박원봉도시개발공사사장
하남시 도시개발공사 사장 박원봉입니다. 존경하는 의장님과 의원님들 모시고 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 보고에 앞서 공사의 팀장들을 소개하겠습니다. 먼저 업무를 총괄 관리하고 있는 본부장 김병훈. (인 사) 다음 기획예산을 담당하고 있는 기획예산팀장 신대식. (인 사) 인사, 총무, 회계를 담당하고 있는 경영지원팀장 전명춘. (인 사) 아파트형 공장 개발 및 시범단지조성 신규업무를 맡고 있는 사업기획팀장 강규성. (인 사) 아파트분양 하자관리 보상업무를 맡고 있는 사업1팀장 김신겸. (인 사) 풍산아파트건설 현안사업부지 개발업무를 맡고 있는 사업2팀장 조윤현. 종합운동장 관리운영을 맡고 있는 체육시설팀장 이진갑. (인 사) 마루공원 공영주차장 관리운영을 맡고 있는 교통환경팀장 권혁철은 교육 중이므로 대신 참석한 남재우 과장. 그러면 금년도 우리 도시공사의 주요업무계획을 기 제출해 드린 유인물을 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 먼저 일반현황과 비전 및 금년도 전략과제 그리고 주요전략 과제별 추진계획 순서로 보고 드리겠습니다. 21-1페이지부터 봐 주시기 바랍니다. 먼저 일반현황을 보고 드리면 우리 공사는 하남시의 지역균형개발과 재정확충 그리고 시민의 복리증진에 기여함을 목적으로 2000년 8월10일 설립되어 지금에 이르고 있습니다. 다음 설립근거, 자본금, 주요사업범위 등은 유인물로 보고를 대신 하겠습니다. 다음 장 연혁은 중간 부분인 전년도 변동사항부터보고 드리겠습니다. 작년 6월 잉여금의 자본전입을 통해서 자본금을 90억원에서 135억원으로 늘렸고 위탁사업인 체육시설과 마루공원의 개발에 따라 또 행정부의 지침 등을 근거해서 직제를 개편하고 정원을 조정하였습니다. 현재 아래의 조직도에서 보신 것 같이 1본부 7팀 정원 62명으로 편성 운영하고 있습니다. 도표는 참고해 주십시오. 다음 장입니다. 우리 공사의 인력은 앞에서 말씀드린 대로 임원 2명을 포함해서 62명이고 현원은 53명으로 운영하고 있습니다. 다음 전년도 말 현재 재무상황을 요약해서 보고 드리면 자산은 946억5,000만원 그 중 유동자산인 당좌자산은 328억9,000만원, 재고자산은 605억5,000만원, 임대주택자산은 4억9,000만원, 비유동자산은 7억1,000으로 구성되어 있습니다. 따라서 부채 및 자본 또한 합계 946억5,000만원 그 중 부채는 유동부채 624억1,000만원, 비유동부채 2억7,000만원, 자본은 자본금 135억을 포함해서 잉여금 184억원 합계 319억5,000만원입니다. 다음 팀별 분장업무는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 21-4페이지. 우리 공사의 비전 및 금년도 추진전략과제입니다. 변함없는 우리의 비전은 하남시민이 사랑하는 한국 최고의 지방 공기업입니다. 이의 실현을 위해서 살기 좋고 살기 편한 하남 건설 및 시민의 복리 증진과 시의 재정 확충에 기여하고자 함이 우리의 미션입니다. 금년도 추진 전략과제는 크게 지역발전 및 시 재정확충 기여, 공공위탁 시설의 최적운영 및 시민편의 제고, 하남시민의 복리증진 기여, 또 내부역량 강화 시스템 구축입니다. 소제목은 뒷부분과 중복되므로 뒤에서 설명 드리겠습니다. 첫 번째 추진전략과제는 지역발전 및 시의 재정확충에 기여하기 위한 개별사업으로 풍산에코타운 완벽시공 및 입주 지원, 지역현안사업부지 개발 프로젝트 추진, 위례 즉 송파신도시 건설사업 참여, 풍산아파트형공장 개발과 지역경제 활성화, 시범단지 조성을 통한 지역 이미지제고에 노력할 것인바 구체적인 업무과제별 구체적 내역을 보고 드리면 먼저 풍산에코타운 완벽시공 및 입주 지원으로 철저한 사전 검토 및 시공관리를 통한 고품질 주택단지 제공에 기본방침을 두고 있으며 사업내용은 공사기간 2006년 6월부터 금년 8월까지 공사비는 3,427억원이 투입되고 건축규모는 두 블록 33평에서 40평까지 합계1,050세대입니다. 진행 공정률은 금년 1월말 현재 77.46% 계획 대비 103%의 진척을 보이고 있습니다. 향후 일정을 보면 금년 6월에 입주자 사전점검, 7월에 아파트 사용승인을 받아 8월에 입주 예정으로 있습니다. 차질 없이 진행될 것으로 예상하고 있습니다. 두 번째 지역현안사업부지 개발프로젝트 추진입니다. 아시다시피 동 현안사업은 지역사회발전 및 시의 재정확충에 기여하고자 함이며 신장동과 풍산동 일원은 70만8,000㎡ 약 21만평에 대해서 금년부터 2012년까지 사업을 추진 예정으로 있습니다. 향후 추진계획은 하남시가 제시한 추진방향, 방침에 따라 우리 공사가 사업시행자가 되어 동 사업을 주도적으로 추진할 것이며 구체적 내용은 진척에 따라서 그때그때 보고 드리겠습니다. 세 번째 위례신도시 건설사업 참여 계획입니다. 기본방향은 가능한 위례신도시 건설사업에 참여해서 저렴하고 양질의 공동주택 공급에 기여하고자 함입니다 하남시 해당 지역의 사업현황은 학암동 141만1,000㎡ 약 43만평으로 11,347세대 건설 목표입니다. 사업 전체의 추진일정을 보면 금년 6월까지 개발계획 및 실시계획승인을 받아서 7월경 택지조성 공사가 착공되면 그때부터 건설교통부, 한국토지공사등과 협의를 진행해야 합니다. 다만 예상되는 문제점은 우리 공사가 동 사업에 참여하는 데는 그 관건은 공사의 자금력 확보가 필수적입니다. 주택공사나 SH공사, 경기도 도시공사, 성남시 도시개발사업단 등과 물량 확보 경쟁이 예상되고 우리 또한 지역개발이익의 외부유출방지 대책이 필요하기는 하나 지금의 전망으로서는 자본의 대폭 확충 등 특단의 대책이 없으면 참여 가능 예측은 좀 유동적입니다. 네 번째 풍산아파트형공장 개발과 지역경제 활성화로 이는 우리 하남시의 자족 기능 도시 초석을 마련을 위한 새로운 비즈니스 공간을 마련하고 생산, 고용, 투자 확대로 지역 경제력 증대에 그 방향을 두고 있으며 위치는 풍산택지개발지구 내 아파트형공장부지로 공사기간은 금년 9월부터 2010년 4월까지 예정하고 면적은 27,700㎡ 약 8,400평 규모입니다. 공사비는 1,800억원 정도로 추정하고 있으며 지난 해 토지공사와 315억원의 매매계약을 체결한 바 있습니다. 향후 추진일정을 보면 최근 타당성용역검토를 마쳤고 3월경 사업자 공모로부터 1년의 절차를 진행해서 금년 9월에는 공사착공 및 분양을 시작하고 2010년 5월 준공 및 입주를 목표로 추진하겠습니다. 그러나 아파트형공장 사업은 분양이 관건입니다. 사업 특성상 준공 시까지 분양이 계속 진행 될 수도 있고 또 그래서 여러 경제여건 등 외부환경변화 추이에 따라서 최적의 사업 방식으로 순조롭게 추진하고자 합니다. 다음은 시범단지조성을 위한 지역 이미지 제고입니다. 그린벨트 해제 취락 지역에 대한 시범개발계획사업은 전년도에도 추진하고자 하는 계획을 보고 드린바 있으나 타당성 검토 용역결과와 또 우리 공사의 자금 여력, 수익성 등 여러 한계가 있고 해서 장애요인이 있어서 금년에는 그 추진방식을 좀 달리해서 추진해 보고자 합니다. 이 사업은 어떤 지역의 특성을 반영한 개발로 수도권 최고에 친환경 전원도시조성을 목표로 취락마을 1~2개 마을을 대상으로 해서 금년 3월까지 기본계획을 수립하고 8월까지는 마스터플랜수립, 컴퓨터그래픽 제작, 홍보동영상 등을 제작해서 9월경에 주민설명회를 개최하는 등 홍보를 통해 기본방향에 맞는 개발을 추진해 보고자 합니다. 21-9페이지 다음 장. 큰 번호 두 번째. 다음 추진전략 과제는 공공위탁시설의 최적운영 및 시민편의 제고 부분입니다. 체육시설 이용고객과 또 마루공원 이용고객에 대해서 최상, 최적의 편의를 제공하고 또 주차장 운영지역을 확대하고 그래서 도시질서문화를 확립하고 벤처집적시설의 효율적 운영부분입니다. 구체적 사업내용은 먼저 체육시설 즉 종합운동장과 다목적체육관의 이용고객에 대한 최상의 서비스제공으로 이는 하남시민의 생활체육발전을 위한 다양한 서비스 제공과 시설의 효율적 관리운영 또 이용 극대화로 센터 가치향상에 목표를 두고 있으며 작년 10월 1일에 개관한 체육시설은 시설개요는 설명을 생략 드리고 프로그램은 수영, 헬스, 에어로빅 등 18개 종목의 프로그램으로 갖추어서 운영하고 있습니다. 회원수은 금년 1월 등록회원 기준으로 해서 1,972명 약 2,000에 가까운 회원이 등록하고 있습니다. 수입과 지출 내역을 보면 작년도 말 3개월의 수입은 4억1,300만원, 지출은 15억6,000만원입니다. 초기 투자비 8억3,000을 포함해서 15억6,000입니다. 금년도 예상은 수입 19억800만원 지출은 28억 1,700만원 정도로 약 10억 가까운 적자 운영이 예상되고 있습니다. 향후 운영계획은 한마디로 시민 어떤 고객의 만족과 적자폭 축소 노력이 집중되어야 할 것입니다. 이를 위해서 금년 3월부터는 이용회원 증대를 위한 프로그램을 전면 개편하고 대관 수요증대를 위한 기업체 및 단체 등에 적극적인 홍보 실시와 3월부터 풍산, 강일지구 입주에 따른 홍보강화, 이용회원을 위한 각종 서비스 실시 등을 할 계획입니다. 다음 장. 두 번째 마루공원 이용고객에 대한 최적의 편의제공으로 이는 시민 고객에 대해서 차별화된 장례서비스를 제공하고 고품격 장례문화 선도에 기본목표를 두고 지난 해 11월 개관한 마루공원은 분향실 및 접객실 5개의 장례식장과 20,100기 안치규모의 봉안당을 두고 있으며 지금까지 이용 상황을 보면 1월 말까지 장례식장 54회 이용 또 봉안당 안치 58기입니다. 수지 측면을 보면 표에서 보시는 바와 같이 작년 2개월 동안 수입은 2억3,300, 지출은 2억3,700 금년도 예상은 수입 22억4,900 지출 21억8,300으로 수지는 대체로 균형을 이룰 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 주차장 운영 지역 확대와 도시질서문화 확립입니다. 도심권의 만성적인 주차난 해소와 거리질서확립을 위해 쾌적한 주차 공간 제공에 기본목표를 두고 지금 노외, 노상 거주자 우선 지역 주차장 총 10개소에 866면의 주차면을 운영하고 있으며 앞으로 금년 상반기에 천현동 구 43번 국도변 80면과 하반기에는 덕풍3동 동사무소 이면도로의 공영주차장 구역 확대 계획이 있습니다. 네 번째 벤처집적시설의 효율적 운영입니다. 잘 아시고 계시니까 요약해 보고 드리면 창우동에 신축적인 벤처집적시설은 금년 9월에 9개의 업체가 입주 예정으로 있는바 향후 동 시설을 우리 공사가 6월경에 위·수탁 운영 협약을 통해서 관리하고자 합니다. 그 준비에 철저를 기하겠습니다. 큰 세 번째. 추진하고자 하는 전략과제는 하남시민의 복지증진 기여 부분으로 신장동 임대아파트 조기분양, 장학기금 출연을 통한 지역인재 발굴·육성지원, 대 시민 봉사활동을 위한 자체봉사단 조직운영 등으로 그 구체적 내용은 먼저 임대아파트 조기분양 추진입니다. 여러 의원님께서도 관심 가지고 계실 줄 압니다만 현황을 보고 드리면 신장 에코타운 A블록 525세대에 대해서 당초 임대기간은 2005년 1월부터 2009년12월까지입니다. 그런데 현재 3년이 경과하였고 작년 말경에 525세대 중 402세대가 76.6%에 해당하는 402세대가 조기분양을 요청한 바 있습니다. 그래서 금년 3월경 건교부 표준건축비가 고시되고 그 경우에 5월부터는 분양계획을 체결할 수 있으리라 예상하고 있습니다. 두 번째 장학기금출연을 통한 지역인재 발굴·육성지원으로 우리 공사가 창출한 이윤의 지역사회 환원을 통한 공기업의 기능 수행을 위한 것으로 그간 지원 내용을 보면 2005년부터 6년까지 장학기금 10억원을 출연해서 하남시민장학회 창립을 주도했고 작년과 금년 각각 2억원씩 기부를 해서 합계 14억을 지원하였고 앞으로도 일은 계속할 것입니다. 다음은 대 시민 봉사활동을 위한 자체 봉사단운영으로 이는 지역·사회적인 책임감 고취 및 봉사활동 강화를 목표로 도시개발공사 사회봉사단을 조직하고 활동하는 등 지역사회를 위해서 노력하고 있음을 보고 드립니다. 21-15페이지 마지막 네 번째 추진 전략과제는 내부역량 강화를 위한 시스템 구축으로 회계통합 관리시스템을 구축하고 교육훈련 내실화로 고객서비스 향상 및 성과관리체계 기반 구축입니다. 구체적 내용을 보고 드리면 먼저 회계통합 관리시스템 구축 부분으로 종합운동장, 체육관, 마루공원 등 대행 사업과 본사의 회계관리시스템을 연계해서 신속하고 정확한 회계자료분석 및 정보제공과 또 신속한 경영판단지원을 목표로 현재 사업장별 회계시스템을 연계하는 통합시스템을 금년 3월부터 시험가동하고 이를 연내에 구축완료해서 회계 관련 정보 적시성과 신뢰성 확보에 노력하겠습니다. 두 번째 교육훈련 내실화로 고객서비스 향상입니다. 이는 직원에 대한 교육훈련강화를 통해서 업무 수행능력을 제고하고 시대적 변화에 능동적으로 대처하는 조직역량 증대에 부단한 노력을 하고자 함이며 이를 위해서 금년에는 직무교육 40억원을 포함해서 법적 소양교육 등 60회 가량의 직원교육을 계획하고 있습니다. 마지막 성과관리체계 기반 구축으로 이에 대해서는 전년도에도 추진계획을 보고 드린 바 있습니다만 선도하는 공기업의 추진실태가 답보하고 있고 또 우리 공사 아직 여건 즉 사무자동화나 회계시스템통합 등 그 여건이 미흡하고 여러 요인으로 인해서 가시적 성과가 없습니다만 금년 말에는 시범운영을 할 수 있도록 추진하고자 합니다. 목표중심의 성과주의 조직문화구축과 단위조직 및 구성원별 업무 목표를 구체화하여 시너지 효과를 추구하기 위한 체제 개발 구축은 꼭 필요하기 때문입니다. 이상 미흡하나마 도시개발공사의 주요업무 보고를 마치겠습니다.