박성순문화관광과장
안녕하십니까? 문화관광과장 박성순입니다. 임실군 무형문화재 보존 및 지원조례 제정안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제정이유는 무형문화재 원형을 보존하고 세계적 문화유산으로 육성·발전시켜 우리고장의 전통문화자원을 기반으로 경제적 부가가치를 창출하여 지역발전을 도모하고자 하는 것입니다. 이에 임실군에서는 무형문화재로 지정된 보유자가 안정적인 생활기반 위에 전통 보전과 전승에 전념할 수 있도록 대외적인 공연과 활발한 전수 활동으로 임실군을 널리 홍보하고, 장기적으로 지역민 자산을 활용, 각종 문화 콘텐츠를 개발 브랜드 가치를 높일 수 있도록 하기 위하여 무형문화재 보존 전승 지원에 필요한 사항을 규정하기 위하여 본 조례를 제정하고자 합니다. 주요 내용은 적용범위 및 지원, 전승계획의 수립과 전승활동, 전수생 육성 지원 및 보조금 지원, 문화축제 행사 지원, 위원회 설치 및 기능, 위원회 구성 및 위원장의 직무, 회의 및 운영과 위원회의 해촉, 위원회 참석수당 지급 및 준용에 관한 사항으로 16조로 정해졌습니다. 참고사항으로는 관련문헌은 문화재보호법 제6조, 제36조, 제71조 및 전라북도 문화재보호 조례 제13조를 근거로 하였으며, 예산수반은 필요합니다. 협의사항으로는 해당부서와 협의를 마친 상태이고, 기타 조례안과 사전계획서 결재를 실시하였으며, 입법예고는 2007년 11월 1일부터 11월 21까지 실시한 바 있습니다만 특이사항은 없었습니다. 그러면 임실군 무형문화재 보존 및 지원 조례안을 설명 드리겠습니다. 제1조 목적은 이 조례는 문화재보호법 제6조, 제36조, 제71조 및 전라북도 문화재보호 조례 제13조의 규정에 의하여 지정된 무형문화재 및 시.도 무형문화재 이하는 무형문화재라 한다로 하겠습니다. 이를 계승 발전시켜 세계적인 문화유산으로 육성하기 위하여 지원에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 제2조 적용범위, 이 조례의 적용범위는 무형문화재로 지정된 보유자 보유단체를 포함한다로써 임실군 관할에 근거를 둔 경우에 한한다. 제3조 지원 등, 군수는 무형문화재로 지정된 보유자(보유단체)에 대하여 보조금 지원 등 필요한 조치를 취할 수 있다. 제4조 계승 발전 및 전승계획의 수립, 군수는 무형문화재의 계승 발전 및 전승에 관한 기본계획을 만들고, 세부시행계획을 수립할 수 있다. 2항은 제1항의 규정에 의한 기본계획 및 세부시행계획의 수립과 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다. 제5조 계승 발전 및 전승활동, 무형문화재 보유자(보유단체)는 문화재의 계승 발전 및 전승활동을 위해 다음 각호에 해당하는 활동을 성실히 수행하여야 한다. 1. 연 1회 이상 문화축제 및 전시행사 2. 해외공연, 전시 등 교류행사 지원 3. 지역축제 또는 국내 각종 행사 참여 4. 지역주민 및 학생 등에 대한 전승 및 교육활동 전개 5. 전수교재 제작 및 사회교육 프로그램 운영 지원 제6조 전수생 육성 지원, 군수는 무형문화재의 전승 보전을 위해 무형문화재 보유자(보유단체)로 하여금 각급 학교 학생을 대상으로 무형문화의 전수교육을 실시하게 할 수 있다. 2항, 무형문화재 보유자(보유단체)는 무형문화의 우수학생을 시행규칙이 정하는 바에 따라 전수생으로 군수에게 추천할 수 있다. 3항, 군수는 제2항의 규정에 의하여 추천받은 자를 위원회의 심의를 거쳐 지원대상자로 결정한다. 4항 전수비의 지급 등에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다. 제7조 보조금의 지원, 군수는 다음 각호의 사항에 해당되는 경비의 전부 또는 일부를 보조할 수 있다. 1. 무형문화재 보유자(보유단체)에서 그 문화재를 계승 발전시키는데 필요한 경비 2. 무형문화재의 전승 및 교육, 공연, 전시, 보호·육성, 기록 작성을 위하여 필요한 경비 3. 무형문화재 보유자(보유단체)에 대한 전승활동비 및 특별지원금 등 제8조 문화축제 행사, 1항 문화축제 행사는 매년 1회 개최하되, 불가피한 사정이 발생하는 경우에는 사전에 위원회의 심의를 거쳐 조정할 수 있다. 2항, 제1항의 문화축제 행사경비는 보조금과 문화축제 수익금으로 한다. 3항, 군수는 제2항의 보조금을 임실군 일반회계 예산으로 확보하여 지원할 수 있다. 제9조 위원회 설치, 무형문화재의 전통 보존과 육성지원을 위해 임실군 무형문화재 보존 및 육성위원회(이하 위원회라 한다)를 설치할 수 있다. 제10조 위원회의 기능, 1항 위원회는 다음 각호의 사항을 심의·결정한다. 1. 무형문화재의 보존관리 및 활용계획 심의 2. 무형문화재의 효율적 운영 및 지원에 관한 사항 3. 무형문화재로 지정된 단체에서 주관하는 문화 축제행사의 기본계획 심의 및 지원 등에 관한 사항 4. 무형문화재의 공연 및 전승활동을 위한 지원에 관한 사항 5. 기타 무형문화재의 계승 발전 등을 위해 필요한 사항 제11조 구성, 위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함하여 7인 이내로 위원을 구성한다. 2항, 위원장은 부군수가 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다. 3항, 위원은 문화관광과장을 당연직으로 하고, 위촉위원은 문화예술 관계분야에 지식과 덕망이 풍부한 인사 중에서 군수가 위촉한다. 4항, 제3호에 의하여 임명된 자의 임기는 그 직위에 재직하는 기간으로 하고, 위촉된 위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다. 다만, 보궐위원의 임기는 전임자의 잔여기간으로 한다. 제12조 위원장등의 직무, 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회 회의를 총괄한다. 2항, 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다. 제13조 회의 및 운영, 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 소집한다. 2항, 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 3항, 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1인을 두되, 간사는 문화예술업무담당으로 한다. 제14조 위원의 해촉, 군수는 위원에게 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 때에는 이를 해촉할 수 있다. 1. 임기가 만료되었을 때 2. 본인의 사임의사가 있을 때 3. 사망·질병 등 기타 사유로 직무를 수행하기 어렵다고 판단될 때 제15조 수당지급 등, 위원회에 출석한 위원에 대하여는 임실군 각종 위원회 실비변상조례가 정하는 바에 따라 예산의 범위 안에서 수당 및 여비를 지급할 수 있다. 제16조 준용, 이 조례에서 정한 것 이외의 필요한 사항에 대하여는 문화재보호법 및 전라북도 문화재 보호 조례의 예에 의한다. 제17조 시행규칙, 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다. 부칙, 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 이상으로 임실군 무형문화재 보존 및 지원조례 제정안에 대한 설명을 드렸습니다. 위원님들의 심도 있는 심의 하에 원안대로 가결될 수 있도록 적극 협조해 주시면 감사하겠습니다.