서 중2리 충열탑 입구에 계곡 취수정을 설치해서 송수관로를 만들어서 1일 300명 이상이 생수를 이용할 수 있도록 샘터를 만들도록 하겠습니다. 현재 예산은 확보되지 않았습니다. 그래서 추경에 4,500만원을 요구하겠습니다. 주민들의 수년에 걸친 반복적인 건의사항입니다. 의원님들의 많은 지원을 부탁드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 아름다운 간판 디자인 사업입니다. 마을입구의 불법적으로 간판이 난립해서 청정화천 이미지가 상당히 훼손되고 있습니다. 그래서 마을실정에 특색 있게 종합간판으로 디자인해서 마을 경관을 개선하는 시범사업이 되겠습니다. 그래서 아5리 하고, 배머리쪽 3개소를 종합간판으로 해서 시도하는 사업으로 금년 추경에 2,000만원을 세워주시면 마을경관 개선 시범사업으로 추진해 보도록 하겠습니다. 다음은 독거노인과 청소년 봉사활동 결연사업입니다. 현재 읍내에는 독거노인이 304명이 되는데 노인인구 대비해서 24%가 됩니다. 그래서 중·고등학생들이 연간 봉사활동 시간이 20시간 이상 하도록 되어있습니다. 그래서 청소년 봉사활동을 알차고 보람 있게 할 수 있도록 동기도 부여하고, 실질적으로 노인들이 소외되지 않도록 말벗을 한다든지, 주변 청소를 해 준다든지 해서 어른을 공경하고 가정의 소중함을 일깨울 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상과 같이 보고 드린 사항은 주민과의 약속이니 만큼 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종화
주종화의장
화천읍장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원
이재원 의원입니다. 민원 최일선 현장에서 늘 수고 많으신 화천읍, 그리고 각 면 업무보고를 청취하고 있습니다. 민원 최일선에 있는 읍면은 우리 화천군 공무원의 최초의 얼굴입니다. 여러분들께서 지역주민이나 또는 외지의 방문객들한테 따뜻하게, 친절하게 맞이해 줄 수 있도록 해주시기 바랍니다. 지금까지도 물론 잘해오셨지만 앞으로 이런 부분에 대해서 관심과 신경을 더욱 써주시기 바랍니다. 오늘 신문인가, 화천군의 인구가 많이 줄어들었다는 보도를 보았습니다. 화천읍도 거기에 예외가 아닐 것입니다. 지역주민별 인구 증가하는데 더욱더 일선 현장에서도 깊은 관심을 갖고 총력을 경주해 주시기 바랍니다. 특히 화천읍 내 각 마을에 새로 이사 온 가정들이 있을 겁니다. 이 가정들을 수시로 방문해서 불편 없이 그들이 살 수 있도록, 또 화천에 정착하는데 여러 가지로 도움을 줄 수 있는 행정서비스에 만전을 기해주시기 바랍니다. 그리고 작년에도 본 의원이 여러번에 걸쳐서 언급한바가 있습니다. 곧 봄철이 다가올 것입니다. 국도변, 심지어는 군도까지도 도로변 자투리땅을 이용해서 농작물이 심어지는 경우가 있습니다. 도시미관을 많이 헤치고, 또 농작물이 가뜩이나 가격폭락으로 인해서 자투리땅에서 나오는 농작물로 인해서도 여러 가지 가격 폭락에 지장을 받는 일이 발생된다고 합니다. 올해는 그렇게 자투리땅에 농작물이 심어지지 않도록 사전에 점검을 철저히 해주시기 바랍니다. 그리고 하천변과 뚝 길도 마찬가지입니다. 농작물 심는 것을 근절할 수 있도록, 또 등산로도 마찬가지로 점검을 해주시기 바랍니다. 그리고 화천읍 내 마을에서 일어나는 각종 미담이나 행사가 있거든 의원님들께도 이메일로 빠짐없이 보내주시기를 바라겠습니다. 하여튼 올 한해도 일선 현장에서 고생 많으시겠지만 근무 열심히 해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
종화
주종화의장
이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 화천읍 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 42분 정회
10시 53분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서, 간동면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 하도록 하겠습니다. 간동면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인상
윤인상간동면장
간동면장 윤인상입니다. 항상 존경하는 주종화 의장님, 이태호 부의장님을 비롯한 동료 의원님들께 진심으로 감사드리며, 무자년 새해 복 많이 받으십시오. 2008년 새해에 저희 간동면 주요업무 계획을 보고 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 그럼 지금부터 보고드릴 순서를 말씀드리면 일반현황, 2007년도 주요성과와 2008년 목표 및 방향, 주요업무 추진계획, 특수시책, 기타 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황입니다. 첫 번째 지역현황으로 저희 간동면 인구는 2,476명으로 우리군의 11%를 차지하고 있습니다. 면적은 129㎢로써 우리군의 14%를 차지하고 있으며, 행정구역은 법정 7개리, 행정 12개리 52개 반으로 구성되어 있습니다. 예산규모는 19억1,000만원으로 기본경비 8억8,600만원과 시설투자 계획비 10억2,400만원으로 편성되어 있습니다. 두 번째 기구 및 인력으로 정원은 16명이나 현원은 14명으로 2명이 결원상태입니다. 다음은 2007년도 주요성과로써 살기 좋은 간동면 가꾸기를 추진하고자 전통황토집 전수학교를 간동면 유촌리에 유치하였으며, 배후령 터널, 말골수증보, 403·461지방도 확포장 등 지속적으로 추진함으로 선진 농촌관광마을로 탈바꿈하고 있습니다. 특히 농촌 소득증대 사업으로 블루베리 및 메론 재배로 지구 온난화에 대비한 대체작목을 육성하고 있으며, 산지를 이용한 더덕, 도라지, 황기, 잔대 등 고산지대에 작목하는 타 지역과 차별화를 이루고 있으며, 농촌마을 종합개발 사업 유치로 농가소득증대 및 정주의식을 고취시켜 나가고 있습니다. 다음은 2008년 목표와 방향으로 주민중심, 현장중심, 성과중심의 행정업무 추진과 활기찬 새농촌 건설운동 지속 추진하며, 농촌의 정주여건 개선 및 삶의 질, 농업 경쟁력 제고에 역점을 둘 계획이며, 쾌적한 자연환경 보전과 아름다운 간동면 가꾸기 사업의 지속추진으로 꽃으로 덮인 간동 만들기에 최선의 노력을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획으로 2008년도 소규모 주민숙원사업으로 13개소에 3억2,400만원과 농어촌 생활도로 확포장 사업으로 마을안길 5,500만원을 투자할 계획이며, 소규모 주민숙원 사업으로 15개소에 6억4,500만원으로 추진할 계획이며, 아직 확정되지 않은 상태입니다. 다음은 쾌적한 자연환경 보전을 하도록 산간계곡 휴식년제 4개소를 운영하고 청정환경지킴이 감시원 3명을 배치하여 환경감시에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 쾌적한 농촌 환경을 조성하고자 연중 영농폐기물 등 자원모으기 운동을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 지방세 체납액 일소 추진으로 총 체납액은 1억5,300만원으로 고질체납자 특별관리로 효율적인 징수계획을 수립하여 체납액 최소에 주력하겠습니다. 다음은 국민기초생활수급자 보호 관리로써 저희면에 128가구 210명에 대하여 정부에서 지원되는 각종 급여와 보호 관리로 가구 욕구별 특성에 맞는 맞춤형 복지 서비스 제공에 최우선토록 하겠습니다. 다음은 노인복지 증진사업으로 은장활력단 사업과 무료한방진료 및 무료경로 식당 운영을 연중 운영하여 노인복지 증진사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 불우계층 자원봉사 활동 전개로써 여성명예면장 봉사활동과 작은사랑 나누미 봉사활동, 유관기관 및 단체결연 추진으로 더불어 잘 살아가는 사회분위기를 조성하겠습니다. 다음은 여성 사회참여 기반 확대 조성으로 여성발전지원기금 사업추진과 주부 안방교실 운영, 유아놀이방 운영 등으로 여성의 사회참여를 확대하고, 농촌경제활동에 적극 동참할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 새농촌 건설운동으로 유촌리 느릅마을은 메뚜기쌀과 블루베리를 확대 보급하며, 간척1리 탑구미 호박마을은 3년차 사업으로 친환경 농업을 확대하며, 농산물 직거래 시설, 새농촌건설운동 주력할 계획입니다. 다음은 친환경 농산물 생산시범 마을 육성으로 용호리 생태마을에 3년차 사업으로 감자, 배추, 고추, 케일 등 유기농으로 차별화 된 시범마을을 육성하며, 총 사업비 11억7,900만원으로 아토피 약초 체험포 및 숲을 조성하고 물류센터 및 판매행사를 지속 추진하여 1사1촌 자매결연 교류확대 및 농촌체험행사를 개최하여 친환경 농촌관광마을로 육성할 계획입니다. 다음은 노인일자리 창출 차원에서 시행하는 산약초 재배단지 조성입니다. 위치는 방천1리 산5-1번지에 산림 8㏊에 잔대 3㏊, 황기 2㏊, 도라지 3㏊ 등을 2005년도에 식재하여 매년 관리하고 있으며, 매년 일자리 1,140명 정도의 창출과 산약초가 성숙되면 2010년 정도면 판매가 예상되어 군 세입이 오를 전망입니다. 다음은 농촌 생활환경 정비사업으로 예전에는 정주권 사업입니다. 우리면에 배정받은 15억8,700만원으로 8개리에 향토문화시설, 마을회관, 농어촌 도로 포장 등 선정하여 사업계획을 승인 받은 후 설계 등 착공으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 농촌마을 종합개발 사업으로 파로호 권역 유촌1.2리, 용호리, 도송리 4개 리에 2008년부터 2012년까지 추진하는 사업으로써 5개 부분 9개 사업으로 총 사업비 53억으로 금년도에는 3억7,700만원으로 실시설계 용역과 선진지 견학 등 권역 역량 강화인 1단계 사업으로 추진할 계획입니다. 다음은 발전소 주변지역 지원사업으로써 방천2리 운수골 복사꽃 마을에 개복숭아 가공공장 60평, 선별기, 액기스 가공, 저온저장 시설 등 1억1,900만원으로 산촌마을 다운 특용 보양식인 개복숭아 액기스를 개발하여 농외소득을 높일 수 있도록 추진하고자 합니다. 다음은 지역현안사업으로써 간척3리 영원동의 농어촌 도로 확포장 사업을 건의한 내용이며, 또한 2007년 수해 때 절실하게 느낀 수해복구 사업보다 수해예방 사업비가 절실히 요구되어 정례화 되었으면 하는 바람으로 현안사업으로 건의한바 있습니다. 다음은 특수시책으로 꽃으로 덮인 간동면을 가꾸고자 가로변 사계절 화단조성 사업을 실시하고자 합니다. 사업기간은 2008년 4월에서 9월까지 실시하며, 위치는 46번 국도 및 461 지방도 도로변입니다. 사업량은 가로화단 등 꽃 심기에 주력할 계획이며, 사업비는 5,000만원으로 지난 2007년 아름다운 화천만들기 상사업비로 확보하였습니다. 다음은 거동불편 민원인 귀가도우미 제도를 시행하여 찾아서 봉사하는 고객만족 행정을 연중 실시토록 하겠습니다. 다음은 외국인 주부와 정례 간담회를 개최하여 이방인으로 겪는 소외감을 해소하도록 분기 1회 관내 외국인 주부들과 만남을 지속 추진토록 하겠습니다. 다음은 기타사항입니다. 저희 관내 시행하는 타 기관 관련 사업 현황입니다. 첫 번째 원주국토 관리청 소관으로 신북~북산 배후령 터널 및 국도개량사업입니다. 2008년 계획은 146억을 배정받아 작년에 이은 터널 굴착공사를 계속 추진하고 있습니다. 둘째 강원도 소관사업으로써 지방도 403호 양구~오음간 도로 확포장 사업으로 금년도 예산배정은 20억원으로 계속공사를 실시할 계획이며, 지방도 461 화천~간동간 도로 선형개량공사는 1단계 사업을 마치고 2단계 사업을 실시설계를 추진하고 계속사업으로 추진될 전망입니다. 용역비는 약 2억5,000만원 정도가 소요될 것으로 판단됩니다. 셋째로 화천교육청 소관으로 (구) 간척초교에 인라인 롤러 경기장을 추진코자 하였으나 인근 춘천시에서 인라인 경기장을 먼저 착수하는 관계로 당초 계획을 수정하여 교육지원 센터를 건립할 계획으로 화천군 교육청에서 추진중에 있습니다. 당초 확보한 국비 19억 중 간동쪽에 7억6,000만원과 우리군 관내 11억4,000만원을 투자할 계획으로 알고 있습니다. 이상과 같이 저희 간동면 2008년도 주요업무 계획 보고를 마치며, 의원님 모두 새해 복 많이 받으시고, 항상 건강하십시오. 감사합니다.
종화
주종화의장
간동면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 간동면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 04분 정회
11시 13분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서, 하남면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 하도록 하겠습니다. 하남면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원형
한원형하남면장
하남면장 한원형입니다. 무자년 새해를 맞이하여 우리 면 금년도 업무계획을 보고 드리게 됨을 존경하는 주종화 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 분야별 주요업무 추진계획을 지역화합과 안정을 위한 봉사행정 추진부터 재난·재해예방 역량 제고까지 11개 사업을 순서대로 보고 드리겠습니다. 일반현황과 8페이지의 기본현황은 양해해 주시면 보고서로 갈음 하겠습니다. 분야별 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 지역화합과 안정을 위한 봉사행정 추진입니다. 폭넓은 대화, 현장위주의 면정활동을 전개하여 지역사회와 함께 해결해 나가는 공동자치 활성화를 위하여 소외계층 자생조직, 사회단체 등 다양한 계층과의 대화를 추진하고, 편리하고 알기 쉬운 행정서비스와 지속적인 업무 학습 연찬을 통해서 주민이 만족하는 봉사행정 서비스를 제공하겠습니다. 또한 주민 애로 고충사항을 현장중심으로 점검하여 해결하는 열린 행정을 수행하겠습니다. 주둔하고 있는 향토 군부대와 주민, 행정이 함께 참석하는 연석회의를 정기적으로 개최하여 군부대와의 유대와 협력체제를 구축하겠습니다. 다음 12페이지 지방세 체납액 징수대책입니다. 저희면 체납액은 2007년 12월 28일 현재 1,601건에 8,331만원입니다. 체납 지방세 최소화를 위해서 일제징수 기간을 연중 운영하면서 관내 거주자는 현지 출장 독려하고, 관외 거주자는 추적 관리하는 등 개별 실태관리를 철저히 하면서 지속적인 체납 지방세 징수활동을 전개하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 제18대 국회의원 선거 준비입니다. 금년 4월 9일 실시되는 국회의원 선거는 엄정한 선거 중립과 주민등록 일제 정비 등 제반 법적 선거사무를 일정별로 추진하여 국회의원 선거가 차질 없이 진행되도록 준비하겠습니다. 다음은 14페이지 저소득층 생활안정 보장 지원입니다. 하남면 국민기초생활수급자는 105세대 197명입니다. 저소득주민의 기본적인 생활보장을 위해 국민기초생활수급자 중 생계지원이 필요한 91세대 157명에 대하여는 생계비, 주거비, 교육비 등 생계지원을 하겠으며, 저소득층 자활능력 배양을 위하여 조건부 수급자 등 근로능력이 있는 자는 영농지원, 환경정화활동 등 자활근로 사업을 추진토록 하겠습니다. 또한 전문교육에 참여토록 하여 저소득층 자활능력을 향상시키겠습니다. 다음은 15페이지 사회적 보호대상에 대한 복지서비스 향상입니다. 사회활동이 취약한 계층에 대하여 복지서비스를 제공함으로써 소외감을 해소하고 사회활동에 적극 참여할 수 있는 계기를 마련, 더불어 사는 사회분위기를 조성하고자 합니다. 장애인 복지 증진을 위하여 18세 이상 장애인에게는 장애인 수당을, 기초수급자, 차상위 계층을 대상으로 월 3만원에서 13만원을, 경증장애인과 중증장애인을 구분하여 차등 지급토록 하겠습니다. 18세 미만 장애아동 부양자에 대하여는 월 2만원을 지급하도록 하겠습니다. 저소득 모·부자 가정 및 위탁아동 보호를 위하여 저소득 가정 아동에 대하여 1일 3,000원의 급식을 제공하겠으며, 결손가정 아동보호를 위하여 모·부자 세대에게는 생계 및 교육급여를 지급하겠으며, 가정위탁 아동 보호를 위하여 1인 월 7만원씩을 지원하도록 하겠습니다. 16페이지입니다. 안정되고 활력 있는 노후 보내기 지원입니다. 기초노령연금을 70세 이상 노인중 선정기준액 이하인 자와 수급자 및 저소득 경로연금 대상자를 구분하여 지급기준에 따라 매월 지급토록 하겠으며, 교통수당은 월 10,800원을 기준으로 분기별로 지급하고, 85세 이상 장수노인에게도 장수노인 수당을 지급하겠습니다. 보람 있고, 건강한 노후 생활을 위해 경로당 회원들이 노인농장을 운영토록 하여 소득을 창출할 수 있도록 지원하고 노인일자리 사업을 마련하여 취로할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 또한 무료 경로식당을 운영하도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 여성의 복지향상과 사회활동 참여입니다. 여성명예면장을 면정에 적극적인 동참과 외국인주부, 저소득층 가정에 대한 방문 등 명예면장제를 발전적으로 운영되도록 지원하겠으며, 주부 안방교실과 농촌여성을 위한 요가 교실 등을 운영하여 취미활동을 통한 건전하고 건강한 가정과 사회분위기가 조성되도록 하겠습니다. 18페이지입니다. 새농촌 건설운동과 산촌개발 사업의 지속전개입니다. 새농촌 건설운동은 하남면 서오지리가 2007년도 군 우수마을로 선정되었기 금년도 강원도 우수마을로 지정받기 위해 재도전하겠으며, 산촌마을 개발사업 또한 하남면 서오지리 마을이 선정되도록 주민교육, 운영협의회 구성, 사업계획 수립 등 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 가공식품 개발로 농가소득을 증대 시키겠습니다. 농촌의 자생력 함양을 위해 소비자와 함께 하는 친환경 농업의 실천과 부가가치 창출을 위해 서오지리 연꽃마을 건넌들 작목반에서 연차와 연주를 생산 판매하고, 서오지리 산머루 재배 작목반에서는 산머루주와 과일 액기스 등을 생산하여 판매하고 있습니다. 논미 2리 부녀회에서는 겨울철 농한기에 눌언동 한과방을 운영하여 전통한과를 주문생산 판매하여 농가소득을 증대시키겠습니다. 20페이지입니다. 친환경 농업육성 및 농외소득 증대입니다. 소비자의 청정, 웰빙 농산물 선호에 따라 친환경 농산물을 생산토록 친환경농산물 재배를 확대하면서 친환경 품질 인증을 받도록 유도하고, 마을 권역별 특화소득 작목을 육성하도록 하겠습니다. 농외소득 증대를 위하여 농산촌 체험 민박 마을을 활성화 하여 농외소득이 증대되도록 하겠습니다. 21페이지입니다. 농촌 소규모 기반시설 확충입니다. 소규모 주민숙원 사업 추진으로 지역주민의 욕구 충족과 불편사항을 해소하기 위하여 수리시설은 영농기 이전에, 일반시설은 상반기에 추진하여 주민숙원 및 당면사업을 해결하도록 하겠습니다. 지역 정주 생활환경 사업인 농어촌 주택개량, 그리고 3년차 사업인 농촌생활 환경정비 사업 11건에 15억8,700만원 사업도 조기에 발주될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 22페이지입니다. 자연환경 보전 및 자원 재활용 사업입니다. 산간계곡의 수질과 생태계를 보전하고 자연환경을 지속 유지하기 위하여 폐자원을 수거 재활용 하도록 하겠습니다. 자연휴식년제를 계산골과 가래울 계곡 2개소를 지정 운영하고, 영농 폐기물 수거 및 재활용품 수집운동을 마을 자생단체에서 추진하도록 하겠습니다. 청정화천을 지키기 위하여 용화산 등 계곡 2개소, 원천 낚시터 2개소에 청정화천지킴이를 성수기에 배치하여 자연환경 보전에 만전을 기하고, 용암천과 계성천 일원에 행락철 이전까지 북한강 수계 쓰레기 수거 작업을 실시하여 수질오염을 예방하도록 하겠습니다. 다음은 23페이지입니다. 재난·재해 예방입니다. 재난·재해의 사전예방 및 철저한 상황관리와 초동대처로 상시 예방체계와 대책을 강구함으로써 유사시 적극 대처할 수 있는 체계를 구축하여 산불예방은 2개소의 지상 감시초소 운영과 감시원 배치, 주민홍보 등을 통해서 산불예방에 철저를 기하고, 수해예방은 위험지구를 사전 점검하는 예찰활동을 실시하고, 긴급 구조반을 편성 운영하면서 재난·재해 대비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 하남면 보고를 마치겠습니다.
종화
주종화의장
하남면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 하남면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 5분간 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 24분 정회
11시 33분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서, 사내면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 하도록 하겠습니다. 사내면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
세훈
김세훈사내면장
사내면장 김세훈입니다. 지역발전과 의정활동에 노고가 많으신 주종화 의장님을 비롯한 의원 여러분들께 감사하다는 말씀을 드리면서 2008년 사내면 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2008년 면정 포커스, 면정방향과 주요 시책 순으로 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 일반현황은 양해해 주신다면 지난해와 대동소이함으로 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 3쪽 면정 포커스입니다. 추진방향으로는 지역주민과 군장병, 그리고 행정이 하나 될 수 있는 화합 행정의 분위기를 조성하고 눈사람 축제, 화악산 토마토 축제, 이기자 페스티벌 등을 통해 지역의 인지도를 높임과 동시에 웰빙과 주 5일제 근무 등 새로운 페러다임에 적합한 농촌체험 관광의 기틀을 마련, 지역경제 활성화에 앞장서고자 합니다. 향후 계획으로는 주민불편사항으로 현안사업의 원활한 추진을 위하여 각종 협의회를 통한 의견수렴으로 지역주민의 공감대를 형성함과 동시에 주민의 쾌적한 삶을 위한 환경조성으로 항시 머무르고 싶은 관광마을로 자리매김함은 물론 수려한 자연경관과 더불어 환경의 개발정책을 추진, 활력 있는 생활농촌을 조성하겠습니다. 다음은 주민 편의행정 서비스 실현입니다. 7쪽이 되겠습니다. 첫째 One-stop 민원 서비스 체계를 구축하여 담당공무원 부재시 민원인이 다시 방문하는 불편을 없애고 민원의 처리기한을 단축시키도록 하겠습니다. 이를 위해 담당별 매뉴얼을 제작하고, 매뉴얼 공유·숙지 및 친절교육을 지속 실시하도록 하겠습니다. 두 번째 믿음과 인정이 넘치는 민원창구 만들기에 주력하겠습니다. 이를 위해 모든 민원은 One-stop처리하고, 역사, 유래, 특산품, 지역특성 등 지역소개와 주택신축 및 빈집수리 알선, 귀농 및 영농상담 등 정착지원, 신규 전입가정 방문 상담 등 각종 지원사업을 친절히 안내토록 하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 셋째 관광가이드 책자 제작 및 관리입니다. 사내면을 찾는 관광객 및 면회객들에게 지역관광지 및 숙박업소, 맛집 등을 소개해 편의를 제공하고자 책을 제작하여 주요 관광지 및 군부대, 식당, 숙박시설 등에 배부토록 하겠습니다. 넷째 협의체 운영 활성화를 통한 모니터링 사업입니다. 민·관·군 유기적인 협조체제 구축으로 화합행정 유도 및 기관사회단체간 정례회를 개최하여 지역발전을 도모토록 하겠습니다. 이를 위해 사회기관단체장 정례회의, 행정동우회, 사내면 개발자문위원회, 마을지도자와 정례회의 등을 운영토록 하겠습니다. 다섯째 군부대 장병 문화공간 제공입니다. 사내 가설극장 운영을 통해 군민의 문화적 욕구를 해소하고, 군장병의 지역내 상주를 유도하여 지역경제 활성화에 기여하고자 매주 금, 토, 일 5회에 걸쳐 무료 영화를 상영하겠습니다. 다음은 볼거리 제공을 위한 주민경관 조성입니다. 13쪽이 되겠습니다. 첫째 용담 곡운구곡 폭포 조성사업입니다. 사내면의 관문인 용담리 주변에 포토존 등 휴식공간 개념의 소규모 폭포를 조성, 사계절 관광객 유치 및 볼거리를 제공하고자 높이 60m, 폭 10m 내외의 폭포수를 조성하고 부대시설로 휴게소, 포토존, 전망대, 주차장 등을 설치토록 하겠습니다. 둘째 창안산 산림욕장 조성입니다. 주 5일제 근무 등 여가시간 확대로 야외 휴양수요가 증가함에 따라 산림휴양객의 욕구 충족을 위하여 사창리 창안산 일원에 산책로, 전망대 등을 조성토록 하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 셋째 토마토 다목적 광장 조성사업입니다. 지역의 토마토 축제 경쟁력 강화를 위한 다목적 토마토 광장을 연차사업으로 사창리 일원에 조성하여 평상시에는 주차장 및 주민문화휴식 공간으로 활용하고, 행사시에는 야외 전시장으로, 겨울철에는 눈사람 광장을 조성하여 토마토 축제 및 눈사람 카니발 행사장으로 활용토록 하겠습니다. 넷째 쾌적한 여가 체육시설 조성사업으로 사내생활체육공원과 사내 운동장을 인조 잔디구장을 조성토록 하겠습니다. 다음은 군장병과 함께하는 화합행정 실천입니다. 17쪽이 되겠습니다. 첫째 민·관·군 협의회 정기운영입니다. 군부대와 지역단체 32명으로 협의회를 구성하여 매 분기마다 당면현안사항 및 군장병 불편사항을 해소하겠습니다. 두 번째 제5회 이기자 페스티벌 개최도 금년 7월중에 개최토록 하겠습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 셋째 군장병 만남의 광장 조성사업입니다. 사창리 시가지 내에 안내센터를 건축하여 관광안내 및 군장병에게 편의시설을 제공토록 하겠습니다. 편의시설 안에는 맥주바라든가, 주크박스 등을 설치토록 하겠습니다. 다음은 21쪽 지역축제 추진의 내실화 및 지역이미지 강화입니다. 먼저 동심 눈사람 카니발 개최입니다. 금년 1월 5일부터 27일까지 사내면 문화마을 일원에서 개최하여 4만여명의 관광객이 다녀가고, TV에 10회 홍보되는 등 가능성을 보여준 카니발이었습니다. 가능하다면 제2회 눈사람 카니발은 12월 20일경에 개최토록 했으면 합니다. 크리스마스 분위기도 잡고, 산천어 축제 홍보 효과를 거양토록 할 의미입니다. 그리고 농촌체험 계곡 피크닉 운영으로는 금년 7월말부터 8월초에 사내면 광덕3리 번암계곡에서 개최토록 하고, 제3회 곡운 김수증 문화제는 10월 12일, 13일 양일간 개최하고, 제6회 화악산 토마토 축제는 2008년 금년 8월 1일 금요일부터 8월 3일까지 개최토록 하겠습니다. 이를 위해 가로화단이라든가, 꽃길, 가로수 식재 사업 등을 지속 실시토록 하겠습니다. 다음은 지역 특색을 살린 고 부가가치 사업 육성입니다. 25쪽이 되겠습니다. 첫째 아트리에 나무 공방사업입니다. 화천군 대표 목공예인 햇골목공예의 명맥을 유지 발전시키고 목공예를 활용한 특색 있는 문화 관광 상품을 개발 판매하고자 목공예사를 운영하게 되었습니다. 참고로 말씀드리면 금년 산천어축제 시 팽이와 복주머니, 눈사람 등 해서 200만원의 판매를 올렸습니다. 다음 두 번째 화악장터 운영입니다. 계절별 생산 채취되는 각종 농산물 및 임산물의 특화장터 조성을 통해 실질적 지역소득화 사업으로 육성하고자 지난해 7월부터 장터를 운영하여 5,700만원의 판매실적을 올렸습니다. 금년에도 더욱 알차게 운영토록 해보겠습니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 셋째 화악산 잡동사니의 집 운영입니다. 사내면사무소 1층 및 화악장터에서 지역 농·특산물을 전시 판매하여 지난해 350만원의 수익을 올렸습니다. 금년에도 잘 운영해 보도록 하겠습니다. 넷째 육종 체험학교 운영입니다. 사내면 명월리 명월초등학교 폐교에 육종 체험학교를 조성하여 특정소재의 육종품 개발 및 파프리카 등 개량상품 개발 사업과 어린이 체험교실을 운영하도록 하겠습니다. 27쪽 지역특화작목 육성사업입니다. 토마토는 지난해 가격 폭락으로 고전했으나 금년에는 재배 면적도 확대하고, 출하시기를 조절하는 한편 틈새시장을 집중 공략하여 가격안정에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 파프리카도 미니 파프리카 재배 면적을 확대하고 육종체험학교와 연계하여 우리지역 실정에 맞는 품종을 생산토록 하겠습니다. 화훼와 표고버섯도 신품종 식재 및 재배면적 확대 등을 통해 틈새시장을 집중 공약토록 하겠습니다. 다음 자매결연을 통한 교류협력 강화입니다. 31쪽이 되겠습니다. 농·특산물 판매 및 문화공간 조성을 위한 자매결연을 지속 추진하고자 기 자매결연한 평택시 원평동과 국립국악고등학교에는 농·특산물 판촉 홍보활동을 지속 실시하는 한편 문화 교류 활동도 하겠습니다. 아울러 금년 상반기에 수원시 매산동 주민자치위원회와 자매결연을 하여 이것도 잘 협력하도록 하겠습니다. 다음 샘솟는 희망, 함께하는 주민복지 사업입니다. 35쪽이 되겠습니다. 첫째 은장활력사업단 운영입니다. 관내 65세 이상 어르신 70여명을 대상으로 햇골목공예사 운영, 노인농장 운영, 화악장터 등을 관리토록 하는 은장사업단을 실속 있게 운영하도록 하겠습니다. 지난해에 51명이 운영돼서 군수님께 건의해서 20명이 더 늘어났습니다. 잘 운영토록 해 보겠습니다. 둘째 주민자치센터 운영입니다. 금년 2월부터 사내면사무소 2층 대회의실 및 다목적실에서 비즈공예, 밸리댄스, 영어회화, 만화그리기, 체조교실 등 운영하도록 하겠습니다. 보고서에는 일정이 잘못됐는데 개강식을 2월 1일날 갖도록 하겠습니다. 의원님들께서 시간이 있으시면 꼭 참석하시어 자리를 빛내주시면 고맙겠습니다. 그다음에 36쪽이 되겠습니다. 저소득층 지원사업입니다. 국민기초생활보장 사업으로는 생계·주거 급여지급, 의료급여 지원, 교육급여 지급, 해산·장제급여 지원사업을 지속 실시하고, 장애인 복지 사업으로도 장애인 생활안정 지원사업, 저소득 재가장애인 집수리 지원사업도 지속 추진하는 한편, 아동복지, 청소년 복지, 결혼이민자 면민화 사업, 노인복지 사업도 원만히 잘 추진하여 사내면민 한사람도 소외받지 않는 화합하고 발전하는 사내면이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 사내면 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 주종화 의장님을 비롯한 의원님들께서 사내면을 잘 보살펴 주시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다.
종화
주종화의장
사내면장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 사내면 소관 2008년도 군정 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로, 14일간의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 존경하는 동료의원 여러분 ! 그리고 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분 ! 무자년 새해를 맞아 처음 열린 이번 임시회에서 업무계획 보고와 조례안 심사 등 안건처리에 열과 성을 다해 주신 동료의원 여러분께 감사드리며 또한, 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 자료준비와 업무계획 보고에 적극 협조하여 주신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 아무쪼록, 이번에 보고하신 업무계획을 바탕으로 각종 시책사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 각별한 관심을 가져 주실 것을 당부 드립니다. 어느덧, 성황리에 개최되었던 얼음나라 화천 산천어 축제가 지난 27일로 성료 되었습니다. 축제 기간동안 축제의 성공적 개최를 위해 적극 협조하여 주신 자원봉사자들과 군민 여러분께 감사드리며 특히, 군민의 복리증진과 지역경기 활성화를 위해 노력하시는 군수님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 진심으로 경의를 표합니다. 다시 한번 바쁘신 축제운영에도 불구하고 업무계획 보고를 차질 없이 진행해 주신 관계공무원 여러분께 감사드리면서 이상으로, 제154회 화천군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 48분 산회