이종화 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제6차 본회의를 개의합니다. 1. 2008년도 주요 업무보고 및 질의의 건 가. 보건소 소관

보건소장 정만재입니다. 존경하는 조승제 의장님, 박운표 부의장님 그리고 의원님 여러분, 먼저 군위발전과 군민건강 증진에 많은 관심과 지도를 하여 주신 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지난 7개월 동안 제가 보건업무를 수행했습니다만 아직까지 미숙한 점이 많아 열심히 공부하고 있습니다. 올 한해도 변함없이 협조하여 주실 것을 당부 드리면서 보건소 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 2007년도 업무 추진실적, 2008년도 업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지 2007년도 업무 추진실적입니다. 진료인원은 민원인 포함 50,568명이며 진료수입은 5억 1,991만 7천원입니다. 농어촌의료서비스 개선사업은 복성·대율보건진료소를 이전신축 하였으며, 장비는 수압맛사지 베드 3대, 샌드롤링 베드 4대, 치과 엑스레이 1대를 보강하였습니다. 모자건강관리사업입니다. 임산부·영유아 등록 관리, 선천성대사이상 검사 100명, 취학전아동 시력검진 312명, 미숙아 의료비 및 불임부부 시술비, 산모·신생아도우미 등 16명을 지원하였습니다. 다음은 3페이지입니다. 출산양육비 지원사업으로 294명을 지원했습니다. 입학 축하금이 2명인 것은 이 제도 시행을 2001년도부터 했기 때문입니다. 건강생활실천사업입니다. 운동, 금연, 절주, 영양사 운영 및 홍보를 하였으며, 노인건강체조 발표회, 건강증진 홍보관 운영을 했습니다. 방문건강관리 사업으로 기초건강 면접조사 및 방문서비스 제공을 1,505가구에 5,714회 했으며, 만 19세 이상 주민 중 고혈압환자 1,202명, 당뇨환자 441명에게 혈압·혈당을 측정하여 투약 지도를 했으며, 국가암 조기검진사업으로 4,594명에게 암검진을 했으며, 암환자 20명, 희귀난치성질환자 18명에게 의료비를 지원하였습니다. 다음은 4페이지입니다. 구강보건사업입니다. 노인의치보철사업으로 37명에게 틀니를 해 주었으며, 초등학교 치아 홈메우기, 구강보건교실을 운영하였습니다. 전염병 예방사업으로 영유아 예방접종, 방역소독, 수질검사, 성병 및 에이즈 검사를 하였으며 만성전염병 관리사업으로 결핵환자 19명, 한센병 등록자 28명은 별도 관리 투약지도 하였습니다. 의·약무 관리로 의료지도 단속 41개, 마약류 단속 4회를 하였으며, 보건의료서비스사업으로 목욕·진료·이미용을 56명에 대하여 1,377회 하였습니다. 2007년 미비점을 보완하여 2008년에는 완벽한 계획으로 차질 없이 하겠습니다. 다음은 2008년도 업무추진 계획입니다. 6페이지 국민건강 관리를 위한 무료진료입니다. 지난해 6월 27일부터 보건기관에 대하여 65세 이상 노인환자의 체계적인 건강관리를 위하여 본인 부담금 감액으로 건강한 사회분위기 조성이 되도록 하겠습니다. 지난해 무료진료 이후 65세이상 진료 인원이 65.7%로 2006년보다 4% 증가하였으며, 진료수입은 4,158만 9천원이 증가하였습니다. 7페이지입니다. 무료진료로 고혈압·당뇨 관련 장기 처방으로 환자의 경제적 부담 및 보건기관 방문회수를 감소하여 장기환자에겐 좋은 평가를 받았습니다만 문제점으로 장기처방으로 인한 약물 오·남용이 우려되며, 주민들의 불필요한 처방요구, 관내 의료기관의 진료환자 일부 감소로 불만 초래가 있습니다. 그래서 장기환자 진료일수 과다처방을 지양하고 무료진료 대상자의 연령을 70세로 상향조정하면 문제점이 해결 될 것 같습니다만 연령 조정 상향시 65세에서 75세 사이 주민 불만이 예상되어 의원님 여러분의 좋은 의견을 기대합니다. 만약 조례를 개정한다면 결혼이민자 가정에 무료진료를 추가하고자 합니다. 군민의 건강을 위하여 올해도 최선을 다 하겠습니다. 다음은 8페이지 농어촌의료서비스 개선사업입니다. 보건소 이전신축은 대상토지 7필지 중 3필지 매입하였으며, 현재 군 도시관리계획변경 시설결정을 용역 입찰하여 계약중이며, 11월 착공 계획으로 추진하고 있습니다. 효령·부계지소 이전신축은 업체선정 계약 중으로 3월 착공 준비중입니다. 9페이지입니다. 우보 보건지소 신축은 3월 설계 용역하여 하반기에 착공할 계획이며, 고곡 보건진료소는 추경에 예산 확보하도록 최선을 다 해보겠습니다. 연계보건진료소 마당포장, 조경은 5월중으로 완료하도록 하겠습니다. 장비보강으로 소보 보건지소는 하반기에, 효령 보건지소는 건축물 준공 즉시 보강하고 보건진료소 4개소 전신찜질기는 3월중 장비 보강하여 군민들의 건강관리에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 모성과 출생아 건강관리사업입니다. 임산부의 산전·산후·분만을 체계적으로 관리하여 안전하고 건강한 자녀의 출산과 양육을 도모하고자 합니다. 임산부 70명, 영유아 200명을 등록하여 분만 및 산후관리 6세만의 어린이에게 예방접종과 선천성대사이상 검사를 하였으며, 최저생계비 130% 미만 가구 계산으로 불임부부 2명, 미숙아 및 선천성이상아 8명에게 의료비를 지원하며, 산모의 산후건강 관리 및 신생아 관리를 위해 전국가구 월 평균소득 65%이하의 20가구에 가정 방문도우미 서비스를 하며 출산장려금을 379명에게 지급할 계획입니다. '95년 이후 셋째이상자녀를 출생한 가정 75가구에 농협 BC카드와 제휴하여 다복가정 희망카드 발급, 군에 89개 업체에서 할인 혜택을 주며 결혼이민자 72가구에 임부·영유아 가족 무료검진을 하도록 하겠습니다. 다음 11페이지 지역특화 건강행태 개선사업입니다. 군민의 건강수명을 연장하고 삶의 질을 향상하고자 건강형태 개선사업 운동·영양·비만·절주를 실천하도록 분위기 조성을 위해 건강마을가꾸기 사업으로 19세 이상 주민을 대상으로 18개 마을을 선정하여 마을별로 운동을 2회 지도하고 영양·비만·절주 교육 및 상담을 하겠으며, 관절염을 앓고 있거나 관심이 있는 관내주민을 대상으로 관절염 자조관리 및 수중운동을 상반기 중 주2회 12주 운영하겠습니다. 다음은 12페이지 찾아가는 가정방문 서비스입니다. 전 주민을 대상으로 자가 건강관리 능력 및 건강수준을 향상시키고자 방문 보건 요원이 지난해 1,505가구에 5,714회 방문했으며, 금년에는 2,419가구를 목표로 기초건강 면접조사를 실시하여 말기 암 거동불편자 1군자에게는 월2회 고혈압, 당뇨 등 2군에 대하여는 2개월에 1회, 건강문제 없는 3군에 대하여 연 2회 각 가정 방문, 전화 또는 보건소 내소 등으로 자가 관리 및 건강지도로 건강문제를 해결하겠습니다. 다음은 13페이지 건강생활실천을 위한 건강교실 운영입니다. 주민들이 보건소에서 운영하는 스스로 건강교실에 참여하여 건강자조능력을 배양하고 실천할 수 있는 동기 부여를 위한 건강체조교실을 보건건강 증진실에서 주 2회 에어로빅, 스포츠댄스, 근력운동을 하겠으며, 타이치 상급과정 수료자 자조모임으로 월 2회 타이치, 근력운동을 하도록 하겠으며, 5개 걷기동아리회는 주 1회 자체적으로 실시하도록 실시하겠습니다. 다음은 14페이지 저소득층 의료비 지원사업입니다. 의료급여 및 저소득층을 대상으로 희귀난치성 질환자 의료비로 만성신부전증은 법정 부담금을 지원하고 근육병, 뮤코다당증은 간병비, 호흡보조기 대여료, 보장구 구입비를 국민건강보험공단에 위탁하여 지원하겠으며, 암환자 의료비로 의료급여는 모든 암환자, 건강보험 가입자는 위암, 간암, 자궁경부암, 대장암, 유방암 5대 환자를, 폐암은 건강보험가입 하위 50%이내 환자를 대상으로 하겠으며, 지원범위는 법정본인부담금으로 최초진단일 기준으로 3년간 지원합니다. 금년도 국가 암 검진계획은 7,490명입니다. 대상자 선정 및 등록 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 15페이지 구강보건 사업입니다. 군위초등학교 구강보건실을 주 3회 운영하겠으며, 만65세 이상 기초생활보장수급자 29명을 대상으로 치아가 결손된 노인에게 보철사업 무료 틀니를 58악 하겠으며, 치아홈메이기사업으로 관내11개 초등학생으로 충치가 발생하기 쉬운 영구치, 어금니 씹는 면에 치과재료 전색재를 160명에게 시술하고자 하며, 6월 9일 구강보건의 날 행사는 가두캠페인, 유공자포창, 홍보물 전시 등으로 올바른 구강건강생활실천을 유도하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 군민건강보호를 위한 전염병관리입니다. 급성전염병 관리를 위해서 방역기동반 편성운영, 비상근무 실시, 질병정보 모니터운영으로 전염병 조기발견 체계를 확립하겠으며, 8개읍면 방역소독을 실시하고 상수도 4개소는 주1회 마을상수도, 158개소는 분기 1회 수질검사를 실시하겠으며 신문사, 유선방송과 협조하여 주민홍보를 실시하고 집단급식소, 음식점 조사자 교육으로 환자조기 발견, 전염원 사전 차단, 예방접종을 통해 군민건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 17페이지 만성전염병 관리를 위하여 결핵환자 19명에게 매일 투약관리, 한센병 병력자 27명을 분기 1회 이동진료, 성병 및 에이즈 검사를 하겠으며, 예방접종사업은 영유아 예방접종, 인플루엔자, 신증후군출혈열, 장티푸스, B형간염 접종으로 질병을 사전에 차단하여 건강한 사회를 조성도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 특수시책으로 19페이지 보건의료서비스사업입니다. 소외계층 56명을 대상으로 보건소 전직원이 매월 1회 보건소에 모시고 와서 일반, 치과, 한방 진료 및 투약 물리치료, 이·미용서비스, 목욕을 하고 말벗도 되어주면서 집까지 모셔드리는 보건의료서비스사업으로 대상자에게는 좋은 반응은 있으나 나이가 많은 노인이라 오고가면서 예기치 못한 교통사고 발생시, 목욕 도중 문제가 발생할 때 직원들이 사고 대처에 곤란한 점이 있습니다. 그래서 이번 추경에는 예산을 확보하여 1일 보험에 가입하여 운영하고자 하오니 지원하여 주시기 바라면서 이상으로 보건소 소관 2008년 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의 신청을 받도록 하겠습니다. 보건소 소관 업무 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까, 박운표 의원님 질의하십시오.

3만 군민의 건강을 책임지고 계시는 보건소장님, 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 8페이지입니다. 보건소 신축 이전 준공 시기는 확실하게 언제쯤입니까?

올해 11월에 착공하면 내년도 10월 경에는 가야 되겠습니다.

그리고 사업비가 약 29억원 정도 드는데 예를 들어 더 추가 예산을 요구하는 경우는 없지요?

10억원 정도는 더 있어야 되겠습니다.

그럼 결국 군비가 약 40억원 들어간다는 거지요?

예.

항상 사업을 시작하고 나면 설계 변경을 해서 예산을 증액시키는 경우가 많은데 그런 일은 없도록 해 주시고, 아울러 현 보건소의 부지에 대하여 구체적인 활용 방안은 세워줬습니까?

현재 우리가 사용하고 있는 보건소 건물은 내년도 준공시까지 시간이 많이 남았으니까 의원님들이나 주민들한테 의견을 들어보고 적절히 조치하겠습니다.

다음 9페이지입니다. 금년도 보건소 신축이 5건이나 있네요, 시행 업체는 어디 정해졌습니까?

효령 보건지소는 울진에 있는 정수산업개발이라 해서 전자입찰 등록이 돼서 하고, 부계 보건지소는 경주에 있는 '한성'이라는 업체가 지금 등록됐는데 계약을 하라고 곧 연락오지 싶습니다. 전자 입찰을 얼마 전에 했기 때문에.

제가 혹여나 하는 것은 사업체가 선정되고 난 후에 누가 하청을 줘 가지고 부실 경우가 발생할까 싶어서, 감독을 좀 철저히 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

10페이지입니다. 전국적으로 인구늘리기 차원에서 출산장려금을 지원하고 있지요, 장려금 지원 및 사후 관리는 어떻게 하고 있고, 작년에 장려금 지원한 대상자 중 타지로 전출한 경우는 얼마나 되는지 알고 싶습니다.

출생장려금은 자치단체별로 다 틀립니다. 올해는 우리 군도 출생은 30만원 그대로이지만 돌이나 입학 축하금은 20만원씩 늘어났습니다. 그래서 출생, 돌, 입학축하금을 다 하게 되면 140만원 되는데 작년보다 40만원이 늘어났습니다. 작년에 출생자 중 전출자는 아직 조사를 안 해 봤습니다.

예, 잘 알겠습니다. 13페이지입니다. 건강체조교실과 관련한 질의인데 작년 보고시에 건강체조교실은 사회복지과에서 실시하는 다른 교육과 연계해서 실시하는 방안을 검토해 보라고 하니까 검토하겠다 라고 했는데 검토해 본 결과는 어떻게 나왔으며, 금년 보건소에서는 어떻게 실시하고 있습니까?

지금도 주 2회 실시를 하고 있는데 이분들이 상당한 인원이 와서 겨울철에는 여기서 다 수용이 안 돼서 다른 부서와 이야기를 해 보니까 그분들이 보건소에 와서 '하겠다' 이럽니다. 오시는 분들이 우리는 보건소에서 하겠다 이럽니다. 다른 데 안 가고.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이혁준 의원님 질의하십시오.

3만 군민의 건강을 책임지시는 소장님을 비롯한 직원 여러분들 수고가 많습니다. 군민건강을 위해 10여건의 정책을 많이 내놓으셨는데 현재 보건소 인원 가지고 이 많은 정책을 수용하는데 차질이 없습니까? 찾아가는 가정 방문 해서 한 10개 정도 정책을 내 놓으셨는데.

가정방문사업은 현재 간호사 5명이 별도로 기간제 근무로 해서 하는데 무기계약이 안 되기 때문에 이분들이 올해 하고 나면 상당한 문제가 있을 것 같습니다. 그리고 제가 여기에 와서 보니까 보건소의 정원은 60명인데 현재 현원은 55명입니다. 가장 문제가 뭐냐 하면 의원님도 잘 아시겠지만 검사실에 검사요원이 한 사람, 방사선 X선 촬영하는 사람 한 사람, 또 물리치료실에 한 사람 있는데 이 사람들이 교육을 가거나 연가를 냈을 때는 다른 대책 방안이 없습니다. 그래서 총무과에다가 인원이 빈 것을 순서대로 그 사람을 채용해 달라 했는데 올해는 물리치료사를 정규직으로 채용하도록 조치를 했습니다마는 지금 효령 보건지소와 의흥보건지소에 물리치료실이 있는데 거기는 일용직이 가서 물리치료를 하고 있습니다. 있는데 지금 소보에는 물리치료사를 구할 수가 없습니다. 왜냐하면 총무과에 기간제근로 무기계약자가 한정돼 있는 모양인데 그 사람 먼저 공고를 했다가 못하도록 해서 못했는데 실지 제가 봐서는 우리 군청에 무기 계약자가 70명 정도 있는데 우리 보건소에 오니까 그분들은 아무나 쓸 수가 없습니다. 자격증이 없으면 할 수가 없으니까. 이런 점은 의원님들이 알고 계셔야 안 되겠나 싶어서 말씀을 드리는데 제가 총무과에 가서 이런 얘기를 엄청 자주 드렸습니다. 드렸는데도 잘 안되는데 다시 협의를 한번 해 보겠습니다. 이 문제가 제일 걱정입니다.

그래서 말씀을 드렸습니다마는 우리 보건소도 새로 신축할 계획 아닙니까, 거기에 60여억원이라는 많은 예산이 투입되는데 그쪽으로 또 옮기면 보건소 직원들이 많이 필요할 것 같아서 사전에 대비해 가지고, 여기 부군수님도 계십니다마는 인원을 더 확충하셔 가지고 많은 정책을 수행하시는데 차질없도록 해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다. 노력해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이종화 의원님 질의하십시오.

수고가 많으십니다. 진료소 문제에 대해서 아까 의원사무실에서, 여러 가지 민원 발생으로 소장님도 말씀을 하셨는데 소장님 설명하는 중에 생각이 들었는데 지금 보건소에서도 교육을 간다든지 인력이 장시간 자리를 비울 때 지금 기간제 간호사나 보조간호원 같은 경우도 채용돼서 지금 활용하고 있다면서요?

보건소에는 아직 그렇게 하지는 않습니다.

제 개인적으로 볼 때 사실은 진료소가 주민과의 접촉이 가장 가깝게 있고, 또 민원도 가장 많이 발생합니다. 그래서 저는 기간제 간호사라도 한 사람, 두 사람 채용이 돼서 진료소장들이 하루 정도 비우는 거야 주민들도 이해할 수 있지만 혹시 교육으로 인해서 장시간 비울 때, 한 사람 기간제로 채용돼 있다면 거기 파견하면 이런 민원이 해소 안 되겠습니까?

그 문제는 제가 검토를 해 보겠습니다마는 실제 진료소가 열 군데 있는데 인원이 자꾸 주니까 기준 인원이 있습니다. 그 인원 이하로 떨어져서 소보 복성 같은 경우에는 위성 4동까지 강제적으로 편입을 시켜서 진료소를 존속하고 이런데 인원이 불어나면...

인원이 불어나든 안 나든 사실은 저희들 의회에서도 진료소 문제가 자꾸 발생되니까 진료소장들 생각이 의회로 사실 비난도 옵니다. 다른 것보다는 제일 문제는 주민들의 민원이니까 그 민원을 해소하기 위해서 기간제 간호사 한 분이 보건소에 근무를 하든 보건지소에 배당이 돼 있든, 보건소에 배당이 돼 있는 게 낫겠네요, 그죠? 그럼 혹여나 장기적으로 출장이 있는 그런 소장이 있을 때는 파견을 시켜주는 게 민원이 해소되지 않을까 그런 건의를 해 봅니다.

진료소의 정관이나 설치 조례를 보면 진료소장 원래의 명칭은 '보건진료원'입니다. 보건진료원 밑에 업무 보조원을 둘 수가 있습니다. 둘 수가 있는데 그거는 자체 운영을 하기 때문에 수익이 많이 났을 때 가능하지, 지금으로 봐서는 열 군데 중에 작년 2007년도에 수입 대 지출을 쭉 보니까 물론 고곡진료소가 제일 나은데 제일 못한 복성 같은 데는 지난해 연말 잔액이 300만원밖에 안 돼서 보조원을 채용하기는 곤란하고, 고곡이나 대율은 조금만 더 하면 보조원을 둘 수도 있지요. 왜냐하면 돈이 많이 남았으니까...

고곡이나 대율만 둬서는 될 게 아닙니다. 제가 얘기하는 것은 우리 민원을, 주민들이 찾았을 때 불편을 해소하자는 그런 측면에서 제가 말씀을 드렸습니다.

검토 한번 해 보겠습니다. 업무보조원을 둘 수 있는 규정은 있습니다.

안 그래도 있다는 소리를 들었기 때문에. 그리고 수질검사를 작년에 몇 차례 했고, 제일 문제점이 있는 데가 어디로 나타났습니까?

작년에 수질검사를 상수도는 일주에 한 번씩 하는데 거기는 이상이 없고요, 나머지 상수도 수질검사는 7개 항목만 하는데 보건환경연구원을 도시과에서 의뢰할 겁니다. 거기에 54개 항목을 하면 22만원인가 주고 하는데 우리 마을상수도는 작년에 부적합 건수가 84건 나왔는데 주로 탁도 이런 게 많이 지적됐습니다. 결국은 지하수가 많이 안 내려갔다는 거지요. 비가 오면 탁도하고 석회질, 일부 대장균도 검출되고 해서 재검사도 하고 했는데 이 부분 시정관계는 도시과에서 염소투입기를 다시 사서 전부 넣어줘야 됩니다. 그게 다 안 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 일부 마을상수도는 부적합으로 나온 겁니다.

어차피 수질검사는 보건소에서 담당해 주고 계시니까 이런 문제는 도시과하고 연계를 해서...

우리가 도시과에다가 이야기를 합니다. 이걸 하라고.

그렇지 않아도 군정 보고회로 각 면에 갔을 때 소장님도 함께 참석하셨지만 주민들이 지금 상수도 신뢰도에 대해서 굉장히 많이 불만을 호소해 오고 있기 때문에 통합상수도가 되기 전까지라도 보건소하고 도시과와 잘 협조해서 조금이라도 불편을 해소할 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 결혼이민자 가정에 대해서 이종화 의원님께서도 질의하셨는데 결혼이민자 가정 72가구도 본인부담금에서 제외시켜 주는데 결혼이민자 가정에도 경제력이 부족해서 지금 해 주는 겁니까, 그렇지 않으면....

해 주는 게 아니고 아까 제가 설명을 드린 것은 조례를 해 줬으면 싶다고 의원님들 의견이 있으면 다음에...

아니요, 우리는 좋은 방안으로 개선하는데 보건소에서 결혼이민자 가정을 택했을 때는 어떤 취지에서 택했는지.

제가 이런 말씀을 드리기는 뭣합니다마는 출생자 중에 이 분들 출생이 많아요, 우리로 봐서는 출생은 많으니까 모든 혜택을 줘야 안 되겠나 싶습니다. 출생도 있고 여러 가지로 봐서, 지금 어린애 낳는 분들이 이 분들이 상당히 많습니다.

예, 그런 취지라고 하시니까...

그리고 외국에서 와 가지고 계시는데 이런 혜택을 줌으로 해서 그분들이 정착할 수 있는 길도 안 되겠나 싶습니다.

그리고 소장님께서 앞으로 출산장려대책으로 보험료에 대한 것, 저도 참 긍정적으로 받아들여집니다. 일시적으로 약 100만원에 가까운 돈을 솔직히 1,000만원을 준다 해도 자기 자녀 양육에 대해서 사실 거기는 가정 형편에 맞게 할 건데 그나마 보험에 가입해 주면은 질병이라든지 약관을 우리가 필요한 부분을 넣었다면, 출산장려금의 대책으로 보험을 세운다는 거는 굉장히 좋은 아이디어라고 생각합니다.

다시 계획을 세워서 의원님께 얘기를 한번 드리겠습니다.

그리고 8페이지 보건소 이전 신축에 대해서 부의장님께서 질의를 하셨는데 제가 보충 질의를 하겠습니다. 당초 부지매입비를 지금 얼마로 예산 책정을 했습니까?

5억 3,000만원인가...

5억 3,000만원 그거는 관리계획이 1차였을 때지요? 부지확보비.

실지 감정을 하니까 10억 3,000만원이 나왔습니다.

평당은 얼마였습니까?

평당은 필지마다 틀리는데 제일 많이 나온 필지가 37만원입니다. 영농 보상금까지 포함해서.

그러면 전체 예산이 아까 10억원 정도 더 들어야 된다고 하셨는데 지금 토탈 건축비가 넉넉잡아서 얼마를 예상하십니까, 조경비 할 것 까지 다 해서.

설계 용역 할 때 많은 분들 의견을 제가 듣겠습니다마는 건물 여기에는 1,770㎡를 한다고 했는데 만약에 장기적으로 봐서 더 키워야 되겠다 했을 때는 문제가 좀 달라지거든요. 의료원 이야기가 전에도 많이 나왔잖습니까, 보건의료원을 할 경우에는 엄청 돈이 많이 들 것이고, 현 상태대로 하더라도 건축비 한 10억원, 조경까지 하게 되면 10억원이상 소요되지 싶습니다.

그럼 총 공사비가 얼마 됩니까? (조승제의장, 박운표부의장과 사회교대)

기술자가 아니라서 계산은 안해 봤습니다마는 42억원 정도 돼야 안 되겠습니까. 더 될 수도 있습니다.

모르겠습니다. 제 개인적으로도 그 이상으로는 잡고는 있습니다. 군민들하고 관계도 이 정도 많이 들여서 한다면은 많은 홍보로써 보건소 이용이 많아야 되겠는데 보건소 이용이 많으면 또 민간 병원들도 불평 불만이 나올텐데, 여러 가지로 장단점이 있습니다. 그 장단점을 서로 협조될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

10페이지 산모 신생아 도우미 지원사업인데 이게 지금 산후조리원에 들어갈 때 병원비를 지원해 주는 겁니까?

병원비가 아니고 도우미입니다. 도우미 지원비입니다.

산후조리원에 들어가면 그러면 조리원에서는...

그 사람들이 지정해 주면 우리가 어디서 하든 돈을 줍니다.

그렇습니까, 그러면 여기는 저소득층 관계없이 모두 다 해 줍니까?

아닙니다. 저소득층에 합니다.

13페이지 건강실천을 위한 건강교실 운영에 아까 소장님께서도 굉장히 잘 운영되고 있다고 말씀하셨는데요, 여기 조례상에 실천협의회가 구성돼 있지요?

건강생활실천협의회가 구성돼 있습니다.

여기 구성 인원은 어떻게 어떻게 돼 있습니까? 위원장이 누구로 돼 있습니까?

부군수입니다. 13명입니다.

13명 구성이 민간인들 하며 어떻게 구성이 돼 있습니까?

작년 12월 달 김의원님이 우리 회의 할 때 참석을 안 하셔서 그런데 김의원님도 위원님이신데....

저는 지역복지...

건강생활실천협의회 위원은 아닙니다. 건강생활실천협의회는 인원이 9명인데 위원장이 부군수님이고, 사회복지과장, 교육청에 학무과장, 의사에 김조준 씨, 한의사에 박재영 씨, 약사에 박재은 씨, 약사에 한정희 씨, 치과에 이광렬 씨, 일반인으로서는 김화영 씨 새마을지회에 한 사람입니다.

이게 몇 년도에 조례가 제정됐지요?

그거는 제가 잘 모르겠습니다.

간사도 1인 두게 돼 있고, 임기가 2년이던데요?

예, 임기는 2년입니다.

그래서 건강생활실천협의회 운영에 대해서 여러 가지 프로그램도 여기서 많이 나와야 되는 걸로 돼 있던데요.

지난해 회의를 해 보니까...

지역복지협의체는 지난 해 안 열었던 것 아닙니까?

주민생활지원과에서 하는 거는...

아니요, 그것말고 장기 의료계획입니까..

우리 위원회 있는 게 지역보건의료심의회인데 그거는 4년마다 계획을 세우니까 그 때가서 하고 작년에는 안 했습니다.

그래서 이분들 임기가 2년으로 돼 가지고 건강생활실천 프로그램은 이 사람들과 함께 이 프로그램을 하고 있습니까?

12월 달에 회의를 해서 이분들한테 우리가 계획 세운 것을 가지고 설명을 하고 또 보완을 하라고 해서 보완을 해서 했습니다.

그래서 저는 2년 임기인데 2년 넘게 이 프로그램이 운영되는데 거기서 다 의결이 된 건지 싶어서 물어봤습니다.

그런데 13페이지 건강 체조교실은 우리가 사람 모집하는 게 아니고 처음 할 때 그렇게 해 놓고 하니까 이 분들이 스스로 계속 옵니다. 또 밑에 타이치 자조모임 같은 경우는 이 분들이 자기들 모임이 있으니까 우리가 언제 사용 장소를 좀 빌려달라 여기서 와서 하겠다 하면서 스스로 와서 하기 때문에 위에 체조교실은 1주일에 2회 하는데 여기에는 생각보다, 다른 데 스포츠센터에서도 많이 하지만 나이 많은 분들이 와서, 거기 오시는 분들은 운동 기구도 사용하고 또 필요하면 치료도 할 수 있으니까, 여러 가지 복합적으로 하니까 사람이 많이 오는 것 같습디다.

그 만큼 주민들의 호응도가 좋으면은 그쪽 분야에 더 장려해 주는 게 안 좋겠습니까. 그리고 16페이지 질병모니터 회원들은 주로 누가 합니까?

학교 교사들 하고...

여기 질병모니터들도 몇 회씩 회합을 가집니까?

회의는 제가 가고는 안 했습니다.

그럼 질병모니터라는 것은 우리 관내에 많이 발생되는 병이라든지 그런 모니터를 해 주는 겁니까?

학교 교사와 의사선생님들 그렇게 구성이 돼 있습니다. 이 분들은 의사, 약사, 한의사, 학교 보건교사들입니다. 이 분들로 40명이 구성돼 있습니다. 이 분들은 병이 발생하면 바로 신고하고 하면 우리가 역학조사를 하도록 그렇게 협조하는 분들인데 회의는 제가 와서는 하지는 않았습니다.

그리고 이종화 의원님께서 말씀하신 여러 가지 건강보조기구 거기에 대해서는 우리가 데이터를 봐도 보건소를 이용하는 분보다 보건지소를 이용하는 분들이 가장 많네요, 환자들이. 지금 보건지소 신축으로 다들 오시고, 또 요즘 연세 드신 분들은 물리치료에 대해서 굉장히 관심을 많이 갖고 계시면서 치료를 많이 하러 다닙니다. 지금 장비 같은 것은 보건지소에 많이 완비해 놓는 게 더 효과적이지 않을까 그런 생각인데 소장님 보시기에도 그렇게 생각하십니까?

아까도 말씀드렸지만 올해도 소보 보건지소가 3,300만원 하고 효령 보건지소 다 되면 3,000만원 예산돼 있으니까 바로 하고...

제가 소보에도 가 보니까 시설도 굉장히 잘 돼 있고, 의흥에도 가니까 참 잘 돼 있습디다. 물론 환자가 많이 이용해서 시설도 잘 해 놨지만 이 좋은 시설을 정말 많은 우리 군민들이 이용할 수 있도록, 또 몰라서 이용 못 할 수도 있거든요, 돈 들여 가면서. 그래서 홍보도 많이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 이기희 의원님 질의하십시오.

소장님, 1년 남짓 부임하셔 가지고 읍면의 보건지소를 활성화시키는데 정말 노력을 많이 하셨습니다. 본 의원이 주민들과 간담회를 하면서 들은 얘기를 말씀드리겠습니다. 진료소가 지금 군위군에 한 열 군데쯤 있지요?

예, 10개소입니다.

전년도에 흑자가 가장 많이 난 곳은 세 군데로 아는데 어느 곳입니까?

우리 보건진료소에 2006년도부터 해서 2007년 2년간 약품비를 지원했는데 그 전에는 잘 모르겠습니다마는 2006년도 말하고 2007년도 말을 제가 분석해 보니까 지난해 말은 전체적으로 잔액이 1억 7,000만원인가 남았고, 2006년도 말에는 6,600만원이었습니다. 2005년도에는 3,700만원이었는데 3,700만원에서 6,600만원으로, 작년 연말에는 1억 7,000만원인데 제일 많이 돈이 있는 데는 고곡진료소에 3,440만원 정도, 제일 적은 데는 소보 복성에 300만원입니다. 그리고 다섯 군데인데 두 번째 많은 데는 오천이 1,470만원, 대율이 1,430만원입니다. 실지 대율이 더 많았는데 보건진료소를 새로 짓고 장비를 자체적으로 좀 사 넣었기 때문에 돈이 줄었습니다. 나머지는 석산에 1,300만원 정도, 나머지는 1,000만원이 안 되는데 지금 잘 되는 데는 고곡하고 대율이 제일 잘 됩니다. 지금 대율 같은 경우에는 요즘 와서 진료환자가 하루에 오육십명 정도, 최근 들어와서는 대율이 더 많습니다. 올해 환자가.

지금 정부 차원에서 균형 발전이라고 많이 부르짖고 있는데 여기 부군수님도 계시고, 또 우리 동료 의원 전체는 민의 대변자입니다. 실지 부계면, 산성면 진료소는 주민들이 여러 가지로 소외받는다는 느낌을 많이 갖고 있거든요. 그래서 산성에 삼산진료소에 대한 보건 행정을 공격적으로 해 가지고, 부군수님께 인사에 대해 이래라 저래라 하는 소리를 못합니다마는 실지 산성면과 부계면은 의원도 없는데 이런 것은 하루속히 빨리 해 주셔서 산성 면민들이 소외감을 안 느끼도록 해 주시는 것이 행정의 묘가 아니겠습니까, 부군수님, 이런 문제는 속히 해결 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이종화 의원님께서도 그런 이야기를 하셨는데 산성면에 가 보면 이런 문제가 상당히 많이 거론되고 있습니다. 그래서 빨리 신속히 처리 해 주셔야 살기좋은 군위건설이 되고 특히 보건복지 문제에 차질이 안 생길 것 아닙니까. 그리고 소장님께 한 가지 물어 보겠습니다. 옛날 속담에 '물이 고이면 썩는다'는 말이 있습니다. 본 의원이 주민들로부터 부탁을 받고 의견을 수렴한 겁니다. 진료소 직원들을 로테이션 할 그런 생각을 가져 본 적이 있습니까, 없습니까?

진료소 진료원들 업무분장을 다시 하는 문제에 대해서는 제가 나름대로 많이 생각해 봤습니다만 지금 산삼 진료소에 비어있고, 나머지 아홉 분들이 효령 화계진료소에 온 지 몇 년 안 되고, 대율진료소의 분은 화계 있다가 대율로 갔기 때문에 나머지 분들은 다 한자리에 오래 계신 분들인데 한 자리에 오래 있어서 나쁜 점도 물론 있겠지요. 또 좋은 점도 있습니다. 왜냐하면 그분들이 지금 농촌 인구는 얼마 안 되고 나이 많은 분들이 많은데 어느 집에 어느 분은 관절염이기 때문에 무슨 약을 주면 나을 것이다, 또 어디 아픈 데는 뭐가 좋다 개별적으로 신상 파악을 잘 하고 있는 이런 분들인데 그런 점에 대해서는 그분들이 장기적으로 근무하기 때문에 아주 좋은 겁니다. 단점으로는 한 자리에 오래 있으니까 의원님 말씀처럼 물이 고이면 썪는다는 얘기인데 그거는 제가 분석을 해 보니까 보건진료소의 운영 정관이 있습니다. 있는데 우리 직원들만 발령을 받고 한 자리에 있었던 게 아니고 거기 같이 보조를 맞춰서 하는 진료소 협의회장님들도 여섯 군데를 제가 보니까 처음 진료소 생기고부터 아직까지 하고 네 군데는 바뀌었습디다. 그것도 제일 많이 바뀐 데 석산진료소에는 지금 하시다가 안 하고 또 지금 하고 있고 한데 그분들도 제가 얘기하는 것은 회장 한 사람, 부회장 한 사람, 운영위원은 스무 사람 안으로 하도록 돼 있고 감사는 한 사람 두도록 돼 있는데 그분들도 임기가 있습니다. 있는데 그분들은 계속 해야 되고, 우리 직원은 바꿔야 된다 하니까 자기들이 임기 3년 하면 '나도 그만하겠다' 하고 물러나야 되는데, 제가 여기 와서 워낙 시끄러워서 올해 11월 달에, 그 사람이 아파 가지고 오늘 이제 합니다마는 정관에 임원 규정을 읽을 때 임기하고 임무를 두 번씩 읽어주라고 했습니다. 그러면 본인들도 어느 정도 했으면, 본인이 잘못됐으면 나가고 해야 되는데 본인은 계속 하고 있고, 우리 진료원들 조그만 무슨 문제 있으면 계속 뜯어 가지고 업무 분장을 다시 해야 된다 하니까, 저로서는 안 맞는 것이 먼저 번에 의흥이 시끄러워서 이동을 시켜야 된다 하는 얘기는, 제가 분석을 해 보니까 운영협의회에는 20명의 명단이 있는 사람을 우리 김영주 직원이 회의를 부쳐서 '몇월 며칠 날 회의는 오세요' 라고 했는데 운영협의회회장이 둘 마음 안 맞다고 '그 사람을 빼고 회의를 소집하라' 라고 하니까 누구 더 말이 더 맞습니까, 우리 직원 말이 맞습니까, 협의회 회장 말이 맞습니까. 그래서 두 사람이 그 자리에서 싸움을 해 가지고 군수님한테 일러 가지고 쫓아내고 이랬습니다. 군수님한테 일러서 쫓아내는 것은 그거는 인사이동이 아니고 내 업무 분장하는 거니까 그것 말씀하시더라도 나는 못하겠다고 얘기를 했습니다. 운영협의회장한테. 물론 우리 직원이 잘못한 것도 있겠지요, 말을 부드럽게 못한 그런 점도 있지만 운영위원 20명 되는 사람을 제가 이름까지 대라고 하면 대겠습니다. 그 사람 오라 하는 것 당연하지요. 협의회장이 마음에 안 든다고 '너는 오지마' 라고 하면서 연락하지 말라고 하면 누구 말이 더 맞습니까. 그래서 의원님들 말씀은 제가 충분히 들었습니다. 듣고 업무 분장을 다시 해야될 시기가 오면 꼭 하겠습니다 하는데 우리 직원만 나무라지 말고 그분들도 좀 의원님들이 협의회장님들한테 잘 설득을 좀 시켜 주십시오.

예, 소장님, 고충은 상당히 많은 줄 알고 있습니다만 본 의원은 주민들의 목소리를 들어야 되고 또 소장님의 고유 권한을 터치하려고 하는 것은 아닙니다. 때문에 이런 문제도 가급적 인사관계라든가 소장님이 관여하시는 그런 문제 여러 가지를 잘 참작해서 잘 해 주시기를 제가 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

방금 이기희 의원님이 말씀하신 것에 대해서 제가 보충 질의를 하겠습니다. 정관에 보면 협의회장은 임기가 3년이고 한 번 중임을 할 수 있다 그렇게 돼 있지요?

예, 중임할 수 있습니다.

그렇게 돼 있으면 그러면 이 협의회 구성에 여섯 군데 똑같이 20년 넘게 협의회장을 하고 있는 줄 알고 있는데요.

예, 여섯 군데 하고 있습니다.

그런데 그거는 정관이 그렇게 정해져 있는데 정관 규칙에 어긋나게 하는 것은 누구 탓입니까?

1회 중임이라는 말이 아니고, 그냥 중임 할 수 있다 이렇게 돼 있습니다. 그러니까 계속하는 겁니다.

제가 저번에 조례를 보니까 중임 한 번만 하는...

한 번이라는 게 아닙니다. 중임 할 수 있다 이렇게 돼 있으니까 계속 하는 겁니다.

그거는 정관을 해석하기 나름인데요, 주로 중임을 한다고 하면 그거는 일회성으로 저희들은 많은 인식을 가지고 있는데 소장님 말씀을 들어보니까 그렇게 인식할 수도 있겠네요. 사실 이 협의회장들이 자기네들이 뭐를 해야 될지 정확하게 모르고 있습니다. 그래서 사실 여기에 구성은 돼 있지마는 협의회 역할이 별로 없었는데 근간에 가서 서로 인간관계가 잘못되다 보니까 정관 얘기가 나오고 자기네들 목소리를 냈는데 여태까지 이 보건진료소를 자기들이 운영해야 된다는 그 자체를, 보건소가 조금 낡고 하면 가서 페인트칠이나 해 주고 문, 창틀이나 고쳐주고 하는 게 자기네들 협의회가 해야 될 역할로 알고 있습니다. 그 정관에 기입된 대로 사실 운영이 여태까지 되지 않았고 자기네들 역할을 모르고 있었습니다. 그리고 각 진료소 주민들의 불만이 있으면 협의회장님을 비롯해서 그 위원들이 또 주민들 목소리도 진료소장들한테 전해야 되는 거고, 또 민원을 막아주는 것도 그분들이 사실 하셔야 됩니다. 그런데 자기네들 역할은 하지 않고 아까도 말했듯이 그런 분란만 일으키는 결과가 됐는데 이런 점을 행정의 대가이신 우리 보건소장님께서 지금 잘 해 나가신다는 소문도 듣고 있습니다. 주민들의 이런 민원 발생이 적도록 협의회장들에게, 솔직히 말해서 그분들한테 자기 위치를 살려 주려면 수당도 좀 더 줄 수 있으면 주고 해서 역할을 톡톡히 할 수 있도록 좀 교통정리를 해 주시기 바랍니다.

그분들하고 3월 달에 회의를 부쳐서 그분들과 좋은 방안이 나오도록 노력하겠습니다. 덮어놓고 어느 한 사람만 나쁘다고 해서 될 일이 아니고 우리 직원들하고 동시에 부치면 이야기가 잘 안 나올 테니까 협의회장 열 분만 별도로 제가 회의를 부쳐서 논의를 한번 해 보겠습니다.

진료소에 대해서 불만이 있다 하는 것은 사실 협의회가 잘못된 역할을 하고 있다는 결론이거든요. 예, 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 소장님, 들어가십시오. 더 질의하실 의원님이 안 계시면 보건소 소관 업무 보고에 대하여 질의 답변 종결을 선포합니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 11시 15분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 농업기술센터 소관

농업기술센터 소장 박재범입니다. 평소 존경하는 조승제 의장님 그리고 박운표 부의장님과 의원님 여러분, 지역발전과 농업기술센터에 보여주신 애정과 관심에 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감기로 인하여 음성이 고르지 못합니다. 이해하여 주시기 바랍니다. 2008년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2007년도 추진실적과 2008년도 주요 업무계획, 특수사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 2쪽 보고 드리겠습니다. 먼저 2007년도 추진실적을 보고 드리겠습니다. 고품질 식량작물 생산기술 보급으로 양질 벼종자 90톤에 1,800㏊을 공급하였으며, 벼 병충해 종합관리 3개소, 벼육묘용 출아기 2개소, 팽화왕겨 육묘 시범사업 1개소를 실시하였습니다. 군위 시설오이 명품화을 위한 실천사업으로 친환경 과채류 명품화사업 36개소에 8.9㏊, 시설원예 난방비 절감 1개소, 시설하우스 환경개선 시범사업 1개소 등을 실시하였으며, 고품질 친환경 과실생산 시범사업, 과수주산지역 결실안정 시범사업, 사과그을음증상 개선사업, 과수재해예방시설 보급사업에 지원하였습니다. 3쪽 보고 드리겠습니다. 새로운 소득 개발을 위한 새기술실증시범포 운영실적은 영양보리, 참깨, 밀원식물에 대하여 종자 증식하여 보급하였고, 새기술실천 보급을 위해 키낮은 사과 밀식과원, 약용식물, 키낮은 사과 자근대목을 22,530주를 생산 보급하였습니다. 도로변 꽃길조성용 꽃모종 80,000본을 생산하였고, 타 박과작물 재배터널 등을 활용하여 밀원식물을 위한 야외교육장을 조성하였습니다. 농업인 신기술교육을 위하여 경쟁력을 향상하고 새해영농기술교육과 여름철 현장교육, 영농교육, 친환경농업대학 등을 운영하여 6,142명을 교육하였습니다. 능력있는 농촌여성 전문교육으로 생활연수관에서 여성농업인 취미과제 교육과 농촌여성 부업기술을 11개 과정에 421명을 교육하였습니다. 삶의 질 향상을 위한 농촌생활환경개선사업으로 농촌건강장수마을 육성과 농업인 건강관리실 설치, 농심 나눔쉼터 조성과 농작업환경개선 시스템보급, 농업인 피로회복실 설치, 농촌여성일감갖기사업에 4억 5,000만원을 지원한 바 있습니다. 4쪽입니다. 2008년도 주요업무 실적을 말씀드리겠습니다. 먼저 군위오이 명품화를 위한 기술보급 사업으로 친환경 병충해 방제와 연작장해 개선으로 경쟁력을 제고하여 수출 농산물 친환경적 방제시범을 1개소에 3㏊ 3,000만원, 시설채소 자동관수 분배장치시범 5개소 5㏊에 2,500만원, 친환경 기능성오이 생산시범 1개소 3㏊에 2,500만원입니다. 5쪽입니다. 소비자가 신뢰하는 친환경 과실생산을 위한 지원사업으로 사과 친환경· 생력화 품질향상 시범사업으로 1개소 10㏊에 2,000만원, 과수방풍망시설 시범사업 2개소에 1,800만원, 친환경사과 품질증진 액비제조 시범사업 3개소에 1,500만원입니다. 6쪽입니다. 과수 늦서리 피해예방 시설보급 시범사업입니다. 늦서리 피해를 효과적으로 방지하고 착색증진을 위한 것으로써 1개소 1㏊에 1,500만원, FTA대응 친환경 과수 생산단지 조성시범사업 1개소에 1,000만원입니다. 과수 토양환경 개선 품질향상 시범사업 1개소에 1,000만원입니다. 과수 등급별 출하 규격화 시범사업으로 10개소에 1,000만원을 지원하여 친환경 과실생산 및 규격 출하에 주력하겠습니다. 7쪽입니다. 쌀의 품질고급화 및 생력화 기술지원사업입니다. 병해충 종합관리 시범사업 2개소에 1,000만원, 육묘용 벼출아기 벼시범사업 1개소에 600만원, 팽화왕겨매트 육묘 시범사업 5개소에 1,000만원, 벼 정부보급종 농가 차액보전에 1,900만원입니다. 8쪽입니다. 시설원예 에너지절감 기술보급사업입니다. 난방비 절감 및 고품질 농산물 생산을 위한 시설하우스 방열기 이용 공간 냉난방시설 시범사업으로써 5개소에 6,000만원입니다. 연동형 시설하우스 에너지절감 패키지화 시범사업 3개소에 4,000만원입니다. 지역특성화 기술사업으로 추진하고 있는 연료절감형 시설 포도하우스 난방 시범사업은 1개소에 2,000만원입니다. 9쪽입니다. 군위의 지리적 여건을 감안한 도시근교 소득작목 육성 시범사업으로 톱밥배지 버섯재배 시범사업으로 4농가에 3,000만원입니다. 액체종균을 이용한 생력화 고급버섯 생산 시범사업으로 1개소에 4,000만원, 지황 조기생산 및 특수채소 생산 시범사업 1개소에 2,000만원입니다. 10쪽입니다. 지황 잎채소 활용기술을 통해 토종식물 이용 특수채소 생산시범 1개소에 1,400만원입니다. 온실관리 자동화 시범사업에 1,600만원, 원예작물 기계화 시범사업 1개소에 2,000만원, 양파수확 생력화시범사업 3개소에 1억 5,000만원입니다. 11쪽입니다. 친환경 축산시범 보급사업으로 가축분뇨처리효율 개선사업으로 2개소에 3,000만원, 한우농가 사육단계 HACCP적용 시범사업 1개소에 5,000만원, 젖소 사육농가 HACCP 관리시스템 모델적용 시범사업 2개소에 7,500만원, 이로운 황토돼지 사육시범사업 1개소에 5,000만원입니다. 12쪽입니다. 새기술 실증시범포 운영입니다. 새기술 실증시험으로 농업인의 애로 해결 및 특화작목 개발을 위한 실증시범포 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 규모는 효령 성리, 무성리를 포함 2개소로써 42,520㎡입니다. 사업 추진은 특화작물 개발을 위한 실증시험사업으로 수입개방에 대응한 조사료 증산과 채종포 조성, 신품종 옥수수 시험재배입니다. 기능성 작목 실증시험으로는 참가죽, 블랙베리, 포도은행, 초피나무, 슈퍼오디, 엄나무 등이며, 경관작물과 밀원식물을 개발하겠으며, 우량종자 지역적응시험 후에 농가에 보급하겠으며, 민속식물원을 보급하고 꽃 모포장도 운영하겠습니다. 13쪽입니다. 오지마을을 대상으로 하고 있는 농기계 순회수리는 8개 읍면에 105개 마을로 해서 수리원 4명과 전용트럭 한 대를 운영하고 있으며, 추진 방법은 수리계획을 사전에 마을별로 통보하여 수요를 예상하고 부품을 사전에 확보함으로써 수리 효과를 증대하고, 부품대 중 5천원미만은 무상수리, 5천원 이상에 대해서는 원가 징수하여 세입 조치하고 있습니다. 14쪽입니다. 군위농업의 선도적인 전문 인력육성을 위한 교육훈련사업으로 혁신영농설계교육은 1월 9일부터 1월 30일까지 40회에 걸쳐 5,400명을 계획하여 5,639명에게 교육하였고 특히 작목 육성을 위한 품목별 농업인 교육을 1,400명에게 연중 실시할 계획입니다. 여름철 현장 영농교육은 6·7월에 정자나무 밑에서 40회 1,000명을 대상으로 당면 영농 실천사항 등의 교육으로 추진할 계획입니다. 15쪽입니다. 품목별 농업인 대학교육으로 친환경 농업을 희망하는 여성을 대상으로 현장 실습 및 선진농장 연찬 교육을 1개 과정에 40명으로 운영할 계획입니다. 친환경 농업대학은 3월부터 7월까지 40명을 대상으로 친환경 양념류 전문과정을 경북대학교와 협약 체결하여 위탁 운영할 계획입니다. 농기계이용 현장 실수요자 교육은 6월에서 7월중 부녀자 및 노약자를 중심으로 농기계 조작 훈련 및 간단한 정비 요령 교육을 실시할 계획입니다. 미래영농자 양성을 위한 우수농업인 전문 위탁교육으로 최고농업경영자과정, 경북벤처농업대학, 한국농업대학 과정으로 우수한 인력을 위탁하여 교육 이수할 계획입니다. 16쪽입니다. 농작업 관련 질환 예방과 농작업 능률 향상을 위한 농작업 환경개선 시범사업으로 농산물선별 작업장 개선에 1개소에 2,000만원, 근골격계 질환의 사전예방을 위한 농작업 환경개선 시스템 지원사업 1개소에 4,800만원입니다. 농심 나눔쉼터 조성사업으로 13개소에 1억 3,000만원, 농작업환경개선 편이화 장비 지원에 2개소에 1억원입니다. 17쪽입니다. 농촌노인의 노후활동 지원과 농업인의 건강생활과 실천을 위한 건강하고 보람있게 사는 농촌마을 조성입니다. 농촌건강장수마을 육성사업으로 2개소에 1억원, 농촌건강 생활촌 육성사업에 1개소 7,000만원, 친환경에너지 절감형 온수시설 설치사업으로 1개소에 1,500만원, 농업인피로회복실 설치사업으로 2개소에 3,000만원입니다. 18쪽입니다. 여성농업인의 사회·경제적 지위향상을 위한 능력있는 농촌여성 육성사업으로 농촌여성의 부업 기술교육에 1,500만원, 생활개선회 자질향상 및 교육에 2,400만원, 농촌일감갖기 1개소에 5,000만원으로 가공작업장과 생산설비, 포장개발 등으로 농가소득을 지원하고자 합니다. 19쪽입니다. 농업기술센터 청사 신축에 대해서 말씀드리겠습니다. 농업기술개발 촉진과 시설확충으로 지역농업기술 중추기관으로 육성하고자 효령면 성리 116-1번지 일원에 2006년도부터 2008년도까지 부지 9,900㎡에 건평 2,125㎡으로 지하1층, 지상2층 규모로 추진하고 있으며, 사업비는 39억 7,300만원입니다. 착공은 2007년도 12월 28일에 하여 2008년 12월에 입주할 계획입니다. 20쪽입니다. 군위군 농업기술센터에서 추진하고 있는 특수시책으로 군위군의 친환경 농업을 이끌어 갈 유능한 인재 발굴을 위한 양념류 과정으로 친환경농업대학을 운영하고자 하며, 희망 농업인 중 40명을 선발하여 5개월 간 집중 교육할 계획입니다. 21쪽입니다. 제4회 군위 이로운농산물 축제를 10월에 추진할 계획이며, 품평회, 전시, 체험 판매장 등을 만들어 우리 지역 농산물의 우수성을 홍보하고 농가 소득 증대와 지역경제 활성화에 기여토록 할 계획입니다. 특히 지난해 농산물 판매장에서의 운영 미비점을 보완하여 발전하는 축제가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 22쪽입니다. 군위의 지리적 여건을 활용한 도시민의 휴양 체험공간 조성으로 도농 교류 거점을 확보하고 농촌체험 관광 활성화를 통한 농업의 부가가치 증진을 위해 2008년부터 2010년까지 3년간 30억원을 투자할 계획이며, 금년에 지역특색 디자인설계와 컨설팅, 법적 절차를 충분히 검토한 후에 세부 계획을 수립하여 성과 거양토록 하겠습니다. 존경하는 박운표 부의장님 그리고 의원님 여러분, 농업과 농촌에 활력을 불어넣고 농업인의 소득 증대를 위하여 연구 발전하는 농업기술센터가 될 수 있도록 우리 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 군위군 농업기술센터 업무 보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의 신청을 받도록 하겠습니다. 농업기술센터 소관 업무 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까, 김정애 의원님 질의하십시오.

몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 보조비율이 물론 시범사업이라서 100%도 있고, 또 여기 자부담이 돼 있는 것도 있대요, 그거는 어떤 기준입니까?

도비사업은 거의 100% 보조되는 수가 있습니다. 지방비로 하는 것은 거의 80%, 70% 보조비율이 되겠습니다. 그리고 생활개선 콘베어는 희망 농가가 너무 많습니다. 때문에 보조비율을 자체적으로 해서 농가보급을 확대하기 위해 보조비율을 조정하고 있습니다.

그래서 제가 보니까 보조 시범사업이니까 거의 100%가 되면서 개인한테도 거금이 지원되는 데가 제법 많이 나옵디다. 그래서 누구한테 어떤 식으로 주는지는 업무 보고에 안 나와 있으니까, 이번에 시범사업부터 해서 서면으로 명단을 좀 내 주시기 바랍니다. (서면 답변) 기술보급시범사업 추진현황

시범사업은 현재 농업기술센터의 기술보급 시범사업으로써 현재 읍면에 공문을 시달하고 홈페이지, 반상회보 홍보 매체를 이용해서 최대한 활용하고 있습니다. 농가로부터 신청을 받아 담당직원이 현지에 출장을 가서 확인 후 평가하고 대통령 2008호에 농발심의회라고 있습니다.

예, 알겠습니다. 소장님이 여러 가지 과정의 절차를 거쳐서 잘 지원하고 계시리라고는 생각하지만 저희들이 실제적으로 조사를 해 보지 않고 서류상으로만 보게 되니까, 물론 한 분이 여러 농사를 짓고 있기 때문에 여러 분야의 혜택을 한 번씩만 받아도 우리가 볼 때는 한 사람한테 너무 많이 가는 것 같다는 그런 감을 받을 수 있습니다. 그래서 그 명단을 한번 받고 싶고요. 또 이런 경우는 어떻습니까, 시설 같은 보조사업을 지원했을 때 그 보조사업을, 가령 무슨 재배사라든지 하우스라든지 이런 것을 기술센터에서 보조사업으로 했다 하면 이 분들은 법상으로는 언제까지 보조 받은 것을 이행하게 돼 있습니까?

저희들 시범포는 3년까지는 관리를 하고 있습니다.

법적으로 몇 년까지 유지를...

3년입니다.

바깥에서 몇 몇이 하는 얘기를 들으면, 저는 실지 가서 확인해 본 바는 아닙니다마는 들었을 때 아직도 기술센터에서 시범사업으로 받아 가지고 지금 시기를 3년이라고 말씀하셨는데 3년 전에 그 시설을 철거해 버리고 또 다른 사업을 해서 시범사업이나 길을 잘 아니까, 그걸 지원 받으려고 계획하는 분들도 있다 그겁니다. 그래서 저는 이번에 3년이 넘지 않았던 그 시설사업 거기에 대한 명단이 간단히 나올 수 있겠습니까?

저희들 아직은 현지 확인하고 이런 걸 분야별로, 전 작목이 다 3년이 아니고 대표적인 게 3년입니다. 기타 작물시범사업은 1년으로 기준하고 있습니다.

작물사업은 그런 줄 알고 있는데 시설사업 같은 경우 확인을 해 보셨는지 모르겠습니다마는 그런 부분이 있는데요, 제가 시설사업 부분 명단을 받아보고 저희들이 현장 방문 때 확인을 해 보든지 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

제일 하단에 이로운 황토돼지 사육시범이라 했는데 제가 며칠 전에 농민신문을 보니까 황토돼지 사육을 해 가지고 성공해서 홍보를 하고 있던데 우리는 뒷걸음치고 있는 그런 시범사업 아닙니까?

아닙니다. 저희들도 그 지역의 황토를 칠까, 사료로 할까 해서 작년부터 시험단계로 지금까지 하고 있습니다. 1,000두를 대상으로 실시하고 있습니다만 전년도 축제 때 고기를 1차적으로 했는데 그거는 한 40일 정도 먹여야 되는데 지금 30일 먹인 돼지 맛이었습니다.

지금 농가에서는 황토도 구하기도 힘들텐데, 저희들도 시범사업이니까 성공적으로 되기를 바랐는데 이게 지금 다른 군에서 이미 황토돼지를 출하시켜 가지고 벌써 홍보를 하고 있더라고요.

지금 타 시군에서 황토돼지를 하고 있다 하던데 저희들이 고기 질을 보니까 저희들하고는 다릅디다.

그렇습니까, 그러면 거기에 대한 인식도를 우리 군위군에도 빨리 출하가 되면 농민신문을 통하든 이걸 홍보를 해야 될 것 같네요.

저희들이 홍보매체를 활용하려고 해도 숙성 40일 정도가 돼야 되기 때문에 그 기간을 맞춰서 질좋은 고기를 생산한 후에 할 계획으로 있습니다.

그러면 이거는 작년에도 육질을 다 보고 하셨다면서요?

예.

본 의원이 생각할 때는 다른 군보다 홍보가 늦었기 때문에 우리 군위군의 이로운 황토돼지가 성공을 해도 홍보에 신중하지 않으면 빛을 보기가 안 힘들겠나 생각하는데 거기에 만전의 노력을 기울여 주시기 바랍니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

그리고 작년의 시범사업이 또 올해 시범사업으로 돼 있는 것은 없습니까, 제가 그걸 조사를 못해 와서요.

대개 시범사업은 3년간으로 합니다. 3년 후에 농업인들 선호도가 높고 이러면 농정과로 보조비율이 조금 높아지면서 농정과에서 사업을 착수할 수 있도록 지금 시행되고 있습니다.

그러면 시범사업을 한 1년간 해서 성공되지 않을 때는 사업을 폐지시킵니까?

예, 그리고 시범사업의 연구 기간이 있고, 실증시범포가 있기 때문에 거기서 연구 검토 후에 농가에 보급하기 때문에 실패라는 것은 잘 없습니다마는 저희들 지역이 3개 지역으로 구분돼 있습니다. 중간지, 산간지, 평양지로 구분돼 있기 때문에 적응시험 후에 농가에 보급합니다.

그러면 3년간 다 시범사업을 해 가지고 성공된 것을 농정과에서 다시 실시한다 하는데 농정과에서 시행하는 사업은 거의 다 기술센터에서 성공된 사례라고 봐야 되겠네요, 그렇지요?

예, 그렇습니다.

그런데 작년 같은 경우도 농업기술센터에서 시범해 가지고 농정과에 기계라든지 보급하는 부분도 있었는데 똑같이 올라오는 게 있었거든요.

그거는 의원님, 제가 말씀을 드리겠습니다. 저희들 3년 끝나기 전에 농업인들이 필요로 하고 희망을 하니까 실지...

그래서 그렇게 되다 보니까 저희들도 예산서를 보면 농정과 건지, 기술센터 건지 구분이 안 돼요. 사실 요즘 '농진청' 폐지에 대해서도 신정부에서 많은 소리가 나오고 있는데 저는 이런데서 문제가 생긴 게 아닐까, 농정과와 기술센터의 일이 구분이 안 되거든요. 그러면 기술센터에서 시범사업을 보급하면 농정과는 안 하든지 이렇게 부서간에 서로 조율이 돼야 되는데 그렇지 않으니까 일간에서 농정과하고 기술센터의 합병을 바라보고 있지 않을까 하는 그런 우려의 생각을 합니다.

저희들은 말 그대로 시범사업입니다. 아까도 말씀드렸습니다마는 3년 경과 후에 그 사업이 성공적으로 되면 농정과에서 하도록 그렇게 돼 있습니다. 현재 병행하고 있는 게 3, 4개 되는 줄 압니다마는 그거는 저희들이 2년밖에 사업을 안 했습니다. 작년에도 누차 의원님께 말씀드렸습니다마는 올해는 그게 마지막 사업입니다.

예, 알겠습니다. 소장님이 부처 간에 여러 가지 중복되는 것도 있다는 말씀을 하셨는데요, 그래서 저는 우리 기술센터의 자존심을 살리고 효력있는 업무 분담을, 사실은 기술센터를 거쳐서 농정과에 들어가는 이 체제가 필요하다고 생각하거든요. 만약에 그런 사업이 그렇게 될 때는 기술센터에서도 농정과에 강력한 대책을 세우도록 해야지, 주민들이 혼란을 가집니다. 왜냐하면 보조비율이 기술센터에서 나오는 것은 100% 보조인데 농정과에서는 50%, 70% 보조해 가니까 군민들이 생각하기는 도대체 이거는 일을 어디서, 누가, 어떻게 하는지 오히려 오해받을 소지가 있기 때문에 제가 그런 말씀을 드렸습니다.

예, 참고하겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이종화 의원님 질의하십시오.

우리 농촌의 기술보급을 책임지고 계시는 과장님을 비롯한 직원 여러분, 정말 고생이 많습니다. 지난 겨울철 영농 교육시에 주민들이 많은 열의를 가지고 영농교육에 임하는 것을 봤습니다. 그만큼 많이 참석했다 하는 것은 농촌의 위기가 오지 않았나 먼저 그렇게 본 의원이 생각합니다. 거기에 앞서 우리 소장님께서 이런 시범사업을 의욕적으로 하고 계시는데 대해 먼저 칭찬을 드립니다. 4쪽입니다. 몇 가지만 간단하게 질의드리겠습니다. 맨 밑에 친환경 기능성오이 시범사업이라 하는데 사업내용이 천연식물 추출물 투입으로 기능성 오이를 생산한다 하는데 오이에 뭣 투입하는 게 있습니까?

이게 기능성오이 생산 시범사업이라고 하는데 천연 추출물을 이용해서 친환경오이를 생산하여 브랜드화 해서 판매하는 사업입니다. 이거는 월 4회 정도로 해서 6·7월에 기능성 추출물을 공급하여 충분한 영향을 주도록 하는 사업입니다.

이런 걸 하면 나중에 결과가 나왔을 것 아닙니까?

아까 말씀을 드렸습니다마는 저희들 중간평가회가 있고 결과평가회가 있습니다마는 종합평가회 때는 시범사업 부분에 대해서 잘된 점, 미비한 점, 보완할 점이 나옵니다.

안 그래도 이거는 소장님 좋은 시범사업인데 본 의원이 말씀드리는 것은 천연식물을 추출해서 하면 어디 화장품회사하고 연구를 한다든지 대학교하고 연구를 해 본다든지 그런 뜻에서 말씀을 드렸습니다.

고맙습니다.

그런 것도 예산이 들더라도 우리 군에서 하나 만들어서 브랜드화 했으면 안 좋겠나 하는 바람이고요, 5쪽입니다. 지금 총체적으로 전부 사과를 가지고 과수를 하시는데 우리 지역에 자두도 많고 복숭아도 더러 많이 있잖습니까, 그런데 자두에 대해서 한 번도 거론한 게 없으시네요?

지금 없는 것은 다음 차기에 예산을 확보해서..

지역 농민들을 보면 자두 분포도도 상당하니까 이 자두도 시범사업으로 해야 될지, 안 해야 될지 모르겠습니다마는 과수라고 사과만 자꾸 말씀하시는 것 같은데 다른 쪽에도 신경을 좀 써 주셨으면 하는 생각입니다.

예, 참고하겠습니다.

그리고 10쪽입니다. 원예작물 기계화 시범이라고 해서 1개소에 2,000만원 예산을 계상해 놨는데 사업 내용을 보면 파종기, 비닐피복기, 이랑두둑기, 수확기 등인데 파종기 하고 비닐피복기 이런 것은 예전에 많이 보급한 걸로 아는데 이걸 또 시범사업으로 하십니까?

이거는 도비사업인데 양념류 계통으로 나가는 사업입니다.

그래서 양념류로 마늘심기 하고 수확기 다 했지요, 이번에 양파 수확기인가 그걸 보급합니다마는. 비닐피복기는 관리기에 다 달려 있는 것 아닙니까, 그런 걸 해 놨는데 여기 기계화 시범사업이라고 탁 내 놓고, 아무리 도비 30% 붙는다고 하지만마는, 잘 알겠습니다.

이거는 개인한테 나가는 게 아니고 작목반 위주로 해서 나가는 사업입니다. 때문에 농업인들한테...

이게 좀 그렇습니다. 사실 이때까지 우리 군에서 많이 보급한 기계인데 그걸 7개소 해 가지고 원예작물 기계화 시범사업이라고 하면..

의원님, 작년에 의흥에 시범사업을 했는데 의흥에도 파종기라든지 기계가 여러 종류로 많이 나갔습니다. 거기에 없는 굴착기라든지 이런 사업을 했습니다. 보통 경운기로 로타리를 하면 15㎝ 안 들어갑니다. 굴착기로 하면 30㎝에서 한 50㎝ 정도 땅심을 팔 수 있기 때문에.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 11쪽입니다. 아까 동료 의원님이 질의하신 이로운 황토돼지 사육시범인데 시범사업 중에는 예산이 상당히 많네요?

예.

그러면 이게 몇 월 달 되면 성과가 나오겠습니까?

투입하고 4개월 후만 되면 고기 질이 상당히 연해집니다. 작년 이로운 농산물 축제 때 의원님들께서 고기 맛을 보신지 모르겠습니다마는...

고기 맛은 상당히 좋았는데 그러면 이거는 대학교나 연구센터에서 성분분석하면 언제쯤 나오겠습니까?

성분분석도 올해 예산을 확보해 놨습니다. 저희들도 실지 이게 너무 좋은 사업이라서, 어느 시점이 되면 홍보매체로 통해 강화하려고 감추다가 보니까. 아까 의원님께서 말씀하셨습니다마는 이게 획기적으로 너무 좋은 사업이고 고기 질도 좋고 이래서 다른 지역에는 이미 황토돼지라고 나옵디다. 저희들이 맛을 보니까 군위돼지하고는 비교 못 할 정도로 고기 질이 떨어집디다.

얼마 전에 우리 군에서 헛개표고 그 사업도 해서 지금 흐지부지하게 됐는데 우리 군에서 어떤 사업을 하나 하면 일관성 있게, 지난해부터 우리 동료 의원님들이 많이 지적했습니다. 농정과에서 헛개표고도 데이터가 없어서, 돼지는 생후 6개월 되면 데이터가 나와야 되는데 데이터가 없이 무야유야 지나가는데 올해 기술센터에서 그야말로 농민들한테 보급을 해야 되니까 확실한 데이터를, 누가봐도 인증할 수 있는 인증기관에다가 의뢰를 해서 우리 군위 양돈농가에 보급해 주시도록 부탁을 드리겠습니다.

예, 최선의 노력을 하겠습니다.

그리고 16쪽입니다. 농작업 환경개선 시스템 지원이라 해서 이제는 지게차까지 100% 다 사 주네요?

이거는 지게차가 아니고 농작업 환경개선시스템이라고 해서 작년까지만 해도..

전동지게차가 지게차 아니면 뭡니까?

쉽게 말하면 수매장에 컨베이어....

컨베이어 말고요, 전동지게차를 100% 사 준다고 하면, 전동지게차가 무슨 시범사업시스템 지원입니까?

전동지게차라 해도 의원님이 말씀하시는 그런 게 아니고, 이게 내시 내려올 때 과수 농가에 전동지게차라고 소폭으로 돼서 사과 몇 상자를 실을수 있는 그런 기계가 있습니다.

소장님, 본 의원이 이해가 안 가는 게 전동지게차 한 대가 많게는 3,000만원 하고 적게는 2,000만원 하는데 1개소에 상하차 컨베이어가 몇 대인지도 없고, 결국 책자에 보면 한 대씩이라고 하는 건데 특정인한테 이걸 그냥 지원해 주자는 거지, 이게 말이 됩니까?

그렇지 않습니다. 농작업환경개선사업은 올해는 개인별로 농가에 지원할 계획입니다. 작년까지만 해도 오이농가 작목반에 지원이 됐습니다.

그래서 1개소니까 개인한테 지원하는데 100% 해 준다 하는 게..

아닙니다. 이거는 주로 작년도에 컨베이어, 일반농가에는 마늘, 양파, 쌀 농사 이런 걸 짓는 사람한테 지원이 못 됐습니다. 못 돼서 읍면별로 3·4농가를 선정해서 30% 지원할 계획입니다. 2006년도에는 14개 농가에 지원이 됐고, 2007년도에는 7농가에 한 대 지원이 됐습니다.

지금은 1개소에 4,800만원이라는 순수 우리 군비로 전동차하고 컨베이어가 지원되니까 말씀드리는 것 아닙니까.

전동차라고 돼 있습니다마는 올해는 상하차 컨베이어만 할 계획입니다.

이거는 주로 어느 지역에 보급할 겁니까?

이거는 일반 농업인들한테 하는데 8개면 전부 골고루 배분할 계획입니다. 농업인 수에 따라.

한 개소인데 어떻게 8개 면에 보급합니까, 예, 됐습니다. 그리고 바로 밑에 농심나눔쉼터 이게 올해 13개소 있는데 소장님과 우리 의원들과 조금 논쟁이 있는 게 지난해도 의원님들과 상의를 해서 지역에 보급한다고 했는데 그게 제대로 안 된 것 아닙니까?

작년에 못한 것은 올해는 하도록....

민의 대표가 서로 상의하는데도 그것 하나 안 된다면, 그게 무슨 민의 대표 역할을 할 수가 있겠습니까?

작년에 못 한 것에 대해서는 죄송하게 생각합니다.

그러면 소장님, 올해는 필히 상의를 해 가지고 하실 거죠?

작년에 못한 것은 올해는 하도록 하겠습니다.

소장님을 믿고 이상 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이기희 의원님 질의하십시오.

예, 장시간 소장님 답변하시느라 수고 많았습니다. 우리 군은 50%이상이 농업에 종사하고 있습니다. 2008년 예산을 보면 우리가 의성군보다 상당히 높고 경상북도에서 가장 높은 줄 아는데 정말 수고가 많았습니다. 한두 가지만 물어보겠습니다. 동료 의원들도 질의를 하셨는데 본 의원도 그런 생각을 합니다. 앞으로 시범사업은 가급적 많이 좀 늘려 주셨으면 하고, 돈을 100% 지원한다면 앞으로 12월 달이나 하루 날을 받아서 우리 의원님들도 배울 수 있는 것은 배우고, 그분들 경쟁력을 고취하기 위해서 의견 발표를 한번 해 봤으면 어떻겠나 생각이 드는데 소장님의 견해는 어떻습니까?

의원님 말씀이 맞습니다. 저희들 평가회를 보완할 것은 보완하고, 의원님이 말씀하신 대로 올해는 확실히 해 보겠습니다.

그리고 농정과의 업무 보고를 받을 때 올해 8억원의 예산을 잡아서 하는 농기계 임대사업이 있습니다. 그게 되면 센터로 넘어가잖습니까, 그죠?

예, 그렇습니다.

그러면 앞으로 1개소를 어디에 하려고 합니까, 이걸 기술센터에서 합니까, 이걸 동·서부리로 나눠서 두 군데로 할 계획입니까, 계획이 없습니까?

아직 거기까지는 생각을 못했습니다마는 센터에 오는 거는 확실합니다.

군위읍에서 하나 한다면, 산성이나 부계 낙전리에서 오는 시간이 한 시간이 더 걸립니다. 그래서 농기계를 빌리러 온다면 소요시간이 상당히 많이 걸리잖아요. 이런 것은 가급적이면 동·서부리 두 개소로 해서 운영하면 더 효율적이지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 답은 안 듣겠습니다. 그리고 올해 농심쉼터 조성이 20개소 있는데 새마을지회하고 기술센터 옆에 보면 실지 한 20m 상관에 두 개 쉼터가 있잖습니까, 쉼터는 농민들의 화합과 단합을 위해 거기에서 좋은 의견을 제시하고 고충을 들어주는 또 식사를 하거나 비도 피하고 하는 이런 장소로 알고 있습니다. 또 과거에 잘못된 점은 더 잘 될 수 있도록 해서 이런 것은 좀 어려운 데를 더 도와주시길 부탁을 드리겠습니다. 그리고 시범사업은 아주 좋은 건데 시범사업을 해서 농민들의 부가가치를 올리고 소득을 증대시키는 게 주 목적 아닙니까, 또 제 생각에는 농정과나 기술센터에 전부 박사 분들이 다 있다고 생각하거든요. 시범사업이라 하는 것은 예를 들면 고로에 맞는 품종이 있고, 군위에 맞는 품종이 있습니다. 하우스 같은 것은 군위가 맞다고 보거든요. 일조량이나 기온차의 변화에 따라서는. 얼마 전에 안동에 야콘이라든가 마를 재배해서 평당에 2만원씩의 소득을 올렸다 하는 첩보를 봤습니다. 이런 것은 소장님과 과장님과 담당님들이 서로 분석을 해 가지고 부계면에, 산성면에 과연 무엇을 하면 좋겠다 하는 이런 것을 생각해 가지고 힘들지만 농민들을 위한다는 마음으로 많은 예산을 편성해 주시길 부탁을 드립니다. 이상입니다.

방금 의원님 말씀하신 저희들 사무실 옆에 농심 나눔쉼터는 저희들 뿐 아니라 새마을과에서 하는 사업이 있습니다.

그 사업도 잘 알고 있습니다. 그런데 그런 걸 중복하게 되면 군민들이 볼 때는, 일을 잘하고도 결론적으로 좋지 않다는 소리를 듣지 않겠습니까.

예, 참고해서 하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이종화 의원님 질의하십시오.

18페이지에 부녀자 일감갖기 사업 이것도 그러면 같은 공동체에 해 주는 거지요?

예, 그렇습니다.

그러면 저번에 산성 봉림리 문제 그 문제는 해결이 잘 됐습니까?

그거는 아직 그런 단계에 있습니다.

지금 이거는 이권이 개입된 만큼 소득사업이고, 소득사업에서 이익이 생기면 주민들은 분쟁이 일어날 수 밖에 없습니다. 그래서 그런 분쟁이 계속 간다면은 과감하게 다른 면으로 주든지 그런 조치를 하셔야지, 국가의 보조금을 가지고 주민들이 언쟁에 들어간다는 것은 굉장히 바람직하지 않다고 봅니다. 마지막으로, 오늘도 보니까 기술센터에서 시범사업을 3년간 맡아서 농정과로 넘겨주는 중요한 업무를 하고 계시는데 소장님이 기술센터에서 근무하면서 오랜 기간 동안 봐 왔잖습니까, 군위군의 농산물에 대해서. 사실 지금 군위군은 종합선물세트를 내세우고 있거든요. 종합선물세트가 아니라 성주의 '참외' 식으로 우리 군위군에서 특화사업으로 가장 내세울 게 있다면 지금 시범사업 해 본 결과 그게 이루어지지 않더라도 기술센터에서 바라보는 '이게 특화사업이다' 라는 게 있습니까?

현재 사업이 여러 종류가 있습니다마는 지금 추진 단계에 있습니다. 1차적으로 지황을 가지고, 지금 군위에 민속주가 없습니다.

예, 알겠습니다. 그거는 시범할 사항이고 저는 여태까지 시범사업 한 것 중에 군위군의 특화사업으로 내세우기 위해서는 지금 사과, 포도, 오이, 토마토, 옥수수 여러 가지 있잖습니까, 그 많은 것 중에서 한 개 품목을 기술센터에서 이 품목을 내세워봤으면 제일 좋겠다 하는 게 있다면 어떤 품목입니까?

품목은 여러 가지가 있습니다. 저희들 농업이 현재 도시 근교농업이기 때문에, 예전에 칠곡에서 재배하던 농업이 전부 다 군위로 왔습니다.

시간도 지났고, 소장님 지금 말씀하신 것은 결과적으로 우리 군위군의 종합선물세트식의 농산물을 말씀하시는 거거든요. 제 개인적으로는 정말 기술센터에서 시범사업을 굉장히 많이 했기 때문에 하나를 딱 내세울 게, 물론 이것도 좋고 저것도 좋지만 굳이 내세운다면 어떤 게 좋을까 그 답변을 듣고 싶었는데 결과적으로 그 답변을 듣기에는 조금 애로가 있는 것 같습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 소장님 들어가십시오.

의원님들이 지적하신 사항은 보완해서 올해는 최대한 시범사업이 원활히 추진될 수 있도록 노력, 검토하겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 의원님이 안 계시면 농업기술센터 소관 업무 보고에 대하여 질의 답변 종결을 선포합니다. 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 14시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 문화체육회관 소관

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 계속해서 문화예술회관 소관에 대한 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 문화체육회관장 나오셔서 문화체육회관 소관에 대한 2008년도 주요 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

문화체육회관장 조근제입니다. 평소 존경하는 조승제 의장님과 박운표 부의장님 그리고 여러 의원님께 저희 문화체육회관의 업무에 대해 많은 성원과 지원을 해 주신데 대해 먼저 감사의 말씀을 드리며, 2008년도 문화체육회관 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2007년도 주요 업무실적과 2008년도 주요 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽 2007년도 주요 업무 추진실적입니다. 문화예술회관 개관 및 운영으로 문화예술회관은 지난 해 9월 5일 개관했으며, 개관 기념공연으로 김덕수 사물놀이 등 공연 5회와 '다이하드4' 등 영화 4회 그리고 정기 공연으로 술래소리 등 공연 12회와 '디워' 등 영화 12회 실시하여 46회에 걸쳐 18,200명이 이용하였습니다. 그리고 국민체육센터 운영은 주요 시설로는 수영장, 헬스장, 체육관, 탁구장, 실내골프 연습장이 있으며, 이용 인원은 연인원 22,000명 정도입니다. 수지 분석은 2007년 12월 현재 54개월간 운영한 결과 총 수입은 9억 5,750만 7천원이며, 지출은 16억 1,872만 6천원으로 과부족이 6억 6,121만 9천원이 되겠습니다. 주요 과부족 내용으로는 유류비가 개원 당시보다 약 272% 정도 증가되었으며, 금년도부터는 부가가치세가 신설되어서 체육센터 이용요금 중에서 부가가치세를 일부 부담했기 때문에 과부족이 늘어났습니다. 지역별 이용 현황은 군위는 73%, 의성이 23%, 기타 4%가 되겠습니다. 다음은 도 및 군민체육대회 개최 및 참가입니다. 제45회 도민체육대회는 군 부문 10위로 메달 17개를 획득하였으며, 제33회 군위군민체육대회는 15,000명이 참가한 가운데 지난 해 10월에 개최를 하였습니다. 다음은 생활체육대회 개최 및 참가입니다. 군수기 체육대회 개최는 탁구, 테니스 등을 4회에 걸쳐 실시하였고, 생활체육대회는 게이트볼, 볼링 등 3회에 걸쳐 실시하였습니다. 그리고 생활체육대회 참가는 배드민턴 외 11개 대회 12회에 걸쳐 참가하였습니다. 그리고 제2회 삼국유사 전국마라톤대회입니다. 삼국유사 마라톤대회는 지난 해 10월 20일에 군위군청 앞 광장에서 약 3,000명이 참가한 가운데 성대하게 개최되었습니다. 2007년도 마라톤 매니아가 선정한 최우수대회 및 최우수지자체상을 수상한 바도 있습니다. 생활체육대회 활성화사업 추진에 대해 보고 드리겠습니다. 생활체육교실 운영은 8개소에 걸쳐 9개 교실을 운영하였으며, 생활체육진흥사업은 4개사업을 대상으로 운영하였습니다. 생활체육지도자 배치는 테니스, 에어로빅 등 3명을 배치하여 운영하고 있으며, 어르신 생활전담지도자를 게이트볼에 1명 배치하여 운영하였습니다. 그리고 군위스포츠클럽 운영은 4개 종목을 대상으로 지난해 8월부터 12월까지 운영하였습니다. 다음은 군위여성회관 사회교육 운영입니다. 군위여성회관 사회교육은 군위읍 동부리 문화체육회관 4층에서 미용교육실, 재봉교육실, 정보화 교육실, 요리교육실 등을 갖추고 운영하고 있으며, 15개 과목을 대상으로 지난 9월 20일부터 12월 26일까지 3개월 과정으로 254명이 수료하였습니다. 다음은 군위군 여성평생교육대학 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 군위군 여성평생교육대학 운영은 심의과정과 전문과정으로 구분하여 읍면별 자체 추진 및 대구대 평생교육원에 위탁하여 운영하였습니다. 그리고 이동여성회관 운영은 지난 해 4월 4일부터 11월 14일까지 간병사, 다도예절, 국악 민요, 댄스 스포츠 등을 대상으로 희망 읍면별로 약 110명씩 운영하였습니다. 그리고 군위여성합창단은 연중 주 1회 합창 연습을 실시하여 행사 출연 5회 등을 실시하였습니다. 그리고 여성자원봉사대 활동은 지역 내 자원봉사활동으로 불우세대 반찬 조리 배달봉사에 40세대에 680만원, 어르신 목욕봉사에 월 1회 독거노인 32명을 대상으로 실시하였으며, 기타 봉사활동으로 경로당 시설봉사 및 행사 지원 등을 실시하였습니다. 여성자원봉사활동 프로그램 지원으로는 전문간병사 자격증 취득 위탁교육을 1회에 걸쳐 40명을 대상으로 600만원 예산으로 추진하였습니다. 다음은 2008년도 주요 업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 먼저 문화예술회관 운영 활성화입니다. 저희 문화체육회관에서는 수준높은 공연을 기획 유치하여 지역주민에게 도시민에 버금가는 문화향유권을 제공하고 다수 군민 참여를 위한 다양한 프로그램 운영으로 군민과 하나되는 매력있는 문화예술 공간을 육성하기 위하여 금년도 운영 계획을 수립 추진 중에 있습니다. 금년도 주요 업무 운영계획을 말씀드리면 회관 기획 공연은 3억 6,800만원의 예산으로 뮤지컬, 무용 분기 1회 연극, 콘서트 분기 1회 국악, 사물놀이 분기 1회 그리고 개봉 및 DVD영화는 월 2회 추진할 계획입니다. 대관 및 전시회로는 공연 및 행사대관에 월 1회, 전시 및 강연회 개최는 수시로 실시할 계획입니다. 그리고 홈페이지 회원모집 확대를 위하여 금년도 3,000명을 대상으로 모집 중에 있으며, 모집 방법은 공무원 및 기존 회원을 통한 회원 5배가 운동을 전개함과 아울러 공연 및 행사 이메일링 서비스와 각종 인센티브 제공 등 회원에 대한 다양한 혜택을 부여하여 회원모집을 확대해 나갈 수 있도록 추진하겠습니다. 그리고 공연 홍보활동 전개는 예술회관 전용 게시판을 설치하고 공연프로그램 온라인 게재 등 다양한 방법을 모색하여 추진해 나가겠습니다. 이와 함께 저희 회관에서는 좋은 공연을 최대한 많이 유치하되 공연 예산을 최대한 절약할 수 있도록 상부기관 및 전국 공연단체 등과 유기적 관계 유지 및 정보파악 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 8쪽 군민생활체육 활성화입니다. 생활체육 지도자 배치는 연중 테니스, 에어로빅, 수영, 어르신 전담 등 4명에 대한 지도자를 확보하고 있으며, 사업비는 8,232만원이 되겠으며, 이중 기금 50%, 군비 50% 예산으로 운영합니다. 다음 생활체육교실은 읍면별 희망 종목을 선정 지원하되 2008년 5월부터 10월까지 6개월간에 걸쳐 1,202만 4천원의 예산으로 지도자 인건비와 경기 용품 등을 지급하고 있습니다. 재원은 기금이 30%, 도비 14%, 군비 56%로 추진하고 있습니다. 다음 생활체육 진흥사업은 4월부터 11월까지 8개월간에 걸쳐 어린이 체능교실, 청소년 체련교실, 장수체육대학, 여성생활체육강좌 등 4개 과목에 걸쳐 사업비 1,954만 2천원으로 운영할 계획입니다. 그리고 스포츠클럽 시범사업은 연중 배드민턴, 탁구, 인라인, 수영 등 4개 종목을 대상으로 1억 3,750만원의 예산으로 운영할 계획입니다. 군민생활체육 활성화 사업은 군 생활체육협의회 및 스포츠클럽에 위탁하여 사업을 추진하며, 철저한 지도와 감독으로 사업 목적 및 효과를 거양할 수 있도록 최대한 노력해 나가겠습니다. 다음은 군민화합을 위한 어울림 한마당 체육행사 개최입니다. 먼저 군대회는 군수기 생활체육대회에 3,500만원, 제34회 군민체육대회에 1억원, 군민생활체육대회에 2,000만원, 제3회 삼국유사 전국마라톤대회에 5,000만원의 예산으로 개최를 하며, 도단위 대회 참가는 제46회 도민체육대회에 7,000만원, 제18회 도민생활체육대회에 2,000만원, 도지사기 종목별 생활체육대회에 500만원, 도 장애인 생활체육대전에 500만원, 도 씨름왕 선발대회에 300만원, 경북리그 축구대회 참가에 500만원이 되겠습니다. 그리고 중앙단위 대회 참가는 전국체육대회 참가 선수에 100만원, 종목별 전국단위대회에 200만원을 지원할 계획입니다. 다음은 10쪽, 제3회 군위삼국유사 전국마라톤대회 개최입니다. 삼국유사의 고장인 군위를 전국에 홍보하고 군민의 체력증진과 육상 인구의 저변확대 및 알차고 실속있는 대회를 통한 지역이미지 제고 및 경제 활성화에 기여코자 본 대회를 추진하고 있으며, 2006년부터 2007년까지 2년 연속 전마협 주관 전국 최고의 대회 및 최우수 지자체로 선정된 바도 있습니다. 추진계획을 말씀드리면 개최일시는 금년 10월 18일 10시가 되겠으며, 출발 장소 및 코스는 군청 사거리에 집결하여 군위군 일원으로 코스를 정했습니다. 종목은 5㎞, 10㎞, 하프, 3㎞ 건강걷기이며, 참가 예정인원은 3,000명 정도로 소요예산은 1억 2,800만원 정도가 되겠습니다. 다음은 군위종합테니스장 건립입니다. 군위종합테니스장 건립은 주5일 근무시대에 따라 주민들에게 건전한 여가선용 장소를 제공하고 도시 레포츠 인구 유치를 통한 지역경제 활성화를 도모하는데 그 목적이 있으며, 테니스장은 정구, 게이트볼, 배구 등 다목적 용도로 건립할 계획입니다. 건립 위치는 동부리 150번지 문화체육회관 동편이 되겠으며, 사업 기간은 2007년부터 2010년까지 4년간이 되겠습니다. 부지 규모는 8,274㎡이며, 사업량은 실내테니장 4면과 실외테니스장 4면 그리고 트랙 200m의 인라인 롤러장이 되겠습니다. 총 사업비는 64억원이며, 이 중에 국비 33억원, 도비 8억원, 군비 23억원을 계상할 계획입니다. 그리고 인라인 롤러스케이트장과 그 겸용으로 조성되는 실외테니스장은 2007년도 문화체육회관 건립 특별교부세 15억원 중에서 용도 변경된 6억원으로 시행하는 목적사업이 되겠습니다. 그리고 종합테니스장 건립에 군비 23억원을 계상하였으나 이는 상부 보고를 위한 금액이며, 사업 추진시 최대한 도 및 중앙예산 확보로 군비 부담이 최솨화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 여성회관 사회교육 및 평생교육대학 운영입니다. 여성회관 사회교육은 연 2회에 걸쳐 기술·기능 및 취미·교양 교육 등 23개 과목에 걸쳐 실시하고 있으며, 총 인원 800명 정도를 대상으로 5,461만 9천원의 예산으로 운영할 계획입니다. 현재 제2기 교육 수강생을 모집 완료하여 매주 요일별로 운영하고 있으며, 제2기 교육은 2월 18일부터 5월 16일까지 3개월 과정으로 운영하게 되겠습니다. 문화재 해설사 과정은 6개월 과정으로 운영할 계획입니다. 다음은 여성평생교육대학 운영입니다. 여성평생교육대학은 2008년 7월부터 8월까지 단순취미과정은 지양을 하고 능력개발을 위한 전문적 강좌를 위주로 실시할 계획이며, 각 읍면별로 40명 정도를 대구대학교 평생교육원에 위탁하여 5,600만원의 예산으로 운영할 계획입니다. 다음은 13쪽 취미과정 및 학습동아리 운영입니다. 취미과정 운영은 금년 5월부터 7월까지 각 과목별 20명 정도의 지역주민을 대상으로 여성회관에서 실시할 계획이며, 사업비는 1,440만원이며 이는 전액 강사수당이 되겠습니다. 다음은 학습동아리 운영입니다. 학습동아리 운영은 금년도 시범사업으로 운영하며, 정기적인 학습동아리 중 10인 이상의 동아리에 등록하여 정보망을 구축하고 자율적인 학습활동 및 지역 내 다양한 자원봉사활동과 연계 유도해 나갈 방침입니다. 지원대상은 우수동아리 공모 후 2개 동아리를 선정하여 지원하며, 지원 내용은 운영 장소 및 강사비, 재료비 등을 지원하고 예산은 100만원이 되겠습니다. 학습동아리 운영은 여성회관 사회교육 수강생의 지속적인 관리로 교육의 합목적성 유지 및 지역사회와 군정발전에 지속적인 동참을 유도해 나가기 위하여 추진되는 금년도 시범사업입니다. 다음은 이동여성회관 및 여성합창단 운영에 대해 보고 드리겠습니다. 이동여성회관은 군위읍을 제외한 면단위 희망 지역에 한하여 실시하며, 여성회관 이용이 불편한 면단위 지역의 여성들을 대상으로 교육 기회를 제공코자 2008년 10월부터 12월까지 농한기를 이용하여 읍면별 적정 장소를 선택하여 운영할 계획입니다. 사업비는 1,000만원이 되겠으며, 이는 전액 강사수당 사업비로 운영할 계획입니다. 다음 여성합창단 운영입니다. 여성합창단은 연중 관내 만 20세 이상의 희망 여성을 대상으로 여성회관 회의실에서 매주 1회 두 시간씩 연습을 하고 있으며, 대회 출전 및 관내 행사 참여로 군민화합에 기여하고 있습니다. 사업비는 864만원이 되겠으며, 이는 지휘자 수당 및 반주자 수당이 되겠습니다. 다음 끝으로 여성자원봉사 활성화입니다. 여성자원활동센터 운영은 연중 여성자원봉사대 88명을 대상으로 불우세대 밑반찬 조리·배달봉사, 목욕봉사 그리고 경로당 및 시설봉사, 재가봉사, 재해 등 기타봉사 활동을 실시하고 있으며, 자원활동 프로그램 지원으로는 간병사 자격 취득 등 1,300만원의 예산으로 운영할 계획입니다. 다음은 여성자원봉사자 교육입니다. 교육시기는 2007년 4월 이후가 되겠으며, 교육인원은 88명으로 읍면별 기본교육 실시와 자원봉사자 전문교육 및 양성 위탁 교육을 실시할 계획이며, 사업비는 300만원으로 교육 참석자 여비가 되겠습니다. 이상으로 군위군 문화체육회관의 2008년도 주요 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의 신청을 받도록 하겠습니다. 문화체육회관 소관 업무 보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까, 김정애 의원님 질의하십시오.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 작년에 문화체육회관이 개관되고 정말 수준있는 많은 공연을 하셔서 군위군민들의 문화 수준이 정말 업그레이드 됐다고 저는 생각합니다. 이번에도 보니까 스포츠센터의 적자가 이런 저런 이유로 6억원이 넘게 나왔습니다. 앞으로 예술회관의 연간 운영비나 적자는 어느 정도 예상하고 계십니까?

저도 문화예술회관에 대해서 1년이 안 됐습니다마는 지난 9월 5일부터 현재까지 분석해 본 결과 문화예술회관에 들어가는 유류라든지 전기료, 인건비, 기타 기계라든지 이런 내용들은 실지로 다 포함을 시킬 수 없기 때문에 순수한 공연만으로 분석해 본 결과 운영수익금은, 전체 공연초청비로 8,000만원 정도 들어갔습니다. 영화에 930만원, 공연에 7,100만원, 수익금은 약 2,534만원 정도 수입이 들어와서 나머지 분야 약 5,500만원 정도는 초청비보다는 적자가 났습니다마는 이는 공연으로써 수익을 본다 하는 것은 좀 사실 어려운 점이 없잖아 있으며, 이만한 것은 주민들한테 공연문화 혜택을 보인다는 그런 뜻으로 감수를 해야 될 것 같습니다.

군위군민들의 문화의 질을 높이는데 사실 적자는 감수해야 된다고 생각합니다. 그러나 능력있는 우리 관장님께서 중앙에서 좋은 공연을 따 올 때 최소의 금액으로 좋은 공연을 가져오실 것을 다시 부탁드리고요. 물론 적자도 최소화 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 5페이지에 보면 여성자원봉사대 활동, 마지막 15페이지도 올해 사업에 들어있는데 지금 간병사 자격증 취득 위탁교육이라 해서 예산이 나와 있는데 올해는 300만원인가 돼 있던데요, 이거는 몇 년 전부터 제가 40대부터 개인적으로 봉사활동 할 때 사회복지과의 간병사 취득에 대해서 건의했던 건데요, 요즘은 간병사 봉사자들도 고령화가 많이 돼 나오니까, 사실 간병 자격증을 따긴 해도 그 분들이 간병사 자격증을 써 먹을 데가 없습니다. 오히려 그냥 위탁 교육 시켜서 봉사활동 하는데 여러 가지 위로라든지 말벗이 되어준다든지 실지로 많이 활용할 수 있는 교육 이게 중요하지, 물론 걔중에는 우리 군위군에 전문요양시설도 들어오고 하니까 젊은 층에는 간병사 자격증을 따로, 물론 사회복지과에서 이행하든 어떻게 하든 사실 자격증이 필요한 분야도 많은데 지금 봉사원들 전체적으로 너나 할 것 없이 이걸 따니까 간병사 자격증을 취득하게 하는 이거는 저는 안 좋다고 생각하거든요. 왜냐하면 나이 60 넘은 사람이 지금 간병사 자격증을 따서 뭣하겠습니까, 본인들도 간병을 이제 받아야 할 사람들인데. 제가 이걸 건의할 때는 그 때 연령층대의 봉사자들한테 꼭 필요했던 건데 지금은 좀 다시 한번 생각할 여지가 있습니다. 그렇게 한다면 어느 정도 나이 선을 그어서 해야지 누가 장에 가면 나도 거름지고 장에 따라가야 하는 심정으로 너도 나도 지금 하긴 하는데 써 먹지를 못하고 있거든요, 우리 군에서는 예산은 들여놓고. 이것 다시 한번 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 금년도 대상은 연령 제한을 할 수 있도록 고려를 해 보겠습니다.

8페이지 스포츠클럽 시범사업 추진 지금 기존의 각 생활체육회 단체들한테 우리가 지원하는 게 있잖습니까, 그런데 여기 스포츠클럽을 다시 뭉쳐서 1억 3,750만원 이거는 어떤 식으로 운영할 예정입니까?

지난 해에 잠시 보고를 드렸습니다마는 스포츠클럽 시범사업을 저희들 군으로 유치하게 된 목적은, 도내 시범사업은 현재 의성, 군위 두 군데만 운영하고 있습니다마는 국민체육진흥공단에 기금 1억원을 지원 받아서 운영 유지합니다. 그래서 저희들이 이걸 유치하게 된 목적이 국민체육스포츠센터를 다시 건립해 놓고 아까도 말씀드렸다시피 여기에 상당한 적자가 발생되고 있기 때문에 이 시범사업을 통해서 우리 국민체육진흥공단에서 지원받은 스포츠센터를 어떤 식으로든지 조금 활성화시켜 보고자, 적자를 면해 보고자 스포츠클럽에 운영되는 종목을 대상으로 지금 사업을 추진하고 있습니다.

그러면 이걸 국비 보조를 받을 예정이네요?

기금 1억원을 받았습니다.

그러면 군비는 그렇게 많이 안 들어가네요?

군비 약 14% 정도 들어갑니다.

그리고 숭덕박물관 거기는 문화예술회관장님이 관장이세요, 아니면 군수님이 관장입니까?

숭덕관은 관장이 따로 있는 게 아니고 새마을과에서 물론 관리하고 있습니다마는.

이거는 새마을과에서 관리합니까, 숭덕 도록 제작 같은 것은 새마을과에 있던데...

이것 숭덕관은 과거에 문화원하고 같이 군민회관이 있었습니다마는 여기는 관리자가 없고, 도난의 위험성이 있기 때문에.

그런데 군위군립숭덕박물관 설치 운영 조례에는 이게 나와 있거든요. 관장과 관리직을 두게 돼 있는데 그럼 개관과 휴관도 조례 규칙에 따라서 이행되지는 않겠네요?

현재 관리자가 없기 때문에 개관은 문화예술회관 하고 맞추어서 운영해 주고 있습니다마는 실지 소관은 새마을소관이 되겠습니다.

그러면 솔직히 문화예술건물에 있으면서 관리를 새마을과에서 한다 하면 이건 조금 맞질 않는 것 같네요, 그죠?

숭덕관이 하나의 문화재 업무와 연관이 돼 있기 때문에...

문화재 업무라도 어차피 문화예술회관 위에 있으니까 개관과 휴관의 문제가 문화예술회관 직원들하고의 연계가 안 되면 힘드니까요. 안 그래도 숭덕관의 설치 운영 조례까지 돼 있는데 이게 지금 제대로 운영되지 않는 것 같아서 질의를 드렸는데 이걸 새마을과에 질의해야 되는 문제네요.

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이종화 의원님 질의하십시오.

이혁준 의원입니다. 문화예술회관을 책임지시는 과장님을 비롯한 직원 여러분께 먼저 감사하다는 말씀을 드리고요. 8쪽입니다. 동료의원님이 질의하신 스포츠클럽 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 스포츠클럽을 지난 해 1년 동안 시행해 가지고 도단위 이상 출전하는 기회가 있었습니까?

우리가 지금 스포츠클럽을 운영하고 있는 주목적은 대회라든지 도 단위이상 대회참가 해서 성적을 올리고자 클럽을 창단한 게 아니라 아까도 말씀드렸다시피 우리 군민스포츠센터 그러니까 운영하고 있는 기존 스포츠센터의 운영을 더 활성화시키고 적자폭을 줄여보기 위해서 저희들이 유치를 했고, 또 이런 위주로 사업을 추진하고 있습니다. 물론 대회도 참가했습니다마는 주목적이 대회 참가 목적이 아니고 기존 우리 군민체육센터의 이용을 더 활성화시키는데 그 목적이 있겠습니다.

안 그래도 지난 해 인라인스케이트 부분에 초등학생들을 상대로 연습용 인라인스케이트를 지급했는데 그 학생들은 실지로 우리 군을 대표하는 선수들이 문화예술회관 뒤 공터에서 연습하고 있는데 그 도구가 맞지 않다, 스포츠클럽에서는 이게 연습용으로 나온 거지 선수들 발굴차원에서 도구를 내 주지는 않는다 하며, 인라인 동호회원들하고 좀 마찰이 있는 것 같은데 그거는 어떻게 해서 그런 얘기가 나온 겁니까?

작년에 저희들이 파악해 본 바 일부 인라인스케이트 회원과 마찰이 있었던 것은, 저희들도 파악을 하고 있습니다. 그런데 아까도 말씀드렸다시피 스포츠클럽에서 지원해 준 것은 선수들 키우기 위한 그런 목적이 아니고 동호인들 확대를 시키고 수입을 증대시키기 위해서 이런 사업을 추진하고 있기 때문에 인라인 스케이트를 선수용으로 구입하게 되면, 가령 연습용으로 10개 구입할 수 있는 것을 선수용 하나밖에 구입할 수 없기 때문에, 동호인 확대 차원에서 그런 줄 알고 있습니다마는 앞으로 선수 양성 문제에 대해서는 스포츠클럽도 일부 지원하겠지만 그 외 군위군체육회에서 다른 방법으로 지원을 할 수 있는 그런 대책들을...

본 의원이 왜 그렇게 말씀드리느냐 하면 조금 전에 과장님께서 생활체육이나 이 부분의 적자폭을 줄이기 위해서 스포츠클럽을 운영한다고 했잖습니까, 그러면 당연하게 우리 군 체육회에서 지원하든지 생활체육회에서 지원하든지 결국 스포츠클럽이나 생활체육회 거기서 잘 하는 분들이 역시 군을 대표해서 선수로 나가는데 그거는 조금 운영의 묘가 필요하지 않나 이렇게 생각하는데요.

예, 맞습니다. 그런 식으로 앞으로 운영의 묘를 기하고 스포츠클럽 예산을 지원할 때도 이런 방법도 아울러 같이 검토해서 클럽이 원하는 쪽으로 지원할 수 있는 방법을 내년도부터 강구하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시길 부탁드리고, 9쪽입니다. 우리 군위는 작은 군이지만 생활체육 분야에서는 도내 각 종목에 출전하면 군을 대표해서 좋은 성적을 얻어 오는 것은 사실입니다. 그거는 우리 관장님이 최일선에서 신경을 많이 써 주시는 덕분이라고 생각하고 있습니다. 지금 다른 종목은 해 오던 겁니다마는 아까 동료 의원님이 말씀하셨듯이 볼링 거기에 게임비가 들어가는 건데 게임비 정도는 전체적으로 군에서 예산을 세워 줄 필요가 있다 하는 것을 본 의원도 많이 느꼈습니다. 얼마 전에도 볼링 회원들이 게임 문제 때문에 상당히 말이 있었는데 시합 기간 중에, 연습기간 그 때만 하지말고 연중 회원들은 연습할 수 있으면 지원해 주면, 돈 해봐야 이삼백만원 예산을 더 세우면 될 것 같습니다. 그리고 게이트볼은 우리 군에서 전국대회나 도대회에 가서 종합우승을 많이 해 오고 군위군을 알리고 하는 어른들의 유일한 운동 종목인데 지난해에도 게이트볼지회하고 우리 집행부하고 상당히 마찰이 있었다는 것은 관장님도 잘 아실 겁니다. 그러면 이 부분을 좀더, 올해도 보니까 한 40회 정도 출전기회가 있습니다. 그분들이 2만원, 5만원씩 본인 부담으로 해서 1박 2일이라든지 2박 3일 가면 군에서는 많이 지원해 봐야 2박 3일 같으면 80만원 이렇게 실경비 밖에 안 되는데 그분들이 도시에 있는 자식들 용돈을 얻어서 가까운 도단위에 간다 하면 2만원도 내고 5만원도 내고 그러면 자기네들 차량하고 숙식 해결하고 나면 아무것도 없다 이겁니다. 그래서 종합적으로 예산을 좀더 확보해서 그런 것은 얼마든지 관장님 선에서 예산을 조정할 수 있을 거라고 생각하는데 관장님 앞으로 계획은 어떻습니까?

업무 보고서에 나타나 있는 것은 기존 예산에 편성돼 있는 사항들에 대해서 제가 보고를 드렸고, 그 외에 다양한 방법들을 강구해서 어른들이 주로 이용하고 있는 게이트볼에 조금 더 지원이 될 수 있도록 대책을 강구해 나가도록 하겠습니다.

관장님 그렇게 좀 해주시고요. 그리고 문화예술회관 내에 골프장도 예산을 들여서 연습장을 잘 해 놓으셨는데 지금 골프도 체전 종목에 포함됐다는 것 아십니까?

시 단위는 있고, 금년도에 아직 군 단위까지는 포함이 안 된 줄 알고 있습니다마는.

얼마 전에 지면으로 봤습니다마는 청송에도 골프가 이제 도민체전의 한 종목에 포함됐다 해 가지고 연합회가 발족이 됐다고 지면에 나온 걸 본 의원이 보았습니다. 그래서 문화예술회관의 프로그램에 한 종목으로 넣어 가지고 여성분들이나 초보자들을 위해서 한 번쯤 그런 데에 참여할 기회를 문화강좌 쪽으로 한번 돌렸으면 하는 본 의원의 생각인데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

그런 부분도 아울러 검토를 하겠습니다마는 현재 골프연습장은 규모가 소규모입니다. 그래서 다양한 프로그램을 운영하기는 조금 어렵고, 지금 지도자 확보를 하기 위해서 노력을 해 봤습니다마는 현재 지도자 확보를 해서는 운영의 적자만 더 키울 것 같아서 지금은 자원봉사자 한 명을 활용해서 운영하고 있습니다. 자원봉사자이기 때문에 매일 나오지는 못합니다마는 상당한 실력을 갖춘 분이 자원봉사 활동을 하고 있으니까 혹시 골프에 관심이 있거나 안 그러면 연습을 해 보실 분은 시간을 봐서 골프연습장을 방문해 주시면 가벼운 지도를 받을 수 있도록 준비가 돼 있습니다.

관장님이 이거는 우리 군에서 시행하는 거니까 수익사업보다는 군민들의 건강을 위해서 한다 하는 그런 말씀을 하셨잖습니까, 그러니까 그거는 예산의 적자폭을, 이미 적자가 나는 건데 조금 적자 나면 어떻습니까. 그런 것은 너무 개의치 않아도 괜찮다고 본 의원은 생각합니다.

다양하게 검토를 해 나가겠습니다.

그리고 11쪽입니다. 동료 의원도 말씀하셨는데 지금 실내테니스장을 건립한다 하셨는데 58억원이라는 큰 예산을 들여서 하시는데 작은 우리 군 세수에서 상당히 어려움이 있을 줄 압니다. 그렇지만 실내테니스장에 국비 6억원이나 확보하셨고 하니까 시작은 하시되, 그럼 정구장은 어떻게 됩니까, 기술센터 건물이 거기 동헌 계획으로 인해서 건물이 허물어 질 것 아닙니까.

예.

그러면 거기 정구장은 여기 실내테니스장하고 같이 겸해서 하는 겁니까?

예, 같이 겸해서 사용할 수 있도록 실내가 네 면이 들어오기 때문에 가능하리라고 봅니다.

그 부분은 문경시나 이런 데 가 보면 실내테니스장이나 정구장을 잘 해 놨는데 군 단위로 조금 이른 감이 있지만 국비 6억원을 확보하셨으니까 관장님이 최대한 신경을 많이 쓰셔서 이왕 확보했으면 빨리 진행해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 저는 이상입니다. 수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이기희 의원님 질의하십시오.

오늘 업무 보고 마지막 날이고, 마지막 시간입니다. 관장님께서 3만 군민의 삶의 질과 문화의 수준을 높인데 대해서는 본 의원이 찬사의 말씀을 드립니다. 지금 우리 의회와 집행부가 있는 것은 우리 군민들을 위해서 있는 겁니다. 잘된 것은 칭찬하고 의원님들 생각에 잘못된 것은 잘 되도록 하는 것이 우리 의회입니다. 현재 삼국유사 마라톤대회를 2회를 했지요?

예.

올해 3회 째도 작년과 동일하게 하자 하는 그런 뜻이지요?

예, 현재까지는 그렇습니다.

실지 삼국유사 마라톤대회는 인각사의 이름을 빌려서 마라톤대회를 하고 있는데 본 의원이 생각하기는 앞으로 화북댐이 되고, 2008년도에 이설도로가 거의 완공된다 합니다. 그래서 이런 점은 기술적인 분야는 집행부에서 하지만 댐이 완공되고 이설도로가 된다면 삼국유사 마라톤대회는 고로에서 출발하는 것도 안 맞겠나 이런 생각을 해 보는데 관장님께서는 여기에 대해 생각해 본 적이 있습니까?

지난 2회 대회도 이런 문제를 검토해 봤습니다마는 고로에서 지금 현재는 계획을 하고 싶어도 이설도로문제라든지 댐 관계 때문에 현재는 할 수가 없고, 댐이 완료되면 이것도 당장 이설한다기보다는 참가한 매니아들을 대상으로, 또 전국마라톤협회 홈페이지를 대상으로 이설을 해서 장소를 변경했을 때 과연 참석할 수 있는 인원이 얼마나 되는지 설문조사나 여론조사를 통해 다양한 방법으로 이런 내용으로 추진을 해 보고 이설을 해도 대회를 개최하는데 큰 차질이 없다면 고로쪽으로 이전하는 방법도 한번 검토해 보겠습니다.

본 의원이 알기로는 운동경기는 실지 안동에는 축구장도 있고 한데 산촌에서 지금 많이 하고 있잖습니까. 본 의원이 생각하기에는 삼국유사의 발상지인 인각사를 출발점으로 하는 것도 안 맞겠나 싶습니다. 두 번이나 군청 앞에서 했기 때문에. 만약 댐이 되고 완공된다면 이런 점도 관장님께서 연구 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 취지와 뜻은 충분히 맞습니다.

그리고 문화예술회관은 군비 거의 100억원으로 지었잖습니까, 지금 이명박 당선자께서 균형 발전을 이야기하고 있고, 어려운 사람을 위해 일하라고 인수위에서도 그런 얘기를 했잖습니까, 지금 우리 군위는 동부와 서부로 나눠져 있습니다. 동부는 혜택을 못 보고 있습니다. 지금 석산에서 버스를 올 때 갈 때 해서 1만 3천원 드니까 문화회관이 있는지, 수영장이 있는지 그것조차도 모르는 분이 50%, 60% 됩니다. 몇 분 문화예술회관을 출입하는 분들은 알지만 이런 것도 과장님께서, 군청에 관 버스가 있잖습니까. 매년 하자 하는 것은 아닙니다. 동부지역의 삶의 질과 문화혜택을 받을 수 있도록, 이런 것은 집행부와 의논해 가지고 면부로 한 번씩이라도, 문화예술회관이 어떻게 생겼는지, 군위에 어떤 역할을 하는지 이 정도는 알아야 되거든요. 여기에 대해서 관장님의 생각은 어떠십니까?

지난 해 업무 보고 때 제가 말씀을 드렸습니다마는 지난 해 하반기에 추진하려고 하다가 대통령 선거 때문에 선거법에 저촉이 돼 가지고 못 했고, 금년도에도 상반기에 총선이 있기 때문에 어렵고, 총선이 끝나면 금년도 하반기에는 읍면 고로부터 시작해서 이용을 하기 힘든 오지에 있는, 먼거리에 있는 면을 대상으로 군청 버스를 이용하든지 아니면 자체 예산을 투입하든지....

또 이런 점도 있습니다. 군위읍민의 수준도 있고, 또 4월 달 총선이 끝나면 양파, 마늘 농사를 지어야 되는 그런 형편이거든요. 이런 점을 잘 파악해 가지고 이것 군비 100억원이라고 하면 상당한 것 아닙니까. 4대 의원 때 이게 우리 군민들의 수준에 맞나 상당히 말이 많았습니다. 그럼에도 불구하고 의원님들이 전체 승인해 준 것 아닙니까, 해 줬다면 골고루 혜택을 받게 해 주는 것도 한번쯤은 생각해 줘야 될 문제가 아닌가 이런 생각을 하거든요. 이 점을 잘 생각해서 고루 혜택을 받을 수 있도록 노력해 주시길 부탁을 드리겠습니다.

계획을 세워 두고 있으니까 올해 추진할 수 있도록 하겠습니다.

계획만 자꾸 세우면 뭣합니까, 한 번도 하는 게 없는데. 작년에 선거가 있었고, 올해도 총선이고 또 총선 끝나고 계획세워 놓으면 농번기에 또 못합니다.

당장 법적인 문제가 있기 때문에 이걸 해결 못하고 있습니다마는 하여튼 농번기를 피해서 농한기 동안에 특히 멀리 있는 고로부터...

고로부터 하지 마시고 저쪽 산성부터, 부계부터 하십시오.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 관장님께서는 자리로 돌아가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시면 문화체육회관 소관 업무 보고에 대하여 질의 답변 종결을 선포합니다. 이것으로써 계획된 2008년도 실과소별 업무보고를 모두 마쳤습니다. 이번 임시회에 보고된 군정 업무 전반이 원활하게 추진되어 살기좋고 희망이 넘치는 군위가 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이번 임시회 회기 동안 회의 운영에 수고해 주신 동료 의원님과 집행부 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제154회 군위군의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.