전영식 의원 발언

전영식 위원입니다. 우리 윤우현 국장님 설명 상세히 잘해주셔서 고맙습니다. 올해 2008년도에 새롭게 추진되는 우리 주요 업무보고를 지금까지 많은 좋은 주요 업무계획을 세웠는데 우리 운영위원회에서 보다 더 좋은 안이 있으면 반영해 주시기를 부탁드리겠습니다. 먼저 계획표에 나오지 않는 사항부터 하나 질의를 드려보겠습니다. 상임위원회 활동을 할 때 행정자치위원회에서 존경하는 김경희 위원님께서 정보통신과에 질의를 드렸는데, 우리 남구의회 홈페이지 관련에 대해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 사실 홈페이지가 우리 주민들이 많이 홈페이지에 접속을 하지 않는 것은 우리 의원들의 잘못된 점도 있지만, 우리 의회에서 우리 홈페이지를 관리하는데도 조금 문제가 있지 않나 이런 생각이 드는데, 국장님 본 위원은 예산을 확보해가지고 우리 자체적으로 홈페이지를 구성을 하고 만들고, 그리고 홈페이지 관리자를 한 사람 선정을 해서 보다 질 좋은 홈페이지 구성을 해주시면 좋겠다는 이런 제안을 드립니다. 실제로 의회 홈페이지에 들어가 보면 회의록 이외에는 그리고 민원 사항 몇 가지 외에는 전부 들어가면 자료 없음, 자료 없음 이렇게 많이 나오는데 실제로 이런 부분도 자료 없음이 아니고 우리 의회에서도 활동하는 사항이 나와야 하는데, 지금 홈페이지를 거의 정보통신과에서 관리를 해주는 이런 식으로 되어 있죠. 국장님?

그래서 우리 자체적으로 관리를 할 수 있는 방향을 한 번 연구를 해주시면 하는데 국장님 생각은 어떠십니까?

그런데 말씀 중에 죄송한데요, 우리가 홈페이지를 만약에 작성한다면 관리인을 한 명 선정해서 운영할 수 있는 그것은 되지요?

꼭 정보통신과에 위임을 안해도 되지요?

예산문제는 우리 의장님한테 건의를 해서 다시 그 방면으로 연구를 한 번 해보면, 사실 우리 지금 구청에서는 이번에 인터넷을 대대적으로 정비를 해서 정말 질이 좋은 인터넷을 우리 주민들에게 제공을 하고 있는데, 우리 의회는 사실 들어가 보면 실망스러울 때가 많다고 생각이 들거든요. 그래서 우리 의회도 이제는 변해야 된다고 생각합니다. 그래서 본 위원은 이제는 우리 집행부에서 받아서 쓰는 이런 것에서 탈피해서 우리 의회 사무국 자체에서 홈페이지도 될 수 있는 그런 시스템으로 가야 되지 않겠나 하는 생각이 들고, 그렇게 함으로써 또 우리 의원들이 우리가 또 옮기고 싶은 자료들을 우리 마음대로 의회사무국장님과 우리 의원들이 서로 상의하면서 좋은 자료도 많이 올릴 수 있다는 생각이 들거든요. 우리 집행부에 계속 정보통신과를 통해서 하다보면 아마 좀 시기라든지 이런 것도 행사라는 것은 그 때 그 때 올릴 것도 있고 하지만, 아마 발이 좀 느리다는 생각이 들고 이래서 좀 우리 국장님 올해 목표를 우리 홈페이지에 어떻게 하면 우리 의회 홈페이지에 지역 주민들이 많이 참여할 수 있을까, 그리고 또 활용은 우리 의회에서 어떤 안을 잘 만들어서 홈페이지에 게재해 놓아야 거기에 들어오지 않을까 하는 생각이 드는데, 사실 본 위원도 물론 능숙하지는 않지만 우리 국장님, 직원들이 보니까 상당히 인터넷에 대한 이런 수준이 높기 때문에 관리자도 한 명 두고 하는 이런 충분한 능력이 있다고 생각이 듭니다. 그래서 국장님 올해는 이 부분을 특별히 신경을 써 주셔가지고, 인원확보는 우리 의원들이 집행부와 의장님과 상의를 해서 건의를 하겠습니다. 하면 또 집행부와 상의를 하는 방향으로 하고 하여튼 국장님 올해는 인터넷 부분에 대해서 어떻게 하면 질 좋은 홈페이지를 만들 수 있을 것인가 연구를 한번 해봐주시면 고맙겠습니다.

그 부분에 대해서는 나중에 우리 김경희 위원님이 질의하실 부분이 있을 것 같고, 다른 부분을 한 가지 질의를 드리겠습니다. ?전문 지식습득을 통한 앞서가는 의회 구현?인데 국장님 12페이지가 되겠습니다. 거기에 의원조례 사전 브리핑 이 부분에 대해서 제가 한 번 읽어봤습니다만, 국장님 간단하게 어떻게 한다는 말씀인지 구체적으로 한 번 답변해주시면 좋겠습니다.

이것은 사실 우리 조례는 상당히 중요한 부분 때문에 사실 상임위원회에서 이렇게 하지만 전체 의원들끼리도 상의하면서 하면 좋은 방안인 것 같습니다. 그리고 우리?맞춤형 위탁연수 의원 세미나?이런 부분이 있는데, 지금까지는 사실 본 의원은 초선이라서 많은 것을 모릅니다만, 우리가 작년에는 한 번도 안했는데 진짜 예산을 많이 들여서 자꾸 바깥에 나가서 교육을 받는 것 보다는 자체에서 좀 강사를 초빙해서 이렇게 연수를 하는 것에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까?

언제했습니까?

그것은 세미나도 아니고 그것은 합동 인사회이고, 실질적으로 그렇게 하지 말고 우리 의원들만 의회에서 합동으로 정말 우리 대구에서 이러이러한 분을 모시고 한 번 듣고 싶다. 의원들께서 상의하고 또 우리 사무국장님과 직원들이 좋은 분을 추천하시면 의원들이 상의해가지고 진짜 전번에 우리가 약속한 부분도 있습니다. 우리 의정비 심의위원회 위원장님 경북대학교에 계시는 그런 분도 우리가 한 번 모셔서 강의를 듣는 것이 어떠하냐고 이렇게 사실 의원님 전체의 좋다는 그런 의견이 사실 나왔습니다. 그렇기 때문에 그냥 말로 흘려보내서는 안되고 이왕 그렇게 해주시니까 그런 분이라도 한 번 모시고, 또 전번에 어떤 분이 제안하셨는데 우리 의회활동을 많이 아는 시에 김충환 부의장님도 한 번 모셔가지고 강의를 듣자, 이런 좋은 의견이 많이 나왔거든요. 국장님 그런 것을 한 번 올해는 시간을 비회기 중에 올해 하지 말고 안그러면 국장님 전․후반기로 나눠서 두번 정도해도 괜찮을 것 같습니다. 하루만 하면 되거든요. 두 분 모셔가지고 한 시간 내지 두 시간씩 받으면 잠깐하고 식사를 한다든지 이렇게 하면 되니까 회기를 피해서 하면 좋다는 생각이 듭니다.

아까도 그런 말씀드렸는데 구체적으로 우리 다른 의원님들은 어떤지 모르겠지만 두 분정도 많은 시간을 할애하지 말고 약 4시간해서 2시간, 2시간씩. 1시간 반, 1시간 반 이렇게 하시든지 전․후반기로 나눠서 한 번 해주시면 참 좋겠다는 생각이 들고요, 그 다음에 그 밑에 4번 ?생산적이고 내실 있는 해외연수?에 대해서 한말씀 드리겠습니다. 올해는 우리 예산도 사실 올랐습니다. 그렇죠? 많이 올랐는데 사실 이것이 우리 의원들이 언론에 정말로 비판을 많이 당하고 있는데, 실제로 우리가 의회에서도 과장님들 하고 계장님들 실제로 연수를 나가보면, 정말로 우리는 알찬 연수를 하고 오는데도 맨날 언론에 자기들 밥반찬같이 확인도 정확하게 하지 않고 언론에 많이 속된 말로 우리가 두드려 맞고 있는데, 올해는 이런 부분이 왜 이렇게 되었느냐 하면 일정을 짤 때 보면 관광지 이런 내용을 조금 줄이고, 어떤 연수의 목적에 맞게끔 문구라든지 이런 것을 좀 신경 써야 될 것 같고요. 그리고 구체적으로 말씀드리면 우리가 어떤 일정을 잡을 때 외국에 가보니까 여행사와 이런 것이 좀 지역적으로 잘 안 맞는 부분이 있는지 정확하게는 모르겠는데, 어떤 의회를 방문을 하면 가는 길에 어떤 관광지를 한군데 들러서 가는 이런 식으로 잡으면 우리가 언론에도 노출이 되고 가다보면 사실 사람이 관광도 우리 연수인데 관광지를 넣었다 해가지고 굉장히 언론에 많이 비판을 받기 때문에 이런 일정을 짤 때도 올해는 좀 상세하게 그 언론에 속된 말로 피해간다고 할까 뭐 그렇게 한 번 일정을 잘 한 번 짜주시면 좋겠습니다.

또 다른 위원들 질의하십시오. 이상입니다.

국장님 그리고 한 가지 부탁을 드리겠습니다. 산불 이라든지 이런 특수한 일이 있으면 집행부에서 의회사무국으로 연락이 옵니까?

국장님 죄송한 말씀드리겠습니다. 왜냐하면 우리가 그러면 이것이 제일 먼저 재난안전과에 연락이 갈 것 아닙니까? 그렇죠?

그럼 2008년부터는 새롭게 한 번 해주십시오. 왜냐하면 불이 나면 재난안전관리과에서 연락이 오면 의회사무국에 국장님이 누구를 지정하시든 간에 바로 연락을 해주면 그 직원은 의원님들께 참여를 하든, 안하든 문자를 좀 보내주면 좋겠습니다. 왜냐하면 실제로 좀 입장이 곤란할 때가 상당히 많거든요. 동네 지역에 불이 났는데 의원님들이 모르고 계셔가지고 나가가지고 상당히 어려움을 당한 경우도 있습니다. 동네 지역에 일하는 분이 말이야 불 난 것도 모르고, 격려하러 안 온다든지 이렇게 항의가 들어오고 굉장히 입장이 곤란한 경우가 생깁니다. 그리고 앞산에 산불이 나면 동네주민들이 “앞산에 어디 불났다면서요?” 이러는데 그 동네 지역의 대표라고 물어보는데 “모르는데요? 불났는지?” 이런 답변을 해서는 우리 지역 주민들한테는 사실 안되거든요. 이것은 아무것도 아닌데 사실 우리 의회사무국에서 조금만 신경을 쓰면 본래는 집행부에서 우리 전 공무원들한테 문자를 보내면 전에는 했는데 요즘은 안하는지 모르겠는데, 이런 연락을 해줌으로 해서 우리가 지역주민들에게 알려주는 이런 기회가 됩니다. 그래서 국장님 올해는 부탁을 좀 드리겠습니다. 이 부분을 만약에 앞산에 산불이 났다 그러면 아까같이 재난과에서 누구한테 통하든지 우리 의회 사무국 누구에게 전화해주세요. 그렇게 하면 그 직원이 문자로 우리 의원들 열 분 밖에 안되잖아요. 문자를 넣어주면 우리가 정말 불이 크게 났으면 의원들도 가서 불을 같이 꺼야 됩니다. 우리 남구 전체의 큰일인데, 만약에 큰 재난이 나면 다같이 가서 구청장은 가서 해야 되고, 의원이 가서는 안해야 되고 이런 것은 없습니다. 의회나 구청이나 누구나 남구의 재난에 대해서는 똑같이 걱정해야 된다는 생각이 들기 때문에 이런 것을 이번에는 꼭 업무에 넣어주시면 국장님 고맙겠습니다.

그리고 한 가지만 제가 말씀을 더 드리겠습니다. 17페이지인데 ?의회 안내 홍보 및 의회 소식지 발간 배부?에 대해서 좀 말씀을 드리고 싶습니다. 올해도 안그래도 의회 소식지를 내고 있던데, 국장님 이것 좀 무슨 말씀부터 드려야 될지 좀 당황스럽기도 합니다. 사실 남구의회가 우리 의원들이 부족한 것이 많지만 우리 지역 주민들이 우리 의원들이 무엇을 하는지 모르는 분들이 70%입니다. 정말로 이것은 안타까운 일이거든요. 사실 의원들이 가서 무엇을 하는지 저는 요즘 지역구에 관변단체에 나가면 우리 의원들이 하는 역할에 대해서 이야기를 합니다. 참 그것도 자기 자랑 같아가지고 무엇을 한다, 무엇을 한다 이야기는 못하지만 제가 슬쩍 흘리면서 주민자치위원회 나오시는 정도의 동네 유지분이면 우리 의원들이 하는 역할에 대해서는 알고 있어야 주민들이 구 의원은 뭐하냐 하면 그래도 구의원이 가서 예산도 편성하고 조례도 하고 어떤 이런 것을 갖다가 쭉 설명해 줄 수 있는 그런 것이 되어야 한다고요. 그렇게 하면서 제가 은근히 각 단체에 가서 단체마다 가면 그런 이야기 합니다. 바르게 협의회에 가면 바르게 회원들은 참 봉사를 열심히 하고 동네에서도 인정받는 분들인데, 구의회에서 하는 일을 갖다가 주민들이 새마을 회장님이 “구 의원들이 하는 역할이 무엇입니까?” 이렇게 물었을 때, “구 의원들은 이러이러한 역할을 하지 않느냐.” 이렇게 참 잘 이야기 해주면 당신도 올라갈 것 아니냐고 제가 이런 식으로 표현을 하면서 사실 동네에서는 제가 지역구에 가면 기회가 되면 이야기를 많이 하고 있습니다. 그러나 아직도 사실 본위원이 아까 70%라고 했지만 정확한 정보도 없고, 데이터도 없습니다만 사실 우리 관변단체에서 보통 각 동에 13개에서 15개 많이는 이렇게 되는데, 실제로는 그렇게 나오는, 동네에서 봉사한다고 나오시는 분들조차도 의원들 하는 역할을 아는 분이 1/3이 안돼요. 그래서 진짜 참 본위원 개인 같으면 정말 저는 밥을 굶어서라도, 식대를 아껴서라도 홍보지를 다시 만들어야 된다는 이런 생각을 사실 하거든요. 우리 곽동주 위원님이 전에도 이런 좋은 말씀하신 것을 저도 기억이 나는데요. 정말로 우리가 좀 적게 먹고 요즘 뭐 못먹어서 그러는 사람 어디 있습니까? 식대도 줄이고 이렇게 해서 저는 정말로 의회 소식지를 이렇게 호화찬란하고 표지 좋고 이런 것을 떠나서 이런 것은 정기적으로만 하고, 정말로 우리 남구의 사랑지 요즘은 또 너무 좋아져서 안돼요. 그것도 우리 주민들이 불만이 상당히 많던데, 한 번 보고 버릴 것을 뭐 이렇게 좋은 용지에 했느냐고 안그래도 제가 구정질문 한 번 하려고 준비하고 있는데, 그렇게는 안해도 되지만 전과 같이 그렇게 해서 간간이 의원들의 활동이 많을 때 좋은 역할을 했을 때, 그런 홍보지를 만들어서 지역 주민들한테 한 번 돌리는 것에 대해서는 국장님은 어떻게 생각하세요?

국장님 정말로 본 위원이 이렇게 한 번 말씀드리겠습니다. 의장단에서 의원님 전체가 동의를 하셔야 되겠지만, 사실 우리 식대 같이 너무 많이 지출하는 부분도 절약해야 됩니다. 우리 의원 스스로도 절약해야 되고, 이런 것들을 해서 우리가 홍보지 만들고, 의원들이 과연 뭐하는지 조차도 주민들이 모르고 있어도 넘어가고 정말로 좀 안타까운 것이 상당히 많거든요. 저는 의회에 와서 소식지도 몇 부 안됩니다. 그래가지고 사실 모르거든요.

지금까지는 괜찮은 것 같던데요?

아니. 우리 의회에서 조례하고 발의하고 이런 부분에 대해서는 그냥 밖에 나가서 이런 것을 할 필요 없고, 개인적 활동에 대해서 하라는 말씀이 아니고, 우리 의회에서 하는 일이 어떻다는 것을 홍보를 하는 것은 괜찮지 않느냐? 제 개인적으로 봉사활동을 해가지고 올려달라는 이런 뜻은 아닙니다. 그런 것은 제가 숨어서 해야 되고...

본위원은 그 부분도 사실 페이지가 너무 적다보니까 안타까운 부분도 있는데, 저는 개인적으로 의회의 소식지를 분기별로 한 번 한다든지, 일 년에 한두 번 정도 이것이 안나갈 때 의회 소식지나 이런 것이 안나갈 때 한 번씩 해가지고 의원들 활동사항 이런 것을 갖다가 해주면서 주민들이 의원들이 과연 무엇을 하는지를 알 것이 아니냐, 단체장만 하는 일이 무엇인지를 알려 주는 것이 업무가 다가 아니라고 생각이 들거든요. 그래서 국장님 이 부분도 심도 있게 한 번 논의를 해주셨으면 좋겠습니다.

올해 하여튼 2008년도 국장님 이하 우리 전 직원이 이렇게 열심히 하시고 좋은 업무를 많이 이렇게 짜주신데 대해서 고맙게 생각하고, 우리 의원들과 우리 의회 직원들이 서로 올 한해 다 좋은 일이 있기를 바라고, 또 우리 의회와 집행부의 관계가 좀 무난히 순탄하게 잘 서로 좀 갈 수 있도록 해주셨으면 좋겠고, 특히 우리 윤우현국장님이 가교역할을 하시는데 굉장히 고생이 많으신 것으로 저희들이 알고 있습니다. 그런데 우리 의원들은 정말로 자기가 구청장이 미워가지고, 단체장이 미워서, 집행부 공무원이 미워서 이렇게 하는 것은 아니거든요. 그것은 의원님이면 누구나 나름대로 생각이 되어서 의원은 의정활동을 하러 온 것이지, 자기 과시를 하러 오는 사람은 한사람도 없거든요. 저는 본위원은 정말로 단체장하고도 한편으로 생각하면 따져야 되고, 개인적으로는 친해야 되고 이렇게 생각이 들거든요. 업무와 사적인 일은 구분이 분명히 되어야 되는데, 우리 의원들이 뭔가 구정질문이라든지 이렇게 지적을 하면 집행 부서에서는 꼭 뭐 삐딱하게 생각한다고 이렇다고 이야기가 들려오는데, 사실 정말 당연한 것은 그것은 의회에서 지적하니까 고쳐야 된다 이렇게는 안해주고, 의원들한테 안 좋은 쪽으로 비평하는 것은 우리 국장님이 좀 가교역할을 잘해주세요. 의회에서는 의정활동을 분명히 해야 돼요. 의정활동 안해버리면 의원하면 안되죠. 의원들도 사표내고 전부 집에 가야 되고 그런데 그럼 할 일이 없지 않습니까? 안그래요? 국장님? 그 가교 역할을 국장님. 우리가 이렇게 이야기 하는 것을 꼭 단체장을 까 내리기 위해서 한다는 이런 생각을 좀 버려주셨으면 좋겠다고 한 번 꼭 집행부에 한 번 전달을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

제가 답변을 드리면 안되는데, 우리 행정자치위원회에서 문화공보과에 제안을 해놨기 때문에 오늘 아침에 전 계장님이 오셔가지고 2월 29일 사찰을 방문하기로 그렇게 일정이 잡혀 있습니다.

아니요. 행자위만요.