조학래 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 복지산업위원회 조학래 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 정흥표 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께도 감사를 드립니다. 그리고 무자년에도 동구의 지속적인 발전을 위해서 노력하는 이재만 구청장님과 관계 공무원 여러분께도 새해 복 많이 받으시기를 기원드리겠습니다. 본 의원은 노인복지와 관련하여 경로당 운영의 개선과 자전거 이용 활성화에 대하여 5분 자유발언을 하고자 합니다. 먼저, 노인복지 최일선인 경로당이 새로운 시대에 부응하여 변화를 모색 할 때가 되었다고 생각을 해 봅니다. 노인인구는 여러분들 알다시피 매년 급증하고 있지만 어르신들이 스스로 가고 싶어하는 지명도가 높은 노인종합 복지회관은 그 수요를 따라가지 못하는 추세인 것 같습니다. 우리 동구에도 불로동 동구 복지회관과 신암5동에 신설되는 동구 노인종합복지회관이 올해 개관을 앞두고 있으며 수요에 비하여 시설의 수가 절대 우리 동구는 부족한 실정이라고 예상을 합니다. 대부분의 경로당 운영 현실은 약 33㎡～66㎡ 되는 좁은 공간에서 오후 시간대에 약5명에서 약20명 정도 오셔서 화투나 장기, 또 하루의 무료함을 보내고 있으며 그것도 싫으신 분들은 술이나 낮잠으로 일관하는 지금의 경로당 실상은 노인들의 건강을 도리어 해치는 경로당으로 비쳐질 수 있다고 생각을 해 봅니다. 처음 경로당에 오시는 분은 입회비나 회비를 요구하는 경우도 많이 있습니다. 대부분의 이용 연령층은 70대에서 80대 초반으로 60대 노인층은 대부분 분위기상 이용을 기피하는 경우가 있는 것 같습디다. 또 우리 동구에는 170개의 경로당이 지역적으로 골고루 분포되어 운영되고 있습니다. 매년 경로당이 증가 됨으로써 2007년도 예산 기준시 운영비 및 난방비 등에 약 4억이라는 예산이 소요 되고 있습니다. 경로당의 현실을 잘 파악하여 바람직한 경로당 이용 활성화에 특별한 대책을 강구하여야 할 때라고 생각을 해 봅니다. 앞으로는 지역마다 난립한 소규모 경로당을 지양하고 통폐합을 유도하면서 지역별로 1개소 정도의 중심경로당을 지정 시설 확충과 더불어 노인 소규모 지역복지회관 형태로 운영 육성함으로써 노인들에게 꼭 필요한 건강과 취미교실 등 좋은 프로그램을 개발 도입 실시하고, 올해 개관되는 신암5동 동구 노인종합복지회관이 중심이 되어서 전담, 집중관리 함으로써 지역적으로 훌륭한 거점 경로당으로 새로 탈바꿈할 수 있도록 해야 할 것입니다. 동 센터 중심경로당 형태는 1층에는 할머니, 할아버지 사랑방경로당으로 활용을 하고, 2층에는 최저 100㎡ 내지 160㎡ 정도 되는 강당으로서 노래교실을 비롯한 건강, 취미교실 등 매일 아주 훌륭한 강사와 시설을 도입 관리함으로써 건전한 복지건강 경로당으로 거듭날 수 있다고 생각을 합니다. 노인 종합복지회관의 증설은 단기간의 많은 예산이 요구되지만 지역 경로당은 지역 내 가까운 곳에서 시설이 되는 곳에는 그대로 유지 활용을 하시고, 없는 곳과 신설 합병되는 곳에는 표준모델 케이스를 개발지역 소규모 노인복지시설로 발전시켜 나가면 좋을 것입니다. 다음은 자전거도로의 확충에 따른 자전거 이용 활성화에 대하여 제언을 하고자 합니다. 대구 동구에서는 아름다운 금호강변에 아양교에서 화랑교, 화랑교에서 율하천까지 자전거 도로가 4.7km 개설되었고, 율하천에서 안심하수처리장까지 1.6km 2009년 2월 완공예정이고 계속적인 사업으로 북구 금호 제2교까지 총연장 14km 자전거도로가 국, 시비 36억원의 예산으로 시공 신설 확장 예정으로 있습니다. 이에 발맞추어서 동구의회에서도 동구 자전거 이용 활성화에 관한 조례안을 의결하여 동구와 금호강변의 명물 자전거타기 활성화에 적극적 관심을 표방 하고 있습니다. 동구는 대구의 어느 곳보다 지리적인 여건상 최상의 환경과 자전거 인프라가 잘 구축되면서 자전거이용에 선도적인 입장으로 모범을 보이고 장려해야 할 것이라고 생각합니다. 아시다시피 자전거 타기는 레저, 건강, 환경, 에너지절약 등 많은 부분에서 적극 권장, 참여해야 할 것이라고 생각합니다. 독일 뮌헨은 도로사정이 무척 열악한데도 불구하고 도시전체가 자전거 안내 표시판과 함께 자전거도로를 개설함으로써 많은 시민들이 자전거 타기를 생활화 하는 것을 볼 수 있었고, 전차와 전기버스 등 대중교통을 적극 이용하도록 권장하는 뮌헨시의 환경정책에 지방정부의 정책 하나 하나가 주민에게 어떠한 영향을 끼치고 궁극적으로 삶의 질을 어떻게 높이는가 하는 부분에서 매우 감명을 받았습니다. 자전거타기의 활성화를 위해서는 먼저 동구 전 지역에 대한 자전거 이용안내판과 더불어 새로운 자전거도로의 개설, 자전거 무료대여, 보관소 등이 확충 되어야 할 것이며 또한 주민참여와 홍보가 우선 되어야 할 것입니다. 또한 한달에 1회 이상은 자전거 이용의 날을 정하여 많은 사람들의 관심과 동참을 이끌어 낼수 있고, 특히 동구청 공무원들이 선구자 역할을 하고 구청은 그에 따른 최소한의 지원을 한다면 더욱더 활성화가 될 수 있을 것이고, 금호강변의 자전거도로와 봉무공원의 산악 자전거도로를 활성화 함으로써 동구 대축제 행사 안에서도 전국적인 자전거 관련 대축제로 발전하는 것도 가능 할 것입니다. 위와 같은 제반 조건들을 갖추어 대구 동구가 모범적인 자전거 도시로 거듭날 수 있도록 많은 관심과 행정적 뒷받침을 하여야 할 것입니다. 이상으로 자유발언을 마치며, 무자년에도 동구 공직자 여러분의 건승을 기원합니다. 감사합니다.