김병대 의원 5분자유발언

오늘 집회를 통해 여러 의원님들과 김황식 시장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분들을 만나 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 새해가 시작 된지 벌써 두어 달을 맞고 있습니다. 이번 임시회는 집행부가 해야 할 금년도 주요업무계획에 대한 보고와 함께 불가피한 직제 신설에 따른 추가경정예산안이 이송되어 옴에 따라 이를 심사하고자 합니다. 2008년도 예산안 심사를 의결한지가 불과 두 달여도 채 되지 않은 시점에서 추가경정예산이 편성되는 것은 매우 이례적인 일이기는 하지만 조직 활동과 관련된 예산이기에 불가피하게 심의를 할 수밖에 없다는 것을 여러 의원님들께 알려 드리면서 양해를 구하는 바입니다. 옛 말씀 가운데 『先謀 後 事者는 昌하고, 先事 後 謀者는 亡한다』라는 말이 있습니다. 이를 우리말로 풀이하면 『먼저 일을 꾸미고 행하는 자는 창성하지만 먼저 행동하고 나중 일을 꾸미는 자는 망한다』라는 말로 풀이할 수 있습니다. 이는 바로 계획의 중요성을 일깨워주는 말인 것입니다. 어떤 일을 도모하기 위해서는 반드시 그 일에 대한 계획이 있어야하고 그 계획에 따라 일을 추진해야 성과가 있는 것이지 계획 없이 일을 도모한다는 것은 모래위에 집을 짓는 것과 다를 바 없어 결국 망조에 이르게 된 다는 것을 일깨우는 말이기도 한 것입니다. 이러한 사실에 비추어볼 때 집행부가 새해 업무계획을 수립하고 본 계획에 의거 집행할 것을 의회에 보고하는 것은 매우 중요한 것일 뿐만 아니라 시의 적절한 것으로서 집행 후의 성과도 함께 보장받을 수 있다는 점에서 큰 의미를 갖는다 할 것입니다. 집행부의 업무계획은 시민생활과 직결되는 것이기 때문에 어느 하나라도 그것이 비록 예산에 수반하지 않는 사업일지라도 결코 소홀하게 다루어져서는 안 되는 것입니다. 내실이 결여된 계획은 집행의 부실을 초래할 뿐만 아니라 목적 달성도 요원하게 된다는 점에서 주의를 기울여야 하겠습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 계획은 반드시 목적한바 결과를 도출해 내야 합니다. 목적한바 결과를 도출해내기 위해서는 모든 경우의 수를 대입하고 분해해서 얻고자하는 최대공약수의 값이 얼마여야 하는 분석적인 사고와 노력 그리고 지혜와 투지가 있어야 하는 것입니다. 집행부에서는 업무보고 이후 다소 미흡하다 생각되는 계획이 있다면 다시금 면밀하게 검토하여 내실 있는 계획이 되도록 보완하고 이를 통해 목적한바 결과물이 산출될 수 있도록 간곡한 당부의 말씀을 드립니다. 입춘과 우수라는 절기는 봄의 전령사라고도 합니다. 오늘이 음력으로 우수로서 얼어붙었던 만물이 녹고 눈 대신 비가 내려야 하는 날이기도 합니다. 봄을 알리는 절기를 맞아 각 곳에 어지럽게 널려 있는 퇴적물들에 대한 제거와 미처 정비하지 못한 각종 시설물들에 대한 정비와 보수 등이 이루어져야 하겠습니다. 아울러 겨우내 시민들이 겪어야 했던 각종 불편 사항에 대해 빠짐없이 적출하여 빠른 시일 내에 해소함으로써 시민생활의 편익과 안정을 도모해야 하겠습니다. 꽃샘바람으로 건조해져 화재의 위험이 우려되는 때이기도 합니다. 우리는 지난 11일 새벽 국보 1호인 숭례문이 불타 전소되는 사실을 TV를 통해 목도하면서 가슴을 쓸어내려야 했던 쓰라린 기억을 갖고 있습니다. 불만 표출을 위해 국보 1호인 숭례문을 방화하여 전소케 했다는 것은 세계적으로 유례없는 사건이기도 합니다. 사회적 불만심리가 이와 같은 엄청난 사건을 일으킬 수 있다는 사실을 결코 간과해서는 안 되겠습니다. 행여 우리는 행정을 집행하면서 부당한 집행으로 억울한 피해를 입게 한 일은 없는지 또는 형평성 결여로 재산 등에 대한 권리 행사에 심대한 피해를 입히는 사례가 없었는지 등에 대해서도 잘 살펴보아야 하겠습니다. 특히 행정의 사각지대에 있는 이웃에 대한 배려와 보살핌의 노력이 휴일로 인하여 단절되거나 중단되는 일이 없도록 지속적인 주의를 기울여 주실 것을 부탁드립니다. 이를 계기로 화재에 대한 경각심을 더욱 고취시키고 문화재는 물론 산불 발생의 위험에도 철저한 대비를 해주실 것을 거듭 당부 드립니다. 아무쪼록 금년 한해 계획한 모든 업무가 결실을 맺어 우리 하남의 위상이 한층 높아지고 시민생활이 풍요로워지는 뜻 깊은 한해가 되기를 진심으로 바랍니다. 항상 건강하시고 가정에 행복이 가득하시기를 진심으로 기원하면서 이만 개회인사에 가름하고자 합니다. 감사합니다.