경북 영주시의회 발언

강정구 의원 발언

제123회 제5차 총무위원회2008-03-05

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제123회 영주시의회 임시회 제5차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 2008년도 주요업무보고 질의 답변을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2008년도 주요업무보고 및 질의·답변의 건(시장제출) - 인재양성과

의사일정 제1항, 2008년도 주요업무보고 질의 답변의 건을 상정합니다. 먼저, 인재양성과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 인재양성과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

유철

김유철인재양성과장

보고에 앞서 지난 2월 16일자 조직개편 인사발령에 따라 신설된 인재양성과에 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 김태한 인재양성기획담당입니다. 장사원 교육지원담당입니다. 권오근 청소년담당입니다. 이준호 체육지원담당입니다. 이성윤 체육시설관리사무소장이 참석하기로 하였으나 연가를 냈기 때문에 김중수 주사가 참석하였습니다. 평소 존경하는 강정구 총무위원장님을 비롯하여 총무위원회위원님 여러분을 모시고 인재양성과 2008년도 주요업무 추진계획 보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 아직은 여러 가지로 부족한 부분이 많지만, 최선을 다하여 열심히 하도록 하겠으며, 앞으로 많은 지도와 협조를 부탁드리면서, 2008년도 인재양성과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.

강정구위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고사항에 대해서 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 김재흥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김재흥위원

수고하십니다. 김재흥 위원입니다. 처음 과장님께서 인재양성과를 맡으셨는데 업무분장에서 저희들이 보고를 받았습니다마는, 과연 과명 칭에 걸맞은 사업이 오늘 업무보고에서 보니까 얼마나 될까? 자칫 인재양성과라고 하는 곳이 사업을 수행하는 부서로, 또는 체육의 행사를 주관하는 부서로 전락해 버리면 영주시청 전체에 관한 일이긴 합니다만 과 명칭하고는 동떨어진 감이 들고요. 특수시책이라고 하면 인재양성과 관련된 그런 시책이 바람직하다고 보고요. 인재양성과는 말 그대로 영주의 미래의 인재를 발굴해서 육성하고, 지역사회 내지는 국가에 이바지할 수 있는 그런 인재를 키우는 그러한 일에 비중이 많아야 하는데 오늘 내용으로 봐서는 체육과 또는 청소년 사업을 수행하는 기능을 가지는 과 같고, 인재양성 선발기준이 어떻습니까? 장학금 선발 기준 말입니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 장학금 선발 기준은 고등학생의 경우, 학교별로 배분을 해서, 학생 인원수의 기준하여, 학교장이 추천하도록 되어 있습니다. 그리고 대학생은 일정 성적 이상 우수자를 선발하여, A군과 B군으로 나누어 A군은 서울대, 포스코, 카이스트연구대중에서, 평균학점이 3.5학점 이상인자를 대상으로 하고, 그 외에 대학은 B군으로 선정하여 학점이 4.0이상인자를 대상으로 하고 있습니다.

김재흥위원

그럼 주로 인문계열 학생들만 해당되나요?

유철

김유철인재양성과장

인문계열, 이론계열 구분하지는 않고 있습니다.

김재흥위원

인재라고 하는 것은 인문 또는 IT산업 이런 분야만 인재가 아니고 인문, 사회, 문화, 예술, 체육, 기능 등 쉽게 말하자면 영주사람 중에 지능적으로 우수한 사람이 있어서 폴리텍 대학에 가서 거기서 우수한 성적을 내는 사람들도 포함하여 인재유형을 다양화하고, 체육 분야도 마찬가지로 전 분야에 걸쳐서 하고, 해당되는 사람에 대하여 신상정보카드 라든가 앞으로 지원계획 관리계획을 가지고 있나요? 지원계획은 앞에서 말한 것들이 있고, 앞으로 관리 꼭 돈을 줘서 끝내버리면 아무 효과가 없습니다. 그 사람들을 지속적으로 키울 수 있는 그런 사업이 필요하지. 1년 장학금, 등록금 지급하고 마는 것은 바람직하지 않거든요? 그런 관리계획이라든가 정보카드라든가 이런 게 있나요?

유철

김유철인재양성과장

금년에 2008년도 장학생을 처음으로 선발 모집하는 업무이기 때문에 금년도 선발을 해서 앞으로 지속적으로 이 학생이 졸업 후 어떻게 체험 할 때까지 지속적으로 인적관리 하도록 하겠습니다.

김재흥위원

그럼 구체적인 계획을 가지고 있어야 되고, 인재양성 이라는 폭을 다양하게 받을 필요가 있다고 보고요. 한 가지만 더 묻겠습니다. 이번에 체육회 총회를 하면서 상임부회장 제도가 생겼죠?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

재은

김재은위원

이분은 유급입니까?

유철

김유철인재양성과장

유급 아닙니다.

김재흥위원

상임인데. 상임부회장 선출 할 때는 그런 취지가 있었던 것 아닙니까?

유철

김유철인재양성과장

유급은 아니고, 부회장 체제를 전에는 실무부회장 체제로 의논을 하다가 작년도 일부 물의가 발생해서 새롭게 변화하는 모습을 보여 주자는 취지에서 사실상 실무부회장의 체제로 했을 때는 거의 모든 업무가 실무부회장에게 집중이 되어서 업무가 많이 집중이 되었었는데, 상임부회장 체제로 가면 업무가 실무부회장 보다는 사무국 위주로 투명하게 그런 체제로 운영이 될 것 같습니다. 그리고 별도의 보수라든지 이런 건 없습니다.

김재흥위원

체육회는 부회장이 분담금이 얼마에요?

유철

김유철인재양성과장

제가 알기로는 2백만원으로 알고 있습니다.

김재흥위원

분담금은 그냥 체육회 관리 운영하는데 다 쓰나요?

유철

김유철인재양성과장

네, 작년 까지는 부회장님들 분담금 가지고 사무국에 사무국장, 사무여직원 인건비를 지급하고 했습니다. 금년도 에는 …… 보조금을 많이 증액해 주셔서 그 부분은 시에서 예산지원이 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 금년도부터는 체육회 부회장님의 분담금뿐만 아니고, 시에서 지원이 되니까 아무래도 예산결산 관계라든지 이런 부분을 투명하게 공개적으로 수시로 한 분기마다 한 번 정도 공개를 할 겁니다. 공개적으로 예산집행이 되도록 이렇게 하겠습니다.

김재흥위원

체육회 법적인 문제는 다 끝났나요?

유철

김유철인재양성과장

예, 1월 14일자로 종료되었다고 들었습니다.

김재흥위원

작년 체육대회 한 것 한 가지만 물어보겠습니다. 5개국 배구대회 있었죠? 작년에 업무를 안 맡아서 잘 모르시겠지만 자료는 있나요? 지금?

유철

김유철인재양성과장

자료를 가지고 있지 않습니다.

김재흥위원

5개국 배구대회 할 때 예산은 얼마나 들었는지 몰라요? 정산서가 없어서. 자료가 없다니까…

유철

김유철인재양성과장

4개국 대학 배구 말씀이십니까?

김재흥위원

예, 예

유철

김유철인재양성과장

4개국 대학 배구는 작년 12월 12일부터 했는데 예산은 5,000만원 투입이 되었습니다.

김재흥위원

총 소요 예산이?

유철

김유철인재양성과장

보조금을 저희들이 5천만원 줬습니다.

김재흥위원

이게 제목이 한호건설 2007 4개국 대학 배구대회 인데 영주서 했다는 것 밖에 없고, 돈만 지급하여 줬다는 것 밖에 없고, 가히 영주를 홍보하는데 내지는 영주 배구발전에 기여한 게 있다고 보나요?

유철

김유철인재양성과장

그 당시에 저도 처음이래서 관심이 있어서 관람도 가고 했는데, 크게 홍보가 안 되어서 시민이라든지, 학생이라든지 개최하는 줄도 모르고 그렇게 넘어 간 걸로 알고 있습니다. 다음부터는 이런 대회를 개최할 때는 홍보를 많이 해서 하겠습니다.

김재흥위원

아무리 큰 대회를 해도 우리 영주는 아예 홍보도 안 하지만, 이게 또 예산서에 보면 5개국 초청이란 말야? 그래서 1개국에 천만 원씩 했는데 그건 또 예산서엔 5개국 이리해서 오천만원 이라 해놓고, 대회명은 물론 우리나라 팀이 두 팀이라 그런지 몰라도 4개국 배구대회를 했고, 그 다음에 무작정 돈 오천만원을 주고 한호건설에서 주최해라 한호건설이 어딘지 모릅니다마는, 적어도 여기에 대회 명칭에 어느 개인 건설회사에서 주관하는 것을 시에서 보조금 오천만원 준다. 이건 좀 문제 있는가. 아니에요? 앞으로 담당을 하셨으니까 그런 부분 그다음 체육회 부분도 정말 투명하게 해서 앞으로 영주체육이 바로 갈 수 있도록 하시고 또 저가 늘 말씀을 드립니다마는 시장님께 저도 말씀을 드려 봤습니다마는 시장님께 다시 한 번 말씀을 드려서 체육회장도 이제는 민간이 하도록 꼭 시장이 체육회장을 해서 사실 이런 일에 요번에 검찰에 있는 그런 일에도 시장이 불러 가야 되요 체육회장이기 때문에. 그런데 시장은 아무런 관계없는 사람처럼, 지휘 관리 감독을 회장이 옳게 못해서 했으면 시장이 불려가서 조사를 받아야지 왜 부회장들이 불려가서 조사를 받아야 한단 말이냐? 그러고 이런걸. 민간인이 했을 때 오히려 자기 명예와 어떤 그런 차원에서 더 투명하고 더 건전하게 예산도 정말 유효적절하게 쓸 것이다 보거든요. 그런걸. 적극 검토해서 다른 지자체도 보면 체육회장을 시장이 안 하는데 가 이제는 자꾸 생겨요 그런걸. 시장한테 건의를 드려보고, 지금 우리가 편제상 시민운동장이란 말을 안 쓰죠?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

김재흥위원

그런데 업무보고서엔 체육시설관리사무소라고 안하고 시민운동장관리라고 이렇게 업무보고서에 까지 업무분장에서 명칭을 바꿨는데도 여기는 그렇게 지금 표현을 했어요?

유철

김유철인재양성과장

예, 죄송합니다.

김재흥위원

청소년 문화지원 같은 건 미정이라고 해놨는데 명동거리 조성하면서 원래 이 계획이 없었나요?

유철

김유철인재양성과장

당초에는 일 번지 명동거리에 추진하려고 했는데, 금년도에 일 번지 간판이 아름다운 거리를 비롯해서 도시디자인과에서 전산지중화사업을 비롯한 각 사업이 많이 추진됩니다. 그래서 금년도에는 장소를 폭포공원이라든지 일단 다른 지역을 선정을 하여 추진하고요, 올해에 일 번가 거리가 정비가 되면, 내년도부터는 일 번가 거리에서 하도록 그렇게 하겠습니다.

김재흥위원

처음에 계획서 에는 분명히 명동거리에 청소년 문화 조원을 한다고 했는데 이렇게 또 미정이라고 표현을 해 놨으니. 여하튼 그 저가 보기에는 인재양성과라고 하는 과를 만들어 놓고, 오히려 인재양성에 도움 보다가는 다른 사업부분에 많은 일들을 하다보면 자칫 인재양성에 소홀히 할 수 있는 우려가 많이 들고 또 인재양성에 대한 개념을 과장님께서는 좀 가지고 그리고 자연과학, 인문사회, 문화예술, 체육, 기능인 이렇게 다양하게 처음부터 선정을 해서 지원을 해 주는 그런 방안도 한번 강구를 하시고, 꼭 학교장에 대해서만 의존하지 말고, 시에서도 좀 예를 들어 어떤 부분이. 나는 아까 A군 B군 이랬는데, 그건 난 대학부분이 아니고, 또 한 면으로는 공부는 성적이 그만큼 좀 따라가지 못하지만, 저소득층 중에 환경이 열악해서 공부를 못하는 애들이 많다는 말입니다. 그런 애들도 발굴해서 지원해 주는 그런 역할도 인재양성과가 좀 기억을 할 필요가 있다고. 하기야 예산이 얼마 안 되기 때문에 못하겠지마는, 여하튼 과 명칭에 걸맞은 그런 시책들을 발굴해서 하시기 바랍니다. 수고 하셨습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 좋은 말씀 고맙습니다.

강정구위원장

그리고 좀 전 말씀 중에 5개국 배구대회 5천만원 예산에 대해서 상세하게 해서 자료를 요청합니다. 증빙서류를 전부 첨부하여 상세하게 결산관련해서 자료를 요청합니다. 한일선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한일선위원

292쪽 한번 봐 주세요, 청소년 공부방 운영. 이거는 직제 개편 되면서 인재양성과 맡아서 아직까지는 업무파악이 완전하게 안되었으리라 보는데, 업무보고서상에 보면, 청소년 공부방 운영 건에 대해서 지금 3개로 되어 있잖아요?

유철

김유철인재양성과장

예.

한일선위원

3개로 되어 있는데 여기에 인원은 대강 공부방 마다 도움을 받고 있는 학생들이 어느 정도 되나요?

유철

김유철인재양성과장

예, 풍기 청소년 공부방은 60명 되고요, 샘물 청소년 공부방 50명 됩니다.

한일선위원

인재양성과에서 청소년 공부방을 어느 계가 담당하는지 모르겠는데 확인 해 보는 게 있어요?

유철

김유철인재양성과장

보조금을 지원하고, 수시로 확인을 합니다.

한일선위원

지금 3개소 동일하게 보조금을 지급하고 있어요?

유철

김유철인재양성과장

아닙니다, 풍기 청소년 공부방과 가흥동에 샘물 청소년 공부방은 2천만원 지원이 되고요, 각각 2천만원 지급이 됩니다.

한일선위원

연간?

유철

김유철인재양성과장

예. 그다음 새로 신설되는, 금년도 신설되는 청소년 공부방은 금년도에 도비를 지원받아서 칠백만원으로 운영되고 있습니다.

한일선위원

그럼, 그 2천만원 지원되는 순서가 풍기 공부방 같으면 어느 단체에 지원이 되고 있어요?

유철

김유철인재양성과장

풍기 공부방 운영은 어머니 경로당에 의탁해서 운영하고 있습니다.

한일선위원

어머니 경로당. 관리 자체가 어머니 경로당이죠?

유철

김유철인재양성과장

예.

한일선위원

그럼 대표가 있을 것 아니에요?

유철

김유철인재양성과장

예, 장한복씨입니다.

한일선위원

그럼 그 사람 앞으로 보조가 되고 있다는 말씀이지요?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

한일선위원

관리 주최가 지금 청소년 공부방 운영 상태가, 지금 인재양성과에서 3개소를 관리를 하고 있는데, 저가 알기로는 본인이 생각하기로는, 각 경로단체에서 청소년 공부방을 운영하는 데가 몇 곳이 더 있는 걸로 알고 있습니다.

유철

김유철인재양성과장

예.

한일선위원

몇 개가 더 있는 것은 업무 분담이 이원화, 사원화, 조직개편이 되면서, 의회서 요구한 사항은 일관성 있게 관리를 하라는 뜻으로 조직개편안을 수용을 해준 걸로 알고 있는데, 지금 조직개편이 그런 식으로 안 되어 있거든요? 예를 들어서 청소년 공부방 같은 경우 사회복지과에서 관리를 하고 있는 곳도 몇 군데 있단 말이지요.

유철

김유철인재양성과장

예.

한일선위원

그래서 사회복지과에서는 사회복지과대로 지원을 해주고, 인재양성과는 인재양성과대로 지원을 해주고, 지원 자체가 이원화, 삼원화, 되어서 이렇게 지원이 되고 있단 말이지요. 그래서 관리자체가 안 되고 있거든요. 앞으로 과장님께서는 시장님께 업무보고를 할 때는 이런 소소한 부분까지도 하나하나 짚어서 관리주체가 인재양성과가 되던지 사회복지과가 되던지 한곳에서 관리하는 쪽으로 운영이 되어야 만이 학생들한테 혜택을 주어도 많이 줄 수 있지. 이원화, 삼원화 되어서는 사실 혜택 자체가 지금 보고가 올라오기는 60명, 40명 이렇게 올라 왔는데, 실질적으로 거기 가서 사용하는 학생들은 그렇게 많지 않다는 얘기에요. 그래서 좀 전에 인원을 물어 본 것은 그런 의도에서 물어본 것인데 실질적으로 인재양성과에 보고 올라오기는 60명, 40명 이렇게 올라와도 거기에 참여하는 인원은 잘되어야 15명, 20명 이런 식으로 이루어져 있다는 얘기죠. 그래서 보고 자체를 관리주최를 하는 데서 부풀려서 보고 한다는 것이죠. 시에서 보조금을 조금이라도 더 타기 위하여 그런 편법을 쓰는지는 모르겠습니다만, 앞으로는 이런 부분 관리를 확실히 하셔서, 정말로 청소년 들이, 보다 많은 청소년 들이 혜택을 볼 수 있도록 관리를 하시기를 주문을 드리겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇게 하겠습니다.

한일선위원

제가 좀 전에도 얘기 드렸다시피 기회가 되면, 관리 자체를 사회복지과, 인재양성과, 이원화 되어서 관리를 하지 않도록 시장한테 잘못된 부분. 조직개편의 잘못된 부분은 직언을 해서라도 이런걸. 앞으로 일관성 있게 관리가 되도록 부탁을 드리겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 사회복지과와 협의를 해서 그런 중복되는 부분이 있으면 일원화 하도록……

한일선위원

저가 본회의를 파악 한 바로는 중복되어서 운영하고 있는데 가 많아요. 사회복지과에서도 청소년 공부방. 이런 식으로 지원을 해주고 있더라고요. 그래서 그건 앞으로 일관성 있게 운영이 되도록 부탁을 드리고, 299쪽 한번 봐 주세요. 체육시설 설치 운영. 농어촌 복합 체육시설 설치건 으로 국비 6억, 시비 3억, 합해서 9억 예산서가 있지요?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

한일선위원

추진자체가 광복동산내에 설치를 하려는 것이지요?

유철

김유철인재양성과장

예.

한일선위원

추진자체가 얼마나 되고 있는지, 광복동산 하고는 협조를 받고 있는지, 그 관계에 대해서 아는 게 있으면 아시는 데로 좀 ……

유철

김유철인재양성과장

예, 지난주에 체육담당하고 광복공원에 올라가서 김진회 사무국장하고, 이창구 위원장님 하고, 몇 분이서 만나서 대화를 나누었습니다. 그런데 장소를 광복공원 부지 내에 결정하기로 하였는데, 그날 결론이 나지 않았습니다. 그래서 오늘 오후에 다시 만나서 최종적으로 위치를 확정하기로 그렇게……

한일선위원

오늘 오후에 누구하고 만나기로 했어요?

유철

김유철인재양성과장

이창구 위원장님하고, 김진회 사무국장님하고 일단은 그렇게 만나기로 했습니다.

한일선위원

그러면, 업무 보고 상에 얘기하긴 좀 곤란한 얘기입니다만, 저한테는 왜 얘기 안했어요?

유철

김유철인재양성과장

죄송합니다.

한일선위원

왜 제가 이런 소리를 하는가 하면은, 본인이 거기에 참석을 해야 돼서가 아니고 풍기읍민들이 굉장히 관심을 가지고 있는 부분이라, 특히 테니스 동호인들이 풍기에 한 80명가량 되는데, 그 사람들이 생활체육을 할 곳이 없어요. 왜냐하면 풍기에 강변로 쪽에 도로 확장을 하고 있잖아요. 그래서 개인소유 땅을 시에서 매입하여 도로확장을 하고 있기 때문에 지금 그 사람들이 갈 곳이 없어요. 이런 마음을 모든 것을 풍기읍민들의 생각하기는 그쪽으로 종합적인 체육시설을 갖추어서 체육공원이 설치되도록 그렇게 풍기읍민들은 원하고 있거든요. 이런 모든 것을 봤을 때 앞으로 추진을 하면서 광복동산에 분명히 끌려 다녀서는 안 된다. 그 점은 틀림없이 유의 하셔야 돼요. 광복동산에 일부 사람들이 자기 개인적 생각을 가지고, 전체 체육인을 보고, 전체읍민들을 보고 추진하는 게 아니고 개인의사를 가지고 예치에서 심하게 얘기를 하시는 분이 있다는 말이지.

유철

김유철인재양성과장

예.

한일선위원

그걸 앞으로 참조를 하셔서 추진을 잘해주실 거예요. 그러고 체육관시설 자리도 선정할 때에 잘 판단하셔서 제가 알기로는 광복공원자체가 준공이 나서 수일 내로 이사회 통과만 되면, 기부체납이 되는 걸로 본인은 파악을 하고 있는데, 기부체납을 빨리 주민생활지원과 소관이긴 합니다만, 어차피 체육시설이 들어서려면, 인재양성과에서 협조를 받아서 빨리 기부체납이 되어서 시에서 하는 의지대로 추진이 될 수 있게끔 추진해 주시기 바랍니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 알겠습니다. 기부체납을 빠른 시기에 받아서 시 주관으로 설치하도록 그렇게 하겠습니다.

한일선위원

전국규모 체육대회 안이 298쪽인데, 지금 기본 안이 유치할 수 있는 기본 안이 …… 가지고 있는 것 있어요?

유철

김유철인재양성과장

금년도에 전국규모체육대회 유치 계획은 3월28일부터 제31회 국무총리배 전국남녀9인제 배구대회가 계획이 되어 있고요, 5월경에 문화관광부 장관기 타기 전국체육고등학교 복싱대회와 인라인전국선수권 대회, 8월에 국제 주니어 테니스 대회, 9월에 남녀 대학 육상경기대회, 문화관광부전국 중, 고등학교 핸드볼대회, 10월에 대학…… 선수권대회, 전국 동호인 테니스대회, 궁도대회 등을 계획하고 있습니다.

한일선위원

계획은 그렇게 서가지고 있는데, 그 체육단체하고 교섭이 되어서 일정 자체가 잡혀서 있냐? 그 얘기입니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 체육계하고 해당 체육협회연맹 하고는 협조가 되었는데, 일단 금년도에 전국대회라든지 그런 대회는 해당중앙회협회에다 신청해 놓은 상태고요.

한일선위원

신청해 놓은 상태예요?

유철

김유철인재양성과장

예.

한일선위원

위원님께서도 좋은 말씀 많이 해 주셨는데, 배구대회 같은 것은 사실은 투자한 만큼의 효과가 하나도 없더라는 것이지 작년도 같은 경우에는. 그냥 국제대회다 해서 예산만 지원해 주고 주관 자체는, 영주시 체육회에서는 하나도 관여자체를 못하고 결국 영주를 알리는데도 굉장히 미흡하고, 사실 이런데 는 예산만 투자될 뿐이지 예산 투자된 만큼 값어치는 없다는 얘기죠. 홍보효과는 영주를 알리는데. 앞으로는 그런 점을 잘 참조하셔서 대회유치를 하시더라도 심사숙고를 해서 정말로 영주를 알릴 수 있는 대회가 뭔가를 연구를 하셔 가지고 유치를 하도록 이렇게 부탁을 드리겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 그러겠습니다.

한일선위원

본인 질문 마치겠습니다.

강정구위원장

네, 수고하셨습니다. 복합시설……세분 다 참석시켜요.

유철

김유철인재양성과장

예, 죄송합니다.

강정구위원장

노미자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

노미자위원

과장님 수고 많았습니다. 노미자 의원입니다. 과장님께서 이번에 오셨는데 인재양성과를 시장님께서 신설한 어떤 목적이 있을 겁니다. 그죠?

유철

김유철인재양성과장

예.

노미자위원

예, 과장님 보시기에 그 목적이 어떤 것이어서 신설을 하셨는지? 하고, 또 그렇다면 과장님께서 처음 신설된 인재양성과를 맡으시고, 앞으로 어떤데다가 중점을 두고 인재양성과를 이끌어 나갈 것인지 거기에 대해서 말씀을 듣겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 노미자 의원님 답변 드리겠습니다. 인재양성과 저도 인재양성과장으로 와서 저를 아는 영주 외에 다른 시군에 전국에 있는 분들이 저한테 전화가 와서 인재양성과장이라고 하니까 그야말로 인재양성만 하는 그런 과로 이해를 하더군요. 그래서 좋은 말씀 많이 하셨는데 인재양성과에 중점적으로 업무추진 할 것은 잘 아시겠지만, 우리가 작년 7월에 영주근교를 인재양성특구로 지정되어서 현재 대구경북에서 최초고 전국에서도 몇 개안되는 그런 특구로 지정되어서 영주를 인재양성의 메카로 전국적으로 홍보를 하고 교육차원에서 영주를 교육여건이 좋은 환경개선이라든지 경쟁력강화를 하기 위해서 인재양성과를 신설한 것 같고,앞으로 저도 맡은 업무 중에서 교육업무 외에도 청소년 지원업무도 많습니다. 그리고 체육업무도 비중이 많지만, 새로운 시책들을 많이 개발하는 데는 인재양성 쪽에 중점을 두고 업무를 추진하도록 하겠습니다.

노미자위원

예, 기대를 많이 하겠습니다. 여기 287페이지 보시면, 2008년도 글로벌 인재양성 특구 사업예산 현황이 쭉 있습니다. 그런데 이 부분을 봤을 때는 지난번에 특구 지정할 때 아마 거의 그 내용 같거든요? 맞지요?

유철

김유철인재양성과장

예, 조금 변동된 사항이 2007년 2008년엔 약간 변동이 되었습니다.

노미자위원

그 사업명은 거의가 그대로지요?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

노미자위원

쭉 봤을 때 인재양성특구가 전국적으로 많이 지정이 되었어요. 이름만 약간 달리 하는 부분도 있고, 쭉 봤을 때 개인된 생각이지만, 나름대로 특성화 할 수 있는 영주시만의 그런 부분들이 뭔가는 나타나야 되는데 내용으로 봐서는 굳이 그 부분이 안 나타나 있거든요. 예를 들면 이런 기본적인 것은 가시더라도 하나의 옙니다. 인재를 양성한다 하면 그러니까 무슨 과학관을 생각해 볼 수도 있고, 결국 글로벌 인재양성이라고 하는 것은 세계화 국제화의 대표하는 인재거든요. 그렇게 봤을 때는 외국어를 무시할 수 없다는 것이죠. 그래서 그 내용이 그런 쪽이 많습니다. 그렇다고 한다. 라면 ……샘플로 학교를 지정해서 영어에 대해서 하든 어떤 분야에 인재에 대한 부분을 특성화 시키는 방법. 또 하나는 어릴 때부터 시립영어 유치원을 한번 고려한다든가, 하나의 예입니다. 즉 적어도 5년 동안에 특구를 지정해서 특별히 사업을 하신다면 특성화 되는 부분은 한두 가지는 도출되어야 한다. 그런데 이 내용을 봐서는 사업명이 그다지 특징이 없다는 거지요. 공감하십니까?

유철

김유철인재양성과장

예, 287쪽에 표시된 사업명은 그렇게 되어 있습니다. 저희들이 나름대로 과가 신설되고 시장님 방침도 있고, 저희도 인재양성특구에 대해서 색다른 나름대로 특성화시켜보자 이런 뜻에서 나름대로 지난주간에 서울에 있는 영어공원이 있습니다. 엘리트 파크라고, 거기하고 인천에 있는 토크하우스라고 이런 선진시설도 견학을 하고 왔습니다. 그래서 과연 우리시에 접목할 수 있을까? 그런 고민도 많이 하고 있고요. 여름방학을 통해서 선비촌에 ……캠프라든지 그 외에도 많은 사업을 교육부나 도나 전부 인재양성특구가 지정되므로 해서 굉장히 사업을 따오기에 유리한 조건에 있습니다. 그런 사업들을 신규로 유치하는데 최대한 노력을 많이 하겠습니다.

노미자위원

교육청하고도 서로 협조가 되고, 가능성이 있겠습니까마는, ……전환하는 방법 여러 가지가 대안들이 있을 것 같습니다. 그래서 내용들을 가능하면 조금 더 개발을 하셔서 정말 특성화되는 기능을 했으면 좋겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇게 하도록 노력 하겠습니다.

노미자위원

291페이지 보시면, 건전한 청소년 육성보호가 있는데 그 문화행사가 기존에 하던걸. 그대로 다 이었습니까? 아니면 거기서 제외된 것이 있습니까?

유철

김유철인재양성과장

기존에 하던 행사 중에 없어진 것은 어울 마당 이라고 사업자체가 없어졌습니다. 국비지원이 없어졌는데 다른 행사들은 거의 다 이름만 조금씩 달라졌지 내용은 같은 성격이라고 보시면 됩니다.

노미자위원

다 들어간 겁니까?

유철

김유철인재양성과장

예.

노미자위원

청소년 가요제 같은 거는요?

유철

김유철인재양성과장

청소년 가요제는 그 2천5백만원 중에 개최하도록 되어 있습니다.

노미자위원

동아리 대회 같은 것도 다 들어가 있지요? 기존에 하던 모든 것이 다 들어가 있지요? 빠진 건 없지요?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

노미자위원

왜냐하면 이 자체가 인재양성과 에서 인재를 양성한다고 했는데, 기존에 꾸준히 아이들한테 호응이 있었던 그런 내용들은 지속을 하면서 또 더불어 그런 것들을 다양하게 해줘야 되는데 지난번에 이 부분이 빠졌다가 다시 올라온 걸로 알고 있습니다. 그래서 과장님께서는 안 그래도 지금 청소년에 각종 예산이라던가. 이런 부분이 미흡하고, 관심도도 많이 약합니다. 그래서 인재양성과가 생긴 만큼 그런 부분들을 더 부활시키고, 지속을 시키고, 활성화를 시켜 달라는 그런 말씀을 제가 드리겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

노미자위원

292페이지에 폴리스 스쿨운영 그랬는데, 지난번에 사회복지과에서 하나가 올라온 걸로 알고 있습니다. 이 용어도 정확하게 사용하자! 라고 그 당시에도 얘기를 했는데, 그대로 이어온 것 같습니다. 사전에 찾아보시면, 스쿨 폴리스입니다. 그지요? 오해를 사지 않도록 좀 정확한 명칭을 사용했으면 좋겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 알겠습니다.

노미자위원

청소년 지원 센터 있지요? 지금 운영 주체가 시 직영으로 되어 있는데 글쎄 제 개인적인 생각에는 소장님은 과장님으로 되어 있겠지만 나머지는 사회 보조금을 줘가지고 집행하고 보조금 정산 하잔아요?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

노미자위원

이게 직영인가요? 글쎄 이런 분들이 많은지 모르겠습니다. 남들이 다 그렇게 하니까 이렇게 사실 찾아는 봤거든요? 봤더니 대부분 영주시처럼 하고는 있습니다. 그런데 여기에 따르는 문제점이라든가 이런 건 없었습니까? 그간에?

유철

김유철인재양성과장

직영하고 그 이후론 큰 문제점은 없었던 걸로 알고 있습니다.

노미자위원

내부적으로 여러 가지 어려움이라던가, 문제점은 없었습니까? 교육센터 에도?

유철

김유철인재양성과장

센터에서는 소장님이 상시로 근무를 못하시니까 협조를 받는다든지 업무협의 하는데 센터소장하고 접촉을 자주 못하니까 그런데 상당히 애로가 있는 걸로 알고 있습니다.

노미자위원

제가 봐서는 시 직영이라고 그러면, 책임자도 분명히 공무원이고, 밑에 있는 분들도 다 시에 속한 공무원 일 텐데, 분명히 이거는 소장님을 빼고는 전부다 보조금을 줘서 집행하고, 거기 속한 사람들도 사실은 공무원 아니잖아 그지요? 그런 어떤 약간의 특수한 상황이라서 분명히 내부적으로 그분들이 추진하시면서, 불편함이나 어려움이 없는 거지요?

유철

김유철인재양성과장

예, 현재로서는 큰 어려움은 없습니다. 단지 불편함은 있지만은 큰 어려움은 없다고 생각됩니다.

노미자위원

지적된 건 전혀 없었고요? 여태까지요?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

노미자위원

알겠습니다. 그리고 청소년 문화의 집을 건립하시려고 하는데 지난번에도 ……지금 공간 때문에 지금도 미정으로 보고가 되고 있습니다. 구체적으로 거기에 대해서 고민해 보신 게 없으십니까? 막연하게 계속 뒤로 넘기시면 어떡합니까?

유철

김유철인재양성과장

안 그래도 그것 때문에 저희들이 예정 부지를 몇 개부지로 작년 연말에 1호 관리사를 활용해서 건립하려고 하였는데 관리소 관리계획에 의결되었습니다. 그래서 저희들이 다시 재선정……몇 개의 안을 시의회입구 공용주차장이라든지 환경보호과 차고지 옆의 공터, 상망동동사무소 예정부지, 가흥1동 시립도서관 옆의 공터등 여러 가지 대안을 놓고 고민을 많이 했습니다. 아직까지 확정은 아닙니다만, ……가급적 시립도서관 옆에 문화원 건립을 하는데 문화원건립과 같이 그 부지 내에서 했으면 좋겠다! 이런 의견이 나와서 지금 그 부지를 놓고 문화관광과하고 체류 중에 있습니다.

노미자위원

그건 내부적으로 나온 의견이죠?

유철

김유철인재양성과장

예, 그렇습니다.

노미자위원

연관해서 문화의집하고는 관련이 없습니다만, 지금 제일고등학교에 기계실이 있습니다. 기계실 공간이 넓고 비어있는 상태인데, 거기가 학교하고 교육청하고 시하고 협의를 하셔가지고 노는 공간을 리모델링을 잘하던가 해서 청소년들이 문화나 이런 것들을 활용할 수 있도록 협의를 해 보십시오. 아마 그다지 어렵지 않을 텐데 그렇게 했을 때는 청소년들의 우범이라든가 이런 부분들을 사전에 예방이 될 수 있기 때문에 공간상 그런 부분들을 검토를 해주셨으면 합니다. 아마 가능성이 있을 것 같은데 왜냐면 학교 내에 한다는 게 참 좋은 점이 많거든요? 그죠? 그 부분을 이것과 상관없이 말씀을 드리고.

유철

김유철인재양성과장

예, 학교하고 한번 협의를 해 보겠습니다.

노미자위원

문화의 집이 내부적으로 아무리 공간이 좋겠다! 나와도 또 나중에 특이 사항이라던가. …… 제일 좋은 것은 내부적으로 가지고 있고, 또 의견을 들을 수 있는 그런 설명의 자리, 간단하지만. 그런 자리를 활용을 좋겠습니다. 왜냐면, 우리가 그냥 생각하는 것 하고, 또 다양한 사람들이 여러 가지 생각을 해서 얘기를 해주는 것 하고, 그렇게 의견을 종합해서 최상의 방법을 선택하는 것도 나쁘지 않다고 봅니다. 가능하면 조속히. 늦었습니다. 우리 영주시는. 신속히 올해 안에 결정될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예, 알겠습니다.

노미자위원

특수시책에 청소년 문화존(ZONE)을 얘기를 하셨는데 그 내용을 보시면, 그게 사업기간이 한시적이 잔아 그죠? 5월에서 11월까지. 내용은 전부다가 봤을 때 일종에 공연조항에 불과하거든요 그죠? 대부분 공연을 위주로 해 놓았다고요. 그런데 사실 청소년 문화라는 것은 그들의 전시공간도 필요로 할 것입니다. 전시전도 필요할 것이고, 그다음에 아이들이 뛰어놀 수 있는 그런 생활 체육 같은 그런 공간의…… 필요하고, 다음으로 아이들이 쉴 수 있는 휴식의 전도 필요합니다. 하나만 봐선 안 되고, 전을 형성할 때는 한곳에만 할 필요는 없거든요? 성격에 따라서 곳곳에 적정한 곳에 형성해주는 지정해 주는 그런 부분이 필요할 겁니다. 그런 다양한 필요한 점들을 같이 한번 검토를 해서라고 말씀을 드리겠습니다. 이런 부분도 미정을 해서 막연한 것 보다는 아까 말씀드린 데로 홈페이지 오픈 상에서 우리시민들이나 학생들의 의견들을 들어 보시면, 아마 좋은 방법이 나올 겁니다. 시에서는 이것뿐만이 아니고 모든 시책을 하실 때 가능하면 시민들을 위해서 하는 것이기 때문에 그분들이 참여해서 의견들이 나오는 것들을 가능하면 참작을 하셔 가지고, 시정을 반영하는데 도움이 되도록 그렇게 제대로 활용을 했으면 좋겠습니다.

유철

김유철인재양성과장

예. 하여튼 다양하게 의견을 수렴하도록 하겠습니다.

노미자위원

예, 이상입니다.

강정구위원장

수고하셨습니다. 이동기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.