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전북 장수군의회 발언

임병수 의원 발언

제185회 제6차 본회의2008-02-27

임병수 의원 프로필 보기 →

김홍기의장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제185회 장수군의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사일정 제5항 제185회 장수군의회 임시회 회기 연장의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 당초 2월 19일부터 2월 29일까지 11일간으로 계획되어 있었는데, 2008년도 제1회 추가경정예산안 심사의결 및 군정 질문 등의 건으로 2월 19일부터 3월 3일까지 14일간으로 회기를 연장하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 임시회 회기는 2월 19일부터 3월 3일까지 14일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 장수군수 및 관계공무원 출석연장의 건

「없습니다.」하는 의원 있음

다음은 임병수 의원님이 대표 발의하신 의사일정 제6항 장수군수 및 관계공무원 출석연장의 건을 상정합니다. 장수군수 및 관계공무원 출석연장의 건도 임시 회기가 연장됨에 따라 출석 기간을 2008년 2월 19일부터 3월 3일까지 14일간으로 연장하고자하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 장수군수 및 관계공무원 출석 기간을 2월 19일부터 3월 3일까지 14일간으로 결정되었음을 선포합니다. 3. 2008년도 주요업무세부실천계획 보고 가. 농업기술센터 소관

「없습니다.」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 2008년도 주요업무세부실천계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 제5차 본회의까지 기획홍보실을 비롯한 13개 실ㆍ과에 대한 2008년도 주요업무세부실천계획 보고 청취를 마쳐주셨습니다. 오늘은 농업기술센터, 산서면, 번암면, 장계면, 계남면 소관에 대한 세부실천계획보고 청취가 계획되어있습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정에 따라 농업기술센터 소관에 대한 2008년도 주요업무세부실천계획 보고의 건을 상정합니다. 서병선 농업기술센터 소장은 앉은자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
병선

서병선농업기술센터소장

농업기술센터소장 서병선입니다. 2008년도 농업기술센터 소관 주요업무세부실천계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 2쪽 보고드릴 순서입니다. 보고드릴 순서는 인삼 비가림 재배 실증시험, 친환경토마토 생산시스템 구축 및 환경개선 시범,시험포 운영 등 18개 세부과정을...

김홍기의장

서과장님, 이번에 조직 개편에 의해서 업무담당이 바뀌고 그런 것은 없어요?
병선

서병선농업기술센터소장

안 바뀌었습니다.

김홍기의장

전혀 안 바뀌었어요? 그러면 변동이 없네요? 그리고 그 상담소장을 지금 어떻게 하고 있어요?
병선

서병선농업기술센터소장

상담소장은 지금 2개 지역을 교체를 했습니다.

김홍기의장

예?
병선

서병선농업기술센터소장

2개 면을 교체를 했습니다.

김홍기의장

교체를 했고, 그다음에 그 센터에 와서 출근을 했다가 지금 면에 필요 한데는 면으로 해서 근무를 하도록 그렇게 하는가요?
병선

서병선농업기술센터소장

날마다 읍면에 나가서 근무를 하고 있는데, 종전에 별도의 독립된 상담소에서 근무를 혼자 했었습니다. 그런데 지금 이장협의회나 또 농민단체하고는 상반됩니다마는 5.3프로젝트사업 신청이라든지, 또 경영회생사업이라든지, 이래서 읍면에서 같이 상담활동을 했으면 좋겠다는 여론이 있어가지고, 지금 군청 인사부서하고 협의해서 읍면에서 지금 상담소장들이 상담업무를 보도록 이렇게 협의를 하고 있습니다.

김홍기의장

그게 소수의 의견이 전체 의견인 마냥 그렇게 되는 것 같더라고요. 왜 그런 생각을 하는가하면 거기에다가 내가 장계 상담소장이나 여러 상담소장의 역할론이라던가, 또 거기에 배치가 꼭 필요한 것인가, 그렇지 않고 센터에서 출근을 해서 총괄적으로 업무를 같이 함께하는 것이, 또 예를 들어서 어떤 특화작목에 전담배치 시키는 것이 더 효과적일지, 여러 가지 내 나름대로 생각을 해보고 또 접근을 해봤더니, 많은 농가들은 거기에 배치하는 것 보다는 센터에서 같이 업무를 하는 것이 바람직하겠다고 하는 조직선상에서도 그렇고, 또 우리 주민들 의견도 그렇다고 보는데, 그 사람들이 몇 사람 특정인들만 이렇게 딱 배치해가지고 그 사람들한테 전체 주민들의 의견인 마냥 이렇게 전화가 오고하니까, 대다수 농가들은 가만히 그냥 있단 말이에요. 그런데 특별하게 그렇게 나서게 해가지고 분위기를 완전히 경직시키고 그러는데, 우리가 그런 것 무서워서 소신껏 못한다고 하는 것은 말도 안되는 것이고, 그리고 의원들 대다수 얘기도 다 이렇게 상담소에다가 배치하지 말고 센터로 해가지고 업무를 하게 하는 것이 바람직하다고 하는 대다수 의원들이 다 그렇게 생각을 합니다. 그러면 여러 사람 의견들이 중요한 것 아니냐. 또 의원들은 실사를 어느 정도 알고 있으니까 하는 얘기고, 그래 이제 읍면별로 특수한 경우가 있다고 봐요. 그런 것은 업무적으로 운영의 묘를 살려가면서 그렇게 할 필요가 있다고 생각하고, 오늘 이 자리에 그 사람들 6급 아닌가요? 6급이죠? 보통 상담소장은. 이 자리에 참석을 시켰어야 돼요. 그러니까 전혀 업무적으로 통제를 안받고 자유분방하게 업무를 하니까 거의 자기 맘대로 하는 타성에 젖어 있는 사람들이 상담소장이다. 어느 공적인 객관적인 그런 틀에서 너무나 자유롭게 한다고 하는 것이 또 많은 의원님들의 얘기입니다. 그러니까 이런 데 와가지고 업무보고 할 때도 업무보고 하는 형태도 보고, 또 의원님들이 하는 얘기 자기들이 숙지할 수 있는 그런 기회를 갖게 하는 것이 옳았다. 나도 미쳐 그것을 생각 못해가지고 주문을 못했는데, 이 자리에 업무보고를 하는 시간에 그 생각이 나네요. 앞으로는 참여 시키세요? 지금 늦어서 안 되겠죠? 오후로 미룬다든가 할 수도 없는 상황 아닌가요? 의원님들 어떻게...
병수

임병수의원

저도 한마디 할게요. 지금 의장님 말씀대로 본 취지는 상담소가 지금 시기적으로 맞지를 않다. 제 의견은 그랬었어요. 전부 센터로 환원시키고 그 면에 지금 종합적으로 면별로 분석해놓은 자료가 있잖아요. 어느 면은 무슨 작물, 특용작물이 어디어디 뭐가 있고, 면별로 다 나와 있어요. 몇 년 전에 발췌 해놓은 것이. 그것으로 기준을 삼아가지고 자꾸 지원도 나가고 그러는데, 일단 그 면에 작목별로 지도할 그 기능자를 배치를 해라. 별도로 상담소를. 계남 같은 경우 지금 하는 것이 오히려 더 불편하게 되어있어요. 상담소를 별도로 하라고 하니까 면사무소에다가 둬야 하는데 어디다가 둬야 할 것인가. 그 본청 옆에다 둘 수도 없고, 또 이것이 민원인들이 와서 쉬면서 대화도 하는 자리에다가 하려니까 그렇고, 오히려 어려움을 만들어버렸어요. 이런 것을 생각했어야 돼요. 그래서 원래 취지는 다 본청으로 환원시켜가지고 발령을 내줘라. 이런 식으로 주문한 사항이거든요. 이상입니다.
주상

유주상의원

얘기 끝에 제가 말씀을 드려야겠네요. 내가 지금 그것 때문에 오늘 상당히 큰소리를 내려고 한 사람인데, 우리 의장님이 얘기를 해주셨기 때문에 덧붙여서 말씀을 드린 걸로 끝낼게요. 산서에서는 어떤 여론이 나오느냐면 유주상이가 그것을 선동 해가지고 상담소를 없애는데 일등 공신이다 해서 그 지역에 이장단이나 아니면 그 출입이 많은 그 유지 급들한테 유주상이가 아주 그 매도를 엄청 당하고 있습니다. 사실은 그것이 아니고 몇 년 전에 장군수가 발령을 내서 그때도 아까 의장님 말씀대로 몇몇 사람 그 산서로 예를 들면 정 인환씨 측근 몇 사람이 군수한테까지 �i아 와서 절대 안된다고 해갖고 시끄럽고 그래서 그냥 그대로 존치를 시켰던 것을 거년도에 가만히 보니까 이 상담소의 기능이 옛날과 같지 않고, 옛날에 통일벼 재배시절이나 이럴 때는 새로운 식량증산 일환으로 해서 그 사람들이 상당한 중요한 직책을 가지고 지도업무를 했었는데, 지금은 농사꾼들이 일반 수도작 같은 경우 오히려 상담소장보다도 경영능력이 더 뛰어나고, 병충해 방제나 여러 가지 기술적인 면에서 앞서가고 있어요. 사실 어떤 면에 보면 무용론이 더 맞는다. 이렇게 생각이 되서 그런 얘기를 했던 것인데, 실제 우리 의원님들이 나 혼자만 그런 것도 아니고, 전체 의원님들이 동의를 해서 집약을 하자. 그래가지고 기술적으로 전문기술자로 만들어가지고 각 품목별로 지도사 역할을 하자 하는데 근본취지가 있었단 말이에요. 왜 그러냐면 6급이라는 고급 공무원을 가만히 하루 내 앉혀놓고 연봉 몇 천 만원 짜리를 그렇게 놀려서 되겠느냐 이 말이에요. 그리고 어떤 특정인들한테 지금 그 데이터를 내가 안내서 그러지, 데이터를 싹 내면 특정인들한테 지원사업이 모든 것이 집중되어 있어요. 한 사람이 1억 이상 타먹은 사람도 많고, 그것이 되겠느냐고요. 그것이 진짜 면민이나 군민을 위한 행정이냐 이 말이에요. 뻔히 여러분들도 알잖아요? 같이 센터에 근무하시는 분들도 산서는 딱 11명 손으로 세면 셀 사람들한테 모든 사업이 지원됐어요, 지금까지. 이제는 그것을 주민들이 안다고요. 알아가지고 이것 안 된다는 식으로 주민들이 반발을 하고, 항변을 하고 그러는데, 왜 그렇게 일을 처리해가지고 군수만 욕을 얻어 먹이느냐 말이에요. 그래서 결론적으로 제가 말씀드리고 싶은 것은, 유주상 개인이 정인환씨 그 자리를 없애는 것은 아니란 말이에요. 그런데 정인환 그 소장은 사람들을 선동을 해요. 딱 사무실에다 불러다 놓고 말이에요. 유주상 의원이 그랬다. 우리 서병선 소장님 한번 답변 해봐요? 내가 그거 없앤 것이에요? 직원들이 어떻게 그렇게 얘기를 와전되게 전달을 해가지고...

김홍기의장

누구 한사람 의견에 그런 게 아니라 아무리 한사람이 주장을 하더라도 옆에서 공감이 안 되면 안 되는 것이지요.
주상

유주상의원

그러니까 왜 그러냐면 최소한도 정인환 소장이 그런 식으로 해서는 안돼요. 며칠 전에 산서에 있는 기관장 단체가 상조회라고 있어요. 그런데 그 자리에 어떻게 내가 공교롭게 참석이 됐어요. 왜냐하면 노인들이 떡국 끓여서 자기들이 대접한다고 해서 같이 참석을 했는데, 이렇게 앉은자리에서 뭐라고 하냐면, 꼭 내가 그날 불쾌해서 혼난 것이 본소 지침에 의해서 저는 기관장회의에 참석을 못 하겠습니다, 나는 이제 기관장노릇도 못하고, 위에서 근무지를 장수로 배치를 해가지고 여기는 출장지가 되어가지고 이제는 안 옵니다. 이런 식으로 말을 해요. 참 그것 듣기가 기분 나쁘게 얘기가 들리더라고요. 그러니까 그것을 원인을 분명히 유주상이 아니었다고 해명을 해주시라고요. 왜 내가 했어요, 그것을?

김홍기의장

그리고 사람이 아무리 잘 하는 것 같아도 다른 것을 접하지 못하니까 그것만이 최고다고 생각하는 타성이 있는데 사람한테는, 이 인사라고 하는 것은 한 사람을 갖다가 오래까지 한 군데 배치하는 게 개인으로 보나 그 효율성 효과적인 면에서 보나 바람직하지 않아요. 그러니 그냥 부익부 빈익빈 혜택 본 사람들만 계속 선심용으로 그런 식의 사업이 되는 것은...
주상

유주상의원

지금 정인환 소장이 몇 년이에요? 8년인가 되지요?

김홍기의장

그렇게 가서는 안 되지요. 2년, 3년 정도로 해서는 항상 돌려야 돼요. 그러면 또 그 사람이 능력 있어서 잘 한다고 보면 딴 데 가서 또 잘 하면 효과가 대단한 것 아닌가요. 한 군데서만 잘 하는 거 보다는. 어떻게 생각을 좀 넓게 두루두루 살펴보면서 행정이 가야지, 산서에서 잘 한다고 8년이나 둬요? 그게 제대로 인사를 하고 있었던가 생각을 해봐야지요.
주상

유주상의원

소장님, 그거 분명히 해명하라고요. 얘기 해줘요? 지역 주민들이 내가 없앴다고 해가지고, 그것도 솔직히 얘기해서 대다수의 주민들은 내가 하는 것이 옳다고 그러고, 내가 했다고 봤을 때. 그 좀 목소리 큰 사람 몇 사람이 그렇게 나를 매도를 한단 말이에요. 사랑방에서 만나가지고. 그러면 안 되지요.

김홍기의장

그 단단히 다뤄야 돼요. 우리 소장님 그런 전체적인 의원님들의 하시는 얘기에 한 말씀 하세요.
병선

서병선농업기술센터소장

상담소 운영권에 대해서 우선 보고를 드리겠습니다. 그 의장님 이하 의원님들께서 군으로 통합해서 특화된 작목을 전문화하는 것이 좋겠다 하는 주문을 상당히 오래전부터 받았습니다. 저희들이 읍면마다 여건이 틀린 상황에서 지금 계획으로는 그 틀은 지금 잡았습니다. 일단 읍면 기술센터로 출근을 해서 읍면에 특화된 품목을 가지고 지역 담당제 형태로 변경이 되는 겁니다. 그래서 예를 들어서 천천에 오미자 분야가 좀 현장 지도가 필요하다 하면 우리 기술센터에 근무하는 오미자 담당 직원들 2명이든, 3명이든 같이 팀제로 움직이는 것으로 했는데, 아직까지 그 방침만 해놓고 현재는 시행을 못하고 있습니다. 그래서 3월 3일부터 상담공간도 읍면에서 하도록 이렇게 인사부서하고 협의를 마쳤습니다. 그런 과정에 특히 천천하고, 계남 같은 경우가 일부 농민단체에서도 반대 의견이 있었습니다. 특히 천천 같은 경우 면사무소가 접근성이 좀 떨어지고, 상담소는 접근성이 좋은데 왜 접근성이 안 좋은 면사무소로 넣었느냐 이런 여론도 있고, 또 계남 같은 데는 이장협의회나 지역주민들 상담 고민이 들어와서 이장회의가 끝나고 상담소까지 가는데 불편하다. 면에서 같이 좀 했으면 좋겠다 하는 그런 의견도 있고 그래서, 읍면마다 약간씩 차이는 있습니다. 그러나 큰 대의적인 원칙에서 그 상담소장이라기 보다는 읍면을 담당하는 그 상담사 역할로 해서 지금 3월 3일부터 시행을 합니다. 그래서 읍면에 나가있는 상담소장들만 바뀌어서는 안 되고, 저희 기술센터 내에 업무체계도 좀 바뀌어야 됩니다. 그런데 잘 아시다시피 계체계로 되어 있어가지고 어렵습니다. 그래서 작년에 의장님 모시고 현장컨설팅 팀을 출범해서 지금 1년 동안 시험운영을 해봤습니다. 그런데 6개 팀을 운영을 했는데 4개는 돌아가고, 2개는 상당히 어렵더라고요. 그래서 지금 재편을 했습니다. 완전히 특화된 품목으로 해서 집중을 합니다. 그래서 그 팀들이 읍면 상담소에 책임을 짓고 있는 분들의 요청이나 또 수요가 있으면 바로바로 현장에 투입되어서 같이 움직일 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 3월부터는 지금 현재의 기술센터 운영 체계가 아니고, 현장에서 농업인들하고 함께 하는 그런 체계로 바꿔 나갈 수 있도록 한번 최선을 다 해보겠습니다. 물론 그 운영 과정에 이런저런 민원이 발생될 소지가 있을 겁니다. 지금까지 수혜를 받았던 농업인들은 그렇지 못한 경우가 있을 것이고, 또 다른 수혜를 받지 못한 농가들은 또 다른 서비스를 받을 수 있을지 그런 것들을 예측 해가면서, 하여간 농업인들의 불편을 조금이라도 덜어주는데 최선을 다하도록 노력을 해보겠습니다.
병수

임병수의원

거기에 대해서 내가 한 가지 더 물어볼게요. 왜냐하면 나도 농민단체에서 전화를 받았어요. 이런 걸 왜 자꾸 없애려고 하느냐. 없애는 게 아니다. 없애는 취지로 오해하지 마라. 그 기술상담소 자체가 산업의 일종 업무이기 때문에, 면별로 적합성이 있는 인원으로 배치하는 것이지, 그 상담소 사무실이 별도로 있어가지고 큰 효과가 뭐 있겠느냐. 이렇게 제가 설명을 해준 예가 있어요. 그런데 아까 제가 말씀드린 대로 그 상담을 필요로 하는 그 직원을 그쪽으로 발령을 내주면 된다. 그런 얘기에요. 그러면 기술센터도 바람직하고, 아까 얘기대로 별도로 이렇게 해놓으니까 계남면 면장이 고민이에요. 이렇게 할 수도 없고, 저렇게 할 수도 없고, 오히려 면사무소가 협소한 면 인데다가도 그 자리를 만들려고 하니까 더 어렵게 생겼어요. 그런 걸 감안을 하셔야 돼요.

김홍기의장

그것을 우리가 업무계획에 들어 있는 부분은 맨날 해왔던 것이고, 사실은 업무 외에 이런 문제에 대해서 서로 대책을 논의하고 컨설팅이 되서 좀 다른 센터 업무가 된다고 하면 그것 또한 중요하기 때문에, 시간에 관계없이 좀 얘기 할 필요가 있다고 보는데, 제 생각에는 그런 생각이 들어요. 천천하고, 계남이나 계북 같은 데가 이 오미자는 앞으로 정말 성장시킬 만한 값어치가 있는 작목이다. 우리가 가격이나 또 수요라고 하는 측면에서 지금까지는 내가 볼 때 상당히 더 생산이 된다고 하더라도 또 여러 가지 우리가 그 성분에 의해서 개발만 된다면 아주 성장 가능한 작목 아니냐. 또 그 정도 특화작물로 선정을 받았고 하기 때문에, 전담배치를 시켜가지고 그 분야만 생산에서부터 유통까지 체계적으로 우리 기술센터에서 전담배치를 해가지고 한다면 상당히 큰 효과가 나올 만한 값어치 있는 작목 아니냐. 그리고 장계면도 면에다가 배치를 한다고 그랬는데, 면에 어디다가 배치를 시켜가지고 상담 역할을 할 수 있을지, 그게 어떤 분위기상 위화감이나 제대로 통솔도 안되고, 그러면 오히려 없던 것 보다 못 할 수도 있다 하는 생각도 들고 하는데, 차라리 기술센터에다 이렇게 해서 필요한, 산서 같은 경우 수도작을 위주로 하기 때문에 영농 철에는 상주가 필요하다하면 거기는 또 그런대로 컨설팅을 하고, 그래서 그 읍면별로 실정에 맞는 그런 쪽으로 해서 효율적으로 인원관리를 하는 것이 어떻겠는가, 그런 생각도 들어요. 내 생각이 얼마나 깊이 있게 들여다보고 대안 일지는 모르겠지만, 그래도 참고를 했으면 싶다 이런 얘기입니다. 어떻게 하는 것이 좋겠어요?
병선

서병선농업기술센터소장

상담소 운영 문제는 시간을 주시면 별도로 저희들이 대책보고를 한번 하도록, 빠른 시일 내에. 그렇게 좀 양해를 해주시면 좋겠습니다. 그래서 저희들이 안을 만들고, 의원님들의 안을 보태고 해가지고 최적의 방안을 도출하려면 별도의 시간을 주셨으면 하는 바램입니다.

김홍기의장

앞으로는 인원이 많아도 업무보고 때나 의회에 필요 할 때 참여 시키세요.
병선

서병선농업기술센터소장

회기 중에 잠깐 시간만 주시면 저희들이 대책보고를 할 수 있도록 하겠습니다.
주상

유주상의원

그리고 참고로 내가 산서 얘기를 할게요. 산서는 제일로 키포인트가 어디가 있냐면, 첫째 그 상담사가 예를 들면 5.3프로젝트 서류 이런 것도 일반인이 못하는데 다 해줬다. 없어서는 안될 얘기로. 그 다음에 아까 말씀대로 수도작을 위주로 하는 면이기 때문에 상주의 필요성을 느낀다. 병충해 방제나. 심지어 씨 나락 얘기도 나와요. 내가 우리 권성안 부의장한테 전부 한 소리에요. 씨 나락도 정소장이 갖다가 줘야지, 아무나 갖다 주면 안된다. 나는 반대로 그거는 산업계에서도 할 수 있고, 기술센터 본소에서도 실어다만 주면 되는데, 그것이 그렇게 어렵냐? 정인환 소장이 꼭 해야 되냐? 나는 그런 얘기에요. 그래서 결론적으로 다 이것저것 떠나서 농번기에만은 말하자면 출장을 해도 장기 출장을 내줘가지고 산서에서 근무하게 해달라 나는 그 얘기에요. 예를 들면 4월달 못자리 때부터 추수 때까지는 거기서 상주를 시키면 좋지 않냐. 왜냐하면 여기 와서 도장 찍고, 산서 가면 그 시간대가 늦고, 본인도 부담된다, 그런 얘기에요. 말하자면 주민들 얘기는. 그 몇 사람들 없애서는 안 된다는 사람들이 주장하는 대목이. 그런데 없애도 괜찮다고 하는 사람들이 더 많아요. 일반 서민들은 필요 없단 얘기에요. 그거 좀 유념해서 상주를 시키는 쪽으로 한번...

김홍기의장

다른 의원님들 하실 얘기 없어요? 보고해 주세요.
병선

서병선농업기술센터소장

저희 농업기술센터 세부업무추진계획은 열여덟 과제로 나눠서 보고 하겠습니다. 3페이지 총괄표는 7페이지까지 유인물로 갈음 하고, 8페이지 주요업무세부실천계획 보고는 양해해주신다면 기술담당관이 세부적으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
정원

서정원기술담당관

농업기술센터 기술담당관 서정원입니다. 2008년도 주요업무세부실천계획을 보고 드리겠습니다. 9쪽입니다. 먼저 인삼 비가림 재배 실증시험입니다. 저희 사업량은 0.4ha이고 시범요인으로서는 비가림 하우스시설이 되겠습니다. 소요예산은 2,100만원입니다. 세부추진계획은 실증시험 성과 달성을 위한 대상농가 선정은 2월중에 산학협동심의위원회에서 선정토록 하겠습니다. 그리고 실증시험추진을 위한 대상농가 교육 및 현장견학은 4~5월중에 실시토록 하겠습니다. 그리고 실증결과 기술보급을 위한 평가 보완은 12월중에 실시토록 하겠습니다. 이에 따른 장애요인으로서는 09년부터 생육조사가 가능하며, 향후 5년간 지속적으로 관리해야 할 필요가 있다라는 것입니다. 다음 장 10쪽이 되겠습니다. 친환경토마토 생산시스템 구축 및 환경개선 시범입니다. 사업량은 시설하우스 2.4ha, 비가림 하우스 4ha, 송이토마토 1.4ha 해서 7.8ha가 되겠습니다. 이에 따른 시범요인으로써는 시설하우스 에너지절감기술, 비가림하우스 재배환경개선, 송이토마토 확대재배지원, 거기에 대한 소요예산은 5,000만원이 되겠습니다. 적격 대상농가 선정은 2월중에 산학협동심의위원회에서 선정토록 하겠습니다. 저희가 지원 사항으로써는 개별 및 5.3프로젝트 작목반장이 선정토록 하겠습니다. 그리고 세부계획 수립 및 사업대상자 교육은 4월 중에 실시토록 하겠습니다. 그런데 농어민들의 다양한 시범요인을 요구하기 때문에 이 장애요인으로써 저희가 해봤습니다. 다음은 그 사업 완공 및 재배기술지도는 6월부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 여기에 따른 장애요인은 농가의 양액재배 전문기술이 부족합니다. 그래서 저희가 지원대상 사항으로서는 사업 농가 대상으로 양액재배 전문기술 교육을 시키도록 하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 단경기 비가림 수박재배단지조성입니다. 사업량은 1.4ha이고요. 계북면으로 중점 배치토록 하겠습니다. 소요 예산은 1억이 되겠습니다. 적격대상농가 선정은 2월중에 실시토록 할 계획입니다. 세부계획수립 및 사업대상자 교육은 3월중에, 사업추진관리 및 재배기술지도는 6월에서 10월 사이에 하도록 하겠습니다. 장애요인으로서는 비가림 수박재배에 대한 이해가 좀 부족한데 있습니다. 그래서 지원사항은 저희가 시기별로 재배기술교육과 컨설팅을 실시토록 하겠습니다. 12쪽입니다. 농작물 지원방제입니다. 방제면적은 벼, 고추, 배추해서 3작목 11,732ha를 방제토록 하겠습니다. 대상 병해충은 벼의 경우는 물바구미, 도열병 3,644ha, 고추의 경우는 역병, 탄저병 320ha, 배추는 무사마귀병 100ha가 되겠습니다. 소요예산은 3억7,500만원입니다. 세부추진계획으로서는 방제계획수립 및 수요조사를 지금 읍면에 저희가 2월중에 다 요구를 해놨습니다. 그 장애요인으로써는 농가들이 다양한 요구를 하기 때문에 농가들의 욕구를 다 만족 시킬 수가 없습니다. 그래서 저희들이 읍면사무소 산하 이장들의 협조를 얻어서 그 취합토록 하겠습니다. 대상작목별 병해충 방제 신청접수는 3월 중에 저희가 실시토록 하겠습니다. 그리고 약재지원 및 적기방제지도는 4월에서 6월까지 농약을 전량 공급토록 하겠습니다. 이때는 전 직원들이 일제 출장을 해서 농업인들이 불편함이 없도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 순환농업 종합분석실 운영입니다. 현황은 종합분석실은 100평, 보유 기자재는 ICP 50여종이고, 종합분석계획은 2,100점입니다. 소요예산은 1,800억원입니다. 세부추진계획은 친환경 및 우수농산물관리제도 인증분석 운영시스템 구축을 12월까지, 그다음에 농업토양환경정보망구축을 위한 전략작목 벼 재배지 검정 500점, 쌀 소득등 보전직불제 및 토양분석을 270점, 농정사업대상 및 농가의뢰 토양분석800점, 농업용수 수질분석 및 중금속 분석, 작물 영양진단 및 퇴액비 분석 230점 등 6월부터 12월까지 검정토록 하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 유용미생물 제품균 개발 연구입니다. 주요 생산품목은 미생물 보조사료 416톤, 사일리지첨가제 EM 광합성균 등을 생산토록 하겠습니다. 보급량 및 대상농가 수는 550톤, 850농가가 되겠습니다. 이에 따른 소요예산은 1억6,450만원이 되겠습니다. 세부추진계획은 미생물 보조사료 생산 이용농가 선정 및 보급을 연중 하도록 하겠습니다. 농가경영비절감을 위한 저가 부형재 선발시험을 6월중에 실시토록 하겠습니다. 그리고 우수균종확보 및 생산품목 품질관리를 3월에서 11월 사이에 하도록 하겠습니다. 이용기술 대농민 현장지도 및 사용효과 분석 시험수행을 3월에서 12월까지 하도록 하겠습니다. 이때 저희 지원사업으로서는 축산과학원 등 연구기관과 시험체계를 구축토록 하겠습니다. 15쪽입니다. 안전 고품질 축산물 생산시범입니다. 사업량은 1개소, 사업비는 2억원이 되겠습니다. 사업규모는 한우 20농가 내외 농가로 되어있습니다. 세부추진계획은 대상농가 선정은 2월중 산학협동심의위원회에서 선정토록 하겠습니다. 유해요소중점관리기준 HACCP 참여를 위한 전문현장컨설팅 등 맞춤식 사업계획을 수립토록 하겠습니다. 그리고 유해요소 제거를 위한 시설자재투입 및 기록관리 후 해석 농장인증 신청을 하도록 하겠습니다. 3월에서 11월 사이에 하도록 하겠습니다. 그리고 이에 따른 장애요인으로서는 농가 HACCP 참여 열의가 부족하고, 농장 기록관리의식이 부족합니다. 그래서 저희가 지원사업으로서는 축산업등록 위생관리프로그램을 운영해서 실적관리를 하도록 하겠습니다. 다음 장 16쪽입니다. 시험포운영의 내실화를 통한 장수사과의 고급화 실행입니다. 사과원 재배관리는 84,200㎡, 사과나무 분양 및 수확체험은 6품종에 2,400주, 사과 지역적응 및 시험연구 5건이 되겠습니다. 소요예산은 3억6,500만원입니다. 세부추진계획은 시험포 사과원 재배관리요령, 장수사과 사이버 팜 운영, 장수사과 지역적응 및 시험연구를 1월부터 12월까지 철저히 하도록 하겠습니다. 사이버 팜의 경우는 일반 농가와 연결한 분양 프로그램을 개발 지원토록 하겠습니다. 17쪽입니다. 고품질 사과 생산을 위한 시범사업 추진입니다. 사업양은 3개소이고, 공모사업은 홍로 밀증상 발생억제 기술개발입니다. 소요예산은 1억3,900만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 과실수확 후 종합관리 기술 투입시범을 3월에서 12월, 탑푸루트 생산단지 육성시범을 12월, 고품질과실 생산단지 육성시험 및 공모과제 사업추진은 3월에서 12월 까지 추진토록 하겠습니다. 18쪽입니다. 농가 맞춤형 컨설팅 지원입니다. 농업경영회생농가 134농가, 5.3프로젝트 컨설팅 222개 작목반에 1,581농가, 컨설팅 진단결과 DB화 150농가, 소요예산은 1,000만원이 되겠습니다. 농업경영회생사업 경영성과분석 및 컨설팅은 3월중에 실시토록 하겠습니다. 농가경영컨설팅 진단결과 DB화 사업을 150농가에 대해서 12월중에 실시토록 하겠습니다. 그리고 5.3프로젝트 컨설팅은 222개 작목반에 1,581농가는 1월에서부터 12월까지 중점기간을 설정하여 컨설팅 지도를 하도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 농기계 임대사업입니다. 전, 답, 축산, 과수 등 농기계 39종에 121대를 저희가 보유하고 있습니다. 농기계 순회수리지도 및 경운기 차양구 부착은 150대, 소요예산은 1억7,000만원이 되겠습니다. 농기계 임대 및 농작업 대행은 농민들이 이용에 불편이 없도록 연중 실시토록 하겠습니다. 농기계 순회수리 지도 및 경운기 차양구 부착은 1월에서부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 그리고 농가의 이용 편의를 위하여 휴일에도 근무토록 하겠습니다. 임대 농기계의 원활한 유지 보수를 해서 1월부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 그리고 농가 이용편의를 위해서 휴일 근무일 때는 보상 체계를 구축토록 그렇게 하겠습니다. 20쪽입니다. 농촌건강 장수마을 육성입니다. 사업지역은 장수 필덕, 번암 금천, 신규마을 1개소해서 3개 마을로 지도를 하도록 하겠습니다. 소요예산은 마을별 5,000만원씩 1억5,000만원을 계상했습니다. 세부추진계획으로서는 신규마을 선정은 산학 협동심의회에서 3월중에 실시토록 하겠습니다. 그다음에 운영위원회 조직운영사업추진, 주민 교육 및 학습 프로그램 운영, 건강 프로그램 운영일거리 추진 등은 1월에서부터 12월까지 추진토록 하겠습니다. 다음 장 21쪽입니다. 농촌여성 소득활동 지도입니다. 신규사업지역은 2개마을, 기존 사업장 육성지도 2개 마을해서 4개 마을을 지도토록 하겠습니다. 예산은 1억3,200만원입니다. 신규마을 선정은 3월중 산학협동심의위원회에서 실시토록 하겠습니다. 그리고 작목반구성 및 추진계획수립, 생산기반조성, 제품개발 및 생산, 홍보 및 마케팅활동 강화를 1월에서부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 이에 따른 장애요인으로서는 농가들이 유통, 홍보, 판매활동 등에 대한 경영능력이 미흡하다는 것입니다. 그래서 저희가 지원사항으로서는 이 도시민교류 관련 행사참여, 홍보 마케팅을 구축토록 하겠습니다. 다음 22쪽입니다. 농촌관광체험 활성화입니다. 농촌전통테마마을 1개소, 농촌체험지역 네트워크사업 1개소, 농촌체험교육농장 육성사업 4개소, 그래서 소요예산은 3억입니다. 세부추진계획으로는 농촌전통테마마을 육성을 2월에서부터 12월까지, 장계 주촌 마을을 지원토록 하겠습니다. 농촌지역 네트워크사업은 사업기간 2년으로서, 1월에서부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 이에 따른 장애요인으로서는 농촌관광경영과 서비스능력이 미흡하고, 저희가 지원사항으로서는 관광대학운영과 조직화운영능력을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 농촌지역 교육농장 육성은 1월에서부터 12월까지 하도록 하겠습니다. 이때는 지원사항으로서는 관련교육 이수 지도와 농가체험프로그램 개발, 컨설팅을 지원토록 하겠습니다. 23쪽입니다. 농업인 전문기술 교육입니다. 새 기술 실용화교육은 2개 과정에 14회, 1,130명, 품목별 농업인연구모임 19개회에 768명, 농촌여성전문인력 육성 및 교육이 26회에 1,300명, 소요예산은 6,300만원이 되겠습니다. 새 기술 실용화교육은 저희가 이미 2월중에 마쳤습니다. 품목별 농업인 연구모임 교육추진은 계획수립, 학습활동 실행, 교육결과보고를 1월에서부터 12월까지 연중 실시토록 하겠습니다. 품목별 상설교육도 연구모임과 같이 연중실시토록 하겠습니다. 농촌여성 생활기술교육 및 지역리더 양성교육, 생활개선 과제 실천행사 추진은 연중 추진토록 하겠습니다. 24쪽입니다. 제6기 장수농민대학 운영입니다. 과정인원은 6개 과정에 295명으로 하겠습니다. 소요예산은 2억480만원이 되겠습니다. 세부추진계획은 수요조사 및 계획수립을 저희가 1월과 2월 사이에 실시하고, 교육생모집 홍보 및 신청접수를 2월중에 실시토록 하겠습니다. 그리고 개강식, 교육실행 수료식, 교육결과보고는 3월에서부터 11월까지 실시토록 하겠습니다. 그리고 이에 따른 장애요인은 교육기간 중에는 농번기에는 좀 참여율이 저조해서 저희가 농번기를 고려하려 그 시간을 조정토록 하겠습니다. 25쪽입니다. 농업인 학습단체 육성입니다. 농업경영 7개회에 363명, 농촌지도자회 7개회에 320명, 4-H회 14개회에 792명이 되겠습니다. 소요예산은 9,300만원입니다. 농업경영인 친환경농업 실천다짐대회 및 가족체육대회, 농업경영인 읍면단위 품목별교육 및 가족 취미교양교육, 농업경영인 전북 농ㆍ특ㆍ축산물 홍보 및 전시 판매행사 참가, 농업경영인 농촌지도자, 4-H회 연맹 등 농업인단체 중앙, 도, 군 단위 행사에 참가토록 지도를 하겠습니다. 그리고 학교 4-H회 지도교사 육성 및 회원 과제활동 지원, 영농 4-H회원 시범영농지원 사업추진을 연중 추진토록 하겠습니다. 다음 26쪽입니다. 후계농업 경영인 육성 지원입니다. 08년도 신규 후계농은 4명, 08년도 창업후계농 선정지원은 17명, 09년도 창업후계농 신청접수는 23명, 08년도 우수 후계농 추가지원사업은 6명, 농업인턴 및 창업농 후견인사업 4명, 후계농 산업기능요원 육성은 9명이 되겠습니다. 다른 사업은 다 농특회계 융자이고, 농업인턴 및 창업농 후견인 사업은 예산이 2,200만원이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 후계농업경영인 육성사업 홍보 및 신청 대상자 신청접수를 현재 읍면에서 신청접수를 받아서 저희들이 취합 중에 있습니다. 2008년도 신규 및 창업농 선정자 사업추진, 2009년도 창업농 신청자 교육추진은 연 3회로 하도록 하겠습니다. 후계농업경영인 안정적인 조기정착을 위한 경영컨설팅을 사후관리지도를 연중 실시토록 하겠습니다. 그리고 농업인턴 및 후견인제 산업기능요원 사업추진을 연중 하도록 하겠습니다. 이에 따른 장애 요인으로서는 인턴 및 후견인제 농가 인지도가 낮아서 인턴 같은 경우는 신청자가 거의 없는 실정입니다. 그래서 저희가 지원사항으로서 읍면 및 이장협의회를 통하여 신청접수기간을 좀 연장 시켜서라도 많은 사람이 신청할 수 있도록 하겠습니다. 이상 농업기술센터 소관 보고 드렸습니다.

김홍기의장

농업기술센터 서병선 소장, 그리고 서정원 과장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의 순서이므로 준비되신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
주상

유주상의원

유주상 의원입니다. 9쪽에요, 인삼 비가림 재배 이것은 처음 시도하는는 거죠?
정원

서정원기술담당관

장수에서는 처음입니다.
주상

유주상의원

장수에서 처음? 다른 지역에는 이 비가림 재배를...
병선

서병선농업기술센터소장

다른 지역에는 비가림으로 하는 데는 시험장이라는 극소수 한정되어 있고, 처음이라고 보시면 되겠습니다.
주상

유주상의원

그럼 비가림 재배라는 것은 병충해 발생도 적고, 생산량도 늘고 그런 것이에요?
병선

서병선농업기술센터소장

그런 효과가 있어가지고...
주상

유주상의원

지금 시험단계이기 때문에 확실한 데이터가 안 나온 모양이네요. 많이 할 필요는 없고, 적당하게...
정원

서정원기술담당관

지금 시험단계인데요. 효과가 상당히 좋은 것으로 나타났습니다.
주상

유주상의원

우리 시험연구소에서요?
정원

서정원기술담당관

그리고 장수 농업인들이 현장 견학을 갔다 왔는데, 농가들이 적극적으로 이것을 해야 된다라고 했습니다. 그런데 초기에 시설투자가 많이 들기 때문에 농가들이 꺼려하는...
주상

유주상의원

우선 1,200평 해가지고 완전히 성공 정착이 되어야 보급을 하란 얘기에요. 왜 그러냐면 이런 것 하다가 잘못 되면 예산만 낭비하고, 실제 효과도 그렇게 되거든요. 11쪽에 계북에 단경기 수박 재배하는데 지금 비가림 하우스로 해가지고 재배를 하실 모양인데, 그것이 34농가가 참여 하는데 1억을 주네요. 이걸 우리 군비로 주는가요?
정원

서정원기술담당관

국ㆍ도비 같이 줍니다.
주상

유주상의원

이게 지금 1억을 보조사업으로 지원해서 33농가가 재배를 해가지고 예상 수확량은 어떤 정도로 나와 있어요? 그냥 무작정 하는 거요? 34농가에서 얼마만큼 소득이 될 것인가, 1억이라는 돈이 적지는 않거든요. 수박을 하면 수십 차를 해야 1억 나오는데, 생산된 수박을.
정원

서정원기술담당관

이것은 단년에 1억을 투자해서 하는 게 아니고, 영구적으로 투자를 하기 때문에 하우스로 천천 돈촌에 지금 하고 있잖아요. 그런 형식으로 할 것입니다.
주상

유주상의원

천천도 실패작 아니었어요?
정원

서정원기술담당관

아닙니다. 그거는 옛날 유색수박이고요, 이것은 지속적으로 하고 있습니다.
주상

유주상의원

15쪽 우리 축산물 생산 이것이 지금 한우에 지원하는 거죠? 그런데 우리 의원님들도 이것 늘 관심사업인데, 한우 사업에 대해서 보조사업을 어떤 창구가 일원화 되어가지고 해야지, 센터는 센터대로 하고, 농업소득과는 농업소득과 대로 하고, 한우사업단은 한우사업단 대로 하고. 이것 우리 의원들도 정신을 못 차리겠어요. 이 사업비가 지금 진흥원에서 내려와서 그런 것이지요?
정원

서정원기술담당관

진흥청에서 내려 온 것입니다.
주상

유주상의원

예산 내용이 틀려요? 그러면 이것을 전용화해서 그쪽으로 할 수도 없지요?
정원

서정원기술담당관

그러죠. 저희도 현재 1개소라고 해놨습니다만 이건 1개소가 아니고, 한 20개소정도 늘려서 할 계획입니다. 처음에 규정도 비육우 50두 이상 농가를 20% 선정하라고 했는데, 저희 조준성 담당계장이 진흥청에 가서 그렇게 할 수가 없다. 그래서 한우 20농가 내외로 저희들이 지침을 바꿔달라고 해서 그렇게 하기로 했습니다.
주상

유주상의원

그러니까 어떤 식으로 지원을 해요? 뭘 지원을 하는 것이에요? 생산시범사업을 한다고 그랬는데, 뭘 지원 하냐고요?
정원

서정원기술담당관

그게 농장에 들어가는 출입문 같은데 소독기 설치라든지, 그 약품 보관창고, 외부물품 창고, 소를 사주는 것이 아니고 그 위생적으로 관리 할 수 있는 그런 시설들을 지원하는 것입니다.
주상

유주상의원

이것은 직접적으로 소를 증체시킨다거나 고급육을 한다거나 그런 문제가 아니고요?
정원

서정원기술담당관

예.

김홍기의장

유주상 의원님, 나도 그거에 대해서 얘기를 하려고 그랬는데, 그걸 말이요 진흥청에서 예산을 요구할 때, 그래도 각 시군에 기술센터한테 진흥청에서 예산을 내려 보내는 실링이 있을 거라고 생각해요. 대충 조율을 할 거라고요. 그러면 우리가 축협도 있고, 축산과까지 생겼는데, 센터에서까지 한우에 대해서 이렇게 예산을 가지고 와가지고 무슨 사업을 한다고 하는 게 이게 맞지를 안는다는 얘기요. 그게 일원화 된 창구와 체계적인 그런 것을 모두다 컨설팅에서 하고 있거든요. 그런데 센터에서 하는 것은 이런 사업을 하니까 기술센터에서 뭔 업무를 효과적으로 생산해 내고 있느냐 하는 그런 얘기가 많이 나올 수밖에 없는 것이에요. 이런 별로 영양가도 없는데다가 사업을 하다 보니까, 우리가 그게 무엇으로 됐죠? 그 30억 받는다고 하는 게? 전통식품으로 되어있는가요?
정원

서정원기술담당관

향토산업요.

김홍기의장

향토 산업으로 되어있으니까, 차라리 이렇게 향토 산업으로 해서 특화작목이 연차별로 30억 정도하면 거기에 더 필요한 부수적인 그런 내용을 가지고 사업계획을 가지고 그걸 성장시키는 실적을 낸다면 센터에도 대단한 큰 실적을 남기는 것이고, 업무가 그렇게 가야 된다고 봐요. 그런 것을 한번 연구를 해야지, 요청해서 돈이 온다고 해가지고 그런 업무에 집중을 하고, 사실은 그게 뭐 어떻게 보면 주된 그런 것이 아니라 다른 실과에서 업무를 하는데, 그 어떤 보조 역할이나 그런 기능뿐이 안 된단 말이에요. 그런 것을 한번 제대로 앞으로 정리를 해야 될 필요가 있다 하는 생각이 드는데, 그렇게 갈 수는 없어요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 그 부분은 이렇게 얘기하고 있습니다. 저희들 농촌진흥청 소관 지원사업이 시범사업이라고 해가지고 보조율이 상당히 높아요. 그래가지고 특혜라든지, 또 위화감 조성 이런 문제가 계속 지적이 됐었는데요. 이제 균특 개정에 사업비는 저희들이 축산파트나 농업소득과하고 전부다 같이 몰았습니다. 그래서 오미자 같은 것도 사실 저희들이 사업을 발굴해갖고 해놨는데, 저희들이 예산 편성할 때 일체 관여를 안했거든요. 그래서 농업소득과에서 전부다 해놨고, 그 다음에 아까 그 축산 관련 시범사업은 이게 국비 보조 사업입니다. 그래서 저희들이 공모사업 형태로 이것을 신청하는데, 전국적으로 10개미만 사업이에요. 전라북도에는 1개 있고. 그래서 저희들이 따랐는데, 이것이 안 되면 2억만큼을 다른 사업비를 보전 받으면 좋겠는데, 이것을 저희들이 유치를 못하면 이 사업만 없어지고 또 지원이 없어집니다. 그래서...

김홍기의장

그래서 기본적으로 이 사업을 밀면 딴 사업을 못 받아 올 것이고 해서 조정을 다 해서 농업소득과, 또 지방자치단체도 마찬가지고, 어느 정도 살림살이를 할 정도는 맞춰주는 것 아닌가요. 그런 기준에서 한번 보고, 좀 업무적으로 변화가 되는 그런 쪽으로 해야지, 기술센터에서까지 한우에 대해서 사업을 한다고 하는 것은 지금 몇 부서에서 다룹니까? 한우를 갖다가. 그런데 센터까지 그 업무에 매달릴 필요는 없다는 얘기요. 그게 뭐 효과가 있다면 모르지만 별로 우리가 보기에는 큰 효과도 없는데다가 지금 업무를 가지고 간다. 좀 달라져야 돼요.
병선

서병선농업기술센터소장

축산물 그 안전성 확보문제 때문에 GAP를 한다, 어쩐다 하는데, 어차피 한 2~30농가 정도를 선도적으로 HACCP 사육기준까지는 끌어 올리는 정부의 정책 과정 같습니다. 중앙정부에서 그러니까 농촌진흥청에서 이런 사업들을 준 것 같아요. 이게 되고 나면 농림부에 축산 정책분야, 이런데다가 대대적으로 정책자금이 투여되기 직전의 하나의 과정이라고 저는 봅니다. 이 시범사업이. 그래서 이 HACCP이 농가단위에서 정착이 되면 이게 아마 농림부에서 정책으로 해가지고 전 농가한테 지원이 되는 그런 체계로, 그래서 전 단계 사업이기 때문에 꼭 일반 지원사업하고 같은 맥락으로 보기는 조금 또 어려운 부분도 있고요.

김홍기의장

만약에 이런 것이 꼭 필요 하다면 우리 군비로라도 챙깁니다. 센터에서는 그런 업무라고 하는 생각을 갖고, 가능하면 한우에 대해서는 털어버리고 갔으면 좋겠다. 그런 생각이 들어요.
주상

유주상의원

16쪽요. 사과시험포 운영에 관해서 장수 사과홍보나 장수군의 이미지 홍보, 이런 것 사과로 인해서 많이 되고 있는데, 크게 공헌이 됐다고 봐요. 그러나 기왕에 시험포 운영을 하면서 수익에도 집중할 시기가 왔다. 여기 예산을 보면 지원금이 3억6,500만원 들어가는데 군 세입처리는 사이버 팜 하고, 종묘 같은 것 파는 것도 다 들어가죠? 이렇게 해서 3억6,400만원이 예상수익으로 올라와있는데, 기왕에 좋은 사업 많이 해서 홍보도 많이 하시고, 품질향상을 위해서도 많이 수고 하셨는데, 이제 시기적으로 수익성 제고도 좀 할 필요가 있다. 그러니까 투자 된 것보다 더 해야 할 것 아니냐. 그 말씀드리고 싶어요. 뭔 얘기인가 알아들었어요? 여기 보면 약 100만원이 오히려 지원된 금액만도 못하잖아요. 수익성으로 봤을 때.
병선

서병선농업기술센터소장

3억6,500만원 중에요 시험연구사업으로 그 공모사업. 홍로 밀증상 하는데 1,000만원, 또 비가림 재배하는데 5,000만원, 그 실증연구사업 수익하고 관계없는 것들이 상당히 들어가고, 지금...
주상

유주상의원

어쨌든 그것도 시험포 운영이니까 총 투자 사업비에 수익도 올릴 때가 이제 됐어요. 왜냐하면 사과나무도 컸고, 그러니까 수익에서 중점 검토를 하실 때가 됐다.
병선

서병선농업기술센터소장

실제로 시험포 운영비는 세출로 2억2,300만원만 편성이 되어있어요.
주상

유주상의원

그 뒤에 보면 시험포 운영이 또 나오잖아요? 밀증상 발생억제 1억3,900만원이 또 나와 있어요.
병선

서병선농업기술센터소장

그것은 사과 그 단위사업을 시험포 운영으로 해놓고, 과제는 그 고품질 사과 생산기술 지원사업입니다.
주상

유주상의원

그러니까 내 얘기는 시험포 운영에 관한 자금이 지금 3억6,500만원에다 1억3,900만원이면 5억400만원이 들어가는데, 세수는 3억6,400만원만 들어온다 이 말이에요. 그러니까 결과적으로 집중을 해서 맞춰줘라 그 얘기에요. 그렇게 관심을 갖고 해줘야 된다. 그리고 사이버 팜 이 사과에 집중을 해줘야 돼요, 우리 류병욱 계장님! 그 품질 꼭 향상시켜야 됩니다. 사이버 팜이 아주 중요하다니까요. 입으로 광고 하는 거 보다 실제로 사이버 팜에서 생산된 사과를 먹어본 농가들이 구전으로 해서 광고효과가 몇 수십 배 나을 거고, 실리성도 더 높다. 그 점을 유념해요. 그래서 사이버 팜에서 파는 사과가 좋아야 일반 농가 것도 더 받는단 말이에요, 예를 들면. 그 다음에 19쪽에 우리 농기계 임대 사업단에 대해서, 이것은 국가시책사업으로도 앞으로 계속 관심을 갖고 예산도 증액하려고 하는 그런 것이 보이더라고요. 우리 농촌에는 이 기계만 많이 확보한다고 해서 끝나는 것이 아니에요. 왜 그러냐면 농촌인력이 고령화됨과 동시에 고령화된 인력도 모자라서 인력이 없어요. 놉을 얻으려고 해야 못 얻는 실정이에요. 거기에는 지금 공공근로 그것이 하나의 더 문제점을 유발시켜가지고 농번기에 사람을 못 구해서 농지는 있어도 농사를 못질 농가들이 상당히 많이 있거든요. 어떤 면에서 보면 농촌에 도산 위기가 거의 왔다. 빠르면 5년 내에 올 것이다고 저는 판단해요. 늦으면 10년. 어떤 농촌의 전환점이 반드시 옵니다. 지금 인력 때문에. 그러기 때문에 농기계 임대사업단도 구성을 해서 기계를 움직일 수 있는 사업단에 인력이 있어야 된다. 예를 들면 트랙터면 기사가 있어서 농가에서 부탁을 하면 갈아주고, 써레질 해주고, 직접 인부도 있어야 되지, 기계만 빌려줘서는 할 수가 없을 것이다. 물론 전혀 할 수 없는 것은 아니겠지만, 그런 애로사항이 많다 이 말이에요. 인력확보도 관심을 갖고 해주시라 그런 얘기에요. 특히 대형 농기계 트랙터나 콤바인 이런 거요? 그다음에 마지막으로 22쪽에 농촌관광 체험마을이요. 우리 산서는 지금 없어요, 이게? 산서는 이것을 한번도 안했어요. 그것 관심을 가지시고 나는 산서 의원으로 부탁하는 것이에요. 하나 정도 한번 유치시켜 보도록 적지 선정 하는데 조금 컨설팅을 해줘서 한번 해보도록 하세요.
병선

서병선농업기술센터소장

농촌전통테마마을은 2007년도에서 진흥청 사업으로 마감이 됐습니다.
주상

유주상의원

끝나버렸어요? 이 관광체험마을은?
병선

서병선농업기술센터소장

전통테마마을은 2개년 사업으로 하는데, 작년에 선정 됐던 장계 주촌 마을을 하고, 신규사업은 없습니다. 대신 녹색농촌체험마을을 농림부 계획으로 보면 2017년도까지 1,000개소를 확대한다고 그랬어요. 그쪽으로...
주상

유주상의원

연구를 해서 한 마을을 선정 할 수 있도록 면장이나 여러 사람하고 컨설팅 좀 해줘요?
정원

서정원기술담당관

녹색체험마을은 저희 소관이 아니고 농업소득과 소관이 되어가지고, 알겠습니다.
주상

유주상의원

이상입니다.

김홍기의장

다음 의원님 하세요?
광열

권광열의원

금년에 사과 비가림 시설 진행하죠? 소요예산 보니까 국ㆍ도비 그것이 표시가 안되다 보니까 금액만 나왔지, 군비인지, 도비인지 모른다 말이죠. 다음에 이거 할 때에 표시를 해줘요. 국비가 얼마이고 도비가 얼마인가. 10쪽에 다 중요한 내용들인데, 제 눈으로 볼 때는 어느 한쪽 소홀히 할 수 없는 부분인데, 앞에 친환경 토마토가 있는데, 예산도 적지 않은 한 5억 정도란 말이죠. 지금 여기 5억 속에 지방비가 얼마나 들어 간데요?
병선

서병선농업기술센터소장

50% 2억5,000만원 들어가 있습니다.
광열

권광열의원

이것을 우리가 좀 생각을 해야 돼요. 시대가 물론 다 중요해요. 시설하우스 안에 에너지 절감으로 해서 난방시설, 보온 같은 것도 중요한데, 우리 센터에서 가장 짚어줄 것은 좀 앞으로 나가는 농업을 하려면 양액 쪽에 중점 시설 내지는 그쪽으로 해줄 필요가 있다 싶어요. 시설도 많이 해주고, 거기에 대한 기술도 빨리 좀 올려 주고, 이렇게 말씀드리고 싶고, 또 송이토마토 에 대한 그런 소득관계를 충분히 분석했기 때문에, 송이토마토 쪽도 재배면적을 확대시켜서 많은 농가들이 참여해서 많은 소득을 올릴 수 있도록 적극적으로 센터에서 좀 앞장 서주시고요. 그 뒤쪽에 보면 단경기 비가림 수박 있지 않습니까? 지금 여기에 볼 것 같으면 금년 시험포가 이렇게 되어있는데, 그 계북에 34농가에 17ha일 것 같으면 면적으로 한 50,000평이란 말이죠. 그러죠? 금년 최초로 들어갑니까?
병선

서병선농업기술센터소장

이것은 계북면에 수박 재배 현황이 17ha이고, 비가림 하우스 단지는 1.3ha를 저희들이 지원할 계획으로 4,000평정도를 지원해주겠다. 그런 얘기입니다.
광열

권광열의원

지금 이걸 내가 진안 동향면 것을 보고는 센터는 내가 말을 안했고, 장수군 지도담당한테 그걸 한번 전화상으로 현장을 가보라고 했었는데, 이것이 진안 동향에 수박 비가림 재배를 볼 것 같으면 그냥 활을 해가지고 비닐을 씌워서 낮에는 올리고, 비가 오면 내리고, 밤에 또 내려주고, 그렇게 해서 하는데 작년 같은 경우에도 평당 그 1만원이 넘더라고요. 그 판매 단가가. 그런데 하여튼 전국에서 와가지고 서로 경쟁이 되가지고 서로 수박을 가져가려고. 우리 담당이 누구에요? 동향 혹시 가보셨어요? 많이 봤죠? 그런 쪽도 우리가 좀...
담당

지도담당

김현철 3년 전에도 저희들이 계북에다가 그 시설지원을 했었어요. 계북면에서 공모사업으로 지금 신청이 들어온 것이에요. 천천 돈촌 같이 그런 시설을 해서 영구적으로 말하자면 수박 재배를 해야겠다. 그래서 계북면에서 사업신청이 들어와서 저희가 사업비를 따가지고 와서 하는 사업입니다. 그래서 비가림 하우스를 하게 되면, 그것을 의원님 말씀대로 매일 일조량이 필요하잖아요. 그런 것도 좀 생력화 시키고(청취불능)...
광열

권광열의원

물론 천천 돈촌처럼 완전 비가림하우스(청취불능)... 거기에다 단무지 무를 심어가지고 또 거기에서 많은 소득을 올리더라고요. 그런 양쪽으로 돈을 벌던데, 아마 그것도 우리 센터에서 기술을 몇 농가를 통해서 지원도 해주면서 시도를 한번 시켜볼 필요가 있다 싶어요. 하여튼 지금 장수에도 보면 노곡리 신순호씨나, 김종만씨 같은 농가들, 비가림 수박해가지고 엄청 지금 재미를 본단 말이죠. 심지어는 부산 청과에서 직접 그 도매상들이 현장 농가한테 와가지고 돈을 그냥 딱 줘버려요. 자기가 전부다 가져간다고. 그래가지고 지금 작년까지 3년차 동안에 엄청 짭짤하게 재미를 본다고 나는 알고 있거든요. 노곡리에 김종만씨하고, 신순호씨 한번 그 사람들 만나볼 필요가 있어요. 아주 고소득을 올리고 있다고 그래요. 그리고 12쪽에 보면 배추 무사마귀병 이것이 100ha 같으면 30만평인데, 사실은 작년에 예산 세울 적에 한번 짚어 줬는데, 이것을 한다고 또 이렇게 계획을 세웠네요. 이건 금년에 한번 해보시고 결과도 보시고, 내년 2009년도 예산편성 할 때는 제가 이것 지켜볼 테니까요. 꼭 이것이 필요한 것인가 말이에요.
담당

지도담당

김현철 지금 장수 고랭지 채소를 하고 있는 지역에 대부분 무사마귀병이 안 나온데요.
광열

권광열의원

포장은 나오는데, 그건 지금 종자도 무사마귀병에 강한 종자도 있고, 그런데 여기에 정확하게 나오지는 않았지만 여기 100ha의 대면적에 대한 예방약도 적지 않은 예산을 보고 있는데, 나는 이것을 좀 고랭지 배추해서 누가 소득을 올리는 농가는 소수란 말이죠. 그런 것이 있으니까 이것은 금년에 한번 정확하게 기왕 계획을 세웠던 것이니까, 잘 한번 파악을 해봐요. 저도 개인적으로 한번 농가별로 다니면서 점검을 해볼 필요가 있다고 봅니다. 그리고 14쪽에 EM 광합성균 생산하는 것, 금년부터 판매 한다고 그랬어요?
병선

서병선농업기술센터소장

발효사료를 세부추진계획에 보면 저가 부형재 선발 시험이라고 되어있습니다. 그것은 현재 발효사료를 일반 곡물사료를 가지고 하잖아요? 이것은 쌀겨라든가 이런 것을 대체를 해가지고 발효사료를 만들더라고요. 그래서 보면 기존에 배합사료를 100% 했을 때, 지금 kg당 한 300원정도 단가가. 그런데 미강하고 배합사료를 조금 섞어가지고 하면 거의 한 200원대까지 떨어뜨릴 수가 있겠더라고요. 그 미깡 사고, 이런 것들을 수익자부담원칙으로 해서 농가들한테 원자재 값은 받아야 되겠다. 그 얘기입니다. 그래서 EM 광합성균이 아니고 그 미생물발효사료가 되겠습니다.
광열

권광열의원

작년에 보고 할 때는 2008년도부터는 이 미생물도 현금화시켜서, 그러니까 판매를 하겠다고 그렇게 했죠? 우리 조준성씨?
담당

연구담당

조준성 (청취불능)...
광열

권광열의원

그리고 지금 미강 구입이 원만해요?
담당

연구담당

조준성 장수 농협에서요 매주 1톤 정도는 판매가 가능하다고...
광열

권광열의원

그런데 우리 서소장님 말이에요. 앞으로 이런 것을 확대 할 것 같으면 그런 원료가 많이 필요 할 것 같은데, 그 농협하고, 우리 센터하고 아주 좀 철저하게 해요. 지금 상당 농가들이 그것을 갖다가 미생물에서 퇴비로 쓰고 있는데, 지금 그것도 하나의 좋은 제품이고, 방법도 되지만, 그 사실은 원료를 딴 걸 갖고도 얼마든지 사과농사 지을 수 있고, 얼마든지 원예작물 할 수 있는데, 그 수입도 안되 요. 없는 놈의 원료 갖다 그런데 쓰는 거 보다는 이런 사료화 시키는 쪽으로 해봐요. 사료 지금 곡물 값도 엄청 앞으로 인상되고 있는데, 그런 미강을 퇴비화 시키지 말고, 이런 어떠한 소 사료화 시키는 쪽으로, 그러려면 우리 센터소장님하고, 조합장하고 충분히 이런 필요성을 서로 논의해가지고, 전략을 좀 센터에서 발휘하도록. 서소장님, 그것이 지금 급해요. 이것 미룰 일도 아니고, 당장에 한우 농가들은 발등에 불 떨어 졌어요. 이럴 때 우리 센터를 통해서라도 우리 축산농가들에게 혜택이 가도록 적극적인 그런 태세를 가져야 할 필요가 있다 싶어요. 그리고 그 뒤에 15쪽 볼 것 같으면 지금 안전고품질 축산물 생산 시범단지라고 했는데, 지금 HACCP이라는 이것 좀 생소한 용어인데, 이 HACCP이라는 용어가 뭐예요?
담당

연구담당

조준성 HACCP 자체가 위해요소 중점관리기준안이라고, 원래 미국 나사에서부터 시작되었습니다. 그래서 저희가 지금 추구하는 안전고품질 축산물 생산시범단지는요, 그 축산물을 안전화를 위하는데, 그 배합사료 공장은 다 HACCP 인증을 받은 상태입니다. 그리고 장수 육가공장도 HACCP 인증을 받았습니다. 그 남은 것이 두 가지인데, 사육농장하고, 생산지하고, 판매장에 HACCP 인증을 받아야 됩니다. 현재 작년에 정부에서 최초로 경주 청정한우에서 인증을 받았습니다. 장수군에서는 뭐 청정한우를 강조하고 있는데, 장수군에서도 HACCP 인증을 받아가지고 4가지 과정에서 모든 것 안전함을 인증 받아야 고품질 축산물...
광열

권광열의원

사료, 육가공장, 또 생산농가...
담당

연구담당

조준성 판매장, 그렇게 4가지가 다 HACCP 인증을 받아야 진정한 안전한 축산물 생산이 될 수가 있습니다.
주상

유주상의원

원어가 뭐냐고, HACCP의 의미를 물어봤지요?
담당

연구담당

조준성 위해요소 중점관리 기준인데요. 모든 가축사육 단계에서 발생할 수 있는 위험요인을 제거하는 그런 것입니다.
광열

권광열의원

세계적인 하나의 그런 것인데, 그 농산물 로하스 인증 들어봤어요? 이건 나중에 얘기할게요. 계획 된 것이니까 잘 해서 무엇인가 충분히 장수에도 앞서가는 그런 기술이 좀 보급될 수 있도록 많이 애를 써주시고요. 21쪽을 보니까 농업경영자 과학영농 기술지원 해가지고, 정책명이 바뀌어가지고 보니까 4가지 지금 교육이 되어있는데, 농업농민장이랄지, 농업인 전문교육이랄지, 학습단체 또 경영인육성, 이렇게 되어있는데, 18쪽을 보면 다 중요하지요. 컨설팅도 중요하고, 5.3프로젝트 작목반도 중요한데, 특히 농업경영회생농가 134농가에 대한 철저한 컨설팅이랄지, 교육을 시켜야 할 필요가 있다. 이것이 상당히 지금 어려운 쪽에서 살려고 하는 사람들이기 때문에, 이 사람들에 대한 관심이 좀 충분히 있어줘야 되겠다. 이것 농업경영회생 쪽에 누가 담당이에요?
이 134농가 이분들에 대한 많은 관심이 있어야만 이 사람들이 살아가는데 있어서 좀 힘이 되겠다, 그런 생각이 듭니다. 다들 보면 어려워요, 이 사람들이.
이것 차질 없이 잘 좀 해주시기 바랍니다. 23쪽에 지금 여기에 농업인 전문교육 해놓고, 상당한 인원수도 많고, 이 부분에 6,300만원이라는 예산이 되어있는데, 이것도 국비절반, 군비절반 그런가요?
병선

서병선농업기술센터소장

예. 맞습니다, 50%.
광열

권광열의원

그동안에 수년을 이런 교육 분야로 해서 많이 했기 때문에, 센터에서도 충분한 거기에 대한 문제점도 잘 아실 것이고, 조금은 이런 농민들 모아서 교육시키는 것도 새로운 어떠한 변화를 가져올 필요가 있지 않나 싶어요. 여기에 볼 것 같으면 품목별 농업인 연구모임, 새 기술 실용화교육, 농촌여성전문 인력육성, 이렇게 되어있는데, 글쎄요, 지금은 교육도 많고, 그들이 좋은 말도 많이 듣기 때문에, 마음에 끌려서 가야겠다 하는 것 보다는 체면상 참여하는 점도 많지 않을까 이런 생각도 든다 말이죠. 그러다보면 이들을 위해서 우리가 교육대로 1,300명, 768명, 1,130명, 다 이것을 100% 교육에 참여 시키려면 어떠한 교육시키는 운영을 조금은 변화를 줄 필요가 있다. 하다못해 이 참여자한테 조그마한 선물 하나 준다든지, 또 시작할 때부터 끝날 때까지 다 참여한 농가들한테 뭔가 조금씩은 변화를 줄 필요가 있지 않냐 이런 생각도 드네요. 그렇게 하려면 예산 문제도 따르겠지만, 그런 예산을 우리 군비로 좀 더 확보를 해서, 지금 저 같은 입장도 그런 생각이 가끔 들던데, 오히려 교육시킨다고 하면 좀 여러 가지 이유가 있어요. 가봐야 뻔할 것인데 하는 이유도 있고, 바쁜데 하는 이유도 있고, 여러 가지가 이유가 있는데, 그 사람들을 그 교육장으로 유도하는 방법은 여러 가지 있다고 보거든요. 그런 것을 참조하셔가지고 최대한 많은 인원이 교육에 참여할 수 있는 그런 방법으로 유도 할 필요가 있다. 하여튼 이쪽에 대한 예산이 더 필요할지라도 그런 것을 충분히 감안해서 앞으로 좀 잘 한번 교육을 실시할 수 있도록 해주세요. 이상입니다.

오재만의원

오재만 의원 입니다. 해답을 낼 수 없는 몇 가지 좀 물어 볼게요. 같이 걱정하는 차원에서. 우리가 WTO 체제로 들어갈 것 같으면 농업이 무너지고, 살아날 수가 없다고 모두 얘기를 많이 했었는데, 그래도 계속 농업은 발전해오고 있거든요. 이제 그것보다도 더 어렵다고 저는 생각하는 것은, 원자재 값이 너무나 오르고, 기름 값이 오르고 해서 이것은 농민들의 힘으로 대책을 세울 수 없는 상황이 계속 압력으로 다가오고 있기 때문에, 이것을 어떻게 해결해야 할 것인가 하는 것을 우리가 같이 고민을 하지 않으면 안되겠다 하는 생각이 듭니다. 지난달에 물가동향을 보면 밀 같은 경우 140%가 올랐다고 그랬어요. 그다음에 각종 사료 값은 30~35%가 전부다 오른 걸로 나오고 있어요. 그런데 그것들이 또 오른다고 지금 하고 있습니다. 그런데다가 이 계획서를 보면 또 이 계획서뿐만 아니라, 우리 농가에서 요구하는 것들이 시설을 계속 또 개선 해나가고 있단 말이에요. 그럼 거기에 따른 예산이 계속 더 많이 들어가요. 그런데 그 예산이 전부다 빚이거든요. 거의가 다. 어려운 시기에 빚을 내서 투자를 할 것 같으면 이 농산물들이 올라야 되는데, 농산물은 10년 전에 비해서 전혀 오르지 않은 걸로 통계가 나오고 있어요. 아까 우리 유주상 의원님이 5년 내지 10년 이내에 농업이 바 닥 난다고 하는 그 말은, 그 통계에다 두고도 충분한 근거가 된다고요. 그러면 우리 농업을 위주로 하는 우리 군에서 과연 이대로 나가야 할 것인가? 농사지도를 하고 농업을 실시할 것인가? 또 다른 방법을 해야 할 것인가 하는 것을 특히 우리 센터에서 더 많은 연구를 해야 될 것이다 하는 것을 참 답이 없는 그런 당부를 한번 드리겠습니다. 지금 우리 센터에서는 원래 업무분장 목적은 연구시험포 운영 쪽으로 많이 있잖아요? 몇 가지를 대표적인 것으로 작물을 몇 가지 연구를 하고 있고, 지금 실증 시험포하고 있는 것이 무슨 작물이 있어요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 저희들이 대략적으로 한 사업들이요. 우선 전문연구기관이나 시험기관에서와 같이 데이터를 가지고 이렇게 하니까 이런 수치가 나왔다 하는 그런 데이터는 거의 내놓지를 못했습니다. 연구 보고서 형태의 전문 보고서 형태의 어디 논문을 게재하고 그런 연구보고서는 저희들이 한 두건에 불과합니다. 그래서 농가들하고 같이 현장에서 하면서 해보니까 우리 장수 지역에서 이런 것을 개선하면 효과가 있다. 그러니까 처음 시행했던 것이 비가림 오이가 아닌가 싶습니다. 비가림 오이를 저희들이 도에서 사업비 일부를 받아다가 실증시범을 했습니다. 그때가 계남 신전리 농원, 궁평, 그다음에 2차지구가 장수 노곡, 이런 데가 들어가서 부분적으로 농가들이 못 따라간 농가도 있지만, 성공한 농가들이 많아가지고 비가림 오이가...

오재만의원

그럼 생산기간을 연장시키는 것인가요?
병선

서병선농업기술센터소장

예. 담뱃대 오이나 이런 데에다가 하다가 비가림 으로 전환을 했죠. 그런 것들은 저희들이 외부에서 알아주던, 안 알아주던, 우리 센터 직원들은 참 그 접근이 좋았다 하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 그리고 두 번째는 오미자 재배 방법을 개선한다든지, 저희들이 이것은 사실 우리 기술센터 직원들이 해서 한 것이 아닙니다. 호남농업연구소에서 안성에서 시험을 한 것으로 알고 있습니다. 그 아치형 오미자 재배를 하는데, 무주에다가 시험성적을 던지니까 한번 주고 해보자고 그러니까, 무주에서 그 말도 안되는 소리 말라고 문전박대 했는가 봐요. 그런데 저희 장수에서 그것을 받아들였습니다.

오재만의원

포도처럼요?
병선

서병선농업기술센터소장

오미자 아치. 그것을 아마 제 기억으로는 89년도에 처음으로 장계에서부터 한 농가, 두 농가 시작을 해가지고 지금은 100ha 이상 늘어났거든요.

오재만의원

그러니까 성공했잖아요? 지금 그것은 옛날 것이고.
병선

서병선농업기술센터소장

그리고 사과 같은 경우는 저희들이 품종을...

오재만의원

그러면 새로운 것은 없네요?
병선

서병선농업기술센터소장

새로운 것들은 작목반에는 없고, 다양하게 많습니다. 예를 들면 그...

오재만의원

작년에 센터에서 소장님을 비롯해가지고 직원님들 개별적으로 연구 검토 한 것 보고서 있어요?
병선

서병선농업기술센터소장

그런 것들이 있습니다. 그것은 작목이 아니고, 한 분야에 조그마한 것입니다. 예를 들면 친환경 살충제를 한번 만들어 보자, 우리 강경석 계장이 농특세 1,000만원을 갖다가 연구를 했거든요. 그러니까 어사 뿌리 있잖아요? 그것을...

오재만의원

친환경요?
병선

서병선농업기술센터소장

친환경 살충제요. 어사뿌리를 중탕을 내가지고, 농약대신에 해보니까 진딧물이나 벌레들이 상당히 잘 죽어요. 그래서 그것을 저희들이 1,000만원을 갖다가 중앙에 보고서를 내고, 지금 친환경연구회에다가 그 자료를 지금 활용을 하고 있습니다.

오재만의원

그럼 논문 발표도 가능하겠네요?
병선

서병선농업기술센터소장

그런데 우리 강계장하고, 연구소나 대학을 수차례 찾아 다녔어요. 이게 어떤 성분이 벌레를 잡는가를 골라주세요 그랬더니, 2억을 달라고 합니다. 그 성분분석 해내는데. 그래서 둘이 씁쓸하게 왔어요. 그런 분야들은 상당히 많습니다.

오재만의원

그러면 2억이라도 들여서 이것을 개발...
병선

서병선농업기술센터소장

그것은 분류 단계이고, 그 후에 또 하고 그러는데, 농약으로 상품등록이나 특허출원하는데 거의 10억이 들어가겠더라고요.

오재만의원

그럼 이것을 진흥청에다가 보고를 해가지고 진흥청에서 연구 개발을 하도록...
병선

서병선농업기술센터소장

그것은 농림부에다가 보고를 했습니다.

오재만의원

어차피 예산이 부족하고, 인력이 부족하니까, 이런 좋은 아이디어를 진흥청에다가, 그것은 채택이 된다면 그 진흥청에서 할 수가 있잖아요? 우리 강계장님이 한번 해봐요? 진흥청에다가.
담당

기술담당

강경석 유사제품이 다른 약재들하고 혼합해서 나오고 있습니다.

오재만의원

나오고 있어요. 유사 제품이? 그런 측면에서 보면 아까 9쪽에서, 10쪽 비가림 실증시험포, 친환경 토마토 생산시스템, 시설하우스, 이런 것들이 아까 처음에 얘기했던 문제를 안고 있는데, 그렇게 해도 시설을 투자해가지고 농사를 지어도 괜찮은가요?
병선

서병선농업기술센터소장

그 토마토 관계는 한번 말씀드릴게요. 농업소득과하고 이게 지금 연계가 된 사업입니다. 농업소득과에 지역 특화사업이라고 해서 균특 자립편성사업이 많이 편성이 되어있어요, 토마토에.

오재만의원

예산이 많이 투자 되어있어요.
병선

서병선농업기술센터소장

예. 많이 되어있는데, 이것은 저희들이 FTA 기술대행이라고 해서 농촌진흥청에 작년에 공모를 했어요. 그래서 저희들이 국비 50%, 지방비 50%해서 5억이 됐습니다. 그런데 이것 사업량이 솔직히 같습니다. 농업소득과에 균특으로 확보한 예산이나 저희들 것하고 같아요. 그래서 농업소득과하고 협의를 했는데, 일단은 이 국비 보조사업부터 집행을 하고, 수요가 더 있으면 농업소득과 것을 추가로 지원하고, 하는 데까지 하고 균특 예산하고 군비는 절감하는 것으로 했어요. 농업소득과 균특 예산에 지방비 부담 하는 것을 절감하기로 했습니다. 그래서 저희들은 지금 사업이 3개가 있는데, 신규로 하우스 생산기반을 늘리는 것은 없고, 기왕에 되어있는 농가들한테 양액을 지원해준다던지...

오재만의원

그렇게 개선을 해줘야 돼요.
병선

서병선농업기술센터소장

예. 연작장애가 나면 연작장애를 막아준다던지, 그런 것만 지원해줍니다.

오재만의원

새로 자꾸 확장만 시킨다 할 것 같으면 판로 문제도 있고, 농산물가격이 인상되지 않는 상태에서 부채만 늘어날 수가 있거든요. 부채가 늘어날 것 같으면 문을 닫아야 되는 수밖에 없거든요. 그리고 사과시험포 운영 16쪽 보면 새로운 사과 품종 개발은 어때요? 지금 있어요?
담당

과수담당

류병욱 (청취불능)...

오재만의원

3가지 품종? 몇 년이나 됐어요?
담당

과수담당

류병욱 (청취불능)...

오재만의원

사과 안 열렸어요?
담당

과수담당

류병욱 (청취불능)...

오재만의원

지나봐야 알겠네요. 맛이라던가. 첫째 맛이 좋아야 되니까.
담당

과수담당

류병욱 맛도 중요하지만, 시장성이 더 중요합니다.

오재만의원

맛이 좋을 것 같으면 시장성도 좋지요.
담당

과수담당

류병욱 (청취불능)...

오재만의원

여하튼 그렇게 해주시고요, 그렇게 해야 또 사과, 지금 상주에서 키 작은 사과를 개발해가지고 전국적으로 다 퍼졌잖아요. 똑같이 평준화가 되어 있어요. 그 전에는 장수 사과가 앞서간다고 그랬는데, 지금은 전국적으로 평준화가 되어있지 않냐 하는 생각이 들어요. 그러면 다른데 또 따라 오거든요. 그러면 새로운 품종을 개발해가지고 지역에 맞는 사과품종을 어차피 우리가 사과를 시작한지가 10년 정도 넘었단 말이에요. 그리고 앞으로 몇 년 지날 것 같으면 품종 개량을 다시 해줘야 돼요. 그럼 품종개량 해줄 때 새로운 품종을 거기다 보급을 해서 또 전국을 이끌어 나갈 수 있도록, 그때 한참은 전국에서 장수시험포 문전성시 있잖아요, 거기 찾아오느라고. 그런 때가 다시 한번 올 수 있도록 수고를 좀 해주시기 바랍니다. 또 문제는 이제 장수 사과가 맛있다고 해가지고 좋은 평가를 많이 받았는데, 지금은 떨어진다고 소리를 어제도 전주에서 제가 점심을 먹었는데, 그 옆에 앉은 사람이 왜 그렇게 장수 사과는 요즘 맛이 없어요? 그러더라고요. 무주사과는 맛있는데, 그전에는 장수사과가 앞인데, 지금은 무주사과가 앞이라고 그래서, 그래 핑계가 장수에서는 저온을 잘 시켜서 관리를 하고 있었는데, 전주까지 오면서 유통과정에서 실온에다 오래 보관해가지고 맛이 그렇다. 사려면 장수에 와서 사라, 그렇게 핑계를 댔어요. 그런데 이런 문제를 아까 23쪽에 볼 것 같으면 농업인 전문교육, 품목별 농업인 연구모임단체가 있기 때문에, 중점적으로 그걸 품질관리증진교육을 시키지 않으면, 장수사과 양적으로는 성장이 된다 하더라도, 질적으로 떨어질 것 같으면 옛날 전성시대를 밀어버릴 수가 있어요. 아주 중요한 부분이거든요. 한우하고, 이 사과가 대표적인 우리 상품이잖아요. 그래서 이건 정말로 심각하다. 아까 여러 가지 원자재 농산물 가격 인상 못지않는 우리 사과농가가 많기 때문에, 그에 못지않는 위험성이 있다. 우리 장수사과를 안 찾는다는 얘기에요. 옆에 무주 반딧불사과 찾을 것 같으면 가격이 떨어질 수 밖에 없잖아요. 그래서 우리는 양적도 좋지만 질적으로 해가지고 가격을 질적으로 올려서 장수사과를 많이 찾아가지고 소득을 올리는 쪽으로 하는 것이 그래도 괜찮지 않냐. 그래서 우리 사과 전 농가들한테 정예화를 시키는 그런 쪽으로 좀 나가야 되지 않느냐, 그렇게 생각을 하는데, 어때요? 우리 소장님 생각은.
병선

서병선농업기술센터소장

어제도 사과클러스터 운영위원회를 했는데, 농가 대표가 운영위원회에 참석을 해서 발표를 하는데, 그 농가는 후지 사과를 시장에다 한 박스도 안내고, 전부 백화점에다 다 냈다는데, 전주에서 자기 박스가 돌아다니는데 그것도 찍은 게 아니고 인쇄된 박스가 돌아 다녀가지고 문제가 된 사과가 있다고 연락을 받아가지고 깜짝 놀라더라고요. 그래서 잘 아시다시피 박스관리라든지, 또 농가가 선별 하는 그 기준, 이런 것들이 그 사과한지가 10년 조금 넘어 갔습니다. 이제는 좀 뭔가 농가들도 고통을 좀 분담하고, 농ㆍ축협이라든지 우리 행정이라든지 모두가 해서 좀 지키고 관리 할 때가 안됐는가 싶습니다. 그래서 그런 쪽에 저희들이 최선을 다해보겠습니다.

오재만의원

그거 안하면 장수사과 이제 회생하기 힘들어요. 유지하기가 힘들어요. 지금 생산도 중요하지만 그 관리를 잘 해야 돼요. 그리고 보고서에 없는 것 한두 가지만 물어보겠습니다. 그 전에 작년에 현지 갔을 때 산서 배 영농조합 가공시설, 그때 의회에서 위치변경을 한번 요구를 했었는데, 그것 어떻게 추진했어요?
병선

서병선농업기술센터소장

그 위치 변경이 안 되고요, 지금 산서 소재지권에 있는 배 영농조합 선과장 주변에다가 하자고 협의를 했는데, 그 성사를 못 시켰어요.

오재만의원

배 조합 사무실 쪽에...
주상

유주상의원

그때 우리가 현장 실사 할 때 오의원님하고, 두 양반이 중점적으로 그것을 지적했잖아요. 왜 배 조합 창고 있는 쪽에다가 하지 그렇게 말씀하셨는데, 배 조합은 떨어져 버렸어요. 배 조합은 안한대요. 안하고 그 배하고 또 다른 것 즙을 만든다는 것?
정원

서정원기술담당관

기능성 배즙을...
주상

유주상의원

그리고 자두랄지, 뭐 다 해서 배만 하는 게 아니고 여러 가지를 하기로 했어요. 배 조합하고는 관련이 없는 사업을 해야겠어요.

오재만의원

그 사업비는 그 쪽으로 배...
병선

서병선농업기술센터소장

그때 지적 된 것이 주변에...

오재만의원

그러면 그 위치에다가 선정한다고요? 그러면 의회에서 의원님들 전체의견으로 해가지고 일단 시정을 요구했었는데, 의회에 와서 보고라도 한번 해주고 해야지, 현장 나가서 지적한 사항을 갖다가 그냥 그대로 해버리면 어떻게 하는 것이에요.
정원

서정원기술담당관

그 옆에는 다 뜯어내고 했습니다.

오재만의원

아니 못하게 하는 것이 아니라 뜯어내고 했더라도 의원님들 일곱 분이 가가지고 전체 의견을 그쪽에서는 부적합하다. 그렇기 때문에 조합사무실 있는 쪽으로 한 번 더 권유를 해봤으면 좋겠다고 말씀 드렸었잖아요. 그럴 것 같으면 꼭 변경할 사유가 있을 것 같으면 한번 오셔가지고 수요 간담회를 통해서라도 그때 지적한 사항 부분에 있어서 어떤 변경사항이 있을 수밖에 없다고 얘기를 한번 해주지, 얘기를 안 해줄 것 같으면 안 되잖아요. 앞으로는 도중에 한번 얘기를 해주고 그래요. 그 이해를 시켜주고 타당성을 설명해줘야지요. 그때는 여러 가지 몇 가지 문제를 지적해가지고 했는데, 다시 그때 상기할 필요는 없습니다마는 그때 의회에서 지적한 사항이 맞아요. 이제 몇 년 지나고 보면. 틀림없습니다. 또 한 가지는 귀농자 관리에 대해서 한 건도 보고 사항이 없고, 업무현황도 나오지 않고 그런데, 현재 우리 귀농자가 몇 농가나 돼요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 기준을 언제부터인가 모르는데 저희들이...

오재만의원

우리 현재 현황 잡아 놓은 대로 해서요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 현재 저희들이 실태조사를 하고 있는데, 2005년도부터 잡고 있습니다.

오재만의원

2005년도 이전부터 귀농자가 있었는데요. 2005년도가 아니고, 명덕리 산돼지 사육하신 분 있죠? 그 분이 귀농 할 때부터도 했어요.
병선

서병선농업기술센터소장

그런데 저희들이 그 귀농자 조사시점을 2005년부터 해서 실태조사를 하고 있습니다. 그 전에 들어온 분들은...

오재만의원

그래 몇 명이나 돼요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 아직까지 정확히 파악을 못했습니다.

오재만의원

조례에까지 만들어서 줬을 것 같으면, 귀농자 관리 현황파악도 해보고, 그것 분명히 우리 군수는 지원을 해야 한다고 못을 박았는데, 그러면 조례를 여기서 만들어 줬을 것 같으면 그 계획수립을 해가지고 추진해야지, 그렇게 겉돌면 얘기가 안 되죠. 지금 타 지역에서는 우리보다 늦게 귀농자 조례를 만든 데서는 지원 금액까지 예산을 편성했어요. 그렇게 해가지고 적극적으로 우리가 그 분들을 지원해주고 유입을 하고, 유입을 하게 된다 할 것 같으면 인구 늘리기에 하나 예도 될 수 있고, 어려워서 자기들의 어떤 계획을 가지고 여기 귀농했을 것 같으면, 그분들이 여기 와서 당초 계획대로 농사를 지을 수 있도록 우리가 돌봐 주지 않으면 돌봐줄 사람도 없어요. 그거 너무나 하잖아요, 귀농자 조례까지 만들어 이렇게 해줬으면 해야지요.
정원

서정원기술담당관

지금 그 시행규칙을 만들고 있는 중이거든요.

오재만의원

지금까지 시행규칙을 안 만들었다면 얘기도 안되지요, 그것은
정원

서정원기술담당관

지금 거의 다 만들어 가고 있습니다.

오재만의원

아니 그것을 조례를 만들어 준 것이 언제인데, 규칙도 안 만들어요. 그것은 문제가 되는 것이지요. 규칙 만드는 것이 뭐가 힘듭니까. 하루면 돼요, 하루. 지금 말로만 여기에서 만든다고 하는데, 지금 초안 잡아 놓은 것 있으면 여기 내놔 봐요. 그분들 편에서 지원을 해줘야지요. 어렵고 힘들게 와서 농사짓고, 살려고 애를 쓰고 그러는데. 그 예산 사업도 아니에요. 여러 가지 사업들 중에서 우선적으로 그 분들한테 지원해줘야 한다고 못을 박았어요, 조례에다가. 그러면 이미 금년도 영농계획들은 모두 준비가 되면 예산집행에 다 들어설 때까지 시행규칙을 안 만들었다면, 있을 수 있어요, 그것이? 작년도에 바로 조례 끝나고 적어도 12월 이전까지 시행규칙을 만들어서 시달이 되어가지고 그 분들의 어떤 농사 실태를 파악해가지고 금년도 희망하는 것이 뭔가 상담해가지고, 읍면에 상담소장 다 있잖아요. 상담해가지고 지원해줄 것이 뭡니까? 조사해서 금년도에 우선적으로 지원해 주도록 되어있는 근거가 있으니까 해줘야지. 그럼 뭐 하러 있어요, 센터가. 하여튼 금년도 실태조사 해가지고 그 분들이 원하는 사업들이 무엇 무엇인가 빨리 조사해서 보고를 해주시고, 가능하면 우선적으로 지원해줄 수 있도록 해주세요. 이상입니다.

김홍기의장

다음 의원님.
금선

유금선의원

유금선입니다. 작년에 농기계 사업단에서 안전사고 전혀 없었나요?
병선

서병선농업기술센터소장

없었습니다.
금선

유금선의원

없었어요? 그래서 거기 수리요원이나 요원들은 몇 명 정도가 구성 되어있어요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 저희들이 사업단에 대행까지 해주는 것을 13명으로 지금 인력을 인사부서하고 협의를 조정해놨는데요. 기존에 그 수리요원 2명하고, 관리하는 공무원 1명, 3명이 들어가고, 그다음에 신규로 일용인부 3명을 충원했습니다. 그래서 6명이 지금 현재 하고 있습니다.
금선

유금선의원

6명이 수리하고, 봉사하고...
병선

서병선농업기술센터소장

수리하고 농작업 대행까지. 그런데 수요가 많으면 앞으로 7명은 더 채용을 해서 하도록 이렇게 지금...
금선

유금선의원

이번에 우리 사업계획에 나온 것은 더 인원이 있는 걸로 되어있는데, 아무튼 안전사고가 없이 정말 어려운 사람들한테 농기계가 인계 될 수 있도록 힘써주세요. 그리고 올해 건강장수마을은 3차 신규마을 선정 됐나요?
정원

서정원기술담당관

아직 안됐습니다.
금선

유금선의원

그러면 어떤 마을을 기준으로 해서 선정을 하는 거예요? 마을 농가 수, 어떤 기준이 있어요?
정원

서정원기술담당관

예. 기준이 있고요. 현재 읍면에서 신청 접수 받고 있기 때문에...
금선

유금선의원

신청 접수를 받고 있어요? 각 읍면단위로?
정원

서정원기술담당관

예.
금선

유금선의원

그래가지고 몇 개 마을을 신청 받아요?
정원

서정원기술담당관

지금 몇 개 마을이라고는 없고요. 규정이 없고, 그냥 신청하면 전 지역 대상으로 해서 저희가...
금선

유금선의원

그럼 1억5,000만원이 사업비가 있는데, 이중에서 마을별 5,000만원인데, 이게 자부담도 있어요?
정원

서정원기술담당관

자부담은 없습니다.
금선

유금선의원

그러면 마을이 3개네요? 5,000만원씩. 그러니까 3개 마을을 선정 할 것이에요? 그런데 아직 특별한 어떤 기준은 없고요?
정원

서정원기술담당관

저희들이 그 선정 기준은 객관적으로 별도로 정해서 할 겁니다.
금선

유금선의원

그래도 지금 우리 과장님이 알고 계신대로 어떤 기준을 갖춰야지, 그 마을에 또 의무를 해가지고 제대로 되어야지요.
정원

서정원기술담당관

첫째로는 그 농가에 이 사업이 들어갔을 때 성공할 수 있을 것인가, 그 다음에 장수노령인구도 따집니다.
금선

유금선의원

그러니까 여성 일감 갖기 사업하고는 틀리잖아요?
정원

서정원기술담당관

예. 틀립니다.
금선

유금선의원

그래가지고 작년에 번암 금촌 마을에 들어간 사업이 그 사업이었어요? 거기는 지금 어떤 사업을 하고 있어요?
정원

서정원기술담당관

지금 곶감...
금선

유금선의원

그래서 연간 소득이 얼마정도 돼요?
정원

서정원기술담당관

아직 소득조사는 못했습니다.
금선

유금선의원

그런 것들이 좀 결과가 나와야지 될 것 같아요. 작년에 그런 큰 예산이 소요 된 건 아니지만, 기능성식품개발도 했잖아요. 그런데 어떻게 개발이 됐는지 그게 좀 궁금하거든요.
정원

서정원기술담당관

기능성 식품 그 산서 엿하고, 한과하고, 두 군데. 그것을 용역해가지고 지금 특허출원 하고 있는 중입니다.
금선

유금선의원

그러면 다음에 사업 할 때 더 쉽게 이뤄지잖아요. 그런데 여러 가지 농업기술개발, 소득 작목, 여러 가지 개발과 기술보급을 위한 지도사업을 열심히 잘 하고 계시는데, 저는 또 한 가지 덧붙여서 우리 그런 농산물 그 자체로 보다는 가공식품도 있어야 될 것 같은데, 가공에 대해서는 이 사업계획서에 없는 것 같아요. 우리가 생산되는 여러 가지 농산물들 중에서 이제 가공에도 힘을 써야 할 때인데, 그래야 부가가치를 높이고, 그러지 않을까 하는 생각이 드는데. 왜 가공에는 전혀 그렇게 기술을...
정원

서정원기술담당관

그 21쪽에 농촌여성 소득 활동지원사업이 있고, 가공인데, 지금 그렇게 하고 있습니다.
금선

유금선의원

가공도 있어요?
정원

서정원기술담당관

예. 그것이 가공사업입니다. 장류라든지, 한과라든지, 이런 사업이기 때문에, 그것이 가공사업입니다.
금선

유금선의원

그래요. 그러면 그 여성소득활동지도 여기도 이제 신규사업이 2개 마을, 그러니까 기존 사업은 앞으로 2개 마을을 다시 공모 했어요, 여기도?
정원

서정원기술담당관

여기도 똑같이 장수마을 시범사업 똑같이 읍면에서 지금 신청접수 받고 있습니다.
금선

유금선의원

그래서 어떤 사업을, 이 사업은?
정원

서정원기술담당관

그 부락에서 작목반을 선택해서 우리가 뭔 사업을 지원하겠다 라고는 말씀드릴 수가 없습니다.
금선

유금선의원

그 품목을 정해주던가, 아니면 그 마을에서 작목반을 구성을 해가지고, 그런데 제 생각은 기존에 있는 여러 가지 그 김치라든가, 된장, 이런 것들이 보면 어제 맛하고, 오늘의 맛이 다 똑같아야 되잖아요. 코카콜라도 어제의 맛이나 오늘의 맛이나 또 내일의 맛이나 다 똑같아야 제대로 맛이 나는데, 이게 보면 작목반하면 우리 장수는 초 고령화 사회예요. 24%가 넘어가지고. 그러면 그 작목반이 젊은 사람들로만 구성된다고 해서 잘 되는 건 아녜요. 그 몇 십 년 그 생활했던 80세 된 노인의 손도 빌릴 수가 있어요. 그 맛을 내는 것은. 그런데 작목반이 젊다고 해서 일을 다 하는 것이 아니에요. 그런데 그 분들은 어떤 이론적인 학술적인 그 증명을 할 수는 없어도 그 사람 손끝 하나하나가 곧 저울이고, 맛을 내는 그런 특별한 노하우가 있는데 그런 사람들이 아니고, 그러니까 작년에 먹어봤던 된장은 참 맛있는데, 또 올해 맛은 또 틀려요. 그렇지만 어르신들도 함께, 그런 꼭 젊은 사람들만 구성 하게 하지 마세요. 그리고 어떤 데가 올해 신규사업이 될지는 몰라도 그렇게 해가지고 이제는 작목반이 구성되는데 조금 제대로 구성이 됐으면 좋겠어요. 그래가지고 사업이 꼭 주는 게 아니고, 지도사업이 아니고, 우리는 꾸준히 이것을 육성해서 나가야 할 책임, 이것 내 돈 아니라고 그렇게 주고 그렇게 해서 관리도 안하면 어떻게 해요. 그런데 이런 사업을 못 따는 사람들은 바보라고 취급을 할 정도로 이렇게 되니까, 아무튼 공정하고 객관성 있게 해주시고, 저는 어떤 사업이 될지는 잘 모르겠습니다. 그런데 꼭 그렇게 해주시고, 가공식품에도 좀 힘을 써주셨으면 해서요.
정원

서정원기술담당관

예. 잘 알겠습니다.
금선

유금선의원

그리고 꼭 올해 하반기에는 업무 보고할 때 그 것 할 수 있도록 해주세요. 어떤 가공식품을 개발할 것인지. 그리고 저는 우리 생활개선회 계장님한테 말씀드리고 싶은데, 올해 우리 한우랑 사과랑 축제 때 그 한우 고기로 만든 다양한 음식을 맛볼 수 있는 것, 그러니까 그 구워먹는 것 말고도 단 천원어치도 조금 한 젓가락씩 맛을 보면서 사서 먹을 수 있는 다양한 음식이 개발된다면, 뷔페식으로 그렇게 판매를 한다면, 우리 그 아이들도 먹어보고, 그 젊은 사람들이 우리 축제장에 왔을 때 몇 만원이 없어서 특별히 그렇게 소주에다가 가스렌지 해서 구워 먹는 그런 방법보다는 신세대들도 불특정다수인들이 행사장을 찾았을 때 모두가 만족할 수 있는 그런 음식 개발도 힘써 주세요? 어떻게 그런 다양하게, 음식 솜씨도 좋은데, 기회가 없으세요? 작년에도 제가 그 말씀 드렸는데?
협의를 하시던가 아니면 생활개선회에서 또 특별한 사업들이 있잖아요? 거기서 몇 가지만 해가지고 그 기술 보급을 하도록 그때 행사 때 그 연구한 것을 그쪽에다 이관을 해서 하시라고 하던가, 어쩌던가, 그런 식으로도 할 수가 있잖아요. 아무튼 그것 좀 참고 하시고요.

김홍기의장

아니 참고 하는 게 아니고, 아주 중요한 얘기요. 그 맛과 멋을 장수에서만 체험할 수 있는 이런 측면에서 다들 그 과업이 되어야 된다고 봐요. 그러니까 그 음식이 장수에 와서 느낄 수 있는 맛과 멋을 한번 개발해내는 그런 것을 해보자고요. 같이 협력을 해서 해봅시다.
금선

유금선의원

그리고 여기 보면 제6기 장수군 농민대학이 6개 과정에 295명이 접수를 했어요?
정원

서정원기술담당관

아니 접수를 한 것이 아니고 저희가 그 계획입니다. 더 많이 할 수도 있고, 더 적어질 수가 있고 그렇습니다.
금선

유금선의원

수요조사가 다 안 끝났어요?
정원

서정원기술담당관

예. 아직 안 끝났습니다.
금선

유금선의원

그러면 어떤 사람들이 여기에 가능 하나요? 아무나 신청할 수 있어요?
정원

서정원기술담당관

지금 사과하고, 한우는 여성 과정을 좀 해서 하려고 합니다. 한우는 여성이고, 사과 같은 경우는 조금 고급 기술, 예를 들어서 기초적인 교육보다는 좀 심도 있는 교육으로 유통이라든지, 이런 쪽에 좀 깊이 있는 교육을 할 계획입니다. 그러니까 좀 전문가적인 교육을 할 계획으로 있습니다.
금선

유금선의원

그래가지고 아까 농한기에 한다고 그랬던가요?
정원

서정원기술담당관

농번기 때는 저희들이 시기를 조정을 해서 농가들이 많이 참석할 수 있도록 저희들이 계획을 조정해서 할 계획입니다.
금선

유금선의원

그런데 농민대학이 그 한달에 몇 시간 정도가 되나요?
정원

서정원기술담당관

저희가 2주일에 4시간씩 이렇게 전년도까지 했었거든요. 그 필요 할 때는 더 하루 종일 할 수 있고, 그렇지 않을 때는 더 줄일 수도 있고, 농번기 때 한 달 동안 휴강을 할 수도 있고, 이런 식으로 했습니다.
금선

유금선의원

강사님들은 어떤 분들로 하실 것이에요?
정원

서정원기술담당관

강사들은 우리나라에서 전문가라고 하는 분들은 다 모실 계획입니다.
금선

유금선의원

이 교육은 사과 시험포에서 하나요?
정원

서정원기술담당관

교육장은 저희가 한번에 6개 과정이 다 돌아가지 않기 때문에 일정별로 틀리기 때문에, 교육장 운영은 저희 시험포도 하고, 현장에서도 할 수도 있고, 그렇기 때문에 크게 교육장 문제는 없을 것입니다.
금선

유금선의원

아니 교육장이 어디냐고요?
정원

서정원기술담당관

저희 시험포 교육장에서 합니다.
금선

유금선의원

그래서 누구나 다 장수 군민이라면 여기에 참여 할 수 있어요?
정원

서정원기술담당관

예. 있습니다.
금선

유금선의원

그래요. 아무튼 그 앞서 말씀을 드렸지만 이런 사업들이 잘 구성이 됐는가, 작목반 구성이 잘 됐는가, 우리 여성 소득활동 그 신규사업도 2개 마을이고, 하여튼 그런 사업들을 잘 선정 좀 해주셨으면 좋겠어요. 늘 말씀드린 것이지만 객관성 있고, 공정한 틀에서 하실 수 있었으면 좋겠어요. 그리고 우리 장수 소득안정생활기반 구축 및 생산성을 갖춘 지역 사회를 조성하기 위한 기틀을 마련하기위한 것이니까 꼭 거기에 맞도록 잘 선정을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
병수

임병수의원

몇 가지 질의를 해야겠어요. 9페이지 인삼 비가림 재배에서 그 인삼농가들이 교육을 자주 다녀서 물어보니까, 8회 이상 교육 필을 해야 무슨 지원사업이 해당이 된다. 그런 얘기를 하던데, 무슨 내용입니까?
병선

서병선농업기술센터소장

무슨 사업 지원 받는데요?
병수

임병수의원

그 교육을 인삼농가인데, 8번 교육이수 실적이 있어야 사업을 지원 받는다고...
병선

서병선농업기술센터소장

그건 이 것입니다. 그 농민대학을 14주, 60시간 교육을 하는데, 그 농민대학 학생들이 그 학생회를 조직해서 운영을 해요. 그런데 등록만 해놓고 오늘은 나오고, 내일은 안나오고 들쑥날쑥 하니까, 자기들 끼리 그 규약을 만들어 놓은 것이 있어요. 전 과정에 70%이상 나온 사람만 수료증을 주자.
병수

임병수의원

그게 진안에서 운영을 해요?
병선

서병선농업기술센터소장

아니 저희 센터에서 합니다.
병수

임병수의원

여기서 희망 농가만 차출해서 보내는 것인가요?
정원

서정원기술담당관

아니 그게 아니고요. 저희가 장수농민대학으로 해서 작년에 그 인삼반을 저희가 했어요.
병수

임병수의원

인삼농가는 계남뿐인데, 진안으로 교육을 받으러 가요. 그래서 왜 진안까지 가냐고 물어 보니까 이런 얘기가 나와요.
병선

서병선농업기술센터소장

그것 때문에 그렇죠. 친환경인증이라든지, 그 지원의 교육 조건이 있어요. 몇 시간 이상 받아야 된다고 그러는데, 교육이수시간이 모자라니까 거기에 가서 교육을 받는 것입니다.
병수

임병수의원

이수를 해야만 지원을 받는 대상이 된다.
병선

서병선농업기술센터소장

상당히 그런 부분 들이 많습니다. 그 지원 하는 게 국비나 도비지원 받는데, 그 교육 관계를 굉장히 많이 따져요.
병수

임병수의원

국비 지원을 위해서 하는 것은 아니겠죠?
병선

서병선농업기술센터소장

국비도 교육이 필수적인 사업들이 있습니다.
병수

임병수의원

국ㆍ도비가 보조된 사항이기 때문에 진안까지 간다고요?
병선

서병선농업기술센터소장

필요 충족조건을 채우기 위해서 교육시간을...
병수

임병수의원

그럼 우리 관내에서도 이런 교육을 지금 해요?
정원

서정원기술담당관

전년에도 했고, 올해도 인삼반 교육을 실시 할 계획으로 있습니다.
병수

임병수의원

10페이지에 그 토마토 시설에 대해서 얘기 했는데, 양액 재배 시설이 있는데 지원이 70%이거든요. 그 소요액은 2억8,000만원인데, 여기에 대한 70%까지 보조가 나간단 말이에요. 금년계획이 70% 보조 비율이. 그래서 이 예산이 서 있잖아요?
정원

서정원기술담당관

지금 그 보조 비율을 낮췄습니다. 50%로.
병수

임병수의원

예산서에는 70%로 되어 있는데, 실제 진행은 조정해서 50%? 저 그때 이것 질문했던 내용이거든요. 낮췄어요?
정원

서정원기술담당관

예.
병수

임병수의원

그리고 그것이 중점적인 것이 아니고, 그 분들의 말하자면 양액재배 시설 농가가 앞으로 지금 현재 3농가가 밖에 없다고 하는데, 현황은 알고 있어요? 앞으로 할 농가까지 하면 10농가 넘는다고 이러는데, 이 사람들 얘기를 들어보고, 내가 농업소득과에 지시를 했어요. 보조를 지양하고, 자기들 스스로 얘기하는 것이에요. 지원을 해달라 이런 얘기에요. 그런데 장기저리융자로, 이렇게 방향을 바꿔달라는 얘기에요. 자기들 입으로도 보조를 주니까 성공률이 낮다. 장기저리융자를 해주면 자기들이 맘 놓고 빚을 갚으려니까 욕심도 생기고, 이렇게 하겠다. 그래가지고 현지에서 지금 군수가 나와야 하는데, 그렇게 건의를 하더라고요, 그 사람들이. 어떻게 보면 그 사람들은 앞서가는 농가다, 저는 이렇게 보거든요. 그리고 수십 년 전부터 보조를 지원받는 농가를 보면, 대다수가 다 실패해요. 그래서 앞으로는 이것을 좀 보조 제도를 상당히 개선을 해야겠다. 이렇게 생각을 하는데, 그렇게 생각 안 들어가요?
병선

서병선농업기술센터소장

저 개인적으로는 그런 생각을 많이 가져 봅니다. 그런데 강하게 그걸 또 악용하는 농가들이 있습니다. 예를 들어서 금융기관에서 해주지 말고, 군에서 직접 장기저리융자를 해줘라, 그런 쪽으로 합니다.
병수

임병수의원

이런 것이 있어요. 다른 것도 기업이면 기금을 만들어서 융자 해주듯이...
병선

서병선농업기술센터소장

그것은 바꿔놓고 보면 금융기관에서는 융자금을 못 받으니까 그냥 구체적으로 군수가 보증을 서야 하거든요. 그런 부분들이 있기 때문에 어렵습니다.
병수

임병수의원

그런데 그것은 쉬운 문제는 아니죠. 군수가 개인 농가까지...
병선

서병선농업기술센터소장

그런 부분은요 농협중앙회에 종합금융자금이라고 3%짜리 자금이 있습니다. 3년 거치 7년 상환도 있고, 5년 거치 15년 상환도 있고, 많이 있거든요. 그건 금융기관에서 담보라든지 지원받을 수 있는 자격 요건만 갖추면 자기가 원하는 사업비의 70%까지를 지원해주는 자금이 있거든요. 그것은 장기적으로 많은 검토를...
병수

임병수의원

이게 비단 양액시설 이것 그 액수가 많이 들어가는 사업보다도 적은 액수로 농가가 운영하는 것도 보조 관계는 개선을 해야 될 것 같아요. 매년 보조에다 찌들어가지고, 저희 계남에 5.3 프로젝트 간담회를 집행부에서 나와서 하는데, 거기를 가봤어요. 거기도 보조 얘기만 해요. 한우농가가 지금 보조가 적게 들어가는 것 아니잖아요?여러 가지에요. 다른 작물은 한두 가지에요. 그런데 한우에 대해서만 스무 가지를 해가지고 보조가 들어가고 있어요. 엄청난 지원이거든요, 이게. 그런데도 또 보조를 증액해주라, 이런 얘기에요. 그래서 농가도 의식전환이 되어야겠고, 내 돈 가지고 내가 농사를 지어야겠다, 하는 의지를 심어주는 뜻에서도 보조정책을 조금 개선해야겠다. 그런 생각이 돼요.

김홍기의장

우리가 내년도 예산세울 때, 보조금을 전체를 품목별로 구분해가지고, 우리 사무과에서도 그 형평에 맞춰야 되겠어요. 이것이 한우 농가들이 그렇게 많이 받으면서 또 해달라고, 왜 안 해주냐고 목소리를 키우고, 이것 객관적인 어떤 자료에 의해서 그 사람들한테 답변도 하고, 형평에 맞춰야 되겠어요.
병수

임병수의원

그리고 16페이지, 사과분양. 제가 지난번에도 말씀드렸던 것인데, 우리 서 소장님 답변이 조금 늘리겠다하는 얘기는 했단 말이에요, 사이버 팜 인터넷 분양 할 때. 그런데 지금 작년보다 금년 계획이 좀 늘려졌어요?
병선

서병선농업기술센터소장

분양 주수는 작년하고 같이 했습니다.
병수

임병수의원

분명히 답변은 늘리겠다고 했단 말이에요. 이렇게 되면 우리하고 안 맞잖아요. 주고받는 대화가...
병선

서병선농업기술센터소장

지금 1차 분양은 해놨고요. 작년에는 추가 분양까지 2,400주를 했는데, 저희들이 1차 분양에서 2,400주를 끝냈습니다. 그런데 이게 최종 나무가 확정이 되는 게, 1차 적으로 3월달에 전정이 끝날 때이고, 그다음에 2차가 꽃피고 열매 열릴 때 확정이 되는데, 아마작년보다는 저희들이 시책보고나 행감 때 보고 드린 대로 작년보다는 분명히 분양 주수가 늘어납니다. 추가 분양계획을...
병수

임병수의원

늘어난다고 답변하면 오래 갈 것 없는데, 분명히 여기 정식 석상에서 우리가 건의하고, 대책도주고, 답변을 받는 소리거든요. 그런데 직접 보면 답변을 했어요. 검토해서 늘리는 방향으로 하겠습니다, 이렇게 했단 말이에요.
병선

서병선농업기술센터소장

저희가 한 15~20%를 늘리려고 추진하고 있습니다.
병수

임병수의원

이런 사항을 봐서 정식으로 이렇게 업무보고를 받고 하는 자리에서 답변한 것을 그냥 넘겨 버리면 우리 의원하고, 집행부하고 할 얘기가 없어요. 예를 들어서 의원하고 집행부 담당하고 사석에서 오고간 얘기라도 실천을 해야 하거든요. 가능하고 이렇게만 갈 것이 아니라, 필요하다면 그 추진해야 돼요. 이것을 짚어주기 위해서 내가 말씀드린 것이니까, 비단 사과뿐 아니라 앞으로 업무를 그렇게 추진 좀 해주세요. 보고사항에는 없는 건데, 아까 상당히 좋은 여삼뿌리로(청취불능)... 장수에 특허출원한 것 센터 소관으로 들어 있는가요? 이런 것은 개발했다고 보면 특허출원 품목에 안 들어가는가요? 아주 좋은 착상이고, 좋은 효과인데요. 다른데서는 이것 생각도 못한 사항 아니에요. 이 깊이 있는 얘기는 그래서 장수는 예산도 어렵지만 센터에서 할 사항은 그렇게 연구를 해가지고 이런 걸 내놔야 되요. 지금 중앙에서도 농진청을 없앤다, 어쩐다 하지만, 그 기능이나 다 그들이 역할을 하겠지만, 이런 상황이 왔는데 자체적으로 우리가 살아나가려면 장수군 농민이나 장수 부가가치를 높이는 차원에서도 연구에 몰두 하셔야 돼요. 그런데 현장지도는 어때요. 소장님도 안 느낍니까? 현장지도는 어느 정도 한계가 왔다. 특수한 품목 외에는 그런 식이죠? 그래서 이게 예산이 많이 들어가는 한이 있더라도 뭐든지 연구 자료를 하나 기준을 잡아가지고, 이것은 장수에 필요한 것은 이것이다. 그리고 장수에서 연구 개발한 것이 전국적으로 확산되는 건 더더욱 좋겠죠. 이런 데로 틀을 바꿔주실 것을 주문할게요. 그리고 아까 그 이민자가족 관계를 그 오의원이 짚었는데, 이게 주관업무계획, 월간업무계획까지 짜가지고 운영하잖아요. 그대로 집행하잖아요. 그런데 이 중요한 사항을 이런 주간계획, 월간계획에 안 올라가니까 잊어버리고 지금까지 규칙이 안 잡혀있다 이 말이에요. 이게 중요한 사항이란 말이에요. 이런 것은 지금 답변이고, 질의이고, 견책하는 이런 사항으로 듣지 마시고, 주간업무계획, 월간업무계획 이런 것을 짜는 것은 순기표 역할도 하고, 중요한 사업이기 때문에 이 계획에 들어가야 되거든요. 이렇게 차질 없는 일을 당부를 하고 그 작년 행정사무감사 때 지적 사항인데, 표고재배 지원이 천천 광산에 3농가, 어떻게 지금 조치를 했어요?
병선

서병선농업기술센터소장

조치했습니다.
병수

임병수의원

이상입니다.

김홍기의장

한 가지만 얘기를 할게요. 그 소장님, 청사 사무실 이전시키고, 집중이 되고, 업무의 효율성이 과거보다 나은가요, 어떤가요?
병선

서병선농업기술센터소장

지금 저희들이 1월 21일날 겨울에 이사를 해서(청취불능)... 지금 열심히 하고 있습니다. 상당히 좋습니다. 그런데 그전 청사보다 전체 직원들이 한 사무실에서 같이 근무할 수 있는 그것이 가장 좋고요. 그다음에 시험 연구시설이 그전에는 4~5개가 따로따로 있었는데, 전부다 한 실에서 다 해가지고 장비들 전부다 공유하니까 효율성이 굉장히 높습니다. 그런 측면에서 의장님께 정말 깊이 감사를 드립니다. 그리고 3월초에 영농기 이전에 저희들이 별도로 농업인들한테도 알리고 그래서, 준공식은 절차를 한번 거치려고 준비를 하고 있습니다. 지금 추워서 못하고, 3월중에 저희들이 계획을 하고 있습니다.

김홍기의장

그리고 우리도 눈 여겨 보겠지만, 센터도 그만큼 쾌적한 환경을 갖고, 또 여러 가지 널려있던 것을 이렇게 함께 모아주는 집중을 할 수 있는 그런 여건이 마련됐으니까 다른 때 하고는 업무실적의 점수가 좀 특별히 나와야 되지 않겠느냐 하는 생각이고, 그리고 우리 서과장님 말이요. 과장님 업무에 대해서 좀 의원님들이 어떤 내용을 가지고 얘기를 하면, “예, 그렇게 하겠습니다.” 하는 그런 것은 안돼요. 어떤 대안을 제시할 수 있는 그런 업무 능력을 좀 배양을 해야 되겠다 하는 생각이 들어요. 오늘 보니까. 그러니까 어떠어떠한 문제에 대해서 전체적으로 업무를 다 끼고 있는 것은 물론이거니와 어떤 대안 같은 것을 항상 갖고 업무를 해달라, 이런 얘기입니다.
정원

서정원기술담당관

예. 알겠습니다.

김홍기의장

그렇게 해주시고, 그다음에 그 인삼 문제가 사실은 오늘에 와서 생각을 해보니까 농업소득과에서 예산을 세워가지고 사업을 해야 될 그런 효과 면에서 또 인삼에 대한 저항이나 여러 가지 예상되는 문제가 왔을 때, 거기에서 대항을 할 수 있는 것은 센터에서 업무를 갖고 갔을 때 그게 우리가 대항할 수 있는 쪽으로 보는데, 왜 그런 생각을 하는가 하면 이 농업소득과는 이 예산만 만들어가지고 정확하게 사업만 그냥 사업자선정해서 집행만하고 거기에서 끝이란 말예요. 계속 후속으로 연결을 시킬 수가 없어요. 제도적으로. 그런데 지금 인삼이 상당히 위기에 처해있단 말이에요. 그런데 이 위기를 극복하기 위해서 국가적으로 광역화시켜서 브랜드 쪽으로 가고 있거든요? 그런데 한우는 이제 무ㆍ진ㆍ장을 광역으로 시킨다는 얘기에요. 그래서 도에서나 정부에서 그렇게 광역권으로 해가지고 사업계획을 안올리면 예산 지원을 못해주겠다 하는 쪽으로 나오니까, 과에서는 할 수 없이 같이 상의를 해가지고 공동브랜드 앞으로 경쟁력을 가질 수 있는 쪽으로 계획을 낼 수밖에 없어요. 그래서 우리가 그간에 투자하고, 여러 가지 우리만이 가지고 있는 노하우, 장수 고급육 생산에 대해서 나눠가지라는 얘깁니다, 한 마디로 그게. 그런데 인삼은 지금 진안이 굉장히 앞서가 있어요. 인삼은 그렇게 하라 소리가 없거든요. 그러면 인삼은 진안이 가지고 있는 것 진안만 가지고 가라는 얘기고, 경쟁력을. 우리 장수나 무주나 같이 이렇게 광역으로 안 해주고, 한우는 그렇게 하고. 이게 억울해서 되겠느냐. 그래서 부군수한테 강하게 얘기를 했습니다. 부군수님이나 군수가 해결을 해야 될 문제입니다. 그러면 만약에 기술센터에서 이 위기 사항에 대해서 대처능력을 나름대로 계획과 어떤 대안을 세웠을 것이라고 생각해요. 그렇다면 반드시 홍삼으로 가야 되거든요. 홍삼으로 갈라면 그 과정이 있단 말예요. 토양부터 그 지력증진이 되서 땅 심을 갖다가 돋아야 홍삼을 할 수 있는 것이 아닌가요? 첫째 조건이 그거 아닌가요? 그런데 그런 것에 대한 대책을 전혀 세우지 않고, 인삼 농가들 신청하면 지금도 사업을 주고 있단 말예요. 앞으로 예상되는 그런 큰 그 분들한테 참 어떻게 될지 모르는 그 위기 상황에서도 하고 있어요. 참 걱정이 되고. 그래서 이런 문제에 대해서 앞으로 우리가 홍삼으로, 그리고 기존에 있는 인삼농가라든가 또 우리가 사과나 한우나 참 명품브랜드 화 시켰습니다마는 그것을 절대 못하는 농가들이 있어요. 또 나이 드신 농가들이 대다수이니까. 왜 인삼은 그 젊은 사람만 할 수 있는 그런 힘은 안 들어간대요. 살살 일을 할 수 있는 그런 여건이기 때문에 나이 드신 분들도 할 수 있더라고요. 그래 그걸 못 놔요. 그래 그 농가들도 상당히 면적이나 농가수도 많은데, 특단의 한우내지 사과 못지않게 우리가 관심을 갖고 가야 될 작목이다. 그랬을 때 서소장님, 만약에 인삼문제에 대해서 딱 전담 배치를 우리가 미리 시켜가지고, 인삼만 가지고 그 직원이 계속 일을 할 수 있도록 했다면 그런 대안, 이런 대안 예산 세웠을 때 나왔을 거라고 생각해요. 그런데 그런 대안이 안나오거든요. 그래서 전담부서가 꼭 필요하다 하는 내용으로 얘기를 드리고 싶은데, 그 인삼에 대해서 좀 어떻게 하는 것이 좋을지 답변을 해주시죠?
병선

서병선농업기술센터소장

깊이 제고를 하겠습니다. 지금 현재 인삼 업무는 이렇게 추진이 되고 있습니다. 지원은 농업소득과에서 농가선정해서 지원을 해주는데요. 작년에 인삼연구회라고 군 연합회를 조직을 했습니다. 그래서 활동을 하는데 우리가 센터에 직원하나가 전담 배치 되어있습니다. 그래서 교육에서부터 농가현장지도, 토양검사까지 그 직원이 전부다 전담을 하고 있습니다. 그래서 저희들은 사후관리 쪽을 지금 열심히 하고는 있습니다. 그런데 의장님께서 보시기에는...

김홍기의장

아니 사후 관리가 그대로 하면 인삼농가들 정말 앞으로 그 예상되는 가운데 정말 그 분들 대책이 없습니다. 그러니까 빨리 그것을 홍삼으로 전환할 수 있는 그런 쪽으로 계속 연구 개발이 센터에서 나와야 된다. 그리고 인삼 전담하는 그 직원이 있는데, 그런 대안도 안세우고 그냥 관리만 해요. 가만히 그 사람들 하는 대로 어떻게 하는가 그것만 파악하고 있어요. 기술센터라고 하는 본연의 업무가 뭔가요? 업무를 찾아서 하셔야 되요. 이것 필요하다면 한 사람이라도 더 보강을 하고 해서, 저는 또 궁극적으로 그런 생각이 드네요. 센터소장님 이하에 소득과하고, 기술담당하고 두 과를 놓고 농업업무는 합쳐야만 제대로 간다. 앞으로 이명박 정부에서 그렇게 하리라고 생각해요. 어떤 생각을 하면 그 생각대로 되는 것이 많더라고요. 내가 시간만 있으면 몇 가지 딱 예상했던 그전에 공적으로 얘기했던 그런 것들이 맞아 떨어지는 게 많더라고요. 여하튼 그 인삼에 대해서 특단의 어떤 대책을 좀 강구해야만 된다 하는 것은 절대적인 상황이라고 그렇게 봐요. 더 질의하실 의원이 안계시므로 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다. 나. 산서면, 번암면, 장계면, 계남면 소관

12시17분 정회

14시10분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 일괄 보고를 받고 일괄 답변을 하는 것으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 산서면, 번암면, 장계면, 계남면 소관에 대한 2008년도 주요업무세부실천계획 보고의 건을 상정 합니다. 먼저 이도형 산서면장은 앉은 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
도형

이도형산서면장

먼저 보고에 앞서서 저희면 계장을 인사드리도록 하겠습니다. 먼저 부면장 겸 주민생활지원담당 신봉두입니다. 다음 산업세무담당 이성재입니다. 민원담당 장종옥 계장은 참석치 않았습니다. 양해해주시기 바랍니다.

김홍기의장

그 다음에 다 소개부터 하고 하죠. 우리 번암면장님 소개 해주시지요.
명선

류명선번암면장

번암면 소개드리겠습니다. 부면장 겸 주민생활지원담당 차주영입니다. 산업세무담당 신응수입니다.

김홍기의장

장계면.
영옥

백영옥장계면장

장계면 소개해드리겠습니다. 총무담당 겸 부면장 하병호입니다. 주민생활지원담당 백인호입니다. 산업세무담당 성영록입니다.

김홍기의장

계남면.
동수

김동수계남면장

부면장 겸 주민생활지원담당 박상목 산업세무담당 이광춘 민원담당은 민원실근무 때문에 참석하지 못했습니다.
도형

이도형산서면장

먼저 평소 존경하는 김홍기 의장님과 여러 의원님들을 모시고 주요업무 보고를 드리게 된 점을 매우 뜻 깊고, 또 기쁘게 생각하면서 지금부터 저희 산서면 2008년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 목차입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 기구 및 정ㆍ현원현황, 2007년도 성과 및 반성, 2008년도 면정방향, 2008년도 주요업무계획, 건의사항, 타 기관 시행사업 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 장 2페이지입니다. 먼저 일반 현황입니다. 저희 산서면은 충. 효. 예를 숭상하며 유교적 전통을 중시하는 고장으로써 군 소재지와 원거리에 위치하며 전주, 남원 생활권을 형성하고 있으면서 정신적으로는 미작위주 답습영농으로 개발의지가 미흡하고, 잠재적 보수 성향이 강하다 하겠습니다. 연혁을 살펴보면 조선 시대에는 남원군 외진전면, 내진전면, 장수군 수서면으로 칭하다가 1914년에 장수군 산서면으로 개칭되어 현재에 이르고 있습니다. 면적은 군의 9%, 인구는 3,014명으로 군의 11.3%이며, 행정구역은 14개리, 34분리 52개 마을로 구성 되어있습니다. 관내 소득 작목으로는 친환경 쌀과 한우, 배, 인삼, 고추 등을 들 수 있으며, 부녀자 소득사업으로 백운한과와 이룡 엿 공장이 있습니다. 다음 장입니다. 지역 현황으로써 인구 분포를 살펴보면 총 인구 3,014명중 30세 미만이 936명으로 31%이고, 65세 이상 노인인구가 30%로써 역시 영농인력이 취약합니다. 관내 문화 및 교육시설로는 복지회관이 1개소, 체육공원이 1개소, 문화재가 9개소, 학교가 초ㆍ중 ㆍ고 각 1개소씩 있습니다. 저소득층은 168세대, 325명으로 전체 인구의 11%가 국가로부터 보호를 받고 있습니다. 토지현황으로는 답이 1,092ha로 23%, 임야가 2,915ha 61.4%로써 820여 농가의 농가별 평균 경지면적은 1.7ha로써 타 면보다 면적규모는 높으나 소득규모는 낮습니다. 국도 1개 노선과 지방도 2개 노선이 동서와 남북으로 관통하고 있으면서 군청과는 30분 전주와는 50분, 남원과 20분 거리에 위치해 있습니다. 먹는 물 급수시설 35개소 중 간이급수가 17개소, 광역상수도 공급이 7개소이고, 지하수급수가 12개소입니다. 다음 장 4쪽입니다. 저희면 역시 면장을 중점으로 부면장이 경영하는 주민생활지원담당 등 3개 담당으로 편재 되어있으며, 정원 13명중 현재 1명이 결연 된 상태입니다. 애로사항으로는 최근 사회복지 업무 세분화, 다양화로 관련업무가 복잡하게 파생되고 있음에도 사회복지공무원 1인이 담당하고 있어서 충원이 절실히 요청되고 있는 현실입니다. 다음 장 5페이지, 2007년도 성과 및 반성입니다. 2007년도 주요성과로는 주민숙원사업 등에 12억7,900만원이 투자되어 주민생활 및 영농부채사항을 완급을 기해서 해소하였으며, 37종의 빈집정비사업의 확대로 마을주변 환경정비에 박차를 기하였고, 면 청사신축을 추진하여서 의원님들의 도움으로 예산을 확보 실시설계용역을 실시 한 바 있으며, 한편으로 공동축사신축 등 오산권역 농촌종합개발사업을 착실히 추진 한 점과 면민의 날 행사 등 화합의장 내실화도 애향화합분위기를 진작한 점을 평가로 집을 수 있겠습니다. 한편 반성 할 점으로는 공무원 제안과 혁신업무 참여 등 자기개발 노력이 미비했고, 또한 5.3프로젝트 등 군정 주요소득사업에 대한 참여가 저조했으므로, 금년에는 우리 공무원은 적극적인 사고 혁신과 자기개발을 위하여 노력하겠고, 또한 농가들은 새로운 소득사업을 발굴해 나가도록 할 것을 다짐하고 있습니다. 다음 장 2008년도 면정 방향입니다. 6페이지가 되겠습니다. 공경과 사랑으로 더불어 사는 산서 건설을 지표로 하면서, 군정방침을 받들어 군정의 바른 안내와 애향 공동체 의식을 함양시키고, 새로운 농업체계구축과 복지시책의 내실화를 기하면서 생활불편이 해소되는 실속 있는 지역개발을 위해 면정을 펼쳐 나가겠습니다. 다음 장입니다. 2008년도 주요업무계획입니다. 보고 내용은 지역안정과 열린 행정 실천 등 8개 항으로 보고 드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 먼저 지역안정과 열린 행정 실천입니다. 먼저 4월 9일에 예정 되어있는 국회의원 선거업무를 완벽하게 추진하겠으며, 특히 선거 분위기에 편승한 화합 저해행위를 차단해서 선거폐단을 최소화하고 면민의 화합의 장 마련과 재경향우회 교류활성화로 화합 및 지역안정을 기하겠으며, 직원교육 정례화, 편안한 민원환경조성 등을 통하여 면민과 함께하는 봉사행정을 구현해 나가도록 할 것입니다. 다음 장 9페이지입니다. 정주기반 확충과 지역개발에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민숙원사업 등에 총 5억4,000만원의 사업비가 투자될 지역개발 사업은 사업대상지 조기선정 착공과 이해관계인에 대한 각 공정참여로 견실시공을 유도하면서 생활편익증진과 영농불편을 해소하는 사업이 되도록 하겠습니다. 참고로 저희 면에 지역개발사업의 주요내용은 경작로 포장 사업이 되겠습니다. 다음 재해예방 사업 추진으로는 초장천 수해 상습지 개선사업을 마무리 하고, 재해 위험시설물 정비와 비법정 소교량 재가설, 수해복구사업 등을 군 관련부서와 긴밀히 협조하여 우기 전에 사업완료토록 하겠습니다. 농가주택 신축은 2007년도와 비슷한 7동을 계획하고 있으며, 빈집 정비는 10동을 실시 할 계획입니다. 아울러 회관ㆍ모정신축은 각각 1동씩 계획하고 있으므로 대상 부지를 사전점검을 통해서 물량 배정 즉시 사업자선정과 신속한 사업추진이 이루어지도록 대비 하겠습니다. 다음 장 10페이지 더불어 사는 복지사회조성입니다. 160세대의 국민기초수급자에 대하여는 개별적으로 정기 방문을 실시해서 불편사항을 수렴 해결 하도록 하고, 수급자 관리 카드 및 위치도를 작성 관리하여 신속한 수급가정 파악으로 적절한 지원관리를 도모 할 계획입니다. 다음 장애인 복지증진입니다. 저희 면에 등록 장애인은 268명으로써 이중 69명에 대하여 생계보조수당 등을 지급하고 있습니다. 앞으로 전체 장애인에 대한 일제조사를 통해서 미등록자를 색출 등록토록하고, 장애인 지원제도 에 대한 철저한 홍보로 수요자가 늘어나도록 노력 하겠습니다. 다음은 노인 복지증진입니다. 노인인구는 전체 인구의 30%인 892명으로써 기초노령연금지급, 교통수당지급, 경로당 운영비지원, 장수수당지급, 일자리사업추진 등이 주요 내용입니다. 추진 계획으로는 당연 지원대상자가 누락되지 않도록 조사에 철저를 기하고, 특히 타인재산 명의 신탁 등으로 인한 피해자를 구제하는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 다음은 농촌소득사업지원 내용입니다. 먼저 농가 경영안정자금 지원을 위해 농업경영회생자금에 대한 2농가 지원, 농촌소득금고 자금을 15농가에 지원할 예정으로 철저한 현지 확인 등을 실시해서 회생 가능한 농가가 엄선되도록 하여 농가회생 도모와 실효성 있는 지원사업이 되도록 하겠습니다. 다음 고품질 쌀 생산을 위해 무농약 재배단지를 조성해서 타 지역과 차별화된 고품질 쌀 생산을 통한 경쟁력을 제고 해나가겠습니다. 다음 농가소득기반 조성을 위해서는 과수 고품질 생산시설, 원예시설지원사업, 농산물저온시설, 고추건조기지원사업 등을 추진하면서 농가소득안전 도모와 친환경적영농을 유지해 나가도록 하고, 청정한우단지 조성 등 청정우량 축산육성을 위한 각종 지원사업도 내실 있게 추진하겠습니다. 참고로 저희 면에 축산농가의 현황을 보면 한우가 264호에 2,826두, 돼지사육이 5호에 3,103두, 양계사육이 6농가에 174,000두입니다. 다음 장입니다. 환경보전과 문화체육 활성화입니다. 비 지정 행락지 및 생활폐수 등으로 철저한 관리를 해서 마치공원, 비행기재, 초장계곡 등 다중이용 행락지에 대한 공중화장실 청소 및 쓰레기 수거를 철저히 하고, 여름철 행락지 현장 활동을 강화하면서 환경문제에 심각성을 제고하여, 쓰레기투기를 근절해 나가도록 하겠습니다. 문제점으로는 산서면 쓰레기 매립장에 대해서 사용 중단을 요구 한 바 적절한 임차료 보상이 필요 합니다. 금후 소요 예산에 대한 지원을 당부 드립니다. 다음 맑은 물 공급 내용입니다. 저희 면에 먹는 물 급수시설 현황을 보면 총 35개소 중 간이급수가 17개소, 광역상수도가 7개소, 지하수급수가 11개소입니다. 현재 광역상수도는 2008년도에서 2011년까지 완료토록 계획되어있으며, 현재 기 공급마을이 7개 마을이고, 2008년도에 4개 마을이 관로공사를 추진하도록 계획되어 있습니다. 다음 체육시설 확충입니다. 저희 관내 체육시설 등은 체육공원, 게이트볼장, 테니스장, 건강관리실, 등산로 등이 있으며, 금년에 게이트볼장 시설 보완과 주차장 주변정비, 운동장 풀베기 작업 등을 실시해서 주민편익을 증진시키고, 참여자도 확충시키도록 할 계획입니다. 그리고 농악단 및 육영당 운영, 정월 대보름 달집태우기, 마을 당산제 등 전통문화를 계승토록 하는데도 행정적 지원과 노력을 다 할 계획입니다. 다음 장 13페이지입니다. 5.3프로젝트 추진입니다. 저희 면에 5.3프로젝트 신청량을 보면 26개 작목반에 153농가로, 전체 820농가 중 18% 정도가 참여하고 있으며, 내용별로는 한우 작목반, 사과작목반, 토마토, 기타 인삼, 배 등 16개 작목반입니다. 2007년도 5.3참여 농가에 대한 지원사업으로는 자두 덕시설, 사과작업장신축, 고추건조기구입 등을 지원한 바 있습니다. 금년도에는 5.3 연계 지원사업 등을 더욱 홍보해서 참여 농가를 확충하고 지원해나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 14페이지 농촌마을 종합개발 사업입니다. 본 사업은 오산리 권역 6개 마을에 공공사업, 소득사업, 주민편익, 주민역량강화사업 등을 총 사업비 76억원을 투입해서 2006년도에서 2010년까지 5개년 사업으로 추진하는 농림부 시행사업으로써 농촌 공사에 위탁 시행하고 있습니다. 2007년도에는 월강 진입로에 7개 사업, 하오 회관 신축 등 공공사업과 소득사업으로 월강마을과 초장에 공동축사를 추진하였습니다. 2008년도에는 대창안길 포장 외 7개 공공사업과 소득사업을 추진하도록 계획되어 있습니다. 문제점으로는 미곡처리장 신축사업에 대한 참여 농가의 자부담 어려움으로 포기하는 상태입니다. 따라서 본 사업에 대해서는 축사신축 등 소득사업으로 변경 추진하도록 관계부처와 협의토록 할 계획입니다. 다음 장 15페이지입니다. 산서면 청사 관련 내용입니다. 저희 산서면은 82년도에 건축된 건평 77평의 건물로써 현재 신축을 계획하고 있어서 조금 전 보고 드린 바와 같이 현재 실시 설계를 용역 중에 있습니다마는 총 건평 255평의 계획으로 지상 2층으로 해서 총 사업비 16억8,300만원으로 계획 추진하고 있습니다만, 의원님들께서 소요 예산을 확보 해주셔서 재무과 관련 부서에서 일정에 맞춰 추진 될 걸로 있고, 별도 또 단계별로 보고가 있을 걸로 알고 있습니다. 본 사항에 대해서는 유인물로 갈음 하겠습니다. 다음 장 16페이지 건의사항입니다. 건의사항 내용은 영농기반 지원사업 확대와 광역 상수도 사업 조기완공, 산서~장수간 터널개선 3개 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 17페이지입니다. 먼저 영농기반 지원확대입니다. 내용으로서는 산서면의 특수지역 소득 작목 참여가 저조해서 장수군의 예산지원 수혜가 실제적으로 미흡하므로 우리 산서면 영농실적에 맞는 지원사업이 요청 된다는 점입니다. 내용을 말씀드리면 미작영농에 실질적으로 필요한 트랙터, 콤바인, 벼 건조기 등 대형 농기계가 필요함에도 현재 지원이 이루어지지 못하고 있습니다. 두 번째로 저희 산서면은 경지 면적이 많은 관계로 기계화 경작로 포장 사업이 물량이 많음에도 불구하고 원하는 만큼 포장사업을 시행치 못하고 있습니다. 특히 저희 산서면은 다른 사업계획보다 기계화 경작로 포장사업 시행확대가 요청되는 점입니다. 다음 두 번째 광역 상수도 사업 조기완료 요청입니다. 개요를 살펴보면 현재 광역 상수도 계획 26개 마을 중 7개 마을이 완료되어 27%의 보급으로 저조한 상태입니다. 특히 광역상수도 보급 대상마을의 진입로 및 안길 재 포장이 시급함에도 상수도 사업이 늦어지므로 재 포장 사업을 실시하지 못하고 있어 주민들의 불편이 가중되고 민원이 많이 발생되고 있는 실정입니다. 요청내용으로는 광역상수도 보급과 안길 재 포장을 요청하고 있는 마을이 늘어나고 있으므로 본 사업을 일시에 예산을 확보해서 앞당겨 조기 시행했으면 하는 바램입니다. 다음 장입니다. 산서~장수 간 터널 개설입니다. 사업내용은 국도 13호선 구조개선 사업에 해당 되겠습니다마는 위치는 저희 산서면 마을에서 장수 용계리를 관통하는 터널 개통사업입니다. 의원님들께서도 익히 아시는 내용입니다마는 필요성을 다시 한번 살펴보면, 산서 군청 소재지간 접근성 향상으로 거리감 해소 및 교류가 촉진 될 것을 기대하고, 또 특히 정읍, 고창 등 전북 서부권을 대전~통영간 고속도로 등 동부산악권과 연결할 새로운 물류 도로망이 형성될 것이므로 본 사안은 전라북도의 동부내륙권 발전 차원에서 검토가 필요하다 하겠습니다. 앞으로 군 의회 차원에서 정부나 전북도 등 관련 기관에 촉구하여 주실 것을 요망합니다. 다음 장 19쪽입니다. 끝으로 관내 타 기관 시행 주요사업의 유인물로 갈음하고, 다시 한번 주민을 위한 행정추진을 위해서 열심히 일하겠다는 말씀을 드리면서, 이상으로 저희 산서면 2008년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

김홍기의장

예. 수고 하셨습니다. 다음은 번암면 업무보고를 하도록 하겠습니다.
명선

류명선번암면장

번암면장 류명선입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 기구 및 정ㆍ현원현황, 2007년도 성과 및 반성, 주요업무세부실천계획은 주민화합과 참여행정 외 16건에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반 현황입니다. 지역의 특성은 구국투사를 배출한 충절과 전통을 중시하는 고장으로서 깊은 골, 맑은 물의 자연경관이 수려하고, 축산을 통한 소득향상 및 산지를 이용한 소득원개발을 주로 하고 있습니다. 면적으로는 126㎢, 군 전체 면적의 24%를 점유하고 있으며, 경지 면적은 7.5% 밖에 되지 않고 있습니다. 인구는 1,264세대에 2,849명이고, 행정구역은 법정리 11개에 28개 행정리가 있습니다. 학교는 2개소가 있고 문화재는 2개소로써 도 민속자료 1개소와 문화재 자료 1개소가 있습니다. 주요 명소로써는 사찰 5개소와 교회 7개소, 천주교 공소 1개소가 있습니다. 주요 명소는 방화동 가족휴가촌과 봉화산철쭉 군락지와 지지계곡 3곳이 있습니다. 주요 시설물로써는 종합복지회관 2개소하고, 마을회관이 30개소가 있고, 모정이 20동이 있으며, 경로당은 36개소를 운영하고 있습니다. 수리시설로는 댐 1개소와 저수지 1개소가 있으며, 도로는 고속도로 7.6km를 점유하고 있고, 국도는 9.8km를 점유하고 있습니다. 하천은 2급 하천 17km를 점유하고 있으며, 소하천 72km가 있습니다. 산업구조는 1차 산업이 75.7%를 차지하고 있습니다. 다음 장 기구 및 정ㆍ현원 현황입니다. 총 정규직 정원 14명중 13명이 현원으로써 1명이 결원입니다. 4페이지 2007년도 성과 및 반성입니다. 주요 성과로서는 주민자치센터 간 자매결연 체결 및 교류 활성화를 하였습니다. 자매결연 체결은 은평구 구산동과 진해시 석동 에 대해서 2개 주민자치위원회와 자매결연을 했으며, 초청 및 방문을 통한 축제 홍보 및 농축산물 판매로 농가 소득 증대에 기여 했습니다. 장수 한우랑 사과랑 축제에 초청한 석동 주민자치위원을 작년 9월 14일날 초청하였고, 석동 주민자치센터를 방문해서 농산물 직거래 판매는 작년도 10월 31일날 행사를 개최해서 1,700만원 상당의 농산물을 팔은 적이 있습니다. 지역행사의 원활한 추진으로 주민화합을 도모 했으며, 주요사업부지내 토지기공승낙서 징취로 사업 착수 2개소, 물 공원조성사업과 게이트볼장이 토지가 해결이 되서 금년부터 본격적으로 착수가 될 것입니다. 마을권 주거환경개선 사업 추진은 23동에 3억2,700만원을 했고, 빈집정비는 15동을 하였으며, 농촌주택개량은 8동을 하였습니다. 반성으로는 제안제도 발굴 및 혁신업무 수행 미흡입니다. 군민제안과 공무원 제안 발굴 및 혁신업무 추진이 미흡 하였습니다. 농촌 소득금고 융자 및 회수 지방세 징수실적이 저조합니다. 납부 회피자 및 행불자, 사망자 등 체납자 미관리로 지방세의 실적이 평균 85.1%에 점하고 있습니다. 대처가 안이한 사고의 전환을 위하여 적극적인 그리고 진취적인 사고혁신과 업무연찬을 추진 할 것이고, 납세의무 체계를 위한 주민의식 강화 및 고질체납자 강력한 법적집행이 필요하다 하겠습니다. 다음 장 주요업무세부실천계획은 주민화합과 참여행정실현 외 16건에 대해서 보고 드리겠습니다. 다음 장 6페이지가 되겠습니다. 주민화합과 참여행정 실현입니다. 면민 위주의 열린 행정 실천 및 감동 행정을 구현하고, 민과 관이 일체감 조성과 주민화합을 위한 봉사행정을 수행하겠습니다. 지역주민과 화합하는 참여행정실현, 면정주요 추진사항 홍보를 이장회의에 매월 1회 하고, 기관단체 각종 회의 및 행사시에 함께 하도록 하겠습니다. 마을 구심체와 간담회는 이장들은 기 실시하고 그 외에 구심체에 대해서 상반기 중에 실시하도록 하겠습니다. 주민과 함께 하는 화합축제 행사는 면민의 날, 군민의 날 행사에 참여 유도 하도록 하겠습니다. 사회단체 각종 행사 참여지원은 자율방범대, 경로잔치, 노인의 날 행사와 전해산 장군 제례봉행 9월 9일날 하도록 하겠습니다. 장수 사랑 상품권 판매 홍보입니다. 각종 행사 시상품 및 선물 증정 시 활용토록 하고 재경향우회 확대해서 지원해서 지역 내 행사 참여유도 홈페이지 활용에 기여 하도록 하겠습니다. 지역 안정과 주민 보호를 위한 참 봉사 실천입니다. 재난재해 사전예방 우심지역 정기적 순찰로 위험요인 사전제거를 하고, 생활쓰레기처리, 가로등보수, 상수도관리 등에 철저를 기하도록 하겠습니다. 부실공사방지를 해서 각종 사업장 명예감독관 임명ㆍ감독 실시하고, 28개 마을에 대해서 철저한 감독을 하도록 하겠습니다. 재해발생시 신속한 복구 및 대응태세를 확립하고 지역 사회 안정을 통한 의견 수립과 기관장 현장 방문 애로사항 청취를 하도록 하겠습니다. 공무원 능력향상 및 주민감동 민원처리를 하도록 하겠습니다. 전 직원에 대해 전산 및 업무관련 자격취득으로 직원들의 자질 향상을 올리도록 하겠습니다. 조직의 활성화 및 참여 봉사를 해서 취미생활 활성화, 농가일손 돕기, 불우이웃돕기 등을 적극 활용토록 하겠습니다. 친절한 민원자세 확립을 위해서 찾아오는 민원인 먼저 인사하고, 돌아가는 민원인 전송인사를 체질화 하겠습니다. 신뢰받는 민원행정 추진을 위해서 1회 방문 민원처리 및 후견 안내제를 확행 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 고객감동과 민원 서비스 구현입니다. 현황으로서는 28개 마을 1,264세대 2,849명이 있고 인감대장관리 2,070명이 있습니다. 정상적으로 운영되고 있는 것은 1,901명 말소가 된 것이 169명이 있습니다. 현재 금년에 거의 바뀐 가족관계등록법 발효는 14,644명이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 친절, 공정, 신속한 민원행정 서비스를 추진하도록 하겠습니다. 쾌적한 민원환경조성은 민원창구 청결유지, 화분 순환배치토록 하고 민원인과의 대화 기법 및 전화응대 표정 관리에 대한 교육 및 습득을 시키도록 하겠습니다. 전 직원업무의 포괄적인 연찬의 신속 친절한 민원 처리를 하도록 하고, 대기 민원인에 대한 서비스 제공 교양도서, 군정 홍보 자료, 또는 음료수 등을 제공 하도록 하겠습니다. 주민등록 일제 정리 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 2008년 1월 15일부터 3월 6일까지 사실조사 최고 및 공고, 직권 정리 등 기간입니다마는 최고 및 공고 대상자가 저희 면에는 현재 없습니다. 주민등록증 발급업무 추진은 신규 발급 만 17세 이상 주민 1991년생에 대해서 금년 6월 생년월일로부터 6월 이내에 발급토록하고 금년도 대상은 34명이 되겠습니다. 재발급 대상은 분실 및 훼손 신고, 주민신고는 전국적으로 신청이 가능하므로 거기에 대한 홍보를 철저히 하겠습니다. 호적법 폐지 및 가족관계등록법 시행은 2008년 금년 2월부터 주민홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 기대 효과로써는 친절, 공정, 신속한 민원처리로 주민 편의도모 및 행정 신뢰를 확립하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 제18대 국회의원 선거 추진입니다. 현황으로써는 선거일이 2008년 4월 9일로써...

김홍기의장

유인물로 갈음해주세요.
명선

류명선번암면장

예, 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 9페이지 주민자치센터 운영 활성화입니다. 저희 면에 주민자치센터는 총 3층 건물로서 1층에 경로당과 면대본부, 자율방범대, 농민상담소가 있고, 2층에는 건강증진실, 탈의실, 샤워실 등이 있습니다. 3층에는 다목적 강당 폐백실, 대기실이 있습니다. 개소일은 2006년 3월 16일 개소가 됐습니다. 주민자치 위원구성은 총 26명으로서 위원은 24명, 고문 2명이 있습니다. 2007년도 추진 실적으로써는 타 지역 주민 자치 센터와 자매결연을 체결한 것은 역시 아까 성과에서 말씀드린 것과 마찬가지로 구산동과 석동이 되겠습니다. 생활 프로그램 운영은 스포츠 댄스, 요가, 공예 등을 추진하였고 석동 주민자치위원 초청은 장수 한우랑 사과랑 9월 14일 초청하였고, 석동 주민자치위원 방문은 10월 30일 방문을 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 금년도 제2기 주민자치위원회를 2년이 되었으므로 다시 구성을 해야 됩니다. 제2기 주민자치위원 및 위촉은 2008년도 1월 25일에서 2월 20일까지 하였고, 위원과 고문 주요 인적사항 공고는 2월 22일날 하겠습니다. 임원선출은 2월 26일날 위촉을 해서 3월 10일날 처음 회의를 할 계획입니다. 주민자치 위원회 월례회는 매월 1회 마지막 4번째 주 금요일 날 실시를 합니다. 프로그램의 효율성운영 및 내실화추진으로써 스포츠댄스 외 3종에 대해서 주 1회 추진을 하도록 하겠습니다. 그리고 주민자치위원회 위원들이 환경정화활동을 연 6회, 두 달에 한 번씩 실시하도록 하겠습니다. 종합복지회관 광장 꽃 박스 꽃 묘는 봄과 가을에 2회에 걸쳐서 심도록 하겠습니다. 상호 교류활동 전개는 은평구 구산동 주민자치센터 2008년도 4월 하순에 방문 하도록 하겠습니다. 석동 및 구산동 주민자치위원 초청은 2008년 금년도 9월에 장수 한우랑 사과랑 축제 시 초청하도록 하겠습니다. 선진 주민자치센터 견학은 2008년도 하반기 중에 실시하도록 하겠습니다. 소요 예산은 총 3,000만원이 되겠습니다. 기대 효과로써는 다양한 생활프로그램 운영으로 주민의 여가 활동의 충족 및 생동감 있는 지역분위기 조성과 내 지역 문제에 대한 참여 의식과 주인 의식 고취로 지역 발전을 도모하고 문제점의 대책으로써는 지역인구 감소 및 고령화로 다양한 계층에 활동적인 위원 발굴에 애로가 좀 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.

김홍기의장

편익사업 그것도 넘기고, 노인 일자리 사업.
명선

류명선번암면장

노인 일자리 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 면에 총 65세 이상 노인 수가 880명이고 인구수 대비 31%를 점유하고 있습니다. 일자리 유형 및 내용은 공익형, 복지형, 교육형 으로써 노인 일자리로써 총 신청인은 265명이 신청을 했습니다. 금년도 추진계획으로써는 5개 사업으로서 229명을 추진하고, 대기자 36명에서 순환배치해서 추진하도록 하겠습니다. 사업 유형별로는 자연 환경지킴이, 산불예방 봉사단, 거리환경 개선사업, 공공시설 등을 시행하도록 하겠습니다. 기대효과로써는 노인일자리 사업 참여로 사회인으로서 자긍심과 건강한 삶을 유지하는데 있다고 하겠습니다. 문제점으로써는 신청 인원대비 작업 투입인원이 적어 사업 미 참여자의 불만 처리와 전원 참여토록 참여자를 2개월간에서 7개월간 예산의 범위 내에서 탄력적으로 운영이 필요하다고 하겠습니다. 노인생활프로그램 사업입니다. 운영주체는 번암 노인회에서 운영을 하는 사업으로써 장소로써는 번암면 복지회관이 되겠습니다. 교육대상 인원은 노인 40명에 대해서 프로그램 과목으로써는 한문, 노래교실, 게이트볼 등을 운영을 할 계획입니다. 세부추진계획으로써 추진기간은 2008년도 2월 1일부터 12월까지 프로그램 과목으로써는 한문, 노래교실, 게이트볼 등을 운영을 할 계획입니다. 농한기에 집중토록 하겠습니다. 과목별 프로그램은 한문강습 연 12회, 노래교실 연 24회, 게이트볼 연 19회를 실시하도록 하겠습니다. 소요 예산은 민간 경상보조금 500만원이 되겠습니다. 기대 효과로써는 생활프로그램 사업을 통한 노인의 수준과 기호에 맞는 교육기회 제공과 여가생활을 통한 노년기, 행복하고 건강한 삶의 유지에 도움이 되겠습니다. 문제점 및 대책은 한정된 강습시간 및 다양한 프로그램 확대 운영에 애로가 있다고 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 경로당운영비 지원계획입니다. 저희 경로당 수는 총 36개소로써 할머니 경로당이 5개소가 포함이 되어있습니다. 지급 경비는 운영비, 난방비, 간식비가 되겠고, 세부추진계획으로써는 운영지원 연 4회, 분기별로 18만원씩 지급하고, 개소 당 연 72만원을 지급받도록 하겠습니다. 난방비 지급은 동절기 1월과 10월에 차등 면적 기준으로 지급 하도록 하고, 간식비 지급은 반기별로 1월과 7월에 차등 지급을 하도록 하겠습니다. 기대효과로써는 경로당 운영에 따른 마을주민과의 대면 기회 확대 및 친목도모와 경로당에서 마을 부녀자들의 점심식사 조리제공으로 경로사상을 고취하고 기름값 등에 따른 개인 연료비 절감에 효과가 있다고 하겠습니다. 다음은 기초노령연금 지원계획입니다 70세 이상 노인 수는 574명입니다. 총 인구수의 19%를 점유하고 있고 기초 노령연금 70세 이상, 지급대상자는 425명에 대해서 12월달부터 지급하고 있습니다. 65세 이상 69세 노인은 290명이 되겠습니다. 금년도 세부추진계획으로써 신청자 65세 이상 69세 접수는 금년 4월부터 5월중에 하고 노령연금 지급 시기는 70세 이상은 1월부터 지급을 하고 65세 이상은 7월 달부터 지급을 하도록 하겠습니다. 기대효과로써는 65세 이상 저소득 노인에게 노령연금 확대와 지급 등으로 노인복지 향상에 도움이 된다고 생각합니다. 문제점으로써는 금융재산 조사 시에 차명 및 도명 계좌 개설로 인한 타인의 예금임을 입증할 수 없어 대상자 탈락사례가 발생하고 있습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 저희 관내 수급자는 총 205세대 293명으로 일반 수급자가 136세대 208명이고, 차상위가 28세대 42명이며, 차상위 자활보호가 6세대 6명이고, 차상위 장애인이 35세대 37명입니다. 세부추진계획으로는 일반 수급자의 소득이 최저 생계비에 못 미치는 세대로 생계주거지원을 월 3,597만9,000원으로서 208명이 대상이 되겠습니다. 매월 20일날 지급 하도록 하겠습니다. 차상위 의료급여 대상자 107개 난치성질환자 1종, 그밖에 6개월 이상 치료를 요하는 자는 2종으로서 의료부분에 한하여 연중보호를 하고 있습니다. 42명이 되겠습니다. 차상위 자활보호 대상자 자활 근로사업 참여는 6명이 되겠습니다. 차상위 장애인 중증장애인 37명에 대해서 1급에서 2급은 월 12만원씩하고, 3급에서 6급은 월 3만원씩 지급하고 있습니다. 기대와 효과로써는 어려운 저소득층 지원을 통한 소외감 해소 및 삶의 희망을 부여 한다고 하겠습니다. 다음 장입니다. 청정지역 환경 보전관리입니다. 주요 2급 하천은 6개소가 있으며 요천천, 백운천, 두동천, 용림천, 교동천, 유정천이 있습니다. 유원지 및 주요 계곡 6개소에 방화동 가족휴가촌에 5개소가 되겠습니다. 경지 면적 919ha로써 세부추진계획으로써 국토대청결운동 추진 연 2회 지방 시회단체 참여해서 하도록 하겠습니다. 마을 농경지 주변 영농폐기물 자체수거 및 적치는 청소차량 순회수거는 평상시에 주 1회 하고, 가을 수확기에 9월에서 11월에는 주 3회 집중 수거토록 하겠습니다. 주요 하천 및 유원지관리 오물투기 및 오폐수 무단 방류를 감시하고 동화 지지계곡 환경감시원은 1명을 고정 배치해서 운영하고 있습니다. 방화동 가족휴가촌은 산림문화관광과에서 협조를 얻어서 정화하도록 하겠습니다. 재활용품 수거 생활화를 청소차량 일정별 마을 순회수거는 주 1회 계속 하고 있고, 집중 수거 시는 주 3회 마을을 순회하도록 하겠습니다. 폐형광등 폐건전지 별도수거는 면사무소와 노단교 옆에 비치해서 수거하고 있으며 2월달까지 수거량은 44개가 되겠습니다. 환경오염 감시체계 확립은 마을 이장을 통해서 합동 추진하도록 하고 공중화장실 청결유지는 저희 관내에 19개소가 있습니다. 고정식 2개소와 이동식 17개소가 있는데 행락 철 7월에서 9월 집중 청소 및 주의대상 순찰 강화를 하도록 하고 쓰레기 종량제 실천 주민홍보를 강화해서 규격봉투 주민 홍보를 주 1회 실시 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 5.3 프로젝트사업 추진입니다. 저희 5.3프로젝트 신청 현황이 26개 작목반에 203명이 있습니다. 한우가 16개 작목반과 시설상추 3개작목반, 오미자 2개 작목반, 사과가 1개 작목반, 기타가 3개 작목반으로써 기타는 야콘, 한봉, 고사리가 되겠습니다. 세부추진계획으로써는 5.3참여 신청 농가 간담회를 1월 중 실시하고 참여농가 관리카드 재정비를 2월달까지 완료하도록 하고, 농가 컨설팅을 연중 실시하도록 하고, 작목반 지원대상자 선정 추진은 연중하고, 5.3참여농가 확대육성을 연중하도록 하고, 2009년도 추진사업 분석 및 집행 계획수립을 2008년도 9월중에 실시하고, 금년 2008년도 평가는 12월중에 하도록 하겠습니다. 다음은 농업경영회생사업 추진입니다. 지원금액은 1인당 5,000만원으로서 지원 조건은 3년 거치 7년 상환이 되겠습니다. 연도별 경영회생사업 지원 내역은 총 22농가에 11억이 되겠습니다. 세부추진계획으로서는 시행지침 시달을 2008년도에 1월중에 시달 하였고, 지원대상 농가 신청 및 확정 통보를 3월까지 하였고, 융자금 집행을 3월에서 11월중에 하고 자원사업 사후관리 지도점검을 센터, 읍면에서 7월중에 실시하도록 하겠습니다. 현재 저희면의 신청농가가 3개 농가가 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 산불예방 활동 추진입니다. 중점기간은 연 2회로써 봄철과 가을철에 실시하겠습니다. 산불 예방 근무 인원은 7명으로서 저희 면에 고정 감시 4명과 이동감시 3명이 있습니다. 고정감시 초소는 석산봉과 속금산, 봉화산, 유정대론이 되겠습니다. 세부추진계획으로써는 근무인원 선정은 지난 2월 11일 선정을 해서 봄 산불감시 가동은 2월 20일부터 시작을 하도록 하겠습니다. 농촌 소득사업 추진입니다. 사업비 액수는 군내 농업인 및 농업법인으로서 지원해주는 사업이 되겠고, 세부추진계획으로써는 농촌소득사업 읍면 대상자 신청접수 2월과 7월에 하고 지원대상 농가 선정은 3월과 8월에 확보를 하여 하도록 하겠습니다. 융자금 체납액 징수는 징수반 편성 및 수시 일제 출장하여 하고, 저희 면에는 18명이 지금 체납이 되겠습니다. 기대효과로써는 저금리 장기융자로 농가소득기반을 구축하고 지역여건에 맞는 고소득 작목을 육성 소득향상에 기여 하도록 하겠습니다. 다음은 청정한우단지조성사업입니다. 사업 신청 현황은 군 전체가 16개소 32억입니다마는 사업내용 축사 및 퇴비사 신축이고, 신청대상은 생산자단체 작목반 등 마을 권 밖에서 사육시설을 갖추어 한우를 사육하고자 하는 마을 공동체가 되겠습니다. 저희 2008년도 사업신청 대상 3개 작목반으로서 신원, 유정, 원북, 청정한우작목반 3개작목반이 되겠습니다. 세부추진계획으로써 신청서 및 사업계획서작성 후 신청은 2월 1일날 하였고, 사업신청 사업장 부지 등 현지 확인 후 대상자 선정은 3월중에 하겠습니다. 선정 작목반에 대한 컨설팅 실시를 4월중에 하고 사업추진 실적 자체 평가는 12월중에 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 지방세 징수 추진입니다. 현황으로써는 정기분 지방세가 2007년도 징수 평균 84~89%가 되고, 체납세가 총 합계가 2,456만8,000원이 되겠습니다. 기간은 2008년도 1월부터 12월까지 징수 목표는 정기분 지방세 세목별 90%이상 징수를 달성하고 체납세 1,965만4,000원을 현 체납액의 80%를 징수하도록 하겠습니다. 추진 방법은 납기 내 징수율 제고를 위한 직원일제출장 실시로 홍보 및 강화를 하고, 정기분 지방세 상습체납자 집중 납부독려를 하고, 체납발생 사전 차단하고 지방세 자동이체 및 연납세 신청은 납세자 편의를 위한 제도 홍보를 강화하고, 마을 별 체납세 징수반 및 관외 징수반을 펴서 체납세를 없애는데 총력으로 징수하도록 하겠습니다. 체납세 일소를 위한 지속적인 체납자 관리를 하도록 하겠습니다. 이상으로 번암면 보고를 마치도록 하겠습니다.

김홍기의장

류명선 면장님 수고하셨습니다. 다음은 백영옥 장계면장님 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
영옥

백영옥장계면장

장계면장 백영옥입니다. 연일 계속되는 군정업무 청취와 의정활동에 고생 하시는 의원님들께 진심으로 경의를 표하면서 지금부터 장계면 주요업무 세부실천계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 1쪽 기구 및 정ㆍ현원 현황입니다. 저희 장계면은 총무 담당부서를 비롯해서 4개 담당이 있으며 정규직 18명중 17명으로 1명이 부족하고 무기계약직은 6명중 1명이 부족합니다. 그래서 일용직을 포함한 총 정원 27명중 현재 25명이 근무를 하고 있습니다. 담당 사무별은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 2007년도 주요 성과내용입니다. 농촌생활 환경정비사업으로 농촌주택 신축 13동, 빈집정리 9동, 회관신축 1동, 보수 1동, 모정신축 1동, 보수 7동, 농촌가로등 7개소, 도시가로등 10개소해서 2,100만원이 지원되었고, 농업소득 경영기반사업에는 5.3프로젝트사업에 16개 반 80농가, 10억9,900만원, 농업경영회생사업 5농가 2억5,000만원, 농촌소득금고사업 12농가 2억4,000만원, 쌀 보전농가 직불금 502ha에 3억4,700만원, 백두대간 지원사업 2개 마을 7,500만원이 지원되었습니다. 또한 생산기반조성을 위해서 순환농업단지로 지원되는 사업이 탑동마을에 축사 270평, 저온저장고 10평, 농로 및 경작로 확포장 24건에 2억8,000만원 정주생활기반 확충사업 22건에 3억2,000만원이 지원되었습니다. 또한 특화작목 확충을 위해서 장수 사과확대 지원사업이 13농가 1억4,000만원, 토마토 육성 3억9,000만원, 인삼재배단지가 23농가 1억4,700만원이 지원된 바 있습니다. 다음 장 4쪽 축산경쟁력강화를 위해서 청정한우단지 조성사업에 축사 퇴비사 3,434㎡ 4억1,600만원, 한우명품브랜드시범사업 22농가, 축산분뇨 자원화사업 톱밥 3,462톤, 옥수수 50톤, 가축방역실시 공동방제는 5반에 20명 1,200만원, 브루셀라 전염병 조기진단 250농가 1,467두를 채혈을 실시한 바 24농가에 112두를 살처분 한 바 있습니다. 또한 함께하는 복지행정 구현을 실현하기 위해서 저소득층 기본 생활보장에 228세대 8억3,000만원, 노인일자리사업 420명에 1억5,000만원, 장수수당 지급 72명 2,600만원, 자활근로 사업자 10명에 3,600만원이 지원되었습니다. 그리고 평가 시상내용은 참조해주시기 바랍니다. 다음은 2008년도 단위별 세부실천계획을 보고하겠습니다. 6쪽 지역개발 사업이 되겠습니다. 예산은 군에 전체적으로 서있기 때문에 생략하고, 7쪽 재해위험시설물정비사업도 군청에서 배정받아서 하는 사업이 되겠습니다. 농촌주택 주거환경 개선사업에서 마을회관 및 모정신축사업입니다. 이것도 지금 군청에서(청취불능)... 생략 할까요?

김홍기의장

예. 생략해요.
영옥

백영옥장계면장

9쪽 고객만족 혁신행정 추진사업이 되겠습니다. 저희들이 작년도에 혁신관련 해가지고 어느 정도 했는데 여기에는 장계면 고향소식지를 2회 발행을 했고, 또 자체 장계면 학습동아리 운영을 활성화 한다고 열심히 했습니다. 따라서 금년에도 장계면 고향 소식지를 6월과 12월 2회 발행을 해서 배부하도록 하겠고, 학습동아리도 전 직원들이 참여해서 고객만족 해피토론회 매주 화요일날 계속 실시를 하고 있습니다마는 토론회에서 불편사항과 개선사항을 계속적으로 시행해 나가고 있습니다. 또한 매년 현장학습의 날 운영을 4개 팀으로 구성을 해가지고 벤치마킹과 선진지 견학을 실시를 하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 행락철 공공지역 청결이미지 개선입니다. 중점 대상지역은 육십령 공공 터미널 등 공공장소하고 또는 체련공원 등 다중 집합장소 남덕유산 무룡능재 등 행락지역을 대상으로 5월달과 7~8월, 10월에 일시 사역인부를 투입해서 우리 면 직원 하고, 합동으로 독려 활동에 최선을 다 하겠습니다. 현재 계상 되어있는 예산은 8명분에 550만원입니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 장계면지 발간사업이 되겠습니다. 저희들이 제작 부수는 총 1,000부를 발행해서 관내 유관 기관단체는 물론 출향인사들까지 배부를 하려고 합니다. 현재 예산은 저희 면사무소 일반운영비 포함 2,500만원이 계상이 되었습니다. 따라서 3월중에 면 자체 편찬위원회를 구성해서 위촉해서 12월달까지 마무리를 짓도록 하겠습니다. 다음은 주민자치 역량강화사업이 되겠습니다. 지난 12월 28일 재 창립해서 현재 장계 문예체육관에서 운영을 하기로 했습니다마는 아직 운영은 못하고 있습니다. 그러나 3~4월달부터는 하려고 생각을 하고 있습니다. 현재 예산이 전무한 상태이기 때문에 본격적인 자체 프로그램운영은 못하고 있습니다마는 추경 자금이 확정이 되는대로 현판식 행사를 비롯해서 서예, 이런 부분에 대해서 최선을 다해 운영하도록 하겠습니다. 다음은 저소득층 주민생활보호가 되겠습니다. 장계면 저소득층보호 대상자는 총 국민기초 생활 수급자가 228세대, 장애수당 대상자가 126명, 재가노인 식사배달 자가 10명, 영ㆍ유아 보육료 대상자가 138명, 아동급식 대상자가 87명, 아동 인지능력 서비스 지원대상이 95명으로 1월 30일 기준으로 해서 현재 전체의 면 총 인구의 18%에 해당이 됩니다. 따라서 지급에 차질이 발생하지 않도록 저소득층 관리에 만전을 기하고자 합니다. 현재 소요 예산은 월정 지급액으로 12억8,400만원이 서있습니다. 다음은 기초노령연금 시행 및 조사입니다. 잘 아시는 바와 같이 1단계는 잘 시행이 되서 금년 1월부터 연금이 지급이 되고 있습니다. 저희 장계면은 1단계 연금 지급대상자가 547세대, 734명이 접수를 해서 현재 436세대, 555명이 선정이 되서 혜택을 받고 있는 실정입니다. 2단계 사업도 4월달부터 6월달까지 조사기간 동안 민원이 발생하지 않도록 최선을 다 해서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 노인복지증진사업이 되겠습니다. 대상사업은 노인일자리사업 370명, 장수수당 지급 대상 71명, 경로당 시설지원비 45명, 노인복지 생활프로그램 대상자 40명이며, 노인일자리사업 제공 등을 통해서 보다 건강하고 활기찬 노후생활보장 노력에 힘쓰도록 해나가겠습니다. 다음 16쪽 5.3프로젝트 사업이 되겠습니다. 현재까지 5.3프로젝트 신청 접수결과는 39개 작목 250농가, 602건에 186억5,000만원이 현재 접수가 되어있습니다. 이 중에 작년도 추진한 실적은 16개 작목반 80농가, 9개 사업에 10억9,900만원이 지원이 되었습니다. 작년도 이월사업인 축사 신축지원사업 8농가 2,604㎡, 3억1,700만원을 지급해서 금년도 사업추진에 차질이 발생하지 않도록 열심히 하겠습니다. 다만 문제점이 좀 있다면 임의적인 작목반 구성으로 인해서 상호간에 친화력이 부족하기 때문에 조금 사업추진에 어려움을 겪고 있는 부분도 있습니다. 따라서 작목반 구성원간 정부와 교류의 장을 만든다던지 전문 컨설턴트를 초빙을 해가지고 작목별 교육을 강화하였으면 하는 바램입니다. 다음은 17쪽 농업경영회생지원사업이 되겠습니다. 총 금년도 예산이 7억 밖에 서있지를 않기 때문에 저희 장계면에서는 현재 신청자가 6농가가 신청이 되어있습니다. 그리고 2004년부터 작년까지 18명이 지원을 받았습니다. 2004년도 4명, 2005년도 3명, 2006년도 6명, 2007년도 3명해서 총 현재까지 장계면에 9억원이 지원된 바 있습니다. 이중 이종택씨 문제 농가를 제외하고는 정상적으로 추진이 되고 있습니다. 다만 그 세부추진계획에서 이월사업 농가가 두 농가가 있는데 이분들이 미처 사업을 완공을 못했기 때문에 3월중으로 추진이 안 되면 사업포기서를 받아가지고 다른 분으로 교체해서 추진 할 계획으로 있습니다. 다음은 18쪽 명덕권역 농촌마을 종합개발 사업이 되겠습니다. 위치는 명덕리 5개 마을이 됩니다마는 주요별 사업내용을 보면 승마를 주제로 한 승마체험 시설과 승마관련 경관사업을 같이 병행하는 걸로 해서 예비 타당계획서가 지금 서 있습니다. 따라서 지난 10월달에 지역농산경영 경제연구소하고 10월 4일날 용역계약을 수립해가지고 한달도 안 된 기간에 계획서를 만들어서 제출하고 가서 설명을 하다보니까 여러 가지 촉박 되고 부족한 점이 많이 있습니다. 따라서 이번에 2월 19일 의원님들께서 오셔서 고생을 하셨습니다마는 아마 내일 모레 2월 29일날 최종 대상자가 결정되는 걸로 알고 있습니다. 어찌 됐던 대상이 되면 열심히 하겠습니다마는 혹시라도 탈락이 된다고 봤을 때는 저희들이 예비 심사를 거쳐가지고 본선에 나갔기 때문에 바로 이어서 금년도에는 어떤 경우라도 추진이 되서 선정이 될 수 있는 그런 각오로 추진을 하고 있습니다. 다음은 19쪽 지방세수 자주재원 확충사업이 되겠습니다. 현재 2007년도에 저희들이 지방세 부과징수 내역을 보면 24,520건에 28억6,700만원을 부과해가지고, 24,290건에 28억4,600만원 99.3%를 현재 징수를 했습니다. 따라서 현재까지 저희들이 6,000만원이 체납이 되어있는데 이중 전년도분이 2,000만원, 과년도 못 받은 것이 4,000만원해서 현재 6,000만원이 체납이 되고 있습니다. 앞으로 50만원 이상 체납자에 대한 특별 관리를 해가지고 최대한도로 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음 20쪽 청정 한우단지 조성사업입니다. 이것은 군단위에 군, 면에 16개소 32억 이상 쓴 걸로 알고 있습니다. 저희 장계면에서도 지금 2월 4일날 6개 단지를 신청 받아가지고 제출을 했습니다. 따라서 최소 3~4개 단지가 선정이 될 수 있도록 철저히 저희들이 대비를 하고 있습니다. 다음은 21쪽 농촌소득사업 추진이 되겠습니다. 예산상 18억1,000만원이 현재 융자금으로 예산이 계상되어있는데요. 이것도 지금 2월 1일부터 29일까지 현재 신청을 받고 있습니다. 저희 장계는 현재 8농가가 신청이 되어 있는데 가능한 저소득농가와 생산성이 높은 사업이 지원될 수 있도록 하겠습니다. 다음 22쪽.

김홍기의장

넘어가요.
영옥

백영옥장계면장

다음 23쪽 완벽한 주민등록업무 추진입니다. 저희 장계면 주민등록 현황을 보면 작년 말 현재 2,149세대에 남자가 2,738명, 여자가 2,805명해서 5,543명이 작년 12월 31일 현재로 되어있습니다. 이중 (청취불능)... 4,359명입니다. 2008년도 주민등록 일제정비기간이 3월 2일까지로 되어있기 때문에 정리 절차에 따라서 철저히 정리하도록 하겠습니다. 다음 24쪽 신속 정확한 민원처리 내용이 되겠습니다. 이것 현황은 생략을 하겠습니다. 최근 3년간 저희들이 평균 민원처리 건수를 데이터를 내본 결과 주민등록 등ㆍ초본 발급이 연 9,600건, 가족관계 등ㆍ초본 발급이 2,580건, 인감증명이 연 4,020건, 제증명 기타 팩스민원들이 2,460건해서 매월 200건에서 800건까지 처리를 하고 있는 실정입니다. 전 직원 혁신토론회와 병행해서 친절 교육을 매주 화요일날 실시하도록 하겠습니다. 또한 고객 만족을 위한 벤치마킹도 상ㆍ하반기 2차례에 걸쳐서 하겠습니다. 다음은 면민 숙원 현안사업으로 물론 장계도시 계획을 비롯한 여러 가지 주차장 시설 또는 신동로 개설 여러 가지가 많이 있습니다마는 요 근래에 새롭게 부각되고 있는 현안이 있어서 3건만 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 장계에 KBS 중계탑 이전과 폐쇄문제가 좀 현안으로 대두가 되고 있는데요. 위치는 대불공원과 문예체육관 앞에 있습니다마는 면적은 3,785평이 됩니다. 그리고 69년 10월 1일자 KBS 제1라디오로 전파가 송신되고 있는데 중계소 이설과 폐쇄 필요성에 굳이 말씀을 드린다면 정말 거기가 상당히 좋은 위치에 도시발전 저해요인으로 작용이 되고 있고, 또한 2001년부터 지역 주민들이 이전해야 된다, 폐쇄해야 된다, 이런 공감대가 많이 형성이 되어 있고, 또한 저희들 청사가 지하실이 새고 있습니다. 따라서 준공이 1988년 9월 17일자 준공이 되서 금년에 20년이 다 되고 있습니다마는 이것도 노인회관이랄지, 도서회관 이런 것들하고 같이 해서 이쪽으로 모든 것이 배치가 되어야 될 것이 아닌가, 또한 면 청사 같은 것은 농협 쪽에 파머스마트가 엄청나게 교통을 초래하고 있고, 또 고수부지도 차를 많이 주차해서 여러 가지 우리 그 정화 사업도 중단 상태에 있고 그래서 이런 것 쪽으로도 유도가 되는 것이 좋다는 생각이 듭니다. 현재 그래서 요즘 현안 사항은 KBS 방송 총국 중에서 전파시설 효율화 계획이라는 것을 시도를 하고 있습니다. 따라서 작년 12월달부터 현재 4월달까지 채널을 중단해가지고 시범적으로 운영을 하고 있는데, 물론 주민들이 오류는 있고 여러 가지 불편하다 해서 (청취불능) 재가동도 되겠습니다마는 저희 생각은 굳이 이럴 필요가 있는가 싶은 생각이 들어갑니다. 저희들 장계 지역에 숙원이기 때문에 좀 이런 것도 유동성 있게 대처를 해줬으면 좋겠고요. 계상을 한다면 소요 예산이 10억이 넘어간다고요. 이렇게 생각이 되고, 이사하고 매입하고, 여러 가지를 따지면 엄청나게 많이 소요가 된다고 하더라고요. 그 3,700평에 대한 공시 지가를 따져 보니까 4억이 나오더라고요. 3~4년 전부터 배가 올랐어요. 공시지가 자체도 그래서 상당히 매입하는데도 돈이 많이 들어가고, 이사를 하는 데도 엄청난 돈이 소요가 될 것으로 판단이 됩니다. 그리고 한 가지 장계 시내를 들어오다 보면 관문에 옛날 윤인수씨라고 하는 사람이 블록 공장을 운영을 했고, 여기 지금 멀리 사진이 보이고 있습니다마는 실제 가까이 가보면 엄청나게 지저분합니다. 상당히 지금 안 좋고 걸림돌로 작용을 하고 있고, 또한 주민들이 이 부분을 어떻게든지 다른 부분으로 활용을 해야 할 것 아니냐 쉽게 뭐 말과 관련한 조경 상징물 같은 것도 좋은 방법이 아닌가 해서 상당히 대두가 되고 있는 부분들이기도 합니다. 소요 사업비는 2억인데, 이분이 주소는 계북입니다마는 실제 거주는 전주에 거주를 하고 있습니다. 다만 좀 어려움이 있다면 지금 윤인수씨하고 현재 소유자하고 민사가 지금 벌어지고 있기 때문에 1차 끝났습니다마는 윤인수씨가 또 항소를 해가지고 지금 그것이 조금 걸림돌로 작용하고 있습니다. 또한 장계 둔치 불법공작물 행정 대집행을 두 지역에다가 제가 넣어 놨습니다마는 정말 이것 때문에 고수부지 나중에 사고가 발생 되도 마찬가지고, 이걸로 인한 민원도 많고, 또 연계해서 계속 지난번에도 또 포장마차를 짓다가 군, 읍ㆍ면 직원이 나가가지고 참 실랑이를 치고 어려움이 있었습니다. 그래 이게 원천 처리를 안 하다 보니까 도저히 이것은 계도나 독려 갖고 추진할 수가 없는 사항이기 때문에, 군, 읍ㆍ면, 경찰해서 대집행을 꼭 실행을 할 계획입니다. 이상으로 장계면 업무보고를 마치겠습니다.

김홍기의장

백영옥 장계면장 수고하셨습니다. 김동수 계남면장님, 계남면 업무세부실천계획을 보고 하여주시기 바랍니다.
동수

김동수계남면장

계남면장 김동수입니다. 의원님들께 제가 아시다시피 우리 계남면은 이번 인사이동에 따라서 계장들이 전부 자리를 바꿨습니다. 그래서 아직 업무파악이 미흡해서 보고서가 거의 현황위주로 작성이 됐습니다. 이점 의원님들께서 양해 해주시기바랍니다. 보고 후에 의원님들께서 지적 해주신 사항에 대해서는 적극적으로 시정과 개선하여 관여토록 하겠습니다. 지금부터 2008년도 저희면 주요업무세부실천 계획을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략 하겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 우리 면의 지역특성은 생약정신이 살아있고 전통을 숭상하는 문화의 장이며 농축산업의 선진 영농으로 앞서가는 고장입니다. 또한 교통의 요충지로써 개발 잠재력이 있는 고장으로 면적은 군의 9%를 차지하고 있는 50.28㎡, 인구는 1,023세대에 2,527명이 거주하고 있으며, 행정구역은 8개 법정 분리에 26개 분리가 되어있고, 산업구조는 98%가 1차 산업으로 되어있습니다. 다음 4쪽입니다. 저희 면에서는 3개 담당에 정규직 13명, 무기계약직 3명, 총 16명이 근무하고 있습니다. 다음 5쪽에 2007년도 주요성과와 반성은 지난해에 저희 면에서 추진한 각종 지역개발사업, 그다음에 저소득층보호 소득공제 지원사업 등을 열거하였습니다. 유인물로 갈음토록 하겠습니다.

김홍기의장

8쪽 마지막 하세요.
동수

김동수계남면장

8쪽 반성, 농가소득지원사업의 지연 결정에 따라서 소득사업에 참여하고자 하는 농가들이 혼선을 빚어서 초기에는 사업추진에 많이 어려움이 있었습니다마는 지속적인 홍보활동을 통해서 보고할 수 있다는 점에 대해서 말씀드립니다. 10쪽 더불어 사는 복지사회 구현입니다. 저희 면에서는 국민기초생활수급자가 96세대에 170명, 의료보호수급자가 129세대에 214명...

김홍기의장

그것은 현황이니까 생략하고요.
동수

김동수계남면장

다음 장 재해가구 생계비 지원은 아시다시피 30만원이내에서 재해가구라든지 지원해주고 있습니다. 지난번 싸리재 화훼농가 화재가 있어서 그 농가에 20만원을 지원한 바 있습니다. 가사간병 도우미사업, 저소득층 반찬전달지원사업 등을 그 관계 규정에 따라서 차질 없이 지원을 하도록 하겠습니다. 다음 노인복지분야는 저희 면에 등록 경로당은 31개소입니다. 운영비, 난방비, 간식비를 적기에 지원해서 노인들이 편안하게 생활할 수 있도록 하겠습니다. 13쪽 경로당 심야보일러 지원사업은 4개소가 되겠습니다. 우선 교체가 시급한 경로당을 선정해서 보일러를 설치할 수 있도록 하겠습니다. 장수수당 지원은 41명입니다. 기초 노령연금은 1단계로 300명이 지금 지원을 받고 있고, 2단계는 7월 1일 기준 65세 이상입니다. 신청 가능대상은 371명입니다. 규정에 따라서 누락됨이 없도록 조사해서 혜택을 받도록 하겠습니다. 경로교통수당 지원대상은 371명입니다. 이 수당도 적기에 지급토록 하겠습니다. 14쪽 노인 생활프로그램운영, 노인일자리 사업, 저소득층 재가노인 식사 배달, 무료경로식당 운영 등도 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 아동복지분야에는 소년소녀가장 세대 및 가정위탁 아동보호 가정이 4세대에 8명이 있습니다. 이 아동들도 차질 없이 지원토록 하겠습니다. 장애인 복지 분야에 등록 장애인이 217명으로 각종 지원사항이 적기에 지원되도록 하겠습니다. 16쪽 하계 방역은 26개 마을에 대해서 6월에서 9월까지 자율 방역의 날 운행과 병행해서 질병이 발생 하지 않도록 하겠습니다. 다음 17쪽 주민편익 및 지역개발사업입니다. 이 사업은 군에서 하는 사업은 아직 확정은 안 되어 있고, 현재 확정된 사업은 부기명시사업은 9개소가 있는데, 1억3,000만원, 정주기반확충사업이 이 사업도 아직 확정은 안 되어 있습니다마는 9개소에 8억2,500만원, 수해복구사업이 3개소에 4,400만원이 되겠습니다. 또 면 숙원사업은 내 고장 지키기 우수마을 숙원사업으로 1위 희평 마을에 1,000만원, 원호덕 마을에 500만원을 지원토록 결정이 됐습니다. 앞으로 각종 지원사업 선정 시에는 마을 내에서 회의를 통해서 올라온 사업을 우선적으로 다수인이 혜택을 볼 수 있는 사업을 우선적으로 선정할 계획입니다. 군이나 면에서 시행하는 각종 사업장에 대해서는 수시로 방문해서 부실공사를 예방하도록 하겠습니다. 다음 19쪽 내실 있는 주민자치센터 운영입니다. 저희 면에 주민자치센터는 인터넷 방, 다목적회의실, 체력증진실, 주민상담실, 여성문화방, 독서실, 인터넷방 등이 있습니다. 자치위원회는 4기 자치위원회가 지난 1월 29일 총 25명으로 구성이 됐습니다. 운영 프로그램은 놀이교실과 에어로빅은 연중 실시를 하고, 농한기에는 목부작, 농악, 한지공예 등을 추진을 할 계획입니다. 농번기에는 종이공예, 노인건강교실 등을 운영할 계획입니다. 그리고 자매결연지역인 진해시 자은동과 전주시평화동과 교류를 활성화 하도록 하고, 백화합창단이 각종 행사에 찬조출연 할 수 있도록 지속적으로 연습을 하고 참여토록 하겠습니다. 체험행사로는 천연염색이라든지 도깨비 김치 담그기, 봉사활동 등을 실시할 계획입니다. 그다음 20쪽 면민화합을 위한 행사가 되겠습니다. 저희 19회 면민의 날 행사를 8월 16일날 계남중학교에서 기념행사, 체육행사, 면민위안공연 등을 추진할 계획입니다. 21쪽 향우 회원과 교류 활성화입니다. 저희 면에서 파악하고 있는 재경향우 회원은 269명, 재전향우회원은 40명이 되겠습니다. 이 향우회에 대해서 연 2회에 계남면 소식지를 발송하도록 하고, 재경재전향우회와 자매결연 및 봉사 활동을 2회 정도 추진할 계획입니다. 그리고 장수사랑 상품권 사용을 홍보토록 하고, 농산물 직거래 농산물 판매 행사도 개최할 계획입니다. 농업인 복지 향상 지원도 읍면에서 지원되는 사업입니다. 농업인 학자금, 영ㆍ유아 양육비, 농가도우미지원사업 등도 적기에 추진 될 것입니다. 소득기반시설 지원사업은 2월 20일 현재 신청농가가 사과가 27농가에 21.3ha, 인삼이 6농가에 3.5ha, 저온저장고 16농가에 495㎡가 신청되었습니다. 군에서 지원대상자가 확정이 되면 차질 없이 추진이 되도록 하겠습니다. 농기계지원사업도 군 사업계획에 따라서. 18쪽 지력 증진사업도 군 계획에 따라서 적기에 추진될 수 있도록 하겠습니다. 29쪽에 정주기반사업입니다. 앞에서 잠깐 말씀드렸습니다마는 저희가 작년부터 3개년에 30억원을 추진하고 있는데, 작년도에는 13건에 7억원의 사업을 했고, 금년도에는 8억2,500만원, 내년도에는 14억7,500만원입니다. 대상지구 선정을 해서 확정이 되면 측량 설계를 4월에서 6월에 하고, 사업추진은 11월 이전에 완료 되도록 추진을 하겠습니다. 친환경 농업분야 지원도 군 추진 계획에 따라서 차질 없이 추진하겠습니다. 청정 한우단지 조성사업은 2월 20일 현재 2개 작목반에서 신청을 하였습니다. 군에서 선정이 되면 차질 없이 추진 되도록 지도하겠습니다. 한우명품브랜드사업은 50두가 배정이 되어있는데, 2월 20일 현재 57농가에 170두가 책정이 되어서 선정이 되도록 하겠습니다. 다음 33쪽에 체납세 없는 면 추진입니다. 체납세가 237건에 3,500만원정도 됩니다마는 이중에는 청정돈우에서 도축세를 좀 체납한 게 있어가지고 2,500만원정도 체납한 게 있습니다. 거기는 이달 안에 납부를 하기로 이렇게 되어있고, 나머지 체납액에 대해서 적극적으로 징수를 해서 저희가 생각하기는 금년도 상반기 중에 체납세 없는 읍면이 되도록 추진해 볼 생각입니다. 34쪽은 유인물로 갈음 하겠습니다. 민원실 운영 관리도 유인물로 갈음 하겠습니다. 다음 2008년도 당면업무입니다.

김홍기의장

아니 민원실 운영관리에 대해서 다른 면에서는 안나왔으니까 한번...
동수

김동수계남면장

저희 면에서 지금 주민등록 1,011세대 2,492명, 가족관계 등록부가 5,308가구에 23,822명, 인감대장은 1,781건을 관리하고 있습니다.

김홍기의장

같은 상황이네요. 나는 민원실을 어떻게 운영하겠다고 하는 그런 내용까지 포함해서 들어보려고 그랬더니 넘어가요.
동수

김동수계남면장

예. 당면 업무입니다. 5.3프로젝트는 지금 2월 20일 현재 신청이 35개 작목반에 267농가가 신청을 했습니다. 군에 보고를 해서 선정이 되면 차질 없이 추진이 되서 소득을 올릴 수 있도록 하겠습니다. 산불예방활동도 먼저 다른 읍면에서 다 보고를 했습니다. 저희들 감시원 및 진화대는 5명을 임명을 해서 지금 근무 중에 있습니다. 홍보라든지 해서 산불이 발생하지 않도록 하겠습니다. 다음 특수시책이라고 지금「나가자 계남」토론회는 흔히 건배 할 때에 멘트로 쓰는 용어 입니다마는 나라와 가정과 자신을 위하여 일 하는 것이 면민의 화합과 지역의 발전을 앞당긴다는 생각으로 주 내용은 그 매회 제안자를 지정해서 주제를 내면 거기에 대해서 전 직원이 본인의 생각을 구상을 해서 다음 토론회 때 자기 의견은 어떻다는 것에 대해서 그 의견을 종합해서 시책화 한다던지, 군에 건의를 한다던지 그렇게 해본다는 내용이 되겠습니다. 면정 홍보의 날은 기왕에 지금 추진하고 있습니다. 그런데 거기에 약간 그동안에 수요일에서 금요일까지 직원들이 담당마을에 출장해서 군 면정 홍보를 하고 마을 애로사항 건의사항 등을 청취를 하고 있었습니다. 그런데 결과 보고를 그냥 취합만 한 것 같아서 간단하게 직원들이 다녀온 사항에 대해서 보고회를 금요일날 받는 걸로 운영을 할 계획입니다. 다음 43쪽에 GNB 2030 혁신발굴단은 군에서 지금 2030 뉴 브레인 팀이 열심히 활동을 해서 좋은 시책도 발굴하고, 선진지도 많이 견학을 하고 해서 그 축소판으로 우리 계남면에 2030 젊은이가 지금 직원이 9명이 있습니다. 그 직원별로 구성을 해서 면단위에서 할 수 있는 다른 지역을 선진지 견학을 한다던지 해서 우리 면 행정에 접목 시켜볼까. 그리고 GNB라는 말은 2030팀에 들어가는 사람이 계남 뉴 브레인 2030을 갖다가 머리글자를 따서 2030이라고 명칭을 해서...

김홍기의장

GNB가 계남 뉴 브레인 2030이라고요?
동수

김동수계남면장

끝으로 3불3행 모니터링도 제가 가기 전에 이미 시행을 하고 있었습니다. 그것을 약간 업그레이드 시켜가지고 상ㆍ하반기에 그 3불3행 최우수 공무원을 선정해서 3만원상당의 상품권을 지급해서 격려를 해주고 다른 직원들도 파급이 될 수 있도록 그렇게 약간 업그레이드 시킨 시책이 되겠습니다. 이상으로 계남면 주요업무세부실천계획 보고를 마치겠습니다.

김홍기의장

이상으로 4개면 업무 세부실천계획보고를 들었습니다. 업무 보고를 받는 중에 오늘같이 상당히 의미 있고, 또 새로운 업무를 갖다가 비교 검토해서 참고도 해내고, 또 내가 미진했던 것은 다른 것을 본받아서 또 벤치마킹도 할 수 있는 것이고 하는 비교 경쟁도 함께 포함된 그런 업무보고장이 되지 않는가 해서 상당히 기대 효과가 클 걸로 그렇게 기대가 됩니다. 이제 면장님들이 그런데는 개인들이 생각을 해서 잘 판단을 하고, 또 슬기롭게 지혜를 모아서 자기 읍면에 보용할 것은 정말 벤치마킹할 것으로 그런 기회가 되기를 부탁드리면서 이제 1시간 반 정도가 됐는데 휴식을 위해서 15시 30분까지 정회를 선포합니다.

15시20분 정회

15시30분 속개

회의를 속개 하겠습니다. 의원님들의 질의순서이므로 준비되신 의원님께서는 질의하여주시기 바랍니다.
광열

권광열의원

산서면장님 광역상수도가 현재 진행 중에 있죠?
도형

이도형산서면장

예.
광열

권광열의원

현재 7개 마을이 완료 됐고요?
도형

이도형산서면장

대형급수까지 완료 된 마을이에요.
광열

권광열의원

대형급수를 넣어서 7개 마을이에요? 광역상수도?
도형

이도형산서면장

예. 맞습니다. 7개 마을.
광열

권광열의원

광역상수도가 몇 개 마을이 완료 됐어요?
도형

이도형산서면장

7개 마을이요.
광열

권광열의원

내가 이거 참고적으로 내용을 보니까 산서~장수 간 터널 개설이라고 했는데, 여기 보면 안을 딱 한가지로 잡지 말고. 한 두어 가지 안을 잡아 봐요. 지금 마하리에서 용계리라고 되어 있단 말이죠. 터널 뭐 (청취불능)... 되어 있는데 이쪽 백운리에서 신암리로 뚫어서 신암리에서 이쪽 용추동쪽으로 나오는 안도 하나 필요할 거 같으니까요. 한번 참고 하십시오. 그쪽으로 하면 저쪽 진안 마령 그쪽까지 연결을 시킬 수 있거든요. 그런 점이 있으니까 한번 참고하시라고 말씀드립니다.

김홍기의장

면장님, 왜 마을에서 상수도 설치를 요구하는데 왜 예산 때문에, 뭣 때문에 그것이 추진이 안 되고 있어요?
도형

이도형산서면장

지금 본 관로 공사가 아니고 이거 마을 입구까지 관로로 해놓고 그 다음에 개인 급수는 자기 부담을 하잖아요. 그런데 마을권역까지 사업이 추진이 안 되고 있어요.

김홍기의장

아니 그러니까 원 관이라고 하는가, 그 관은 수자원공사에서 하고 거기에서 지관이라고 해야 될지 거기는 군청에서 해야 되고, 개인은 얼마 자기부담 해야 되고 그렇죠? 먹는 물인데 식수도 중요한건데 빨리 좀 추진 할 수 있도록 그렇게 해야 돼요. 안전하게 맑은 물 공급을 받도록 해야지 그 중요한 것을...
도형

이도형산서면장

그리고 저희가 현장에서 애로가 있는 것은 군청 그 부분에서 보고를 받으셨겠지만 그 계획이 예정된 대로 추진이 안 되고 있어요. 작년에도 저희 면에 연초에 한 5~6개 마을을 개인급수까지 한다고 발표를 했는데, 예산부족을 이유로 해서 추진이 안됐거든요. 그러다 연말에 계남인가 계북 쪽에서 잔여 사업비가 있다고 해가지고 일부만 조금...

김홍기의장

여하튼간에 의원님들이 같이 협조해서 빨리 추진이 될 수 있도록 노력을 해야겠다, 하는 그런 뜻에서 생각이 들어요.
도형

이도형산서면장

예. 고맙습니다.
광열

권광열의원

번암 면장님, 그 12쪽 봅시다. 여기에 지금 노인 일자리 사업추진에 보면 거기 사업유형을 보니까 공익형, 복지형 되어있단 말이죠. 노인돌보미 서비스 42명으로 되어있단 말이죠. 그래서 이 부분을 놓고 지금 우리 면장님도 금년 7월 1일부터 노인 장기요양보험 시스템을 하는 것 알죠?
명선

류명선번암면장

예.
광열

권광열의원

거기에는 7월 1일부터 노인들한테 요양보호사가 직접 나가서 그 모든 돌보미를 한단 말이죠. 이 부분에 대해서는 7월 1일부터는(청취불능)... 여기에 따른 모든 실태조사 해가지고 대상자를 놓고 그 요양보호사가 직접 그 노인들 서비스를 하니까는 참고 하시고요. 이것도 지금 42명을 명단에 넣었기에 전체 지금 대상자는 그러니까 참여 대기자가 36명, 이렇게 나온걸 보니까 이걸 참고 하시면서 한번 짜 봐요.
명선

류명선번암면장

예. 알겠습니다.
광열

권광열의원

그리고 그 뒤쪽에 저소득층에 대한 지원 각 면이 다 똑같습니다마는 지금 번암면에 1,260세대에 지금 136세대가 일반 수급자란 얘기죠. 여기 16쪽인데 여기에 따른 지원액도 월 17만3,000원정도 지급된 것이 나와 있단 말이죠. 지금 각 읍면에 거의 같습니다마는 이런 실태에 좀 면장님께서는 관심을 가져야 할 사항이라고 봐요. 이게 고스란히 잘못 되면 서로 이웃간에도 위화감도 있고, 불만도 있기 때문에 이런 수급자나 차상위계층이나 이런 분류를 명확하게 해줘야 이웃간에도 좋은 것이 되겠다, 그렇게 말씀드리고 싶습니다. 그 다음에 장계면장님!
영옥

백영옥장계면장

예.
광열

권광열의원

지금 4쪽에 보니까요. 축산경쟁력 강화 내용에서 맨 밑에 보니까 브루셀라 전염병 조기진단 해가지고 전체가 25농가고, 사육두수가 1,467두고...
영옥

백영옥장계면장

사육두수가 아니고, 채혈두수입니다.
광열

권광열의원

채혈두수가 살처분 112두라는 것이 이게...
영옥

백영옥장계면장

24농가 112두 살처분 했어요.
광열

권광열의원

언제요?
영옥

백영옥장계면장

작년에요. 엄청 많이 했습니다.
광열

권광열의원

이게 지금 잘못 나온 것이 아닌가 해서 물어 보는 거요. 작년에 우리 장수군에 12농가가 해가지고 총 38두가 브루셀라 살처분을 했어요. 2007년도에.
영옥

백영옥장계면장

비공식적으로요?
광열

권광열의원

아니 이건 정확한거요. 이게 그전에 2006년도 같으면 모르는데 2005년, 2006년, 2007년도에는 장수 군내에 38농가가 나와 가지고 12농가가 나와서 38두가 살처분...
영옥

백영옥장계면장

발생은 2006년도에 했는데요. 살처분 자체를 작년에 했어요. 저도 작년에 그 송재덕씨 거기 16마리, 저도 현장에 가서 계속 있었는데...
주상

유주상의원

의원님이 잘못 알고 있네요. 그러니까...

김홍기의장

아니 내가 볼 때 작년에는 얼마 안나왔어요. 제 작년에 많이 나왔지요.
영옥

백영옥장계면장

그러니까 제 작년에 발생을 해가지고 작년에 계속 와서 살처분 했는데, 저도 하도 숫자가 많아서...

김홍기의장

작년에 2년이나 그게 ..
광열

권광열의원

말이 안 되지요. 그게 갖고 있을 일이 없어요. 그게 제 작년에는 시가에 100%가 보상이 나갔고, 2007년도에는 60%만 보상이 나갔어요.
영옥

백영옥장계면장

작년에 60% 때문에 상당히 너무나 부족하다고 해가지고...
광열

권광열의원

2006년도에 그게 확인이 됐으면 2007년도까지 끌고 나갈 일이 없어요. 아니 그게 빨리빨리 하루라도 어떻게 처분을 시켜야지. 그런데 난 지금 우리 면장님께서 우리 군청에 정확한 통계요? 지금 12농가 38두는 2007년도에 한해서는...
영옥

백영옥장계면장

작년에 제가 송재덕씨 것 입회해가지고 165마리 집어넣는 것까지 보기까지 했는데요.
광열

권광열의원

이거 112두가 맞아요?
영옥

백영옥장계면장

예. 112두. 개인별로 명단까지 나와 있어요. 이동 제한 수는 363두고, 제가 다시 한번 알아보겠습니다. 분명히 발생은 2006년 9월 20일경에 발생이 됐거든요.
광열

권광열의원

그거 판명이 되면서 바로 그냥 처분시켰지 누가 소 막에 갖고 있을 일이 없다니까요.
주상

유주상의원

아니 그러면 2006년에 죽었다고 하고...
광열

권광열의원

그게 크게 문제가 되지는 않는데, 통계가 잘못되면 의회에서 알고 있는 것 하고, 면에서 알고 있는 것 하고 너무나 차이가 많이 나는데, 어디가 잘못되어 있다 싶으니까 다시 한번 면장님도 확인 해봐요.
영옥

백영옥장계면장

예. 알겠습니다.
광열

권광열의원

10쪽에 보니까 “행락철 공공지역 청결이미지 개선” 해가지고 거기에 보면 근로자 8명을 둬가지고 했는데, 참 이것은 각 어느 읍ㆍ면이나 똑같이 공히 필요한 부분이거든요. 행락철에 이것 면장님도 아주 관심을 가져야 되요. 이게 특히 봄도 그러지만 하절기 그 휴가철에 엄청난 외부사람들 와가지고 골짜기나 유원지에 말입니다. 여기에 대한 청결 쪽에는 상당한 면장님들이 직원이랄지, 이런 것 근로자들을 배치해가지고 이거 안 해주면 지역에 이미지 더 안 좋거든요. 화장실이랄지, 오물이랄지 말입니다. 그건 좀 각 면장님께서 철저히 좀 해주시길 바랍니다. 보니까 장계면도 면민 발간 소식지가 있고, 계남면도 이 소식지가 발간되는데요. 이게 최근에 했던 건가요? 그전부터 했던 거요? 어떻게 된 거요?
영옥

백영옥장계면장

그전부터 했습니다.
주상

유주상의원

주기적으로 다 해요?
광열

권광열의원

그런데 산서면은 안 하는 것 같은데요.
주상

유주상의원

산서도 했어요.
광열

권광열의원

번암면은요?
명선

류명선번암면장

저희들은 안했습니다.
광열

권광열의원

장수읍도 안했어요.
주상

유주상의원

면지.

김홍기의장

면지가 아니라 소식지.
주상

유주상의원

소식지요?
광열

권광열의원

그게 소식지로 해가지고 각 외부에 나가있는 재경 다 보내는가 보네요?
영옥

백영옥장계면장

혁신역량 차원에서 저희들이 하고 있습니다. 상반기, 하반기 해가지고 쭉 소식지 만들어가지고 홍보용으로 쓰고 그래요.
광열

권광열의원

그전부터 했어요?
영옥

백영옥장계면장

그전에도 한 것으로 알고 있습니다.
광열

권광열의원

지금 장수읍은 안하고 있단 말이죠. 이것은 저도 다음 보고할 때 확인 해볼 것입니다마는 우리 번암면도 안되면 이거 하세요. 이런 건 바람직할 거 같아요. 이게 여기 보니까 그런 유관기관이랄지 출향인사들한테 소식지를 주는 것은 상당히 좋은 생각이라고 봐요. 우리 계남 면장님?
동수

김동수계남면장

예.
광열

권광열의원

보고서를 보니까 내용이 거창해요.
동수

김동수계남면장

제가 몰라가지고 공부하는 차원에서 말씀 드렸습니다.
광열

권광열의원

향우 회원들과의 교류활성화가 잘 된 걸로 나와 있고, 거기에 한우명품브랜드 시범사업해서 32쪽 보세요. 거기 농가선정 할 거 같으면 지금 신청농가는 57농가에 17두고, 실제 계남면에 배당된 숫자는 50두란 말이죠. 이 부분에서 탈락자는 분명히 이건 50두, 57농가, 한 농가에 한 두씩이라도 평균 한 3두 이상 신청한거 같아요. 557농가에 170두니까 신청숫자가.
동수

김동수계남면장

일단 군에서 그 체크리스트가 내려 왔더라고요. 점수를 어느 분의 축사 평수랄지, 기르고 있는 두 수랄지, 많이 기르고 있는 사람은 점수가 적고, 적은 농가는 점수를 많이 주고, 축사면적이 크면 점수를 더 주고, 적으면 점수를 적게 주고, 그렇게 해서 제가 순위를 매겨서 군에 제출을 했는데, 군에서 검토를 해서 조금 평점을 차등을 둬야 하는데, 공통으로 축사를 가지고 있다는 데는 그냥 5점이면 다 5점을 줬다 해가지고, 그걸 좀 보완을 하라고 내려왔습니다. 그래서 처음에 제가 결재를 하고 탈락된 몇 농가는 양해를 해주십시오, 하고 전화를 하다가 군에서 다시 하라고 하기에 아직 안하고 있습니다.
광열

권광열의원

이런 것이 공돈이 120만원 받다 보니까 다른 사람은 당연하지만 못 받은 사람은 불만을 초래할 수 있기 때문에, 제 견해로는 그냥 57농가에 7농가 탈락시키고 나머지 50농가 주면 면장이...

김홍기의장

나도 그거에 대해서 알아보려고 하는데, 의원들이 관심이 굉장히 많아요. 그래서 이 예산을 위화감 조성한다고 해서 깎았다가 겨우 나중에 다시 살려놓은 그런 내용인데, 그것을 지금 신청을 받은 것은 한우농가는 누구든지 다 신청할 수 있게 그렇게 해서 받았어요?
동수

김동수계남면장

예.

김홍기의장

그리고 어떤 농가를 우선으로 하라고 하는 그...
동수

김동수계남면장

군에서 내려온 체크리스트가요. 5.3프로젝트 한우 작목반 참여 신청이 15점, 사육시설규모가 15점, 사육규모 사육두수가 20점, 사업지원의 필요성이 30점, 그런 식으로 해서 총 100점으로.

김홍기의장

아니 사육두수는 어떻게 판명하는 거요? 많은 사람 점수가 많은 거요?
동수

김동수계남면장

아뇨. 적은사람 5두 미만은 20점, 6두에서 12두까지는 15점, 11두에서 20두까지는 10점, 21두 이상은 0점, 그런 식으로 군에서 딱 점수를 배정을 해갖고 내려왔습니다.

김홍기의장

그러면 한 농가에 두 마리씩 주라는 거예요? 저 50마리죠? 25농가를 선정하는 거예요? 그럼 자유롭게 50농가로 해가지고 한 마리씩 하는 거요?
동수

김동수계남면장

아니 저희들은 한 두씩만 했습니다.

김홍기의장

그러면 거의 다 공평하게 하나씩 나눠지게 되겠네요?
주상

유주상의원

7농가만 탈락되지요.
광열

권광열의원

이것도 7농가에 대한 50농가도 아까 얘기한 점수에 월등한 사람은 빼지요. 이제 기준이 있기 때문에 기준하고 너무나 거리가 먼 사람들은 제외를 시키고...
동수

김동수계남면장

전에 받은 농가가 신청한 농가가 있고 해서 그런 데는 좀 빼고, 그런 식으로 조정을 했습니다.
광열

권광열의원

각 면에도 마찬가지입니다. 이거 갖고 괜히들 서로 말이에요, 면장님 욕먹고, 의원들까지 같이 그냥 그런데, 이것은 좀 서로 말썽 없이...
동수

김동수계남면장

예.

김홍기의장

아니 그런 게 의회에서 우리 면장님들이나 계장님들 알아야 할 것이, 왜 이것을 의회에서 처음에 깎았었냐 하는 이유는 한우 농가만 보더라도 받은 농가, 못 받은 농가, 또 타 농가하고도 비교했을 때 소 입식하는 자금까지 군에서 군비로 준다고 하는 게 이게 다른 소를 사육하지 않는 다른 농가들한테 위화감이 생긴다 그거요. 그렇기 때문에 이것은 조금 서운하더라도 우리가 깎는 게 옳다고 하는 그런 객관성을 가지고 나름대로 여기에서 깎으려고 했던 것이니까 그것을 이해를 하셔야 되요. 여러분들 생각해봐요? 그 부분 정말 이 사업은 계속해야 되는 것인지 안해야 되는 것인지.
광열

권광열의원

큰 불만 없이 위화감 없이 해주면 되요. 이상입니다.

오재만의원

오재만입니다. 공통사항으로 한번 물어보고 답변 좀 해주시기 바랍니다. 여기에 4개면에서 보고를 해주시는걸 보니까 공통사항으로 나온 것이 5.3프로젝트사업 농가 수, 전체 농가수를 확인을 지금 못해가지고, 여기 보고서에 나오는 전체 면 가구 수에 프로테이즈를 내보니까 산서에 참여가 153가구에 12%, 번암이 203가구에 16%, 장계가 250농가에 11%, 계남이 56농가에 26%, 거의 비슷하다고 생각하는데 여기서 농가를 제외한 비농가를 뺏을 때 %는 더 올라가겠죠. 그래 보통 몇 %나 되요? 산서는 몇%, 비농가 빼면?
도형

이도형산서면장

비농가 18%, 그 정도입니다.

오재만의원

그러면 제가 뭣 때문에 물어 보려고 하느냐면, 여기가 한 20~30%정도 된다 하더라도 그러면 제외된 사람이 6~70%정도 되잖아요. 그럼 6~70%도 거의 농가가 대상일 수도 있고 말이에요. 그럼 5.3프로젝트 지침 상 볼 것 같으면 거의작년에는 5.3사업에 들어가지 않는, 신청하지 않는 농가는 소규모 어떤 농자재라고 지원이 안된다고 그렇게 지침이 되어 있었단 말예요. 그럼 거기에서 주민들이 문제점이 있어요. 그거 한번 알아봐요. 누구든지 얘기 해보세요. 재배농가가 5.3프로젝트신청을 못함으로써 하지 않은 사람들이란 말이에요.
주상

유주상의원

주민들이 항변이 많냐, 없냐, 그거에요.

오재만의원

그것에 대해서 주민들이 어떻게 생각하고 있냐, 똑같이 보조사업을 줘서 내 개인 자율사업을 하더라도 내 필요한 사람들 보조금을 받아야 하는데 보조금을 못 받으니까 그 사람들은 어떤가요?
도형

이도형산서면장

저희 산서면의 경우로는 특화작목이 있기 때문에 불만이 많이 표출이 안 되고 있습니다마는 이제 미작의 지원 농기계 지원사업이라든지, 소형은 지원해주고 몇 가지하고 있습니다마는 대형 농기계라든지, 보고에도 말씀드렸습니다마는 이런 사항들 산서가 추경사업이 사실은 지원을 못 받습니다.

오재만의원

미작 농가들이요?
도형

이도형산서면장

그래서 더군다나 5.3프로젝트 작목반 구성자체에서부터 차단이 되기 때문에, 그런 점에 대해서는 불이익을 보고 있고, 불만도 약간 있긴 있습니다.

오재만의원

그럼 그 대책이 뭐라고 생각해요?
도형

이도형산서면장

특별한 대책은 없습니다. 단지 중소형 농기계는 금년에 몇 가지 지금 5.3프로젝트 수준에 맞는 지원을...

오재만의원

그럼 번암면은요?
명선

류명선번암면장

저희들은 완전히 5.3프로젝트 집중적으로 소규모 (청취불능)...

오재만의원

아니 그것은 원래 지침사항으로 안되어 있어요? 금년에만 의회에서 강력하게 실어라 그것을 실어야 자율사업도 조금이라도 보조금을 받아서 농사를 짓지 그렇지 않으면 안된다 해가지고, 여기서 얘기해가지고 풀어 준거예요.
명선

류명선번암면장

(청취불능)...

오재만의원

알았어요. 장계는요?
영옥

백영옥장계면장

저희들은 농가수가 사실은 직불제 농가로 따지고 보면 647농가거든요.

오재만의원

647농가? 여기는 아까 250농가라고...
영옥

백영옥장계면장

옛날에 조사를 한 걸 보면 그래요. 그렇게 되는데 그 중에서 5.3프로젝트 사업을 추진해야겠다고 가능성이 있는 농가를 조사를 해보니까 54호, 그 중에서도 뭐 나이가 70세 이상 되는 그런 힘들다하는 것을 빼면 가능 농가 수는 398농가예요. 실질적으로 그 사람들은...

오재만의원

거의 다 들어갔단 얘기네요, 5.3 사업으로.
영옥

백영옥장계면장

그렇게 따져보면 거의 다 들어가 있는데요. 문제는 이제 250농가가 현재 602건을 갖다가 신청을 했거든요. 그런데 지금 저희들이 작목반 5농가 이상 묶여가지고 그 안에 들어가 있는 사람들로 하여금 지원을 했어요. 나머지 지원되지 못한 농가들은 불만이 상당히 쌓여 있죠. 그런데 그 부분들을 억지로 묶어가지고 저희들이 임의적으로 그걸 아까 문제점도 있습니다마는 저희들이 엮어가는 경우가 많아요.

오재만의원

장계면에서 아주 정확하게 만들어 내는데 작목반 구성이랑 전부미결로 안되고 있어요. 서류상으로만 만들어 놨지요.
영옥

백영옥장계면장

예. 그래가지고 그 사람들 지원해 주기 위해서 억지로 묶어서 그렇게 해주고 있는데, 그것이 사실 5.3프로젝트 당초 취지와는 조금 안 맞죠.

오재만의원

사실 지원을 해주기 위해서 한거니까 여하튼... 또 계남은요? 잘 모르면 우리 계장님도 인제 와서 모르겠는데...
동수

김동수계남면장

제가 들은 얘기만 말씀을 드릴게요. 3주째 지금 계남에 발탁이 됐는데, 아직도 다 인사는 못했고 지금 26개 마을 중에서 22개 마을은 가서 인사를 드렸고, 아직도 4개 마을은 못 갔습니다. 그런데 연세가 많으신 분들이 5.3프로젝트 얘기를 하면서 젊은 사람들만 먹고 살게 해주지 우리 같은 사람들은 지원을 안 해준다면서 그런 얘기를 하시는 분들이 있습니다.

오재만의원

이런 다 똑같은 내용인데, 면장님들이 한번 문제 해결방법을 우리 계장님들이 다 오셨기 때문에 연구를 해봐요. 해가지고 똑같이 자율사업에도 혜택을 줘야 되지 않느냐 하거든요. 자율사업 하는 사람들도 다 우리 농민이고, 우리 군민들이란 말이에요. 또 그분들 연로 하신 분들이란 말예요. 연로 하신 분들이 농사짓고 있는데, 좀 짓겠다는데 도와줘야 하는 것은 우리 행정에서 도와줘야 하기 때문에, 한번 이런 문제가 나타난 부분에 대해서는 우리 면장님들과 우리 밑에 계시는 계장님들이 잘 검토를 해가지고 건의를 하셔요. 하셔가지고 반영 되서 똑같이 소외되지 않고 농사를 질 수 있도록 이게 상당 얘기가 많이 되고 있는 사항들로 알고 있습니다. 그리고 또 공통사업으로서 객토가 아까 계남에서 지력증진사업이라든가, 객토사업을 2006년도에 예산을 세워줄 요구를 해가지고 2007년도에 세웠어요. 그런데 다 하질 못하고 작년 말까지, 금년까지 넘어온 걸로 되어있죠. 조금 하는 것은 다 했어요? 이제 앞으로는 더 필요 없어요?
명선

류명선번암면장

번암면 같은 경우는 객토원이 없어가지고 사실상 암반으로 되어 있어요. 땅이 없어가지고 그러면 번암면 같은 경우 흙을 다 이쪽에서 가져와야 되는데, 거리가 단가가 안 맞아요. 그래서...

오재만의원

논보다는 밭으로 지금 많이 들어가죠. 객토가 지금 우리 장계는요?
영옥

백영옥장계면장

객토원 문제도 있습니다마는 참 복잡한 여러 가지...

오재만의원

입찰을 봐버려요.
영옥

백영옥장계면장

입찰도 제가 오직하면 공고물을 만들어가지고 시도를 했었어요. 전자입찰 식으로 딱 만들어서 해보려고 했는데, 지금은 보통 어려운 게 아니더라고요.

오재만의원

필요는 하는데요?
영옥

백영옥장계면장

예. 필요한데 단가가 계북에서도 그 단가를 더 준다고 해요. 그런데 이 분들이 담합 같은 그런 식으로 짜여져 가지고, 예를 들어서 장계에서 계남에서 갖다가 해준다고 그러는데, 5만4,000원을 요구해요. 그런데 계북 원촌에서 갖고 오는 데는 지금 4만4,000원~4만5,000원이면 해준다고 하거든요. 그런데 하려고 그래도 그 업자가 무서워서 못 들어오는 거예요. 그래서 상당히 제가 그걸 추진을 하다가 도저히 어떻게 해볼 수가 없어서 그러면 장계지역에다가 토치원을 확보하는 것이 가장 문제가 아니냐. 사실 업자들한테 그런 말씀을 드렸어요. 장계지역에다 공동으로 하던 토치 원을 만드는 게 최우선이다. 그래놓고 농가들 객토원 신청자를 받던지 해야지, 받아놓고 시행하는 단계에서 이렇게 제동이 걸려버리니까 어려움이 많더라고요. 도저히 외부에서 못 들어온단 얘기에요. 그래서 불과 최용성 전 개발위원장이 개간하고 있는 부분 그 있는 것만 몇 농가를 했어요. 그걸 갖다가 그 외에는 뭐...

오재만의원

그전에 벧엘 농장과 명덕리 산림문화관광과에서 얘기해가지고 그걸 개발하려고, 장계 그런 문제가 매일 들어와요. 그래서 그것은 몇 년 단위로 해도 되요. 그런데 길이 없다 그러면 그것은 다시 그쪽하고 연구를 해보게요.
영옥

백영옥장계면장

거기가 양삼마을하고 관계가 조금 뜸해가지고 제가 조율을 하고 있습니다마는 워낙 뿌리가 좀 깊어요.
주상

유주상의원

업자들 이해관계 때문에 그러지요?
영옥

백영옥장계면장

마을에서 협조를 잘 안하고 있어요.
주상

유주상의원

그 이해관계 때문에? 그런다고 업자들 이해관계 때문에...

오재만의원

계남, 장계는 그 명덕리가 해결되어야 되요.
영옥

백영옥장계면장

거기에 하나있고, 저 위에 지금 이번에 둘러보니까 이재열씨가 갖고 있는 땅도 고려를 해볼 필요가 있어서 명덕리 반송마을에요. 이재열씨가 갖고 있는 땅이 좀 있어요. 그 부분도 명덕권역이 끝나고 나면 한번 제출을 해보려고요. 벧엘 농장 거기는 너무 어려워요.

오재만의원

예. 그리고 계남은요?
동수

김동수계남면장

계남도 객토원이 없어가지고 이번에 못한 경우가 있습니다. 그런데 저 가서도 왜 계남은 객토를 안 하느냐고 전화하는 사람도 있고 하는데, 좀 거리가 멀더라도 어느 지역이든 객토원이 선정이 되면 그 단가를 좀 높여서 예산 지원을 더 데드라도 골고루 할 수 있도록 그렇게...
도형

이도형산서면장

5만5,000원이면 높은 가격이에요.

오재만의원

그러면 여기 의회에서 맘대로 결정할 사항은 아니지만 보조 여부를 조정할 때 단가가 높으면 인상검토를 해볼 필요도 있으니까 하여튼 주민들이 필요 할 거 같으면, 아까 그 얘기잖아요. 5.3사업에 들어가지 않는 이런 자영농가가 들어가지 않는, 물론 들어간 사람들도 많지만 그런 사람들을 해줘야 되요. 지력증진을 시켜줘야지 아무리 화학비료를 많이 쓴다고 해도 당해뿐이에요. 그것은 그렇게 되고, 이제 면별로 아까 산서 면장님 보고 하실 때 지하수로 해가지고 11개 마을에 음용수로 같이 한다고 그랬는데, 그 문제가 된 거 아니에요? 전기 사용료도 그렇고, 수질도 그렇고, 괜찮아요? 광역권에 해당이 안되요?
도형

이도형산서면장

아니 광역권에 해당이 된데도 그렇고, 지하수라는 것은 지하수도 그렇지만, 우물 샘으로 먹는 것까지 포함이 된 것이고, 샘을 파놓고 개인들이 그걸 다 작은 물에다 넣어갖고 수도를 틀어 먹는데 샘에다 박아가지고...

오재만의원

그거 광역상수도에다 넣어줘야 되잖아요?
도형

이도형산서면장

그렇죠.
주상

유주상의원

본인들이 안하려고 그런다니까요.

오재만의원

아, 본인들이요.
도형

이도형산서면장

초기에는 우리가 2004년도부터 했는데 초기에는 전기세부담 때문에 마을에서 협조를 했는데, 그것이 모두 어차피 광역상수도로 가야한다, 결국은 그래서 자꾸 확산되고 있어요. 금년도에도 18개 마을이 신청을 측량하고 있어요.

오재만의원

그것은 어차피 신청한 것은 신청한 것이고, 아까 지하수를 가지고 지금도 음용수를 식수로 한다 할 것 같으면 상당히 문제가 되는 것이거든요. 그래서 그 마을에만 물어본 거예요. 물이야 자동적으로 해결이 될 거 아닌가요?
도형

이도형산서면장

아니 그 마을도 광역상수도 공급대상 마을입니다.

오재만의원

그럼 잘 되었네요.
도형

이도형산서면장

예. 현재 그렇다는 것이죠.

오재만의원

그리고 번암면에 아까 노인생활 프로그램 상 문제가 예산부족으로 강습시간 다양화 프로그램운영애로가 있다고 그랬는데, 얼마나 모자라게 그러면 면에 다 마찬가지인데 지금 1년간 500만원정도? 얼마 정도나 되요? 우리 장계면 시작을 안 해봐서 모르고, 계남도 이제 와서 모르고.
도형

이도형산서면장

노인생활 프로그램이 500만원 갖고는 그 한 계절 정도하고 그 분들 실질적으로 아까도 그랬지만 강사료 조금 주고 식사 그 모인 분들 간식 그런 것들까지 다 해결 되어야 노인들이 모여지거든요. 아무래도 간식이 없으면 그게 안되고 그러다보니까 한 계절 겨울철 정도는 가능한데, 지속적으로 어떤 프로그램을 연중 한다고 보면 부족합니다.

오재만의원

500만원가지고요?
도형

이도형산서면장

예.

오재만의원

농번기 때는 못 하잖아요?
도형

이도형산서면장

물론 거기에 참여한 분들은 영농에 참여한 분들이 아니잖아요. 좀 올려 줘야 합니다.

오재만의원

1,000만원으로요?
도형

이도형산서면장

그 정도는 되어야 그 사람들 외부 강사도 한번 강사다운 강사도 한번 초빙도 하고, 지금 전문 강사는 초빙을 못하고 있거든요. 자체 연고자들 모셔다가 하고 이러니까...

오재만의원

그리고 자치센터 원장인 위원회에서 위원장님들은 그 운영비가 나가면 거기에서 집행하기를 원하는데 면에서는 잘 모른다 이것이에요. 면 자체는 그 집행을 자체적으로 자치센터이기 때문에 거기서 해야 된다고 하는 얘기를 강하게 대두가 되고 있는데, 우리 면장님들 어떻게 생각해요? 면에서 해야 됩니까? 자치위원회가 예산을 말하자면 줘가지고 운영을 해야 됩니까?
영옥

백영옥장계면장

예산을 작년까지는 군에서 세웠는데, 금년부터는 위원회에다 세워버렸더라고요. 그래서 이제 그렇게 되다 보면 지금 면에서 집행할 수밖에 없어요. 자치위원회다 줘서.

오재만의원

아니 우리 면에서 면장님들이 거기서 직접 한다고 할 거 같으면 거기서 예산 세워가지고 그쪽으로 주면 되니까요.
영옥

백영옥장계면장

이런 방법이 저는 좋겠어요. 군에서 세워가지고 그냥 정상적 보조로 그 사람들한테 줘서 나중에 정상적 방법으로 하는 게 가장 좋을 듯싶어요.

오재만의원

우리 번암도 그래요?
명선

류명선번암면장

(청취불능)...

오재만의원

면에서 집행하니까 면에서 해당되는 사업비를 예상 집행 한다 이 얘기에요. 일부가 그렇게 들어간다고 그래요.

김홍기의장

오의원님, 그게 자치역량강화를 위해서 처음에는 이렇게 예산 회계질서가 물론 되겠지만 한 1~2년만 경험을 하면 면장님 통제를 하고 자동적으로 이렇게 쓸 수 있는 그런데다가 이렇게 쓰게끔 가야 된다고 봐요. 그러니까 그런 돈은 내가 볼 때 운영비로 세우는 게 아니고 운영비는 항상 쓸 수 있는 한계가 있는 거 아니요. 그러나 이게 거기한테 경상적 보조로 나간다면 자기들이 역량 것, 참 그 주민자치역량을 강화하기 위해서 여러 가지를 쓴단 말예요. 그래서 그걸 이제 정부에서나 우리 군에서도 통제를 한계를 가지고 해야 되요. 자기들 하고 싶은 대로 할 수 있도록 가능하면 그렇게 가야 된다는 얘기요. 그러나 투명하게 집행과 결산은 되어야 되겠지요. 그리고 나는 오의원님 얘기한 그 분야가 읍ㆍ면장님들이 적어도 그 자치위원회가 아까 3,010만원이라고 그랬죠? 적어도 1억은 요구 할 걸로 몇 년 지나보면 여러 가지 프로그램을 개발을 해야 된단 말예요. 그런데 참 우리 지역 농촌에 살고 계시는 나이 드신 분들이 가장 취약한 곳에서 지금까지 지역을 지키고 어렵고 힘들게 지역을 살아 온 분들이기 때문에 다른 시ㆍ군이 어떻게 하든 간에 우리가 그 분야에서는 좀 보상적인 차원에서 엄청나게 좀 마지막 인생 마무리를 즐겁고, 유익하고, 보람 있게 보낼 수 있는 그런 것을 가야 된다고 하는 것이 맞는다고 봐요. 그래 그분들한테 우리가 자치센터 할 때 취미생활이라든가, 노인복지라든가, 여러 가지를 다 거기에서 돈 좀 많이 줘서 그 분들이 충분하게 그런 것을 할 수 있도록 뒷받침을 해주는 것이 바로 우리 장수군 행정이 가야 될 방향 아닌가, 그런 생각을 해봐요. 그런 것은 아낌없이 요구를 한번 해보고 그래 보세요. 그리고 의회한테도 얘기를 하고...

오재만의원

예산에 관한 문제이기 때문에 심의를 하잖아요. 다른 것은 몰라도 예산 심의를 하는 과정이기 때문에 의회에다는 얘기를 해줘야 되요. 그리고 장계면 아까 보고서에도 나온 것이 있고 들어서 얘기하는 것도 있고 그러는데, 지금 장계면하고, 천천면하고, 산서면이 노인복지회관이 노후내지 없거나 그래요. 지금 보건지소도 장계면은 없고 그런 문제가 상당히 지금 대두가 되어 있거든요. 그래서 천천 같은 경우는 집행부에서 계획을 수립해가지고 예산 기초부터 하고, 장계에는 지금 노인 복지회관이 없죠?
영옥

백영옥장계면장

별도로 없고 문예체육관에다가 조그마하게 만들어 놨어요. 할머니 방, 할아버지 방 해가지고요.

오재만의원

면에 대표 복지회관인데 그럼 거기는 다기능, 지금 문예복지회관기능은 다르고, 노인복지회관기능은 아까 자치위원회에서 배정되는 한문이라든가 또 노인들의 여가생활 할 수 있는 그런 시설, 자체식당 또 샤워 할 수 있는 그런 시설, 또 계남은 새로 해가지고, 또 거기 보면 어떤 소규모 건강프로그램을 할 수 있는, 아까 거기도 건강프로그램 나와 있으니까 이제 그런 것들 다양하게 행해야 되는데, 그런...
영옥

백영옥장계면장

그런 가장 적합한 위치가 지금 대불공원하고, 문예체육관 있는 그 사이에 중계탑이 들어가 있는 데요. 그 부지들을 이용해가지고 거기로 같이 면사무소까지도 연결 시켜나간다면 그보다 더 좋은 자리는 없을 거 같아요. 다만 꼭 노인복지회관이 필요하다면 장래 그런 것들을 염두 해두고 그 위치가 가장 좋지 않는가 싶습니다.

오재만의원

중계소부터 검토가 되어야 한다? 그것이 안 된다 하더라도 일단 그거로 보고 위치야 그때 가가지고 면에서 자율적으로 검토할 문제이고, 지금 필요성에 대해서 내가 물어 보는 거요?
영옥

백영옥장계면장

필요성은 지금 현재 리모델링 조금 해놓은 부분이 유명무실하기 때문에, 가뜩이나 장계가 그 소재지 중심 노인양반들이 많이 있기 때문에, 저희 역시 활성화를 시킬 필요성이 있다고 인지를 하고 있습니다.

오재만의원

그것은 의지를 가지고 면장님이 강하게 요구를 하세요. 면민들의 필요에 따라서 요구를 한데 대해서는 행정도 우선적으로 집행을 해줘야 되기 때문에, 그렇지 않고 필요한지, 필요하지 않은지를 얘기하지 않는다 할 거 같으면 행정에서도 모르지, 그런 것을 해주시고요.
영옥

백영옥장계면장

예. 알겠습니다.

오재만의원

지금 요즘에 그 주택문제로 해가지고 천천하고, 장계, 계남 일부가 주택공사에서 한 북동아파트, 그쪽으로 상당히 이주를 많이 하고 있어요. 그래 그것도 장계는 특히 처음에 농공단지가 개설이 되고, 경주마 육성 목장이 그때 당시 유치 신청을 했고, 무진장 소방서를 또 유치를 했기 때문에, 거기에 대충 볼 거 같으면 당장에 150세대가 필요하고, 나가서 작년에 볼 때는 200~300세대 유지한다고 판단해서 유치를 했었거든요. 그러다가 그것이 안 됐어요. 장계가 그럼으로 인해가지고 지금 60여 세대 이상이 한꺼번에 쭉 빠져 나가다 보니까 장계가 상당히 술렁거리는 거 같아요. 여기에 대해서 우리 면장님으로서는 어떻게 생각해요?
영옥

백영옥장계면장

저도 지금 70세대가 빠져 나갔다고 앞으로 갈 사람까지 쳐서 그렇게 듣고 있습니다. 주택문제가 그동안에 원룸에서 쓰리 룸까지 상당히 많이 호황을 누리는데, 갑자기 많이 빠져나가다보니까 여러 가지 지금 (청취불능)같아요. 지역경제 활성화가 오늘, 내일 해서 바로 이루어지는 것은 아니고, 거기에 대한 대비를 한다는 게...

오재만의원

한때는 원룸 같은 게 너무 비싸가지고 진안으로 빠지고, 전주로 빠지고 그랬어요. 장계가 그래가지고 한때는 너무나 폭리를 한다고 그랬다가 이제는 장수가 전부다 이쪽으로 빠져나가니까 이제 지역경제 문제가 되고 있어요. 그래서 아까 이것도 마찬가지고, 우리 면민들이 면장님께서 의견 결정을 해서 우리가 정책 추진이 되도록 이렇게 해야 될 것이다 하는 생각이 들어요.
영옥

백영옥장계면장

건설과에 있을 때 한번 대 집행을 하려고 했었다고는 들었어요. 그런데 결국은 강력한 그 반발이 있어가지고 다시 철수를 했다고 그러는데, 그 뒤에는 다시는 누가 그걸 한번 해보려고 하는 생각 자체도 안 해본 것 같더라고요.

오재만의원

면장님은 이번에 보니까 3월 10일 계보기간이 끝나고 4월말까지 계고장을 발부한다고 되어있네요.
영옥

백영옥장계면장

작년에도 사실 저 나름대로는 저희들이 하다, 하다 안 되가지고 공문까지 요청을 하고 그랬어요. 면에서 권한이 없기 때문에 군에서 행정 대 집행서를 받던가, 아니면 강제로 같이 한번 해보던가, 한다고 해가지고 추진을 일부 했었어요.

오재만의원

이번에 정리가 돼요, 완전히?
영옥

백영옥장계면장

이제 도저히 해볼 수가 없으니까 이번에도 저희들이 공문으로 강력히 요청을 했죠. 그러다 보니까...

오재만의원

면장님 의지는 어때요?
영옥

백영옥장계면장

저는 꼭 해내려고 생각을 해요.

오재만의원

한 가지 마지막으로, 지금 자치센터가 장계면에 추진하고 있어요?
영옥

백영옥장계면장

예. 정기총회를 했어요.

오재만의원

자치위원회가 그럼으로 인해가지고 사전 준비를 하기 위해서 결정이 됐어요. 자치위원회를 결성을 하다보니까 개발위원회가 해체가 됐단 말예요.
영옥

백영옥장계면장

해체는 안 되고, 한병태 전 의원님이 위원장으로 했습니다.

오재만의원

그런데 저번 신문에도 한번 나고 해가지고 개발위원하고, 자치위원하고 갈등이 심화된 걸로 표출이 되고 있는데...
영옥

백영옥장계면장

갈등도 이제 거의 잘 처리가 되어가고 있는 것을 느끼는데요. 한참 구성 당시에 작년도 여러 가지 우여곡절을 많이 겪었습니다. 어찌됐던 저희들이 회생절차 밟아가지고 재 참조를 했어요. 그래서 나머지 추가 25명 중에서 20명을 위촉을 하고, 우리 의장님을 비롯해서 두 분 지금 자문으로 위촉을 했어요. 22명이 활동을 하고 있습니다마는 우리 위원님들 얘기가 나머지 인원도 빨리 위촉을 해가지고 정말로 자치 위원회가 장계를 대표하는 어떤 그 위원회로 활동을 해야 될 거 아니냐 하는 그런 얘기를 많이 하고 있습니다.

오재만의원

몇 명 계획에 몇 명했는데요?
영옥

백영옥장계면장

조례상 25명인데, 20명으로 했습니다.

오재만의원

개발위원회든, 자치위원회든 그 지역발전을 위해서 존재하는 단체잖아요. 어느 지역, 어느 단체에다가만 그 행정에서 지원해줄 수 있는 것은 아니고, 똑같은 위치에서 어떤 그런 일을 같이 할 수 있도록 면장님이 조율을 해가면서 처리를 잘 해줘요. 장계면은 어떻게 보면 장수군에서 장수, 장계인데, 양 장수와 장계가 지역발전이 잘 되어야 장수군이 발전되고, 사실상 그냥 면 숫자로서 연구만 했지 장수 장계가 잘 됨으로써 타 지역에 가서 장수군이 잘 된다는 말을 들어요. 그런데 장계면에서 또 그 장계면내에 양 그런 단체에서 그런 불협화음이 있다고 봐서는 절대적으로 좋을 수가 없어요.
영옥

백영옥장계면장

공식적인 자리라서 제가 세세한 말씀은 다 드리지 못하지만 어쨌든 주민자치위원회를 주축으로 해서 장계면 지역이 일사불란하게 잘 돌아갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

오재만의원

일사불란하게 움직인다면 면장중심으로 해가지고 면 전체가 일사불란하게 움직여야지, 당연하죠. 면장을 중심으로 해서 지역발전이 이루어져야지, 어느 산하단체를 위주로 해가지고 면장 힘을 한 쪽으로 실어줄 거 같으면 그것도 바람직한 것이 아녀요. 군수가 군정을 위해서는 여러 단체가 있지만은 여러 단체를 똑같이 골고루 어떤 법적 규정의 테두리 내에서 지원내지 동참을 해주도록 해야지, 어느 한쪽만 편견이 되가지고 나간다고 할 거 같으면 나머지는 소외가 되가지고 더 참여보다는 그 외를 생각할 수 있다고 봐야 되요. 안 그래요?
영옥

백영옥장계면장

장계면 단체가 45개인가 되는데...

오재만의원

하여튼 유능한 우리 백면장이 들어가서 열심히 하고 있으니까 아까 얘기했듯이 면장을 중심으로 해서 그 지역 발전이 움직여야지, 어느 한 쪽을 위주로 해서는 안된다 하는 것을 말씀드려요. 계남면에서는 면장님이 이제 가가지고 잘 모를 것이고, 제일 애로사항이 뭐예요?
동수

김동수계남면장

제일 많이 부탁 들어오는 것이 주택개량 좀 자기한테 해달라고 하는 것이 제일 많이 들어 와가지고 몇 동이나 배정될지 모르지만, 그 선정하는 걸 어떻게 할 것인가 그것이 고민이 많이 되고, 제가 보면 아까 그 산서 면장님께서도 말씀하셨지만 가서 보니까 사회복지 쪽이 종류가 많아가지고 직원 혼자서 그 도우미가 있긴 있습니다마는 감당하려니까는 그게 굉장히 복잡하더라고요. 그래서 직원이 힘들지 않겠느냐 하는 제가 몰라서 그러겠지만 여직원이 매일 야근하고, 토ㆍ일요일 계속 나와서 일을 하고 있더라고요.

오재만의원

지금 우리 김동수 면장님 계실 때 얘기를 들어서 알지만, 지금 면에서 주민들 재 요구하는 것 중 하나가 주택개량이에요. 저는 그래서 어떻게 생각했느냐, 여기서 집행부에다 얘기를 자체 융자제도를 한번 만들었으면 좋겠다. 우리 예산을 세워가지고 우리 회생자금도 만들고 있었잖아요. 회생자금도 만들고 있었기 때문에 어차피 지금 더구나 중앙에서 내려온 자금 가지고는 모자라요. 그리고 연로하신 분들이 앞으로 10년, 20년, 30년 살아가실 분들도 전부다 개량을 원하고 객지나간 아들들이 그 지어주려고 그런단 말예요. 그러면 배정된 것 가지고는 못하고 본인 부담하는 것은 너무나 벅차고, 그럼 군에서도 융자제도를 만들어서 그 신청 받아가지고 수요를 시켜주자 하는 제안을 했어요. 지금 그러면 그것도 우리 면장님들이 의회에서 뜻을 가지고 있으니까 면장님들이 그것을 요구를 해요. 같이 그럴 거 같으면 몇 년 사이에 전부다 수요를 충족시켜줄 수가 있어요. 장기적으로 하는 것이 아니라 한시적으로 회생자금 조례를 우리 백영옥 면장 있을 때 담당계장 여기 있지만 그때도 그런 조례를 만들었기 때문에 충분히 이것도 가능하리라고 봐요. 그런 제도가 있기 때문에 우리 면장님들도 그런 걸 검토해서 자꾸 안을 만들어요. 만들어가지고 우리 계장님들하고 해서 이걸 건의를 해줘요. 끝으로 아까 보고서를 보니까 여기 지금 총무담당이 없어진 거 아닌가요?
영옥

백영옥장계면장

겸직입니다. 장수하고, 장계만 총무담당이 있어요.

오재만의원

보고서에 총무담당이라고 해놓고, 또 주민생활지원담당이라고 해놨어요. 보고서에 각각 말이 다르게, 통일을 해야지요?
영옥

백영옥장계면장

주민생활지원담당이나 총무는 우리 장계나 장수는 있고요. 나머지는 없습니다.

오재만의원

장수, 장계만 주민생활지원담당이고, 주민생활지원담당이 지금 부면장이요?
영옥

백영옥장계면장

아니 그렇게 안되고, 장수하고, 장계는 부면장이 총무담당을 겸직하고 있고, 그다음에 별도로 주민생활지원담당은 차석 계예요. 그러니까 장수, 장계가 하나가 더 많죠.

오재만의원

산서가 주민생활지원담당이 따로 있네요?
도형

이도형산서면장

예. 부면장이 하는 거예요. 계는 있고, 쉽게 얘기해서 계장한테 부면장 이름만 하나 붙여 줬다고 생각하시면 되요. 총무계장을.

오재만의원

계가 없어진 것이 아니고요? 예. 알았습니다.
병수

임병수의원

저는 각 면장들의 업무보고서에 의해서 예산이나 계획을 장수군 시책이나 이런 걸 다 세워서 내려 와가지고, 추진하는 이해하는 사항이 별로 없을 걸로 보고 뭔 사업이든지 하려면 예산이 반영이 되는 사항이기 때문에 앞으로 이렇게 가야 되겠다하는 사항 몇 가지만 말씀드릴게요. 종합적으로 결론은 생략을 합니다. 지금 보고서에도 이 특수시책이라고 나온 데도 있고, 건의사항이라고 나온 데도 있는데, 커다란 숙원사업처럼 현안 사업으로 큰 사업만 보고가 되지 조금 실제 주민들한테 들어가야 할 사항은 이 보고서에 건의사항이나 이런 것은 안 들어가 있어요. 그래서 실제 면장들이 느끼는 것은 그런 것이 우선 해결이 되어야 하는데, 큰 현안 사업은 예를 들어서 돈으로 1억 이상 한 4~5억 이상 들어가는 그런 현안 사업이고, 중장비 세워서 해야 될 사항인데, 앞으로 면장님 면정을 하실 때, 조금 전에 나왔죠. 예를 들어서 5.3프로젝트에서도 애로사항 같은 거 이런 것이 군에 공무원들은 서류로 다 추진해나가는 그런 것이 있잖아요. 이런 건의를 1년에 한번쯤 있는 보고서에서도 들어가는 게 좋겠다 하는 말씀을 드리고, 그 업무를 추진할 때 누누이 제가 본 실과에 업무보고를 받을 때도 그런 이야기를 합니다마는 법과 규정이라고 하는 것은 저는 잣대라고 생각을 해요. 꼭 그렇게 해야 하는 방법으로 바꿔지는 것은 극소수거든요. 지금은 더욱이 지방자치제가 먹고 살려면 자생을 해야 되는 힘을 길러야 되는데, 법 가지고 운영을 해야 된다면 자치단체에서 살아남을 길이 별로 없어요. 그래서 현지 조그마한 사항까지도 실태조사를 정확하게 해가지고 규정에 하지 말라고 하는 사항을 빠져나갈 수 있는 것은 상급 관서에 질의를 하고 건의를 해서 처리해주는 진짜 주민을 위해서 행정 하는 이런 자세로 한번 가 주셔야 되겠다. 거기에 덧붙여서 할 수 있는 것은 보통 우리가 터놓고 얘기하자면 읍ㆍ면장님들이나 군에서 실ㆍ과장들이나 의원들도 대충 그런데, 역할 부서가 있지만 저는 그래요. 사회 지도층에 있는 사람들이 애로사항이라고 하는 것은 조언을 듣고 본인들이 해결할 수 있어요. 그런데 지원사업을 하려면 소외계층이라든지 자체적으로 해결 못하는 그런 각오가 있고, 사람이 있어요. 이거부터 우선적으로 읍ㆍ면장들이 해결해주는 방향으로, 물론 지금도 하고 있는 부분도 있어요. 그러나 이걸 심도 있게 우선적으로 이런 걸 처리 해줘야겠다하는 각오로 면정을 해줬으면 좋겠다 하는 얘기를 말씀드리고, 제가 이 마을에 가보면 아직도 국가적으로 GNP가 얼마고, 세계적으로 몇 위네, 뭐 어쩌고 하지만, 실제가 지금 화장실 자체부터 보면 참 처절한, 이런 데는 때가 되면 그냥 지나치고말고, 물론 정부에서 지원도 많이 들어가죠. 그러나 그런 것까지 지원해주는 사업이 아직은 못 미쳐 있다. 그래서 앞으로 이런데 조금 신경을 써주시는 것이 좋겠다. 그렇게 말씀드리고, 또 한 가지는 행사가 늘 되는 게 나갈 때까지 행사에다가 이제 취급을 할지 모르겠습니다마는 제가 늘 들어오면서 5대 하반기 등원해가지고 그런 읍ㆍ면장님들 모시는 자리에서 면장님들 개인 의사를 종합적으로 물어본 사항인데, 면별로 상조회가 있잖아요. 상조회 거기가 사회단체장들 기관단체하고, 사회단체 가급적이면 행사를 좀 지양하는 방법 이, 행사는 소비에요. 건설적이고 발전적인 것도 있습니다마는 특히 자체적으로 굳이 한다고 하는 것은 저희들이 못 시키죠. 보조를 달라고 하는 이런 행사는 면장님들 선에서 사전에 계몽을 해가지고 하지 않도록 이런 역할을 좀 해주십시오, 하는 것을 다시 한번 말씀을 드립니다. 때에 따라서 자매 결연지가 있고, 또 연중 상례를 면별로 치루고 그러는데, 그런 행사를 하는데도 자매결연 소득 농산물 판매장을 만들어가지고 분기별로 왔다 갔다 하는 읍면이 있어요. 그런데 그것은 행사로만 그치고 이런 데가 있는데, 이런 것도 향우회니 뭐니 초청해서 그날 행사로 그냥 밥 먹고, 술 먹고, 그냥 얘기하고 헤어지는 행사는 지양하시고, 농산물을 팔 수 있는 이런 역할, 사전에 매개체를 연결해서 이런 행사를 좀 바꿔주세요. 그리고 끝으로 그 업무보고를 보면 참 정확하게 민원처리를 하고 이런 문구는 좋아요. 그런데 실제 우리 장수 분들은 공직자들이 주로 그런 얘기를 듣는데, 다른 지역에 대한 얘기를 들어보면 친절도가 아주 좀 미약해요. 그래서 아마 우리 읍ㆍ면장들이 면장님들 맘대로 친절 교육도 시키고, 여러 가지 합니다마는 그런 손님한테 인사 잘해라, 이런 교육도 좋지만 실제 내가 이 마음으로 우러나서 친절이라고 되가지고 가족처럼 들어오는 분이 내 가족이다, 형제다, 이렇게 생각하고 해야 겠다. 이런 교육으로 가줘야지, 그냥 어디 세워놓고 “어서 오십시요” 이런 거 효과가 없어요. 괜히 시간낭비고 남이 볼 때 일반인들이 볼 때 좋게 칭찬 안합니다. 이런 그 친절 계획을 세울 때도 내실 있게 가야 겠다 하는 방향으로 이걸 앞으로 좀 추진해주셔야 할 거 같습니다. 그동안에 저도 읍ㆍ면에서 생활도 해봤고, 군에 와서 실무자로서 업무를 맡아 봤지만은 그새 10년이 넘네요. 11년째입니다. 여러 가지 제도나 상황이 바뀝니다마는 제가 할 때도 그런 자세로 했고, 또 앞으로는 더 더욱이 또 주민을 위해서 공직자나 우리 의회가 있는 것이기 때문에 그런 방향으로 가야 되고, 가시고 있는 분도 있지만 더더욱 세밀한 관찰을 해 주실 것을 당부 드리면서 마치겠습니다. 그리고 아울러서 객토는 저희가 해당 과에 업무보고 때 얘기를 했어요. 그래서 계남면장님이 말씀하신 것이 단가 조정이라도 해야지 객토원이 해결이 안 된다고 하는 면은 반납을 받고, 이게 행정이 아니다. 군에서 이런 것을 반납 받고 하면 이거 되겠느냐. 그러면 객토원이 없다고 하면 1년이고, 2년이고, 다른 면은 하고, 없는 데는 못할 거 아니냐. 거리 조정을 하고 단가 조정을 하더라고 객토원 있는데서 해줘야한다. 그래서 앞으로 그렇게 검토해서 방향을 잡아보겠다. 그렇게 답변이 나왔어요. 그러니까 면장님들 그렇게 건의를 하세요, 기관들한테?
주상

유주상의원

유주상의원입니다. 우리 일선 행정에서 하시느라고 애쓰시는 면장님들, 부면장, 각 담당자들 고생 많이 하신다고 먼저 말씀드리고, 저는 간단히 2분 쓰겠습니다. 지금 각 4개면 공히 내가 해마다 결정적으로 하는 사업이 있어요. 그 농촌소득지원사업 말이요. 그거 지금 체납액이 작년에 많이 받는다고 받았어도 한 5,000만원도 못 받았어요. 지금도 한 4억 가량 지금 체납액이 있는데, 면장님들이 각 면에 체납자들을 보면 충분히 받을 수 있는 사람들이 있어요. 내가 산서는 예를 들어서 말을 할 수가 있어요. 누구누구는 받을 수 있다. 예를 들면 간단히 산서면장님 양만순씨나 정진석씨나 이런 사람들 강력하게 회수조치하면 무조건 받거든요. 장계도 마찬가지예요. 번암도 마찬가지고요. 그러니까 그것을 명단작성해서 수시로 좀 점검을 하셔가지고 2008년도에는 좀... 내가 계속 관심을 가지고 있는 사업이거든요. 좀 적극적으로 해서 받아보셔요. 못 받는 것은 올 겨울에는 상각처리라도 시켜버리라니까요. 명단만 남아 있으면 안 되잖아요. 그것하고 그 다음에 경영회생자금 대상자도 특히 면장님들 수첩에다 지금까지 지원된 농가, 금년 대상 농가를 싹 파악해가지고 실태를 수시로 점검해주세요. 예를 들면 그 들어먹고 어디로 도망간 사람도 있고, 소 자금 받아가지고 싹 팔아서 없애버린 사람도 있고 그러는데, 그러면 그때그때 조치를 확실하게 해줘야 정산이 제대로 되고 관리가 된다. 그 두 가지 말씀을 드리고 마지막으로 지금 산불감시원들 있잖아요? 면에서 쓰는 산불감시원들 이장직하고, 산불감시원하고, 말하자면 같은 것을 두 가지 겸하고 있는 사람이 있어요? 계남은 없어요?
동수

김동수계남면장

군에서 겸직은 배제하라고 이렇게 내려와서요.
주상

유주상의원

장계도 없고요? 이장을 하면서 산불감시요원을 하는 사람 있냐고요?
영옥

백영옥장계면장

예. 없습니다.
주상

유주상의원

그것이 지난번에 군에서도 아마 지시 공문이 내려갔을 것이에요. 공문이 아니라도 말이라도 겸임이 안 된다고 한다고. 그것이 그런데 산서는 그대로 유지가 되고 있어요. 이거 얘기가 안되요. 형평에 어긋나서 안 된다고요. 산서만 왜 그렇게 해요? 왜 그러냐면 이장을 내놓던지 산불 감시요원을 하던지 그래야지, 딴 사람들이 말이 많더라고요. 그래가지고 그것이 어느 정도까지 얘기가 되냐면 최고 책임자한테까지 영향이 미치는 얘기가 나가요. 그것을 면장님 어떻게 좀 잘 설득을 하던지 얘기를 한번 해봐요. 이상입니다.
금선

유금선의원

저는 한 가지 말씀드릴게요. 군민들에게 가장 가까이 밀접한 관계에서 행정서비스를 하시느라고 정말 수고가 많으시다고 위로를 드리면서, 저는 그 농촌소득금고 자금이나 각종 보조사업 같은 게 소외받지 않고, 정말 어려운사람 꼭 받아서 필요한 사람들 눈에 보이는 사람보다도 찾아서 줄 수 있는 그런 행정이 됐으면 좋겠어요. 그러니까 농업경영회생자금 같은 경우에도 정말 받아서 회생할 수 있는 농가를 잘 선정해서 이렇게 군에 올려 주신다면 정말 우리 농가에 큰 힘이 될 것이고, 또 소득금고도 마찬가지고, 소 농기계 같은 그런 보조사업도 많이 있잖아요. 이런 부분에 철저히 좀 소외받지 않도록 그렇게 해주셨으면 하는 부탁을 드리고 싶어요. 이상입니다.

김홍기의장

내가 몇 가지만 해야겠네요. 인구를 보니까 장계면만 며칠 날짜로 작년 12월 31일을 기해서 5,543명으로 나왔고, 우리가 듣기에는 산서하고, 번암하고, 그 번암 인구가 몇 명 더 많다고 하는데, 여기 보니까 산서는 3,014명으로 나와 있고, 번암은 2,849명으로 나왔는데, 그거 어떻게 된 거요? 이렇게 각자 기준이 틀리면 이게 보고가 제대로 우리가 피할 수가 없는 거예요. 며칠 날짜요, 이게?
명선

류명선번암면장

2월 20일 당시.

김홍기의장

2월 20일. 그다음에 산서는 작년 말 기준인가요?
도형

이도형산서면장

예. 12월 말이요.

김홍기의장

이제 우리가 교부세를 더 얻기 위해서 주민등록 옮기기를 많이 해가지고 이런 인구가 됐죠? 실제는 지금 현재 파악하고 있는 것은 번암이나, 엇비슷하다고 봐야죠?
도형

이도형산서면장

저희들 현재는 2,900명 정도에서 100여명 이상이 다시 이탈이 됐습니다.

김홍기의장

산서하고, 번암하고, 어디가 인구가 많은가 지금으로서는 확인이 안되죠?
주상

유주상의원

선거권자는 무조건 번암이 많아요.
도형

이도형산서면장

거의 비슷하다가 저희들이 10명 이내로 적거나 같거나 그렇습니다.

김홍기의장

계남은 언제 날짜요?
동수

김동수계남면장

작년 말입니다.

김홍기의장

작년 말에? 작년 말에 이렇다면 실제 평상시에 주민등록 숫자는 2,200명 정도, 2,000명 되요? 안되요?
동수

김동수계남면장

그렇게 많이는 안 빠져 나갔어요. 인구 늘리기를 해가지고 약간 늘었는데, 이 중에서 빠져나간 사람들 있었는데...

김홍기의장

언제 날짜로 천천보다 몇 명 많았어요?

오재만의원

이번에도 많아요.
주상

유주상의원

계남이요?

오재만의원

장계 그 쪽이 시장 형성이 잘되어서 그래요.

김홍기의장

지난번에 계남 한우 협회 가가지고 인사말을 하면서 계남이 앞으로 가능성이나 기반조성이 상당히 잘 되어 있기 때문에, 이제 북 4개면 중심권이 계남으로 가지 않겠는가, 그런 기대치도 얘기를 한 바가 있는데, 사실은 여러 가지를 보면 계남이 상당히 앞으로 가능성이 있다하는 생각이 들어요. 그리고 그 장계가 5,543명이라고 하는 것이 깜짝 놀랐는데, 몇 명이나 주민등록 옮기기를 했었어요?
영옥

백영옥장계면장

800명 정도 했습니다.

김홍기의장

내가 볼 때도 5,000명이 안됐었어요. 장계가 그런데 이렇게 인구가 많은가 해서 물어보는데 800명 정도 했어요?
영옥

백영옥장계면장

예. 4,800명 정도.

김홍기의장

그거 생각을 해야 되요. 왜냐면 의료보험료 때문에 굉장히 그거 부담이 되요.
영옥

백영옥장계면장

그것을 전부 감안을 해가지고요. 전부 분석해서 했어요. 그래가지고...

김홍기의장

우리 백영옥 면장님 상당히 행정에 깊이 있게 들여다보고 대사를 갖다가 안전하게 해나가는 건 인정이 되는데, 그런다고 하더라도 갑자기 어떤 문제가 됐을 때 주민등록상 애로사항이 있을 때가 있어요. 그런데 저는 이렇게 해야만 살림살이가 좀 더 돈을 많이 모아서 한 가지라도 더 할 수가 있겠지만, 사실은 이런 방법이 꼭 계속 해나가야 하겠느냐 하는 회의적인 생각에서 판단을 하고, 또 지역개발관도 어디에 우리가 큰 개발계획에 의해서 개발시켜서 외지사람들이 지역을 장악하고 지역에 살던 우리 뿌리들은 터전이 없어서 이사를 갈 수밖에 없는 이런 개발이 진정 바람직한 개발이냐. 한 사람이라도 더 낙오자 없이 아까 내용에 나오는데 거기에 더 집중을 하고, 우리가 행정에 거기에다가 최선을 다하는 그런 쪽으로 가는 것이 맞지 않겠는가 하는 생각을 합니다. 이 경쟁력이라고 하는 것도 사람 많이 와서 살면 그만큼 같은 자원을 가지고 서로 먹고 살아야 하기 때문에 그것도 안전망을 우리가 지금 살고 있는 사람들이(청취불능)... 사실은 어떤 것이 낫냐. 그 대답도 참 얻기 어렵더라고요. 그런 정치적인 측면에서 그런 면도 있다는 걸 말씀드리고, 그다음에 아까 얘기 했던 그 사회복지 주민생활지원 부서를 격상을 시켜가지고 4급 서기관 티오까지 하나내고, 그만큼 정부에서도 사람 사는 인생문제를 아주 중요하게 생각해서 새로운 정책들이 많이 나오고, 또 집중을 시킨다고 하는데, 사실 읍면에서 이렇게 정책 이관자라던가, 어떤 조직이라던가, 이런 것을 할 때는 읍면에 사정이 어디만큼 반영이 되고 실지정책이 나오냐 하는 문제는 나도 참 굉장히 불만이 있는 그런 사람 중에 하나인데, 당연히 늘려야 됩니다. 이거 주민생활지원과 그리고 이 행정이 지금은 딱 주어진 사업 관행적으로 해왔던 이런 거에 치우치지 말고 우리 장수군만이 꼭 필요한 정책적으로 그런 사업이나 예산이 없다고 해도 그런 것을(청취불능)... 주민들 생활하는 것을 갖다가 우리가 공공적인 사업이나 어떤 민생문제가 있습니다. 그런 것만 보는 게 아니라 그 이외의 것도 우리가 업무를 만들어가지고 해야 된다. 그러니까 일선 현장에 가장 주민들하고 가까이 행정을 하고 있는 읍면장님들이 나는 참 중요시 다뤄져야 되고, 정말 대단한 역할을 한다고 하는 그런 측면에서 격상이 되는 그런 것이 되어야 된다고 생각을 해요. 그 보면 장계 같은 데는 다행히 그 담당 부서가 있죠? 계장이 있죠? 주민생활지원계.
영옥

백영옥장계면장

예.

김홍기의장

별도로 있죠.
영옥

백영옥장계면장

예.

김홍기의장

그 담당자가 있어요?
영옥

백영옥장계면장

담당자도 있고요. 담당계장도 있고요.

김홍기의장

담당 계장이 누군가요?
영옥

백영옥장계면장

백인호 계장입니다.

김홍기의장

그랬죠. 다른 장수 하고, 장계를 뺀 나머지는 담당자 하나뿐 이잖아요. 담당자 하나가지고 서류 맞출라 언제 현장에 가가지고...
주상

유주상의원

도우미가 있잖아요.

김홍기의장

도우미가 있다고 하더라도 한계가 있고 그러는 데, 그래도 꼭 이 자리는 부담이 되어가지고 우리 주민들이 살아가는 인생인데 주민생활이라고 해서 좀더 확대되는 그런 행정이 되어야 된다 하는 다들 일선에서 그 애로사항은 없는가요?
도형

이도형산서면장

많습니다.
동수

김동수계남면장

의장님께서 한 명씩 늘려 주셔야 할 거 같아요. 늘려주면 딱 좋겠더라고요.
도형

이도형산서면장

도우미제도를 활용을 해가지고 수시로 도우미를 주는데, 도우미 3명 주는 것보다 실제 일반직하나가 책임감을 주는 것이지, 도우미는 아무 책임이 없는 자리거든요. 그래서 종이나 센다던지, 이런 데는 활용이 되지만 세부업무추진을 분담시키기에는 역부족일뿐더러, 책임한계도 말 그대로 도우미정도 하는 것이지, 그 사람이 책임이나 그런 거 합니까? 급할 때 한번씩...

김홍기의장

인사부서하고 또 우리 군수님하고 얘기를 해서 하루빨리 조치가 될 수 있도록 노력을 다 하겠다고 하는, 그리고 나는 이 문제가 여기서 하나, 저기서 하나 거의 차이가 없는데, 또 면에 총책들이 한 사람씩 있죠? 다 있죠? 그래서 그 면장님들 사업을 선별해가지고 면에서 발주를 한단말예요. 그러면 의원님들 사업도 얼마 안 되는 돈이니까 면에다가 재배치를 해가지고 사업을 하면 우리 면장님들이 아무래도 지역에 참 어려운 업자들 챙겨서 하나씩이라도 이렇게 돌려주는 그런 것도 거기에 대해서는 어떻게 생각해요? 우리 산서면장님?
도형

이도형산서면장

사업내용별 성질별로 하면 대부분이 포장 위주로 다 하고 있잖아요. 가능하다고 봅니다.

김홍기의장

번암면은요?
명선

류명선번암면장

군에서 맡겨도...

김홍기의장

면에서 하더라도 면장님들이 사업집행 할 수 있는 것도 없고 하니까, 그런 거라도 면장님들이 하게 해주는 것도 우리 군에서는 엄청나게 사업 많이 발주를 하니까 그거 안한다고 군에서 문제가 되는 것도 아니고, 우리 백면장님 어떻게 생각해요?
영옥

백영옥장계면장

아니 읍면으로 의원님들 사업비를 그냥 그대로 내려 주시면 참 좋죠. 그것이 가능할지 모르겠습니다마는.

오재만의원

예산을 세우면 되지요.
영옥

백영옥장계면장

예산을 면에다 세운다고요?

김홍기의장

의원들 웬만큼 1억 정도 되는 거 면에다가...
영옥

백영옥장계면장

그걸 면에다 줘야지, 어차피 현재도 하고 있어요, 토목직들이.

오재만의원

검토를 해야겠네요. 다음 예산 때 그렇게 해서 면 예산을 세워주면 되니까 가능해요, 그것은.

김홍기의장

지금도 우리 추경에라도 아직까지 사업발주를 안했으니까 서로 의원님들 상의를 해서 그렇게 해줍시다. 하도 많아서 이것...
금선

유금선의원

번암면 면장님, 우리 산업구조에 있어가지고 3차 산업이 24.2%라고 했는데, 어떤 식으로 산업이 있어요?
명선

류명선번암면장

식당하고, 서비스, 주로 건강원들 전부다 집어 넣어봤고, 식당에서 종사하는 사람들이랄지...

김홍기의장

그리고 그 장계면하고, 계남면하고 보니까 정말 대단히 직원들 고생 많이 하고 있는 것 같네요. 그 어려운 장계같이 드센데서 90 몇%요?
영옥

백영옥장계면장

99.3%입니다.

김홍기의장

그 정도 체납액 실적을 냈다고 하는 것은 다시는 이런 정도의 프로테이즈가 나오는 그런 현황을 만들 수 있겠는가 하는 생각이 드는데, 계남면도 상당히 많이 징수를 했네요. 이런 데는 제가 생각할 때 어떻게 따지고 보면 의무를 한겁니다. 그러면 반드시 권리도 더 줘야 되는 거요. 의무와 권리는 항상 함께 해야 되는데, 이런 사업이나 여러 가지 하는 데는 오히려 옛날에 교육진흥재단, 그래가지고 우리가 돈 좀 업무 시상금도 받으라고 했는데, 실적을 보니까 진짜 말이 아니에요. 그거 반드시 인센티브 적용시켜야 되겠다고 생각해요. 그만큼 많이, 계남면이 1등 했던가 그렇게 많이 했습니다. 적은 면에서 그런 것이 의무를 이렇게 잘 하는데 당연히 권리도 찾아줘야 되는 제도적인 장치가 필요 한거 아니냐 하는 생각을 하면서, 여하튼 장계면장하고, 우리 계남면 칭찬을 해주고 싶습니다. 그리고 “나가자 계남” 참 캐치플레이가 대단한 발상을 많이 하고, 우리 김동수 면장님 여러 가지 면장으로서 직원들과 함께, 또 지역의 새로운 개발을 위해서 연구도 많이 하고, 또(청취불능)... 계남면이 좀 건강한 지역을 만드는데 최선을 다해주시기를 바라겠고요. 그 다음에 아까 상당히 좋은 얘기가 나오는데 번암면에 보니까 겨울철에 공동생활을 하게 해서 기름값을 아낍시다 하는 것도 상당히 중요하다고 봐요. 나는 그런 얘기를 한번 했어요. 차라리 그냥 공동생활을 잠까지 거기서 그냥 혼자 사시는 노인들은 자게끔 하는 것도 방법이 하나이지 않겠느냐. 각자 가가지고 기름보일러 틀어가지고 잠자야 한다는 것, 그런 것도 한번 연구를 우리 면장님들이 해봐서 그런 개발도 할 필요가 있다. 그 가능 하겠어요?
명선

류명선번암면장

심야보일러를 확대해서 지원을 해줬으면 좋겠어요.

김홍기의장

심야보일러요?
주상

유주상의원

올해 번암 몇 대가 나가잖아요? 46대?

오재만의원

전체 45대.
명선

류명선번암면장

번암 같은 경우 36대에서 9대 받았어요. 그래가지고(청취불능)...
주상

유주상의원

점진적으로 해야지요.
영옥

백영옥장계면장

심하게 단점이 있어요. 그것이 저녁에 들어오기 때문에 낮에 주민들이 전부다 회관에서 생활을 하고 있기 때문에, 사실상 저녁에는 따뜻한데, 낮에는 안 따뜻한 것이 있어요. 사실상 심야보일러를 설치하더라도 일부분 한쪽은 아마 기름보일러가 유지가 되어야 되지 않나 하는 생각도 들어갑니다. 그게 실질적으로 해보면 낮에 그 분들은 다 활동하고 저녁에는 집으로 들어가거든요. 심야보일러는 저녁에는 따뜻한데 낮에는 안 따뜻해요.
주상

유주상의원

그러니까 저녁에 끄지 말고, 틀어놔야 낮에도 따뜻해요.
금선

유금선의원

물이 따뜻하게 데워져야 되잖아요.
영옥

백영옥장계면장

물이요. 그건 그런데 저녁에 데워진 물이 낮에 쓰도록 되어있는데, 용량에 따라서 약간 차이는 있어요. 대부분이 낮에 아무리 따뜻하게 하려고 해도 한 낮에는 떨어져 버려요. 그게 오후에는 거의 썰렁해가지고 상당히 문제가 좀 있어요.
도형

이도형산서면장

그 용량 가지면 커버해요.
주상

유주상의원

우리 동네는 보니까 참 좋더라고요.
금선

유금선의원

그것은 시간 조절을 해서 낮에 불 들어오게 할 수가 있어요.
영옥

백영옥장계면장

그게 방을 작게 해서 그것만 틀면 물론 낫겠죠. 그런데 거의 반이 그런 얘기들을 많이 하더라고요. 좀 회관이 크고 그런데는 문제가 있다고요.

김홍기의장

예. 회관이 크고 한데는 또 방법을 달리 한번... 그리고 말예요, 번암 면장님 그 은평구하고, 석동하고 같이 자매결연하고 있는데, 그게 실제 좀 효과가 있어요?
명선

류명선번암면장

은평구 구산동 같은 경우는 저희들이 올 초에 갈려고 그랬다가 끝나고 했는데, 사실상 활발하게 움직이고 있습니다.

김홍기의장

아니 활발하게 움직이고 있는데, 실제적인 얻어지는 것은 뭐가 있느냐 하는...
명선

류명선번암면장

우리 그 농산물 특산물 판매하고, 그것 위주로 해야죠. 우리 것 선전하고요.

김홍기의장

아니 왜냐면 우리가 안양하고, 합천하고, 진해하고 자매결연 하고 있습니다만 뭐 대충 보면 합천하고 하는 것 보면 왔다갔다 경비만 나지 실제 양 지역간에 이득을 만들어야 되거든요. 그런 것이 안되고 하니까 오히려 거기에 드는 경비만 낭비요인이 있지 않느냐 그런 생각이 들어요. 그래서 이런 것도 얻어지는 실질적인 것을 만들어가면서 해야지, 우리 백면장님 말이에요. 장계하고, 서상하고 그 직원들 교류하는 자체도 그게 뭐 어떤 것이 얻어지는가 하는 것도 생각을 해봐야 됩니다. 나는 그렇게 생각해요. 서상하고 만나서 그냥 축구하고 술 한 잔 먹고 그냥...
영옥

백영옥장계면장

지난번에 한우랑 사과랑 축제 때 하여튼 거기는 뺐어요. 제가 가서 많이 오라고 이장 회의 때 홍보만 하고 사실은 전혀 도움을 안줬습니다. 그리고 인후동을 정식으로 초청을 해서 교류활동을 했는데, 사실은 하나의 친목이지 다른 의미는 없습니다.

김홍기의장

그러니까 친목 하는데 그냥 지금이 어떤 때인데 돈을 막 없애 가면서 살림살이를 알뜰하게 하려면 뺄 건 빼야 되고, 살릴 건 살리고, 집중하고 그렇게 가야지, 살림살이가 제대로 되지 않겠느냐. 이것 자매결연 하는 것 잘 해야지 그냥 뭐 의례적으로 왔다 갔다 하면서 서로 얼굴이나 보고, 그냥 또 인사하고, 술 한 잔 먹고, 이렇게 끝이 나고 하는 그런 형식적인 그런 자매결연은 할 필요가 없다.
영옥

백영옥장계면장

작년에 저희들 안했어요.

김홍기의장

그래 장계면에는 아직 그 예산이 안 섰는데, 추경에 예산을 만들어가지고 자치위원회를 운영 할 계획인가요?
영옥

백영옥장계면장

예. 올리겠습니다.

김홍기의장

그리고 5.3프로젝트 장계 250농가가 신청을 했는데, 80농가가 했고, 이게 장계면에서 이 정도 나오면 3차는 우리가 목표달성하기가 어렵잖아요. 그러니까 아까 얘기했던 짜 맞추기 식을 행정에서 관여를 해가지고 이렇게 서로 이질적인 관계가 있는 사람도 이렇게 작목으로 합칠 수 있는 것은 행정에서 역할을 해야 되요. 그게 잘못된 게 아니라고 생각해요.
영옥

백영옥장계면장

제가 열심히 하고 있습니다. 그런데 그것도 참 애로가 많아요.

김홍기의장

그리고 명덕리 저건 참 내가 볼 때 안되요. 거의 정보를 파악해보니까 안되는데...
영옥

백영옥장계면장

그렇게 알고, 저희들 다시 한번 출발 하려고 29일날 다지려고 합니다.

김홍기의장

우리 면장님이 적극적이니까 기대를 하는데, 과거에는 그런 사업에 분담을 줘도 관심도 없이 그냥 아무 때만 되면 계에서 그냥 서안 만들어가지고 올리고 하면 말이 되겠어요? 그거 딴 데는 엄청나게 준비를 많이 하더라고요. 이 사업 따기 위해서. 그리고 아까 오재만의원님 얘기했었던 부분에 대해서 잠깐만 말씀을 보강해서 드린다면, 장계 그 고수부지에 불법으로 시설을 해놓은 거 골치 아픈 데는 이거 사고가 나더라도 상당히 그 문제가 될 겁니다. 그러니까 원천적으로 해결점은 친환경 자연형 하천을 계속 거기에서 단절시키지 말고 시가지를 통과할 수 있도록 그 사업을 추진하라고 그 건설과한테 상당히 강하게 얘기했거든요. 그 사업만 추진을 하면 절대 그거 들어설 수가 없잖아요. 근본적으로 그걸 해결할 수 있는 방법이 그거다. 다만 이제 주차장 때문에 장계가 시가지가 큰데 주차장이 신용조합 옆에 하나 가지고는 도저히 수용이 불가능하니까, 거기 주차장 할 수 있는 거 현재 공영주차장을 하고 있는 그 뒤쪽에 거기가 가능하다고 하더라고요. 거기를 주차장으로 개발을 하면 이것저것 무난히 다 해결이 되지 않을까 생각이 드니까요. 같이 노력을 해봅시다.
영옥

백영옥장계면장

예. 알겠습니다.

김홍기의장

저는 다 했으니까 하실 얘기 더 있으신 분 말씀하세요. 더 질의하실 의원 안계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시므로 산서면, 번암면, 장계면, 계남면 소관에 대한 2008년도 주요업무 세부실천계획 보고의 청취를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 제185회 장수군의회 임시회 제6차 본회의 의사일정을 모두 마쳐 주셨습니다. 내일 제7차 본회의에서는 장수읍, 천천면, 계북면, 의회사무과 소관 2008년도 주요업무세부실천계획 보고의 건을 청취하도록 하겠습니다. 장시간동안 의원님들 모두 수고 많이 하셨습니다. 제185회 장수군의회 임시회 제6차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

17시12분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록