인천 서해구의회 발언
송영우 의원 발언
송영우위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제147회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 총무과, 교육지원과, 재난관리과 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2008년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 이영권 총무과장님 나오셔서 총무과 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영권
이영권총무과장
총무과장 이영권입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 기획총무위원회 송영우 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀드리면서 저희 총무과 소관 2008년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 총무과 팀장을 소개하겠습니다. 양찬석 총무팀장입니다. 마수일 인사팀장입니다. 김의태 자치지원팀장입니다. 이상 소개를 마치고 보고서 순서에 따라 보고를 드리겠습니다. 먼저 27쪽…….
송영우위원장
박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박구위원
위원님들이 업무보고서에 대한 것을 숙지하고 있으므로 바로 질의답변에 들어가는데 동의합니다.
송영우위원장
박구 위원님의 발언에 동의하십니까? 그럼 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 방금 보고를 받으신 총무과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박구위원
국장님, 과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 32페이지에 직원자체교육 프로그램 운영 있는데 이걸 언제 한다는 것이죠? 몇 월에 한다는 것이죠?
영권
이영권총무과장
9월, 하반기에 전 직원이 함께할 수 있는 교육을 실시코자 하는 사항이 되겠습니다. 그동안 신규 직원이 최근에 많이 들어왔고 해서 직원 상호간에 알지 못하는 경우가 많이 있습니다. 또 청장님께서 현재 부재중이기 때문에 6.4 보궐선거가 끝난 다음에 또 신임 구청장님과 구의원님들과 함께 자리를 같이 해서 대화의 장을 가질 수 있는 기회의 장을 가질 수 있는 기회를 갖고자 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 직원들의 화합 차원에서 실시되는 교육이 되겠습니다.
박구위원
여기 보면 행정시너지 효과를 창출하고자 함 했거든요. 이것은 직원들의 화합이나 이런 어떤 내용보다는 우리 구의 발전을 위해서 또 직원들의 역량을 향상시키기 위한 그럼 프로그램 개발을 하고 또 교육이 되어야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
영권
이영권총무과장
네, 교육 일정 중에 직원들의 역량이라든가 지도자로서 갖추어야 될 지도력이라든가 그런 교육과정이 병행되겠습니다.
박구위원
1기당 120명인데 7기인가요?
영권
이영권총무과장
네.
박구위원
제 생각에는 예산도 많이 들어가는데 물론 1인당 교육비를 산출해서 하시는 거지만 멀리 가서 시간을 많이 들여서 하는 것보다는 자체적으로 좋은 강사님들, 어떤 지방자치단체는 좋은 강사님들을 모셔놓고 직원 교육을 통해서 업무향상을 하고 서비스 질 확대를 하고 해서 거기에 또 자체프로그램을 개발하고 해서 그 지방자치단체가 굉장히 업그레이드되고 있는 그런 사항들이 많이 있거든요. 그런 것들을 벤치마킹을 해서 교육을 자체교육이지만 교육을 통해서 구정이 발전될 수 있는 그런 모습들을 찾았으면 좋겠습니다.
영권
이영권총무과장
사전에 충분한 계획을 세워서 검토해서 교육에 차질 없도록 시행토록 하겠습니다.
박구위원
이상입니다.
송영우위원장
또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍순목위원
홍순목 위원입니다. 아름답고 늘 푸른 마을 만들기 운동 추진과 관련해서요. 2008년도 추진계획에 새로운 사업 발굴로 사업유형의 다양화를 도모하겠다 이렇게 나와 있습니다. 지금 우리가 언제쯤 이것을 받게 됩니까? 신청을?
영권
이영권총무과장
사업선정은 3월 20일까지 받고 있습니다. 아직 계획 중인데요. 3월 20일까지 사업선정을 해서 4월 중에 사업개최보고회를 가진 다음에 타당성이 있을 때 예산 지원해서 사업이 이루어질 수 있도록 조치하겠습니다.
홍순목위원
제가 생각할 때는 3월 20일까지 접수를 받는데 이때쯤 되면 어떠한 내용을 가지고 신청을 하라는, 그러니까 주민들을 따라가는 것이 아니라 여기 말씀하셨던 것처럼 새로운 사업을 발굴한다고 하면 그분들을 선도할 수 있는 입장이 돼야지 그냥 접수받은 것 중에서 고른다면 사업추진계획에 맞지 않는 얘기입니다.
영권
이영권총무과장
알겠습니다.
홍순목위원
그러면 3월 20일까지 접수받으면 지금쯤이면 어떤 내용으로 하겠다는 계획이 나와 있어야 되지 않나요?
영권
이영권총무과장
일단 계획은 1월 30일자로 시달했습니다. 기존에는 담장개선사업 꽃길 가꾸기 사업 등의 부분에 중점적으로 했는데 사실상 그런 부분은 다 정리가 돼서 그 외에 여타 우리 생활공간을 쾌적하게 하고 미관을 살릴 수 있는 쪽의 사업을 선정하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
홍순목위원
업무보고를 할 때 그런 구체적인 사항이 있었으면 좋겠습니다.
영권
이영권총무과장
네, 알겠습니다.
홍순목위원
내부적으로는 데이터는 가지고 있는데 여기에 표현이 안됐다는 얘기죠?
영권
이영권총무과장
네, 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다.
홍순목위원
설명을 해주시고 지금 우리가 앞으로 나아가기만 하는데 그동안 수년 동안 해온 것에 대한 관리라든지 이런 것에 대해서도 별도의 업무를 가지고 해주시기 바랍니다. 그러니까 사후관리, 유지 이런 것도 하나의 새로운 사업을 만드는데 돈이 필요하지만 그것을 유지 관리하는 데에도 관심이 필요한겁니다. 그래서 그것을 부탁드리고요. 검단3동청사 신축계획이 있는데 그동안에 우리가 우리 구에서 발주해서 공사하는 내용이 석남도서관도 있고 어린이 도서관도 있고 국민체육센터도 짓고 있는데 그런 공사를 함에 있어서 나타났던 하자라든지 이런 것들을 참고하셔서 벤치마킹을 좀 하신 것 같은데요.
영권
이영권총무과장
네, 했습니다.
홍순목위원
한번 벤치마킹 하는 것이 구조라든지 배치라든지 이런 것도 있지만 기존에 하자가 발생해서 문제가 됐던 부분도 사전에 파악하셔서 다시는 그런 일이 없도록 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
송영우위원장
더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 신규사업이나 특정적인 사업들이 있습니까?
영권
이영권총무과장
현재 특별한 신규사업은 올해는 없습니다.
송영우위원장
그냥 연례적으로 하는 행사들밖에 없네요. 잘 하시기 바랍니다. 오늘 업무보고에서 논의된 위원님들의 지적사항들에 대해서는 보완하여 주시고 앞으로 구정 업무에 적극 반영해 주시기 바라며 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이영권 총무과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음 석승택 교육지원과장님 나오셔서 교육지원과 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
승택
석승택교육지원과장
교육지원과장 석승택입니다. 보고에 앞서 우리 과의 6급 차석인 이석원 차석을 소개해 드리겠습니다. 그럼 39페이지 교육지원과 소관 사항에 대한 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 평생학습도시 조성 업무입니다.
송영우위원장
구재용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재용
구재용위원
구재용 위원입니다. 교육지원과 주요업무보고에 대해서는 위원님들이 충분히 숙지하고 있으므로 바로 질의, 응답으로 들어갈 것을 동의합니다.
송영우위원장
구재용 위원님 발언에 동의하십니까? 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 방금 보고를 받으신 교육지원과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍순목위원
홍순목 위원입니다. 심곡어린이도서관 건립하는 것에 대해서는 건축과에서 하고 있죠?
승택
석승택교육지원과장
네.
홍순목위원
거기에 대한 실질적인 책임자는 누구입니까?
승택
석승택교육지원과장
건축물 부분에 대해서는 공공시설팀에서 하고요. 실질적인 운영 면은 저희 교육지원과에서 담당하고 있습니다.
홍순목위원
지금 서로 간에 교육지원과에서도 어린이도서관 건립에 대해서 업무보고가 올라오고 건축과에서도 올라올 겁니다. 그래서 실질적으로 수행하는 과정에서 두개 부서가 누구 하나는 확실하게 책임을 지고 거기에 대해서 관리될 수 있도록 해야 될 것 같아요. 교육지원과에서도 그 문제에 대해서 관심을 갖고 관리의 사각지대가 나타나지 않도록 최선을 다해주시기 바랍니다.
승택
석승택교육지원과장
네.
홍순목위원
외국어특구 운영과 관련해서 부탁드리고 싶은 말씀은 운영위원으로 저하고 전원기 의원님이 참석하고 있는데 기획총무위원회 다른 위원님들께서도 굉장히 관심이 많습니다. 그래서 외국어특구 운영에 대해서 운영위원회에서 브리핑을 하듯이 위원님들에게도 한번 영어마을 조계수 팀장인가요 그분한테 2008년도에 대한 부분에 대해 브리핑을 해주시기 바랍니다.
승택
석승택교육지원과장
알겠습니다.
홍순목위원
영어 외국어 활성화사업으로 여러 가지가 있고 외국어교육특구 운영에서 학교 원어민배치사업이 있습니다.
승택
석승택교육지원과장
네.
홍순목위원
서구에는 특별히 다른데도 마찬가지이겠습니다만 구 예산으로 원어민 배치도 하고 있고 교육청에서 원어민을 파견해서 관리하는 데가 있습니다. 이게 일관성이 없기 때문에 좀 전반적으로 제가 봐도 좀 헷갈리는 경우가 많거든요. 서로 관리를 어떻게 하느냐에 따라서 학교에서 신경을 전혀 안 쓰는 데도 있고 신경을 써야 되는 경우도 있고 해서 혼란스러우니까 그런 부분에, 또 외국어교육특구로 지정받은 우리 서구의 경우는 일관되게 할 수 있는 방안이 있는지를 교육청과 협의를 해주시기 바라고요. 특별히 시행을 하다보면 배치된 원어민들에 대한 관리가 잘 안될 수가 있어요.
승택
석승택교육지원과장
네.
홍순목위원
일부 학교에서는, 제가 검단초등학교로 들었는데 원어민 배치를 했는데 그분이 좀 학교에서 물의를 일으켜서 못하겠다 한 경우도 있었습니까?
승택
석승택교육지원과장
검단초등학교요?
홍순목위원
예.
승택
석승택교육지원과장
교사 문제가 아니고요. 고용계약 관계 문제 때문에 그런 적이 있었습니다.
홍순목위원
교사 자체는 문제가 없었습니까?
승택
석승택교육지원과장
네.
홍순목위원
우리나라에서는 외국인들 하면 무조건 좋게 받아들이고 그런 경향이 있습니다. 그래서 어린 학생들과 수업이 이루어지는데 그분들이 제대로 잘 하고 있는지에 대한 설문도 해가지고 문제를 사전에 방지할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
승택
석승택교육지원과장
잘 알겠습니다.
홍순목위원
48쪽 교육환경 개선을 위한 학교지원사업이 있는데요. 2008년도에 교육경비보조금 지원사업 예산이 줄어든 배경이 어디에 있습니까?
승택
석승택교육지원과장
우선은 작년하고 재작년까지는 매년 7억씩의 보조금 예산을 확보했었는데요. 금년도에는 보조금사업 이외에 추가 소요 요인이 발생됐습니다. 신현고등학교가 개방형 자율학교로 개교하기 때문에 신현고등학교에 대한 지원사업비가 새로 늘었고 또 하나는 교육복지 투자사업이라고 해서 서구 관내 10개 학교가 교육복지 투자대상사업으로 됐는데 그 학교에 또 2억의 대응투자를 하게끔 돼서 수요가 많이 늘은 반면 예산 확보가 여의치 않아서 조정을 하다보니까 4억으로 편성하게 됐습니다.
홍순목위원
그래요? 이번에 보조금 신청 받았죠?
승택
석승택교육지원과장
네, 받았습니다.
홍순목위원
신청 받았는데 어떻습니까? 예산하고 신청 받은 것 하고는?
승택
석승택교육지원과장
지금 각급 학교별로 보조금 신청을 받았는데요. 총 확보된 예산이 4억인데 외국어 활성화사업 쪽으로 15개교에서 3억 9천만 원을 신청했어요. 외국어 활성화사업 15개교 신청한 것 하나만 해도 예산에 거의 육박하는 금액이고요. 다음 도서관 구축사업에 11개교에 2억 2천만 원, 급식시설 보조금 요청이 9개교에 2억 7천만 원 정도가 들어왔습니다. 그래서 사실 확보된 예산 대비로 해서는 턱없이 부족한 상황입니다.
홍순목위원
그래서 어떻게 하실 생각이세요 부족분에 대해서는?
승택
석승택교육지원과장
그래서 지난달에 교육경비보조금 심의위원회 1차 회의를 개최해서 과거에는 어떠한 사업 분야라든가 신청금액에 대한 가이드라인이 없었기 때문에 무작정 학교에서 예산 사업이나 금액을 무한정 신청을 했었는데요. 그래서 이번에는 저희가 1차 투자를 할 수 있는 사업 분야와 금액을 학교별로 평균 2천 5백에서 3천정도 내외에서 할 수 있는 사업들을 발굴해서 신청 해달라고 해서 어느 정도 저희가 요구한 사업 분야하고 금액에는 맞춰서 들어왔는데 숫자가 많다보니까 금액이 많습니다.
홍순목위원
지금 새 정부 들어서 외국어에 대한 관심도 많고 그렇습니다. 특히 우리가 외국어 교육특구도 운영하고 하니까 하반기에 추경에 예산을 반영하셔서 지원이 계속 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
승택
석승택교육지원과장
네, 알겠습니다.
홍순목위원
이상입니다.
송영우위원장
또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박구위원
과장님, 팀장님 수고 많으십니다. 39쪽 평생학습도시 조성, 우리가 이번에 처음으로 실시하는 내용이기 때문에 관심이 많아서 다시 한번 과장님께 당부의 말씀을 드리려고 합니다. 무엇보다도 평생학습도시를 조성하는데 있어서 체계적이고 차별화적인 프로그램을 통해서 평생학습에 대한 동기유발을 해야 된다, 제일 중요한 것은 정말 프로그램이 제대로 마련되지 않으면 배우려고 하시는 분들의 욕구가 저하된다는 생각이 들기 때문에 프로그램이 굉장히 중요합니다. 조례 제정할 때도 말씀드렸습니다만 프로그램에 있어서 연령별 프로그램 그리고 체계적이고 과학적인 프로그램이 되어야 되겠고 또 우리 지역에 맞는 특성화된 차별화된 프로그램들이 되어야 한다고 생각됩니다. 또 우리 자체의 연구를 통해서 프로그램의 프로세스를 만들어내어야 한다고 생각합니다. 거기에 대해 과장님께서 좀더 과학적이고 체계적인 접근방법을 가지고 해주시기 바라고.
승택
석승택교육지원과장
네.
박구위원
우리가 평생학습의 목표라고 한다면 교육에 대한 격차를 줄이고 무엇보다 사회 화합, 주민 화합을 하는 게 가장 큰 목표라고 생각합니다. 그래서 사회 화합을 이룩하는 데 노력해 주시고 기여할 수 있도록 구에서도 열심히 더욱더 생각을 바꾸고 출발해야 되겠다, 그래야지만이 평생학습도시를 만드는데 선정을 받는 데에 유리한 고지를 점령할 수 있겠다 하는 생각에서 다시 한번 프로그램의 중요성을 말씀을 드립니다.
승택
석승택교육지원과장
잘 알겠습니다.
박구위원
이상입니다.
송영우위원장
또 다른, 구재용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재용
구재용위원
석승택 교육지원과장님 우리 서구 교육을 위해서 많은 노력을 하시는 데 대해서 감사를 드리고요. 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 어제 과장님과 잠깐 얘기도 했었는데 사실 우리 구는 교육 부분에 많은 관심을 가지고 있습니다. 또 실질적으로 많은 비용도 투입을 하고 있고요. 또 영어특구로 지정돼 있고. 이런 가운데에서도 실질적으로 우리 서구는 영어에 대한 예를 들면 원어민 교사 배치라든가 이런 부분에 있어서도 오히려 특구로 지정됐기 때문에 손해 아닌 손해를 보고 있다 그런 생각을 합니다. 그동안 요란하게 영어 특구, 교육 특구 이렇게 외쳐 왔으면서도 자비를 한 푼도 들이지 않은 인접한 구보다도 더 영어교육에 또 원어민 배치사업에 더 적극적인 지원을 시 정부로부터 받지 못하고 있는 부분이 있는 것 같아요. 그러시죠?
승택
석승택교육지원과장
네, 좀 그런 면이 많습니다.
재용
구재용위원
그러니까 요란만 했지 내실이 없다 라는 측면이 많습니다. 그래서 앞으로는 이러한 부분에 대해서 어떻게 문제들을 풀어나갈 것인가에 대한 교육지원과에서 철저한 계획을 세우셔야 될 것 같고요.
승택
석승택교육지원과장
네.
재용
구재용위원
또 외국어 특구로 지정돼 있기 때문에 시정부로부터 지원을 못 받는다고 하면 사실 이게 필요가 없습니다. 이러한 부분도 우리가 헤쳐 나가야 될 큰 과제라고 봅니다. 이러한 과제들을 어떻게 해 나갈 것인지. 또 예를 들어 인근 구 같은 경우는 자비를 하나도 들이지 않고 원어민교사를 확보를 하고 우리보다도 훨씬 많은 원어민교사를 확보하고 있는데도 불구하고 우리는 많은 돈을 투입하면서도 그런 부분도 부족하고 또 그동안 교육경비보조금도 사실 꾸준히 7억이나 투자하다가 2008년도 되면서 대폭 삭감이 되니까 그에 대한 지역 학교의 불만도 나오고 말이죠. 여러 가지 문제가 많은 것 같습니다. 이런 것들을 어떻게 지혜롭게 풀어 나갈 것인가에 대한 고민을 많이 해주시고요. 조금 전에 교육경비보조금 신청을 받고 있다고 하셨는데 2008년도 예산이 4억 정도 되죠?
승택
석승택교육지원과장
네.
재용
구재용위원
외국어 활성화 사업도 있고 학교 급식시설에 대한 사업도 있고 여러 가지 사업이 있는데 최대한, 교육심의위원회에서 물론 심의도 됐었지만 최대한 학교별 뒷말이 나오지 않게끔 신중하게 검토하셔서 지원해 주시기 바랍니다. 그리고 잠깐 보니까 외국어 활성화사업도 많은 부분에서 신청이 들어와 있는 것 같아요. 그래서 이러한 부분에 대한 고민도 좀 해주시고 더욱이 박구 위원님 방금 질의하셨는데 평생교육도시 부분도 인천에 3개 구가 지정돼 있고 1개 구가 예비 지정이 돼 있는데 그러한 도시들의 운영형태도 철저히 분석해서 지정 신청과 동시에 반드시 지정될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
승택
석승택교육지원과장
잘 알겠습니다.
재용
구재용위원
이상입니다.
송영우위원장
또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 방금 구재용 위원으로부터 전반적인 문제점 대책을 수립해 달라고 당부했는데요. 올해 시교육청으로부터 우리 서구가 배정받은 원어민 강사가 올해 몇 분입니까? 올해 계획이요.
승택
석승택교육지원과장
지난해까지는 배치된 인원이 17명이고 금년도 상반기에는 당초에 1명 정도가 예측이 됐었는데 나름대로 위원님들께서 도와주셔서 6명이 상반기에 확보를 했습니다. 그리고 하반기에도 추가 배정을 요구하려고 어제 시교육청에 가서 담당 장학사하고 얘기했는데 올 하반기에는 도저히, 우리 서구만 계속 지원 해주면 타구의 형평성 문제도 있기 때문에 하반기는 좀 어렵다는 얘기를 들었습니다. 그래서 다른 사업이 또 있기 때문에 최대한 한명이라도 더 확보하려고 해당 장학사와 업무협의 중에 있습니다. 그래서 하반기에도 추가로 확보할…….
송영우위원장
제가 지금 말씀드리는 것은 구재용 위원님께서도 말씀하셨는데 그런 형평성 논란 때문에 과장님께서 발로 뛰시고 시교육청, 시의원님, 국회의원님 이렇게 잘 활동하셔서 그나마 다섯 분 정도 더 배정받았습니다. 그렇죠?
승택
석승택교육지원과장
네.
송영우위원장
노력에 대해서 감사의 말씀을 드리고 그렇게만 해주신다면 제 입장에서도 바랄게 없습니다.노력해 달라는 말씀을 드리겠습니다.
승택
석승택교육지원과장
잘 알겠습니다.
송영우위원장
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 석승택 교육지원과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음 조재범 재난관리과장님 나오셔서 재난관리과 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재범
조재범재난관리과장
재난관리과장 조재범입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 송영우 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 업무보고를 드리기 전에 저희 과의 팀장들을 소개 올리겠습니다. 구옥선 재난관리팀장입니다. 김종범 민방위팀장입니다. 우선 109쪽부터 보고를 올리겠습니다.
송영우위원장
박구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박구위원
재난관리과 업무보고에 대해서는 위원님들이 숙지하고 있으므로 바로 질의응답에 들어가는데 동의합니다.
송영우위원장
박구 위원님의 발언에 동의하십니까? 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 구재용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재용
구재용위원
재난관리과장님 구정 발전을 위해서 수고 많으십니다.
재범
조재범재난관리과장
감사합니다.
재용
구재용위원
재난관리과에서는 2008년도 홍수나 기타 사건에 대해서 특별히 준비를 하고 계십니까?
재범
조재범재난관리과장
저희는 특별히 다행스럽게 작년도에는 자연재난의 피해가 없었습니다. 그리고 재작년에는 7월 12일부터 비가 오기 시작해서 371건의 피해가 있었는데요. 그래서 작년에 점검을 많이 했습니다. 각 취약지 이런 데를 50회 이상을 점검하고 취약지에 대해서는 전부 해결을 했습니다. 올해도 해빙기 철이 되면 본격적으로 취약지역에 대해 사전에 대비하도록 하겠습니다.
재용
구재용위원
올해는 다행히 눈도 많이 오지 않고 그래서 좀 무난하게 잘 지나간 것 같습니다. 우리 구 내에서 예상치 못한 재난에 철저한 대비를 할 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
재범
조재범재난관리과장
알겠습니다.
재용
구재용위원
이상입니다.
송영우위원장
또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박구위원
과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 재난관리과에 심의위원회나 이런 것들이 굉장히 많이 있죠?
재범
조재범재난관리과장
네, 그렇습니다.
박구위원
제대로 심의하고 위원회가 잘 이루어지고 있습니까?
재범
조재범재난관리과장
저희는 어떠한 상황이 발생했을 때 긴급히 소집해서 하는 위원회가 많습니다. 그 다음 상시 재난안전자문단이라고 있습니다. 그래서 어떤 위험요소가 나타났을 때는 위원님들 오시라고 해서 그분들이 실질적으로 나가서 실무위원회에서 일단 조사를 하게 됩니다. 그 다음에 거기에 대한 중요도에 따라 위원회를 소집하게 되는데 아직까지 위원회를 소집해서 개최 해본 적은 없었습니다.
박구위원
연초에 숭례문을 통해서 느낀 것은 인재였다 하는 것이었습니다. 사전에 준비하고 예측하고 대비하고 관리하고 방지하고 하는 시스템이 이루어져있지 않았기 때문에 큰 정신적인 상실감을 받았습니다. 그래서 우리 재난관리과에서도 지금 말씀하셨듯이 발생했을 때 위원회에서 대처하는 것이 아니고 사전에 준비하고 철두철미한 점검을 통해서 재난이 발생하지 않도록, 여기 보니까 안전관리자문단, 재난안전관리 실무위원회도 있고 사전재해영향성 검토위원회도 있고 많이 있습니다.
재범
조재범재난관리과장
네.
박구위원
이런 회의들이 적기에 회의를 해서 재난을 방지할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주셔야겠습니다.
재범
조재범재난관리과장
알겠습니다.
박구위원
이상입니다.
송영우위원장
또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍순목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍순목위원
우리 재난안전관리과에서 공익요인에 대해서 어디까지 관리하고 있는 거죠?
재범
조재범재난관리과장
공익근무요원이 170명이 있습니다. 저희가 각 부서로 공익 요원들을 배치해서 관리하고 있는데요. 교육을 분기마다 시행하고 있습니다. 6개월에 한번씩 전체적인 교육을 실시하고 수시로 각 부서에서 자체적으로 교육을 실시하도록 유도하고 있습니다. 현재 2008년부터 2012년까지는 공익근무요원에서 일반행정보조에서 대부분이 사회봉사 공익요원으로 변경되게 됩니다. 그래서 감시와 질서 계도, 시설경비 분야로 돼서 일반행정분야 중 행정보조는 2012년까지 완전 감축하는 것으로 계획이 돼 있습니다.
홍순목위원
저희가 민원봉사과에 항상 주문하는 게 친절하게 해라, 주민들에게 서비스 질을 높여라 이렇게 주문하는데 거기에 공익근무요원은 재난관리과에서 관리하기 때문에 좀 관리가 안 되는 것 같아요. 그런데 일선 행정현장에 배치돼 있는데 복장이라든지 두발이라든지 이런 게 좀 거기에 맞게끔 관리가 되고 있는지를 좀…….
재범
조재범재난관리과장
저희가 올해 초에 각 부서에 공익요원 담당하는 담당자 회의를 개최해서 그 사항을 주지를 했었습니다. 복장이라든지 여러 가지 친절봉사 관계, 행정보조업무 관계라든지 이런 것을 철저히 이행할 수 있도록 회의를 개최했는데요. 앞으로 지속적으로 관리토록 하겠습니다.
홍순목위원
요즘 은행에 가면 굉장히 인사를 잘합니다. 농협도 그렇고 일선 다른데 보면 친절하게 오는 사람마다 인사도 하고 안녕히 가십시오 인사도 하고 합니다. 그런데 보면 그냥 인사도 없어요. 불친절한 게 나타납니다. 무관심한 표정 있잖아요? 그런 게 나타나는데 그런 것들을 개선할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
재범
조재범재난관리과장
네, 교육토록 하겠습니다.
홍순목위원
이상입니다.
송영우위원장
또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 과장님.
재범
조재범재난관리과장
네.
송영우위원장
이 자리에서 주요업무를 보고하는 이유가 뭡니까? 물어봅니다.
재범
조재범재난관리과장
올해 계획에 대한 실천 사항을 말씀드리고 저희 과에서 가장 중요한 것이 각종 자연재난이라든지 사고를 사전에 예방하는 것이 목적입니다. 그 사항을 열심히 일하겠다는 사항을 보고 드리는 사항입니다.
송영우위원장
사후대책보다는 사전예방이 중요한 것이고요.
재범
조재범재난관리과장
네.
송영우위원장
이들 사업 중에서 창출 사업이나 신규사업들은 있습니까?
재범
조재범재난관리과장
저희는 창출사업은 없고요. 안전복지서비스사업이라고 해서 시에서 지시에 의해서 기초생활수급자를 사회안전망 차원에서 보호될 기초생활수급자들을 위해서 간단한 점검을 실시해서 서비스를 이행하고 있습니다. 그것이 안전복지서비스인데 작년에도 227세대를 기초수급대상자를 중심으로 안전점검을 실시한 바 있습니다. 예산 1천 18만원을 들여서 실시했습니다.
송영우위원장
잘 알겠고요. 재난안전관리과는 창출사업은 극히 드뭅니다.
재범
조재범재난관리과장
네, 그렇습니다.
송영우위원장
국가나 시에서 어떤 정책을 마련하고 그에 따라 자치단체에서 이행하는 부서이기도 하거든요. 제가 드리는 말씀은 이들 사업들은 계속사업이에요. 이 과가 있는 한 이들 사업들은 아마 없어지지 않을 겁니다. 기본 사업이기 때문에. 그러다보면 우리 공직자분들이 자칫 안일한 생각을 할 수 있어요. 근무하시게 되면 계속 똑같은 업무를 하게 되니까. 그에 따른 중간 중간 예를 들어서 중요하다는 일에 대한 자부심, 자긍심 고취하는 것을 자꾸 주지시켜야할 필요가 있지 않나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
재범
조재범재난관리과장
네, 그렇습니다. 수시로 거기에 대한 사항이 이행될 수 있도록 하겠습니다. 공직자로서 열심히 하는 모습을 보여드리겠습니다.
송영우위원장
끝으로 홍순목 위원님 질의하신 내용 중요한 부분인데요. 공익교육요원들에 대한 교육 실시 중요합니다. 중간 중간 실태를 파악하시고.
재범
조재범재난관리과장
네.
송영우위원장
근무에 대한 평가도 해보시고 특히 근무일지, 안한 것도 한 것처럼 기록하지는 않겠지만 꼼꼼히 체크하셔서 불의의 사태가 생기지 않도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
재범
조재범재난관리과장
알겠습니다.
송영우위원장
더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 조재범 재난관리과장님 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시기 바랍니다. 이것으로 제3차 기획총무위원회를 마치고 제4차 위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 지역경제과, 기업지원과, 시설관리공단 소관 2008년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제147회 인천광역시 서구의회 임시회 제3차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 41분 산회