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전남 담양군의회 발언

이근식 의원 발언

제183회 제2차 의회운영위원회2008-02-27

이근식 의원 프로필 보기 →

영선

윤영선위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 담양군의회 임시회 의회운영위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2008년도주요업무보고의건
의사일정 제1항 2008년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. ○ ○
늘은

오늘은

담양읍, 봉산면, 고서면, 남면, 창평면, 대덕면 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 담양읍 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 담양읍장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다. 읍장님! 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
금표

국금표담양읍장

알겠습니다. 반갑습니다. 담양읍장 국금표입니다. 평소 우리 담양읍에 지대한 관심을 가지시고 많은 애정을 보내주시는 윤영선 의회운영위원장님과 여러 위원님들을 모시고 담양읍의 읍정을 보고하게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 먼저, 저와 같이 읍정을 추진하고 있는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 강대현 부읍장입니다. 민원담당 김병학. 복지담당 김민지. 산업담당 김상진. 세무담당 이근신. 개발담당 양기성. 이어서 담양읍의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저, 13페이지 주민자치센터 운영 활성화입니다. 주민자치센터 운영 활성화는 매년 하는 일입니다마는 금년에도 담양읍 지역여건에 맞는 프로그램을 개발하고지역주민이 다같이 참여할 수 있는 프로그램을 가지고 주민자치위원들과 같이 업무를 추진해나가도록 하겠습니다. 먼저, 지역주민들을 위한 프로그램으로 평생학습 한글교실을 운영하도록 하겠습니다. 이것은 작년에도 실시를 했습니다마는 나이 드신 노인 분들, 아직도 한글을 모르신 분들이 있어서 각 마을 이장님들을 통해서 희망자를 받은 후에 읍사무소 회의실에서 일주일에 두 번씩 하고 있는데, 강사가 한글만 가르치는 것이 아니라 다른 건강상식이라든가 여러 가지 애경사 이런 상식에 대해서 같이 가르치고 있습니다. 다음으로는 깨끗한 시가지 가꾸기를 주민자치위원들과 함께 해서 사계절 꽃피는 가로화단을 가꾼다거나 중앙공원, 사람들이 쾌적하게 쉴 수 있는 공간을 만든다거나 이런 일들을 추진해나가도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 읍면에서 군정홍보가 약간 미약하다는 평가를 받고 있는데 매년 농번기에 모정을 순회하면서 군 전반적인 사항에 대하여 홍보를 현재하고 있습니다. 금년에도 7, 8월경에 마을을 순회하면서 간담회를 실시하고, 특히 마을에 숙원사업이라든가 애로사항을 청취해서 해결해주는 방법으로 추진을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 우리 군이 역점으로 추진하고 있는 방문요양 효자행정, 이것도 금년에 현재 확대해서 실시하고 있습니다. 특히, 독거노인 안부살피기라든가 각 마을경로식당 운영에 많은 중점을 두고 현재 추진하고 있는데 마을경로식당은 현재 30개소 약 320명에 대해서 식사를 제공하고 있고, 중앙교회 거점급식소는 206명에 대해서 점심식사를 제공하고 있습니다. 노인돌보미서비스는 일상생활에 불편을 겪고 계시는 노인 분들에 대해서 생활지도사 3명이 순회하면서 현재 돌봐드리고 있습니다. 금년에도 경로위안행사는 10월경에 추진을 하도록 하겠습니다. 노인일자리사업도 현재 70명 선발해서 추진하도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 벼 대체 소득작목 육성사업입니다. 이것은 작년도 약 34농가에 대해서 2억78백만원의 보조사업비를 지급했습니다. 금년도에도 딸기나, 방울토마토, 메론, 약용작물 등에 대해서 확대를 하고, 논콩, 이것은 콩만 수확하는 것이 아니라 이것을 사용해서 된장을 만들고 메주도 만들어서 가공해서 판매할 수 있는 방법으로 지원하겠습니다. 금년도 벼 대체 소득작목 육성은 약10㏊가 되겠습니다. 갈수록 농가가 어려워지니까 이 관계도 정성스럽게 추진해서 많은 농가가 혜택을 보는 방안으로 추진하도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 작년도에 지방세부과를 약 36,900건 해서 216억 부과를 했고, 징수는 2억96백만원, 약 96.8%의 징수를 했습니다. 다만, 체납액이 275건에 6억7천만원정도가 체납되어 있습니다. 그렇게 많지는 않습니다마는 현재 체납자에 대해서는 재산압류를 하고 징수반을 편성해서 세금징수에 차질이 없도록 하겠습니다. 자동차세 체납차량은 번호판을 영치하는 등 강력한 수단을 동원하도록 하겠습니다. 현재 약 20대에서 17백만원 정도 영치를 해놨습니다. 18페이지입니다. 소규모 지역개발 추진사업도 금년에 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 금년도 읍에서 추진하는 소규모 숙원사업은 1억8천 9개소, 이미 사업지역을 선정, 마무리했습니다. 그다음에 도시공원 정비사업은 남산과 관어공원이 해당되겠고, 고가뫼 농로포장, 오현마을 배수로 정비, 연화촌배수로 공사 등을 추진하도록 하겠습니다. 읍에서 하는 사업은 대개 군에서 추진을 할 것입니다. 다만, 읍에서는 소규모 주민숙원사업 1억8천과 마을회관 1동과 모정 3동을 짓는데 대상지는 이미 결정을 했고, 앞으로 현지조사를 하고 설계조서는 4월까지 마무리 하고, 금년도 11월까지는 공사를 마무리 하는 것으로 추진하겠습니다. 특수시책 19페이지입니다. 원스톱 맞춤형 복지전달 체계를 강화하도록 하겠습니다. 많은 복지지원제도가 있는데 실제 관련공무원이 아니면 알 수가 없어요. 그래서 노인이 오시면 그 노인에 맞는 모든 복지정책을 대입해서 해당되는 것은 바로 처리를 해드리는 것으로, 왜냐하면 그분들은 잘 모르시니까 우리가 그러한 것을 대입시켜서 하나라도 빠짐없이 받으실 수 있도록 하겠습니다. 그다음에 20페이지입니다. 주민등록증재발급, 이것은 읍면사무소에 나와서 본래 재발급을 받도록 되어 있습니다. 그러나 몸이 아프거나 거동이 불편하신 분들은 직원들이 찾아가서 현장에서 해드리고, 병원에 입원해 계시면 병원에까지 가서 거기에서 해서 읍에 나오실 필요가 없이 하겠습니다. 대상자는 이장님들에게 수시로 파악해서 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. 주요현안사업 한 가지 마지막으로 보고를 드리겠습니다. 지금 담양읍내 인도가 ´93년도에 했던 인도가 있습니다. 이게 2㎞ 정도 되는데, 이것이 보도블록으로 되어 있어서, 또 가로수가 있고 이게 뿌리 때문에 울퉁불퉁해서, 특히 저녁에 걸어 다니시는 분들이 거기에 걸려서 넘어진다는 민원이 많이 있습니다. 특히, 겨울철에는 미끄러져서 몸을 다치는 분들이 있어서 이것을 개량을 해야 되겠다 해서 매년 저희가 건의하는데 사업비가 1억5천 됩니다. 이 돈이, 우리 기획실장님도 계시지만 없는 것 같아요. 위원님들께서, 특히 담양읍은 관광객이 많이 오지 않습니까? 그래서 이 사업은 빨리 추진해서 담양군의 얼굴이니까 인도개량사업은 금년에 추진될 수 있도록 위원님들께서 적극적으로 도와주시기 바랍니다. 읍면에서 추진할 사업이 어떤 기획이라든가 또 정책을 바로 개발해서 하는 부서가 아니기 때문에 업무보고 내용이 어떻게 보면 굉장히 가볍습니다마는 이해를 해주시고, 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
영선

윤영선위원장

수고하셨습니다. 담양읍장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하십시오. 김동주 위원, 질의하십시오.
동주

김동주위원

읍장님, 보고 잘 들었습니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 담양에 읍시가지 가로화단을 주민자치위원과 사회단체에서 관리를 하시겠다고 했는데, 공고 앞에서 통하는 중앙분리대 가로화단을 읍에서 관리를 하고 계시죠?
금표

국금표담양읍장

예.
동주

김동주위원

거기 관리하시면서 어려움은 없습니까?
금표

국금표담양읍장

있죠. 왜냐하면 특별히 꽃길 가꾸기 사업을 담양읍에 배려를 해줘야하는데 그것이 없다보니까 얻어 쓰고 있는, 그때그때 필요하면 사정해서 산림과라든가 이런 데에 해서 갖다 쓰기 때문에 만족할만한 작품은 나오지 않는데, 대나무축제 때는 굉장히 사람이 많이 오지 않았습니까? 거기는 잘 가꿔야해요.
동주

김동주위원

그러니까 평소에도 담양의 관문이고 담양이 잘 보이기 위해서는 잘 이루어져야 해요. 축제뿐만 아니라, 그래서 그런 것들이 어려움이 있다면 사업계획서를 내서 관리를 할 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
금표

국금표담양읍장

감사합니다.
동주

김동주위원

사회단체에서 관리를, 잡초제거나 하실 때 안전사고가 우려되니까 그런 부분도, 차량이 많이 다니니까 신경 써서 해주시고, 어려움이 많다면 사업계획서를 내서 잘되도록 합시다.
금표

국금표담양읍장

알겠습니다.
영선

윤영선위원장

다른 질의하실 위원? 양대수 위원, 질의하십시오.
대수

양대수위원

수도권에 근무하시느라 고생이 많으십니다. 작년도에 업무보고 하셨죠?
금표

국금표담양읍장

예.
대수

양대수위원

업무보고를 하셔놓고도 혹시 업무처리가 잘 안 된 부분이 있죠? 평가회를 가져봤습니까? 아직 안 하셨죠?
금표

국금표담양읍장

거의 다 된 것도 같고, 안 된 것도 같고.
대수

양대수위원

그런 부분을 제대로 평가해볼 수 있는 기회는 사실 업무보고를 마치고 업무보고서를 작성하실 때 작년도에 의회 가서 업무보고를 했는데 그 업무를 챙겨가지고 제대로 되어 있는가 평가하는 기회도 되는 것이고, 사실 읍면단위는 가서 행정사무감사 하는 여력이 없으니까 이런 기회에 읍장님께서 챙겨보시기 바랍니다.
금표

국금표담양읍장

예.
대수

양대수위원

혹시 전년도에 민원사항 발생건수를 아십니까? 몇 건이나 발생됐는지...
금표

국금표담양읍장

제가 대강 알기로는 500건 정도입니다.
대수

양대수위원

민원 건수가 그렇게 많습니까?
금표

국금표담양읍장

예. 매일 1건 아니면 1건 반 정도 생기니까...
대수

양대수위원

해결은?
금표

국금표담양읍장

다 됐습니다.
대수

양대수위원

고생하셨습니다. 한 가지만, 특수시책사업에서 본 위원이 보기에 이것이 가능할 것인지 싶어서 질의를 드립니다. 어르신들을 위한 방문 주민등록증발급신청 서비스 참 좋은 의도로 하신 것 같은데, 요즈음에는 전자 지문채취 하시죠?
금표

국금표담양읍장

예.
담당

민원담당

김병학 담양은 전자 안 가지고 있습니다.
대수

양대수위원

전자지문 안 합니까? 찍어가지고 합니까?
담당

민원담당

김병학 예.
대수

양대수위원

앞으로 전자지문으로 할 것인데요.
담당

민원담당

김병학 현재는 담양에 그런 공문이 안 왔어요.
대수

양대수위원

혹시 전자 지문채취로 하게 된다면 이 사업이 불가능하잖아요?
금표

국금표담양읍장

아니, 휴대용이 나오겠죠.
대수

양대수위원

휴대용이 그것도 나올까요?
금표

국금표담양읍장

예.
대수

양대수위원

핸드폰도 나오는데 그게 안 나오겠습니까만, 이런 업무를 하시면서, 저는 그렇습니다. 읍장님께서 각 계별로 업무보고 하게 건수를 내놓으라고 하다보니까 이런 사항도 나왔지 않는가 싶어서, 고심을 해보고 이런 업무보고를 했으면 좋을 것인데 하는 생각이 들어서 노파심에서 말씀드립니다. 이런 사업을 하게 되면 정말로 주민들에게 존경받는 공직풍토가 되겠죠?
금표

국금표담양읍장

이것은 실행을 하도록 하겠습니다. 필히...
대수

양대수위원

그렇게 할 수만 있다면 그렇게 해주시기 바랍니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 이근식 위원, 질의하십시오.
근식

이근식위원

읍장님, 보고 잘 들었습니다. 앞서 김동주 위원님께서도 말씀 했지만 백동사거리에서 대한통운까지 화단은 담양의 관문이기 때문에 어려움이 따르겠습니다마는 언젠가도 군민의 날 행사 때 꽃밭에 물주기를 하면서 보고 고생이 많으시다는 것을 느꼈습니다. 어려움이 뒤따르는 가운데 잘 관리해주시고, 17페이지에 체납액 징수율에서 자동차세 같은 것은 번호판 영치로 해서 강력히 회수한다고 말씀하셨는데, 그다음에 제가 알고 싶은 것은 법인 같은 데서 부도가 났거나 해서 체납이 된다거나 그런 어려운 건은 없습니까?
금표

국금표담양읍장

대부분 회수가 많이 됐습니다. 옛날에 부도가 나서 전혀 재량권 행사를 못하는 데는 위에 승인을 받아서 결손처분도 해서 그렇게 큰 어려움은 없습니다.
근식

이근식위원

아마 대개가 체납액을 요인별로 분석해본다면 자동차세도 비중이 크겠지만 법인부도가 상당히 차지합니다. 그래서 읍 행정 가지고 어려우면 군의 힘을 빌려서 체납액 일소하는데 최선을 다해주시기 바랍니다.
금표

국금표담양읍장

감사합니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 전정철 위원, 질의하십시오.
정철

전정철위원

소도읍 가꾸기 육성사업이 있는데 읍에서 적극적으로 용역이나 이런 작업을 참여하고 계십니까?
금표

국금표담양읍장

예. 지난번에 보고회할 때 일부러 가서 들었습니다.
정철

전정철위원

제가 생각하기에는 여러 가지 사업들도 중요합니다만, 지난번에도 말씀드렸습니다마는 읍장님께서도 읍 시가지의 전선지중화나 이런 것에 관심을 가지시고 도시미관을 살리고 상권을 활성화하기 위해서는 절대적으로 필수 요건입니다. 안 갖추어져 있기 때문에, 예산이 많이 소요되는 사업이기 때문에 어려움이 있겠습니다마는 점차적으로라도 분명히 시가지 중심권은 지중화가 되어야 된다고 봅니다. 그런 계획도 세워보시고요. 노인교통수당이 지급 됐습니까? 안 합쳐졌습니까?
담당

복지담당

김민지 아직까지 있습니다. 노령연금을 타지 못하는 분들만 받고 있습니다.
정철

전정철위원

그렇게 됩니까? 노령연금 타신 분들은 교통수당이 없고요.
금표

국금표담양읍장

예.
정철

전정철위원

노인일자리사업 시행에 노노케어로 11명이 되어 있는데, 직접적으로 복지시설이나 그런 데에 가서 하고 계신 분들이 계십니까?
금표

국금표담양읍장

노노케어는 노인이 노인을 돌보는...
정철

전정철위원

그러니까요. 그래서 그런 사업들은 일자리사업으로 좋은 사업인 것 같아서 이런 것은 확대해서, 예를 들어서 몸이 성하신 분이 불편하신 분을 돕는다는 것은 좋은 일 아닙니까? 예를 들어서 벌어서 쓸 수도 있고, 그런 것들은 장려해주십시오.
금표

국금표담양읍장

알겠습니다.
영선

윤영선위원장

질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 담양읍장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 봉산면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 봉산면장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.
용호

주용호봉산면장

봉산면장 주용호입니다.
영선

윤영선위원장

보고하실 때 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
용호

주용호봉산면장

알겠습니다. 봉산면장 주용호입니다. 반갑습니다. 정말 세월이 빠르다는 생각이 듭니다. 여러 위원님들을 모시고 근무한지가 엊그제 같은데 작년 이맘때는 월산면장 입장에서, 오늘은 봉산면장으로서 이 자리에 섰습니다. 자주 뵙지 못해 죄송스럽고 한편으로는 감회가 새롭습니다. 늘 부족한 점이 많습니다. 이해해주시면 감사하겠습니다. 평소 존경하는 윤영선 의회운영위원장님과 전정철 부의장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 오늘 2008년도 봉산면 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊고 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 기능별 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 이청용 부면장입니다. 장봉진 민원담당입니다. 라규채 복지담당입니다. 마지막으로 김선조 산업담당입니다. 위원장님 말씀대로 일반현황은 생략하겠습니다. 그러면 연일 의정활동에 노고가 많으신 위원님들의 건강을 기원하면서 지금부터 2008년도 봉산면 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 은 생략하겠습니다. , 주민 정주기반시설 확충입니다. 위원님들의 많은 관심과 지원 하에 저희 면은 금년도에 마지막으로 2단계정주권 사업이 추진됩니다. 이 사업은 총 사업비 17억7백여만원의 예산으로 마을 연결도로, 하수도 등 주민 기초생활환경과 문화, 복지시설 등을 종합적으로 정비, 확충함으로써 획기적으로 주민숙원사업을 해결하는 등 주민의 삶의 질이 크게 향상되어 질 것으로 보입니다. 이 사업대상지 결정은 지난 1월에 우리 지역을 대표하시는 여기 계시는 전정철 부의장님과 이근식 위원님의 참여하에 심도 있는 심의와 협의를 통하여 3억원 이상 소요되는 사업 5건을 선정하였습니다. 따라서 본 사업이 원활하게 추진되어 훌륭한 성과를 거둘 수 있도록 혼신의 힘을 다하겠습니다. 다음은 , 지방세 징수율 높이기 운동 전개입니다. 저희 면 체납액은 1월 말 현재 8천만원으로 다소 체납액이 많은 편입니다. 체납액 일소를 위해 꾸준히 노력을 하고 있으나 부도업체의 미납 등 신규체납액이 계속 발생하므로 전체 체납액이 크게 줄지 않고 있는 실정입니다. 지난달 12일자로 그간 결원인력도 일부 보충되었으므로 보다 적극적으로 체납액 발생을 미연에 방지하고 최소화될 수 있도록 이장, 기관, 사회단체 등의 각종 회의는 물론 주민홍보를 통하여 다양한 납부방법을 안내 독려하고, 또한 고질 상습 체납자에 대하여는 끝까지 재산을 추적하여 체납처분을 실시하는 등 조세정의실현과 함께 체납액을 일소하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 , 저소득 주민 생활안정 지원입니다. 저희 면의 기초생활수급자는 총 114가구에 201명으로서 인구대비 6.4%를 차지하고 있는 실정입니다. 기본적으로 기초생활수급자의 생활안정을 위하여 생계비와 주거비, 장제,해산 급여 등을 지급하고 건강에 좋지 않는 수급자에 대하여는 의료급여를 지원토록 하겠습니다. 그리고 가구별 특성에 맞도록 생활안정자금 또는 생업자금 지원과 정부양곡 공급, 노후주택건립 및 수리 지원, 중, 고등학생에 대한 교복을 지원하고, 조건부 및 일반수급자를 위한 자활근로사업을 실시하는 등 저소득층에 대한 최저생활 이상을 보장하고 복지사각지대를 최소화하는데 노력하겠습니다. 다음은 , 활기찬 노후생활 보장입니다. 저희 면 1월 말 현재 65세 노인인구는 801명, 그리고 24개 경로당이 있습니다. 노인, 어르신들의 편안한 쉼터가 되고 여가를 즐길 수 있도록 마을경로당시설을 개보수하여 현대화하고, 온열기와 난방기 지원과 함께 노인 어르신들의 복지욕구에 맞는 다양한 프로그램을 개발하여 운영토록 지원하겠습니다. 노후한 경로당 3개소를 개보수하고 국민건강보험공단 및 보건소와 연계하여 노인체조 등의 여가프로그램을 운영하며 어르신들의 경제활동을 지원하기 위해 환경지킴이 등 노인일자리사업을 전개하고, 봉투붙이기 등 어르신들이 부담 없이 할 수 있는 부업거리를 제공하는 등 지역사회 봉사활동에 동참하여 사회참여를 통한 삶의 보람을 느낄 수 있도록 유도해나가도록 하겠습니다. 다음은 , 도로변 아름다운 꽃길조성입니다. 아름답고 다시 찾고 싶은 명품관광지로써의 담양 이미지제고에 동참하기 위하여 도로변 공한지와 마을진입로 및 주요도로변에 일반코스모스, 황화코스모스, 금계국 등의 꽃씨를 활용하여 아름다운 꽃길을 조성하겠습니다. 또한, 지방도 887호선과 군도 6호선을 따라 조성된 가로화단과 백일홍을 지속적으로 관리하여 봄, 가을에 화려한 드라이브 꽃길을 만들어 나가겠습니다. 또한, 각 마을에서도 마을 자조운동 차원에서 진입로와 마을주변에 화초를 식재하는 마을가꾸기사업을 함께 전개하고 지도하여 행정과 주민과 함께 가꾸는 그야말로 그 어느 지역보다도 아름다운 꽃동산 봉산면을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 특수시책 보고를 드리겠습니다. 먼저, 하천변 아름다운 꽃길조성입니다. 국가하천인 영산강과 지방2급 하천인 오례천과 증암천이 합류하는 봉산면의 자연환경을 십분 활용하기 위해 방치된 제방의 꽃나무 등을 식재하여 꽃길을 조성함으로써 주민들에게 휴식공간을 제공하고, 담양을 찾는 관광객들에게는 아름다운 볼거리를 제공 하는 등 웰빙관광지로써의 담양 이미지를 제고해 나가겠습니다. 꽃길조성 구간은 오례천이 흐르는 면앙정부터서 증암천, 송강정까지 약 7㎞ 구간이며, 작년에 왕벚꽃나무 300주를 식재하였고 금년도에도 약 3㎞ 구간에 같은 수종을 식재할 계획입니다. 이 사업은 봉산면자치위원회가 중심이 되어 1인 1주 헌수운동을 전개하는 등 주민과 행정이 합심하여 추진하는 사업으로 전개할 예정입니다. 꽃길조성이 완료되면 봄철 하천변에서 벚꽃이 아름답게 피게 될 것이고, 깨끗한 자연환경과 더불어 광주~담양간 국도를 통해 늘 봉산면을 지나치기만 하는 관광객들의 발길을 머물게 만드는 명소가 될 것으로 생각됩니다. 그리고 먼 훗날 담양 제2의 관방제림이 될 것으로 기대하면서 최선을 다하겠습니다. 두 번째 , 다문화가정 자녀 학습 지원입니다. 저희 면의 다문화가정은 8가구에 12명의 자녀가 있습니다. 최근 다문화가정이 늘고 있는 농촌현실을 감안하여 지속적으로 증가하는 다문화가정 자녀에 대한 학습지원프로그램을 운영함으로써 한국문화에 대한 이해와 사회적응력을 향상시킬 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 이들 가구 12명의 다문화가정 자녀들에 대하여 방과후 학습프로그램과 가정방문 학습지교육 및 여름캠프 활동 등을 통하여 학교생활에 큰 어려움이 없이 적응할 수 있도록 도와주고, 매월 가정을 방문하여 가족상담을 실시함으로써 문화가 다른 낯선 이국에서 생활하면서 대면하게 되는 각종 어려움을 조기에 해결하는 방안을 함께 모색하는 등 지역사회 공동체의 일원이라는 생각을 가질 수 있도록 힘쓰겠습니다. 세 번째 , 지역특화품목 고정고객 확보입니다. 저희 면이 12개면 중 가장 비닐하우스가 많은 실정입니다. 그래서 생산도 중요하지만 항상 판로를 많이 신경을 쓰지 않을 수가 없습니다. 금년에는 공판장을 통해 출하하는 방식을 유지하면서 우선 시범적으로 2개 마을을 선정하여 광주를 비롯한 대도시 아파트단지와 연계해서 소비자와 1대 1 자매결연을 추진하고, 체험행사 등 생산자와 소비자간 만남의 기회를 만들어 나가겠습니다. 이와 같이 소비자가 직접 참여할 수 있는 기회를 제공하게 되면 생산자인 농업인과 소비자간 신뢰가 구축되어 봉산면 농산물에 대한 브랜드 가치가 제고되고 직거래가 활성화되면서 고정판로가 확대될 것이며, 유통과정도 단순화되어 생산자와 소비자 모두 윈윈 하는 판매전략이 될 것이라고 생각합니다. 다음은 주요현안사항을 보고 드리겠습니다. , 노인복지회관 건립 및 운영입니다. 위원님께서 잘 아시겠지만 저희 면의 오랜 숙원사업 중 하나가 노인복지회관 건립이었습니다. 그동안 많은 우여곡절 끝에 신학리 소재 연면적 405.02㎡ 122평 규모의 노인복지회관을 금년 6월 말 준공을 목표로 건축하고 있습니다. 총 공사비가 4억939만원이 소요되는 사업으로 2층 건물로 사무실과 함께 물리치료실, 찜질방, 샤워실 등의 노인 건강관리시설도 설치할 예정입니다. 현재는 동절기 및 신학지구 하수처리시설공사 관계로 잠시 공사가 중단 중에 있으나 공사가 완료되면 보건소, 국민건강보험공단 등과 유기적인 협조체계를 구축하여 다양한 건강관리프로그램을 운영할 계획입니다. 노인복지회관 신축으로 노인 어르신들이 건강하고 활기찬 노후생활을 위한 환경이 조성될 것이라고 생각되나 건강관리시설과 양질의 프로그램을 지속적으로 운영하기 위해서는 운영자금 확보가 절실한 문제로 대두될 것이기 때문에 행정ㆍ재정적 지원이 필요한 실정입니다. 마지막으로 2007년도 행정사무감사...
영선

윤영선위원장

잠깐만요, 면장님! 참고자료는 서면으로 대체하겠습니다. 수고하셨습니다.
용호

주용호봉산면장

그러면 이상으로 보고를 마치고, 존경하는 윤영선 위원장님과 전정철 부의장님을 비롯한 여러 위원님, 그리고 이곳에 계시지는 않지만 존경하는 최화삼 의장님 정말 감사합니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 17억 정주권사업을 비롯한 노인복지회관 등 저희 면의 오랜 숙원사업의 꿈이 이뤄진 것은 여기에 계신 여러 위원님들의 많은 관심과 깊은 배려가 있었기 때문에 가능한 것이라 생각합니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 감사하다는 말씀을 드립니다. 언제나 건강하시고 여러 위원님들의 가정에 만복이 깃들기를 기원하면서 이상으로 2008년도 봉산면 주요업무 추진계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영선

윤영선위원장

수고하셨습니다. 봉산면장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김동주 위원, 질의하십시오.
동주

김동주위원

면장님, 업무보고 잘 들었습니다. 감회가 새롭습니다. 업무보고에는 없습니다마는 봉산면사무소가 상당히 협소하죠?
용호

주용호봉산면장

예.
동주

김동주위원

주차나 이런 것이 문제가 되고 있죠?
용호

주용호봉산면장

예.
동주

김동주위원

주변의 토지를 매입할 수는 없습니까?
용호

주용호봉산면장

관심을 가져주셔서 감사합니다. 사실 제가 간지가 6개월이 됩니다마는 가장 시급한 것이 면사무소 주위 공간 부족이고 주차난이 심한 실정입니다. 그래서 기회 있을 때마다 건의도 하고 나름대로 합니다마는, 전정철 부의장님이나 이근식 위원장님도 자꾸 말씀이 있으십니다만, 바로 옆의 땅을 구입하는데 보상 문제가 있습니다. 보상이 일률적으로 평당 얼마 해버리면 가장 쉬울 것인데, 이주를 해야 하는데 거기에서 10평도 안 된 땅에서, 그 땅을 만약에 매입하면 집을 한 채 사주라고 합니다.
동주

김동주위원

아무튼 행정에서 토지를 구입하는 것은 감정가에 의해서 하기 때문에 그런 점들을 합리적으로 조절할 수 있는 방법으로 해서 자주 접촉을 해보세요.
용호

주용호봉산면장

감사합니다.
동주

김동주위원

우리 군에서 가만히 있으면 해결 안 해줘요. 어른들 속담이 애기가 울어야 먹을 것을 주지, 면 자체적으로 주차장마련을 하려고 의욕을 가지고 해야 토지소유자들도 다른 대책을 마련하면서 자동적으로 판매하려하니까 여러 가지로 면장님과 면에 개발위원님들이나 이분들이 합리적으로 노력을 하셔서 주차장을 해결할 수 있는 방법으로 해주시기 바랍니다.
용호

주용호봉산면장

그렇게 하겠습니다. 정말 감사합니다.
동주

김동주위원

이상입니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 양대수 위원, 질의하십시오.
대수

양대수위원

면장님, 보고 잘 받았습니다. 면장님께서 업무추진을 하시면서 전문가적인 그런 업무가 아니기 때문에 이런 보고서를 만들었나싶고, 실제 현실보다 의욕이 앞서면 실패가 되고 주민들에게 피해가 된다는 말입니다. 제가 말씀드리고자 하는 것은 지역특화품목 고정고객 확보에서 말씀드리는데, 이런 부분들은 신중하게 검토를 하셔야 합니다. 왜냐하면 봉산 와우딸기는 인지도가 높고, 고추도 인지도가 굉장히 높습니다. 그런데 부녀회라든가 아파트단지와 자매결연이 되면 공판장에서 회피를 합니다. 자기 밥줄이 끊어지는데 좋다고 하겠습니까? 그렇다보면 제 가격 받기 힘들기 때문에 이런 업무들은 행정에서 써포트 역할만 하시지 직접 개입해서 주도적으로 하시지 말고 농협이나 이런 사업들은 이양을 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 우리 행정에서 잘못하면 농민들에게 피해가 올 우려가 있다는 말씀을 드립니다. 심히 염려가 되어서 말씀드리니까 검토를 신중히 하셔서 업무처리 하시기 바랍니다.
용호

주용호봉산면장

좋은 말씀입니다. 방금 말씀하신 것에 공감합니다. 사실 와우딸기는 가락동에서 나름대로 브랜드화 되어 있고, 잘 나가고 있습니다. 명심하겠습니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 이근식 위원, 질의하십시오.
근식

이근식위원

면장님, 보고 잘 들었습니다. 작년에 삼지교 상단으로 식목행사 때 자치위원회에서 자체자금으로 해서 몇 주에 예산을 얼마 들었던가요? 식목행사, 그때 면장님이 안 계셨던가? 부면장님이라도 아시면...
청용

이청용부면장

도 지원 1천만원, 3백만원 모금되어서 13백만원 됐습니다.
근식

이근식위원

좋습니다. 본 위원도 작년에 식목행사에 참석해서 뜻을 같이해봤는데 아주 수범적으로 잘 되어 있는데, 고사목은 안나왔습니까?
용호

주용호봉산면장

더러 있습니다. 그래서 보수하고...
근식

이근식위원

앞으로 명소로 전망이 좋던데, 금년에 또 25백만원 들여서 군비 2천만원 계획이 섰습니까?
용호

주용호봉산면장

아직 그런 계획은 안 섰습니다만, 앞으로 위원님들께서 많은 관심을 가지고 도와주시면 감사하겠습니다. 나름대로 모금은 하겠습니다. 출향인들을 통해서도 하고...
근식

이근식위원

면앙정에서 송강정 구간, 하천제방 거기는 광주도로 확장한데 거기를 말합니까?
청용

이청용부면장

제가 말씀드리겠습니다. 국도 29호선까지 입니다. 봉산면 쪽으로 해서 어디까지 심어졌냐면 와우교 있죠. 거기까지 심어지고, 거기에서 국도 29호선까지 봉산면 쪽으로 심을 계획입니다.
근식

이근식위원

물론, 계획을 면밀히 세워서 잘하시겠지만 제방에다가 삼지교 위에 그쪽에는 벚꽃이 잘 맞는데, 이쪽에 도로구간에는 벚꽃이 가로수로써 맞는가 잘 검토해보시기 바랍니다. 제 생각에는 벚꽃은 너무 무성하고 자동차 시야를 가려서 교통장애가 되지 않을는지 이런 것도 우려되니까 수종은 능동적으로 고려해서 추진해주시기 바랍니다.
용호

주용호봉산면장

그렇게 하겠습니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 한만순 위원...
대수

양대수위원

잠깐만요! 이근식 위원님께서 말씀하신 벚꽃 가로수 이 부분은 도와 협의를 해보십시오.
용호

주용호봉산면장

가로수는 아니고요. 제방에다가 하는 것입니다. 대추교에서 삼지교 가는 제방은 현재 심어져 있고요. 제방을 이야기 하는 것입니다. 증암천 제방입니다.
영선

윤영선위원장

한만순 위원, 질의하십시오.
만순

한만순위원

면장님, 장시간 고생 많으셨습니다. 보고 잘 받았습니다. 동료 위원님께서 좋은 말씀해주셔서 한 가지만 말씀드리겠습니다. 14페이지, 중, 고등학교 교복구입비를 어려운 학생들에게 지원을 해주신다고 추진계획으로 있네요. 어려운 학생들에게 따뜻한 정을 나누어주셔서 거기에 대한 저도 감회가 새롭고 흐뭇한데, 다른 면에서 하지 않는 일을 하시는 것 같으니까, 배가 고파야 남의 배고픔도 아는데 적극적으로 그런 데에 관심을 많이 가져주셔서 앞으로도 어려운 사람들이 있으면 그런 쪽으로, 현재 노인복지라든가 그런 분들에게 관심을 가졌지 다른 것은 없더라고요. 그러니까 면장님께서 이런 것을 추진하신다고 하셨으니까 앞으로 적극적으로 다양하게 추진해주시기 바랍니다.
용호

주용호봉산면장

열심히 하겠습니다. 감사합니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 참, 보기 좋은 보고회장 같습니다. 보건소장님도 와서 앉아계시고, 다른 면에 비해서 독특한 사항인 것 같습니다. 질의하실 위원이 없으므로 봉산면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○

10시58분

11시03분

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
음은

다음은

고서면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 고서면장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다. 보고하실 때 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
상백

김상백고서면장

안녕하십니까? 고서면장 김상백입니다. 평소 존경하는 윤영선 의회운영위원장님을 비롯하여 여러 위원님을 모시고 저희 면 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러 늘 깊은 관심과 애정을 가지고 저희 고서면 행정이 원활하게 추진될 수 있도록 성원과 협조를 다해 주신데 대하여 깊이 감사드리고 저를 비롯한 고서면 직원 모두는 주민을 위해서 열심히 면정을 수행할 것을 이 자리를 빌려 감히 말씀드립니다. 오늘 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 정수봉 부면장입니다. 차명자 민원담당입니다. 김영대 복지담당입니다. 차상영 산업담당입니다. 이어서 금년도 업무추진 상황을 제출된 유인물에 의해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황은 생략하고 주요업무 추진계획, 특수시책 등의 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 7페이지 주민 감동 참 봉사 행정실현입니다. 민선4기 지방시대를 맞아 다양한 계층의 모든 주민과 대화의 기회를 생활화하여 주민의견 및 건의사항 등을 여과 없이 수렴하여 행정에 반영함은 물론 현장위주의 내실 있는 참 봉사 행정을 펼쳐나가겠습니다. 이와 같은 현장행정 추진을 위해 주민과의 대화 기회를 확대하는 방편으로 마을순회 간담회를 분기 1회 이상 실시하고, 유관기관 단체장 및 각종 자생단체 일원 등 여러 계층과 간담회를 모정, 마을회관, 경로당 등에서 수시로 실시, 방문 현장행정을 생활화 하겠습니다. 또한, 면장실과 사무실을 사랑방 하여 문턱 없는 행정, 주민참여의 열린 행정을 실시하여 주민과 가까이 하는 투명한 행정을 구현해 나가겠습니다. 각종 사업장에 대해서는 현장방문으로 주민의 불편사항을 파악, 설계 반영하여 사전 견실시공이 되도록 능동적으로 대처하겠으며, 또한 찾아가는 민원봉사단을 구성 운영하여 민원발생시 현장출동 등 민원해결로 인한 신뢰행정을 구현하는데 앞장서겠습니다. 다음은 지방세 체납액 징수 총력 추진입니다. 먼저, 체납세 징수는 일상적인 업무라고 여겨집니다마는 우리 군의 열악한 재정규모를 면밀히 볼 경우 주요업무라고 생각하고 강력한 체납처분 자진납세 풍토를 조성키 위해 체납세 징수를 적극 추진하겠습니다. 참고로 우리 면의 체납액은 2월 말 현재 55백만원인데 앞으로 지방세 체납액 담당마을별 책임징수세를 확행 하여 우리 면 자체적으로 마을별 평가, 포상 제도를 실시할 계획이며, 또한 자동이체, 카드결제 등 납세편의제도를 적극 권장하고, 또한 고질 고액체납자에 대한 납부호소문, 문자메시지를 발송하는 등 강력한 조기 채권확보에 따른 행정적인 노력을 강구해 나가겠습니다. 2007년도 담양군 체납액징수실적평가에서 우수상을 수상한 성과를 바탕으로 금년에도 체납액 징수에 온힘을 기울이겠습니다. 다음은 테마가 있는 아름다운 가로경관 조성입니다. 관내 주요 문화재 가는 길에 테마가 있는 아름다운 가로경관을 조성하여 보고 즐기고 체험할 수 있는 관광인프라를 구축하고자 합니다. 현재 우리 군 관내에 있는 문화재는 송강정 등 기념물 4개소, 창평향교 등유형문화재 3개소, 수남학구당 등 문화재자료 3개소 등 총 10개소로 이 가운데 백일홍 식재가 가능한 곳은 5개소 900m에 백일홍을, 도로가 협소하고 나무식재가 어려운 곳은 꽃길을 조성, 아름다운 지역을 가꿔나갈 계획입니다. 아울러 증암천변 광주호 주변 25,000㎡에 테마가 있는 포토단지를 조성하여 특색 있고 아름다운 경관을 조성하도록 하겠으며, 특히 포도축제가 개최됐던 증암천변에는 유채꽃단지를 조성하여 항상 꽃이 있는 쉼터조성과 가로수 가지정리 및 도로변 풀베기를 실시하여 다시 찾고 싶은 관광명소화로 구현하는데 앞장서겠습니다. 다음은 스마일 민원안내 도우미제 운영입니다. 우리 고서면을 방문하는 모든 민원인에게 최상의 민원서비스를 제공하기 위하여 민원실 입구에 민원안내소를 마련하여 1일 근무자를 윤번제로 지정 운영하여 민원안내 상담을 실시하겠으며, 농촌지역 특성상 노령인구가 많은 점을 고려하여 필요시 각종 민원서류 대서 및 관련부서 동행안내 등 민원인에게 만족스러운 서비스를 제공하겠습니다. 또, 방문한 민원인들에게 차를 대접하여 따뜻하고 정겨운 마음을 민원인과 함께 하겠습니다. 한편, 노인, 장애자 등 거동 불편자가 멀리 떨어진 마을에서 면사무소에 일을 보러 오셨을 경우 마을담당 직원이 직접 안내하여 처리하여 주고, 귀가할 때는 본인차량을 이용, 모셔다드려 보다 적극적인 도움과 친절한 안내로 소외계층에 더욱더 다가가는 자세를 확립해 나가겠습니다. 그리고 직원들은 매주 월요일 회의시 친절, 혁신마인드 교육을 실시하여 행정서비스가 필요한 주민욕구를 최대한 발굴하고 충족시켜 항상 주민으로부터 신뢰받는 공직자상을 구현해 나가겠습니다. 다음은 저소득 주민 기초생활보장입니다. 기초생활을 위한 최저 생활지원으로 저소득 주민의 생활안정과 더불어 사는 사회분위기를 조성하기 위하여 기초생활수급자 154세대 생계ㆍ주거급여를 적기에 지원하고, 23명에게는 교육 급여 11,989천원, 의료급여대상자 179세대 334명과 백혈병, 암, 치매 등 중증질환자를 관리 지원하여 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 생활안정자금 융자 4세대, 그리고 저소득 자녀 장학금을 지원하여 저소득계층의 생활안정과 자활, 자립기반을 조성해나가도록 하겠습니다. 한편, 우리 고서면과 형제의 정을 나누기로 결연한 엘지 이노텍에서는 2007년 저소득자녀에게 장학금과 급식비, 그리고 고서초등학교와 중학교에 학습기자재 등 35백만원을 지원하여 더불어 사는 사회분위기 조성에 기여한바 있습니다. 다음은 12페이지, 실감나는 방문요양 효자행정 실현입니다. 그동안 사회 안정과 경제성장을 이끄신 어르신에 대한 따뜻한 관심과 배려는 매우 중요한 과제이며 우리의 책임이라고 생각합니다. 따라서 실감나는 방문요양 효자행정 실현을 위하여 결식우려가 있는 저소득 독거노인의 급식을 164명으로 확대 지원해나가고 시설이 취약한 마을경로식당 11개소에 33백만원을 투자하여 취사시설을 보강하며, 중식시간을 전후하여 취미와 건강체조, 공연 등 여가프로그램을 운영하여 노인의 건강한 심신수양에도 기여토록 하겠습니다. 특히, 공무원과 독거노인 247명과의 효사랑 결연사업을 추진하여 방문 진료 등 안부살피기는 물론 104명의 독거노인에게 야쿠르트를 배달하면서 독거노인의 안전확인 체계를 구축해 나가겠습니다. 지역주민과 기업체의 관심과 사랑나눔운동을 전개한 결과 고서면 관내에서 관광서비스업을 하고 있는 동성관광에서는 지난해 10월부터 독거노인 80여명에게 매월 야쿠르트를 배달하고 있어 사랑나눔운동이 전 면민에게 확산되고 있습니다. 한편 우리 고서면의 오랜 숙원인 문화, 체육, 복지시설의 복합기능을 갖춘 고서면 문예회관 건립에 6억원을 투자하여 금년 역점 추진하겠습니다. 다음은 초고령화 사회대비 노인복지증진입니다. 65세 이상 노인층 인구비율이 20% 이상인 경우 초고령화 사회라고 합니다. 우리 면은 총 인구수 3,894명 중 65세 이상 노인층 인구수가 848명으로 인구수 대비 21.7%를 차지하고 있어 이미 초고령화 사회에 접어들었습니다. 따라서 초고령화 사회에 대비한 노인복지증진 대책이 절실하게 요구되고 있습니다. 먼저, 기초노령연금은 70세 이상 370명에 대하여는 금년 1월부터 지급하고 있으며, 65세 이상 노인 200명에 대해서는 7월 1일부터 지급하게 되며, 저소득 독거노인 80명에게 밑반찬을 제공하는 맞춤형 영양관리 서비스를 실시하겠습니다. 거동이 불편한 독거노인 247명에 대해서 공무원은 물론 독거노인 생활관리사가 안부살피기 등 통합서비스를 제공하게 됩니다. 또한, 활동력이 왕성하신 노인 어르신에게는 능력과 경험에 맞는 자연환경지킴이사업 등 노인 친화형 일자리를 창출하고, 마을경로당 25개소는 운영비와 난방비를 지원하고 건강편의시설 등 경로당 보강사업을 추진하는 등 활력 넘치는 경로당이 운영될 수 있도록 하겠습니다. 경로효친과 충효사상을 선양하기 위하여 10월 노인의 날 행사의 내실운영과 마을단위 경로행사도 적극 권장 지도해나가며, 고서노인회를 통한 청소년 충효교실을 연 2회 운영하여 미래의 동량들에게는 충효사상과 애국애족의 정신을 함양시켜 나가겠습니다. 소외계층 자립기반 확충과 권익신장입니다. 사회저변 소외계층의 자립능력 배양을 위한 지원으로 생활안정 및 건강한 사회 구성원으로 육성해 나가겠습니다. 먼저, 장애인 복지 증진입니다. 우리 고서면의 등록 장애인은 모두270명이 있습니다. 신체적, 정신적으로 일상생활이 어려운 저소득 장애인 66명에게 장애수당과 의료비, 장애인 재활보조기구를 지원하고 장애인의 사기앙양과 소외감을 위하여 장애인 한마음 재활증진대회 및 재가장애인 나들이 행사를 적극 지원해 나가겠습니다. 실질적으로 가정을 이끌어 가고 있는 저소득 소년소녀가정 1명에 대하여는 건강한 성장발육과 아동복지에도 최선을 다하겠습니다. 또한, 8명의 모부자가정 세대의 생활안정을 도모하기 위하여 자녀학비를 지원, 아동양육비 등 각종 보조금을 적기에 지급하고, 저소득자녀 체험캠프 운영으로 자립의 의지를 배양해 나가겠습니다. 국제결혼이민자 12명은 문화적 격차와 언어소통에 어려움을 겪고 있어 한글교실 등 생활요리, 전통예절지키기 등 사회적 적응프로그램 참여 지도와 공무원과 1대 1 결연사업을 통하여 가족상담 애로사항을 청취 해결하고 농촌여성 결혼 이민자 친정 보내기 사업과 가족문화유적지 탐방 등 사회적응력을 향상해나가도록 하겠습니다. 다음은 농업관련 소득증대 업무추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 고품질 양질미 생산으로 안정적인 소득증대입니다. 고품질 쌀의 안정적인 생산 및 차별화된 명품전략으로 고급 소비층 확보로 농가소득을 증대하고자 친환경 대숲 맑은쌀 재배면적을 2007년도에는 152㏊로 했는데, 2008년도에는 180㏊로 확대해 나가겠으며, 고품질 양질미 생산을 위해 생산재배계약을 3월 중에 실시하겠으며, 발효퇴비사용 자운영 재배 등 차별화된 흙살리기 운동을 추진해 나가겠습니다. 또한, 생산된 쌀의 안정적인 판로를 위해 출향인, 유관기관 임직원을 9월 중에 초청, 내 고향 농산물 애용 운동을 전개하고, 식당, 농산물 가공업소 등 대량 소비처 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 16페이지, 경쟁력 있는 친환경 농업 육성입니다. 농업의 청정화 유지 및 지속 가능한 농업경영으로 고품질 안전 농산물 생산을 판매하여 농산물의 고부가가치 창출로 농업경쟁력을 높여나가도록 하기 위하여 친환경 농업의 활성화를 위해 지역별 특성에 맞는 벼 6개 마을 180㏊, 포도 5개 마을 65㏊, 단감 2개 마을 60㏊, 딸기 2개 마을 25㏊ 등 다양한 품목을 개발, 집중 육성해 나가겠으며, 친환경 농업의 승패를 좌우하는 제초와 병해충 방제를 위하여 벼 대숲 맑은쌀 생산단지는 왕우렁이농법으로, 그리고 과수작목인 포도, 단감은 친환경 제초매트를 사용토록 권장 지도하겠습니다. 지난해 친환경 농업 육성의 성과로 담양군 친환경농업실적평가에서 2년 연속 친환경 대상을 수상, 친환경 농업의 선도적인 역할을 다하고 있습니다. 그리고 친환경 농산물 안정적 판로를 확보하기 위하여 이동식판매대 3대를 제작하였습니다. 다음은 17페이지, 벼 대체 고소득 작목 개발입니다. 쌀 수입 확대와 쌀 소비 감소 등 쌀 산업의 어려움으로 쌀 소득을 능가할 수 있는 고소득 작목을 발굴 육성해 나가겠습니다. 우리 지역 실정에 적합한 전략품목으로 포도 6㏊, 단감 3㏊, 딸기 2㏊ 등을 집중 육성할 계획이며, 또한 벼 대체작목추진협의회를 내실 있게 운영하기 위하여 상황발생시 수시로 대처하는 등 농업인의 의사가 반영되는 실질적인 자치농정위원회가 운영되도록 하겠습니다. 한편, 농산물의 안정적인 판로를 위해 지역포도축제와 연계한 친환경 농산물의 홍보와 8월 중에 직판매장을 개설하고 도시 소비자를 초청, 녹색농촌체험관광 등 판촉활동을 추진하겠습니다. 다음은 18페이지, 특수시책 유휴지 농작물 재배 경로식당 식자재 수급입니다. 노는 땅에서 농작물을 재배하여 경로식당의 식자재로 활용하겠습니다. 마을운영경로식당 11개소에 대하여 마을별로 개소 당 60평 내지 90평씩 유휴지를 확보하여 감자, 고구마, 무, 배추 등 계절별 소채류를 재배하여 경로식당의 식자재로 활용토록 하겠습니다. 영농인력은 경로당의 유휴인력을 활용하고 영농비용과 조리에 필요한 양념류는 경로식당 운영비에서 충당하며, 노인의 건전한 심신수양과 풍성한 식당 운영으로 건강하고 풍요로운 노인의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 19페이지, 주요현안사항을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 정주기반 확충사업 추진입니다. 2008년도 정주기반 확충사업은 총 9건으로 총 19억입니다. 마을내 도로 2건, 하수도 정비 4건, 연결도로 2건, 지역배수사업 1건으로 사업추진이 차질 없이 추진되도록 하겠으며, 두 번째 고서면 도시계획도로 개설공사입니다. 총 사업비 12억인 도시계획도로 개설공사는 2007년 12월부터 2009년 12월까지 총 도로 길이는 798m입니다. 고서면민의 숙원사업인 도시계획도로 개설공사가 조속한 시일 내에 마무리될 수 있도록 여기에 계시는 위원님께서 많은 관심을 가져주시기 바랍니다. 세 번째, 고서 문예회관 건립 사업입니다. 고서어르신들의 또 다른 숙원사업이었던 게이트볼장과 문예회관 건립사업이 2008년도에 착공할 예정입니다. 총 사업비 6억원으로 면민의 건강과 어르신들의 노후 여가선용 및 주민체육 증진을 위해 최적의 조건과 최고의 시설로 건립될 수 있도록 노력하겠습니다.
영선

윤영선위원장

면장님! 참고자료는 서면으로 대체하겠습니다.
상백

김상백고서면장

이상으로 우리 고서면의 2008년도 주요업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 존경하는 위원님들께 보고 드렸던 내용들이 하나하나 성실히 추진될 수 있도록 저를 비롯한 고서면 직원 모두가 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 조언과 고서면에 대한 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
영선

윤영선위원장

수고하셨습니다. 고서면장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오. 김동주 위원, 질의하십시오.
동주

김동주위원

면장님, 업무보고 잘 들었습니다. 노력 많이 하고 계시네요. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 오랜 숙원사업이었던 고서면 문예회관 건립 추진을 적극적으로 하신 것 같은데, 후보지 부지는 마련됐습니까?
상백

김상백고서면장

아직은 부지마련을 못했습니다. 위원들을 구성해서 적정한 장소를 물색해서 추진하도록 하겠습니다.
동주

김동주위원

면적이 6,004㎡ 라고 있기에 구입을 하신 것으로 알고 지금...
상백

김상백고서면장

계획으로 잡았습니다.
동주

김동주위원

예산은 6억 가지면 충분히 하겠습니까?
상백

김상백고서면장

예. 충분치는 못해도 그 범위 내에서 좋은 시설이 되도록 노력을 하겠습니다.
동주

김동주위원

어렵게 예산도 도에서 마련하셔서 했으니까 착실하게 추진될 수 있도록 하고, 그다음에 이것이 조금이라도 지역민들, 고서면민들이 의지를 모으기 위해서 모금운동이 되어야 더 값어치 있는 문예회관이 되지 않을까 해서 고서면민들이 전체적으로 참여하는 의식을 가지고 조금이라도 모자란 예산이 있다면 참여의식을 가지고 모금운동을 추진해서 결성할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
상백

김상백고서면장

알았습니다. 추진위원회가 구성되면 검토를 하도록 하겠습니다.
동주

김동주위원

착실히 추진될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다. 이상입니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 양대수 위원, 질의하십시오.
대수

양대수위원

지역구 위원님께서 혼자만 하시면 그래서 일상 업무적인 것에 대해서 한 가지만 질의하겠습니다. 지방세체납 징수에 총력을 기울이겠다고 했는데 면장님께서는 지방세가 얼마나 중요한가를 타 면장님들에 비해서 업무보고에 넣어 주신 것을 감사드리고, 지방세수 증대에 기여할 수 있도록 적극 노력해주시기 바랍니다.
상백

김상백고서면장

알겠습니다.
대수

양대수위원

그런데 지방세징수 60% 하면 많이 한 것입니까?
상백

김상백고서면장

결손 해야 할 부분도 있어서 받지 못한 부분 세금에 대해서는 과감하게 대상이 된다면 결손도 처리하고, 자동차세가 체납이 됐는데 그런 부분에 대해서는 받도록 하겠습니다.
대수

양대수위원

결손처리는 면장님 소관이 아닌데, 그렇죠?
상백

김상백고서면장

군에다가 보고를 합니다.
대수

양대수위원

면장님이 하실 부분이 따로 있고, 군 재무과에서 할 부분이 있죠?
상백

김상백고서면장

예.
대수

양대수위원

지방세 체납액이 순조롭게 징수될 수 있도록 면장님이 노력해주시고, 업무보고 내용을 보니까 정성들여서 만드셨습니다. 고생하셨습니다.
상백

김상백고서면장

감사합니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 전정철 위원, 질의하십시오.
정철

전정철위원

수고 많으십니다. 벼 대체 고소득작목 개발에서 비닐하우스 신청 받고 있습니까?
상백

김상백고서면장

그렇습니다.
정철

전정철위원

수량만 실적을 올리기 위한 방법이 아니고 실질적으로 필요한 사람에게 만 돌아갈 수 있도록 해야지, 어떻게 보면 농사능력이 되지도 않는 사람에게까지 해서 오히려 그 사람들이 부담 가는 일이 없도록, 올해부터는 그렇게 해도 되겠죠?
상백

김상백고서면장

예.
정철

전정철위원

실질적으로 할 수 있는 사람만 하십시오.
상백

김상백고서면장

그렇게 하겠습니다.
정철

전정철위원

스마일민원안내 도우미제 운영을 실질적으로 하고 있습니까?
상백

김상백고서면장

그렇습니다.
정철

전정철위원

어떻게 보면 군에서도 활발하게 못하고 있는데, 도우미제 운영을 하고 있다니까 잘 하고 있는 사업이라고 봅니다. 앞으로 지속적으로 도우미제를 운영해서 찾아오신 민원인이 항상 즐거운 마음으로 면사무소를 찾을 수 있도록 해주시기 바랍니다.
상백

김상백고서면장

알겠습니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 이근식 위원, 질의하십시오.
근식

이근식위원

아까 김동주 위원님께서는 문예회관건립에 대해서 말씀을 하셨는데, 문예회관이 없어서 상당히 불편을 겪어오고 늦게나마 추진한 것에 대해서 개인적으로 굉장히 찬성합니다. 아까도 말씀드렸지만 국비나 도비, 또 군비로 해서 짓는 건설비까지는 어느 정도 된다고 하더라도 인테리어부분이랄지 집기를 하다 보면 그런 것까지 반영이 안 되더라고요. 그래서 추진위원회 구성해서 대전면의 경우를 참고해주시라는 것인데 그때 3천인가 4천인가 모금운동을 했고, 인테리어도 65백을 협찬해서 그나마 문예회관이 건립되어서 잘 활용되고 있습니다. 그런데 또 한 가지 유념할 것이 문예회관 건립까지 좋은데 관리 이전이 면으로 되어서 앞으로 관리하는데 어려움이 상당히 뒤따릅니다. 그래서 어떻게 하면 관리하는데 애로가 없겠는가 이런 것도 연구해서 회관이 건립되도록 노력해주시기 부탁드립니다.
상백

김상백고서면장

알겠습니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 고서면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 남면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 남면장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다.
승태

김승태남면장

안녕하십니까? 남면장 김승태입니다. 평소 존경하는 윤영선 위원장님과 위원님들을 모시고 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 부면장 최병덕입니다. 김영관 민원담당. 정균태 복지담당. 그리고 라영채 산업담당입니다. 지금부터 남면에 2008년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 사무분장현황은 생략하고, 주요업무계획, 특수시책, 주요현안, 주요건설사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 2008년도 주요업무 추진계획입니다. 보고서 입니다. 먼저, 훈훈한 직장분위기 조성입니다. 직원 상호간 존중과 배려로 편안한 직장분위기를 조성해서 주민에 대한 행정서비스를 향상시키고자 합니다. 이에 따른 주요계획으로는 직원 및 배우자 생일축하하기, 연 2회 건강의 날 행사 추진 등을 실시하겠습니다. 또한, 기관단체 및 체육행사 개최 등으로 지역 내 분위기를 조성해서 직원 사기진작 및 최상의 행정서비스를 제공할 계획입니다. 다음은 입니다. 지역을 위한 주민자치센터 적극 운영입니다. 참고로 2007년도 담양군 주민자치운영평가시 최우수상 수상에 이어 올해에도 전국 최우수 주민자치센터 운영을 목표로 해서 적정한 프로그램 운영 및 주민참여를 확대해 나가겠습니다. 올해 주민자치위원회 주요사업계획은 관내 장애인 및 독거노인 나들이 실시, 아름다운 남면 가꾸기 사업 추진, 그리고 대나무축제 및 노인의 날 행사지원 등 12개 분야 사업을 추진할 계획입니다. 참고로 지난해는 지원 및 봉사활동 11건에 41백만원을 지역에 환원한바 있습니다. 주민자치위원회에서 특이한 점은 올해 계획으로 있는데, 지난 3월에 태안반도 기름유출사건이 나면서 거기 봉사활동도 다녀온바 있습니다. 다음은 입니다. 아름다운 남면 주소 갖기 운동 추진입니다. 우리 군 인구 5만 유지 운동과 병행해서 고향사랑운동 차원해서 일시적으로 주소를 옮기는 것이 아니고 실제로 거주하는 인구늘리기가 될 수 있도록 우리 남면에서는 여건을 조성하겠습니다. 특히, 관내 거주하고 있는 교수들, 예술인들이 많이 살고 있습니다. 그래서 이런 사람들과 항상 협의해서 빈집 및 전원주택단지를 도시민에게 알선토록 해서 인구를 늘리는데 박차를 가하겠습니다. 특히, 우리 주민자치위원회에서 신생아 탄생시 분유 값으로 1인당 30만원을 지급할 계획이 어떻게 보면 특이하다고 볼 수 있는 사항입니다. 참고로 우리 남면이 지난해 인구늘리기평가에서 최우수상을 획득한바 있습니다. 다음은 , 제4회 가사문학길 열린음악회 개최입니다. 가사문학의 산실인 우리 지역에서 올해에도 4년째 개최되고 있습니다만 가사문학길 열린음악회를 지금부터 착실히 준비해서 내실 있고 위상을 높이는 음악회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 , 지역개발 및 주민편익사업 추진입니다. 우리 지역은 개발제한구역 내로 주민지원사업과 소규모지원사업 그리고 올해부터 실시된 오지개발사업 등 모든 사업들이 본 취지에 걸맞게 실시토록 하겠습니다. 금년도에도 개발지원 주민사업은 당초 6건을 실시할 계획이었으나 예산배정상 2건에 대해서 약 2억원의 사업이 계획되어 있습니다. 소규모 주민숙원사업은 연천리 마을하수 정비 등 6건에 9천만원 그리고 아직 사업물량이 확정되지는 않았지만 2008년도 오지개발사업도 차질 없이 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 , 새로운 가족관계 등록제도 조기정착입니다. 올해부터 새로이 시행되고 있는 가족관계 등록제도가 조기에 정착될 수 있도록 마을별 반상회나 좌담회시 수시로 홍보하고 우리 면 자체적으로 마을별 일제점검, 무료열람기간을 3월까지 실시해서 가족관계 등록제도가 조기에 정착되도록 추진할 계획입니다. 다음은 , 실감나는 주민복지 및 효자행정 실현입니다. 방문요양사업도 있습니다마는 금년에도 방문요양 종합 복지서비스 제공에 철저를 기하고 현재 운영되고 있는 13개소의 경로식당관리 등 노인복지 급여, 차질 없는 지원을 통해서 실질적으로 남면 노인들에게 피부에 와 닿는 복지서비스를 제공토록 최선을 다하겠습니다. 참고로 우리 면 노인인구는 타 면에도 마찬가지겠습니다마는 25.8%, 초고령화 사회입니다. 다음은 , 친환경 농산물 인증 확대 청정브랜드 창출입니다. 이것은 무엇이냐면 남면 전 지역에 제초제 사용을 안 하고 친환경 농업인식 제고를 위한 교육확대로 소비자들 욕구를 충족하고 농가소득증대를 위해서 남면 전 지역, 전 작목에 대해서 친환경 농산물 인증을 받기로 한 사업입니다. 이에 따른 추진계획은 본 면에 구성된 7개 작목반에 대해서 통합작목반을 구성하기 위해서 지난 1월 초에 협의회를 개최한바 있으며, 이후에 교육 및 간담회를 수시로 가져서 남면 전 작목에 대해서 친환경 인증을 필히 얻도록 추진하겠습니다. 그리하여 남면 하면, 청정농산물이라는 브랜드가 창출될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 , 벼 대체작목 육성사업적극 추진입니다. 올해에도 농정분야에서 대체작목 육성사업을 지속적으로 발맞추어서 연계 추진해 나가겠습니다. 다음은 , 특수시책입니다. 먼저, 내 생명 내 재산 지키기 운동이라는 슬로건을 걸고 우리 지역은 산간지역으로 산불이 발생하거나 집불이 발생할 경우에는 남면은 매우 위험한 지역임을 감안해서, 특히 2005년도에 산불로 인해서 강원도 낙산사가 소실되고 최근에는 국보 1호인 숭례문, 종합청사 화재 등을 교훈삼아서 재해로부터 내 생명과 내 재산을 지키기 위한 사업입니다. 특수시책으로 추진할 계획인데 이에 따른 추진계획은 앞서 말씀드렸지만 2007년도 고향사랑 주소 제자리 찾기 운동, 즉 인구늘리기실적평가에서 최우수상으로 받은 상사업비를 활용해서, 관내 전 세대가 약 730세대입니다. 그리고 6개 문화재 주변에 소화기가 3.3㎏ 짜리 소규모입니다. 소화기를 구입 비치해서 유사시에 활용토록 하여 귀중한 남면 재산과 생명을 지키는데 적극 추진할 계획입니다. 다음은 입니다. 유둔재 차별화된 관광지 조성사업입니다. 작년에 이어서 아름다운 남면 가꾸기 운동의 일환으로 2007년도에도 시행했습니다마는 단풍나무 식재 등 주변경관을 남면 주민자치위원회 주관으로 지속적으로 추진해서 남면의 차별화된 관광지를 육성하고자 합니다. 특히, 위원님들께서도 아시겠지만 유둔재 전국 터널공사가 아마 10월이면 완료됩니다. 그 폐도가 되는 1㎞의 구간 구 도로주변에 단풍나무 등을 식재해서 특색 있는 경관을 만들어서 많은 관광객들이 찾도록 해서 유둔재 주변을 아름답게 가꾸겠습니다. 다음은 , 주요현안사업으로 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 구 보건소 노인복지공간 활용입니다. 남면회관 건물 2층에 노인회관이 위치해 있습니다. 사고위험도 있고 노인들 불편이 초래되기 때문에 보건지소를 신축해서, 구 보건지소를 정비해서 노인들의 문화복지공간 및 주민들, 독서실이랄지 체육시설, 편의공간으로 활용해서 노인들 삶의 질을 높이고자 합니다. 끝으로 , 위원님들께서 우리 면에 오셔서 주요건설현장 현지확인을 하셨는데 특히, 윤영선 위원장님이 지적해주셨습니다. 경상리 농로포장 잔여구간 200m 배수시설이 연계되어서 해야 하는데 2008년도 이 사업은 주민사업으로 추진할 계획임을 말씀드립니다. 이상으로 남면 올해 주요업무 추진계획에 대한 보고를 모두 마치면서, 우리 남면이 열악한 여건과 지역성은 약하지만 앞으로 저를 비롯한 면사무소 전 직원은 물론 보건소, 보건지소 직원들까지 지역발전을 위하고 주민생활 불편을 최소화하기 위해서 힘껏 노력하겠습니다. 감사합니다.
영선

윤영선위원장

수고하셨습니다. 남면장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 양대수 위원, 질의하십시오.
대수

양대수위원

면장님, 보고 잘 받았습니다. 훈훈한 직장분위기를 조성하신다고 했는데 김승태 면장님께서 동료애를 발휘해서 직원들이 불만이 없도록 같이하는 직장분위기 조성이 될 수 있도록, 업무보고 자료에만 남지 않도록 내실 있게 추진해주시기 바랍니다.
승태

김승태남면장

예. 실질적으로 추진하겠습니다.
대수

양대수위원

아까 면장님께서 말씀하셨지만 인근 기관, 보건소는 어디서든지 잘 안 챙기거든요. 면장님께서 잘 챙겨서 해주시고, 면정을 의욕적으로 수행하시겠다는 김승태 면장님, 참 대단하십니다. 의욕적으로 해주시고, 업무보고를 받으면서 에 보니까 아름다운 남면 주소 찾기 운동 지속 추진하신다고 해서 신생아 탄생 분유값 지원을 하신다고 했어요. 주민자치위원회에서 재원조달을 어떻게 합니까?
승태

김승태남면장

아마 아실 것입니다. 주민자치위원회에서 관내에 있는 소쇄원에 주차장을 우리 군에서 설치를 했습니다마는 그 관리를 군에서 남면 자생단체에다가 임대를 줬습니다. 그에 따른 소득금으로 해서 전체 하는데, 그것을 주민자치위원회에서 모든 것을 환원하겠다는 차원에서 이 사업도 펼치고 있습니다.
대수

양대수위원

그래서 가능하군요.
승태

김승태남면장

예.
대수

양대수위원

주민자치위원회 위원들이 하늘만 쳐다보고 있는 위원들인데, 어떻게 신생아 분유값 30만원씩을, 이쪽 남면에 가서 임산부들이 사시면 오히려 담양군에 다른 지역구에서 사시는 것보다 수혜를 받지 않겠습니까?
승태

김승태남면장

참고로 지방지 신문에서 나오는데 출생한 사람들 축하도 해주는데, 실질적으로 남면은 1년에 2, 3명입니다.
대수

양대수위원

면장님! 어느 정도 거주를 해야 분유값 지원해줍니까?
승태

김승태남면장

우리 지역에 거주하는 그런 조건이 없습니다.
대수

양대수위원

임산부가 바로 이사 가도 지원해줍니까?
승태

김승태남면장

주민등록만 남면에 거주하면.
대수

양대수위원

나가서 또 다른 데로 가면 되겠네요.
승태

김승태남면장

그것은 어쩔 수 없고요.
대수

양대수위원

여담이고요. 아까 내 생명 내 재산 지키기 운동, 이 부분도 주소 제자리 찾기 일환으로 실적평가에서 상사업비를 얼마나 받았어요?
승태

김승태남면장

2천만원 받았어요.
대수

양대수위원

2천만원 받으셔서 우리 주민들에게 골고루 갈 수 있도록 해주시는 그런 면정 참 부럽습니다. 김승태 면장님, 소신을 가지고 일하시는 것 감사드리고, 군정에까지 이런 영향이 끼칠 수 있도록 좋은 대안도 제시해주시기 바랍니다.
승태

김승태남면장

감사합니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 전정철 위원, 질의하십시오.
정철

전정철위원

존경하는 양대수 위원님께서 좋은 이야기 하셨습니다. 내 생명 내 재산 지키기 운동은 필요한 운동이고 요즘에 특히 각종 화재로 인해서 재산이 소실되는 아픔도 겪고 있는 경우가 많은데, 마을 상사업비를 이용해서 세대 당, 전 세대에 나눠줍니까?
승태

김승태남면장

전 세대 해봤자 730세대입니다.
정철

전정철위원

대단히 의욕적인 사업이라고 보고, 거군적으로 이런 운동이 전개됐으면 하는 바람입니다. 실질적으로 20,000원이면 적은 액수거든요. 각종 면에서 시상이나 할 때도 소화기를 시상을 한다든가 이런 제도도 상당히 이용해볼만 합니다. 좋은 사업이라고 생각하고, 잘해주시기 부탁드립니다.
승태

김승태남면장

알겠습니다.
정철

전정철위원

그리고 구 보건지소 건물정비 노인 복지공간 활용이라고 있는데, 여기가 진료소죠? 구 진료소죠?
승태

김승태남면장

보건지소입니다.
정철

전정철위원

그렇습니까? 여러 가지 실질적으로 이용할 수 있는 용도로 리모델링해서 할 수 있으면 좋겠고, 할 수 있다면 조그만 찜질방도 연구를 해보시기 바랍니다.
승태

김승태남면장

알겠습니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? 김동주 위원, 질의하십시오.
동주

김동주위원

면장님, 업무보고 잘 청취했습니다. 의욕적으로 잘 하신다고 평소에 소문이 자자하는데 역시 잘하십니다.
승태

김승태남면장

과찬입니다.
동주

김동주위원

벼 대체작목 육성사업이 남면에 다른 지역보다는 특이하게 나가거든요? 왜냐하면 산마늘이랄지 딸기 육묘랄지, 지금 작목반이 여러 개 있어서 108농가가 있는데 중복된 데도 있죠?
승태

김승태남면장

예. 어제 협의도 했었는데 21명이 중복이 됐데요.
동주

김동주위원

전 면민들이 소득사업을 벌리는데, 의욕적으로 하시는 분들도 중복되더라고요. 산마늘 5농가 하고 있는데 잘 하고 있습니까?
승태

김승태남면장

지금 산마늘은 시험재배 단계입니다. 남면에만 5농가가 있는데, 농업기술센터 포장에도 1동이 있는데 거기와 남면에 5농가, 특히 1농가가 많이 재배하고 있는데, 강원도에서...
동주

김동주위원

장뇌삼 하신 분 말이죠.
승태

김승태남면장

그렇죠.
동주

김동주위원

작년에 1년 하지 않았습니까? 종자증식은 많이 됐습니까?
승태

김승태남면장

종자증식을 해서 산 밑에다가 산마늘이라고 해서 산에다가 심은 것이 아니고 산기슭에다가 밭에 심거든요?
동주

김동주위원

뿌리로만 증식됩니까?
승태

김승태남면장

마늘하고 똑같습니다.
동주

김동주위원

종자증식은 많이 됐습니까?
승태

김승태남면장

아까 말씀드렸다시피 시험재배단계거든요. 비료도 안주고, 비닐도 안 씌워보기도 하고, 5단계로 해서 시험재배를 했는데, 아마 더 연구해야 할 부분들이 제가 볼 때도 있지 않나 생각이 듭니다.
동주

김동주위원

기술센터 이야기를 들어보면 뿌리에서 잎까지 버릴 것이 없고 부가가치가 높은 것인데, 기술센터에서 기술적인 것은 관리를 하시겠지만, 작목반 관리도 면에서 잘 관리해주시고, 금년도 보니까 고추작목반에 하우스가 상당히 많이 지원되게끔 되어 있더라고요. 남면은 고지대라 그런 쪽으로 소득사업을 하시는데, 하여튼 주민들이 소득에 보탬이 되도록 행정에서 지도를 잘해주시기 바랍니다.
승태

김승태남면장

최대한 노력하겠습니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 남면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 창평면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 창평면장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다. 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
동훈

이동훈창평면장

안녕하십니까? 창평면장 이동훈입니다. 평소 존경하는 의회운영위원장님과 위원님들을 모시고 2008년도 추진할 주요업무를 보고 드리게 됨을 큰 영광으로 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 부면장과 담당들을 소개해 드리겠습니다. 부면장 신승철입니다. 민원담당 이현창입니다. 복지담당 임동수입니다. 산업담당 김선곤입니다. 7페이지, 일하고 싶은 직장분위기 조성입니다. 직원간 의사소통을 원활히 하고 서로 이해하고 협조하는 직장분위기를 만들기 위하여 직원들의 애로사항을 진지하게 청취하고 그 의견을 적극 수렴하며 화기애애한 직장분위기를 만들어 나가겠습니다. 추진계획으로써 직원들의 생일날 떡케잌을 놓고 전 직원 한데 모여 축하해주며 따듯한 정을 나누고 직원 상호간 서로 칭찬해주는 분위기를 만들겠습니다. 또한, 동료들과 취미생활을 같이 하고 청사환경을 개선하여 일의 능률을 제고하고 주민에 대한 참 봉사를 할 수 있도록 신바람 나는 직장분위기를 만들어 나가겠습니다. 다음은 8페이지, 살기좋은 지역만들기 사업 추진입니다. 사업비는 12억원이며, 대상지역은 창평리와 삼천리마을로써 주요사업내용은 특산품상설판매장 및 복지관 부지매입과 4개 마을 회관 또는 모정건립을 추진해 나가겠으며, 소공원 조성을 통한 녹지공간 확보와 기반시설을 정비하여 지역주민들의 자긍심을 고취하고 살기 좋은 지역이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 9페이지, 창평 전통음식축제내실화입니다. 지역의 문화적 특성을 살린 프로그램을 개발하고 슬로시티 인증에 걸맞은 슬로푸드를 개발하여 전시와 판매가 이루어지도록 하겠으며, 창평시장의 특산품 상시판매를 활성화 하고, 슬로시티 인증 지역에 걸맞은 전통 향토축제로 승화시키고 보는 축제가 아닌 즐기는 축제로 만들어 전통음식 브랜드화와 창평이 관광지로 거듭나도록 내실화 한다면 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대합니다. 다음은 10페이지, 슬로시티 삼지천마을 가꾸기입니다. 추진계획으로써 삼지천마을의 돌담길을 복원하고 마을 안길을 황토길로 만들며 마을 안으로 흐르는 옛개울을 복원해나가면서 주변에 있는 남극루를 정비하고 쌀엿체험장, 전통음식체험장을 만들어 즐길 수 있는 체험 관광지가 되도록 하겠습니다. 더불어 유휴공한지를 이용, 나무를 심고 가정에 감나무 등 유실수를 식재해 숲속의 마을이 되도록 추진해 가겠습니다. 이와 같은 사업을 원활하게 추진하기 위하여 지난 1월 17일 슬로시티추진협의회를 16명으로 구성하였고 앞으로 주민의식개혁 및 마을 발전방안에 대하여 수시로 협의, 아시아 최초로 인증 받은 슬로시티가 손색이 없도록 살기 좋은 마을을 만들어 나가겠습니다. 11페이지, 편안하고 친근한 민원서비스 제공입니다. 저희 면을 찾는 모든 민원인에게 편안한 마음을 갖게 하고 친절히 응대하여 고객이 만족하는 민원서비스를 제공하겠습니다. 소속공무원들에 대한 민원인 응대 친절교육을 수시로 실시하고 민원인의 입장에서 항상 긍정적인 방향으로 검토, 민원을 처리하도록 하겠습니다. 또한, 찾아오는 민원인이 기다리는 시간을 최소화하겠으며, 전화민원에 대하여도 진행 중 상황이나 결과를 통보하여 주민이 만족할 수 있도록 해나가겠습니다. 다음은 감동이 살아 있는 복지행정을 추진하겠습니다. 저소득층에 대한 적극적이고 지속적인 관심으로 더불어 살아가는 감동을 주는 복지행정구현에 최선을 다하겠습니다. 추진계획으로 기초생활수급자에 대한 공적 부조를 적기에 지급하고, 사후관리에도 만전을 기하겠습니다. 저희 면 생계주거급여 대상자는 173세대 277명으로 연간 5억50,164천원을 지급할 계획이며, 의료급여는 209세대,교육급여 대상자는 30명입니다. 보호가 필요한 이들에게 자생단체 봉사참여를 적극 유도하고 목욕봉사, 김장봉사 등을 원활히 이뤄질 수 있게 한다면 더불어 사는 사회분위기가 조성되고 살기 좋은 사회 공동체가 이루어질 것으로 기대합니다. 다음은 13페이지, 내실 있는 방문요양사업 추진입니다. 가정형편이 어렵거나 부득이한 사정으로 식사를 거를 우려가 있는 노인들에게 급식지원은 물론 정기적인 방문을 실시, 안부를 살피고 그에 맞는 맞춤형 서비스를 제공하고자 합니다. 추진계획으로 경로식당 16개소를 운영하여 167명에 대한 급식을 차질 없이 제공하겠으며, 108명에 대한 주 1회 밑반찬을 배달하여 맞춤형 영양섭취에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 14페이지, 활기차고 행복한 노인복지 증진입니다. 그동안 사회발전에 크게 이바지하시고 노인이 되신 어르신들을 잘 모시고 생활안정을 위한 노령연금 등을 차질 없이 지원하여 행복한 노후생활을 영위할 수 있도록 업무추진에 최선을 다해나가고자 합니다. 저소득 노인에 대한 기초노령연금 대상자 441명, 노인교통수당은 580명에게 적기에 지원되도록 하고, 대상자가 누락되어 혜택을 받지 못하는 노인이 없도록 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 또한, 경로위안행사도 주관한 단체뿐만 아니라 지역의 모든 단체, 젊은이들이 다함께 참여하여 경로효친 분위기가 조성되고 노인복지증진 기반이 확충되도록 해나가겠습니다. 다음은 자연과 인간이 공존하는 친환경농업 추진입니다. 안전한 농축산물을 생산, 안정적 판로를 개척하고 농가소득증대를 이룰 수 있도록 해나가겠습니다. 벼 대체작목 사업으로 고부가가치 농산물과 틈새작목을 3㏊ 육성해나가겠으며, 친환경 농산물 인증을 많이 받을 수 있도록 교육과 지도를 철저히 하고 품목도 다양화 해나가겠습니다. 뿐만 아니라 한과, 쌀엿, 죽염, 된장 등 생산업체에서는 관내 친환경 농산물을 이용하도록 유도하여 소비자가 믿고 구입할 수 있는 신뢰를 형성하고 대숲 맑은쌀 단지 면적도 작년 120㏊에서 230㏊로 91% 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 16페이지, 쾌적하고 아름다운 경관조성입니다. 차별화된 경관을 조성하여 지역을 찾는 모든 사람들에게 아름답고 쾌적한 지역이미지를 심어주고 주민들에게는 살기 좋은 삶의 공간을 제공해 나가겠습니다. 추진계획으로 주요도로변 및 마을진입로 30개소 이상에 아름다운 꽃길을 조성하고 유휴공원지에 화단을 만들어 봄, 여름, 가을, 계절별 꽃이 피는 거리가 되도록 하고, 슬로시티와 연계하여 삼지천마을 주변의 10㏊ 규모의 자운영과 유채작물을 재배하여 농촌의 향수가 물씬 풍기는 쾌적하고 아름다운 지역으로 만들어 나가겠습니다. 다음은 17페이지, 재해 없는 안전 영농기반 확보입니다. 농사 및 산림을 보호할 수 있도록 벼 병해충 예찰 및 산불예방에 힘쓰고 가축방역을 사전에 철저히 해나가겠습니다. 산불예방을 위하여 순찰을 강화하고 마을앰프방송과 행정차량 가두방송을 통하여 주민홍보에 만전을 기하고 산림순찰반 4개조 15명으로 편성, 예방활동을 철저히 하겠습니다. 또한, 축산농가 150여 농가에 대하여도 공동방제단 2개조를 가동, 주 1회 방역을 실시하고 벼 병해충 사전 예찰에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 우리 면에서 추진할 특수시책입니다. 먼저, 창평 파시 명성을 되찾는 감나무 식재입니다. 옛날에는 창평 파시가 유명했는데도 불구하고 근래에는 감나무 수가 줄고 나무가 노후 되어 생산량이 급격히 줄고 명성이 잊혀져가고 있는 현실입니다. 따라서 감나무 심기를 적극 추진하여 옛 명성을 되찾고 슬로시티 인증에 걸맞은 푸른 숲을 만들어나갈 계획입니다. 마을 공한지나 가정에 감나무 식재를 적극 권장하며 창평리, 삼천리 지역 350여 가구에 대지규모에 따라 5주 내지 10주 묘목을 배부, 식재할 계획입니다. 두 번째로 사랑나눔 한글공부방 지속 운영입니다. 2007년도에 실시하여 큰 호응을 얻었기에 금년도에 지속 추진하려고 합니다. 어려운 환경으로 한글을 배우지 못하는 어르신과 다문화가정의 외국인 여성들을 대상으로 실시하는 것으로 농번기를 피해 7, 8월과 10, 11월 두 차례에 걸쳐 주 3회 6시간으로 총 48시간을 운영하여 문맹을 퇴치하고 원활한 의사소통을 할 수 있도록 한글교육과 생활정보를 제공하고자 합니다. 장소는 창평 문화의 집에서 퇴직교사나 자원봉사자를 활용, 추진하려고 계획하고 있으며, 작년도에도 할머니 23명, 외국인여성 7명을 실시하여 저에게 10명이 감사의 편지를 쓰시고 주민들로부터 아주 좋은 평가를 받은바 있습니다. 마지막으로 저희 면 주요현안사항입니다. 먼저, 삼지천마을 돌담길 복원사업으로 창평리와 삼천리마을의 돌담길을 복원하고 마을 안길을 정비하면서 마을체험관, 주차장 신설, 특산품판매장을 신설 하는 사업으로 금년에는 돌담장180m 정비를 비롯, 가로조경, 대문정비 사업을 추진하겠습니다. 다음은 농촌마을 종합개발사업입니다. 본 사업은 창평 삼천, 용수, 유천마을일원에 펼쳐지는 사업으로써 남극루 정비, 일주문 설치, 쌀엿체험장 건립, 전통음식체험장 사업 등 작년도부터 2013년까지 추진하는 연차사업으로써 성공적으로 추진되도록 군과 협력을 잘 해나가겠습니다. 마지막으로 살기 좋은 지역 만들기 사업입니다. 창평리, 삼천리 일원에 펼쳐지는 사업으로 농특산물 상설판매장, 복지관 부지매입, 기반시설정비, 천년선비고을 상징탑 건립, 마을회관, 모정건립 등 본 사업도 군과 잘 협력해서 차질 없이 추진하도록 노력하겠습니다. 이상으로 2008년도 주요업무 추진계획 보고를 마치면서 저희 면 직원 모두는 오늘 보고 드린 내용이 차질 없이 추진되고 좋은 성과를 거둘 수 있도록 혼신의 힘을 다하겠다는 약속을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영선

윤영선위원장

수고하셨습니다. 창평면장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 창평면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 대덕면 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 대덕면장 나오셔서, 보고하여 주시기 바랍니다. 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
성남

강성남대덕면장

대덕면장 강성남입니다. 평소 존경하는 윤영선 의회운영위원장님과 위원 여러분을 모시고 2008년도 대덕면 주요업무보고를 드리게 됨을 매우 기쁘게 생각하면서 무자년에도 언제나 웃음이 넘치는 행복한 의정활동과 건강하시기를 기원합니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 부면장과 담당을 소개하겠습니다. 유근영 부면장입니다. 이윤하 민원담당입니다. 김환규 산업담당입니다. 김옥희 복지담당입니다. 보고는 일반현황, 사무분장현황은 생략하고, 주요업무계획입니다. 먼저, 저소득 소외계층 보호대책입니다. 국민기초생활보장 수급 관리자, 소년소녀ㆍ모부자가정 세대, 장애인, 자활능력 배양 사업을 위한 노인일자리창출과 자활취로사업, 방문요양사업 등을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 , 실질적인 주민복지 봉사행정입니다. 독거노인 58명에 대한 1대 5 결연사업 안부살피기와 대덕은 매주 화요일과 금요일 2회에 거쳐서 면사무소 2층 회의실에서 건강체조교실과 노래교실을 운영하고, 공무원들이 분기 1회 공무원 가사봉사 실시를 하고, 16개소 경로급식소에 대한 면장이 직접 월 1회 이상 순회면담을 실시하고, 면 직영으로 유휴지에 김장채소를 심어서 여성단체로 하여금 김장김치를 담아서 경로급식소나 어려운 이웃에게 전달하고, 또한 주민자치위원회에서 휴경답으로 6마지기 정도를 경작합니다. 그래서 쌀로 해서 경로급식소와 어려운 이웃에게 전달하도록 하겠습니다. 다음은 , 대숲 맑은쌀 친환경단지, 이것도 역시 담양군에 대숲 맑은쌀 브랜드 정착과 안정적인 농가소득증대에 노력하겠습니다. 다음은 , 지역특성을 활용한 고소득 작목입니다. 대덕면의 76%가 산간지역으로써 이에 맞는 산림 소득작목과 벼 대체작목육성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 , 균형과 조화속의 활기찬 지역개발입니다. 이것은 표와 같아서 생략하겠습니다. 다음은 , 사계절 아름다운 생태 마을 조성입니다. 먼저, 면소재지 입구 호남고속도로 유휴부지에 아름다운 꽃동산을 바르게살기협의회와 공동으로 조성하고 시범적으로 3개 마을을 마을입구에 꽃동산을 조성하겠으며, 법정도로에 특색 있는 꽃 조성을 해나가겠습니다. 다음은 , 아름답고 깨끗한 자연환경 보존입니다. 이를 위해서 각종 회의 및 마을순회 교육에 있어서 쓰레기줄이기, 안버리기 등을 생활화하도록 하고, 각급 기관, 사회단체 등을 통한 자연환경 지킴이 운동과 영농폐기물 수거, 마을별 영농폐기물 수집장을 설치해서 환경을 보전해 나가겠습니다. 다음은 , 주민 지향적 열린 행정실현입니다. 현재 면장실이 2층에 있습니다. 그래서 면장실을 주민자치센터 사무실인 1층으로 금년도에 옮겨서 주민과 대화를 확대해나가고, 구 보건진료소를 면민의 집으로 개칭을 해서 주민들의 문화공간으로 활용하겠으며, 저희 면은 마을담당 직원들로 하여금 매일 마을 안부살피기를 하도록 했습니다. 부득이 출장을 못나갈 경우에는 전화해서 마을에 애로사항이라든가 이런 것을 청취해서 해결해주도록 해나가고 있습니다. 또한, 저희 자체적으로 밝은 인사, 친절한 응대, 긍정처리 해서 친절 3운동을 목표로 설정해서 직원들이 생활화하도록 해나가고 있습니다. 그리고 기관, 사회단체, 기업체간 자매결연사업을 추진해서 기업과 기관, 사회단체간 상부상조 분위기를 조성해나가도록 하겠습니다. 다음은 , 대덕면은 2006년도부터 마을별로 순회하면서 이장회의를 개최하겠습니다. 다음은 , 고향사랑 주소 제자리 찾기 운동 추진은 단기적으로는 자영업자라든가 관내 기관, 기업체에 임직원들 주소 옮기기와 함께 장기적으로는 전원주택 등을 유입해서 유도하겠습니다. 다음은 , 향토 문화유산 전승 조보전입니다. 대덕면의 문화재는 5건이고 비지정문화재 등 이런 것들을 발굴해서 보전에 만전을 기하겠으며, 금년도에 처음으로 향토문화서의 발굴, 기록 보전을 위해서 면지발간준비위원회를 구성해서 면지발간을 하도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 , 주민 자율운영 사업 지원입니다. 이것은 마을단위로 해서 자체적으로 하는 자율사업으로써 먼저 용산골 자연학교 운영입니다. 2004년도에 폐교된 마을을, 인근 8개 마을이 교육청에 임대를 해서 자율학교를 운영하고 있습니다. 이것은 활성화되도록 행정적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 그리고 대덕면에 녹색농촌체험마을 2개 마을이 지정됐습니다. 금산리 시목마을과 운산리 저심마을이 금년도에 처음으로 지정이 되어서 이것도 활발히 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 2개소에 만덕산과 금산에 등산로 정비라든지, 저희 면에는 3개 마을이 타지역과 자매결연이 되어 있습니다. 이것도 활발히 운영되도록 지원을 아끼지 않겠습니다. , 특수시책이라고 보기에는 어렵습니다마는 구 보건지소를 면민의 집으로 운영을 해나가고 있습니다. 예산이 부족합니다마는 작년도 일부 수리를 해서 각 사회단체라든가 자생단체들이 거기에서 회의도 하고 모임도 하고 대화의 장소로 제공해서 활발히 운영되도록 추진해 나가겠습니다. 아울러 면지발간위원회 사무실도 면민의 집에다가 주어서 면민들이 문화공간으로써 충분히 활용할 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 주요현안사항 2건이 있습니다. 이것은 꼭 해결해야 할 사항으로 현재 도에 건의 중에 있습니다. 위원님들께서도 각별한 관심과 성원을 해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 대덕면 주요업무 추진계획보고를 마치면서 저를 비롯한 대덕면 직원 모두는 군민이 주인 되는 살맛나는 담양건설에 전력을 다할 것을 다짐합니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
영선

윤영선위원장

수고하셨습니다. 대덕면장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 양대수 위원, 질의하십시오.
대수

양대수위원

양대수 위원입니다. 간단하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 주민참여 면민의 집 운영을 하신다고 했는데, 2007년도에 1천만원을 기 투자했고 2008년도에 1천만원은 예산확보 되어 있습니까?
성남

강성남대덕면장

예.
대수

양대수위원

부족한 1천만원은 어떻게 하실 것이에요?
성남

강성남대덕면장

그것은 원래 당초에 2천을 요구를 했습니다. 재산관리계에서도 보고 갔는데, 그것도 부족하다고 했는데 예산편성과정에서 1천만원이 삭감되었습니다. 추경에 위원님들이 협조를 해주신다면...
대수

양대수위원

면장님, 대개 욕심 많으시네요. 소규모 주민숙원사업비로 하세요. 그렇게 하시면 되겠는데, 2천만원 올해 한꺼번에 쓰세요.
성남

강성남대덕면장

면민의 집은 일부만 할 수도 없고 하니까 올해 마무리 할 수 있도록 위원님들이 많이 도와주십시오.
대수

양대수위원

김동주 위원장님한테 소규모 주민숙원사업비 쓰자고 하세요. 올해 준공해서 쓸 수 있도록, 주민들이 참여하는 면민의 집 운영이 될 수 있도록 하시면 되겠는데...
성남

강성남대덕면장

잘 아시겠습니다만, 대덕은 용면과 같이 산간지역으로써 소규모로 할 때가 많이 있습니다. 배려를 해주시기 바랍니다.
영선

윤영선위원장

다음 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 대덕면장께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 회의를 원활하게 운영하지 못한 점을 위원님들께 사과드리면서, 이상으로 제183회 담양군의회 임시회 의회운영위원회 제2차 회의를 마치고, 제3차 회의는 2월 28일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. ○ ○ ○

12시10분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록