경기도의회 발언

박수호 의원 발언

제229회 제2차 문화공보위원회2008-02-21

회의 전체 보기 852턴

경영

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제229회 임시회 제2차 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 이경영입니다. 오늘은 어제에 이어 계속해서 2008년도 업무보고의 건 중 경기디지털콘텐츠진흥원, 세계도자기엑스포, 문화복지국, 경기도박물관, 경기도미술관, 경기문화재단 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2008년도 업무보고 (계속) - 경기디지털콘텐츠진흥원 - 세계도자기엑스포 - 문화복지국 - 박물관 - 미술관 - 경기문화재단

그러면 순서에 의하여 경기디지털콘텐츠진흥원에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 원장은 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

안녕하십니까? 경기디지털콘텐츠진흥원 김병헌 원장입니다. 평소 존경하는 이경영 문화공보위원장님과 여러 위원님들을 모신 가운데 2008년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 평소 바쁘신 의정활동에도 노고가 많으시며 오늘 저희 진흥원 2008년 업무보고를 드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 또한 그동안 진흥원에 대한 각별한 관심과 지원을 보내주신 데 대해 이 자리를 빌려서 특별한 감사를 드립니다. 먼저 보고에 앞서 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 김일수 경영지도실장입니다. (인 사) 이규원 전략기획팀장입니다. (인 사) 김경회 경영혁신팀장입니다. (인 사) 최윤식 마케팅팀장입니다. (인 사) 이문택 인력양성팀장입니다. (인 사) 전기석 경기영상위원회 사무국장입니다. (인 사) 그러면 지금부터 2008년도 진흥원 주요업무보고를 일반현황, 2008년 사업전략, GDCA의 운영방향, 2008년 주요사업계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 2쪽에서 4쪽까지 일반현황은 위원님들께서 양해해 주시면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 5쪽에 진흥원의…….

백래

이백래위원

위원장님! 발언하겠습니다. 주요업무보고에 대해서는 위원님들께 이미 각 집으로 배송이 되어서 업무보고에 대한 것은 숙지했으리라 믿으니까 유인물로 대체했으면 합니다.

경영

이경영위원장

네, 방금 이백래 위원님께서 이미 보고서는 각 집에 다 배달되어 있기 때문에 유인물로 대신하자는 의사진행발언이 있었습니다. 동의하십니까? 그러면 원장님, 수고하셨습니다. 업무보고서(경기디지털콘텐츠진흥원) 바로 질의 답변 순서를 갖겠습니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위해서 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 이재진 위원님 질의해 주세요.

「네」하는 위원 있음

재진

이재진위원

이재진 위원입니다. 시네폴리스사업 추진하고 있죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네. 그렇습니다.

재진

이재진위원

아까 경기문화콘텐츠산업 비전2020계획에서도 시네폴리스와 관련된 구체적이지는 않지만 개략적인 내용에 대해서 잠깐 언급을 해주셨는데요. 이 시네폴리스사업 관련된 것이 2007년도에 한 번 용역을 해서 그때 당시에 우리 위원회에 계셨던 많은 위원님들께서도 시네폴리스 용역결과보고회에 참석해서 의견을 청취한 바가 있었던 것 같습니다. 맞습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네.

재진

이재진위원

그 이후에 경기도가 직접 사업을 주관하는 것보다는 해당 시군에 이런 계획과 관련된 정보를 주고 해당 시군의 반응 또 해당 시군 중 관심이 있는 시군이 어디가 있는지에 대한 조사를 한번 해보자라고 했었는데요. 그때 당시 용역 이후에 어떠한 과정과 추진절차가 있었는지 간단히 부연해서 설명해 주시기 바랍니다.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

31개 시군에 말씀하신 대로 저희가 시네폴리스라는 이런 계획이 있는데 시군에서 신청을 받아서 고양과 김포가 제안서를 제출해 가지고 현장조사 및 협의를 통해서 지금 김포와 고양이 시네폴리스라는 콘셉트를 도입하려고 준비 중에 있습니다. 그래서 올해도 시네폴리스용역 2차컨설팅사업들을 저희는 제공하고 말씀하신 대로 김포와 고양이 그 콘셉트에 맞는 도시계획들을 지금 수립해 가고 있는 중입니다.

재진

이재진위원

시네폴리스가 결국 영상과 관련된 또 영상문화, 영상산업과 관련된 부분일 텐데요. 그러면 도시개발의 한 축으로 또 활용도 될 텐데 기존에 영상과 관련된 다양한 콘텐츠를 보유하고 있는 지방자치단체들과의 연계성이라든지 또 시너지효과가 있다라는 판단 속에서 본 사업이 추진이 되는 건가요? 어떤 식으로, 만약에 사업을 추진하게 되면 콘텐츠진흥원에서 어떤 역할을 하게 되는 건가요?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

저희는 PM역할 정도인데요. 프로젝트의 매니지먼트역할이고 지금 말씀하신 대로 각 시군이 영상도시라는 콘셉트에 맞추어서 도입하는 정도의 아이디어들을 제공하는 역할이 저희 진흥원 역할이고요. 현재 김포와 고양 같은 경우는 적격여부를 이번에 심사를 통해서 어디가 더 적절한지 선택해 주는, 전문가들의 의견들을 도움을 주는 그런 역할들을 저희 진흥원이 지금 2008년에는 하고자 합니다. 그래서 김포나 고양 같은 데는 영상 콘셉트로 일부 준비되는 데가 있고 또 개발계획이 있는데 저희가 수립한 내용들을 좀 차용해다가 개발계획에 일부를 담아내는, 도시개발에 담아내는 이런 정도의 역할을 시네폴리스사업에서 하고 있습니다.

재진

이재진위원

그렇습니까? 기존의 도시들이 시네폴리스라고 이렇게 이름 짓고 규정되어 있지는 않지만 영상과 관련되어 관심이 있어서, 예를 들면 세트장이 존재하거나 또 영상산업을 육성시키기 위해서 예산을 배정하고 있는 시군이 일부 존재하고 있는 것으로 알고 있는데 그 시네폴리스가 추진되고 향후에 만약에 이게 완공이 되었을 때 기존에 예산투자를 하고 시설투자를 했던 그런 도시들과의 연계성도 굉장히 중요하리라 판단이 됩니다. 물론 이게 중장기적인 사업이기 때문에 당장에 어떤 결과를 논한다고 하는 것이 쉽지 않을 수 있겠다라는 판단도 있지만 향후에 이 사업이 조금 더 구체화가 되어서 진행이 될 때에는 31개 시군 중 이 영상과 관련해서 또 영상산업단지와 관련해서 좀 관심이 있는 기관들과의 연계성에 대한 것도 한번 같이 고민해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요. GDCA 같은 경우에 예산의 전체적인 진행 또 예산의 규모가 굉장히 2007년도를 기점으로 해서 100억대 규모로 올라섰어요. 그렇죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 그렇습니다.

재진

이재진위원

2001년도부터 매년 적게는 20억대 많게는, 초창기에는 시설투자하고 임차 이런 문제 때문에 많은 예산이 소요가 되었지만 2005년도 24억, 2006년도에는 76억 그리고 2007년도에는 100억, 2008년도에는 127억 이렇게 예산이 굉장히 급격한 증가를 보이고 또 사업의 내용에 있어서도 초창기에 GDCA, 그때 맨 처음에 GDCA가 설립이 되었을 때는 경기디지털아트하이브지원센터 이렇게 아마 이야기를 했었을 겁니다. 그때 당시의 사업 내용 또 규정되어 있던 아트하이브지원센터를 설립했었던 것에 비해서 성격과 사업의 내용들이 많이 변화가 있었고 어찌 보면 다양한 사업들을 경기도를 대상으로 한다라고 생각할 수도 있겠지만 과연 무엇을 집중해서 하는 것인지에 대해서 성격이 좀 모호해졌다는 판단도 있습니다. 과연 현재 인력 또 현재까지 진행된 GDCA의 축적된 노하우를 바탕으로 지금 열거했었던 2020계획에 딸린 그런 수많은 사업들을 과연 경쟁력 있게 수행해 낼 수 있는지, 현재 시점에서 어떻게 생각하시는지 잠깐 언급해 주시죠.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

위원님 우려 말씀대로 사실은 경기도 31개 시군의 문화산업을 육성하는 기관으로서의 변신을 막 스타트하겠다는 의지표현을 지금 밝힌 상태입니다, 공청회에서. 저희가 분명하게 경기도 31개 시군의 문화산업을 육성하는 기관으로 자리매김해야 되는 때에는 갈 길이 많이 있는 것 같습니다. 아까 말씀하신 대로 분명한 저희 정체성 부분들을 밝혀야 될 부분이 첫 번째로 지금 있는 부분이고요. 그 부분에서는 이제는 워낙 시대가 변화하고 있기 때문에 부천지역센터에서 출발했던 저희 진흥원이 이름을 바꾸었지만 이름에 걸맞은 사업규모와 조직체계를 갖고 있지 않았습니다. 그래서 지금 조직진단이 끝나서 이번 이사회에 부의를 하게 되면 경기도거버넌스로서의 책임질 조직 역량을 지금 저희가 정비를 하고 있고요. 그다음에 아까 보고드린 대로 문화산업클러스터가 부천에만 지금 한 30개 기업과 8개 단체가 있는데 거점을 연결하고 지금 지적하신 시네폴리스가 고양이 되었든 김포에 세워졌을 때도 클러스터 간의 허브역할들을 이제는 과감히 탈피해서 집행부 쪽에서 그런 비전제시자로 변모해야 되는 그런 시점에 와 있다고 생각을 합니다. 그래서 저희 스스로가 변신하지 않으면 여전히 아까 지적하신 디지털아트하이브종합지원센터의 자그마한 지역 센터 그리고 애니메이션에 국한된 사업영역 이런 부분들에 머물 가능성이 있어서 저희가 올해 특별하게 세워주신 예산들을 통해서 그런 부분들로 점차 확대해 나갈 계획을 갖고 있습니다.

재진

이재진위원

말씀하신 산업적인 측면 또 31개 시군을 조정하고 또 정보를 제공하는 콘텐츠진흥원의 역할에 대해서 본 위원 이하 많은 위원님이 공감할 수도 있습니다. 다만 과연 그런 역량이 있는지에 대해서 저희가 내부적으로 평가를 면밀하게, 아까 조직진단도 하신다고 했으니까 하시는 가운데, 이 예산이라고 하는 것은 계속 증가 혹은 조직은 팽창하려고 하는 어떤 기본적인 속성이 있기 때문에 그런 것들은 잘 통제하고 정말 경쟁력 있는 콘텐츠진흥원으로 육성될 수 있도록 올 한해도 고생해 주시기 바란다는 말씀을 드리고요. 마지막으로 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 2008년도 GDCA의 운영방향에 보면 지난 2007년도에 현 지사님께서도 말씀하셨던 문화산업 펀드조성과 관련된 내용과 관련해서 총사업비 30억 규모로 현재 콘텐츠진흥원 내부에서는 편성을 하는 것으로 되어 있습니다. 올해 연도의 목표는 총 200억 규모라고 되어 있는데요. 총 200억 규모가 달성이 가능하다라고 생각을 해서 200억이라고 그랬는데 당시에 언론에는 1,000억 얘기도 나왔었습니다. 이 문화산업펀드와 관련되어서 현재까지의 진행 정도 그리고 외부기관으로의 투자 또 매칭 이런 것은 어떻게 진행되고 있는지 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

일단 총 결성규모 200억은 무난히 결성될 것으로 지금 예상되고 있고요. 그 근거는 지금 작년에 모태펀드라고 하는 중기청에서 운영하는 5개 모태펀드가 지금 선정이 되어 있습니다. 그래서 모태펀드라는 것하고 영진위의 새로운 펀드들 해서 공공이 약 60% 이상이 모아질 것 같고요, 200억 중 한 120억 이상. 그다음에 창투사가 저희 문화콘텐츠 관련 부분들을 가져오면 저희 30억을 포함해서 올해 상반기, 다음 주 정도에 공고가 나가서 집행조합원벤처캐피탈을 선정하고 그 선정 기준은 가급적 모태펀드에, 지금 결성이 된 데에 저희 경기도가 같이 태우려고 하고 있습니다. 그래서 4월 중에는 최종 선정이 되면 200억 이상은 무난히 달성되리라고 보고 지금 문화콘텐츠 업계의 이 자금수요 부분들에 대해서는 충분히 검토가 끝나 있는 상태고요. 중요하게 1,000억을 언급하셨던 부분은 지사님께서 2010년까지 결성규모들을 글로벌화하게 좀 키워나가겠다 이런 거여서 저희가 하반기 때 위원님들과 보고를 통해서 글로벌 쪽에, 지금 “디 워”라든가 글로벌로 나갈 수 있는 전략이 저희 경기도 전략이고 또 저희 진흥원의 전략이기도 합니다. 그래서 글로벌펀드를 추가 예정으로 지금 검토 중에 있다는 말씀을 추가로 드리겠습니다.

재진

이재진위원

알겠습니다. 그리고 한 가지 아쉬운 점은 예산과 관련해서 보면 대체로 도비 그리고 기관이 위치하고 있는 지역의 시비로 편성이 되어서 운영되고 있는데 향후에는 국비에 대한 부분들도 조금 획득할 수 있는 방안 또 국가사업을 경기도에 유치해서 그 사업을 통해서 경기도가 예산의 효과 또 예산획득의 효과 등을 볼 수 있는 그런 검토도 필요하다라는 말씀과 함께 경기도에 우리 콘텐츠진흥원이 있는 것의 분명한 목적은 아마도 문화산업 그중에서도 경쟁력 있는 문화산업을 보다 많이, 서울에 비해서 경쟁력이 떨어진다라고 하는 지역적인 단점을 극복하고 지원체계를 공고히 함으로 인해서 경기도 내에서도 문화콘텐츠산업을 육성하고 발전시킬 수 있다, 발전할 수 있다라는 것에 대한 확신을 심어주기 위해서 콘텐츠진흥원이 존재한다고 생각합니다. 그런 목적을 충실히 달성시켜주시고 말씀하셨던 문화콘텐츠산업 비전2020에 담겨져 있는 모든 내용들이 2008년도에 하나하나 구현되는 해가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

경영

이경영위원장

네, 이재진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유영근 위원님 질의하시죠.

영근

유영근위원

김포시 출신 유영근 위원입니다. 원장님 오래간만에 뵙는 것 같습니다. 몇 가지 궁금한 점을 질의를 드리겠습니다. 저희 상임위원실에서 경기문화콘텐츠산업 비전2020 잘 들었습니다만 내용적으로는 공감하는 부분이 굉장히 많습니다. 다만 아쉬운 것이 있다면 이런 사업이 시행되려면 막대한 예산이 소요가 되는데 단기적, 중기적 또는 장기적으로 예산확보 계획이 전혀 없습니다. 거기에 대한 구체적인 방안이 있습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

이게 2월 말까지 최종 용역보고가 마무리됩니다. 그래서 도와 협의를 마쳐서, 이게 본청에 추상적인 예산을 발표하기가 어려워서 오늘도 별도로 문공위에 보고를 드리고.

영근

유영근위원

그러면 용역이 끝날 시점이 2월 말입니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

그렇습니다.

영근

유영근위원

그러면 그 후에는 예산확보에 대한 구체적인 내역이 나올 수가 있죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 그렇습니다.

영근

유영근위원

본 위원한테 제출을 당부드리겠습니다. 또 한 가지 질의를 드리겠습니다. 설명자료 7쪽을 한번 봐주시기 바라겠습니다. 도민을 위한 영상서비스라는 게 있는데 문화소외지역 도민 영상서비스 제고, 총 30회 이상 실시하고 3만 명 관람계획을 세웠습니다. 이것이 2008년도에 사업이 지금 진행된 것이 있습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

지금도 사랑방, 공부방, 복지관에 찾아가는 영화상영회를 저희가 영사기를 들고 각 지역을 순회상영하고 있습니다.

영근

유영근위원

몇 회 정도 했습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

20회 정도.

영근

유영근위원

그래서 그것을 토대로 해서 3만 명이 지금 관람을 했다는 겁니까? 이것은 목표치입니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

작년 기준으로 한 2만 5,000 정도 관람을 했는데요. 실제로 두 가지가 있습니다. 여름에는 야외상영회를 대중적으로 하고 있고요. 겨울에는 노인이나 어린이들 공부방 같은 경우는 마을회관 같은 데를 찾아가서 소외지역에 배포를 하고 또 지원시사회라고 해서 경기도에서 한 이삼십편의 영화를 지원하고 나서 가장 먼저 경기도가 지역의 도와주신 분들에게 시사회를 개최하는 세 가지 정도.

영근

유영근위원

잘 알겠습니다. 그러면 43쪽을 한번 봐주세요. 이 사업비가 도민과 영화의 만남이죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 그렇습니다.

영근

유영근위원

보시면 사업비 산출내역에서 별천지 스크린 임대비가 800만 원, 10회해서 8,000만 원 소요되고 있습니다. 이것이 100% 야외상영입니까, 실내입니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

야외상영입니다.

영근

유영근위원

100% 그렇죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네.

영근

유영근위원

이것이 포함된 것이 음향스크린 다 포함된 겁니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

그렇습니다. 아예 업체를 선정해서 영사기 대여하고.

영근

유영근위원

필름값까지 다 포함된 거고요.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네. 콘텐츠확보 저작권료가, 상영료가 일부 들어가 있습니다.

영근

유영근위원

그러면 지역별로 결정된 것이 나와 있는 게 있습니까? 세부적인 사업계획서가?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

이것은 아직 픽스된 것은 아니고요. 각 시군에 저희가 공문을 보내서 어떤 행사에, 행사를 다채롭게 하기 위해서 공연도 함께 포함되어 있기 때문에 시군의 신청을 받아서 저희가 지원하고 있습니다.

영근

유영근위원

앞으로 시행할 그런 계획이라는 말씀이시죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네.

영근

유영근위원

다만 참고삼아 말씀드리면, 저도 영화에 대한 관심이 많기 때문에 특히 야외상영 같은 경우에는 몇 번 관람도 해봤고 타 지역까지 가 가지고 우정관람한 적도 많은데 1회에 800만 원이란 돈이 좀 과다하게 책정된 것 같은데 그렇게 생각하지 않으십니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

이게 음향 및 공연까지 사전에 포함되어 있는…….

영근

유영근위원

공연까지요? 영화상영뿐만 아니라 공연까지 포함되어 있다?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

왜냐하면 영화하기 전에 밴드나 이렇게 해서 관객들을 모으고 또 볼거리 말고 즐길거리를 제공하는 게 있고요.

영근

유영근위원

사랑방극장이라는 것은 무엇을 의미하시는 거죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

말 그대로 시골 사랑방에 저희들이 할머니 할아버지들께서, 영화를 보기 어렵지 않습니까? 그래서 “맨발의 기봉이” 같은 경우를 노인회관이나 마을회관 또 영화관이 없는 특히 포천, 연천, 가평지역에는 저희들이 마을회관을 찾아다니는 것을 사랑방이라는 이름으로…….

영근

유영근위원

이 사업 취지는 굉장히 동감을 합니다. 문화소외지역에 찾아가는 영화상영 같은 것은 굉장히 긍정적인데 사랑방극장 경우에는 지금 몇 회 계획을 잡고 있어요? 1,500만 원이 지금 예산이 책정되어 있는데.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

횟수는 아까 말씀드린 20회 이상.

영근

유영근위원

잘 알았습니다. 이것에 대한 세부사업계획서를 본 위원한테 제출 좀 부탁드리겠습니다. 다음 질의드리겠습니다. 2007년도 11월 15일 저희들이 행정감사를 실시한 것을 기억하시죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네.

영근

유영근위원

그 당시 저희들 지적사항이 아까 사업비가 10월 30일 기준으로 해서 50%도 집행이 안 되었었거든요. 현재 집행을 상세적으로 설명이 가능하겠습니까? 집행이 완료되었습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

집행이 완료되었습니다. 2년제로 바뀌면서 이번에 처음으로 1학년, 2학년이 생기는 겁니다. 그래서 교육장비를 지금 구축하느라고 슈퍼컴퓨터 도입 및 장비 그다음에 거기에 따른 소프트웨어 개발 이런 부분들을 전부 도입 완료를 하고 있고.

영근

유영근위원

아니, 아카데미 사업비인데 이것이 기자재 같은 것 구입할 수가 있나요? 글자그대로.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

저희 아카데미 학생들은 컴퓨터가 다 촬영기계이자…….

영근

유영근위원

그러면 그 전에는 장비 없이 했단 말입니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

아닙니다. 1학년이 있고요. 16명이 32명이 되는 겁니다. 왜냐하면 2년제로 바뀌면서 1학년은 2학년으로 올라가고 1학년이 추가로 오기 때문에 32명의, 16명분만 보유하고 있는 것을 16명분의 교육장비를 추가로 도입해서 3월에, 어제 원서마감이 되었습니다만 51명, 한 3.5 대 1 정도의 경쟁률을 보이고 있습니다. 그 신입감독들을 맡기 위한 교육장비라고 보시면 되겠습니다.

영근

유영근위원

알겠습니다. 그러면 이 집행내역도 본 위원한테 서류로 제출을 해주시기 바라겠습니다. 해주실 수 있겠죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네.

영근

유영근위원

마지막 질의를 드리겠습니다. 행감 때 많은 존경하는 위원님들이 지적해 주셨듯이 그 당시 이사회 의결로 과다하게 예산을 재편성했습니다. 그 당시 지적사항이 뭐냐면 문화공보위원회에 사전보고 없이 일방적으로 재편성했는데 공감대를 형성하기 위해서 상임위원회에 보고를 하라고 지적해 주었습니다. 그것에 대한 조치사항이 있습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

저희가 11월이어서 아직 추경이나 변동예산이 없었고요. 그 이후에 문공위원회에서 2008년 예산을 세워주셨기 때문에 차후에 발생될, 2008년 차후에 발생될 건에 관련되어서는 문공위에 사전보고하고 변경사업을 실시하도록 하겠습니다. 그러나 가급적 철저한 계획과 준비를 통해서 이런 변경사업이 없도록 준비를 하겠습니다.

영근

유영근위원

당연히 그렇게 해야 되겠고요. 2008년도는 한번 지켜보겠습니다. 특히 조금 전에 본 위원이 언급을 했듯이 예산의 목을 변경할 때는 문화공보위원회에, 상임위원회에 보고를 하시고 승인을 득한 후 집행을 거듭 강조드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

경영

이경영위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임기석 위원님.

기석

임기석위원

군포 출신 임기석 위원입니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 현재 진흥원 자산이 일반 기계나 이런 것을 제외하고 부동산 쪽으로 해서 얼마 정도 있죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

135억이 있습니다.

기석

임기석위원

그리고 올해 추가매입하는 게 있죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 40억 1,100평 추가매입합니다.

기석

임기석위원

경기영상위원회 사무실은 어디에 있나요?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

진흥원 9층에.

기석

임기석위원

9층에 있죠. 그것은 진흥원 자산에 다 포함이 되나요?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 그렇습니다.

기석

임기석위원

경기영상위원회 운영비가 1년에 얼마 정도 되죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

12억 정도 되겠습니다. 운영비 포함해서.

기석

임기석위원

그러면 지금 이 자산 중에서 부천시가 보유하고 있는 자산이 얼마나 되죠? 부천시와 경기도의 비율이 얼마 정도 되죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

엄밀하게 부천시 자산이라고 이렇게 구분되어 있는 게 아니고 자산의 주체가 경기도지사 김문수 지사님이 이사장으로 되어 있기 때문에.

기석

임기석위원

아니, 부이사장은 부천시장으로 되어 있을 것 아니에요.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

그렇습니다.

기석

임기석위원

그러니까 부천시의 몫이 정확하게 얼마 정도 되는지를 확인할 수 있나요? 기 지금 우리 자산취득을 하면서 부천시와 경기도의 일정비율이 있을 것 아닙니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

자산취득, 기본재산에 대한 구분은 없고요. 출연금에 대한 비율은 55 대 45, 80 대 20으로 변동된 게 있기 때문에 총 출연금에 대한 지분은 있을 수 있는데 기본자산을 별도로 분리해서 부천시 자산이 얼마고 경기도 자산이 얼마다 이것은…….

기석

임기석위원

지금 디지털콘텐츠진흥원의 비율은 몇 프로예요.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

80 대 20입니다. 영상위는 전액 경기도이고요. 그래서…….

기석

임기석위원

경기영상위원회는 전액 경기도 도비로 운영이 되고 있고 디지털콘텐츠는 부천시에서 20%를 부담하고 있다 이런 얘기죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네.

기석

임기석위원

그러면 지금 우리 한류우드 내에 이러한 집적시설이 진행되고 있는 사실은 아시나요? 고양에.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

고양에는 두 가지가 있습니다. 프로맥스타워 1, 2가 있고요. 그다음에 만들어질 한류우드 콘텐츠서포트센터, CSC에 2,750억을 들여서 그중의 일부 공간이 입주시설로 채워질 계획으로…….

기석

임기석위원

본 위원이 이런 말씀을 쭉 드린 이유가, 기본현황을 말씀드린 이유가 딱 한 가지밖에 없어요. 이게 부천시에서 아파트형공장을 매입해서 자꾸 늘어나는 것보다 그런 집적시설로 들어가는 상황을 생각해 보신 적이 있나요? 고양 한류우드로?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

공청회에서도 여러 의견들이 있으셨습니다만 경기도 전역에 각 구역별, 광역별 클러스터가 필요하다. 그중에 부천이 만화영상이라고 하는, 절대로 영상하는 사람들이 고양의 프로맥스로 가거나 또 게임하는 사람이 부천으로 오거나 이럴 가능성들은 많지 않습니다. 인위적으로, 자생적으로 집적화되는 것으로 우리 공공기관에서 네트워크 해주고 유입될 수 있도록 인센티브라든가 이런 것들을 하기 때문에.

기석

임기석위원

그러니까 지역별로 클러스터를 개발해서 각 지역별로 그런 특성화를 주어서 한다는 사실은 본 위원도 동감을 하고요. 대신 콘텐츠진흥원이 현재 부천에 꼭 얽매이기보다는 그런 집적시설이 있는, 특히나 영상위원회 같은 경우는 한류우드가 앞으로 그러한 맥으로 한류우드사업이 진행되고 있잖아요. 그러면 그러한 전체적인 기반시설이 디지털콘텐츠가 고양 한류우드 내로 이전하는 계획을 한번 검토해 보실 의향은 없으신가요?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

지금 위원님 지적이 아주 적절하신데요. 저희부천은 만화영상으로 만화영상진흥원이 지금 600억을 들여서 내년에 개관하지 않습니까? 그래서 저희가 갖고 있는 애니메이션 중심의 집적시설은 아직 30개로는 많이 부족합니다. 클러스터가 되려면 100개 정도에 1만평 정도의 규모가 완성이 되어야 흔들리지 않는 클러스터가 구축이 완성되는 거고요. 지금 지적하신 영상방송을 중심으로 하는…….

기석

임기석위원

지금 디지털진흥원장님의 생각대로라면 디지털진흥원의 한계는 정해졌네요. 만화에 국한되어 있는 한계로 정해지는 거죠?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

그렇죠.

기석

임기석위원

단순히 그것 때문에 만화 저기가 들어서면서 이전하기가 힘들다라는 얘기면 디지털콘텐츠진흥원의 한계는 정해진 거잖아요.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

진흥원이 이전하는 거하고요. 기업입주사들, 저희 5,000평 현재 공간 중에 3,500평은 기업들이 입주해 있습니다. 그래서 저희가 정책을 수립하는 한 50여 명 직원들이 2012년에 지어질 CSC에 가서 헤드쿼터 역할을 하는 것은 큰 무리가 없는 건데 지금 말씀드린 프로맥스타워나 또 CSC의 입주시설중심은 실제로 경기도로 더 많이 끌어와서 한 삼사십프로의 마켓셰어(Market share)를, 전국단위에서 보면 서울시가 거의 칠팔십프로 갖고 있고 저희가 6.5%에서 매출액에 따라서 13.5까지 셰어가 있는데 그 셰어를 각 지방으로, 각 관련 클러스터로 유입시킬 필요가 있다는 말씀입니다. 부천에 계속 경기진흥원이 있어야 되고 만화영상만 하겠다는 게 아니라 장르별로 한류 고양, 파주 쪽의 클러스터에 큰 거점을 형성해 주는 역할이 진흥원의 역할이 아닌가 이런 말씀입니다.

기석

임기석위원

그래서 본 위원이 그런 말씀을 드리는 거예요. 각 지역별로 거점화해서 어떤 특이한 것을 진행시켜주시려면 그러한 시설이 앞으로 한류우드 내로 집약이 되는데 그 집약되는 한류우드사업을 순차적으로 진행하면서 한류우드사업도 도와줄 겸 그리고 앞으로 문화영상산업들의 집약을 한류우드 내로 맞춰주는 방법도 하나의 방법일 수 있는데 굳이 부천을 고집할 이유는 없지 않느냐. 본 위원은 이렇게 생각하고요. 그 부분에 대해서 한번 검토를 해보시고 추후 업무보고 시에 다시 한 번 얘기를 나눠보시죠.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 그렇게 하겠습니다.

기석

임기석위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 분 계십니까? 조복록 위원님.

복록

조복록위원

파주 출신 조복록 위원입니다. 새해 업무보고 준비하시느라고 애 많이 쓰셨습니다. 한 가지만 궁금한 게 있어서 질의하고자 합니다. 36쪽을 보시면요. 경기 로케이션 인센티브제도를 도입하셨는데 순 제작비가 20억 이상으로 이렇게 국한돼 있는데 미만인 경우에는 되지 않는 건가요? 20억 이상으로 돼 있기 때문에, 특별히 20억 이상으로 국한된 이유가 있습니까?

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

저희가 촬영유치에는 두 가지가 있는데요. 전략적 촬영유치라고 하는 큰 프로젝트 또 극장에서 상업적으로 성공할 가능성이 높으려면 물론 반드시 제작비가 25억이 넘는다고 그래서 좋은 것은 아니지만 그래야 경기도에 떨어질 여러 가지 지역경제의 파급효과가 있습니다. 촬영도 오래 해야 되고 이래서 저희가 20억 이상이라고 하는 가이드라인을, 머스트(must)는 아니고요. 심사 때 이 정도 이상의 규모로 되는 것들을 전략적 인센티브로 두 작품을 뽑자, 경기도에서. 나머지는 행정적 지원을 통해서 저희가 한 100여편 정도 CF, 다큐멘터리, 방송물까지 유치를 하는 거고요. 두 작품에 관한한 아주 킬러 콘텐츠들을 저희가 전략적으로 유치하자라는 그런 사업을 별개로 지금 두는 사업이라고 보시면 되겠습니다.

복록

조복록위원

그러면 국내영화에 국한한 겁니까, 아니면 외국작품도 가능한 것인지, 그런 게 구분이 좀 안 돼 있어서…….

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

전혀 국한은 돼 있지 않고요. 오히려 해외촬영 유치를 적극적으로 이 인센티브로 할 수 있으면 좋은데 해외촬영은 이제 막 서울부터 한국에서 스타트 된 상태입니다. 그래서 이런 정책 인센티브로까지 받아들이는 것에 대해서는 자유롭게 열어놨지만 아직은 대상에 많이 안 올라오고 있습니다. 그래서 그것은 당연히 포함돼 있습니다.

복록

조복록위원

본 위원이 이것을 알아보니까 서울시 같은 경우에는 해외에서 서울로 촬영 오는 부분에 대해서 인센티브 제공을 하는 걸로 돼 있고 부산 같은 경우에는 숙박이라든가 교통편의 같은 거, 특히 부산 출신 감독, 이렇게 구분이 돼 있더라고요. 그래서 거기하고는 경기도가 처음 시도하는 것이긴 하지만 좀 차이점이 있는 것 같아서, 그러면 경기도도 예를 들어서 부산처럼 경기도 출신의 감독이라든가 또 그런 것도 한번 고려하는 것은 아닌지.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

솔직히 서울은 관광을 테마로 해가지고 예산도 한 7억 정도 전략적 인센티브를 주고 그다음에 트레이드쇼나 이런 데 나가서 적극적으로 서울 홍보를 통해서 서울에서 촬영을 하면 과감한 숙박지원부터 시작해서 예산도 지금 과감히 배정을 하고 있습니다. 부산은 영상도시를 표방하기 때문에 스튜디오 시설을 포함한 이런 것들이 저희가 자체보유하고 있는 진흥원 시설하고는 비교가 안 될 정도인데 저희도 아까 GCCR에서 나온 대로 파주라든가, 파주에 지금 짓고 있는 시네마아트나 남양주 종촬시설을 이용하면 부산에 버금가는 자원은 갖고 있습니다. 다만 아직 네트워크가 거기까지 못 미처 있는데 그 부분에 대해서는, 일산과 분당 또 안양, 평촌, 안산에 이르기까지 문화ㆍ예술인들이 가장 또 영화감독들이 가장 많이 포진돼 있는 게 경기도입니다. 그래서 그런 인센티브는 지금 아이디어 주신대로 적극 발굴해서 이것들을 외국 포함해서 우리 경기도 거주 감독에게 이런 인센티브를 주면 더 많은 것들이 활성화되리라고 생각합니다. 다만 작년에 처음 시도했던 것이고 올해도 작년 수준으로 일단 해보고 적극적으로 이런 계획들이 더 크게 수립됐을 때 또 인프라들을 네트워크를 확실히 해놓고 지금 말씀하신 거주 감독이나 또 해외 촬영물을 유치할 그럴 계획입니다.

복록

조복록위원

더불어서 본 위원이 부탁드리고 싶은 부분이 있다면 대형 영화작품을 촬영할 수 있도록 유치하는데도 더 큰 관심을 가져주셔서, 특히 경기북부지역에 소외된 지역, 문화산업이 전무한 지역에 대형 영화세트장이라든가 드라마세트장 같은 것에 대작품이 만들어진다면 관광명소로도, 또 재활용할 수 있어서 그 지역의 경제 활성화에도 도움을 줄 수 있는 그런 것도 한번 고려를 하고 좀 관심을 가져주십사 하는 부탁을 드립니다. 많은 지역에 보면 대작들이 탄생된 촬영지가 관광지로서 많은 호평을 받고 있고 그 지역에 작지만 경제에도 도움이 되는 것을 보아왔기 때문에 특히 그런 것이 소외된 지역에 유치할 수 있는데도 관심을 가져주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

병헌

김병헌경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 위원님 말씀대로 저희가 몇 작품, 우리나라에서 한류가 조금 식어가고 있는데 그것을 뛰어넘을 작품들이 저희 진흥원하고 영상위에 지금 접수가 돼 있습니다. 그래서 북부지역에 전쟁드라마 소재공간을 찾고 있는데 공간은 찾았는데 시와 또 도의 일부 세트제작 지원 이런 부분들이 지금 남아있어서 오히려 부탁을 각 지역의 의원님들한테 장소부분이라든가 또 세트를 지을 그런 부분들, 한 2만 평 규모로 지금 요구하고 있고 굉장히 좋은 작품에 또 굉장히 유명한 감독과 다 준비가 돼 있어서 저희들이 지금 여러 가지 헌팅 및 장소섭외를 하고 다니고 있습니다. 그래서 말씀하신 대로 특히 북부지역이 촬영지로서 굉장히 적합한 또 소재에 따라서 전쟁드라마나 남북 DMZ 관련 소재들이 많기 때문에 그런 부분은 지금도 접수가 돼 있으니까 위원님들하고 적극 상의하고 또 집행부하고도 상의해서 지금 말씀하신 관광자원화를 할 수 있고 또 명소화할 수 있는 작업들을 만들도록 그렇게 하겠습니다.

복록

조복록위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

조복록 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 방영기 위원님, 지금 시간이 많이 흘러서요. 정해진 시간이 40분씩이거든요. 조금 시간 좀 조정해 주시기 바랍니다.

영기

방영기위원

한 팀에 40분입니까, 한 사람에 40분입니까? 콘텐츠진흥원 원장님과 여러분들께서 업무보고 준비하시느라 고생하셨어요. 지난번 2월 18일 문화의전당 컨벤션센터에서 경기디지털콘텐츠진흥원이 경기문화콘텐츠산업 비전2020 공청회를 한번 할 때 존경하는 백승대 위원님이 토론자로 같이 하셨는데 이 업무하고 다 연관성이 있으니까 말씀을 드리는데 예를 들어서 성남시 문화산업현안ㆍ비전이라든지 이런 것을 이야기해줘야 할 때 존경하는 의원님들에게 사실 지역에서 관계되는 분들이 이런 거 설명을 안 해줍니다. 그래서 그날 주재자와 발제자가 토론할 때 들어보면 상반기 안에 어떤 것이 정해지지 않을 경우에는 그 사업을 할 수 없다는 식에 대해 저는 깜짝 놀랐습니다. 원장님께서 각 지역에 연계되는 의원님들한테 이런 게 좀 사전에 얘기가 돼서, 원장님이 직접 바로 조인하기 힘들다면 우리가 교량적인 역할을 할 수 있는 것이 우리 의원들의 역할이거든요. 그래서 이런 것을 활용하셔서 좀 이렇게 돼서 사전에 이것에 대해 좀 알고 갔더라면, 물론 이분들이 그동안에 여기에 관계되는 것을 용역을 받아서 그날 거기에 대한 것을, 비전에 관계되는 것을 발표하는 자리지만 예를 들어서 성남에 이러이러한 지역에 이런 게 있으니까 이런 것에 대해서 우리가 하려고 하니 여기에 대한 것을 하자는 식의 어떤 게 있어서 여기를 갔더라면 좀 이해가 빨랐을 텐데 저게 뭔가, 저게 어떤 건가 하는 이렇게 반신반의한 그런 느낌을 받았어요. 그래서 앞에서 우리 동료위원들께서도 말씀을 해주셨지만 업무보고라는 것은 그렇습니다. 어떤 것이 딱 정해져서 그것을 하는 것이 아니라 사전에 이게 아니라도 그 지역에 관계되는 것을 위원님들하고 상의해서 된다라면 이 업무보고가 더 쉬워지고 비전적인, 발전적인 보고가 되지 않겠나 생각합니다. 참고하셔서 해주십사 합니다. 이상입니다.

웃음소리

경영

이경영위원장

방영기 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 경기디지털콘텐츠진흥원 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 김병헌 원장님과 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋겠습니다. 위원님들, 잠시만 기다려 주시면 세계도자기엑스포에 대한 업무보고를 받겠습니다. 다음은 세계도자기엑스포에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 세계도자기엑스포 대표이사는 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

재단법인 세계도자기엑스포 권두현입니다. 평소 존경하는 이경영 문화공보위원회 위원장님과 위원님들께 업무보고를 통해서 지도 편달을 받게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그러면 업무보고에 앞서 저희 재단의 간부를 소개하겠습니다. 먼저 장두석 관리부장입니다. (인 사) 최건 광주 조선관요박물관장입니다. (인 사) 이민수 여주 세계생활도자관장입니다. (인 사) 서정걸 전시기획실장은 국제도자페어 준비 관계 때문에 현재 중국에 출장 중이어서 참석을 못했습니다. 그리고 상임이사와 도자진흥부장은 현재 공석 중에 있습니다. 그러면 금년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 비전 및 정책목표, 주요사업계획과 2009년 비엔날레 개최 준비 순으로 보고를 드리겠습니다. 1쪽 일반현황입니다. 먼저 기구는 지난 연말에 도자발전을 보다 효율적으로 지원하기 위하여 2부, 1실, 2관, 11개 팀으로 조직을 개편하여 현재 정원 59명에 현원 54명이 근무를 하고 있습니다.

현복

김현복위원

위원장님! 잠깐 의사진행발언 있습니다.

경영

이경영위원장

네, 김현복 위원님 말씀해 주세요.

현복

김현복위원

지금 도자기엑스포 대표이사께서 하고 계신 업무보고는 기 배포된 업무보고서에 의해서 사전 숙지가 되어 있습니다. 시간 절약을 위해서 바로 질의 답변으로 들어가기를 요청합니다.

경영

이경영위원장

네, 방금 김현복 위원님께서 의사진행발언이 있었습니다. 동의하십니까? 그러면 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 하겠습니다. 업무보고서(세계도자기엑스포) 질의하실 위원 거수해 주시기 바랍니다. 임기석 위원님 질의해 주세요.

「동의합니다」하는 위원 있음

기석

임기석위원

군포 출신 임기석 위원입니다. 가벼운 것 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 도자진흥재단으로 정관을 바꾸는 이사회는 끝나셨나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네, 그래서 현재 문광부장관의 승인까지 받았습니다.

기석

임기석위원

승인까지 다 받으셨나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네.

기석

임기석위원

그러면 지금 이 상임이사 자리가 공석인지 꽤 오래 되었죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네.

기석

임기석위원

그러면 지금 실질적으로 그렇게 본다면 상임이사가 필요 없다고 볼 수도 있겠네요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

필요 없다는 것보다는 사실 저희 직원들이, 간부들이 그 몫까지 더 열심히 하고 있습니다. 그래서 과연 지금 위원님께서 지적하신 대로 상임이사가 필요한지는 저희가 한번 검토해볼 필요성이 있다고 생각합니다.

기석

임기석위원

그러면 오히려 이 정관 안에서 이 직제를 이번에 같이 바꿔서 아예 상임이사를, 도자진흥부장은 꼭 있어야 되는 부분이니까 이 부분은 빨리 선임을 하셔야 되는 부분이고 아예 이번 정관 개정을 하면서 상임이사 직제를 없애는 방안을 같이 생각해 보셨으면 어땠을까 하는 아쉬움이 들더라고요. 어차피 정관개정을 이번에 일괄적으로 다 하는데.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

제가 그것은 도하고 협의해 가지고요. 사실은 제가 솔직히 말씀드리면 그동안 홍보마케팅 상임이사가 전에는 없었는데, 그것을 이제 저희 퇴직공직자를 채용하기 위해서 그런 직제를 만든 것으로 알고 있었습니다. 그래서 실질적으로 우리 재단에 도움이 되는 마케팅이라든지 도자의 전문가를 영입하기 위해서 사실은 정관 개정할 때 그 상임이사 자리를 폐지를 안 시켰던 뜻이 바로 그런 의미가 있었습니다. 그래서 앞으로 이것은 도하고 협의를 해서 저희가 실질적으로 도자마케팅에 대한 전문가라든지 도자에 대한 전문가라든지 그런 사람을 채용하든지, 지금 또 위원님께서 지적하신 대로 그 직제를 아주 없애는 방향으로 하든지 이것은 도하고 협의를…….

기석

임기석위원

본 위원이 생각했을 때 지금 도자기엑스포의 진행상황이나 여러 가지 지금 일처리의 모습을 봤을 때 굳이 꼭 이 상임이사 제도가 필요할 것이냐. 그리고 매번 업무보고하시거나 다른 보고를 하실 때마다 이 직제에 상임이사가 항상 공란으로 돼 있고 그렇다면 이런 불필요한 직제는 과감하게 슬림화시키는 것도 경영개선의 하나의 방법이지 않겠느냐라는 생각이 들어서 대표이사께 말씀을 드리고요. 두 번째로 지금 추진 중이신 경기 국제도자페어는 굉장히 아이디어가 좋은 것 같은데 지금 준비상황은 어느 정도까지 진행이 되고 있나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희가 현재 기본계획을 작년 연말에 세워 가지고 국제도자페어를 어떤 방향으로 할 거냐. 그래서 도자 판매전을 주 전시개념으로 하고 기획전이라든지 이벤트라든지, 혹 이런 보조홍보관 같은 것을 만들어서 추진하는 기본계획을 세워서 각 기능별로 현재 하고 있습니다.

기석

임기석위원

그러면 지금 우리가 매년 가을에 했던 테이블웨어전 같은 경우는 올해에는 계획이 없는 거죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그래서 저희가 크게 나누면 홀수 연도에 비엔날레를 개최했는데 짝수 연도에는 국제도자페어로 처음 금년에 시작이 됩니다. 그래서 국제도자페어 하는 해, 다시 말씀드리자면 짝수 연도에는 토야테이블웨어라든지 이런 것은 국제페어에 같이 담고 비엔날레 행사 끝난 가을에는, 이제 홀수 연도에 개최하는 걸로 그런 방향으로 추진할 계획을 가지고 있습니다.

기석

임기석위원

오히려 주부들한테는 이 테이블웨어전이 굉장히 호응도가 높은 것으로 알고 있습니다. 그리고 판매실적도 괜찮은 것으로 알고 있고요. 그래서 만약에 올해 같은 경우 이렇게 국제페어로 해서 테이블웨어전이 끝나면, 그러한 상황이라면 본 위원이 이해를 하겠습니다. 여하튼 준비에 만전을 기해 주셔서 첫 번째 하는 거니까 완벽한 성공을 이루어 냈으면 하는 바람이 있습니다.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희도 너무 짧은 기간에 이런 행사를 하기 때문에 부담을 가지고 있습니다만 우리 위원님들의 고견도 받고 해서 저희가 그야말로 내실 있고 그런 효과를 거둘 수 있는 도자페어를 추진하도록 하겠습니다.

기석

임기석위원

알겠습니다. 이상입니다.

경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 김현복 위원님 질의해 주세요.

현복

김현복위원

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 간략하게 두 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 조선관요박물관이 문화재단으로 가게 되죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네.

현복

김현복위원

우리 도자기엑스포재단에 어떤 기능 변화가 일부 있게 되는 겁니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

사실 도의 정책이 그렇게 갔기 때문에 저희도 거기에 따라갈 수밖에 없겠습니다만 조선관요박물관이 문화재단으로 이관됨으로 인해서 문화재단에서 잘못 운영을 하다 보면 제2의 도자기엑스포가 생긴다고 생각할 수도 있습니다. 그래서 앞으로…….

현복

김현복위원

제2의 도자기엑스포라 하면 업무중복을 말씀하시는 겁니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그렇습니다. 그래서 앞으로 그런 문제에 대해서는 우리 위원장님과 위원님들께서 확실히 그 선을 그어주셔 가지고 그야말로 박물관의 고유기능을 할 수 있도록 문화재단에 이관이 되더라도 그런 면에 대해서 많은 관심을 가져주셔야 될 것 같습니다.

현복

김현복위원

그렇다면 조선관요박물관의 문화재단 이관이 도자기엑스포 기능의 축소를 의미합니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

한 예를 말씀드리면 비엔날레행사 같은 경우에 저희가 광주, 이천, 여주, 3개 지역에 그야말로 여주는 생활도자, 이천은 현대, 그다음에 광주 같은 경우에 조선관요로 이런 기능을 부여해서 운영을 했는데 이제 문화재단으로 이관됨으로 인해서 광주 조선관요박물관 전시실을 저희가 임대해서 써야 되는 그런 입장에 놓여있습니다. 다시 말씀드리면 내 물건을 내가 쓸 때와 남의 것을 빌려 쓸 때하고는 상당히 다릅니다. 그래서 저희가 앞으로 비엔날레 행사할 때는 상당히 그런 어려움이 있을 것 같아서 제 나름대로는 문화재단 대표이사하고 도자기엑스포 대표이사하고 시설물이라든지 토지라든지 이런 것을 협약을 맺어서 비엔날레행사 때는 종전과 같이 활용할 수 있도록 그런 협약을 맺을 계획을 가지고 있고, 아울러서 조선관요박물관에 비엔날레 행사 시 기획전시하는 것도 우리 재단에서 해야 될 것이냐 또 그렇지 않으면 문화재단에 위탁을 시킬 것이냐 이런 문제에서 많은 어려움이 있어서 그 문제에 대해서는 지금 구체적으로 저희 실무자들끼리 계속 토론을 하고 있습니다.

현복

김현복위원

재단 입장에서는 그럴 수가 있겠지만 우리 도민의 입장에서는 별로 변한 게 없다고 봅니다. 그것은 우리 문화재단과 도자기엑스포가 잘 협의를 해서 도민들이 불편하지 않도록 그렇게 해야 되는 게 저희들의 의무라고 보고요. 그런 협약을 잘 이루어주시기를 부탁드리겠습니다.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네, 하여튼 운영상에 많은 문제점이 있을 것으로 저희도 생각은 하고 있습니다.

현복

김현복위원

알겠습니다. 그리고 존경하는 임기석 위원님이 국제도자페어에 대해서 질의를 하셨는데 이게 고양 꽃전시회 기간과 중복이 되죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희가 일부러 일정을 그렇게 맞췄습니다.

현복

김현복위원

그렇죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네.

현복

김현복위원

그 이유가 어디에 있습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그 이유는 관람객들을 비록 고양 꽃전시회 뿐만이 아니라 그 기간에 킨텍스에서 하는 행사가 많이 있습니다. 그래서 저희가 행사 주최하는 부서하고 협약을 맺어 가지고 공동입장권을 발매한다든지 해서 고양 꽃박람회 참가하는 관람객이 우리 관람을 하면 무료로 한다든지, 50% 할인을 한다든지 그런 걸 겨냥해서 그 기간을 저희가 정한 겁니다.

현복

김현복위원

도자페어의 개최 목적은 가장 크게 뭐라고 볼 수가 있습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

사실은 도자페어의 주된 목적은 도자판매입니다. 그래서 기본계획도 도자판매전을 주 전시개념으로 해서 각종 이벤트를 저희가 만든 겁니다.

현복

김현복위원

공공기관 성격이 강한 재단법인 세계도자기엑스포가 판매에 그렇게 주체가 돼서 이런 도자페어를 개최할 필요가 있는 건가요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희가 직접 판매하는 게 아니고 도예인들이 판매하기 때문에 저희는 장소만 제공해 주는 거죠.

현복

김현복위원

국제도자페어에 들어가는 총 예산규모는 어떻습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

9억 8,900만 원 정도 됩니다.

현복

김현복위원

그렇습니까? 재단법인 도자기엑스포의 설립 목적은 뭡니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희 정관이 개정됐습니다만 경기도 도예인들의 문화ㆍ예술 증진과 산업증진에도 기여하는 이런 재단으로 탈바꿈을 하기 위해서 정관 개정도 했습니다. 다만 이번 정관개정을 함으로 인해서 산업발전에 저희도 한 축을 이룰 수 있는 그런 재단으로 거듭나도록 마케팅이라든지 이런 분야에 관심을 많이 가지기 위해서 도자진흥부도 신설했습니다.

현복

김현복위원

그런 관심을 모르는 것은 아닌데요. 좀 전에도 대표이사님께서 참 아쉽게 생각한 게 조선관요박물관의 문화재단 이관 아니었습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네.

현복

김현복위원

그러면 조선관요박물관이 도자산업의 발전에 있어서 이 문화재단으로의 이관이 저해한다고 생각을 하시는 겁니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저해라기보다는요. 저희 도자기엑스포에서 그동안 운영하던 형태와 다른 형태로 운영하다 보면 중복되는 그런 투자도 있을 뿐만 아니라 오히려 혼선이 오기 때문에 저희 재단으로서는 많은 어려움을 감수해야 될 것 같이 생각이 듭니다.

현복

김현복위원

그렇다면 그동안에 조선관요박물관이 도자산업 진흥에 일부분 기여를 했다는 건가요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그렇습니다.

현복

김현복위원

그게 박물관의 기능하고 상충이 안 되나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

박물관의 기능은, 저희 도립박물관의 기능도 잘 아시다시피 그야말로 과거를 다시 한 번 재현을 해서 도자산업을 발전시킨다는 그런 의미에서 기획전시를, 소장하고 있는 유물에 대해서 기획전시가 주가 되는데 잘못하면 도자기엑스포에서 하던 그 기능을 문화재단에서, 다시 말씀드리면 조선관요박물관에서 하다 보면 중복투자라든지 오히려 혼선이 오기 때문에 그런 염려를 제가 말씀을 드린 겁니다.

현복

김현복위원

일단은 경기도 집행부의 정책결정에 대해서는 존중을 해야 된다고 생각합니다. 우리 조선관요박물관은 또 박물관의 기능이 있습니다. 그 기능에 충실하리라고 생각하고요. 문화재단 이관 이후에 또 우리 조선관요박물관이 새롭게 도민들에게 선을 보여야 됩니다. 그런 노력들은 계속 이루어져야 되고 우리 재단법인 도자기엑스포에서도 그런 부분에 있어서는 협력할 것은 협력해야 된다고 봅니다. 그리고 국제도자페어도 좋고 여러 가지가 좋은데 우리가 너무 산업에 비중을 두게 되면 우리가 분명히 간과하는 게 있습니다. 그런 부분이 없도록 좀 주의하시고 많이 고려하셔서 국제도자페어가 본래의 취지와 목적을 달성할 수 있도록 심혈을 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네, 감사합니다.

현복

김현복위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

김현복 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 백승대 위원님 질의해 주세요.

승대

백승대위원

백승대 위원입니다. 몇 가지만 저는 질의를 드리도록 하겠습니다. 우선 명칭변경 관련해서 문광부 승인까지 났기 때문에 언제 정식 발효가 되는 거죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그래서 “도자진흥재단” 저희 재단 명칭변경에 대한 시점에 대해서 상당히 저희도 고민을 하고 있습니다. 그래서 일단은 가장 저희가 실무적으로 같이 검토한 안은 국제페어 끝난 후에 저희가 별도의 날짜를 정해 가지고 재단의 현판식이라든지 그런 행사계획을 가지고 있습니다.

승대

백승대위원

조례나 이사회 이런 절차적인 문제는 이미 다 끝난 것이고 새롭게 도자기엑스포 재단에서 도자진흥재단으로 바뀌는 부분을 대외적으로 조금 더 이벤트화할 필요가 있어서 그 시점을 준비하고 있다 이런 말씀이시죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네, 그렇습니다.

승대

백승대위원

네, 됐습니다. 두 번째로는 대표이사, 상임이사 이 체제와 관련하여 본 위원도 존경하는 임기석 위원님이 지적한 부분과 관련해서 어떤 의미로 보면 중복적인 측면도 없지 않아 있다고 보지만 또 한 측면으로 놓고 보면 도자 마케팅을 그동안 도자기엑스포 재단으로 할 적에는 별로 큰 고려를 안 했고 도자진흥재단으로 바뀌면서 이제 조금 성격이 바뀌는 부분이 있어서 그야말로 도자마케팅의 전문가가 와서 경기도 도자산업 발전을 위해서 조금 발로 뛰는, 그래서 국내뿐만이 아니고 해외적으로 세일즈 할 수 있는 그런 능력 있는 전문가가 오면 좋겠다. 그런 자리가 상임이사가 되든 어디에 위치하든 간에 그런 것도 하나의 좋은 방안이 아닌가 싶어서 그것은 조금 더 면밀한 검토를 해주시기를 부탁드리고요. 조선관요박물관이 경기문화재단으로 통합하면서 조직 기구표가 조금 바뀔 예정이죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

이제 3월 1일 이후 되면 조선관요박물관은 문화재단으로 이관이 되는 겁니다.

승대

백승대위원

그러면 조선관요박물관이 떨어져 나가면 지금 여기 보면 여주 세계생활도자관 하나 남아 있고 이천 세계도자센터는 별도로 들어올 수 있는 위치가 안 됩니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희가 직접 운영을 하기 때문에…….

승대

백승대위원

네, 그러면 조선관요박물관하고 또 하나 위탁을 맡고 있는 게 광주분원 전시관.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

광주분원은 기존에 도에서 조선관요박물관, 다시 말씀드리면 저희 도자기엑스포에 위탁을 해서 운영했기 때문에 조선관요박물관이 이관이 되면 자동적으로 그것도 이관이 되는 겁니다.

승대

백승대위원

알겠습니다. 그렇다고 한다면 아까 대표이사님께서도 말씀하셨듯이 이게 지금 박물관 기능으로써 존재를 한다면 경기문화재단으로 통폐합하는 부분이 맞다고 보는데 지금 문제는 뭐냐 하면 조선관요박물관이 과연 박물관 기능으로써 그동안에 역할과 자리매김을 해왔느냐 하는 관점에서 보면 이게 박물관으로서 제대로 역할과 기능을 하지 못했다. 그러니까 그 기능을 활성화하기 위해서 경기문화재단으로 통합해서 박물관 기능으로써 조금 더 전문성을 갖고 활성화하는 측면으로 놓고 보면 긍정적인 면이 있다 이렇게 생각을 합니다. 박물관하고 도자기엑스포하고의 관계는 그런 정도로 정리를 하고, 도자진흥재단으로 성격규정을 분명히 한 다음부터는 경기도 도자산업 발전을 위한 부분으로 이게 자리매김하는 것이 맞다. 다만 이게 비엔날레나 엑스포행사와 관련해서 장소나 또는 전시관 사용하는 등등의 문제는 실무적인 문제로 가능하기 때문에 규정을 정확하게 해놓고 가는 것은 필요하겠다 싶어서 그것은 재단하고 명확하게 협의를 해주기를 부탁드리고요. 그다음에 9억 예산으로 올해 처음으로 도자페어를 진행하는데 두 가지 측면이 있는 것 같습니다. 도자산업을 육성하는 것으로 성격규정을 새롭게 가져가는 측면에서 이게 도자페어전, 판매 이런 것으로 중점을 두는 측면이 하나 있고 또 하나는 공공성을 가진 도자기엑스포재단이 어느 범위까지 관여할 거냐 하는 측면에서 도자페어라고 하는 것이 도자기엑스포재단이 직접 한다라기보다는 도자를 만드는 사람들이 전시해 판매할 수 있는 장과 그런 하나의 공간을 확보해 주는 역할로써 도자진흥재단이 해야 되는 것이 아닌가. 그런 성격규정을 명확히 할 필요가 있겠다. 그러지 않으면 도자산업을 발전시킨다라고 해서 직접사업을 도자기엑스포나 도자진흥재단이 하는 것보다는 지원하고 예를 들면 잘할 수 있도록 도와주는 역할 그리고 홍보해 주는 역할 이런 측면으로 가야 되고 또 그들이 필요로 하는, 도자산업에 종사하는 사람들이 필요로 하는 것이 뭔가. 예를 들면 도자에 가장 필요한 부분이 흙이라고 들었습니다, 도자를 만드는. 그 흙과 관련해서 정말 양질의 흙을 확보해서 저렴한 비용으로 제공해 줄 수 있는 그런 부분도 이 도자진흥재단에서 그 흙을 어떻게 확보하고 양질의 도자를 만드는 재료들을 확보해서 지원해 줄 수 있을 건가. 그런 부분을 전담하는, 예를 들면 사람이나 아니면 기구 이런 것도 필요한 것이 아닌가. 그래서 조금 도자산업을 활성화하는 방안으로 좀 도자진흥재단이 명확한 자리매김을 해주시기를 당부드리겠습니다. 이 부분에 대해서 대표이사님, 혹시…….

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

사실 저희 도자기엑스포에서 작년부터 도자에 대한 산업분야 그래서 마케팅에 직접 참여했습니다만 그 참여하게 된 배경은 아직 도예인들이 사실 마케팅이라든지 이런 분야에 대해서 전혀 전무하기 때문에 저희 재단에서 주도적으로 했습니다만 저 자신도, 저뿐만 아니라 저희 재단에서도 일정기간이 지나면 이것은 재단의 고유업무가 아니라 조합이라든지 이런 데에서 그런 노하우를 축적해 가지고 저희가 마케팅이라든지 이런 홍보를 할 수 있도록 지원해 주는 그런 시스템으로 발전시켜야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 일정기간이 지나면 저희 재단에서도 이런 직접 마케팅에 참여할 것이 아니라 도예인들이 앞장서서 할 수 있는 그런 자질을 우리가 향상시켜주는 것이 저희 재단의 기본업무라고 생각이 됩니다. 그리고 또 위원님이 지적하신 흙 문제, 소재문제가 상당히 우리나라에서 현실적으로 어려움을 겪고 있는데 중앙정부라든지 도와 협의해서 중국이라든지 인도라든지 외국의 흙을 확보할 수 있는 그런 작업도 저희가 계속 연구과제로 가지고 재단에서 발전시켜야 될 문제라고 생각하고 있습니다.

승대

백승대위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

네, 백승대 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유영근 위원님 질의하세요.

영근

유영근위원

네, 유영근 위원입니다. 뵙게 되어서 반갑다는 말씀을 드리고요. 저는 존경하는 위원님들이 많이 질의해 주셨는데 중복된 그런 내용은 생략하겠습니다. 먼저 2007년도 행정감사 때 최우수 수감기관으로 선정된 것을 다시 한 번 축하드리고요. 그 당시 최우수 수감기관으로 선정된 것은 행정자료에 대한 꼼꼼성 그리고 대표이사님의 명확한 답변, 진실된 답변이 있었기 때문에 최우수 수감기관으로 선정이 되었지 않았나 이런 생각도 해봤고 저도 도자기엑스포에 투표를 했다는 사실을 일단 말씀드리겠습니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 2008년도 주요업무보고 책자에 보면 2008년도에도 역시 행감도 있고 또 최우수 수감기관도 선정해야 되는데 이왕이면 주요업무보고 책자에 작년도에 행감에서 지적된 사항도 그리고 조치사항도 뒷면에다 표기를 했으면 좋지 않았을까 하는 뜻에서 먼저 이런 말씀을 드렸습니다. 한 가지 질의를 드리겠습니다. 먼젓번 작년도 행정감사 때 지적사항이 뭐가 있었냐면 도자비엔날레에 있어서 입장 수와, 입장객, 손님들이죠. 그리고 도자기 매출 집계방식에 대하여 정확한 통계를 작성할 수 있도록 방안을 조치해 달라는 그러한 주문을 저희들이 했었습니다. 여기에 대한 구체적인 조치나 진척사항이 있으면 답변을 한번 부탁드리겠습니다.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

지난 행정감사 때 위원님들께서 지적해 주신 바와 같이 비엔날레행사의 입장객이라든지 매출액의 객관성과 공정성에 대해서 지적해 주셨는데 저희가 이번에 국제도자페어에도 관람객 숫자를 실질적으로 정확하게 하기 위해서 용역을 주려고 봤더니 무려 4,000만 원이 소요가 됩니다. 또 4,000만 원이 소요될 뿐만 아니라 주최 측에서 좋지 않은 생각만 가진다면 그것도 허위숫자로 가장할 수가 있기 때문에 그것은 예산낭비적 요인이 있을 것 같아서 저희가 이번에도 경비업체에 실질적으로 수동으로 하는 것으로 최종 결정을 냈습니다. 그래서 앞으로 사실 그대로 저희가 관람객을 측정하기 위해서, 이번에도 국제도자페어에 한 5만 명 추정하기에 실질적으로 우리가 가능한 인원은 다시 한 번 우리 직원들과 토론한 결과 3만 이상은 올 것이다. 그래서 저희가 3만으로 조정했다는 보고를 드리면서 너무 예산낭비 요인이 많기 때문에 용역업체를 선정해서 하지 못했습니다. 그리고 매출액은 저희가 실질적으로 이번에 참여하는 국제도자페어 같은 경우는 매장에다 저희가 직접 설문조사를 하기 때문에 그런 것은 도예인들이 생각할 때는, 저희는 그런 것이 활용이 안 되지만 이게 세금하고 관계된 것이 아니냐 이런 생각을 하기 때문에 자기네들이 실질적으로 판매한 액수보다 오히려 적게 저희한테 설문에 응할 것 같아서 오히려 저희가 그게 더, 이번 국제도자페어는 실질적인 매출액이 아니라 실질적 매출액보다 적게 저희한테 통보해 주지 않을까 그게 염려가 되어서 위원님께서 지적하신 대로 그런 문제에 대해서는 저희가 확실하게 가감없이 사실 그대로 관람객이라든지 판매액이라든지 측정을 하도록 하겠습니다.

영근

유영근위원

잘 알겠습니다. 아마 이렇게 정확한 통계가 다음 행사 때 큰 도움이 되리라 생각하고요. 또 지난해 행정감사 지적사항을, 필히 조치사항 등등을 설명자료에, 업무보고 설명자료 뒤쪽에 꼭 기재를 부탁드리겠습니다.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

다음에 업무보고드릴 때 반드시 하고 또 아울러서 오늘 업무보고가 끝나고 나면 제가 사무실 들어가서 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과를 정리해서 전부 예고제로 이메일로 위원님들께 보내드리겠습니다.

영근

유영근위원

기대하겠습니다. 이상입니다.

경영

이경영위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?

재진

이재진위원

간단히…….

경영

이경영위원장

네.

재진

이재진위원

이재진 위원입니다. 우리 도자기엑스포재단 업무보고 내용 잘 들었습니다. 답변해 주시는 내용도 경청했습니다. 고민하시고 또 노력하시는 모습에 대해서 다시 한 번 격려를 드리고요. 올해도 도자기엑스포재단이 목적하는 바대로 정말 성실하게 잘 이끌어져 가기를 바라겠습니다. 저는 두 가지만 간단히 확인 겸 조언의 말씀을 드리고자 합니다. 업무보고서 15쪽 도자기마케팅 지원과 관련해서 사업의 내용을 좀 보면 인터넷 도자쇼핑물 구축ㆍ운영과 관련된 내용이 있습니다. 이 도자포털사이트를 구성해서 경기도 여주ㆍ이천ㆍ광주에 소재해 있는 각종 도자기 생산업체에 대한 판매, 판로 활성화를 기하기 위해서 구축을 하겠다라는 의도인 것 같은데요. 그러면 총사업비 규모는…….

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

1억 2,000입니다.

재진

이재진위원

각 시군별 3,000, 재단 3,000. 통상 저희가 인터넷쇼핑물을 구축할 때 관에서 주도적으로 만드는 쇼핑몰의 단점이 이게 매출로 연결이 되지 않는다라는 단점과 한계성을 극복해내지 못하고 있습니다. 그 이유가 왜 그런지에 대해서 혹시 분석해 보신 적은 있나요? 아직 거기까지는 접근이 안 되어 있죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

아직 그 단계는 아니고 용역을 주어 가지고 구축을 현재 하고 있는 상태입니다.

재진

이재진위원

그래서 본 위원이 말씀드리고자 하는 사항은 첫째는 도자쇼핑몰을 구축할 때는 철저하게 현장에 대한 분석, 제품의 경쟁력에 대한 분석 그래서 우리가 가지고 있는 장단점에 대한 분석과 함께 도자쇼핑몰 이외에 관에서 운영하고 있는 각종 쇼핑몰의 운영형태 등을 좀 면밀히 검토하셔서 동일한 우를, 즉 관에서 운영하고 있는 도자쇼핑몰이 실제로 판매하고 연계성에 있어서 상당히 부족한 그런 한계성을 극복할 수 있도록 사전에 보완을 해주시기를 부탁드리고요. 운영하게 되면 운영인력과 운영은 어디에서 하나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희 재단에서 운영할 계획입니다.

재진

이재진위원

도자진흥부에서 운영하나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네.

재진

이재진위원

그렇습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네.

재진

이재진위원

그러면 인력은 몇 사람을 운영하겠다 그 계획까지 나와 있나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

몇 사람보다 그것도 인력증원이 여의치가 않기 때문에 이것은 한시인력으로 저희가 고용해서 활용할 계획입니다.

재진

이재진위원

그렇습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

네. 실질적인 주체는 저희 직원이 주도적으로 하되 한시인력까지 지원을 받아 가지고…….

재진

이재진위원

구체적으로 계획이 나오는 시기는 언제쯤 계획하고 있으십니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희가 성안이 거의 다 되었습니다. 그것도 역시 보내올리겠습니다.

재진

이재진위원

네. 계획이 성안이 되시면 계획부터 사후 운영에 이르기까지에 대한 내용을 자료로 제출해 주시고요. 방금 전에 말씀을 드린 공공이 운영하는 쇼핑몰에 대한 한계성을 극복할 수 있도록 사전에 면밀히 검토해 달라라는 주문의 말씀과 함께 19쪽에 있는 재단 수익사업과 관련해서 재단이나 산하기관이 공공성이라는 부분과 또 경영 효율성이라는 측면이 굉장히 강조가 되고 또 그것이 하나의 부담으로 작용되고 있다라고 하는 것을 저희가 업무보고를 산하기관 전체적으로 받아보면서 느끼게 되었는데요. 특히 재단 역시도 그러한 경영 효율성과 관련해서 큰 고민을 하고 있구나라는 것을 곳곳에서 볼 수 있었습니다. 도자벽화 인테리어사업, 이 도자벽화 인테리어사업이 과년도에도 있었나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

작년 말부터 시작을 했습니다.

재진

이재진위원

그렇습니까? 이 내용 간단히 설명해 주시겠습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

저희가 공공시설물이라든지 개인시설물 같은 것에 벽화사업을 수주해 가지고 저희 요장과 연계해 가지고 작품을 만들어서 해줄 계획입니다.

재진

이재진위원

작년도 실적은 어땠나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

작년도 실적은 저희가 계획을 세워 가지고 지금 추진해서 금년에 예산 세워서 저희가 도판을 만들어서 그 물건을 실질적으로 갖다 보여줄 수는 없지만 사진으로 찍어서 이런 제품이라는 것을 알려주고 해서 저희 재단에서는 수주를 하고 또 요장에서는 직접 만들어 가지고 공공기관이라든지, 저희가 천주교를 주로 작년 연말에 실사를 했었습니다. 그래서 천주교 성당 같은 데 판매사업을 요장과 함께 하려고 그런 겁니다.

재진

이재진위원

현재까지 매출액은 어떻게 나오나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

현재 매출액이 아니라 금년도에 실질적으로 도판을 만들어서 그것을 가지고 마케팅을 할 계획입니다.

재진

이재진위원

그렇습니까? 도자벽화 인테리어사업에 대한 자세한 계획서도 본 위원회에 자료로 제출해 주시고요. 각종 수익사업들이 재단의 고유한 목적과 이념을 훼손하지 않는 범주 내에서 아까 말씀하신 산업적 효과 특히 경기도 광주ㆍ여주ㆍ이천에 국한되어 있는 도자산업뿐만이 아니라 경기도 내에 산재해 있는 도자산업을 진흥시키고 발전시키는데 유용한 역할을 우리 도자기엑스포재단이 가일층 해주시기를 당부드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

위원님들께서 지적하신 바와 같이 저희가 이런 수익성보다는 공익성 측면에서 더 많은 관심을 가지고 추진하도록 하겠습니다.

경영

이경영위원장

이재진 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 이유병 위원님.

유병

이유병위원

네, 이유병 위원입니다. 요새 권두현 대표이사님 국제도자페어 준비하시느라고 고생이 많으신 걸로 알고 있습니다. 국제도자페어에 대해서 질의드리고자 합니다. 8쪽 도자판매전시전에 보면 생활도자 판매, 작품도자 판매, 주변산업전, 외국브랜드전 이렇게 있는데 지금 참가업체가 정해져 있습니까?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

참가업체는 고양 킨텍스 제3전시관에 3,300평을 저희가 확보해서 실질적으로 부스는 한 200여개가 설치됩니다만 그중에서 유상으로 부스는 120여개, 100개 내지 120개 요장, 즉 다시 말씀드리면 판매할 수 있는 부스를 저희가 계약을 맺어 가지고 요장들한테 판매…….

유병

이유병위원

아니, 그 말씀이 아니라 지금 참가업체를 접수를 받고 있는 건가요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

지금 받고 있습니다.

유병

이유병위원

기준은 어떤…….

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

전국의 요장을 대상으로 해서 하고 있습니다.

유병

이유병위원

아직 참가업체수나 이런 것은 정해진 건 없고요.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

지금 접수를 받고 있는 중입니다.

유병

이유병위원

그러면 이게 국제도자페어란 말이죠. 외국업체는 몇 개 국 정도를 예상하고 계시나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그래서 외국의 업체는 현재 일본하고 중국하고 대만, 그래서 중국이나 일본 같은 경우는 국가전으로도 참여할 수가 있겠습니다만 대만 같은 경우는 중국하고 외교적인 문제 때문에 어느 박물관이라든지 어느 회사라든지 그런 차원에서 참여하는 것으로 하고 있고 아울러서 유럽이라든지 미국은 우리 한국에 브랜드 판매하는 회사를 저희가 참여하도록 유도하고 있습니다.

유병

이유병위원

그러면 아시아권에서만 오고 아직 유럽이나 남미 쪽이나 이런 쪽에서는 전혀 업체가 없나요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그래서 실질적으로 남미나 유럽에서 11일 동안에 자기네들이 판매하러 와서 과연 수익성이라든지 여러 가지를 고려하기 때문에 자국에서 직접 온다는 것은 사실 현실적으로 어렵고 저희가 너무 서둘러서 시작을 했기 때문에, 저희가 기간적으로도 일천하기 때문에, 그런 측면에서 너무 어렵기 때문에 우리나라에 있는 브랜드, 외국 브랜드가 참여할 수 있도록 그렇게 현재 협의하고 있습니다.

유병

이유병위원

왜 이런 질의를 드리냐면 후원업체를 보면 문화관광부, 외교통상부, 산업자원부, 킨텍스 이렇게 되어 있는데 그러면 외교통상부나 산업자원부 이런 데에서는 어떤 역할을 하는 거죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그래서 저희 행사의 품격을 높이려고 하는 거지 실질적으로 외통부나 산자부나 문광부에서는 지원이라든지 협조해 주는 사항은 미미하고 다만 우리 경기도에 자문대사님이 계십니다. 그분을 통해서 외통부라든지 또 주한외교관들한테 협조를 요청해서 지원을 받으려고 자문대사님한테도 저희가 그런 역할을 말씀드리고 부탁을 하고 있습니다.

유병

이유병위원

그러면 국제도자페어라기보다는 아시아도자페어가 성격이 맞는 것 아닌가요?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

실질적으로 제가 조금 전에 말씀드린 외국의 브랜드 업체들도 참여하기 때문에, 얼마큼 참여할지는 모르겠습니다만 저희가 기왕에 처음 시작하는 거로써 국제라는 용어를 쓰게 되었습니다.

유병

이유병위원

그리고 지금 생활도자판매전, 작품도자판매점 이런 부스에 대해서도 경기도하고, 지금 전국에서 다 참여를 하잖아요. 그러면 어느 정도 할당량이 정해 져 있나요, 아니면 무작위로 그냥.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

할당량보다는 저희 경기도가 우선 광주, 이천, 여주가 경기도 전체 요장 중에 75% 정도 요장이 있습니다. 그래서 저희가 명확한 기준은 설정 안 했습니다만 전국에서 참여해봤던들 전라남도 강진이라든지 또 경상북도 문경, 충청남도 공주 이 정도만 참여할 것으로 저희가 예측하고 나머지는 주로 경기도 요장인데 경기도 요장 중에서도 광주ㆍ이천ㆍ여주가 약 75% 정도의 요장 점유율을 가지고 있습니다. 그래서 그런 비례로 저희가 접수를 받아서 할 계획을 가지고 있습니다.

유병

이유병위원

그러면 여기 3페이지에 나온 것은 지금 경기도에서 차지하고 있는 요장업체가 75%라고 그랬는데.

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

아니, 광주, 이천, 여주가 경기도 884개 중에서 660개로 3개 시군이.

유병

이유병위원

차지하고 있는 양이 경기도를 말씀하시는 거죠?

두현

권두현세계도자기엑스포대표이사

그렇습니다.

유병

이유병위원

국제도자페어를 우리 경기도민의 혈세로 판매전을 하느니만큼 우리 경기도의 요장 업체들이 많이 참여하고 홍보하고 또 많은 수익을 얻을 수 있도록 힘써주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

경영

이경영위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 2008년도 업무보고의 건 중 세계도자기엑스포 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 세계도자기엑스포 대표이사와 관계자 여러분은 퇴장하셔도 좋겠습니다. 오늘 오전의 마지막 문화복지국 업무보고가 있겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 문화복지국에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화복지국장은 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

광일

박광일문화복지국장

문화복지국장 박광일입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 이경영 위원장님과 위원님들을 모시고 문화복지국 문화관광과 소관 2008년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 특히 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 북부지역의 문화와 관광분야의 발전을 위하여 많은 관심을 갖고 성원해 주신 위원님들께 경의와 아울러 감사의 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 문화관광과 간부공무원을 소개하겠습니다. 김성년 문화관광과장입니다. (인 사) 이영종 문화행정담당사무관입니다. (인 사) 강도영 문화예술담당사무관입니다. (인 사) 유승안 문화재보존담당사무관입니다. (인 사) 김혜남 선사박물관건립담당사무관입니다. (인 사) 홍성유 체육진흥담당사무관입니다. (인 사) 김기은 관광진흥담당사무관입니다. (인 사) 그러면 위원님들께 배부해 드린 유인물에 의하여 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

기석

임기석위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

경영

이경영위원장

네, 임기석 위원님 말씀하세요.

기석

임기석위원

지금 하시는 주요업무계획보고서는 기 위원님들에게 배포한 유인물로 위원님들이 전부 읽어보시고 참고하셨으므로 이 업무계획보고는 생략하고 바로 질의응답으로 들어갔으면 좋겠습니다.

경영

이경영위원장

네, 임기석 위원님의 의사진행발언이 있었습니다. 동의하십니까? 네, 그러면 질의 답변 순서를 갖겠습니다. 업무보고서(문화복지국) 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원은 거수로 신청해 주세요. 임기석 위원님 질의해 주세요.

「동의합니다」하는 위원 있음

기석

임기석위원

군포 출신 임기석 위원입니다. 지금 문화복지국장으로 취임하신 지 얼마나 되셨죠?

광일

박광일문화복지국장

지난해 12월 24일 부임했습니다.

기석

임기석위원

그러면 대략적으로 웬만한 업무에 대해서는 전부다 숙지를 하고 계시다고 판단해도 되겠습니까?

광일

박광일문화복지국장

나름대로 노력했으나 부족한 게 많을 것으로 사료됩니다.

기석

임기석위원

요즘 소방안전대책이 굉장히 문제가 많습니다. 그죠?

광일

박광일문화복지국장

네.

기석

임기석위원

그래서 나름대로 지금 오늘 또 별도 유인물로 소방안전대책에 대해서 말씀해 주신 것 같은데 지금 전통사찰 소화시설 설치로 해서 내년도에 약 10억 정도의 예산이 서 있는 건가요?

광일

박광일문화복지국장

저희가 전통사찰사업을 기 설치한 데가 두 군데 있습니다. 현재 설치 중인 게 있고.

기석

임기석위원

그러니까 올해 연도에 전통사찰 소화시설 설치가, 주신 업무보고자료 19쪽을 한번 봐주세요. 거기 추진계획에 보면 올해 남양주시 수종사 등 8건으로 약 10억 정도가 있는 거죠?

광일

박광일문화복지국장

네, 그렇습니다. 그런데 전통사찰이 저희 북부지역에는 35개가 있습니다. 그중에서 기 설치된 데가 2개소 있고 그다음에 설치진행 중인 게 6개소 또 지금 위원님 말씀하신 남양주 수종사 등 8건 해서 총 16건이 진행되고 있습니다.

기석

임기석위원

현재 국가지정문화재는 정부에서 소방안전대책을 세우고 예산을 지원해 주죠?

광일

박광일문화복지국장

그렇습니다.

기석

임기석위원

도지정문화재만 도비로 해서 지금 진행하셔야 되는 상황이죠?

광일

박광일문화복지국장

그렇습니다.

기석

임기석위원

그러면 전통사찰뿐만이 아니고 도지정문화재에 이러한 것들이, 소방안전대책이 충분히 준비가 되신 건가요?

광일

박광일문화복지국장

위원님께 자료로 배포해 드린 거와 같이 저희가 목조문화재에 대해서 기 추진하고 있는 사업도 있고 미비한 시설은 보완해 가지고.

기석

임기석위원

이 부분은 여기 계시는 존경하는 위원님들이 전부다 관심을 가지고 있고 국가적으로 관심사 부분이기 때문에 혹여라도 지금까지 준비가 덜 되어 있고, 예산상 문제로 덜 되어 있으면 이 부분은 물론 소 잃고 외양간 고친다는 개념은 있겠지만 충분히 더 이번 추경에라도 예산 반영해서 빨리빨리 진행할 수 있는 부분은 진행해 주어야지 옳다고 생각하고 이 질의는 간단히 마치겠습니다. 주신 업무보고자료 23페이지에 보면 2008년도 FICC 세계캠핑캐라바닝대회가 지금 올 7월에 시작이 되죠?

광일

박광일문화복지국장

그렇습니다. 7월 25일부터 8월 4일까지.

기석

임기석위원

그러면 외국 참가자나 참가인원은 다 확정이 되었나요, 이제?

광일

박광일문화복지국장

지금 4월 초까지 가평군하고 FICC사무국에서 접수를 받고 있습니다.

기석

임기석위원

아직 확정된 것은 아니고요.

광일

박광일문화복지국장

그렇습니다.

기석

임기석위원

이것에 대한 홍보는 충분히 진행되고 있었나요, 세계적으로?

광일

박광일문화복지국장

지금 조직위원회 사무국에서 하고 있는데요. 그 홍보분야를 저희가 적극적으로 노력해서 많은 분이 참석하도록 노력을 하겠습니다.

기석

임기석위원

들어간 예산도 만만치 않고 준비도, 그것이 이제 경기북부의 관광자원 활성화에 큰 역할을 할 수 있는 부분이기 때문에 좀 더 적극적인 홍보를 하셔서 대회가 성공적으로 마쳐질 수 있도록 문화복지국에서 신경을 써주셔야 될 부분인 것 같고요. 마지막 질의드리겠습니다. 24쪽에 보면 포천에 에코디자인시티 조성하죠?

광일

박광일문화복지국장

그렇습니다.

기석

임기석위원

총 사업비가 약 3조 4,000억 원 규모이고요?

광일

박광일문화복지국장

네.

기석

임기석위원

지금 주신 자료에 보면 민간컨소시엄으로 하는데 지금 SPC에 대해서 설명을 해주세요.

광일

박광일문화복지국장

SPC는 특수목적법인을 설립해야 됩니다, 민간투자를 하려면요. 그래서 롯데관광, 레드우드, 삼성물산, 경기관광공사, 우리은행 이렇게 모여 가지고 출자를 해야 됩니다, 이런 사업을 하기 위해서는요. 출자를 해야 되기 때문에 그 법인을 이제 7월에 목표로 특수목적법인을 만들어 가지고 사업을 추진하려고 이렇게…….

기석

임기석위원

실질적인 SPC에 대해서, 전체적인 이 SPC가 무엇인지에 대해서 국장님께서 설명을 해주실래요?

광일

박광일문화복지국장

제가 알고 있는 내용으로는 이 사업을 하려면 출자를 해야 되지 않습니까? 그러니까 이 에코디자인시티를 위해서 출자법인체를 만들어 가지고 출자법인…….

기석

임기석위원

지금 국내에서 이 SPC로 해서 진행되고 있는 게 어느 분야가 있어요?

광일

박광일문화복지국장

제가 거기까지는 미처 파악을…….

기석

임기석위원

본 위원이 알고 있기로는 지금 이게 선박밖에는 없거든요. 이 SPC설립에 대해서 전체적인 법조문이나 이런 것도 다 확인을 해보셨나요?

광일

박광일문화복지국장

저희가 그것까지는 확인 안 하고 이제 법인설립 하는 거, 제가 말씀드린 그것만 지금 저희가 하고 있습니다.

기석

임기석위원

본 위원이 알고 있는 이 SPC는 페이퍼 컴퍼니(Paper Company)거든요. 그러니까 결국 서류상의 회사란 말이에요. 그래서 본 위원이 알고 있는 이 개념으로 생각할 때는 이것이 서류상의 법인을 만들어서, 그러니까 지금 충분한 투자가치가 있는 이러한 사업이 있다. 하지만 거기에 필요한 자금이 충분히 없으니까 서류상의 특수목적법인을 만들어서 이 특수목적법인을 가지고 본 위원이 생각할 때는 우리은행에서 이것을 판매를 할 거란 말입니다. 주식이나 이런 펀드 개념으로 해서 돈을 모을 거라고요, 민간투자자들한테. 그래서 그 돈을 가지고 이 특수목적법인에서 충분한 사업을 끝내고 나머지 남는 이익금을 분배하는 개념으로 본 위원은 알고 있어요. 본 위원 생각이 맞습니까?

광일

박광일문화복지국장

그것은 제가 좀 미처…….

기석

임기석위원

롯데관광이나 레드우드, 삼성물산, 경기관광공사에서 출자를 하는 것이 아니고 이 사람들이 보증을 해주는 거죠. 이러한 것들이 있다. 이러한 훌륭한 아이템이 있고 이러한 계획이 있으니까 이 계획이 이렇게 진행된다. 그것에 대해 우리가 보증을 한다. 그래서 특수목적법인을 세워서, 그러니까 말 그대로 페이퍼 컴퍼니(Paper Company)입니다. 종이로 만드는 회사예요. 본 위원이 이런 말씀을 드리는 게 왜 그러느냐 하면 이 특수목적법인을 만들어서 대다수의 많은 투자자들한테 자금을 유입해서 이 사업을 하는데 지금 경기도 포천의 에코디자인시티 같은 테마파크 이러한 목적을 가진 위락시설이 무수하게 많이 서죠?

광일

박광일문화복지국장

테마파크는 각 지자체에서 많이 계획하는 것으로 알고 있습니다.

기석

임기석위원

계획하고 서고 있습니다. 여기에 대한 수요, 관광객들이 얼마나 올 것이냐. 이것에 대한 수입이 얼마나 날 것이냐. 이런 것의 계획 없이 도가 그리고 도에서 보증하는 경기관광공사가 이렇게 일을 추진했을 경우에 만약에 이 사업이 실패가 되면 여기를 믿고 출자했던 그 많은 투자자들이 백지가 되는 거예요. 그렇죠? 이것에 대한 뒷감당은 누가 질 수 있습니까?

광일

박광일문화복지국장

저희가 지금 알고 있는 상황을 보고드리면요. 지금 롯데하고 레드우드가 40%씩 지분을 갖고 나머지는 20%가 출자되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

기석

임기석위원

그러면 롯데관광하고 레드우드가 3조 4,000억에 대한 것의 40%의 지분을 갖는단 말이에요?

광일

박광일문화복지국장

네, 그렇습니다.

기석

임기석위원

그렇게 출자하는 게 확실해요?

광일

박광일문화복지국장

그런데 이게 연차별 투자계획으로 가거든요.

기석

임기석위원

정확하게 답변해 주셔야 돼요. 3조 4,000억 부분에 롯데관광과 레드우드가 40%를 투자한다고 하면 1조가 넘는 돈을 롯데관광이나 이런 데서 투자를 한다는 얘기예요? 그것을 명확하게 하십시오.

광일

박광일문화복지국장

저희가 위원님이 염려하는 부분을 의회가 끝난 다음에 다시 한 번 확인을 해보고 말씀을 드리겠습니다.

기석

임기석위원

1조가 넘는 돈을 롯데관광이나 레드우드가 이 포천 에코디자인시티에 투자할 이유가 없죠, 그 많은 돈을. 아마 본 위원이 짐작하고 있는 이 SPC 개념이 맞을 거예요. 그래서 본 위원이 지금 우려하는 부분이 그런 부분이라는 거죠. 대다수의 많은 민간자본들이 들어왔을 때 이 사업이 만약에 실패로 끝나면 여기에 지금 이름이 올라가 있는 경기도, 경기관광공사가 어떠한 유한책임을 질 수 있느냐 이런 얘기죠. 그러니까 이 사업이 정상적으로 진행이 되고 하는 그러한 제반여건을 좀 더 살펴보고 이 에코디자인시티 조성을 들어갔었어야 되는 것이 아니냐. 본 위원은 그렇게 첫 번째로 말씀을 드릴 수 있고요. 두 번째는 어차피 지금 이게 모든 협약이 다 끝난 상황 아닙니까?

광일

박광일문화복지국장

MOU 체결만 돼 있습니다. 도하고 포천시 이렇게 6개, MOU 체결만…….

기석

임기석위원

그래서 이 사업은 이미 공포가 되고 지금 진행 중인, 굴러가고 있는 사업이잖아요?

광일

박광일문화복지국장

네.

기석

임기석위원

그렇다면 여기에 충분하게 이 사업이 마무리돼서 적어도 여기에 투자한 사람들이 본인들의 고유재산을 백지화시키지 않을 정도로 이쪽에서 준비를 해주셔야 된다는 그런 생각입니다, 본 위원 생각은. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

기석

임기석위원

좀 더 세밀하게 검토하셔서 이 사업이 차질이 없이 잘 진행될 수 있도록, 그리고 진행이 되면 충분한 홍보효과를 가지고 이 사업이 제대로 굴러갈 수 있도록 문화복지국에서 특별히 신경을 더 쓰셔야 된다는 얘기죠. 경기도 이름만 들어가서는 안 된단 얘기예요.

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

기석

임기석위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이유병 위원님 질의하세요.

유병

이유병위원

이유병 위원입니다. 멀리 2청에서 업무보고 준비해서 오시느라 고생 많으셨습니다. 먼저 존경하는 임기석 위원님도 잠깐 지적을 하셨는데 요새 숭례문으로 인해서 문화재에 대한 방재 내지는 화재에 대해서 상당히 국민적으로 이슈가 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 본 위원이 작년 행감에도 지적한 바 있습니다만 우리 북부지역에는 223개 정도의 문화재들이 산재하고 있는데 작년 연말 자료를 보면 재난방지시설 미설치가 109개소 그리고 도난방지 미설치가 93개소 이렇게 통계적으로 나와 있습니다. 또한 소화기, 그러니까 기본적으로 화재가 났을 경우에 제일 먼저 초기진압을 하기 위해서 소화기가 필요한데 소화기가 하나도 없는 것도 상당수 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 19페이지의 추진계획에 보면 문화재 보수정비에 69억, 그리고 고구려 문화유적 보존정비에 2억 7,800 이렇게 큰 예산들이 많이 편성돼 있는데, 전통사찰 소화시설 설치비 해가지고 10억 1,800만 원 이렇게 잡혀있어요. 물론 문화재 보수정비도 중요하고 또 고구려 유적지에 보존정비라든가 아니면 무형문화재 전승기반 구축, 문화재 전승지원 이런 여러 가지가 다 중요합니다만 이런 것을 보수하고 정비하기 이전에 지금 우리가 가지고 있는 문화재 재산부터 보호를 해야 되지 않나 이렇게 생각됩니다. 그래서 전통사찰 소화시설 설치 예산이 너무 적게 편성돼 있는 것 같은데 앞으로 향후대책은 있으십니까?

광일

박광일문화복지국장

위원님께서 좋은 지적해 주신 것에 대해서 저희도 이번 숭례문 화재사건 이후로 문화재 보존 관리를 위해서 소방시설에 대해 일제조사를 해가지고 필요한 부분은 재원이 허용되는 범위 내에서 예산을 추경에라도 확보해서 사업을 추진하겠습니다.

유병

이유병위원

지금 계획 세우고 있는 것은 하나도 없으신 건가요?

광일

박광일문화복지국장

지금 소방재난본부하고 시군 공무원들이 2월 훈련도 하고 이렇게 해서 지금 조사 중에 있습니다.

유병

이유병위원

특히 한수이북에는 우리나라 문화재가 가장 많은 것으로 알고 있습니다. 넓은 곳에 광범위하게 이렇게 분포되어 있는데 사실은 이런 곳을 모두 인력으로 경비를 서는 것이 가장 좋겠지만 그렇지 못할 바에는 CCTV라도 설치해서 도난과 훼손, 도굴을 방지하기 위해서는 이런 부분이 시급히 이루어져야 된다고 생각합니다. 다음에 전곡선사박물관 건립추진에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 시공은 언제 이루어지나요?

광일

박광일문화복지국장

저희가 10월에 착공하려고 합니다.

유병

이유병위원

올 10월에요?

광일

박광일문화복지국장

네, 지금 설계 중에 있습니다. 그래서 지금 기본설계가 2월 말이나 3월 초쯤에 나오기 때문에 저희가 위원님들을 모시고 3, 4월경에 한번 중간설계 과정을 보고드리려고 하고 있습니다.

유병

이유병위원

건립기간을 보면 2009년 12월까지 준공되는 걸로 이렇게 나와 있는데…….

광일

박광일문화복지국장

네, 계획상으로 지금 돼 있습니다.

유병

이유병위원

그러면 올 연말에 가서 이것을 시작하면 이게 1년 동안 다 완료가 되나요?

광일

박광일문화복지국장

계획상으로 지금 내년 연말까지 계획은 돼 있습니다만 후년 상반기까지 될 것 같이 보여지고 있습니다.

유병

이유병위원

여기도 예산을 보면 2008년도 예산까지 지금 다 확보돼 있는 상태죠?

광일

박광일문화복지국장

금년도 예산은 확보 다 돼 있습니다.

유병

이유병위원

그러면 나머지 2009년까지 이것을 마치려면 앞으로 382억 3,000만 원이라는 예산이 더 필요한 걸로 여기 나와 있는데 이렇게 많은 예산을 2009년도에 다 확보할 수 있는 것인지?

광일

박광일문화복지국장

저희 나름대로 최대한도로 노력을 하겠습니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 것 같이 그런 부분도 걱정이 됩니다만 최대한도로 노력을 하겠습니다.

유병

이유병위원

국비부분도 그렇고 도비부분도 그렇고, 도비는 280여억 원, 국비는 100억여 원을 2009년도에 우리가 예산을 확보해야 선사박물관을 준공하는데 차질이 없다고 보는데 이런 많은 예산을 어떤 대책을 가지고 계시는 것인지요?

광일

박광일문화복지국장

아까도 말씀을 드렸지만 저희가 내년도에 지금 위원님께서 말씀하시는 것 같이 국도비가 382억 3,000만 원이 소요가 되는 실정입니다. 그래서 저희도 이런 부분이 염려되는 부분인데요. 위원님들께서도 많이 도와주시면…….

유병

이유병위원

지금부터라도 준비를 해서 만전을 기해야 아마 차질 없이 선사박물관이 건립될 것 같아서 말씀드렸습니다.

광일

박광일문화복지국장

네, 고맙습니다.

유병

이유병위원

그다음에 21페이지에 보면 직장체육활동 지원은 생활체육지원금으로 나가는 겁니까, 아니면 엘리트체육지원금으로 나가는 겁니까?

광일

박광일문화복지국장

시군별로 체육팀이 있습니다. 카누라든지 그런 시군…….

유병

이유병위원

아니요. 생체 쪽에서 나가는 예산이냐…….

광일

박광일문화복지국장

엘리트체육입니다.

유병

이유병위원

엘리트체육 말씀하시는 거죠?

광일

박광일문화복지국장

네.

유병

이유병위원

마지막으로 23페이지에 세계캠핑캐라바닝대회를 보면 우리 임기석 위원님이 좋은 지적 많이 해주셨는데요. 이게 공교롭게도 보면 기간이 북경올림픽하고 거의 비슷한 기간에 이루어지는 것 같습니다. 그렇죠?

광일

박광일문화복지국장

네.

유병

이유병위원

그런데 여기 보면 외국인 1,350명 참가예정 그랬는데 이것은 이 대회에 참가하는 인원을 말씀하시는 거죠?

광일

박광일문화복지국장

캠핑캐라바닝…….

유병

이유병위원

대회 참가인원…….

광일

박광일문화복지국장

네, 그렇습니다.

유병

이유병위원

그러면 이 대회에 관광객들을 많이 유치해야 된다고 보는데 이런 관광객 유치에 대해서 계획을 가지고 계신 게 있으신가요?

광일

박광일문화복지국장

그 부분에 대해서는 주로 캠핑캐라반들이 오는 사항인데 저희가 외국인 대회참가자라든지 국내 관광객 유치를 위해서 별도로 계획을 지금 수립해서 홍보도 하고 많이 노력을 하겠습니다.

유병

이유병위원

아직 준비하시는 것은 없으시고요?

광일

박광일문화복지국장

지금 추진을 하고 있는데요. 그 부분에 대해서 좀 더 내용을 챙겨가지고 하겠습니다.

유병

이유병위원

이런 부분을 우리 한국관광공사나 아니면 경기관광공사하고 연계해서 많은 홍보를 해서 북경올림픽에 오는 많은 관광객 중에서 일부라도 세계캠핑캐라바닝대회를 많이 와서 관광할 수 있도록 만전을 기해 주셨으면 합니다.

광일

박광일문화복지국장

네, 열심히 하겠습니다.

유병

이유병위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 방영기 위원님 질의해 주세요.

영기

방영기위원

성남 출신 방영기 위원입니다. 앞에서 좋은 말씀을 동료위원들이 해주셨는데요. 국장님이 취임하신 지가 얼마 되셨죠?

광일

박광일문화복지국장

지난해 12월 24일입니다.

영기

방영기위원

업무보고를 갑자기 준비하셔서 답변하시느라 굉장히 수고가 많으십니다. 본 위원이 궁금한 사항이 있어서 서너 가지만 질의하겠습니다. 13쪽에 있는 삶의 질 향상을 위한 문화인프라 확충이라는 이 프로그램에 대해서 설명 좀 해주십시오. 주요업무계획에 보면 13쪽에 있습니다.

광일

박광일문화복지국장

저희가 현재 공공도서관 건립을 남양주시 와부도서관 등 5개소를 금년도에 지원할 계획입니다. 그런데 현재 2청 관할지역의 44개가 지금 개관되었거나 또 운영 중에 있습니다. 그래서 운영 중인 게 33개관 또 추진 중인 게 11개소이고 금년도 처음으로 연천군에 문예회관 건립 지원을 저희가 하도록 그렇게 할 계획입니다. 그리고 지금 연천군 문예회관은 부지가 확보돼서 금년부터해서 내년도에 준공을 목표로 현재 추진하고 있다 그런 사항이 되겠습니다.

영기

방영기위원

여기 기대효과 같은 데 보면 문화공간 확보를 해서 지역문화예술 활성화 도모라는 이런 내용이 있거든요. 본 위원이 이게 염려스러워 하는 게 지금 지자제가 되면서 동사무소 같은 데도 문화센터가 있고 그러다 보니까 전국이 다 똑같은 프로그램들만 운영하거든요. 이쪽 지역에 특색 있는 문화프로그램을 만드셔가지고 그 지역에 맞는, 꼭 남 하는 걸 다 전체적으로 하지 마시고 세부계획 좀, 안 되면 직원들이 전체적으로 국내에 잘된 모범 된 데를 가서 그렇게 해서 그 지역에 맞는 프로그램을 만들었으면 합니다.

광일

박광일문화복지국장

그 부분은 저희가 위원님이 말씀하신 대로 모범적으로 잘 되도록 조사도 하고 또 직원들 의견도 수렴해서 외부도 다녀보겠습니다.

영기

방영기위원

네, 꼭 필요합니다.

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

영기

방영기위원

처음에 한번 잘못해 놓으면 나중에 그것을 바꾸기가 어렵습니다.

광일

박광일문화복지국장

네.

영기

방영기위원

15쪽에 문화예술의 진흥 및 전통문화의 보존에 대해서 여기 보면 올해 제7회 경기도청소년민속예술경연대회 계획이 있습니다. 그죠?

광일

박광일문화복지국장

네, 그렇습니다.

영기

방영기위원

여기에서도 볼 때 이게 참가 지원금이 1,000만 원이죠?

광일

박광일문화복지국장

네, 10개 시군에 1,000만 원씩…….

영기

방영기위원

그런데 본 위원이 이것을 볼 적에 청소년프로그램도 그렇고요. 사실 1,000만 원 가지고 예산이 턱없이 부족합니다. 이게 형식적인 것이 되고 그래서 일종의 그 지역에, 대개 민속예술인들이 나오는 거 보면 농악관계 아니면 민속놀이 기본적인 것만 나오거든요. 그러면 북부 쪽에는 많은 게 있어요. 지금 여기 보면 박물관, 선사박물관, 전곡리 선사유적지 등 이런 것과 관계되는 그런 프로그램을 좀 찾아서, 이런 데는 그래도 작가들까지 해가지고 한다면 이 작품이 하나의 지역축제로 크게 남을 수가 있거든요. 그래서 이게 대부분이 재탕하는, 이게 경기도문화원연합회에서 주체가 돼서 하는데 여기서 1등을 하면 전국대회를 내보내거든요. 그런데 형식적인 거란 말이에요. 그러면 여기에 본 위원이 생각할 때는 최하 못 줘도 1억 이상은 가지고 어떤 작품이 장기적으로 나와야 그 지역의 축제가 되지, 여기 보면 본 위원이 조금 이따 또 질의를 하겠습니다만 여기 내용을 보면 잘 알려지지 않은 경기북부의 역사적 인물 발굴이라든가 그 지역의 문화를 축제로 만들려면 어느 구전 내려오는 거 하나만 가지고는 안 된단 얘기예요. 여기에 전문가들로 해가지고 작품을, 시나리오를 써가지고 그 지역 문화를 만들어 주십사 하는 겁니다. 이 대회 같은 것을 보면 1,000만 원 주셔봐야, 동두천여상인가 거기 농악대 그 사람들에게 주고나면 형식적인 것밖에 안 된단 얘기죠. 뭔가 찾아내서 예산이 더 들어가더라도 이런 것은 한번 생각 좀 하셔서, 이게 격년제로 합니다. 올해는 학생, 내년에는 일반인, 일반인도 마찬가지예요. 일반인도 한 3,000만 원 줄 겁니다. 그런데 그 사람들이 연습해서 작품이 만들어지려면 최소한 한 달은 연습을 해야 되거든요. 그러면 나오는 사람들이 30명에서 50명이 된다고 할 경우 하루에 그 사람들 1만 원씩은 먹어야 합니다, 일당은 못 준다 하더라도. 그래서 그런 거 저런 거 감안할 때 학생들이지만 1,000만 원은 너무 부족합니다.

광일

박광일문화복지국장

그 부분에 대해서는 위원님이 말씀하신 대로 정확한 실태를 파악하고 소요되는 비용이라든지 이런 부분을 확인해서 저희가 1청하고 연관되니까 같이 한번 협의를 해봐서 나름대로 자료 수집을…….

영기

방영기위원

이런 것은 자체적으로 아마 접근하실 때 시군의 문화원하고 접촉이 많이 될 겁니다. 그래서 문화원에서 발굴해서 어느 지역을 뭘 하자고 할 때 그분들하고도 이런 것을 좀 상의하셔서, 형식적으로 내려오는 1,000만 원 예산 가지고는 어떤 것은 형식적인 예산낭비라고 본 위원은 생각합니다. 학생민속경연대회에 최소한 안 가져도 5,000에서 1억 정도 해서 그다음부터 그걸 다시 재연하고 재연할 때는 한 5,000만 원 정도의 예산을 가져야 진짜 거기에 훌륭한 작품이 나와서 그 지역 문화예술로 남지 않느냐 생각해서 말씀드립니다.

광일

박광일문화복지국장

종합적으로 검토를 하겠습니다.

영기

방영기위원

그리고 25쪽 하나만 끝으로 질의하겠습니다. 관광수요 창출을 위한 마케팅 전개라고 여기 돼 있어요. 중간쯤에 추진계획을 보시면 문화관광부ㆍ도 우수축제 지원 및 상설문화관광프로그램이 있고 또 문광부축제라고 해서 연천 구석기, 파주 장단콩, 가평 재즈페스티벌, 그리고 도 대표축제라고 해서 프로그램이 나와 있는데 국장께서는 도 대표축제를 하는데 한 팀당 예산을 얼마씩 주는지 아세요?

광일

박광일문화복지국장

문광부 우수축제는 문화관광부에서 1억 5,000만 원을 주고요. 도비로 1억 5,000의 50%인 7,500만 원, 또 파주 장단콩하고 가평 재즈페스티벌은 문광부에서 3,000만 원을 주고 거기에 대해서 저희가 50% 도비를 지원해…….

영기

방영기위원

그런데 도 대표축제인 파주 장단콩, 가평 자라섬 재즈페스티벌 여기에는 도에서…….

광일

박광일문화복지국장

6,000만 원…….

영기

방영기위원

6,000만 원 댔죠?

광일

박광일문화복지국장

네, 그렇습니다.

영기

방영기위원

문화관광부하고 같이 합쳐서 할 겁니까?

광일

박광일문화복지국장

그 부분은…….

영기

방영기위원

그러니까 국비, 도비를, 국비라고 쉽게 얘기하자고요.

광일

박광일문화복지국장

도 대표축제는 도비이고요.

영기

방영기위원

따로 할 겁니까?

광일

박광일문화복지국장

도 대표축제는 도비이고요.

영기

방영기위원

아니, 그러니까 프로그램을 예산을 합쳐서 행사를 같이 하실 겁니까? 행사를 나눠서, 문화관광부 예산 가지고 따로 하고 도비 받은 것은 또 따로…….

광일

박광일문화복지국장

전체를 총괄로 이렇게 같이…….

영기

방영기위원

총괄로 해요?

광일

박광일문화복지국장

네.

영기

방영기위원

그리고 그 밑에 의정부하고 동두천 락페스티벌 할 적에 여기도 문화관광부 지원받는 것 있습니까?

광일

박광일문화복지국장

그 락페스티벌 이런 것은 4,000만 원인데요. 기 1청에 그 예산이 포괄로 세워져 있는 것으로 알고 있습니다.

영기

방영기위원

아니, 이번에 어디입니까? 관광공사에서 책정해서 4,000만 원 주는 거죠?

광일

박광일문화복지국장

이 부분은 제가 잘못 알았습니다. 그것은 이번에 추경 때 저희가 편성할 겁니다, 도비 부분을.

영기

방영기위원

왜 이 말씀을 드리느냐 하면 이 예산을 정할 때 실질적으로 도 대표로 할 수 있는 축제라면 4,000만 원 가지고는, 락페스티벌을 제가 작년에 가서 봤습니다. 장단콩축제도 다 봤어요. 다 봤는데, 이 예산은 너무 적어요. 제대로 해서 그 지역 문화축제로 만들려면 예산도 정확히 투자하고 뭔가 해주고 나서 그다음에 뭘 하고, 그쪽의 문화예술 이런 전통예술이 자꾸 소외된다는 말씀들을 하시거든요. 그런데 기본적인 게 지원이 안 되면서 많은 것을 요구하면 역효과가 난다는 얘기죠. 그래서 작년에 가서 저희가 보고 느낀 게 사실 그 지역의 시군 단위로 보면 예산이 없어서 어떻게 하고 싶은데, 그림은 그리고 싶은데 아이템 같은 게 좋은 것이 있는데도, 지역민들하고 이야기 해보면 좋은 아이템이 많이 나와요. 그러니까 국장님께서 이런 행사를 시작하기 전에 예산이 있다고 예산만 가지고 하지 마시고 그 지역에 관계되는 분들하고 한번 티타임이라도 가지셔서 차 한 잔 나누시면서 “우리가 이런 계획을 가지고 이렇게 하려고 하는데 지난해는 어떻게 어떻게 했습니까?” 해서 더 좋은 아이템을 가지고 예산이든 뭐든 다른 것을 예산으로 전용해서라도 이것을 만들 수 있는 그런 것을 좀 만드십시오. 실질적으로 락페스티벌을 4,000만 원 가지고는 어렵습니다.

광일

박광일문화복지국장

하여튼 축제 관계에 대해서는 위원님의 말씀이 더욱 더 발전시키라는 그런 말씀으로…….

영기

방영기위원

그렇죠. 그러니까 형식적인 축제를 하지 말라 이거죠. 올해에도 제가 지켜보겠습니다만 형식적인 축제를 하게 되면 내년에는 이런 예산은 무조건 삭감 다 하겠습니다. 100%.

광일

박광일문화복지국장

저희가 축제 부분에 대해서는 관할 시군과…….

영기

방영기위원

정확히 문화원, 예총 활용하시고…….

광일

박광일문화복지국장

작년도와 금년도에 뭐가 차이가 있는지, 발전시킬 방안이 무엇인지…….

영기

방영기위원

왜냐하면 야간에도 그것을 하려면, 주간만 하는 게 아니고 야간에 하면 야간은 경비가 일반 주간행사보다 배 이상 들어가기 때문에 이런 관계를 참고로 하셔서 해주시기 바랍니다.

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

영기

방영기위원

고맙습니다. 이상으로 마치겠습니다.

경영

이경영위원장

방영기 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 박수호 위원님.

수원

박수원위원

박수호 위원입니다. 존경하는 방영기 위원님께서 질의하시고 또 좋은 대안을 제시해 주신 이런 부분에 있어서 우수축제 있지 않습니까? 도 우수축제 아시죠?

광일

박광일문화복지국장

네.

수호

박수호위원

이 기준과 선정하는 것은 문화복지국이 아니고 경기관광공사에서 한 것으로 알고 있습니다.

광일

박광일문화복지국장

그렇습니다.

수호

박수호위원

중요한 것은 뭐냐 하면 행사 현장을 가서 모니터링해서 평가를 해줘야 된다는 거예요. 이번에 이것을 서류로만 했거든요. 그래서 다음번에 평가를 할 때는 현장에서 또 보완할 거라든가 자문도 해주면서 모니터링해서 축제라든가 이런 것이 정확하게 평가가 될 수 있도록, 또 북부지역을 관장하는 축제에 있어서 더욱 더 관심을 갖고 또 경기관광공사나 또는 본청에 건의를 하셔서 그렇게 될 수 있도록 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

광일

박광일문화복지국장

축제 부분에 대해서는 저희가 계속해서 지금 위원님들이 염려하시는 부분 또 지적하신 부분은 저희가 발전시키도록 하겠습니다.

수호

박수호위원

그러니까 축제현장을 직접 가서 현장을 모니터링하라는 얘기예요.

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

수호

박수호위원

체크하고 그리고 평가를 매겨야지만 공정하고 또 정확하게 평가될 수 있다고 보여지는 겁니다.

광일

박광일문화복지국장

알겠습니다.

수호

박수호위원

그래서 평가기준을 정해서 해주기를 바라고요.

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

수호

박수호위원

이번에 평가할 때 보니까 시군에서 올라온 서류를 놓고 평가를 했더라고요. 그래서 경기관광공사 업무보고할 때 지적을 했어야 되는데, 또 관련된 부서니까요.

광일

박광일문화복지국장

네.

수호

박수호위원

실무부서에서도 그렇게 참고로 알고 계시다가…….

광일

박광일문화복지국장

네, 전달토록 하겠습니다.

수호

박수호위원

모르고 그냥 경기관광공사에서 평가하는 대로 그냥 따라 하는 게 아니라 담당부서에서도 그것을 알고 참고적인 문제라든가 시정해야 할 사항이 있다면 건의를 하시라는 얘기죠.

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

수호

박수호위원

같이 또 동참해서 참여를 해주시고요.

광일

박광일문화복지국장

네.

수호

박수호위원

감사합니다.

경영

이경영위원장

박수호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것 같은데 이재진 위원님께서 서면질의를 하시겠습니다. 서면질의는 속기록에 기재해 주시고 서면답변도 역시 속기록에 기재해 주시기 바라고요. 서면질의 및 서면답변서

광일

박광일문화복지국장

네, 알겠습니다.

경영

이경영위원장

이상으로 2008년도 업무보고의 건 중 문화복지국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 문화복지국장과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋겠습니다. 중식과 휴식을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시04분 회의중지

14시01분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경기도박물관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이병우 관장 직무대행 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

이병우박물관장직무대행

경기도박물관장 직무대행 이병우 사무관입니다. 평소 존경하는 이경영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들에게 2008년도 업무계획을 보고하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 박물관 간부직원을 소개해 올리겠습니다. 학예연구팀장 송만영 연구관입니다. (인 사) 유물관리팀장 장덕호 연구관입니다. (인 사) 그러면 위원님들 앞에 놓인 유인물을 보면서 경기도박물관 2008년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2007년 업무성과 및 시사점, 중점추진과제 순으로 보고드리겠습니다.

기석

임기석위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

경영

이경영위원장

네, 임기석 위원님 말씀하세요.

기석

임기석위원

지금 말씀하신 주요업무계획 보고는 기 위원님들에게 배부해드린 유인물로 참조하고 바로 질의응답으로 들어갔으면 좋겠습니다.

경영

이경영위원장

네, 임기석 위원님께서 의사진행발언이 있으셨습니다. 동의하십니까? 그러면 질의 답변은 원활한 회의진행을 위해서 일문일답으로 진행하겠습니다. 업무보고서(박물관) 질의하실 위원 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 임기석 위원님 질의해 주세요.

「네」하는 위원 있음

기석

임기석위원

군포 출신 임기석 위원입니다. 가장 기본적인 사항만 한 가지 여쭤보겠습니다. 지금 박물관, 미술관이 경기문화재단으로 통합되면서 현재 이병우 팀장님을 비롯한 공무원분들은 며칠자로 다시 들어오시는 거죠?

이병우박물관장직무대행

일단은 확정적이지는 않습니다만 예정으로는 2월 29일까지 저희가 근무를 하고.

기석

임기석위원

2월 29일까지요.

이병우박물관장직무대행

네.

기석

임기석위원

그러면 들어오셔서 보직 이렇게 저기 하시는데 큰 지장 없으신가요?

이병우박물관장직무대행

무슨 말씀이신지.

기석

임기석위원

지금 다시 경기도 내로 들어오시면 공직자분들은 현재 자리라든가 이런 부분에 대해서 커다란 문제는 없으신가요? 도에서 특별하게 얘기해 주신 게 있으신가요?

이병우박물관장직무대행

아직까지 특별히 들은 얘기는 없습니다.

기석

임기석위원

박물관 내부규정에 박물관장의 선임은 어떻게 하도록 되어 있어요?

이병우박물관장직무대행

박물관의 내부규정에 관장 선임에 대한 얘기는 따로 없습니다만 현재는 경기도지사가 임명하도록 되어 있습니다.

기석

임기석위원

지금 박물관장이 비어 있고 얼마나 시간이 된 거죠?

이병우박물관장직무대행

지난 6월 20여일 정도부터 비어 있었으니까요.

기석

임기석위원

6월 20여일부터 비어있으니까 지금 거의 8개월 정도 박물관장이 공석이죠?

이병우박물관장직무대행

거의 그렇습니다.

기석

임기석위원

그러면 8개월 동안 박물관장을 결국 선임을 안 한 것은 지사의 직무유기네요, 그죠?

이병우박물관장직무대행

죄송합니다. 그 부분은 제가 뭐라고 답변하기가 어렵겠습니다.

기석

임기석위원

아니, 엄밀하게 따지면 그렇잖아요. 지금 8개월 동안 박물관장을 그냥 비워둔다는 거 자체는. 박물관장이 비어 있으니까 교육홍보팀장을 지금 선임하기도 힘든 거 아니에요. 지금 직무대리 입장에서 교육홍보팀장을 임의대로 선임할 수 있어요? 못하잖아요.

이병우박물관장직무대행

그렇지는 않습니다만 교육홍보팀장 역할은 직무대리 형식으로 일은 하고 있습니다.

기석

임기석위원

아니, 일은 하고 있는데 사람들을 선임하거나, 지금 직급이 지방학예연구관인데 지방학예연구관을 선임하시거나 교육홍보팀장으로 선임하시기에는 직무대리로서는 좀 버겁지 않느냐는 얘기죠.

이병우박물관장직무대행

맞습니다. 교육홍보팀장을 임용하는 것도 지사님의 권한입니다.

기석

임기석위원

그러니까 여하튼 8개월 간에 박물관장을 공석으로 두고 박물관의 업무를 제대로 수행하지 못했다면 결국, 물론 지금까지 정상적으로 수행해 온 것은 사실입니다만 박물관장을 선임하지 않았다는 이러한 내용들 그리고 현재 박물관의 현안사업들에 대한 부분들이 결국 지사가 박물관장을 선임하지 못함으로써 벌어지는 지사의 직무유기 부분이라고 볼 수 있느냐는 얘기죠. 대답하시기 곤란하실 거예요. 그 대답은 안 해주셔도 좋습니다만.

이병우박물관장직무대행

그 부분은 지사님의 직무유기라고 표현하기보다는…….

기석

임기석위원

아니, 인사권자가 인사를 안 하면 직무유기지 인사권자가, 어떤 얘기예요.

이병우박물관장직무대행

어떻게 하면 박물관, 미술관 등등을 좀 더 효율적으로 잘 활성화할 것인가.

기석

임기석위원

그러면 인사권자가 인사권을 버리든지. 정상적으로 있는 직급에 사람을 제대로 심지 못하면 인사권자 잘못 아니에요? 그러면서 선상페리에서 지하 해저터널을 뚫겠다는 쓸데없는 얘기나 하고. 제대로 인사권도 하지도 못하면서. 문제 있는 거죠? 본 위원은 그렇게 보는데요. 맡겨진 본인의 책임조차 제대로 못하는 사람이 무슨 새로운 일을 하시겠다고 이야기하시는지 본 위원은 잘 이해가 안 가고요. 여하튼 이러한 부분들이 결국 현재 남아 있는 박물관 식구들한테 피해로 안 갔으면 하는 그런 생각에서 말씀드렸습니다. 여하튼 통폐합은 결정이 되었고 이제 경기도박물관은 경기문화재단과 힘을 합쳐서 도민들에게 새로운 문화적 욕구를 해소해 줄 수 있을 만큼 최선을 다해주시기 바랍니다.

이병우박물관장직무대행

알겠습니다.

기석

임기석위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 김현복 위원님 질의하세요.

현복

김현복위원

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 3월 1일자로 문화재단에 이관되게 되는 거죠?

이병우박물관장직무대행

네, 그렇습니다.

현복

김현복위원

차질 없는 준비는 박물관 내에서 다 하셨죠?

이병우박물관장직무대행

네, 그렇습니다.

현복

김현복위원

구체적으로 어떤 준비가 있었습니까?

이병우박물관장직무대행

박물관 법인화 관련해서 저희들 나름대로 로드맵을 만들어서 며칠자에 뭐하고 며칠자에 뭐하고 해서 인수인계가 차질 없이 이루어져서 향후에 경기문화재단으로 소속이 될 때 일이 원만하게 잘 추진될 수 있도록 그렇게 준비에 만전을 기하고 있습니다.

현복

김현복위원

가장 큰 변화가 인적 변화라고 생각하는데 인수인계를 어떻게 하셨죠?

이병우박물관장직무대행

현재 인수인계가 끝난 게 아니고요. 인수인계를 준비하고 있는 겁니다.

현복

김현복위원

지금 박물관 구성 인원이 어떻게 변화가 되죠?

이병우박물관장직무대행

위원님께서도 아시다시피 현재 경기도박물관에는 직렬별로 몇 가지 직렬들이 있습니다. 크게는 일반직, 기능직, 학예직 기타 등등의 이런 직렬들이 있는데요. 일반직 같은 경우는 도로 복귀를 하게 되고 또 기능직도 도로 복귀를 합니다. 하지만 일반직의 행정의 중요한 한두 명 정도는 파견형식으로 경기도박물관에 남게 될 것 같고요.

현복

김현복위원

일반직 9명 중에서 몇 명이 구체적으로 남습니까?

이병우박물관장직무대행

현재 경기도박물관이 1명, 미술관에도 1명 정도 이렇게 남는 것으로 협의가 되었습니다.

현복

김현복위원

일단 별도의 인원충원 없이 8명이 빠지는 거죠?

이병우박물관장직무대행

인원충원은 문화재단에서 지금 신규로 뽑고 있는 중입니다. 그래서 문화재단에 현재 근무하고 계신 분이 박물관에 오거나 아니면 신규직원이 박물관에 배치되거나 그럴 것 같습니다.

현복

김현복위원

2008년 업무보고에서 신규사업으로 하는 게 찾아가는 박물관이죠?

이병우박물관장직무대행

네, 맞습니다.

현복

김현복위원

1월에 몇 차례 운영하셨죠?

이병우박물관장직무대행

1월에 시범적으로 네 차례 운영을 했습니다.

현복

김현복위원

3월부터 정상적으로 운영할 계획이죠?

이병우박물관장직무대행

네, 그렇습니다.

현복

김현복위원

1월에 운영성과를 한번 말씀해 보시죠?

이병우박물관장직무대행

1월에 용인 인근에 6개 시군으로부터 저희가 접수를 받았습니다. 그래서 네 군데에서 받아서 평택에 있는 애향보육원, 의왕에 있는 명륜보육원, 수원에 있는 동광원, 평택에 있는 천혜보육원 이런 곳에 가서 시범적으로 운영을 했습니다.

현복

김현복위원

평가가 어떻든가요?

이병우박물관장직무대행

평가는 상당히 좋게 나왔습니다. 조금 더 우리가 보완할 부분이 없는가 해서 2월에 그런 부분에 대해서 현재 보완작업을 하고 있고요. 3월부터는 본격적으로 김포, 고양을 필두로 해서 추진할 계획을 가지고 있습니다.

현복

김현복위원

차량을 이용하는 박물관인데 이게 지금 시범실시하는 거잖아요?

이병우박물관장직무대행

네, 그렇습니다.

현복

김현복위원

상당히 여러 가지로 챙기고 해야 될 게 많을 것 같은데 학예관들이 같이 나가나요?

이병우박물관장직무대행

네, 그렇습니다. 저희가 강사를 별도로, 보조강사로 표현해도 되겠습니다만 강사를 두세 명 정도 같이 해서 나가서 차량을 이용한 그 안의 전시물을 보여주는 것뿐만 아니라 예를 들어서 학교를 같이 간다 그러면 학교에서 같이 문화교육을 실시하려고 계획하고 있고 그렇게 자료를 준비하고 있습니다.

현복

김현복위원

내실 있는 운영을 당부드립니다.

이병우박물관장직무대행

그렇게 하도록 하겠습니다.

현복

김현복위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

김현복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이백래 위원님.

백래

이백래위원

안산 출신 이백래입니다. 우리 이병우 총무팀장께서는 관장님도 안 계신데 직원들 사기문제라든지 여러 애로사항에도 불구하고 꿋꿋이 우리 박물관을 이끌어주신 데 대해서 감사의 말씀을 드리며 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 15쪽에 보면 소장유물 구입이 있는데 A급, B급, C급 이렇게 세 개가 있는데 지정문화재급이라고 해서 이게 거의 어느 정도 작품이 선정이 된 겁니까?

이병우박물관장직무대행

금년도 예산을 말씀하시는 거죠? 금년도 구입할 계획을 말씀하시는 거죠?

백래

이백래위원

네.

이병우박물관장직무대행

아직은 정해지지 않았습니다.

백래

이백래위원

정해지지 않고 그런 계획, 아니 지정문화재급을 한두 개 정도 구입할 예정이다 그런 얘기죠.

이병우박물관장직무대행

그렇습니다.

백래

이백래위원

본 위원이 유물구입위원으로서 사전에 준비를 철저히 해서 나름대로 좋은 유물을 구입해서 도민들한테, 유물을 구입하는 입장에서 검증된 그런 유물을 구입해달라는 뜻에서 지정문화재급이 지정이 되어 있나, 어느 정도 예시가 되어 있나 해 가지고 본 위원이 질의를 하는 겁니다.

이병우박물관장직무대행

알겠습니다.

백래

이백래위원

그 전에도 보면 유물구입을 예정해 놓고도 변경해 가지고 다른 유물을 구입하고 그런 차원에서 염려가 되어서 어느 정도 유물을 구입하는 예시를 해 놓고 이런 보고를 하는 건지 궁금해서 한번 질의를 해보는 겁니다. 그다음으로 가서 “어린이 체험 특별전”이 있는데 그것에 대해서 간략하게 설명 좀 해주세요, 19쪽에 보면.

이병우박물관장직무대행

이 사항은 우리 박물관에서는 올해 세 번의 특별전을 계획하고 있습니다. 그중의 하나가 “어린이 발굴 체험 특별전”이라고 합니다. 실제로 특별전을 하게 되면 관람객들이 오셔서 단순히 보는 것만 아니라 이런저런 체험들을 많이 해주어야 되는데 그런 것들이 조금 부족하다고 봤고 특히 이 시기가 여름방학 철입니다. 그래서 여름방학 철이기 때문에 어린이들로 하여금 박물관에 와서 뭔가 만지고 만들어보고 하면서 실질적인 체험이 될 수 있도록 그렇게 저희가 준비하려고 합니다. 그래서 이 기간 동안에, 7월에서 9월까지 그 사이에 어린이를 대상으로 할 뿐만 아니라 가족도 같이 즐길 수 있도록 그렇게 체험전을 준비하고 있습니다.

백래

이백래위원

박물관이 운영되는 실태를 보면 어린이들이 상당히 많이 찾아오는 것으로 알고 있거든요. 또 이런 체험특별전 같은 것을 살펴보면 가족과 같이 즐길 수도 있고 체험전에서 고고학의 개념이나 원리를 이해할 수 있는 내용으로 구성한다고 했는데 어떤 체험전 같은 데 전시라든지 유물을 놓고 체험하는 건지 아니면 구체적으로 설명을 해주세요. 도록 및 안내문 제작, 유물보험 및 운송료 이런 것은 자체 내에서 하는 거죠? 어디 가서 하는 것이 아니고.

이병우박물관장직무대행

양해해 주신다면 유물관리팀장이 좀 더 학예연구관으로 하여금…….

백래

이백래위원

장덕호 팀장이 잠깐 설명해 주세요.

덕호

장덕호유물관리팀장

유물관리팀장 장덕호입니다. 이백래 위원님께서 질의하신 내용을 말씀드리겠습니다. “어린이 발굴 체험 특별전”은 어린이들이 생소하게 느끼는 발굴을 직접 해볼 수 있도록 하는 것을 주로 하고 있습니다. 야외에서 발굴장을 하나 세트를 만들어 놓고 거기에다 모형유물도 좀 땅에 묻어놓고 아이들이 직접 할 수 있게 하고 또 전시관 내에선 발굴유물들을 전시해서 발굴하는 그런 내용이라든가 절차 같은 것들을 전시해서 사람들이 쉽게 이해할 수 있도록 하는 내용입니다.

백래

이백래위원

아마 방학기간 동안에 준비하는 것으로 알고 있는데 아무쪼록 이런 “어린이 발굴 체험 특별전” 같은 것을 할 때 우리 박물관이 가족이나 또 어린이들이 어떤 유물이라든지 그런 것에 대해서는 깊은 관심을 많이 가질 수 있도록 꼼꼼히 챙겨서 나름대로 발굴 체험 특별전이 성공리에 마칠 수 있도록 잘해 주시기 바랍니다.

덕호

장덕호유물관리팀장

알겠습니다.

백래

이백래위원

다시 이병우 사무관님. 박물관이 며칠 안 있으면 문화재단으로 예속되지 않습니까? 통폐합되어서. 나름대로 어려운 과정에서도 우리 이병우 총무팀장께서는 많은 식구들이, 인원이 감소되는 부분도 있지 않습니까? 몇 분 정도나 감소됩니까?

이병우박물관장직무대행

정확히 인원을 말씀드리기는 조금 어렵습니다만.

백래

이백래위원

대략만, 퍼센티지로 하시든지 몇 분 정도만 대략. 잘 모르시겠으면 담당…….

이병우박물관장직무대행

15명에서 20명 정도 줄어들 것 같습니다. 다만 그 감소인원은 사실은 용역업체에 맡기기 때문에 실질적인, 전체로 봐서는 감소되었다고 보기는 좀 어렵습니다만 아무튼 용역으로 빠져나가는, 예산상에 들어가는 인원이 되겠습니다. 그래서 15명에서 20명 정도는 정규직에서 제외된다 이렇게 말씀드리겠습니다.

백래

이백래위원

본 위원이 우려하는 것은 통폐합을 하면서 될 수 있으면 어떤 충격을 완화해서 우리 도에서, 박물관에서 열심히 일하시는 분들을 사지로 내몰지 말고 어떤 나름대로 기준을 정해서 될 수 있으면 그런 충격을 없애는 방향으로 이병우 팀장님께서는 많은 교류를 해서 문화재단이라든지 또 다른 우리 도 문화정책과라든지 상의를 하셔서 충격을 많이 줄여서 박물관이 새로운 모습으로 태어날 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다.

이병우박물관장직무대행

박물관에 근무하다가 법인화 된다고 해서 예를 들어서 A라는 사람이 직장을 그만두고 그냥 실업자가 되어야 된다 이런 경우는 없습니다. 옷을 갈아입는…….

백래

이백래위원

아니, 옷을 갈아입는데도 부서 간에 인사이동이 적재적소에 배치가 되어야지 예를 들어서 현재 유물구입이라든지 유물관리하는 분들을 재단 내에 다른 부서로, 전문분야가 아닌 엉뚱한 부서에 배치된다든지, 적재적소에 인원이 잘 배치될 수 있도록, 팀장만의 권한이 될 수도 있는 부분이 있기 때문에 그런 부분이 염려가 되어서 본 위원이 질의도 하고 나름대로 지적하는 거니까.

이병우박물관장직무대행

알겠습니다. 재단 측하고 잘 협의해서…….

백래

이백래위원

그렇죠. 재단 측하고 잘 협의해서 충격을 줄여서 박물관이 경기문화재단 내에 속해 있으면서도 훌륭한 경기도립박물관이 유지될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

이병우박물관장직무대행

주신 말씀 잘 알겠습니다.

백래

이백래위원

이상으로 마치겠습니다.

경영

이경영위원장

이백래 위원님 수고하셨습니다. 이유병 위원님 질의하세요.

유병

이유병위원

이유병 위원입니다. 박물관장님도 안 계시는데 업무보고하시느라 수고 많으십니다. 4쪽에 관람객 현황을 보면 전체적인 관람객은 늘었는데 유료관람객은 오히려 줄고 무료관람객은 많이 늘었어요. 어떤 원인이 있나요?

이병우박물관장직무대행

이 부분은 설명을 올리겠습니다. 저희가 관외전시라고 그래서 찾아가는 박물관하고는 조금 다르겠습니다. 예를 들어서 2청에 가서 순회전시를 한다든가 아니면 구리시에 가서, 구리시 민원실이라든가 이런 데에 가서 순회전시를 한다든가 저쪽 코엑스에서, 한국지방자치대전인가요? 그런 데 우리가 가서 전시를 하고 그런 경우들이 있었습니다. 그러다 보니까 그런 데 가서는 입장료를 따로 받는 게 아니기 때문에…….

유병

이유병위원

그것까지 다 포함한.

이병우박물관장직무대행

관외전시 인원이 포함된 수죠.

유병

이유병위원

그러면 찾아가는 박물관 역시도 앞으로 다 그렇게 된다는 얘기네요? 찾아가는 박물관이라든가…….

이병우박물관장직무대행

맞습니다. 찾아가는 박물관도 마찬가지로 가서 돈을 받고 할 수 있는 사항은 아직 아니기 때문에 물론 그것은 나중에 재단…….

유병

이유병위원

이게 관람객 현황에 문제점이 있는 것 아닌가요? 박물관에 관람객, 입장객수를 여기다 통계를 내야지 어디 다른 찾아가는 박물관이라든가 경기도 소외지역 같은 데 이런 데 가서 하는 것까지 온 사람을 다 통계내서 한다는 것은 좀 문제점이 있는 것 같은데요.

이병우박물관장직무대행

그렇게 보신다면 조금 저거합니다만.

유병

이유병위원

순수한 경기도박물관의 입장객수를 표시를 하셔야지.

이병우박물관장직무대행

이제는 박물관이 앉아서 손님을 기다리기보다는 찾아가야 된다고 하는 여러 가지 사회적인…….

유병

이유병위원

찾아가는 곳의 입장객수가 정확히 데이터가 나오나요?

이병우박물관장직무대행

그렇습니다. 그것은 데이터가 나옵니다. 왜냐하면 저희가 가서 뭘 그냥 보여주는 게 아니고 대부분 실습을 합니다. 목판인쇄실습이라고 아시겠습니다만 종이를, 먹지를 다 가지고 가서 실습을 하거든요. 그래서 실습하면서 종이가 나가는 숫자라든가 아니면 거기 오는 사람들을 카운팅하기 때문에 그 숫자에 대해서는 그렇게 들쭉날쭉하는 그런 것은 없습니다.

유병

이유병위원

알았습니다. 그러면 본 위원한테 박물관이 아닌 다른 데에서.

이병우박물관장직무대행

관외전시요.

유병

이유병위원

관외전시한 그런 부분에 대해서 입장객…….

이병우박물관장직무대행

자료를 저희가 드리도록 하겠습니다.

유병

이유병위원

행사장별로 입장객수를 좀, 그것은 유료가 하나도 없겠죠?

이병우박물관장직무대행

그렇습니다. 그것은 전부 무료입니다.

유병

이유병위원

자료로 제출해 주시고요. 6쪽에 보면 유물기증이 있는데 191건에 443점 이렇게 되어 있는데 이게 2007년도 1년치인가요? 아니면 그동안에 박물관을 개원하고 나서부터…….

이병우박물관장직무대행

2007년 한 해가 그렇습니다.

유병

이유병위원

보면 191건에 443점의 유물을 기증하셨는데 어떤 대표적인 유물이 있나요? 기증한 유물 중에서?

이병우박물관장직무대행

거기에서 보면 청송 심 씨 종중에서 가져온 백자청화묘지석이라고 하는 게 있습니다. 지석합이라고 하는데 이런 것들을 상당히 중요한 유물로 저희가 봅니다.

유병

이유병위원

유물기증 활성화를 통해서 점차 사라지는 문화재 보존ㆍ전승 이렇게 해서 5,000만 원이 잡혀 있는데 유물기증 활성화를 위해서 유물실 기증자의 패널만 설치해서 유물기증을 활성화시킬 수 있는 방안이라고 보십니까?

이병우박물관장직무대행

단순히 그것만 가지고는 부족하다고 봅니다.

유병

이유병위원

어떠어떠한 사업들을 추진하셨나요? 기증을 유도하기 위해서.

이병우박물관장직무대행

기증을 유도하기 위해서 사실은 저희 담당직원들이 발로 뜁니다. 발로 뛰어서 직접 찾아가서 만나고 그러는데 유물보상금이 있습니다. 유물보상금이 20%거든요. 평가금액의 20%인데.

유병

이유병위원

20%는 준단 말이죠?

이병우박물관장직무대행

네. 20%를 드리는데 20%가 전액 다 가는 게 아니고 지방세법이라든가 소득세법에 의해서 20% 중에서 22%를 세금으로 공제하고 나가게 됩니다. 그래서 사실은 값어치가 큰 것들은 종중에서 서로 니밀락 내밀락 하면서 갈등이 있기 때문에 사실상 나오기가 어렵고요.

유병

이유병위원

왜 이런 말씀을 드리냐면 유물구입비가, 사실 저희가 구입을 하는 것도 중요하겠지만 유물구입비가 만만치 않다 보니까 무상으로 유물을 기증할 수 있는 이런 것을 만들어야 된다고 보는데 활성화는 시킨다고 하면서 실지로 활성화가 안 되는 것 같은 느낌이 들어서 어떤 노력이 필요하다라는…….

이병우박물관장직무대행

그렇지는 않고요. 우리 업무보고서 4쪽에 보시면 유물보유 현황을 보실 수가 있습니다. 거기 보시면 구입이 6,800여 점입니다. 반면에 기증이 4,300여 점입니다. 저희가 상당히 노력을 해서 지금까지 기증을 많이 받아왔습니다. 여기 서 있는 저도 작년에 저희 집에 있는 것들을 기증을 했습니다.

유병

이유병위원

아무튼 유물기증할 수 있는 활성화 방안에 좀 더 노력해 주셨으면 고맙겠고요. 한 가지 더 말씀드리면 제가 작년에 행정사무감사 때도 지적했던 사항인데 10쪽에 보면 식당, 매점, 기념품점을 임대를 추진한다고 되어 있어요. 물론 식당이나 매점 같은 데는 개인사업자한테 임대를 해도 지금보다 더 깨끗하고 음식이라 든가 아니면 매점에 파는 상품도 질이 높아지리라고 보는데 지금 기념품판매점 같은 경우에는 문제가 있지 않나 보거든요. 그래서 작년에 본 위원이 지적했던 대로 중국산 기념품은 어떻게 조치하셨죠?

이병우박물관장직무대행

말씀 잘 하셨습니다. 전에도 한번 말씀 올렸습니다. 존경하는 이유병 위원님께서 그것을 그때 지적을 안 해주셨다면 저도 사실은 모르고 넘어갈 사항이었습니다. 그래서 보니까 메이드 인 차이나라고 라벨이 꼭 붙어 있지 않더라도 역추적해 보니까 중국에서 들어온 물건들이 상당히 많이 있었다. 거의 50% 가까이 있었다고 지적을 받았습니다만 그래서 저희가 중국산을 국내산으로 상당부분 많이 교체를 했고요. 값이 싼, 저렴한 예를 들어서 바람개비 같은 것, 이런 것을 비롯한 몇 가지 것들은 국내에서 생산이 안 되고 그것을 완전히 없애버리기도 어렵고 그래서, 지금 상당부분 교체해서 퍼센티지로 보면 그 당시 50%였던 게 지금 10몇% 정도로 많이 떨어졌습니다. 그래서 점진적으로 그 부분은 임대를 하면서 기념품점도 같이 임대를 하고 뿐만 아니라 우리 박물관 안에서 우리 고유의 상품을 자체적으로 좀 개발하는 그런 것을 만들어서 우리 박물관이 우리 고유의 여러 가지 것들을 우리 국내산으로 선보일 수 있도록 그렇게 할 예정입니다.

유병

이유병위원

말씀은 잘 들었는데요. 기념품점을 임대를 한다면 수익성을 고려해서 개인사업자가 저가상품 내지는 중국산 쪽으로 많이 갈 텐데 이것에 대한 어떤 대비책은 갖고 계신가요?

이병우박물관장직무대행

그 부분은 임대를 할 때, 저희들은 그렇게 생각합니다. 기념품점만 따로 임대를 할 게 아니라 식당과 매점과 기념품점을 한꺼번에 묶어서 패키지로 임대를 할 생각입니다. 그래야만 어느 한쪽에서 조금 손해가 나더라도 어느 한쪽에서 조금 더 이익이 나고 이렇게 해서 서로 믹스가 되는 거기 때문에, 그리고 그것은 나중에 용역입찰낼 때 제안사항을 두면 됩니다.

유병

이유병위원

아무튼 식당, 매점, 기념품점 같은 것을 임대를 추진할 때는 우리 박물관에 걸맞은 계약조건을 붙여서 중국산 관광상품이라든가 이런 것은 좀 배제하는 쪽으로 그렇게 계약을 해주실 것을 부탁드리고요.

이병우박물관장직무대행

잘 알겠습니다.

유병

이유병위원

마지막으로 아까 말씀하셨는데 관광상품을 개발하신다고 그랬는데 지금 어디에서 개발하고 있는 거죠? 용역을 주어서 개발하나요, 아니면 우리 박물관 자체에서.

이병우박물관장직무대행

그렇게 할 계획이고요.

유병

이유병위원

계획이에요, 지금?

이병우박물관장직무대행

현재는 우리나라의 중앙박물관 같은 경우 그다음에 삼성 호암 이런 데에서는 자체적으로 개발을 하고 있습니다. 다만 거기를 지금 저희가 벤치마킹을 하고 있는데 개발비용이 꽤 들어갑니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 좀 고민 중에 있습니다.

유병

이유병위원

아니, 계획 중이라면 주체도 없는 거예요? 어느 팀에서 한다든가 아니면 어디에 용역을 주어서 한다든가 이런 것도 정해지지 않았나요?

이병우박물관장직무대행

아직은 정해지지 않았습니다. 내부적으로만 지금 저희가 협의를 하고 있는 상태입니다.

유병

이유병위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

경영

이경영위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 2008년도 업무보고의 건 중 경기도박물관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기도박물관 관장 직무대행과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋겠습니다. 이어서 경기도미술관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 경기도미술관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 경기도미술관장은 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

홍희

김홍희미술관장

안녕하십니까? 경기도미술관장 김홍희입니다. 존경하는 이경영 위원장님과 문화공보위원회 여러 위원님들을 모시고 2008년도 미술관 주요업무보고를 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 우리 미술관에 대해서 항상 각별한 관심과 애정을 보내주시는 데 대해 감사드리고 업무보고에 앞서서 미술관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이종호 총무팀장입니다. (인 사) 김은영 학예팀장입니다. (인 사) 김승호 홍보사업팀장입니다. (인 사) 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 미술관 주요업무보고를 드리겠습니다. 순서는 일반현황, 지난해 성과, 2008년도 미술관 운영방향, 그다음에 중점 추진과제 순입니다.

재진

이재진위원

위원장님!

경영

이경영위원장

네, 이재진 위원님.

재진

이재진위원

2008년도 업무계획 경기도미술관 업무보고의 경우 업무계획서는 기 위원님들 가정에 배포가 돼서 숙지된 사항이므로 바로 질의응답을 하는 것으로 제안합니다.

경영

이경영위원장

이재진 위원께서 의사진행발언을 해주셨습니다. 동의하십니까? 그러면 관장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원은 거수해 주시기 바랍니다. 유영근 위원님 질의해 주세요.

「동의합니다」하는 위원 있음

영근

유영근위원

유영근 위원입니다. 통폐합과 관련돼서 어수선한 분위기이고 또 굉장히, 어떻게 표현해야 될까요. 내키지 않는 통폐합인 건데 그걸 앞두고 마음 고생이 많은 것으로 알고 있습니다. 몇 가지 궁금한 점이 있어서 질의를 드리겠습니다. 솔직한 답변 태도를 견지해 주셨으면 고맙겠습니다. 작년 11월 16일 경기도미술관을 대상으로 행정감사를 저희들이 했습니다. 그것은 기억나시죠?

홍희

김홍희미술관장

네.

영근

유영근위원

등등의 문제점을 한 열다섯 가지로 지적을 해줬는데 거기에 대한 조치사항을 도의회에 보고를 정식으로 안 했고 다른 부서 같은 경우에는 업무보고 자료 뒤쪽에 명기돼 갖고, 업무보고 차원에서 다 명기를 했는데 유독 경기도미술관은 빠진 것 같습니다. 조치사항을 대충 한번 말씀해 주실 수 있겠습니까?

홍희

김홍희미술관장

그 자료는 정책기획관실로 지금 제출한 걸로 알고 있습니다.

영근

유영근위원

그러면 저희들한테는 최소한 이 업무보고 자료 뒤쪽에 명기를 해주시면 재차 이런 질의를 안 드려도 되는데도 불구하고 미약한데 다음부터는 각별히 유념해 주시기 바라겠습니다.

홍희

김홍희미술관장

네, 죄송합니다.

영근

유영근위원

그리고 혹시 관장님이 초대 경기도미술관 관장으로서 경기도미술관의 설립 목적이나 그런 것을 간단하게 말씀해 주실 수 있겠습니까?

홍희

김홍희미술관장

우선은 도립미술관으로서 경기도의 문화향상과 도민의 문화향수를 확대시키는 기관으로 자리 잡아야 될 것으로 생각합니다. 그리고 그렇게 하기 위해서 미술관이 지역적인 미술관으로만 머물지 않고 국제적으로 명소가 될 만한 여러 프로젝트와 노력을 통해서 경기도민들이 모두 자긍심을 갖는 미술관으로 발돋움해야 된다고 생각을 합니다.

영근

유영근위원

네, 말씀 잘 들었습니다. 요약을 하게 되면 경기도미술관의 설립 목적은 경기도민에게 향수를 불러일으키고 이것을 토대로 국제화를 꾀한다는 그런 말씀에 동감을 합니다. 혹시 미술협회 경기도 지회장 성함을 알고 계세요?

홍희

김홍희미술관장

제가 아침에 신문을 잠깐 보고요. 지금 이름은 좀 기억이 안 나는데…….

영근

유영근위원

됐습니다. 최소한 경기도민의 혈세로 경기도미술관이 설립됐다면 한국미술협회 경기도지회하고 유대관계를 맺는 것이 굉장히 바람직하고 또 경기도 미술발전을 위해서 굉장히 바람직한 일인데도 불구하고 지회장에 대한 이름 석 자도 모르는 상태에서 어떻게 경기도민의 미술향수를 불러일으킬 수 있는지 의심을 아니 품을 수가 없습니다. 저희들이 지난 월요일에 미술협의 경기도지회하고 1차 간담회를 했는데 이구동성으로 경기도미술관에 대한 섭섭함을 토로했습니다. 최소한 경기도미술관이라면 미술협의 경기도지회하고 유대적으로 분기별이면 분기별, 하반기면 하반기, 상반기면 상반기 때 회의를 해갖고 또 자문도 구하고 같이 공존하는 게 원칙이라고 생각하는데 관장 입장에서는 어떻게 생각하십니까?

홍희

김홍희미술관장

제가 재작년 12월에 부임하고 나서 내부적으로 여러 가지 직제개편과 조정해야 될 일, 그다음에 현안을 처리하느라고 그런 부분이 좀 충분치 못했다고 생각을 합니다. 그래서 올 1월 초에 미술협의 경기도지회뿐만 아니라 예총 또 여러 미술단체 분들을 모시고 어떻게 하면 경기도미술관이 함께 나갈 수 있는가 하는 그런 토론회를 가졌고 그때 많이들 물론 참석은 못하셨지만 상당히 호감을 가지시고 앞으로 2차, 3차 토론회를 열 것을 서로 다짐했습니다. 그래서 1월에 1차 회의가 끝나고 6, 7월경에 또 하반기 회의를 하고 그것을 매년 지속하면서 거리를 좁혀가고자 생각을 하고 있습니다.

영근

유영근위원

네, 당연히 또 그렇게 해주셔야 되고 늦은 감은 있지만 다행이라고 생각을 하겠습니다. 다만 지금 관장님이 답변해 주셨듯이 그 마음은 절대 변치 마셔서 수시로 모여 갖고 경기도 미술에 대한 현안을 같이 논의해 주시기를 바라겠습니다. 다음 질의를 드리겠습니다. 저희들이 2007년도 경기도미술관에 대한 예산을 심사할 때 여러 가지가 있었습니다. 진짜 유감으로 생각을 하겠습니다. 그 당시 도의회에서 예산을 심사할 때 현대미술의 실험과 확장전 해서 저희들이 1억 3,700여만 원 돈을 심사해 드리고 의결을 해줬습니다. 그런데 오늘 업무보고 책자에 보면 이 전시명이 바뀌었어요. “이미지 반전”이라고, 이것뿐만 아니라 “현대미술의 동향전”에서 “창작의 해부학”으로 바뀌었고 “미술과 건축의 교감전”에서 “뉴 실크로드”로 바뀌었고 “경기미술 연례전”을 “경기미술 프로젝트”로 또 바꿨고 “상설전시운영”을 “신 소장품 전”으로 바꿨습니다. 100% 다르게 전시명을 바꾼 이유가 있습니까?

홍희

김홍희미술관장

전시명을 바꾼 것이 아니라 어떤 전시를 하겠다는 방향제시를 그 당시에 했었는데…….

영근

유영근위원

여기 책자에 보면 전시명이 “이미지 반전” 이렇게 명기가 돼 있어요.

홍희

김홍희미술관장

아니요. 그러니까 지난번에 보고말씀 드렸던 현대미술동향이라 든가 이런 것은 너무 비구체적이고 개념적인 제목이라…….

영근

유영근위원

그러면 그 당시에는 왜 이렇게, 예를 들어서 “현대미술의 동향전” 우리가 예산심사할 때는 틀림없이 이 전시명으로 심사를 받았어요. 그러면 그 당시에는 그것을 못 느끼셨어요?

홍희

김홍희미술관장

그 당시의 캐릭터들이 구체적인 개념을 뽑아내기보다는 어떤 방향설정만 했었고요. 그 사이에 구체적인 주제의식과 함께 거기에 맞는 어떤 전시콘셉트를 뽑아내는 그런 단계에 이르러서…….

영근

유영근위원

알겠습니다. 그런 경우가 있으면 사전에 문서라도 이렇게 이렇게 전시명을 바꾸겠노라고 하면 이러한 불필요한 질의도 없었을 겁니다. 작년 예산 심사한 내역서가 여기 있거든요. 대조를 해봤는데 한두 가지도 아니고 100% 이렇게 전시명이 바뀌었다는 것은 잘못된 거거든요. 설사 타당성이 있어서 바꿨다 손치더라도 그것에 대한 내역설명을 미리 해주는 게 원칙 아니겠습니까?

홍희

김홍희미술관장

죄송합니다만 그것은 바뀐 것이 아니라 좀 더 구체화시킨 상황입니다.

영근

유영근위원

여기 전시명이 이렇게 나왔잖아요, 책자에.

홍희

김홍희미술관장

그 전시명이 부제로 들어가고 항상…….

영근

유영근위원

아니, 잠깐만요. 그러면 전시를 할 때 공식적으로 전시 명제는 어떻게 정하겠습니까?

홍희

김홍희미술관장

그러니까 현대미술의 동향을 나타내는 하나의 구체적인 전시 주제로써 이미지…….

영근

유영근위원

알았습니다. 그러면 이 업무보고 책자에도 2007년도 예산 심사할 때 그것을 넣는 것이 원칙이죠.

홍희

김홍희미술관장

그 당시에는 구체적인 제목을 뽑지 못했습니다. 사실 이 제목이 얼굴과 같이 중요한 거라 굉장히 심사숙고해서 전시 콘셉트가 만들어져가는 과정에서 나오게 됩니다.

영근

유영근위원

알았습니다. 변동사항이 있으면 도의회에 지체 없이 보고 좀 해주시기 바라겠습니다.

홍희

김홍희미술관장

네, 보고드리겠습니다.

영근

유영근위원

다음 질의드리겠습니다. 13쪽을 한번 봐주세요. 예술협력망 프로젝트로 해서 예산이 1억 3,700만 원이 있습니다. 작년에 어떤 내역으로 우리 문화공보위원회에서 심사를 받으셨죠? 이 내용을 보니까, 작년 예산을 보니까 아무것도 없어요. 이 도 예산이 하늘에서 떨어졌습니까, 땅에서 솟았습니까?

홍희

김홍희미술관장

이것은 2008년도 찾아가는 경기도미술관의 연속된 후속 전시로…….

영근

유영근위원

그런데 그 예산이 어디서 난 거예요?

홍희

김홍희미술관장

2008년도에는 경기문화재단에, 제가 질의를 잘못 이해했는지 모르겠는데…….

영근

유영근위원

제가 질의한 요지는요. 찾아가는 경기도미술관, 큰 제목으로는 예술협력망 프로젝트로 해갖고 1억 3,700만 원 예산이 책정됐는데 작년에 심사한 내역이 없단 말이에요.

홍희

김홍희미술관장

작년에 했습니다.

영근

유영근위원

어떤 내용으로 반영이 된 거죠?

홍희

김홍희미술관장

찾아가는 경기도미술관으로 했습니다. 이 찾아가는 경기도미술관이……. (관계공무원, 유영근 위원석에 가서 개별설명)

영근

유영근위원

됐습니다. 이거 확인됐고요. 제가 조금 시간이 오버되겠습니다. 양해를 구하겠습니다. 그러면 14쪽 교육프로그램 운영으로 해서 7,669만 6,000원이 있는데 이 역시 어떤 목으로 이게 된 거죠?

홍희

김홍희미술관장

전시기획전하고 연계해서 체험프로그램을 그동안에도 쭉 운영을 해왔고……. (관계공무원, 유영근 위원석에 가서 개별설명)

영근

유영근위원

네, 됐습니다. 몇 가지 더 질의드리겠습니다. 20쪽을 한번 봐주세요. 미술관 종합 홍보로 해서 예산액이 7,500만 원으로 책정이 됐습니다. 본예산 심사 때는 1억 4,749만 원으로 돼 있습니다. 설명을 한번 해보세요. 본예산 심사 때는 틀림없이 1억 4,749만 원으로 심사를 했고 우리가 통과를 시켜줬어요. 그런데 여기 업무보고 책자에는 7,500만 원으로 돼 있거든요.

홍희

김홍희미술관장

지금 보신 금액은 홍보물 제작만 되는 거고요. 뒤에 매체 광고까지 다 있습니다. 거기다가 한뼘 갤러리 운영, 도합 종합 홍보 총예산입니다. (관계공무원, 유영근 위원석에 가서 개별설명) 종합 홍보물 제작입니다. 미술관 리플릿으로……. (이경영 위원장, 이재진 간사와 사회교대)

재진

이재진위원장대리

유영근 위원님, 그 자료를 확인하실 거면 조금 이따 보충하실까요?

영근

유영근위원

딱 한 가지만 더 하겠습니다. 네, 알겠습니다. 그것은 제가 나중에 얘기 나눠보도록 하죠. 23쪽 다시 한 번 확인해 보겠습니다. 여기에서도 작년도 예산심사 때 7억 3,000으로 우리가 심사를 해드렸는데 여기 예산에는 5억 358만 원으로 지금 돼 있거든요. 이것도 한번 설명 좀 해주세요.

홍희

김홍희미술관장

여기 항목 가운데 인건비 부분이 빠졌습니다.

영근

유영근위원

아니, 여기가 쾌적한 관람환경 조성인데 운영비하고는 이게 별개지요.

홍희

김홍희미술관장

네, 거기서 미술관 시설정비 및 보완만 이번에…….

영근

유영근위원

보세요. 여기 보면 본예산에 7억 3,000으로 돼 있거든요. 그런데 업무보고 책자에 보면 5억으로 돼 있단 말이에요. 그러면 이것을 2억 이렇게 구분을 해주는 게 원칙 아니에요?

홍희

김홍희미술관장

공공요금은 사업비가 아니기 때문에 지금 분리돼서…….

영근

유영근위원

그러면 7억 3,000 중에 사업비도 포함됐다는 얘기 아닙니까? 이게 시설 정비로.

홍희

김홍희미술관장

시설물만 정비 보완하는데 5억 3,000이고요.

영근

유영근위원

관장님 말씀은 지금 운영비라고 말씀하셨잖아요. 네, 좋습니다. 혼자 제가 시간을 할애할 수가 없기 때문에 이것은 담당부서하고 같이 의논해서 제가 의문을 풀겠습니다.

홍희

김홍희미술관장

인건비하고요. 네, 나중에 설명드리도록 하겠습니다.

영근

유영근위원

네, 이상입니다. 죄송합니다, 시간을 오래 써갖고.

재진

이재진위원장대리

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님, 김현복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현복

김현복위원

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 2008년 미술관이 본격적으로 두 해째를 맞는 거죠?

홍희

김홍희미술관장

네, 그렇습니다.

현복

김현복위원

개관 날짜가 2006년 10월이었죠?

홍희

김홍희미술관장

10월 말이었습니다.

현복

김현복위원

중요한 업무보고인데 우리 개관한 지 얼마 되지도 않았는데 23페이지를 보면 2005년 10월에 미술관이 개관했다고 돼 있어요. 사소한 것이지만 일단 지적을 합니다.

홍희

김홍희미술관장

네, 죄송합니다.

현복

김현복위원

지금 본격적으로 경기도미술관이 두 해째 맞이하고 있는 중요한 해인데 지금 미술관이 휴관 중이죠? 상당히 가슴 아픈 일입니다. 휴관을 해서 지금 시설보완하고 있는 개요에 대해서 잠깐 의회에 설명 좀 하시죠.

홍희

김홍희미술관장

우선은 바닥 하자공사하는 기간이 필요했었고 그다음에 소방약 충약 시간도 필요했습니다. 그런데 전시회가 “국도 1번전”이 1월 23일 끝나는 시점이 바로 2007년도 회기가 끝나는 때라 그 회기와 회기 사이에 날짜를 잡아서 다음 전시, 2008년 첫 전시를 하는 기간을 조금 늘이면서 그 사이에 전시준비와 함께 바닥 하자공사와 소방약 충약을 그 시기로 잡고 있어서 보통 때 전시와 전시 사이의 인터벌보다 조금 길어졌습니다. 그래서 사실 저희도 휴관이라는 말을 쓰면 조금 오해가 생기겠다 싶었는데 전시와 전시 사이에 당연히 있는 전시 준비기간에 조금 더 날짜가 추가가 된 것입니다.

현복

김현복위원

아직까지는 신생 미술관으로서 경기도민에게 자랑스러운 그런 미술관으로 새롭게 태어나기 위한 진통기간이라고 이해를 하겠습니다. 그렇지만 이후에 어떤 불필요한 휴관이라든지 우리 경기도민들에게 걱정을 끼치는 미술관이 되지 않도록 관장님이 만전을 기해 주세요.

홍희

김홍희미술관장

네, 잘 알겠습니다. 거기서 잠깐 보충말씀을 드리면요.

현복

김현복위원

됐습니다. 제가 경기도 내 사설 미술관들을 가끔 다녀보는데요. 우리 경기도가 지원하는 사업들이 있죠?

홍희

김홍희미술관장

네.

현복

김현복위원

거기에 가보니까 본 위원이 “우리 경기도미술관이 참 일을 많이 하고 있구나. 그리고 바람직스러운 일을 많이 하고 있구나.” 이런 것을 좀 느꼈어요. 우리가 예산을 지원하고 그걸로 끝나는 게 아니라 제가 미술관을 가보니까 거기 설문지가 놓여 있었어요, 우리 경기도미술관 이름으로. 그래서 본 위원도 설문지를 꼼꼼하게 작성을 하고 놔두고 왔는데 설문지 수거를 해서 분석도 하시는 거죠?

홍희

김홍희미술관장

네, 물론입니다.

현복

김현복위원

그래서 그런 것도 꼼꼼히 해서 정말 우리 미술관이 더 발전할 수 있도록, 그런 세심한 배려에도 일단 본 위원은 참 좋았어요. 계속해서 발전적인 모습이기를 바라고요. 우리 경기도미술관이 여러 진통 끝에 실질적인 두 해째를 맞이했는데 더욱 성장하고 발전하기를 바라마지 않습니다. 이상입니다.

홍희

김홍희미술관장

감사합니다.

재진

이재진위원장대리

김현복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 네, 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

기석

임기석위원

임기석 위원입니다. 경기도미술관이 미술관 자체의 잘못이 아니고 구조적인 결함 때문에 자꾸 문제를 일으키시니까 우리 직원들 얼굴이 다 굳어 있는 것 같아요, 관장님도 그렇고. 요즘 신경들을 많이 쓰시나보죠? 저는 경기창작센터에 대해서 궁금한 거 몇 가지만 물어보겠습니다. 목적이야 지금 여기에 나와 있는 대로 나와 있고요. 지금 이게 리모델링비만 50억 정도 예상하시는 거죠?

홍희

김홍희미술관장

네.

기석

임기석위원

그러면 지난번 복구할 때 연간 운영비, 지원비 이런 것까지 하면 얼마 정도 된다고 그랬죠?

홍희

김홍희미술관장

운영비를 20억 원으로 생각합니다.

기석

임기석위원

매년이요?

홍희

김홍희미술관장

네.

기석

임기석위원

그러면 지금 창작센터 조성을 위해서 TF팀이 구성돼 있나요?

홍희

김홍희미술관장

저희 미술관 직원으로 결원이 돼 있던 세 사람 TO를 일단 사람을 좀 뽑아가지고 그 직원들이 우리 미술관 일과 함께 TF 일을 함께 하고 있습니다.

기석

임기석위원

그러면 세 분 정도가 지금 그 일을 하고 있는 거네요?

홍희

김홍희미술관장

네.

기석

임기석위원

이게 실질적으로 경기창작센터를 조성하게 된 근본적인 원인이 어디 있었어요? 처음에 어떻게 발단이 됐어요? 경기창작센터를 만들자고.

홍희

김홍희미술관장

몇 가지 요인들이 오버랩됐다고 봐야 되는데요. 일단 경기문화재단이나 도청 차원에서 레지던시나 창작센터에 대한 관심이 굉장히 높았습니다. 그리고 창작센터라는 것이 요즘 과거의 미술관 형태를 대치하거나 보완하는 새로운 국제적인 추세로 전 세계에 사오백개의 그런 기관들이 있습니다. 이제 그런 것이 경기도에서 인식이 돼서 그런 프로그램에 대한 기초연구가 있었고요. 또 저희는 미술관이 고립돼 있기 때문에 여기 미술관 안산 내에…….

기석

임기석위원

그 내용은 지난번에 설명해 주실 때 본 위원이 알고요. 처음 이 창작센터를 한번 해보자라는 얘기가 누구 입에서, 누가 제일 먼저 제안을 했어요? 이 제안을.

홍희

김홍희미술관장

창작센터를 어떻게 쓰면 좋겠냐 하는 것이…….

기석

임기석위원

지금 선감도에 있는 경기도립기술학교가 지금 없어지는데 이것을 뭐로 썼으면 좋겠냐라는 답이 나왔을 때.

홍희

김홍희미술관장

그때 우리 미술관 말고도 몇 군데에서 어떤 아이디어를 가지고 제안을 했습니다. 그런데 지사님께서 우리 경기도미술관이 운영하게 되는 경기창작센터 안을 보시고 그쪽으로 가닥을 잡으신 것 같습니다.

기석

임기석위원

미술관에서 처음 비어있는 건물을 사용할 여러 가지 방안들을 제출해라라고 했을 때 미술관을 경기창작센터로 하겠다 이렇게 제출했다는 얘기죠?

홍희

김홍희미술관장

저희뿐만이 아니라 여러 기관이 아이디어를 많이 냈습니다, 그 당시에.

기석

임기석위원

경기창작센터 같은 모양으로요?

홍희

김홍희미술관장

아니요. 우리는 창작센터로 했고 서울시에서 했던 하자센터, 조혜정 교수가 주도하는 그런 기관에서도 제안이 들어왔습니다.

기석

임기석위원

이게 사실은 본 위원이 나쁜 의미로 봤을 때는 이게 선감도의 해 양관광단지 개발과 계획 해서 이것을 이런 쪽으로 쓰면 어떨까 그런 생각을 누군가 해서 그것을 지사님께 보고했고 그리고 난 다음에 이 계획이 정식으로 추진되어 가고 있다 이렇게 생각하는데 본 위원이 잘못 생각하는 건가요?

홍희

김홍희미술관장

글쎄, 제가 모르는 부분들이 많이 진행되고 있어서 잘 모르겠습니다만 저희는 항상 미술관이 레지던시를 함께 운영해야 되는 것이 시너지효과에 상당히 좋다라고 생각을 했고요. 그 이전에 도 문화정책과에서 한국종합예술학교 모 교수한테 용역을 주어 가지고 경기도의 예술인마을 혹은 창작센터를 어떻게 꾸려가면 좋을지 연구용역을 받은 적이 있습니다.

기석

임기석위원

도 문화정책과에서?

홍희

김홍희미술관장

네. 그때 저도 자문위원 중의 하나였고 그래서 일이 진행되는 것을 알았고 그 당시에 여러 예술인마을, 예술인촌도 있지만 창작센터가 좀 더 작가들한테 직접적인 도움이 되는 프로젝트다라고 강하게 어필을 했었습니다.

기석

임기석위원

알겠습니다. 이것에 대한 무상대부 동의안이 본 위원회에 지금 올라와 있는 사실은 아시죠?

홍희

김홍희미술관장

네.

기석

임기석위원

이게 원래 계획상으로 의사일정이 변경되어서 내일 결정되는 것도 아시죠?

홍희

김홍희미술관장

네, 그렇습니다.

기석

임기석위원

그러면 매년 20억씩 꾸준하게 운영비를 지원해 주는데 거기에 따라서 발생되는 기대효과가 지금 여기 작성해 주신 이 내용이죠?

홍희

김홍희미술관장

사실 여기는 좀 너무 개념적으로만 명기가 되어 있는데요. 사실상 이런 창작센터 프로그램이 경기도 미술문화를 국제화시키는 충분한 견인차 역할을 할 수 있고 좀 실질적으로는 여기 운영하면서 경기도의 문화자산을 넓힐 수가 있습니다. 한 가지 예를 들면 창작센터 안에 미술창고 대여공간을 마련하는데 그것은 다른 레지던시 프로그램이 할 수 없는 굉장히 독특한 프로그램이 되는데 그것이 가능한 까닭은 공간이 넓기 때문에 작가들한테 공간을 임대형식으로 1년 또는 2년씩 빌려주고 그것을 돈으로 받는 게 아니고 작품을 받게 됩니다. 그러면 그 작품이 경기도의 문화자산이 되면서 그것이 미술문화를 이끌어가는 중요한 계기를 마련할 걸로 생각합니다.

기석

임기석위원

혹시, 관장님! 선감도 해양관광단지에 어떤 시설이 들어오는지 아세요?

홍희

김홍희미술관장

수목원이 있고요. 갯벌프로젝트 또 레저타운.

기석

임기석위원

그렇죠. 수목원, 갯벌체험, 레저타운. 거기에 화룡점정이네요. 용의 눈에 점찍듯이 경기창작센터가 가장 키를 차지하는 거네요, 문화적인 부분에서.

홍희

김홍희미술관장

핵심적으로 가운데에 위치해 있는데요. 실지 위치뿐만 아니라 내용적으로…….

기석

임기석위원

내용적으로도 이것이 없으면 문화에 대한 어떤 부분이 들어갈 수 있는 게 아무것도 없네요? 그죠?

홍희

김홍희미술관장

그것보다는 창작센터의 어떤 결과물 같은 것이 수목원에 어떤 테마 지역을 설정해서…….

기석

임기석위원

갑자기 경기창작센터가 선감도 해양관광단지의 가장 중심키가 되는 거잖아요? 그죠?

홍희

김홍희미술관장

잘 운영하면 그렇게 될 가능성이 높다고 봅니다.

기석

임기석위원

알겠습니다. 본 위원 또 궁금한 게 있으면 개인적으로 따로 더 여쭤보겠습니다. 이상입니다. (이재진 위원장대리, 이경영 위원장과 사회교대)

경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 백승대 위원님 질의하세요.

승대

백승대위원

백승대 위원입니다. 경기도미술관의 설립목적 그리고 정체성에 대해서 아까 설명을 하시면서 경기도민의 문화향유를 확대하고 경기도라고 하는 지역적이면서도 세계적인 미술관을 지향한다. 이것이 경기도미술관의 설립목적인데 그러면 그것을 지향하기 위해서는 단순히 지역에 존재한다. 지역의 작가다 또는 지역의 미술단체다라는 이유만으로 그 미술관 또는 그 미술단체하고 당연히 협력관계만을 해야 되는 그런 것은 아니라고 봅니다. 그중에는 물론 협력도 중요하지만 세계적인 미술관을 지향하는 속에서는 단순히 지역에 있는 단체라고 해서 어드밴티지(advantage)를 준다거나 이럴 필요는 없다. 그래서 조금 포괄적으로 지역의 그런 단체들하고 네트워킹하고 협력하는 것은 중요한 일이지만 거기에 머물러서는 안 된다라고 하는 점 다시 주지시켜드리고요. 그다음에 전시방향하고 관련해서, 작년도에 예산과 관련해서 올해 사업계획을 작성한 내용하고 지금 업무보고한 내용에 구체적인 차이가 있는 것이 아니고 방향과 세부적인 내역이 조금 저는 다를 수 있다고 봅니다. 다를 수 있는데, 중요한 건 뭐냐면 얼마큼 디테일한 세부계획을 가지고 하느냐라고 하는 부분들은 연말에 하면 좋기는 하지만 연말에는 큰 방향과 사업내용을 가지고 하는 거고 그것을 토대로 해서 세부적인 예산과 세부적인 계획은 또 준비하면서 업무보고 전까지 하면 된다. 그런 내용으로 지적을 두 가지는 하고 넘어가고요. 질의를 두 가지만 드리도록 하겠습니다. 경기창작센터와 관련해서 국내외 사례를 간단하게만 설명해 주시겠습니까?

홍희

김홍희미술관장

사실은 오늘 위원님들께 혹시 자료를 제출할 기회가 되면 좋을 것 같아서 자료준비했는데 좀 전달해 드릴까요? 거기에 사례가 나와 있습니다.

승대

백승대위원

자세한 내용은 자료를 참조하도록 하고요, 간단하게만…….

홍희

김홍희미술관장

간단하게만 말씀드리겠습니다. 아까 말씀드렸듯이 전 세계적으로 사오백 개의 레시던시 프로그램이 있는데 그 가운데 지금 경기창작센터의 스케일로 인지도를 굳히고 있는 기관이 한 열 군데가 넘는데 그 가운데 제가 예로 독일의 “베타니엔 작가의 집”을 좀 조사를 하고 있습니다, 우리 팀에서. 여기는 과거에 의료기관이었던 것을 레지던시를 위한 공간으로 리모델링하면서 활용하고 있는데 여기의 특징은 한 번에 그것을 다 고치는 게 아니라 해마다 시간을 두고 조금씩 조금씩 고쳐 가면서 현재는 많은 부분 미술공간으로 재편이 되어 있습니다. 그래서 전시장이 더 필요할 것 같으면 의료시설로 있던 건물을 또 해서 증축을 하고 이렇게 하면서 상당히 높은 수준의 유망한 젊은 작가 또 확립된 중진 원로작가들이 많이 이곳을 다녀가고 있습니다. 그리고 또 프랑스의 “빨래 드 도쿄”는 굉장히 첨단의 미술기관인데요. 여기에서도 레지던시를 운영하면서 작가, 세계적인 작가를, 여기 낱장으로 되어 있는 데도 있고 13페이지에도 있습니다. 세계적인 작가를 배출하는 기관으로 명성이 상당히 높습니다. 그리고 미국에 “버몬트 스튜디오도”, “버몬트 스튜디오”는 사실 경관이 선감도에 있는 안산 도립학교를 창작센터로 개조했을 때 상당히 비슷한 입지를 가질 것 같은데요. 뉴욕에서 멀리 떨어져 있기는 하지만 경관도 좋고 좋은 작가들이 오기 때문에 해마다 많은 작가들이 찾는 그런 장소입니다. 그리고 국내적으로도 중앙정부에서, 문광부에서 운영하면서 국립현대미술관이 위탁사업을 하고 있는 고양 창동스튜디오가 있습니다. 사실 여기는 그렇게 규모도 크지 않고 아직까지 프로그램이 미비해서 커다란 어떤 효과는 갖지 못하고 있지만 한국화단의 현실에서 볼 때 일정부분 많은 기여를 하고 있다고 봅니다. 그리고 서울시가, 항상 서울시하고 경기도하고 문화를 놓고 좀 겨루는 그런 모습을 많이 보게 되는데요. 경기도에서도 창작스튜디오에 대한 관심으로 여러 가지 리서치와 함께 경기창작센터를 조성하는 그런 시점에 와 있는데 서울시도 이미 난지도를 비롯한 여러 곳에 창작스튜디오를 개설하고 많은 예산을 투입하고 또 최근에 오세훈 시장님께서 독일에 가서 실제 이런 기관들을 방문하고 좀 더 집중적인 지원을 하겠다는 말씀을 현지에서부터 한 것으로 보도도 나고 그랬습니다. 그래서 저희도 “해외사례가 이렇기 때문에 우리도”라기보다는 그런 어떤 예증들이 미술문화에서 중요한 역할을 하는 것이 이미 다 공인이 되어 있기 때문에 위원님들께서 많이 서포트를 해주시면 성공적으로 일을 해내고 그것을 통해서 경기도 미술문화를 국제화시키고 지향시키는데 견인차 역할을 할 수 있지 않을까 생각합니다.

승대

백승대위원

경기창작센터가 도립직업전문학교를 활용하는 방안의 하나로 추진하고 있는 건데 다만 활용의 방안은 여러 가지가 있을 수 있겠다 싶습니다. 그런데 미술관에서는 경기창작센터를 제안해서 그 부분을 추진하는 것으로 알고 있는데요. 조금 더 위원들이 이해하고 이 창작센터라고 하는 것이 좀 낯선 면이 있는 것도 또한 사실입니다. 그래서 한두 가지 제안을 드리자면 우선 국립현대미술관에서 운영하고 있는 창동이나 고양스튜디오 내지는 서울시에서 운영하고 있는 난지도나 또는 남산 이런 곳을 좀 다음 회기가 될는지는 모르겠습니다만 어쨌든 현장방문을 통해서 그런 창작스튜디오 내지는 창작센터를 이해하는데 조금 더 적극적으로 그런 자리도 만드는 것이 좋지 않을까 하는 제안을 드리고요. 이게 올해 당장 추진할 수 있는 사업은 아니라고 보기 때문에 조금 더 세부적인 추진계획을 좀 세우셔서 위원님들께 보고를 해주시기를 당부말씀 드리고, 마지막으로 한 가지만 확인하고 끝내도록 하겠습니다. 사립미술관, 박물관 지원사업이 있는데 이것은 경기도미술관에서 하는 사업은 아니고 문화재단에서 지원사업을 합니다. 그러면 이 지원사업과 관련해서 혹시 경기도미술관하고 협의나 무슨 과정이 있었나요?

홍희

김홍희미술관장

기관하고의 협의가 아니라 제가 공사립미술관진흥위원회의 위원으로 있습니다.

승대

백승대위원

위원으로 그냥 들어가서 거기에서 심사하는 그런 정도 역할이라는 말씀이시죠?

홍희

김홍희미술관장

네.

승대

백승대위원

차후에 그러면 이 부분이 바람직한 방향으로 개선할 수 있다면 혹시 어떤 방향으로 개선하면 좋을지 안이 있으면 말씀을 좀 해주시고요.

홍희

김홍희미술관장

말씀드리겠습니다. 많은 사립기관들이 도로부터 지원받기를 희망하고 있는데 사실은 그 지원의 잣대를 상당히 엄격하게 설정하는 것이 중요하다고 봅니다. 평가제를 도입해서 그 기관이 실제로 도민들에게 어떤 기여를 하는가 또 미술문화의 어떤 부분을 받쳐줄 수 있는가 이런 것을 평가를 하고, 그 평가가 그냥 대부분 평가단이 있지만 많은 경우 형식으로 흐르기가 쉽습니다. 그런데 그 평가를 백서화해서 평가단이 글로 남기게 되면 누구나 상당히 엄격하게 평가를 하리라고 생각을 하고 사실 제가 이런 말씀드릴 기회를 주셔서 말씀을 꼭 드리고 싶었던 부분인데요. 그 부분을 공사립미술관진흥위원회에서도 말씀을 드렸었습니다. 그래서 똑같은 예산을 가지고 어떻게 효과를 높이느냐의 문제에서는 그 평가제도가 굉장히 잘 실천이 되어야 되겠다. 사실은 명목적으로만 진행이 되기 때문에 그 말씀을 드리고 싶고요. 그 앞부분에서 창동이라든가 난지도 시찰을 말씀하셨는데 거기에서 한 걸음 더 나가서 위원님들께서 좀 짬을 내주시면 해외에, 멀리는 못 가더라도 중국이나 일본에 유사한 기관들이 많습니다. 그래서 중국하고 일본을 두 팀으로 나누어서 조사단을 결성해서 가서 시찰하고 아이디어도 얻고 하는 기회를 갖고 싶은데 위원님들께서 이 부분을 긍정적으로 검토해 주셔서 빠른 시일 내에 한번 시찰을 하고 오셔서 이 창작센터 프로젝트를 서포트를 잘 해주시기 바랍니다. 그리고 개인적인 말씀이 아니라 경기창작센터의 중요성, 의미는 앞으로 누차 말씀드리겠습니다만 경기도 문화전반을 고양시키는 것뿐만 아니라 경기도미술관이 사실 안산에 혼자 고립되어 있어서 저를 비롯해서 많은 직원들이 거의 몸부림을 치다시피 열심히 하는데도 그것이 효과로 잘 나타나지 않는데 경기창작센터와 같은 기관을 통해서 경기도미술관도 국제적으로 활성화될 수 있는 그런 계기를 가질 수 있다 이런 차원에서도 한번 검토를 해주시기 바랍니다.

승대

백승대위원

이상입니다.

경영

이경영위원장

백승대 위원님 수고하셨습니다. 이재진 위원님 질의하세요.

재진

이재진위원

본 위원은 사실 자료요구를 창작지원센터와 관련된 자료, 국내외 사례가 조사된 게 있으면 위원님들께 자료제출을 해달라고 하는 질의 겸 자료요청을 하려고 했었는데 기 자료가 준비가 되어서 참고를 했고요. 아까 존경하는 백승대 위원님께서 우리 경기도미술관이 세계지향의 미술관으로 거듭나야 된다라는 주문과 또 희망, 바람을 말씀해 주셨습니다. 그러나 본 위원이 또 생각하기로는 기본적으로 내부고객에 대한 만족도, 특히 경기도미술관이 차지하고 있는 위치 또 설립의 목적이 아마 경기도미술인들, 예술인들에 대한 창작사업의 지원이라든지 또 전시공간의 지원이라든지 다양한 지원사업에 대한 부분도 굉장히 중요한 몫을 차지하고 있으리라 생각합니다. 그러한 부분들을 충분히 염두에 두시는 가운데 경제적으로, 국제적으로 경쟁력이 있는 그런 미술관을 육성해 달라라는 주문을 드리고요. 한 가지 경기도미술관 대고객 서비스와 관련해서 방문자를 2008년도에 13만 정도 계획하고 계세요. 작년도 같은 경우에 11만 정도 온 것으로 되어 있는데 서울시미술관하고 좀 차이가 나죠?

홍희

김홍희미술관장

많이 난다고 봅니다. 위치적으로 그렇고 여러 가지 역사가 짧기 때문에요. 일단 목표는 더 높게 잡을 수도 있습니다만 노력을 하겠습니다.

재진

이재진위원

서울시에 비해서 위치상 별로 유리하지 않다라고 하는 부분에 대해서는 본 위원 이하 많은 위원님들이 동감하고 또 공감하고 있습니다. 따라서 경기도미술관에서 운영되는 각종 전시회 또 지원해야 되는 각종 사업들이 정말 도민들에게 가까이 다가갈 수 있고 또 국내적으로도 경쟁력이 있는 전시프로그램들이 개발되고 기획되고 해야 된다라는 점을 말씀드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

경영

이경영위원장

네, 이재진 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 조복록 위원님.

복록

조복록위원

반갑습니다. 파주 출신 조복록 위원입니다. 개관 이래 늘 문제점을 안고 있어서 심적으로 많이 힘들게 미술관을 운영하고 계시는 점에 대해서 매우 안타깝게 생각합니다. 건물자체 공사가 타에 의해서 많은 문제점을 안고 있는데 그 문제점을 관장님 이하 여러 직원들이 함께 지고가시는 모습이 매우 안타깝습니다. 더불어서 위로의 말씀을 드리면서 한 가지 노파심에서 부탁드리고 싶습니다. 건물자체가 부실공사로 이루어지다 보니까 소방안전에도 많이 걱정이 됩니다. 그래서 소방안전시스템에 대해서 어떻게 지금 준비하고 있고 안전대책을 어떻게 마련하고 계신지 짤막하게 답변해 주시기 바랍니다.

홍희

김홍희미술관장

지난번 이천 화재사고 당시 또 한 번 이 문제가 불거지면서 여러 위원님들께 걱정을 끼쳐드려서 대단히 죄송합니다. 우리 불찰도 있었지만 그것을 거울삼아서 앞으로는 정말 그런 일이 없게 잘 운영하도록 하겠습니다. 지금 충약 과정에 있고요. 이달 말이면 안전을 기할 수 있는 여건이 확보될 것 같습니다.

복록

조복록위원

그렇다면 직원들 간의 소방안전훈련이라든가 자체교육은 하고 있습니까?

홍희

김홍희미술관장

네. 저희가 사고로 방출된 이후로 상당히 강화했습니다. 원인규명이 안 되어서 충약은 못했지만 그 대신에 이동식 소화기를 배로 배치했고 그것과 함께 그런 교육을 다른 기관보다 많이 실시했습니다. 방화교육을.

복록

조복록위원

그래서 방화교육에 철저를 기해 주실 것을 당부드리면서 한 가지 자료요청하겠습니다. 지금 소장되어 있는 작품들의 목록이라든가 이런 것을 제출해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

홍희

김홍희미술관장

네, 그렇게 하겠습니다.

경영

이경영위원장

조복록 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 2008년도 업무보고의 건 중 경기도미술관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경기도미술관장과 관계공무원 여러분은 퇴장하셔도 좋겠습니다. 이어서 경기문화재단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 이어서 경기문화재단에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 경기문화재단 대표이사 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

경기문화재단 대표 권영빈입니다. 평소 존경하는 이경영 위원장님과 문화공보위원회 위원님들을 모시고 오늘 2008년도 경기문화재단의 업무보고를 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 금년 저희 재단은 안으로는 경영의 효율성과 지역 지원역량을 강화하고 밖으로는 혁신적이면서 도민과 문화예술인들에게 신뢰받는 문화서비스를 제공하는 등 경기문화 발전을 위해 본연의 임무를 다하겠습니다. 저희들의 부족한 점에 대해서는 기탄없이 지적해 주시고 또한 깊은 애정으로 지도 편달해 주시기를 기대하면서 업무보고 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 경기문화재단의 주요 간부를 소개해 올리겠습니다. 전종덕 문화사업본부장입니다. (인 사) 윤근일 기전문화재연구원장이 잠깐 밖에서 전화를 받고 있습니다. 인사가 늦었습니다만 지금부터 2008년도 경기문화재단 업무를 배포해 드린 주요업무보고 자료를 토대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 배포해 드린 업무보고서 1쪽입니다. 보고순서는 일반현황, 두 번째 2008년도 주요사업 추진계획, 세 번째 주요 도 위탁사업, 네 번째 임원 및 간부현황이 되겠습니다. 배포해 드린 자료 3쪽부터 7쪽까지의 일반현황은 생략하도록 하겠습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 배포해 드린 업무보고서 8쪽을 보시겠습니다.

재진

이재진위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

경영

이경영위원장

네, 이재진 위원님.

재진

이재진위원

2008년도 경기문화재단 주요업무보고서는 기 위원님들께 배포가 되어서 내용에 대한 숙지가 있는 사항이므로 바로 질의응답을 하는 것으로 했으면 합니다.

경영

이경영위원장

방금 이재진 위원님께서 의사진행발언이 있으셨습니다. 동의하십니까? 그러면 권영빈 대표이사 수고하셨습니다. 업무보고서(경기문화재단) 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이재진 위원 질의해 주세요.

「동의합니다」하는 위원 있음

재진

이재진위원

네, 이재진 위원입니다. 경기문화재단의 업무와 관련해서 2008년도에 큰 변화가 생기게 됩니다. 그렇죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

재진

이재진위원

우리 대표이사님께서 2007년도 부임하셨나요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

2007년도 7월에.

재진

이재진위원

경기문화재단의 전체적인 업무에 대한 내용은 기 숙지가 되셨으리라 생각하는데 문화재단 내에 박물관, 미술관이 통합되어서 운영이 되는 그런 모델을 갖게 됩니다. 많은 사람들이 기대도 하고 또 많은 사람들이 우려의 시각으로 보는 것도 사실입니다. 따라서 문화재단 내에 박물관, 미술관 운영하는 사례가 또한 처음이기 때문에 관심이 굉장히 클 텐데 박물관, 미술관과 관련해서 현재 간단히 우리 문화재단에서 준비하고 있는 운영계획과 관련된 부분을 좀 위원님들께 설명해 주셨으면 좋겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

감사합니다. 저희가 따로 배포해 드린 박물관, 미술관 운영관련 업무보고가 있습니다.

재진

이재진위원

말씀하셔도 좋겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 그것은 그 자료를 토대로 해서 제가 말씀드리는 게 어떨까 싶은데 괜찮겠습니까?

재진

이재진위원

네.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

저희가 자료를 두 개로 나눈 것은 사실 3월 1일부로 통합 운영이 실시되기 때문에 지금 이미 기 배포해 드린 업무보고 내용은 통합 이전의 업무보고가 되겠습니다. 그래서 저희가 별도로 첨부해서 통합관련, 운영관련 업무보고를 드리고자 합니다. 우선 2008년도 경기문화재단 운영목표 그리고 예산 및 인력현황, 박물관, 미술관 현안사항 이 순서로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 2008년도 경기문화재단 운영목표입니다. 박물관, 미술관이 원활하게 운영할 수 있도록 기관별 역할을 재배치하고 기관별로 특성화, 광역네트워크화를 지원하여 효율적 운영이 될 수 있도록 종합경영지원시스템 운영전략을 수립하고자 합니다. 그러기 위해서 박물관, 미술관 지원체계를 조기에 정착시키는 한편 기존의 재단 지원기능은 문화시설 운영과 연계하여 문화예술의 공공가치를 확산시키는데 역점을 두도록 하고자 합니다. 우선 박물관, 미술관이 경기문화재단과 통합운영하게 된다는 것은 경기문화재단의 성격이 기존의 지원기능에 플러스해서 문화시설 운영이라는 중요한 기능이 더 보태지고 문화정책을 생산하는 기관의 성격이 새롭게 바뀌는, 즉 재탄생을 의미하는 것이라고 봅니다. 우선 공동홍보와 마케팅, 기념상품의 공동개발, 소장품의 데이터베이스 등을 구축하고 문화비전기획실 신설로 비전 생산기능을 강화하도록 사무처를 중심으로 종합지원체제를 구축토록 하겠습니다. 사업방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 통합효과를 제고할 수 있도록 박물관, 미술관을 산재해 있는 공공도서관과 연계하여 네트워크축제를 개발하고 박물관과 기전문화재연구원에 있는 문화재 보존과학 및 발굴분야를 통합 운영하는 방안도 논의해서 검토코자 합니다. 또 광역적인 박물관, 미술관 정책기능을 강화해 나가고자 합니다. 기존 재단의 지원사업인 지원기능을 취약계층의 문화활동과 다문화활동에 지원을 확대하고 지역문화를 특성화해서 창작활동을 진작시키면서 맞춤형지원을 강화코자 하고 도민에게 문화ㆍ예술서비스를 계속해서 확대해 나가고자 합니다. 3쪽을 보시겠습니다. 예산 및 인력현황입니다. 기본재산은 1,199억 700만 원이고 지출예산 총액은 479억 4,100만 원이 되겠습니다. 통합 후 총인원은 158명이 됩니다. 통합 전과 비교하여 예산은 144억 8,200만 원이 증가했고 인원은 현재 94명에서 158명으로 64명이 증가하게 됩니다. 4쪽을 보시겠습니다. 박물관ㆍ미술관의 현안사항을 중심으로 보고를 드리고자 합니다. 경기도박물관에 대해서 말씀드리겠습니다. 경기도박물관을 동북아의 박물관 허브를 지향하는, 어디서나 만날 수 있는, 진화하는 박물관을 목표로 삼고 경기도 역사문화를 특화시키는 경기도박물관 문화정책의 정립, 그리고 도내 공사립박물관을 연계하는 세대별, 직능별 평생체험학습 체계를 마련하면서 문화유산 R&D시스템을 구축하는 것을 핵심과제로 삼고자 합니다. 경기도박물관을 경기도의 중심박물관으로서의 네트워크를 구축하고 수요자 중심으로 운영하면서 연구기능을 강화코자 합니다. 그러기 위해서는 10년이 지난 건물의 노후화와 공간이 비효율적으로 구성된 점을 감안해서 전문가 자문을 얻어 점차 개선 또는 리모델링 추진을 검토토록 하겠습니다. 또 관람객 편의시설이 부족한 점을 감안하여 식당을 고급화, 특색화시켜 관람객 발걸음을 유도하고 외부공간을 활용해서 도민들의 문화쉼터가 될 수 있도록 해나가고자 합니다. 또한 정기적인 한ㆍ중ㆍ일 박물관 교류전 개최를 통해서 소장품 부족을 해소하면서 동북아 박물관 허브기관으로서의 역할을 수행토록 하고자 합니다. 또 중장기계획에 따르면 체계적으로 유물을 확보하는 방안도 더 많이 검토해야 될 것 같습니다. 경기도미술관에 대해서 말씀드리겠습니다. 도민의 현대미술 이해증진과 작가육성을 통해서 국제진출을 선도하고 편의공간과 교육공간의 확보를 통해서 관람객의 편의를 증진시키고 경기창작센터 설립을 핵심과제로 삼고 있습니다. 이를 위해서 공간 재배치, 관람객 편의시설 확충, 야외공간 개선, 주변을 테마공원화하는 등등의 많은 논의를 하고자 합니다. 또 선감도 도립직업학교 부지를 활용한 경기창작센터의 마스터플랜을 수립해서 레지던시 기능 외에 상상력학교 등 이른바, 아직 아이디어 차원입니다만 새로운 기능부여를 협의해서 검토코자 합니다. 관람객 만족도를 높이기 위해서는 맞춤형 교육프로그램을 개발하고 운영하면서 찾아가는 미술관을 지속 운영토록 하고자 합니다. 조선관요박물관에 대해서 말씀드리겠습니다. 분원백자 도요지 등을 활용한 도자 테마박물관화와 도자 레지던시 프로그램, 도자공방 운영 등 특성화 사업을 개발하고 7만 8,000여㎡, 22만평 정도의 조각공원을 활용한 테마공원을 조성해서 도민의 문화쉼터화하는 것을 핵심과제로 삼고자 합니다. 이를 위해서 도자엑스포의 부속기능을 탈피해서 박물관 본래 기능을 살리는데 힘을 쓰면서 관요박물관이라는 명칭과 시설기능의 관계가 모호하게 느껴지는 면이 있어서 전문가들의 자문을 얻어서 조선관요박물관이라는 명칭 자체를 변경하는 것까지 검토할 계획에 있습니다. 또한 인접 유휴부지를 활용해서 도자 레지던시와 공방 중심의 테마공원을 조성할 것을 검토해 나가고자 합니다. 또 현재 분원리의 조선관요의 정비가 미흡한데 이를 체계적으로 정비할 필요가 있을 것 같습니다. 학교 이전을 위해서 제반사항을 검토해야 할 것이고 주변에 난립한 여러 음식점들을 내셔널 트러스트와 같은 유사한 방식으로 매입하는 방법도 더 많이 검토를 해나가야 될 것 같습니다. 경기도의 도자 전통을 계승하는 프로그램이 부족한데 이를 위해서 전통도자 레지던시와 전통 도자 체험과 교육프로그램 등을 개발해서 운영토록 할 계획입니다. 경기도박물관과 경기도미술관의 경우도 전시유물이나 소장 작품이 부족하지만 조선관요박물관 유물은 매우 부족한 현실입니다. 소장품을 체계적으로 확보할 수 있도록 노력해야 할 것이고 이를 뒷받침할 유물구입 예산확보에도 존경하는 위원 여러분들의 성원이 앞으로 기대가 되어야 될 것 같습니다. 끝으로 백남준 아트센터에 대해서 말씀드리겠습니다. 올해의 핵심과제는 백남준 아트센터의 성공적 개관과 국제수준의 운영체제를 조기에 정착시키는 것을 설정목표로 삼고 있습니다. 4월 30일에 건설 준공을 하고 10월에 개관축제를 갖고자 지금 계획을 하고 있습니다. 주변 박물관과 향후 건축할 어린이박물관 등의 시설물을 묶어서 뮤지엄파크 종합마스터플랜을 반영하면서 전문가 자문과 의견을 수렴하여 추가 시설물 공사를 검토코자 하고 있습니다. 2008년 10월 10일 개관 예정인 백남준 아트센터의 개관행사를 용인시와 공동으로 협력하여 추진하기 위하여 협의하고 있으며 차별화된 국제페스티벌이 될 수 있도록 준비해 나가고자 합니다. 이상으로 박물관ㆍ미술관ㆍ경기문화재단의 통합운영계획에 대한 보고를 말씀드렸습니다. 박물관 미술관 통합운영계획안

재진

이재진위원

네, 잘 들었습니다. 본 위원에게 배정된 시간이 10분인데 우리 대표이사님께서 10분을 거의 다 써주셨어요. 그래서 제가 배분을 해드린 것으로 생각을 하고요. 제가 한 가지 말씀만 드리고자 합니다. 박물관ㆍ미술관이 문화재단에 포함돼서 운영에 따른 고민을 충분히 하셨으리라 이렇게 판단을 합니다. 다만 본 위원이 우려하는 것은 통상 기관이 통합되거나 또 어느 특정한 기관으로 예속이 될 경우에 발생되는 것 중의 한 가지가 그 문화시설, 시설에 대한 예산을 처음에 많이 확충하려고 합니다. 그러니까 내가 받아보니 예산이 좀 적게 투자가 됐고 그동안 관리가 안 됐으니 시설을 다시 개보수해야 되겠다, 1차. 두 번째는 그리고 나서 예산확보를 더 해서 더 많은 예산을 들여와야 우리가 박물관ㆍ미술관 혹은 이런 시설들을 더 경쟁력 있게 만들 수 있다, 2차. 이렇게 돼가면서 또 다시 과거와 같은 경쟁력이 없는 그런 시설로 전락하는 예가 본 위원은 물론이고 많은 사람들이 목격을 하거나 경험했던 사례들이 있습니다. 그러한 부분들에 대해서 충분히 견지하시고 지금 목적하시는 바대로 예산은 줄이고 또 줄여진 예산, 지원예산은 줄이고 직접사업 예산은 충분히 확보되는 가운데 경기도의 예산이 효율적으로 쓰이고 그리고 보다 나은 박물관ㆍ미술관이 정말 문화재단에 들어와서 운영이 되었고 그로 인해 도민의 문화복지에 대한 만족도가 증가되었다라는 평가가 올해 연말에 1차로 받아볼 수 있도록 그렇게 2008년도 업무를 충실히 해주시기를 당부를 드리면서 본 위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

감사합니다.

경영

이경영위원장

이재진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 임기석 위원님 질의하세요.

기석

임기석위원

군포 출신 임기석 위원입니다. 주요업무보고에 대한 책자는 언제 만드셨습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

저희들이 만든 것은 아마 10일 이전이라고 생각됩니다. 1주일 전에 위원님한테 배포를 하기 위해서…….

기석

임기석위원

그러면 그 이후에 어제 이사회를 거쳐서 최종적인 기구표가 완성이 된 거네요. 그렇죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

기석

임기석위원

그러면 그 기구표가 지난번 저희 상임위실에서 나눠줬던 그 기구표인가요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

제가 그 기구표가 어떤 것이 나누어졌는지 기억이 없습니다만 비슷한 기구표라고 생각이 됩니다만…….

기석

임기석위원

보내준 그 기구표 맞아요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 거의 비슷한 걸로 알고 있습니다. 다만…….

기석

임기석위원

대표님, 거의 비슷하다고 말씀해 주시면 안 되죠. 본 위원이 지금 이 말씀을 드리는 이유 중의 하나는 기이 이 책자가 10일 전에 만들어져서 위원들에게 배포됐으면, 어제 이사회를 통해서 정관 개정하고 기구표도 확정을 하셨으면 오늘 업무보고 전에는 적어도 우리 위원들한테 기구표가 기본적으로 이렇게 바뀌었습니다하고 쭉 배부해 드리는 게 원칙 아닌가요? 그렇게 생각하시지 않으세요? 대표님.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 옳으신 말씀입니다.

기석

임기석위원

그러면 의회에 저희 위원들이 여기 앉아서 그 “기구표를 주십시오.”라고 요구하는 자체가 잘못됐죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다.

기석

임기석위원

본 위원은 지금 그것을 말씀드리고 싶은 거예요. 이게 진행이 사업의 진행이고 어떠한 진행이고 간에 의회와 기본적인 협력관계를 가져야 할 문화재단에서 지금 그러한 기본적인 준비조차도 안 해주신다면 저희가 지금 여기서 대표님의 업무보고를 들을 이유가 하나도 없죠. 이런 부분이 있습니다, 대표님. 본 위원이 경기문화재단에 오늘 갑작스럽게 어제 문화재단 이사회를 한 이사회 회의록을 제출해 달라고 했었습니다. 이게 지금 같은 맥이에요, 이사님. 무슨 뜻인지 아시겠죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

잘 알겠습니다.

기석

임기석위원

문화재단에서 지금 우리 위원들을 생각하시고 있는 잣대가 그것밖에 안 된다라고 판단할 수밖에 없는 상황이 돼 버렸어요, 본뜻은 그게 아니지만.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다.

기석

임기석위원

평소 제가 존경하는 대표님이기 때문에 지금 제가 간곡하게 말씀드리는 겁니다, 제 표현이.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 잘 알겠습니다. 지금 임기석 위원님 말씀을 듣고 보니 저희 재단 내에서는 기구표가 이미 다 확정되고 다 알고 있다고 생각했기 때문에 위원님들한테 배포를 못 드린 것 같습니다. 저희들의 착오이고 그점에 대해서는 매우 유감스럽게 생각합니다.

기석

임기석위원

그다음에 또 말씀드릴 게 있습니다. 경기문화재단의 설립 목적이 대표이사님 정확하게 뭡니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

경기도 지역 내에, 지금까지와 통합 이후가 달라지겠습니다만 지금까지는 경기도 지역 내의 예술단체 및 개인에 대한 지원, 협력이 주된 목표라고 생각합니다.

기석

임기석위원

이게 정관 제3조에 근거해서 지금 저희한테 업무보고 자료로 주신 것에 보면 경기도의 역사와 전통의 계승과 지방문화ㆍ예술의 진흥을 통해 경기도의 정체성을 확립하고 국제 문화교류사업을 통해 국가 간의 상호이해와 협력의 기틀을 마련함을 목적으로 함, 이렇게 돼 있습니다. 맞습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

기석

임기석위원

그러면 지금 이 설립목적에서 제4조에 9항 도 문화예술시설의 운영 및 관리가 들어가면서 정관을 개정하셨는데, 그렇죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

기석

임기석위원

문화재단 정관이, 그렇다면 이 목적 부분에도 그러한 내용이 삽입돼야 되지 않나요? 추가로 하나 더 말씀드릴까요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

기석

임기석위원

본 위원은 아예 이번 기회에 경기문화재단의 명칭을 경기문화시설관리공단으로 바꾸면 어떨까라는 생각도 들어요, 정관을 다시 한 번 더 개정을 하셔서. 아마 저희가 개회하고 첫날 와서 문화재단 기구표를 처음 봤는데 지금 본래의 설립목적 외에 설립된 기구가 훨씬 더 방대하고 크고요. 그렇다면 본래의 기능을 잃어버렸다면 경기문화재단이라는 이름을 굳이 쓸 이유가 없지 않느냐. 경기문화시설관리공단으로 이름을 바꿔도 되지 않겠는가라는 그러한 개인적인 생각이 들 정도예요. 이 점에 대해서 대표님께서는 어떻게 생각하시나요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

저희가 시설물을 관리하는 측면도 있겠습니다만 경기도 내의 박물관ㆍ미술관이 박물관 자체, 특히 관장님들 중심으로 해서 특히 그 밑에는 학예관들이 중심이 되어 사업구상은 그쪽에서 하면서 저희 문화재단은 행정지원을 하는, 보조기능 역할을 하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 박물관의 전문성, 독립성을 확보하면서 앞으로 어떻게 하면 도민 문화 접촉을 더 활성화하고 문화의 질을 높이느냐 하는 데 대해서 저희들이 더 적극적으로 지원하는 것이 뜻이기 때문에 지금 임기석 위원님이 지적하신 외형상 그런 측면이 없다고 할 수는 없겠습니다만 저희들의 고유업무는 문화재단이 원래 해왔던 일 플러스해서 박물관ㆍ미술관을 지원하는 2차적인 일이 플러스된 거라고 보기 때문에 크게 훼손되지는 않았다. 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

기석

임기석위원

지금 새로 바뀐 직제에 보면 예전에 문화사업본부가 사무처로 바뀌었죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

기석

임기석위원

그리고 그 장이 사무처장으로 지금 결정이 되는 것 같습니다. 그렇죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

기석

임기석위원

그러면 통례적으로 저희가 생각할 때 사무처라면 말씀 그대로 어떤 사무실에서 일어나는 기본적인 일들을 처리하고 행정적, 재정적 지원을 하는 그러한 단체가 사무처라고 보통 인식을 하고 있습니다. 그 안에서 지금 본래 설립목적인 지방예술의 진흥과 경기도의 역사와 전통 계승 부분이 그 사무처라는 부분에서 그게 과연 보일 수 있다고 생각하십니까? 명칭 자체도 본 위원은 지금 굉장히 문제가 있다고 보고요. 통괄적으로 어느 단체든 사무처라 하면 총무와 재정에 관련된 일을 하지 본래의 설립목적인 이러한 역사와 전통 계승과 지방문화ㆍ예술의 진흥을 할 수 있는 그러한 내용이 그 사무처 안에 들어있다고는 생각하지 않죠.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

저희도 문화사업본부라는 명칭을 사무처로 바꾸면서 명칭 문제에 대해서 여러 논란을 거쳤습니다. 사무처라는 것이 너무 행정적이고 관료적이지 않느냐, 좀 더 좋은 아이디어가 없느냐 하는 여러 논의를 했습니다만 사무처라는 것이 행정지원을 한다는 측면에서 무난하지 않느냐 해서 지금 사무처라는 것을 썼습니다만 최상의 명칭이라고 생각하지는 않습니다.

기석

임기석위원

지금 여러 가지 면에서 굉장히 불합리한 점들이 많이 보이기 시작하고요. 그것이 기구의 비대화가 되면서 문화재단이 정말 나쁘게 말하면 박물관ㆍ미술관이 통폐합돼도 똑같은 말씀을 드렸지만 배보다 배꼽이 더 커지는 이러한 형태가 돼서는 안 된다는 거죠. 기본 설립취지와 목적을 꼭 지켜줘야 된다는 얘기예요. 그런 의미로 봤을 때는 기존 설립 취지와 목적에 부합하는 각 실은 지금 3개 팀인가밖에 없죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다. 3개 실이 있습니다.

기석

임기석위원

3개 팀이 있죠? 3개 실인가요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그 밑에 팀이 있습니다.

기석

임기석위원

지금 사무처 밑에 1개 실 밑에 3개 팀이 있는 거 맞죠?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

2개의 실이 있습니다. 하나는 경영지원실이고 하나는 문화협력실이 있습니다.

기석

임기석위원

문화협력실 내에 3개 팀밖에는 없지 않습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다.

기석

임기석위원

그러면 지금 문화재단에 기대하고 있는 많은 경기도의 문화예술인들의 그런 바람을 제발 좀 저버리지 말아 주십사라는 부탁을 드리고 싶고요.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

기석

임기석위원

그다음에 개인적으로 굉장히 유감적인 부분을 한 말씀 드리겠습니다. 어제 문화재단 정관 개정을 하시면서 본 위원이 이제 그 회의록을 보면 누가 어떤 발언을 했는지가 다 나올 텐데 문화재단과 경기도의회 문화공보위원회의 위상과 그 내용을 결정지을 수 있는 그러한 사안이 어제 발생을 했었습니다. 대표님께서는 그 내용을 알고 계셨었나요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

구체적으로 무엇을 말씀하시는…….

기석

임기석위원

9조 이사 부분입니다. 지금 여기 주신 자료에 제54차 이사회 심의안건 내용 중에 보면 9조에 이사 부분이에요.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

기석

임기석위원

이렇게 바꾸시려고 했던 의지는 어떤 의지가 있으셔서 바꾸시려고 하셨었나요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

지금 9조 사항에 대해서는 의지의 문제라기보다는 매우 산술적인 문제라고 저는 생각했습니다. 우선 잘 아시겠습니다만 저희가 박물관ㆍ미술관을 통합 운영하기 위해서는 이사회에 박물관ㆍ미술관이 전부 일곱 분이 되겠습니다. 일곱 분이 당연직이사로 들어와서 박물관ㆍ미술관…….

기석

임기석위원

아니, 그 내용은 저희도 추후에 보고를 받아서 내용을 알고 있습니다. 그러한 뜻으로 해서 지금 저희 문화공보위원 중에 두 분이 이사로 돼 있는 것을 하나로 바꾸겠다라는 그러한 취지도 얘기를 들었고요. 그러면 지금 본 위원이 지적하고 있는 부분은 이러한 부분은 아니고요. 지금 여기에 대해서 분명히 본 상임위에서 “그것은 맞지 않다. 원안대로 가는 것이 좋겠다.”라는 뜻을 분명히 대표님께 전달해 드린 것으로 아는데 그것을 받으셨나요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 문공위원장님이 저한테 전화를 하셔가지고 간담회 이후에 이러이러한 논의가 있어서 원안대로 두 분을 존치하는 것이 좋겠다는 말씀을 듣고서 제가 “알겠습니다”하고 말씀을 드렸고, 그 뒤이어서 문화관광국장께서 저한테 의견을 물어왔습니다. 의회에 보고를 해야 되는데 이 부분에 대해서 뭐라고 말씀드리는 게 좋을까 하는 전화를 하셨기에 도의회의 문공위 간담회에서 그렇게 말씀을 하셨다면 기존대로, 존치하는 것이 순리가 아니겠는가. 그동안 여러 가지 무리가 있었으면 죄송하다고 생각을 하고 기존대로 또 문화공보위의 소속 위원님들이 문화재단에 대해서 이렇게 애정과 관심을 보여준다면 그대로 가는 것이 마땅하다. 다만 이 사항은 지사께 이미 보고를 드린 사항이기 때문에 내가 지사께 다시 말씀을 드려서 이 방향으로 가도록 해보자라고 하는 것을 문광위에 보고를 해도 좋다 하는 말씀을 드렸고 아마 문화관광국장이 그렇게 말씀을 하신 것으로 제가 그 후에 들었습니다.

기석

임기석위원

이게 사실 경기문화재단에 저희 도의회에서 이사로 들어가는 것이 저희도 썩 달갑지는 않습니다. 그리고 경기문화재단의 이사회라는 것이 이사회 회의록을 보면 정상적인 이사회가 아닌 일방적인 이사회에 굳이 위원님들이 들어가서 그 수모를 당하면서 이사회에 앉아 있는 것도 별로 썩 바람직스럽지는 않다고 보는데요. 하지만 의회에서 분명히 위원장께 그 뜻을 비쳤고 위원장이 그 결정사항을 내려줬을 때는 거기에 합당한 조치를 바로바로 취해 주시는 것이 옳다고 생각합니다. 그것이 경기도의회와 경기문화재단의 어떠한 서로 간의 커뮤니케이션을 이루는데 가장 근본적인 신뢰의 문제라고 생각을 하고 있고요. 그래서 본 위원은 그 얘기를 듣고 지금 이것이 과연 경기문화재단과 경기도의회 문화공보위원회 간의 현주소인가, 아니면 이게 서로 간에 어떤 신뢰가 없는 것인가라는 생각이 들 정도로 굉장히 많이 실망을 했었습니다. 이러한 부분에서는 차후에 다시는 이런 일이 발생되지 않게끔 사전에 미리 조율할 수 있는 부분은 조율이 가능하니까 미리 해서 진행을 해주셨으면 좋겠습니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네, 잘 알겠습니다.

기석

임기석위원

기타 다른 사항은 추가 질의시간 동안에 하겠습니다. 감사합니다. (이경영 위원장, 이재진 간사와 사회교대)

재진

이재진위원장대리

임기석 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 백승대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

승대

백승대위원

백승대 위원입니다. 전반적인 부분은 존경하는 임기석 위원께서 질의를 해주셨기 때문에 저는 빠진 부분과 관련해서 몇 가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 기구표와 관련해서는 임기석 위원께서 질의를 하셨기 때문에 생략을 하는데, 다만 그동안에 통합을 하는 기관들끼리 TF팀을 구성해서 회의를 수차례 해왔습니다. 그 회의결과 내용이 이 통합에 어떻게 반영이 됐는지, 실무자들의 의견이 구체적으로 반영된 결과물이 나온 것인지 그 점에 대해서 대표님, 말씀을 해주시겠습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

제가 듣기로는 통합을 위한 TFT가 9차례에 걸쳐서 각 기관의 시니어들이 모여서 논의를 한 것으로 알고 가능하면 거기서 나온 얘기를 다 통합해서 여기에 수록코자, 수용코자 노력을 했다고 저는 생각을 합니다.

승대

백승대위원

기구표하고 사업내용으로까지 반영될 수 있다고 볼 수 있나요?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

예컨대 기구표에 사무처를 둔다, 안 둔다. 용어를 “문화사업본부”를 “사무처”로 한다. 이런 것까지는 TFT에서 논의된 것 같지는 않습니다.

승대

백승대위원

9차례 TF팀에서 논의된 회의결과 자료하고요. 그다음에 사실은 오늘 위원들께 나누어 줬으면 더 좋았지 않았을까 싶은데 어저께 이사회 내용이 굉장히 중요한 내용입니다. 10년의 문화재단이 새롭게 바뀌는 부분이 굉장히 큰 변화를 가져오는 내용이었기 때문에 그래서 그 안건부터 개정된 내용이 미치는 영향이 굉장히 큽니다. 그러면 그 내용들과 관련해서는 위원들께 조금 자료를 제출해 줬으면 더 낫지 않았을까 하는 아쉬움은 좀 있는데 추후에라도 이사회 회의결과까지 해서 이사회의 자료하고, 위원들께 그 자료는 제출해 주시기를 부탁드리고요.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

네.

승대

백승대위원

문화재단으로 통합을 할 때 원칙이 하나 있었습니다. 뭐였느냐 하면 문화재단이 기존에 가지고 있던 조직을 가능한 한 슬림화하면서 이 박물관ㆍ미술관을 통합하는, 그래서 문화재단이 결국 지주회사 개념으로 경기도 문화의 총괄, 컨트롤타워 역할을 하는 이런 부분으로 계획을 가지고 간다 하는 속에서 통합논의가 되었는데 문화재단의 슬림화라고 하는 것이 인원과 예산을 줄이는 이런 부분도 물론 중요한 부분이겠습니다만 기구표에 나와 있는 사무처 기능, 2실 6팀으로 하면 그러면 문화재단이 10년 동안 해왔던 역할과 기능이 사실은 기구표에는 나타나지 않습니다. 그러니까 팀으로는 나타날 수 있는데 기구표라고 하는 것이 기구가 갖는 직제, 어떤 위치가 굉장히 중요할 수 있겠다, 대외적으로. 그래서 저는 사무처라고 하는 부분으로 단순히 가지고 가는 것은 조금 적절하지 않다 하는 생각을 갖습니다. 그래서 경기문화재단이 기존에 창작하고 단체 지원하는 이 기능도 중요합니다만 또 한 측면으로 놓고 보면 박물관ㆍ미술관은 병렬로 지금 해놔서 사무처가 박물관ㆍ미술관을 지원하는 기구 비슷하게 지금 볼 수밖에 없는, 기구표로 놓고 보면. 그래서 재단이 10년 동안 해왔던 사업을 대외적으로 나타낼 수 있는 부분이 없다. 그리고 더 문제라고 생각되어지는 부분은 뭐냐 하면 문화ㆍ예술교육을 전담하는 부분은 아예 없어졌습니다. 그러면 이게 창작 지원, 단체 지원 이 부분 플러스 문화ㆍ예술교육도 중요한 문화재단의 역할 중의 하나였는데 이 부분이 없어지고 박물관ㆍ미술관을 지원하고 관리하는 기능을 사무처가 하는 것이 아닌가라고 하는 오해의 소지가 있다. 그래서 이 부분을 조금 더 명확하게 드러낼 필요가 좀 있겠다 하는 겁니다. 이 점에 대해서 대표님은 어떻게 생각하십니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

지적하신 말씀 상당부분 옳으신 부분이 있습니다만, 사무처라는 이름은 매우 행정적이고 관료적이긴 합니다만 내용적으로 보면 경영지원실은 박물관ㆍ미술관 및 문화재단에 대한 모든 지원업무를 맡는 거라고 봅니다. 그리고 문화협력실은 사실상 지금까지 해왔던 문화재단의 여러 가지 고유업무를 아까 말씀하신 대로 슬림화한다는 측면에서 팀을 좀 더 광역화했다고 할까, 좀 크게 늘린 셈입니다. 문화협력실에 문예지원팀, 나눠드린 심의안건 중에 165쪽에 보면 문예지원팀이 현재까지 해왔던 문화나눔사업, 문화교육사업, 문예지원사업을 총괄해서 맡아서 하는 기관이라고 보시면 되겠습니다. 그리고 지금 팀 자체가 별도로 없다고 해서 문화교육업무가 소홀히 된다든지 축소된다든지 하는 일은 없을 겁니다. 앞으로도 문화교육에 관한 업무는 더욱 늘어날 것이고 문화 복지에 관한 문제는 더 많이 활성화해서 더 크게 지원을 하고자 할 것입니다. 다만 말씀하신 대로 슬림화를 하기 위해서 팀이 줄어들다 보니까 문예지원팀이라는 걸로 이렇게 총괄된 부분도 있습니다만 저희 재단 내에서의 일이 소수의 인원으로서 여러 가지로 이렇게 칸을 많이 막아놓으니까 효율적 업무수행에서 많이 지장이 있었다. 그래서 이것을 총괄해서 한꺼번에 나간다면 보다 효율적 업무를 할 수 있지 않나 해서 이렇게 합쳐졌다는 두 가지 측면이 있다고 보시면 되겠습니다.

승대

백승대위원

본 위원이 생각하기에는 사무처라고 하는 부분이 그동안 경기문화재단이 해왔던 사무적 역할 플러스 박물관ㆍ미술관 행정적 지원, 이 부분이 사무처의 기능이라고 볼 수 있다면 문화협력실이 기전문화재연구원 또는 박물관ㆍ미술관과 같은 병렬적 위치로 올라오는 것이 맞다. 그러니까 단순히 슬림화한다라고 해서 기구를 축소한다기보다는 반드시 있어야 될 조직은 살리는 것이 바람직하다. 즉 사무처 밑에 경영지원실을 별도로 두는 것을 논외로 치더라도 사무처가 문화협력실부터 기전문화재연구원, 박물관, 미술관을 지원하는 기능을 담당하는 것이 사무처지 사무처 밑에 문화협력실까지를 관장하는 것으로 가져가면 이게 굉장히 축소된 의미로 보일 수밖에 없기 때문에 사무처가 총무, 재무, 기획 이 부분으로 가져가는 것은 맞지만 문화협력실의 문화정책, 문화지원, 홍보출판, 홍보출판도 사무처 기능으로 저는 가져갈 수도 있다고 보지만 그 부분에 있어서 문예지원과 문화교육 또는 문화정책 이 부분은 거기에 걸맞은 조직체계를 갖지 않으면 이 사업이 굉장히 위축될 수밖에 없지 않느냐. 그 얘기는 결국 문화재단이 그동안 10년 동안 해왔던 사업이 축소되거나 아니면 신경이 덜 쓰이는 부분으로 되지 않을까 하는 우려도 있기 때문에 그 부분을 말씀드리는 겁니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

지금 존경하는 백승대 위원님의 그런 여러 가지 우려를 감안해서 앞으로 지금까지 해온 문화지원사업이 조금도 위축되지 않는다는 점은 저희 재단 직원들이 마음에 깊이 새기고 앞으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 2008년 예산안에 반영이 되어 있다시피 지금보다도 문예지원사업에는 더 많은 예산이 포함되어 있습니다. 앞으로는 그런 일은 없을 거라고 보시고, 다만 지금 백승대 위원님께서 지적하신 사무처 플러스 문화사업본부 두 개가 병렬적 관계로 있었을 때는 다른 기관에서, 다른 박물관, 미술관에서도 문제를 좀 제기할 수 있었을 것 같고 저희도 그런 논의를 해봤습니다. 그렇게 되면 비대화가 되지 않나, 문화재단 기구 자체가 너무 커진다 이런 우려도 있고 해서 몸을 낮추다 보니까 이렇게 오그라들었는데 지원사업 자체가 오그라들지는 않을 거다 하는 것을 제가 이 자리에서 약속드릴 수 있겠습니다.

승대

백승대위원

그러면 사무처 기능이라고 하는 것이 박물관, 미술관의 인사권도 박물관, 미술관 관장에게 있는 겁니까? 아니면…….

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

지금 저희 규정에 따르면 박물관 관장에 대한 인사권은 재단 대표이사가 제청해서 재단 이사장이 임명하는 형식으로 되어 있고, 그 밑의 하부기관의 직원 임명을 말씀하시는 겁니까?

승대

백승대위원

네.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그 부분에 대해서는 저희가 통합과정에서의 원칙이 세 가지였습니다. 첫 번째가 박물관장의 전문성, 독립성 확보 그다음 두 번째가 고용승계를 원칙으로 한다. 세 번째가 결과적으로 경영의 효율성을 높인다 하는 것,이 세 개의 원칙이었기 때문에 직원들에 대한 임용문제는 기본적으로는 박물관장, 미술관장님한테 일임코자 하는 것이 저희 기본방침입니다.

승대

백승대위원

그러면 예산은 재단 사무처에서 총괄적으로 운영하지만 실질 내용적으로는 개별 박물관, 미술관이 독자적으로 운영을 하는 것을 원칙으로 한다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그렇습니다. 인사권, 예산권의 기본적인 핸들링은 관장님들한테 일임한다 하는 것이 저희 계획입니다.

승대

백승대위원

다만 인사관리를, 전체적으로 직원들 관리하는 것은 사무처에서 하겠죠? 인사리스트나 이런 부분들은.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

예컨대, 인사관리리스트 말씀인가요?

승대

백승대위원

일반직원들.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

그런 점에 대해서는 통합적으로 운영을 위한 통괄적인 사무는 봐야 되지 않겠습니까?

승대

백승대위원

그렇죠. 그 부분이 자칫 우려되는 측면은 실질적인 내용, 그러니까 운영상에 있어 박물관이나 미술관의 관장들이 독립적으로 예산을 운용하고 인사에 어떤 실질적인 면을 가져가면 바람직한 형태로 나타나는데 혹시라도 이 부분이 사무처에서 이게 통제하는 이런 역할을 수행할 우려는 없습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

경우에 따라서는 그런 사례가 생길 수도 있다고 봅니다. 왜냐하면 각 박물관, 미술관이 서로 벽을 쌓고서 각개약진을 한다 했을 때 비슷한 업무를 낭비적으로 사용할 수도 있는 거고, 예컨대 같은 전시업무를 이 박물관에서도 하고 저 미술관에서도 할 수도 있지 않느냐. 이런 것은 역시 사무처든 경영지원 이쪽에서도 핸들링해야 될 뿐만 아니라 그러기 위해서 박물관, 미술관의 관장님들과 함께 제가, 대표이사가 사무처장을 포함해서 운영위원회를 운영하면서 그런 불합리한 요소를 제거하고 서로 통합적인 것은 한 데 모으고 서로 중복되는 것은 해체하는 이런 기능은 그때그때 해야 되지 않을까 생각합니다.

승대

백승대위원

그러면 실질적으로 통합의 효과라고 하는 것이 올해는 통합하기 전에 사업계획과 예산이 이미 짜진 형태 속에서 통합이 진행되는 부분이라서 실질적으로는 아마 내년 이후나 가능하지 않을까 싶습니다. 그래서 올해 통합운영을 하면서 박물관, 미술관들이 얼마만큼 시너지효과를 발휘할 수 있을까 하는 부분에 어떤 정책이나 긴밀한 협력체계를 만들어내는 것, 그리고 개별적 박물관, 미술관의 사업운영도 중요합니다만 문화재단이라고 하는 큰 그릇 속에 담겨있어서 얻는 시너지효과를 어떻게 발휘할 건가 그리고 이 부분이 중장기적으로는 어떤 계획 하에 추진되어지는 것이 올바른 건가라고 하는 부분을 조금 더 심도 깊은 연구를 해야 된다. 그래서 그 부분이 어떻게 가능할는지는 모르겠습니다만 박물관, 미술관장 형식적 운영위원회 이런 거라기보다는 조금 더 체계 있는 내용으로 통합의 효과를 가져올 수 있는 이 부분으로 결과물이 나올 수 있도록 좀 심도 깊은 중장기계획까지도 올해 준비를 하셔서 내년 이후에 통합의 효과가 나타날 수 있도록 준비해 주실 것을 제안드리면서 본 위원 발언 마치겠습니다. 거기에 혹시 대표님, 말씀하실 것 있으면 말씀해 주시고요.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

아닙니다. 백승대 위원님 고견 잘 받아들여서 앞으로 운영에 좋은 결과가 나오도록 노력하겠습니다.

재진

이재진위원장대리

백승대 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김현복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현복

김현복위원

안녕하십니까? 고양시 출신 김현복 위원입니다. 지금 미술관장님이 어디 앉아 계시죠? 뒷자리에 앉아 계시네요. 본 위원이 그냥 드리는 말씀이 아니라 지금 미술관장님의 위치가 향후 3월 1일 이후에 통합되는 문화재단으로 이관된 박물관과 미술관의 모습이 아니기를 바라는 그런 마음으로 말씀을 드렸습니다. 좀 앞으로 나오시죠, 미술관장님. 통합과 관련한 세 가지 원칙에도 불구하고 정말 중요한 것은 법적인 효력이라고 생각합니다. 이제 며칠 안 남았는데 3월 1일 이후에는 미술관과 박물관의 법적인 위상이 바뀝니다. 그동안은 사업소 형태로 운영이 됐었습니다. 이제 문화재단에 이관된 이후에는 문화재단의 한 개 부서로서 역할을 할 수밖에 없는 그런 법적인 위치입니다. 그렇지 않습니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

문화재단의 하나의 부서라기보다는 독립된 기관이라고 저는 생각합니다.

현복

김현복위원

그것은 굉장히 궤변에 가깝고요. 지금 기구표에 봐도 또 법적인 절차에 봐도 그것은 상당히 명백해집니다. 오늘 2월 임시회가 끝나고 나면 어떤 의회의 절차와 의회규칙상 우리 박물관장이나 미술관장의 업무보고를 본 상임위원회에서 받을 수 없게 되는 것 아닙니까?

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

지금 저희 이사회 자료를 아직 나눠드리지 못했습니다만, 지금 저희가 미처 가져오지 못해 죄송스럽습니다.

현복

김현복위원

그렇다면 대표이사님께서 생각하시는 3월 1일 이후의 미술관과 박물관의 법적인 규정을 한번 말씀해 보시죠.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사

법적 규정이라고 제가 외우고 있는 부분은 없습니다만 저희가 만든 이사회 자료의 기구표를 일단 예로 한번 제시하겠습니다. 지금 이 기구표가 이렇게 병렬적 관계로 이루어져 있습니다. 이것은 일목요연하게 보여드리기 위해서 이렇게 만들었습니다만 이 부분을 유심히 보면 이 부분은 점선으로 되어 있습니다. 옆에서 보면 이게 사무처에서 관장님들이 다 병렬적 관계로 되어 있는 것 같습니다만 이 부분이 전부 점선으로 되어 있습니다. 이것은 뭘 뜻하느냐 하면 이사회로 집결되는 경기도박물관, 경기도미술관, 백남준아트센터, 조선관요박물관이 점선으로 이어지면서 바로 이사회로 연결되게끔, 대표이사를 통해서 이사회로 연결되게끔 되어 있습니다. 그래서 문화재단이라는 것은 결국은 기존의 경기문화재단이 해왔던 문화사업본부 플러스 기전문화재연구원이 기본 모체이고 지금 경기도박물관 이외 여러 미술관, 기관들은 이사회로, 대표이사, 이사장으로 연결되는 별도의 사업기구라고 저희는 규정하고 있습니다.

현복

김현복위원

잘 알고 있습니다. 일단 경기도미술관과 경기도박물관 등이 그 이름은 유지하게 됩니다. 그렇지만 법적인 성격은 3월 1일 이후에 사업소에서 문화재단의 소관부서로 바뀌는 겁니다.

영빈

권영빈경기문화재단대표이사