경북 영주시의회 발언
황병직 의원 발언
이창구위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제123회 영주시의회 임시회 제5차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 축산특작기술과와 유통마케팅과 소관 2008년도 주요업무보고 질의·답변의 건을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2008년도 주요업무보고 질의·답변의 건 (시장 제출) · 축산특작기술과 · 유통마케팅과
의사일정 제1항, 2008년도 주요업무보고 질의·답변의 건을 상정합니다. 먼저 축산특작기술과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
창호
이창호축산특작기술과장
안녕하십니까? 축산특작기술과장 이창호입니다. 존경하는 이창구 산업건설위원장님과 산업건설위원회 위원님! 고품격도시 영주건설과 살기좋은 농촌건설을 위하여 항상 지도편달하여 주심에 감사드리며 축산특작기술과 소관 2008년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
황병직위원
보고중에 한가지 확인을 하겠습니다. 위원장님 질의를 해도 되겠습니까?
이창구위원장
황병직 위원님이 잠깐 질의를 한 다음에 보고를 계속 듣도록 하겠습니다.
황병직위원
확인만 하겠습니다. 지금 관광지 지정 승인을 득한후에 계획승인을 받아야 된다는 얘기네요. 절차가 ……
창호
이창호축산특작기술과장
예. 그렇습니다.
황병직위원
그런데 지금까지는 관광지 지정 승인을 받지 않고 용역 및 풍기인삼랜드 조성을 하기 위해서 사전절차를 실행했다, 그래서 2월 5일자로 모든걸 중단을 시켰다, 그 얘기입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
지금 관광지 승인 서류하고 관광지 계획 서류를 보면 관광지 승인을 받고 난 뒤에 용역이 들어가서 계획승인이 되도록 되어 있습니다.
황병직위원
관광지 승인을 받고 용역을 하고 용역결과에 의해서 계획승인을 득할수 있다. 지금까지는 그런 절차를 ……
창호
이창호축산특작기술과장
용역이라든지 이런 것이 먼저 선행되어 넘어오다가 타임이 안맞아서 지금 관광지 승인 날 때까지 중단을 시킨거지요. 관광지 승인이 작년 10월 15일자로 났다. 이런 얘기입니다.
황병직위원
그러면 왜 지금 말씀하신 그런 절차를 어기고 용역을 먼저 했습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
그 관계는 제가……
이창구위원장
과장님 계속 보고하여 주시기 바랍니다.
창호
이창호축산특작기술과장
예. (보고서 설명)
이창구위원장
과장님 수고하셨습니다 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 홍성욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍성욱위원
차별화된 농축산물 생산기반 조성을 위해 과장님과 계장님들 수고가 많으십니다. 몇가지 물어보겠습니다. 330쪽 소 브루셀라병 근절 추진, 현재 영주시 관내 소 사육 두수가 매년 증가되고 있는지, 아니면 줄고 있는지, 현재 사육두수는 얼마인지?
창호
이창호축산특작기술과장
한우는 36,000두를 매년 증가하고 있고 젖소가 1,300두 해서 38,500두 정도 됩니다. 매년 증가하고 있습니다.
홍성욱위원
매년 얼마를 증가하고 있어요?
창호
이창호축산특작기술과장
작년에 35,000두에서 1,000두 늘었다고 보면 되겠습니다.
홍성욱위원
그럼 브루셀라병 발생율이 해마다 늘고 있습니까? 줄고 있습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
처음에 보상금을 100% 주다가 80%주다가 현재 60%를 줍니다. 이동명 담당께서 빨리 인지를 해서 의회에서 예산을 많이 세워 주셔서 다른데 보다 거의 색출을 다 했습니다. 미리 검사를 하고 색출을 했기 때문에 저희들이 장담할수 있는 것이 지금 경상북도가 올해 목표를 얼마 잡았는가 하면 1%를 잡았습니다. 조금전에 보고를 드렸습니다만 저희들 영주시는 0.5% 미만이 되도록 하겠다고 했습니다. 왜 그런 현상이 왔는가 하면 의회에서 예산을 성립해 주는 바람에 저희들이 100%일때 농가의 손해를 안끼치기 위해서 많이 검사하고 많이 도태를 시켰습니다.
홍성욱위원
2007년도에 브루셀라병 발생 두수는?
창호
이창호축산특작기술과장
1.05% 나왔습니다.
홍성욱위원
몇두가 됩니까?
창호
이창호축산특작기술과장
브루셀라로 인해서 총 발생된 것이 338두가 되었습니다.
홍성욱위원
2006년도는요.
창호
이창호축산특작기술과장
2006년도에도 이 정도 됩니다. 300두, 이것보다는 조금 적지요.
홍성욱위원
그러면 1년에 300두 브루셀라병이 영주에 발생하고 있네요.
창호
이창호축산특작기술과장
예.
홍성욱위원
연구노력해서 발생율이 적도록, 사육농가에서도 자기 소가 죽으면 보상을 100% 못받지요?
창호
이창호축산특작기술과장
60% 주고 있습니다. 곧 80% 올라갈겁니다.
홍성욱위원
발생율이 적도록 노력해 주시기 부탁드리고, 336쪽 고품질 영주한우 브랜드 육성, 345쪽에 축산물 홍보, 349쪽에 축산명품 브랜드, 거의 한우가 좋다고 하는건데 지금 삼성홈플러스 거기 소고기는 어디서 들어가고 있습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
영주한우라고 하는데, 중간상인이 안동의 권혁수 사장입니다. 영주 소를 사서 거기에 중간상인이 직접 넣고 있습니다.
홍성욱위원
영주축협에 5억 얼마인가 지원해 주고 하는데, 내가 듣기로는 영주축협에서 했다는 얘기가 있는데, 그런 얘기를 들은적이 있습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
아닙니다. 앞의 간판이 영주한우라고 써서 저희하고 축협에서 가서 그 간판을 달지 못하도록 했습니다. 영주한우 브랜드인 소가 그려져 있는건 없고 이름만 영주한우를 썼습니다. 그러면 브랜드가 아니라는 얘기지요. 처음에는 그것을 했습니다만 안했고, 지금 홈플러스 계약을 할때 영주축협하고 되어 있는 것이 아니고 안동의 권혁수 사장이라는 사람이 중간상인으로 있었기 때문에 거래가 되었는데, 우리가 지도하기로는 권혁수 사장이 영주 소를 사서 넣는걸로 저희들이 파악하고 있습니다.
홍성욱위원
영주축협에 지원을 해주고 하면 영주에서 생산되는 한우를 팔도록 해야지, 그 소를 잡는것도 여기서 안잡고 함안인가 그쯤에 갔다가 다시 올라온다는 얘기를 들어보셨습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
군위로 가고 있습니다. 잠깐 보충설명을 드리겠습니다. 336쪽의 고품질 영주한우 브랜드 육성은 영주한우를 만들기 위한 사업비를 주는 것이고, 345쪽 축산물 소비촉진은 영주한우를 만들어놓고 소비촉진을 하는데 올해 처음 6천3백만원 해서 돈이 섰는 것이고 나머지 돈은 크게 없습니다. 그 다음 축산명품 브랜드는 축산과원하고 하는건데 한우가 위주입니다만 6개 품목, 소, 돼지,닭, 다 해서 MOU 체결에 의해서 들어오는 사업입니다. 그렇게 정리를 해 주시면 고맙겠습니다.
홍성욱위원
영주 한우가 좋다고 선전하는건데 삼성홈플러스에서 파는것도 영주것을 하는걸로 해 주시고, 339쪽에 영주계란 공동 브랜화 사업, 작년도 예산 23억인가, 25억인가 그것입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
그것 맞습니다. 11억 정도 됩니다. 1회 추경인가 2회추경에 5억을 했다가 나머지 금액을 했던 겁니다.
홍성욱위원
추진사항이 잘되고 있습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
사료값이 급등하고 하니까 농가의 압박이 많았는데 다행이 블리스 옆에 봉현 오현에 9,600평 정도 되는데 그걸 사서 농지전용 업무를 추진하고 있습니다. 조속히 이것이 되어야 됩니다. 땅을 구입하고 행정행위 절차에 들어가 있습니다.
홍성욱위원
안전적인 경쟁적인 축산육성, 선진 축산업 기반구축을 과장님과 담당들께서는 잘 해 주시기를 부탁드리고 질의를 마치겠습니다.
이창구위원장
홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중호위원
이중호 의원입니다. 평소 축산업 지역에 관심과 소득을 위해 열심히 일하시는 과장님을 비롯한 직원분들 노고가 많으십니다. 332쪽 가축질병 청정 농장인증, 저가 알기로도 우리 지역에 몇군데는 자비로 주변환경 공원조성도 하는데 아까 과장님 말씀에 방역사 위촉이나 질병검사, 소독, 조경을 말씀하셨지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예.
이중호위원
전체가 시비인데, 축산에 관련된 모든 부분이 주민들이 봤을때 혐오시설로 보고 있거든요. 좀더 예산이 된다면 일단 우리지역에 축산농가가 자체 조경사업을 실시할 수 있도록 자부담분하고 같이 연계해서 해 줬으면 좋겠습니다. 어떤 지역을 지나가면 담장을 철판으로 막아놓기도 하고 내부도 보이지 않고 또 어떤곳은 퇴비나 이런 부분이 그대로 노출되어서 사실상 주민들이 혐오감을 많이 느끼거든요. 이런 부분을 전체 시비로 다 지원하면 좋겠습니다만 어쨌든 축산농가 자체가 정말로 청정하다는 이미지를 보여주기 위해서 자부담도 같이 포함해서 축산주변의 조경시설만큼은 신경을 써서 해 주시면 고맙겠습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
질병검사는 시비가 100%입니다만 정원수 식재를 하면 50%만 지원할려고 계획했습니다. 그래서 5천만원 정도 필요하다고 했고요. 저희들도 축산농가의 혐오적인걸 방지하기 위해서 축사를 짓는다든지 할때 정원수 식재를 적극 권장하고 있습니다. 앞으로도 적극 지도토록 하겠습니다.
이중호위원
많은 부탁을 드리겠습니다. 347페이지, 인삼철재지주, 철재지주가 나온지가 저가 알기로는 꽤 여러해가 되었는데, 우리시의 사업이 처음 합니까?
창호
이창호축산특작기술과장
아닙니다. 작년에도 좀 했습니다. 콘크리트 지주하다가 철재지주로, 강병직 담당이 실증연구를 하고 있습니다. 지주는 나왔을지는 몰라도 당기는 자재라든지 인장력이라든지 이런것도 많이 있고, 폭설이 오니까 그렇고 바람도 그렇고 여러 가지 영향이 있어서 개선 해 오고 있는 중입니다. 그렇게 봐 주시기 바랍니다.
이중호위원
지난번 2004년도인가 폭설로 해서 우리지역의 인삼재배 농가가 재해특구로 지정을 받았지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 맞습니다.
이중호위원
그것이 지났는데 이제와서 이런 사업을 하는가 싶어서 여쭤보는겁니다.
창호
이창호축산특작기술과장
그런것도 있고 관리하기에도 좋고 다음에 비용이라든가 실험을 해 본다는 겁니다.
이중호위원
실험하기에는 너무 늦었잖습니까? 인삼, 사과 다 넘어져서 농민들이 난리가 났었는데 조금 늦은감이 있다고 봅니다. 빨리 착안을 하셔서 우리 인삼재배 농가에 좀더 실익이 될 수 있는 사업으로 육성을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
알겠습니다.
이중호위원
한우 세라믹 사료 말입니다. 이것 정통한 소식입니까? 자료가……
창호
이창호축산특작기술과장
지금 상주대학 이상용 교수가 중앙지에 게재를 했던 사항이고 지금 그것이 타당성이 있다고 모든 학계에서 인정을 해주고 있습니다. 그래서 김영주 선생님이 기술사입니다. 노하우를 전수를 받은 것 같습니다. 그래서 200두 정도 한번 해 볼려고 합니다.
이중호위원
이건 심도있게 추진을 해야될 사업입니다. 전국적으로 브랜드화를 보면 거의 다 첨가제를 사용해서 자체 브랜드를 개발하고 홍보를 많이 하는데, 실질적으로 육질에서 검증이 되어서 하는 부분이 정말 힘들거든요. 그래서 이런 부분은 심도있게 연구를 해 주시기 부탁드리겠습니다. 355쪽이나 356쪽에 채소작물 부직포 설치사업이 있고 또 남부지역에 가면 고추, 수박 부직포사업, 사업부분이 저가 봤을때 중복되는 사업이 많지 않나, 지원이 되지 않나 하는 생각이 들어서 여쭤보는겁니다. 채소작물 부직포는 고추와 수박에 친환경 채소생산 부직포가 있고 또 남부지역 소득작목 고추, 수박에 부직포 플러스 간이비가림 이런 것이 있는데, 거기 부직포하고 여기 부직포하고 다릅니까?
창호
이창호축산특작기술과장
아닙니다. 같은데, 남부지역에 하는 것은 부직포와 간이비가림 설치를 한다는 얘기고요. 채소작물 부직포 설치는 부직포만 하는 사업이 고추는 144ha, 수박에는 124ha 라는 얘기이고, 두개를 병행해서 하는 사업입니다.
이중호위원
그러면 1.3ha를 시범으로 하는 겁니까?
창호
이창호축산특작기술과장
아닙니다. 간이비가림까지 할려면, 자부담이 50% 있거든요. 그러니까 경비가 많이 드니까 사업량을 1.3ha 로 잡았고 이쪽에는 부직포만 설치하기 때문에 금액이 싸고 하니까, 부직포를 설치 안하고는 잡초 때문에 안되거든요. 그래서 사업이 많아서 이걸 넣은겁니다.
이중호위원
우리가 1.3ha 정도 되면 굉장히 소규모 농지입니다. 수박이나 고추가 1.3ha 가 얼마 안되잖아요?
창호
이창호축산특작기술과장
맞습니다.
이중호위원
저가 봤을때는 지난해도 일부 농가에 우박이 와서 많이 혜택을 본 농가가 있다고 들었습니다. 우리지역에 시범사업 정도로 하는 그런 생각밖에 안듭니다.
창호
이창호축산특작기술과장
이건 간이적으로 하는것이고 맨앞에 채소특작 들어가는 시설이 또 있지 않습니까? 2.4ha 가, 지금 저희들이 지원하는 것이 하나도 없던건 올해 이만큼 이끌고 왔습니다. 농가에는 이것 아니라 더 해줘도 되는데 비가림시설과 같이 병행하는 농가를 저희들이 파악을 해보니까 그렇게 많지 않았습니다.
이중호위원
농가에서 선호를 안하고 있다는 얘기입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
하고 싶은데, 비가림시설을 고추하고 수박에는 하고 싶은데 돈이 많이 드니까……
이중호위원
돈이 많이 들면 시비 50%를 시비 80% 하면 될 것 아닙니까? 농가에 부담이 많이 들어 못한다면, 이것 해서 생산성이 있고 소득작목으로서 부가가치가 높아서 농가소득이 증대 된다면 지원을 더 이상 확대할 수 있는 부분이 안됩니까?
창호
이창호축산특작기술과장
올해 처음으로 저희들 나름대로는 3.7ha 정도 되는데, 내년부터는 많이 하도록 하고, 우리 시비도 많이 올려보도록 하겠습니다. 저희들이 파악을 해보니까 아직까지는 농가가 원해야 되는데, 몇 농가는 이렇게 해달라고 해서 이 사업이 도하고 절충해서 들어갔습니다만 아직 비가림까지는 좀 그렇습니다.
이중호위원
수박같은 경우는 전국에서 생산량이 영주가 제가 알기로는 7위정도 되는데, 그럼 우리시에도 고품격 친환경 농산물로 해서 수박재배를 맞춰 나가야 되는데, 간이비가림 시설을 하면 일반 노지 재배하는데 비하면 농약도 적게 들고 친환경 농산물 기준에 맞춰서 재배할 수 있는 여건도 갖춰진다고 보는데 앞으로 이런 부분에 신경을 쓰셔서 좀 더 확대해서 보급해 주시면 고맙겠습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
알겠습니다.
이중호위원
이상입니다.
이창구위원장
이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박남서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박남서위원
박남서 의원입니다. 333쪽 가축분뇨에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 가축분뇨처리시설, 액비저장조, 액비시범단지조성, 액비에 관계되는 것이 3가지가 있는데 올해 처음하는 사업입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
지금 액비시범단지조성은 처음하는 겁니다. 액비저장조와 가축분뇨처리시설 사업은 농림사업 계획 시행지침에 의해서 합니다. 82년도부터 계속해 오던 사업입니다.
박남서위원
그러면 액비저장조는 저장하는곳만 하고 그밑에 시범단지는 저장했는걸 가지고 어떻게 하겠다는 얘기입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
이건 처음 저희들이 시도를 해 볼려고 합니다. 결과적으로 축산분뇨는 많은데 농경지 살포할때가 없습니다. 집단살포지를 해서 큰 탱크를 설치하고 이건 축산농가와 관련없이 그 분들이 활용할 수 있도록 만들어 주는데 거기에 따른 미생물 제재라든지 그 탱크를 설치하는 사업비라든지 이런걸 말합니다.
박남서위원
지금 액비저장을 해서 비료가 퇴비화 될려면 시간이 얼마정도 지나야 가능합니까?
창호
이창호축산특작기술과장
액비를 저장시켰다가 하는건 3개월 이상 되어야 됩니다.
박남서위원
3개월만 되면 퇴비로서 활용가치가 있다. 이 얘기입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
액비로서……, 퇴비하고는 틀립니다. 물하고 같이 섞인 상태인데요. 축산농가에서 항생제를 많이 쓰게 되면 발효가 잘안됩니다. 그러면 6개월까지도 갈 수 있고 부패로 가는수도 있고 잘 관리를 했을때는 한달 정도 있어도 됩니다. 보통 3개월 있어야지 된다고 봅니다.
박남서위원
일반 농가에서는 분뇨처리를 우리시에서 지원해 주고 있는 저장조에 보관을 해서 일반 밭에 사용하고 있는겁니까? 아니면 제3자한테 위탁을 하는 겁니까?
창호
이창호축산특작기술과장
축산농가에서 논.밭을 갖고 있는 농가에 공짜로 줄테니 가져가라 해서 저장되어 있는걸 가져다 뿌려주는 형태에 있습니다. 있는걸 한차원 더 업그레이드 해서, 집단화된 지구를 한번 찾아서 거기에 갖다놓으면 활용하는 것이 시범단지 조성입니다.
박남서위원
저가 이렇게 말씀드린 이유는 잘못되면 폐기물이 되어 버립니다. 액비로서의 효능가치가 있는 것이 아니고 잘못되면 농가의 민원이 되어 버린다는 얘기지요. 시범단지를 하신다고 하니까 여러 가지 기술을 동원해서 완전 액비로 할 수 있도록 관심을 가져 주시기를 부탁드리고, 가축분뇨 방지용으로 톱밥공급이 있는데, 신청량이 어떻습니까? 주문량을 대어 주고 있습니까? 어떻습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
톱밥을 공급하는 이유가 첫째 민원이 많고 거기에 따른 낙동강 수질이라든지 영향이 있어 톱밥을 공급하는 사업을 냈습니다. 이걸 제고 해 봐야 될 것 같습니다. 왜 그러느냐 하면 톱밥이라는 것은 수분에 따라서 중량이 틀려집니다. 저희들이 20kg를 준다고 했는데 비를 맞아서 섞으니까 이상한걸 줬다고 하고, 받을때는 관계가 없는데 햇빛에 두니까 수분이 13% 되었던것이 10%로 되어 중량이 줄어드니까 그것 가지고 이의를 걸고 합니다. 그래서 똑같은 영향을 끼칠수 있는 친환경자재, 예를들면 먹어도 똥냄새가 덜나고 소화가 잘되고 이런걸로 검토를 해 볼려고 저희들 신중히 대처하고 있습니다. 이것이 호응도는 좋은데 일부는 적은 농가는 쓰지도 않는데 많은 농가에 주지 않고 소규모 농가에 주느냐, 또 주면 사용하지 않는다, 또 어떤 사람은 한달뒤에 보고 중량이 틀리다, 여러 가지 민원이 생겨서 바꿔볼 생각을 갖고 있습니다. 같은 범위내에서……
박남서위원
톱밥을 하지 않고 다른걸로……
창호
이창호축산특작기술과장
연구를 하고 있습니다.
박남서위원
톱밥 공급한지 몇 년 되었습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
저희들이 낙동강 협의회 사업부터 해서 5년 되었을겁니다.
박남서위원
조금전에 말씀하신 무게에 대한 문제는 5년정도 되었으면 이해하는 부분이 많지 않습니까? 저가 알기로는 톱밥을 개인이 사서 하시는 분들이 많더라고요. 시에서 신청을 해서 모자라서 개인돈으로 하는 분도 있는데 이건 과장님 말씀대로 친환경쪽으로 가줘야 될 문제이니까 연구를 하셔서 충분한 량이 공급되도록 신경을 써 주시기를 바라겠습니다. 그리고 고품격 브랜드육 해서, 소가 A+ 이상되는 것이 많습니까? 적습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
우리가 고급육하면 1등급, 1+가 아니고 1부터 시작해서 하는데, 70% 조금 넘고요.
박남서위원
조금만 있으면 A+ 보는 겁니까? 저가 묻는 것은 생산장려금 해서 150두로 두당 10만원을 잡아 놓으셨더라고요. 150두 이상이 안되는 겁니까?
창호
이창호축산특작기술과장
영주 축협에서 이번에 영주한우 브랜드육으로 출하두수 1,000두를 잡았을때 출하두수에 대한 것 1+ 등급이 한 150에서 200두 정도 이렇게 생각합니다.
박남서위원
그러면 A2+는 얼마정도 나옵니까?
창호
이창호축산특작기술과장
2+ 나오는 확률은 되는데, A+ 나오기 이상으로, 2+ 하고 A+가 있는데 미세한 차이인데 그것이 1년에 나올수 있는 것이 1,000두에 대해 20% 정도……
박남서위원
A+ 하고 A2+ 하고 차이가 많이 나는 것 아닙니까?
창호
이창호축산특작기술과장
그렇게 많이 차이가 안납니다.
박남서위원
한등급이 ……
창호
이창호축산특작기술과장
한등급이 우위이고 한데, 육질면에서는 그렇게 차이가 나는 것이 아니고 희소성이 있다 보니까, 20%도 희송성이 있는 것 아닙니까? 만약 2+까지 하라고 하면 5%, 6%밖에 안되기 때문에 사람들이 사먹는거지요.
박남서위원
지금 선비숨결에 한우가 들어가 있잖습니까? 시장님 말씀은 선비숨결은 A2+ 로 하라, 양이 적으면 하나 마나 되는 것 아닙니까? 아무리 2+ 도 좋고 고품격도 좋지만, 그래서 양이 어느정도 나오는지를 여쭤본 겁니다. 348쪽에 고품질 생산약 베드재배시범이 있습니다. 마 쪽에 대해서 연구를 하시겠다고 했는데, 실지 마를 생산해서 캐는데 작업비가 너무 많이 든다. 좋은 사업을 하시는 것 같습니다. 3개소를 사업량을 잡아 놓으셨는데 어디 정해 놓으셨습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
안그래도 산약은 평은쪽이 아니겠나 해서 그쪽으로 갈려고 생각하고 있습니다.
박남서위원
마는 장수쪽도 ……
창호
이창호축산특작기술과장
맞습니다. 그래서 남부지역에 이런 사업들이 추진됩니다.
박남서위원
이왕이면 한지역만 주지 말고 되면 장수도 한군데 주시는걸로, 마지막으로 356쪽 채소 화훼에 대해서 질의하겠습니다. 이중호 동료의원님께서 질의를 하셨는데 작년까지 부직포에 대해서 시범이 끝나고 농가에 대단히 호응이 좋다고 해서 올해 과장님을 위시한 담당께서 노력을 많이 하셔서 2억7천, 1억6천, 4억3천 정도의 예산을 확보하셨습니다. 이번에 신청을 받아보니까 어떻습니까? 계획된 양보다 적습니까? 많습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
이중호 의원님이 말씀하셨는데, 처음이라서 면적이 2.4ha, 1.3ha 해서 많이 했습니다. 신청보다 엄청 많이 들어왔습니다. 부직포는 이 사업량으로 되었습니다.
박남서위원
부직포는 신청한 량에 충분한 량이 되었다……
창호
이창호축산특작기술과장
거의 되었습니다. 고추가 144, 124ha 가 되니까 어느정도 된 것 같습니다. 수박도 급격히 늘어서 512ha가 되었거든요.
박남서위원
친환경사업쪽으로 가야 되니까 저가 봤을때 부직포 효능이 농약도 훨씬 더 친다고 합니다. 홍보를 많이 하셔서 올해도 예산을 많이 확보했습니다만 더 많은 노력을 하셔서 내년도에도 충분히 할 수 있도록 해 주시고, 부직포에 대해서 대안을 하나 하겠습니다. 물론 과장님은 축산쪽이라서 그런데, 부직포가 한번 사용하면 3회 내지 4회 정도를 사용할 수 있다고 하더라고요. 그러면 부직포 단점이 무겁고 감아서 보관을 해야 되는 애로가 있습니다. 비닐을 깔게 되면 가격이 부직포의 3분의1 내지 4분의1밖에 안된다, 사용연한은 같다고 합니다. 그럴 경우에 예산이 부직포하고 비닐하고 비슷하다, 그러면 굳이 부직포를 하지 않아도 되지 않으냐, 부직포를 지원하는 것을 비닐로 바꿔서 해 주면 같은 금액이라면 그런 문제는 해결되지 않으냐, 한번 검토해 주시기를 바라겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
잘 알겠습니다.
이창구위원장
박남서 위원님 수고하셨습니다. 황병직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병직위원
황병직 의원입니다. 본의원이 제5대 의회에 등원해서 지금 1년6개월 정도의 시간이 지나면서 여러번의 업무보고, 행정사무감사를 통해서 집행부의 여러 건들을 건의하고 지적을 했었습니다. 금번 2008년도 축산특작기술과 업무보고를 받으면서 본의원은 실로 안타깝고 답답한 마음을 금할길 없습니다. 많은 사업계획을 준비하고 계시지만 그중에서 360페이지 풍기인삼랜드 조성 사업 건에 대해서는 현재 우리 영주시 공무원들의 현주소를 적나하게 보여주는 사업이라고 봐야지요. 과장님의 개인적인 생각으로 풍기인삼랜드 조성이 현재 가능하시다고 보십니까? 단답으로 하겠습니다. 가능하십니까?
창호
이창호축산특작기술과장
보고서에서도 말씀드렸습니다만 시비로 한다면 가능하지만 국비를 지원받아서 하는 것은 안된다고 확신하고 있습니다.
황병직위원
그러면 9백90억원을 영주시 지방재정자립도에 비해서 풍기인삼랜드 조성에 시비 확보가 가능하다고 보십니까?
창호
이창호축산특작기술과장
조금 어렵지 않나 생각하고 있습니다. 그건 위의 정책적인 얘기이고……
황병직위원
위의 정책적인 것이 아니라, 우리 영주시 일반회계 총예산이 얼마인지는 알고 계시지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 알고 있습니다.
황병직위원
그 금액중에서 9백90억원을 예산편성해서 풍기인삼랜드 조성을 할 수 있느냐 말입니다. 중앙부처에 예산을 확보하지 못한다고 하면, 가능하십니까?
창호
이창호축산특작기술과장
어렵다고 봅니다.
황병직위원
이 풍기인삼랜드 조성은 2003년도 사업계획을 수립할 때 집행부에서 의회에 와서 이 사업계획이 추진되면 영주시가 장밋빛 미래가 열릴것이라고 설명을 해서 사업계획 예산을 확보하셨을겁니다. 그렇지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 그렇게 알고 있습니다.
황병직위원
그 부지도 아주 적당하고 타당성이 있다 라고 계획을 말씀하셨을것이고요.
창호
이창호축산특작기술과장
예.
황병직위원
지금현재 풍기인삼랜드 조성 사업으로 예산이 낭비한 금액이 얼마입니까? 현재 낭비한 금액, 앞으로 예산확보해서 2008년도 3월달에 집행할 예산금액까지 합해서 금액이 얼마정도 됩니까?
창호
이창호축산특작기술과장
아주 정확해야 됩니까? 아니면 대략적으로, 경상북도가 동양대학교에 2003년도 용역을 줬는 금액은 제가 서류를 봐야 알겠는데, 그 금액을 빼고 저희들이 지금까지 시비를 가지고 설계용역, 환경영향평가, 기본설계 교통·재해·환경영향평가 이 3가지를 줬는 것이 지급해야 될것이 15억5천만원입니다. 그중에 실지 집행해야 할 금액은 ……
황병직위원
과장님, 15억5천만원이고 2003년도, 2004년도, 2005년도, 2006년도까지 집행한 금액이 있지요?
창호
이창호축산특작기술과장
있을겁니다. 용역비로 ……
황병직위원
그런데 아까 보고시에 풍기인삼랜드 사업을 추진하는 절차상의 문제로 용역보고를 중단시켰다고 말씀하셨습니다. 맞지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 그런 이유가 있습니다.
황병직위원
그럼 그런 절차를 정확하게 파악을 못해서 예산낭비를 초래한 책임을 누가 져야 됩니까?
창호
이창호축산특작기술과장
예산낭비는 아니었지요. 그 선이 그렇게 되었다고 해도 어차피 지금이라도 해야 되는데, 시기적으로 타이밍이 안맞았다. 그 얘기지요.
황병직위원
그 부지가 변경된다든지 하면 그 용역결과는 필요가 없지요?
창호
이창호축산특작기술과장
그 부지는 기본설계가 ……
황병직위원
환경·교통·재해 영향평가는 사업부지에 대해서 하는거지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 그렇습니다.
황병직위원
만약에 지금현재 계획하고 있는 풍기인삼랜드 조성 사업 지역이 적당치 않아서 다른 지역으로 이전한다고 했을때는 이와같은 용역을 새로 하셔야지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 그렇습니다.
황병직위원
위원장님, 담당계장님께 답변을 부탁합니다.
이창구위원장
담당 계장님이 답변하시기 바랍니다.
황병직위원
지금현재 용역한 내용에 대해서 예를들어 사업부지가 변경된다고 하면 기 용역을 줬는것은 사용을 못하는 것 아닙니까?
예를들어 사업부지가 변경된다면 새로운 용역비를 집행해야 되느냐, 안해야 되느냐 그걸 묻는겁니다.
다시 계약을 체결을 하면 용역비도 새로 지급을 해야 됩니까?
현재 풍기인삼랜드 조성 사업을 하기 위한 추진절차가 조금전 과장님이 말씀하셨듯이 관광지 지정을 선 받아야 되고 그 후에 관광지 계획 승인을 받기 위해서 환경영향평가, 교통·재해·영향평가 등 용역을 거쳐야 된다. 그래서 기본 및 실시설계를 하셔야지요. 그 절차가 맞다고 과장님께서 답변하셨습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
예. 맞습니다. 그런데 말씀도중에 죄송합니다만 환경영향까지 받아서 관광지 지정과 관광지 지정계획서하고 두가지입니다. 51조와 54조인데, 먼저 기본설계는 먼저 들어가는 겁니다. 기본설계에 의해서 사업을 추진하다 보니까, 관광지 지정은 없습니다만 사업계획 승인을 받을려고 하니까 영향평가를 받아야 되는 겁니다. 어차피 발주가 되었으니까 이쪽것을 들어간겁니다. 전임자가 생각할때는 관광지 승인이라든지 이루어질 수 있다고 생각했겠지요. 그런데 그것이 이루어지지 못하니까, 어차피 관광지 승인을 받고 최종은 경상북도지사가 해 주는 것은 관광지 계획서 승인입니다.
황병직위원
지금 51조 등을 들어서 설명을 하시는데, 본 의원이 질의를 드리고자 하는 것은 이런 절차상을 정확하게 인지하지 못하여 예산을 집행한 건에 대해서 현재는 예산낭비 우려가 있다, 거기에 대해서 동의하시느냐, 안하시느냐, 거기에 대해서만 말씀해 주십시오.
창호
이창호축산특작기술과장
전임자의 업무입니다만 그분들이 알고도 그렇게 했는지는 모르겠습니다만 저희들은 행정적인 절차만 말씀드렸던것 뿐이고……
황병직위원
2008년도 예산을 얼마 확보하셨지요?
창호
이창호축산특작기술과장
2008년도 예산을 확보한 것이 28억 정도하고 이월된 것이 인삼소재화 사업해서 행정자치부 예산까지 다 포함해서 한 38억 정도 됩니다.
황병직위원
회의석상에서 이런 표현을 쓰는 것은 적절치 않습니다만 본의원이 땅을 치고 통곡할 일입니다. 2006년도부터 시작해서 본예산에 확보하고 그다음 년도에 명시이월을 시키고 그다음 사고이월을 시키고, 예산을 사장시켰습니다. 또한 2008년도 예산을 38억 가까이 예산을 확보하셨습니다. 그리고 이렇게 불가능한 사업에 대해 지금 담당부서에서는 2008년 3월에서 4월경 환경교통재해영향평가 등의 집행을 5억2천6백만원, 2008년 5월에서 6월달까지 관광지조성 관계기관과 협의하기 위한 경상북도 승인 용역비용을 집행할 계획으로 5억9천, 과장님 담당부서에서 가져온 서류이니까 금액은 확인여부 할 것 없이 정확한 서류라고 봐야 됩니다.
창호
이창호축산특작기술과장
맞습니다.
황병직위원
그러면 지금 불가능한 사업에 이런 사업계획을 가지고 계시는 것이 얘기가 됩니까? 되지도 않은 사업을 가지고 11억씩 예산을 집행할 계획을 가지고 있다는 것이 말이 됩니까? 영주시 예산이 어디서 재원이 마련되는 겁니까? 영주시민들, 과장님, 저, 모든 시민들의 세금으로 충당되는 재원이 아닙니까? 이런 세금들로 그동안 낭비한 예산도 부족해서 또 앞으로 11억씩 예산낭비를 하겠다는 말입니까? 과장님, 잘못된 예산 집행으로 인한 것은 담당공무원들이 책임을 진다는 생각을 가지고 계셔야 됩니다. 저가 지금 과장님에게 풍기인삼랜드 조성 사업과 관련하여 질의를 드리고 지적을 한다는 것이 안맞는다는건 알고 있습니다. 불과 얼마전에 조직개편으로 인해 축산특작기술과로 업무가 이관되어 왔는데 축산특작기술과에서 풍기인삼랜드와 관련해서 뭘 알고 계시겠습니까? 본 의원은 축산특작기술과로 업무가 이관되었다는 자체도 잘못되었다고 생각합니다. 경상북도에서는 농산물유통과에서 업무를 관장하고 있다고 하는데 중앙 직제에서는 어디서 관장합니까?
창호
이창호축산특작기술과장
행정자치부, 농림부, 보건복지부, 재경부, 이렇게 소속되어 있습니다.
황병직위원
본 의원이 생각할때는 이 사업을 추진하고자 하는 담당부서는 축산특작기술과는 농민들의 정책을 수립하고 사업을 추진하는 부서이지요. 랜드가 영어로 뭡니까?
창호
이창호축산특작기술과장
관광지 성격을 띈 땅이라는 얘기입니다.
황병직위원
그것이 축산특작기술과에서 하실 업무가 맞아요? 담당 과장님께서 조직개편시 업무가 이관될때 강력하게 집행부에 얘기를 하셔서 업무를 적당한 부서로 이관시키든지 하셔야지……
창호
이창호축산특작기술과장
투자유치팀도 맡기가 그렇고, 솔직히 얘기해서 2003년부터 해오던 사업이고 인삼이라는 용어가 들어가니까 저희과에 줬는 것 같습니다. 그건 시장님 밑에 있는데 저희가 한다고 누가 한다고는 중요한건 아닌 것 같습니다.
황병직위원
좋습니다. 축산특작기술과에서 하든지, 세무과에서 하든지, 평생학습센터에서 하든지 어떤 부서에서 하든지 사업은 할 수 있다고 합시다. 이 사업이 2003년도부터 지금까지 추진한 과정, 앞으로 계획은 잘못되었지요?
창호
이창호축산특작기술과장
올해 사업부지 매입비 10억은 집행하기가 아까도 보고드렸습니다만 힘들 것 같습니다. 왜냐하면 실시설계도 해야되고 조성계획 승인을 받아야 되기 때문에 ……
황병직위원
부지매입만 집행하기 힘든게 아니라 토목설계비도 집행하시면 안되고 38억중에서 본의원이 생각할때는 전면 중단을 해야됩니다. 풍기인삼랜드 조성은 백지화에서 새로 시작을 하셔야 됩니다. 부지매입하는데 따른 문제점도 과장님께서 답변을 하셨지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예.
황병직위원
지금현재 계획하고 있는 그 부지에 토목설계비만 하더라도 공사비가 소요되지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 기반조성비가 한 3백90억 되니까 듭니다.
황병직위원
얼마정도요?
창호
이창호축산특작기술과장
3백90억 정도……
황병직위원
영주시의 3백90억을 투자하지 않고 풍기인삼랜드 조성을 하겠다 라고 하면 부지가 없어서, 3백90억 정도의 예산이 들어가는 부지를 선정하셨나요? 없습니까? 저가 땅을 찾아 드릴까요? 이런 계획을 최초부터 집행부 공무원들이 아무 생각없이 계획을 수립한 것 아닙니까? 3백98억씩 기반조성비가 들어가는 부지에 국도비를 지원받을 수 있는 근거는 없다, 시비로 할려면 할 수 있다, 이 건에 대해서는 과장님을 대상으로 해서 이런 질책을 드리는 것은 적절치 않다 라고 생각하지만 과장님도 영주시 970여명 중 간부공무원입니다. 정책회의에 들어가시지요?
창호
이창호축산특작기술과장
내일도 들어갑니다.
황병직위원
다시한번 분명히 말씀을 드리겠습니다. 저뿐만 아니라 14명의 의원들이 업무보고나 행정사무감사때 많은 지적과 건의를 드립니다. 철저하게 묵살되지요. 영주시 집행부에서는 의원을 어떻게 판단하고 계시는지는 모르겠지만 철저하게 무시하고 지금까지 하겠다 라고 하면 검토하겠다, 오늘 본 의원이 지적드리는 것 또한 계속 검토하십시오. 영주 지역의 발목을 철저하게 잡으십시오. 본의원이 이 건과 관련하여 시정질문과 어떠한 방법을 통해서든지 다시한번 분명히 짚고 넘어갈겁니다. 다시한번 정리를 해서 말씀드리면, 이 건은 백지상태에서 새로 출발을 하십시오. 국비, 도비, 민자를 확보할 수 있는 가능성이 있는지 여부와 영주시 지방재정자립도의 한해서 사업계획을 전면 백지화해서 수립하시는 것이 타당하다고 생각합니다. 그리고 한가지 제안을 드리면, 조금전 과장님께서도 보고시에 말씀하셨지만 현재 부지는 적절치가 않습니다. 접근성의 이유를 들어서가 아니라 사업비용이 많이 소요되기 때문에 적절치가 않다는 얘기지요. 옆에 풍기 온천단지 민자유치를 하기 위해서 기반시설을 다 해놨지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예.
황병직위원
조성하고 지금까지 기간이 얼마되었지요?
창호
이창호축산특작기술과장
정확하게 기억을 못하겠습니다.
황병직위원
오래되었습니다. 판타시온에서 대단위 워터파크 시설이 들어오고 지금 본의원이 알고 있기로는 단산에 온천개발을 할려고 하는걸로 알고 있습니다. 지금 전체적으로 대단위 온천단지가 사양길로 가고 있다보니 현재 조성해놓은 풍기온천단지는 제기능을 발휘하기 힘들수도 있습니다. 그러면 그런 부지에 풍기인삼랜드를 조성하겠다라고 하면, 다시한번 묻는데요. 부지비용 3백98억 정도 든다고 하셨나요?
창호
이창호축산특작기술과장
3백89억, 기반조성은 다했는데 토지매입비가 한 90억 든다고 말씀드렸고요. 평당 6만원쯤 모자라게 되어 있어 520,000㎡를 다 살려면 토지매입비에는 한 90억정도, 그걸 기반조성을 할려면 3백89억이, 한 3백90억 정도 든다고 보고드렸습니다.
황병직위원
4백80억이 드네요.
창호
이창호축산특작기술과장
다하면 그 금액입니다.
황병직위원
4백80억에 대한 가치는 설명을 안드려도 잘 아실것이고, 온천단지를 이용해서 하면 엄청난 국가예산이나 시예산을 절감할 수도 있다? 과장님 동의하십니까?
창호
이창호축산특작기술과장
저는 동의합니다. 황의원님, 이 업무를 맡자마자 황의원님같은 생각을 가져서 전번 정책회의때 이걸 발의 시켰습니다. 그런데 결론이 안났습니다. 두 번째는 시장님도 저하고 한참 논쟁이 있었습니다. 풍기인삼랜드 하나 가지고 얘기를 하면 당장 황의원님같이 결정을 지을수 있습니다. 하지말고 끝낼수 있습니다. 그런데 그렇게 할 수 없는 사항들이 굉장히 많습니다. 제가 참고적으로 하나 말씀드리겠습니다. 풍기소도읍가꾸기 사업이 있습니다. 죽령옛길 부분과 곁들여서 인삼마을조성, 거기도 웰빙촌도 있는데, 4개의 큰사업을 넣고 핵심사업이라고 해 놨는 것이 있습니다. 풍기소도읍가꾸기 사업이 작년 4월달에 결정 지었는 사업입니다. 거기에 보면 1백81억이, 풍기인삼랜드 사업을 하다 하다 보니까 국비가 여의치 않으니까 그 사업을 결정 지었습니다. 만약 이 사업을 빼게 되면 풍기인삼랜드 사업에 빠지게 되면 풍기소도읍가꾸기 6백억 사업이 또 없어집니다.
황병직위원
과장님, 풍기인삼랜드 사업 계획을 백지화 하라는 이유중의 하나가 사업비입니다. 예산이 많이 소요되고 국도비를 확보할 수 없다는 얘기거든요. 그러면 결과적으로 지방재정 자립도가 낮은 영주시 재정을 많이 투입을 해야 되거든요. 그게 불가능하니까, 부지선정을 새로 하든지 가능성있는 사업부지를 선정해서 사업계획을 새로 수립하라는 얘기입니다. 풍기인삼랜드를 하지 마라는 얘기가 아니고, 이해가 되십니까?
창호
이창호축산특작기술과장
이해 됩니다. 황의원님이 고심하시는게 접근성이라든가 모든 것이 그 위치에 맞지 않으니까 다른데를 하라는데, 어제 시장님한테 얘기했습니다. 풍기온천단지 관광지 지정 승인을 받고, 그 부지는 다 받았는겁니다. 그래서 그쪽으로 가는 것이 어떻겠습니까 얘기를 했는데, 정확하게는 모르겠습니다만 건설과에서 시장님에게 보고한 사항만 잠깐 참조적으로 말씀드리겠습니다. 거기 국도 5호선과 지방도를 전부 풍기인삼랜드로 가는걸로 간주해서 중부내륙권 사업부터 시작해서 모두 그렇게 했다고 합니다. 그러면 결과적으로 건설부에서 승인해 줬는 사업들이 변경을 해야 된다는 얘기입니다. 그래서 그것 때문에 건설과에서는 안된다고 하고, 직선화 하더라도 제 생각에는 이쪽으로 와야 된다고 얘기를 했는데, 그것이 그렇게 호락 호락한 것은 아닌 것 같습니다. 내일 다시 정책회의를 하자고 해 놨는데, 결과는 이런 것 같습니다. 풍기인삼랜드 사업을 2003년부터 하다가 잘 안되니까 어디든지 꼭지가 걸리는대로 자꾸 해 보다 핵심사업으로 해 놓은겁니다. 지금 이러지도 못하고 저러지도 못하는 입장에 와 있는 것 같습니다.
황병직위원
이러지도 저러지도 못하고, 풍기인삼랜드 사업을 안할려니 풍기소도읍 또 풍기 도계간 지방도로 개설, 여러 가지 문제점들이 많이 얽히고 있다는 얘기입니다. 그렇지요?
창호
이창호축산특작기술과장
제가 듣기에 ……
황병직위원
본 의원도 그렇게 연관성 있다는 얘기는 알고 있습니다. 정리를 하면 사업이 가능한 방향에서 사업계획을 수립하시라는 얘기지요.
창호
이창호축산특작기술과장
알겠습니다.
황병직위원
풍기인삼랜드 조성과 관련해서 영주시에서는 엄청난 예산낭비를 하셨다, 동의하시지요?
창호
이창호축산특작기술과장
그건 낭비라고는 못보겠습니다.
황병직위원
5대 처음 들어와서 농업기술센터에서 서울직판장과 관련해서 강남교육청에 5억여원을 변상해 줬는 것 보다 몇배 더 공무원의 무지로 지금 이런 결과와 있다. 본의원은 그렇게 생각합니다. 이와 관련해서 요목 조목 짚어 볼 수 있는 기회가 있을것으로 생각하고, 축산특작기술과의 2008년도 사업계획중에서도 풍기인삼랜드 이 건은 심도있게 원점에서 다시한번 면밀히 검토하시기를 부탁드리겠습니다. 내일 정책회의에 들어가셔서 오늘 본의원이 건의한 내용을 시장님께서 분명히 전달해 주십시오.
창호
이창호축산특작기술과장
보고드렸었습니다. 정책회의에 한일선 의원님과 김재흥 의원님이 총무위원회에서 말씀드린것도 다 보고드린 것이 있습니다. 의원님들이 말씀하시면 그것부터 가장 먼저 보고드립니다.
황병직위원
본 의원이 2008년도 예산심의 본회의에서 풍기인삼랜드 조성에 대해 절차상의 문제가 있어서 예산확보는 되지 않는다고 얘기를 했을때 시장님과 대화가 안되더라고요. 똥고집이 있어 대화가 안되더라고요. 그 얘기를 두 번 세 번 건의를 하세요. 잘 아시겠습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
최선을 다하겠습니다.
황병직위원
이상 마치겠습니다.
이창구위원장
황병직 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박찬훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박찬훈위원
박찬훈 의원입니다. 답변은 열심히 하시는데 부수적인 얘기가 너무 많은 것 같습니다. 책임지지 못할 답변은 안하는 것이 좋습니다. 어떤 것이 의회에 와서 명확한 답변이 될 수 있느냐 라는 것은 서로 공부를 해야 되는데, 과장님께서는 너무 많이 알고 계시다 보니까 생각지도 않은 말이 나오는 것 같은데 굉장히 조심하는 것이 바람직하지 않나 하는 말씀을 드리고, 동료의원 황병직 의원님께서 집중적으로 질의를 한 풍기인삼랜드에 대해서 간단히 질의를 드리겠습니다. 풍기인삼랜드 조성 사업이 어떻게 해서 시행된지 아십니까?
창호
이창호축산특작기술과장
자세히는 모릅니다.
박찬훈위원
이 부분이 2003년에 도에서 한방산업단지가 영천과 상주와 우리가 싸우다가 상주로 간 부분이 있습니다. 저희들도 도까지 갔었습니다. 도지사하고 면담을 하고 긴급히 뭔 제안을 했는가 하면 인삼소재 사업 하나 다오, 해서 인삼랜드를 갖고 집행부에서 떠들었는겁니다. 사실 아무런 생각도 없이 거기에 상응하는 사업하나 달라고 했는 것이 인삼랜드 조성사업이었어요. 김진영 시장님부터 지금까지 2010에도 나왔습니다만 제일 하는 것이 옥녀봉 스키장입니다. 착공되었습니까? 안되었지요. 거기에 각종 부수적으로 예산낭비가 다 되었습니다. 2010에 보면 골프장 스키장 설계까지 나왔습니다. 이런 부분이 즉흥적인 행정이다. 쉽게 말해서 시민을 우롱하는 행정을 한다는거지요. 그렇다면 주무과에서 담당 공무원들이 강력한 건의를 하셔야 된다. 하지 못할 일은 장미빛 공약으로 비출 수 밖에 없으니까 하지 말아야 된다. 라는 얘기를 해 주셔야 됩니다. 지금 2003년도부터 풍기인삼랜드 조성 사업을 했는데 마스트 플렌까지 다 나왔습니다. 맞지요?
창호
이창호축산특작기술과장
마스트 플렌은 안나왔습니다.
박찬훈위원
중간용역 보고를 했잖습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
실시설계는 안하고 기본설계 지금 중단을 시켰습니다.
박찬훈위원
마스트 플렌까지 다 나왔는데, 지금 전체적으로 추진이 안되고 있다는 겁니다. 국도비 확보도 계획성이 없고 그러면 민자유치입니다. 결과적으로 동료의원이 질의했듯이 기본설계 용역비를 버렸다는겁니다. 기본설계 용역비가 얼마입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
기본설계를 8,9억 될겁니다. 8억7천입니다.
박찬훈위원
이 부분을 내버렸다는겁니다. 2003년도부터 해 와서 지금 보십시오. 이런 부분은 주무과에서 과감히 해야 되는데, 이것보다 더 많이 영주지역 발전도 가져올 수 있는데, 왜 여기에 집착해 매달리느냐 얘기지요. 옥녀봉 스키장이 아직도 2010에 되어 있습니다. 아무 계획이 없어요. 김진영 시장님부터 옥녀봉 스키장 한다는 얘기 안했습니까? 이건 권영창 시장님부터 인삼랜드 시작되었습니다. 언제까지 이 부분을 우리 시민들한테 우롱을 할런지 심히 걱정스럽습니다. 그래서 이 부분에 문제점이 잘 나와 있네요. 균특예산으로 추진하기에는 우리시 재정 여건상 굉장히 어렵다. 정책적인 사업이 이루어져야 되는데 사실 그렇지 못한 것이 현실이잖아요. 그렇다면 투자유치팀에서 축산특작기술과로 넘어온 이상 시장님에게 강력한 메시지를 보내 주셔야 됩니다. 우리가 이렇게까지 나왔던 얘기를 분명히 얘기를 해 주셔야 되고, 또 토지매입비가 시비로 90억 가까이 들어간다고 하는데 굉장히 어렵습니다. 90억 가지고 토지매입을 못합니다. 주변환경 등 여건변화로 사업계획 변경을 검토한다고 했는데 어렵다는 생각이 들고, 이 부분은 강력하게 우리 동료의원이 말씀하셨듯이 강력한 질타가 있던지 책임의 소재가 있어야 된다. 이 부분이 예산확보해서 명시이월, 사고이월, 또 예산 사장, 우리 시민으로서는 엄청난 피해를 보고 있다는 것을 인지하시고 이 부분을 다시한번 검토를 부탁드리겠습니다. 제가 몇가지만 질의를 드리겠습니다. 352쪽 풍기인삼 클러스터사업, 클러스터사업 운영위원회가 있지요?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 있습니다.
박찬훈위원
여기서 모든 사업승인을 하지요?
창호
이창호축산특작기술과장
맞습니다.
박찬훈위원
여기서 결정된 사항을 변경할 수 있습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
없습니다.
박찬훈위원
그렇다면 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 공식적인지 아닌지는 확실히 모르겠습니다만 여기 운영위원회에서 결정된 사항을 다시 거론하는 부분이 있습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
있습니다.
박찬훈위원
그 부분을 어떻게 생각합니까? 타당하다고 생각합니까?
창호
이창호축산특작기술과장
저도 운영위원중에 한명인데 저의 생각을 얘기하는겁니까?
박찬훈위원
주무과장으로 생각하시라는 얘기입니다.
창호
이창호축산특작기술과장
인삼클러스터 사업은 의원님이 잘 아시다시피 그 업무가 클러스터가 독립된 법인이고 그걸 가지고 논하기는 그렇고요. 저희들하고 업무연관이 있으니까 연관된 과장으로서 이런 업무를 본다면 그것밖에 못하겠고 그다음 운영위원으로서 얘기를 해보라고 하면 그 일은 할 수 있겠습니다만……
박찬훈위원
과장으로 업무보고를 받는 것 아닙니까? 뭔 얘기를 그렇게 하고 있어요? 주무과에서 업무보고하고 상임위원으로서 질의를 하는 것 아닙니까? 주무과에서 예산 49억을 주면서 답변을 못한다는 얘기입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
돈 집행관계라든지 하는건 저보다도 박의원님이 잘 아시지 않습니까?
박찬훈위원
그러니까 주무과장으로서 묻는 것 아닙니까? 주무과장으로서 인삼클러스터 운영 위원회에서 결정된 사항을 번복할 수 있느냐, 그리고 주무과에서 다시 문서가 온다고 해도 운영위원회에 올리지 말아야지요.
창호
이창호축산특작기술과장
제가 올린 것이 아니고, 운영위원회 안건을 채택하는 것은 운영위원회가 아닙니까?
박찬훈위원
그렇다면 주무과에서 이런건 안된다고 얘기를 하셔야지요. 모든건 순리가 있는겁니다. 결정된 사항에 대해서 사람이 바꿨다고 해서 재 상정한다면 어느 위원회나 어디 가서도 바람직하지 않다는 얘기입니다.
창호
이창호축산특작기술과장
박의원님이 노하시는건 아는데요. 박의원님하고 저하고 아는 사실 같아서 제가 말씀을 드리겠습니다. 저희 인삼클러스터 사업비중에 3억4천이 농약잔류검사기 기계구입 건이 있습니다. 그것을 작년 12월 3일인가 운영위원회가 열렸습니다. 이걸 어디에 설치를 하느냐 때문에 논란이 있었습니다. 논란의 대상은 고승택 교수님이 동양대학교가 힘든데 자기들이 해 준다는 늬앙스를 풍기니까, 위원들이 그것 무슨 소리이냐, 장비까지 다 살 수 있는데, 그렇게 생색을 낼 것 같으면 농업기술센터에서 해라, 이렇게 되었습니다. 농업기술센터는 사실 직원이라든지 이런게 조금 불비하고 있었는데 동양대학교에서 위험을 감수해서 한다는데 그럴 필요가 뭐 있느냐, 시장님한테 인원도 더 충원해 달라고 해서 하면 안되겠느냐, 저희들이 추진해 왔습니다. 장비를 살려고 보니까 전화 한통 없이, 총장님이 저한테 전화를 하겠습니까? 소장님한테 전화를 하시겠습니까? 총장님의 의중이다 하면서 결정된 사항이지만, 우리 지역 경제 발전을 위해서 하고 지금 센터에서 하면 민원이 많이 발생될텐데, 자기 학교의 자재로도 활용할 수 있고, 농약잔류기재를 동양대학교에 설치를 해 주면 교육용으로 활용하고 하겠으니까 도에는 공문을 보내 주셨더라고요. 영주에서는 동양대학교에서 지역발전을 위해서 크게 도움을 하는데, 일개 과장이 그걸 가지고 지금 검토 대상도 안됩니다. 분명히 얘기를 했습니다. 그 얘기는 동양대학교 총장님이 하셨는데, 위 선에 얘기를 드려야 될 것 같고 또 어떻게 되었든간에 운영위원회가 조직 되어 있는 상황이면 얘기는 드려야 될 사항은 아니겠나……
박찬훈위원
좋습니다. 위의 높은 사람이 재차 했기 때문에 그렇게 하겠다. 그렇기 때문에 보고를 한 것 아닙니까?
창호
이창호축산특작기술과장
예.
박찬훈위원
주무과장으로서 자격이 없잖아요? 운영위원회에서 결정된 사항에 운영위원회에 들어오셨잖아요? 그 위의 높은 사람의 얘기는 다 들어주겠네요.
창호
이창호축산특작기술과장
제가 운영위원회에 가서 결정된 사항은 번복할 수 없다고 제가 얘기를 ……
박찬훈위원
동양대학교 총장이 그런지, 누가 편법을 써서 했는지 모르겠습니다만 모든 것이 운영위원회에서 결정된 사항이면 진행하는 것이 타당합니다.
창호
이창호축산특작기술과장
시장님한테 그런 말씀을 드렸습니다. 지금 농가의 여론도 그렇고 우리 센터에서 해야 된다 말씀을 드렸습니다.
박찬훈위원
전체 농민들의 바램이 뭡니까? 동양대학교를 잘 가겠어요? 기술센터에 많이 오겠어요? 우리 농민들이 사용할려는 부분이 아닙니까? 잔류농약은 앞으로 친환경으로 간다고 하면서 거기의 수수료 라든가 모든 부분은 농민들이 도움이 될 수 있는 방향으로 가는 것이 바람직하지, 잔류농약을 검사하면 얼마입니까? 한번하는데 12만원입니다. 서울에 인삼잔류농약 검사비를 얼마 주는지 압니까? 엄청난 금액입니다. 그렇다면 농민들이 활용도가 좋은 기술센터가 하는 것이 바람직하다, 시장님에게 당연히 말씀드려서 원안 가결한대로 하는 것이 맞지, 재삼 다시 운영위원회에 회부해서 결정을 할려고 한다는 것은 맞지 않다는거지요. 1년동안 50억 사업에 시청 직원 7급 공무원 하나를 2,3년간 파견 근무를 시켰잖아요. 이 부분도 실질적으로 문제가 안됩니까? 아까 말했던 사업단 자체사업 같으면 거기서 운영을 해야지, 결과적으로 인건비 제외하면 우리 농민에게 클러스터사업에서 한 것이 뭐 있습니까? 2명 내지 3명을 쓰잖아요. 그걸 논하기전에 한번 운영 결정된 사항은 주무과장으로서는 반드시 바른 소리를 하는 것이 바람직하다는 말씀을 드리고 이 부분에 대해서는 다시 거론하지 않도록 부탁드리겠습니다. 368쪽 억대농 육성기반 구축을 위한 새소득원 농가실증 시험 사업이 있는데, 전체적으로 축산에 대해서는 전문가라기 보다는 존경받고 축산인들을 위해서 일을 많이 하신다는 이창호 과장님을 비롯한 직원들의 얘기가 있는데, 이 부분은 농정과수와 중복된 사업입니다. 농정과수과에도 농가소득 억대 천부농 육성 프로젝트 사업으로 특수시책에 올라와 있어요. 여기도 특수시책에 새소득원 농가실증 시험사업으로 화훼, 친환경으로 되어 있는데, 이것이 중복사업이라고 생각안하십니까?
창호
이창호축산특작기술과장
중복사업이 아니고요. 농정과수과는 농업기술센터 주무과이기 때문에 시장님 말씀이 2010년까지 1,000농가 억대농가를 만들겠다는 프로젝트안에 각 과에서 2010까지 1,000농가가 되도록 계획을 수립해라 해서, 저희들 같으면 화훼, 축산 몇농가를 하고 뭐를 했는 내용을 농정과수과에서 적은것이고, 저희들은 세부실천 계획이라고 보면 되겠습니다.
박찬훈위원
아니지요. 특수시책에 보면 농가소득 억대 천부농 육성 해서 1,000농가에 예산이 1백90억6천만원을 계획하고 있는데 결과적으로……
창호
이창호축산특작기술과장
다 합친겁니다. 각 과에서 억대농가를 만들겠다는걸 합해서 농정과수과가 ……
박찬훈위원
특수시책이라는 자체가 ……
창호
이창호축산특작기술과장
중복된겁니다. 그 얘기입니다.
박찬훈위원
우리 시장님께서 억대농 천부농 하는데 축산농가가 몇농가입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
축산농가 현황은 없고요. 주요 가축 호수가 나옵니다. 소, 돼지, 닭 하면 2,500농가됩니다.
박찬훈위원
그중에 억대농이 몇농가 됩니까?
창호
이창호축산특작기술과장
지금 정식 자료를 냈는걸로 하면 100여 농가입니다.
박찬훈위원
우리 과장님이 열심히 하는건 압니다. 의회에서는 서로 배우고 모르는건 알고, 서로 생각의 차이가 있는 부분을 충분히 이해를 해 주십사 하고 우리가 논하는 부분이고, 또 이렇게 함으로써 시민들이 알 수 있다는 것을 아시고, 저희들이 때로는 언쟁도 하고 과한 발언도 합니다만 제가 참 안타깝습니다. 제가 불러 드릴까요. 과수 14농가, 인삼 32농가, 축산 48농가, 기타 13농가인데, 시장님께서 고품격 도시 만들려고 노력하고 계시고 우리 농업인을 위해서 억대 농민을 만들고 계신다는데 여기에 대한 세부적인 프로젝트가 없다는겁니다. 어떻게 어떻게 해야 되겠다는 것은, 저가 알기로도 억대 축산농가가 100가구 정도 되는걸로 알고 있어요. 억대농을 가까이 있는 사람을 지원해 줄것이 아니라 쉽게 말해서 영세농가에 억대농을 할 수 있도록 구체적으로 세부계획과 프로젝트를 만들어서 지원을 해줘야 억대농가를 만들 수 있는건데, 근접해 있는 사람을 억대농을 만드는 것이 아니라는거지요. 그렇다면 제가 봤을때 말로는 억대농 프로젝트를 한다고 하는데, 우리 농민들이 봐서 아직까지 세부사항 추진계획 하나 교육 시킨 것이 없다는 얘기지요. 그건 인정하지요?
창호
이창호축산특작기술과장
맞습니다. 인정합니다.
박찬훈위원
그렇다면 의식개혁이라든가 맞춤형 컨설팅을 만들어, 축산농 같으면 순소득 5천만원을 올린다면 거기에 맞춰서 프로젝트를 컨설팅 해 줘야 되고 지금 3천을 올리는데 앞으로 7천을 만들려면 거기에 대한 프로젝트 몇가지가 있어야 된다는 얘기지요. 그렇다면 말로만 자꾸 한다는 거지요. 그 기반시설 자체를 만들어줘야 된다는겁니다. 그래서 세부사항이 있어야 과수나 수도작이나 거기에 맞춰서 억대농을 할 수 있지, 빚을 내어서 억대농이다, 이건 안된다는 얘기지요. 그래서 우리가 컨설팅에 의해 억대농 프로젝트에 의해 농사를 잘 지으면 집행부에서는 마케팅을 해줘야지요. 유통을 잘 해 주면 억대에 오를 것 아닙니까? 농사도 잘 지어야 되겠지만, 축산도 우량을 만들어 줘야겠지만, 거기에 대한 세부적인 계획이 있어야 된다는거지요. 그래야만 농가소득을 올릴 수 있고, 또 한가지 내가 3천만원 소득에서 7천만원을 올리려면 기반시설을 해 줘야 되는데, 개인농가 너희들 1억을 지원해 줄테니까 7천만원을 모자라면 1억을 줘서 기반시설을 해라, 또 5천만원이 모자라면 5천만원을 줘서 기반시설을 해라, 이런 전체적인 프로젝트를 가지고 지원을 해 줬을때 억대농가가 이루어질 수 있다는거지요. 말로만 억대농가를 한다, 뭐를 가꾼다고 하는게 아니라 특화된 프로젝트를 가지고 우리 농민들이 억대농을 이룩했을때 농촌에 희망이 있다는거지요. 말로만 우리 시장님이 억대농가라고 하지 말고, 제가 한가지 물어보십시다. 2009년까지 억대 농가 몇 명 더 만듭니까? 2010년까지는 몇 명?
창호
이창호축산특작기술과장
솔직히 얘기해서 그런 프로젝트가 있어서 비전을 제시해야 되는 것이 맞는데, 사실 불미해서, 저희들은 이렇게 이렇게 추진하겠습니다 농가만 했지 축산농가 변화 추세는 안했습니다.
박찬훈위원
다른 자치단체에서 들어봤는데 전남 광진이나 경남 함안 이라든가 보면 데스크 포스팀까지 구성합니다. 천부농 사업을 하고 있어요. 또 광진같은데는 1억이상, 예를들어 지금 48가구인데 120가구로 만들자 라고 계획을 매년 세워져 있고 또 거기 주민소득 자금을 대인은 1억, 작목반이나 영농회 같은데 2억 이렇게까지 예산을 지원해줘서 억대농을 만들고 있다는 얘기지요. 그랬을때 우리시에서 주관하는 부농의 꿈을 이룩할 수 있다 라는 말씀을 드리고, 이 부분에 대해서 다시한번 부탁을 드리고 마지막으로 한가지만 말씀드리겠습니다. 336쪽, 얼마전에 G.S 리테일을 갔다 오셨습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
저는 못갔습니다.
박찬훈위원
담당자는 갔다 왔습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
못갔습니다. 유통마케팅과에서 갔습니다.
박찬훈위원
무슨 소리 들었어요? 영주한우하고 안성 맞춤한우하고 얘기 들었습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
얘기 들었습니다.
박찬훈위원
그런 부분에 대해서도 영주시가 마케팅에서 뒤떨어진다고 생각하지요?
창호
이창호축산특작기술과장
그것 때문에 시장님하고 유통마케팅과하고 굉장히 고민하고 그저께 정책회의에서 한시간 정도 논란이 있었습니다. 박의원님이 인삼클러스터사업하고 풍기인삼랜드에 대해서 지적을 해 주셨습니다만 시장님이 나중에 와서 달걀이 먼저냐, 계란이 먼저냐 하시던데, 저도 업무를 봤는데 양면성이 있는 것 같습니다.
박찬훈위원
안성한우가 더 유명해, 영주한우가 더 유명합니까?
창호
이창호축산특작기술과장
안성한우가 더 유명한데, 그렇게 고품질을 할려면 포장박스하고 결과적으로 10만원이 더 드는데, 10만원을 더 받으니 40만원을 받으면 될 것 아니냐, 시장님은 이런 논리이시고 제가 보니까 유통마케팅과하고 저의 생각하고 축협의 생각은 40만원을 받을수 있는 고객이 확보되지 않지 않았다. 이런 얘기입니다. 결과적으로 홍보가 중요하고 노하우가 좀 모자란다는 것은 시인을 하겠습니다.
박찬훈위원
품질자체, 포장재를 여기서 그 사람을 못따라 간다는걸 시인하시지요?
창호
이창호축산특작기술과장
얘기 하는걸 보니까 그렇게 얘기를 합니다.
박찬훈위원
그 사람들은 살아 숨쉬는 것 같이 보인다고 하는데, 이런 부분이 우리가 우물안 개구리밖에 안된다는 얘기지요. 직원들 출장도 좀 보내고 과장님도 가셔서 솔직히 뭔가 달라져야 억대농을 하고 천부농을 꿈꾸든지 하지, 너희들 사료 잘먹여서 A+를 내라, 뭐를 내라는 것 보다는, 설사 그렇더라도 우리가 포장을 잘하고, 보기좋은 떡이 먹기도 좋다고, 잘해주길 부탁드리겠습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
알겠습니다. 노력해 보겠습니다.
박찬훈위원
장시간 답변도 잘들었고 동료의원들이 질의한 풍기인삼랜드 조성 사업에 대해서는 다시한번 진단을 해 보길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
이창구위원장
박찬훈 위원님 수고하셨습니다. 위원장이 보충질의를 두가지만 드리겠습니다. 조금전 박찬훈 의원님께서 질의를 한 내용이지만 본 의원이 지금 인삼클러스터 사업단 심의위원으로 되어 있습니다. 올해는 아직 회의를 한번도 안했지만 얼마전에 회의를 할려고 연락이 왔는데 30분전에 성원이 안된다고 해서 회의가 진행이 안되었습니다. 잔류농약 검사를 동양대학교에 설치하겠다는 얘기를 들었습니다. 공식석상에서는 듣지 않았지만 외부적으로 들었는데, 과장님이 말씀하셨지만 총장님이 연락왔다고 얘기를 했는데, 저희들이 동양대학교에 하면 안되는 이유를 설명드리겠습니다. 동양대학교에 설치를 하게되면 아까 박찬훈 의원님이 얘기를 하셨지만 농민들이 가기도 불편하고 첫째 수수료가 있습니다. 동양대학교에서 하면 수수료가 비쌀겁니다. 우리 기술센터에서 했을때는 저렴하게 할 수 있다고 봅니다. 그리고 저가 담당 직원한테 물어봤습니다. 동양대학교에 하는 이유가 뭐냐 하니까, 정답을 내지 못해요. 우리 기술센터가 기술이 부족해서 그쪽으로 가느냐, 그건 아니라고 하더라고요. 그러니까 인원 부족을 얘기하는데, 기술은 우리가 충분하다고 합니다.
창호
이창호축산특작기술과장
없습니다. 이번에 받은 사람이 한사람 있습니다. 어차피 그것이 되면 자격이 있는 사람을 특채를 해야 될겁니다.
이창구위원장
예산이 들더라도 기술센터에 설치를 해야 농민들의 접근성이 더 빠르고, 장기적인 안목으로 봤을때 틀림없이 쌉니다. 그리고 박찬훈 의원님이 말씀하셨지만 운영위원회에서 결정이 난 사항입니다. 기술센터에 설치하는걸로 했는데, 다시 재거론을 해서 동양대학교로 간다는 것은 있을수 없습니다. 앞으로 의회에서 결정된 사항을 다시 번복을 합니까?
창호
이창호축산특작기술과장
위원장님, 제가 거기 위원으로 들어가는데, 고승택 단장이 위원들의 의견을 들은것도 아니고 자기가 부의안건으로 넣은걸 가지고 아까도 말씀드렸습니다만 제가 위원들이 계시는데 불가하다고 얘기할 수 밖에 없지, 의장 직권으로 안건을 만드는 것 까지 제가 ……
이창구위원장
앞으로 과장님이 시장님한테 보고하실 때 이건 심의위원회에서 결정된 사항이기 때문에 다시 제고를 할 필요가 없습니다 라고 딱 잘라서 말씀하십시오.
창호
이창호축산특작기술과장
시장님한테 말씀을 드렸습니다. 시장님께서 하신 얘기는 총장님이 얘기를 하셨으니까 한번더 생각해 보시겠습니다만 저는 총장님 공문이 왔기 때문에 봤습니다. 심도있게 걱정을 해줘야 안되겠나 싶어서 생각을 갖고 있었는데 기본에는 변함이 없었고요. 시장님은 2명을 더 채용했을때 인건비 나가는 것 하고 영주시가 공무원 정원관계가 있는데 그것이 가능하겠느냐, 거기에 대해 신경을 많이 쓰시는 것 같더라고요. 딱 두가지 길밖에 없습니다.
이창구위원장
그러면 동양대학교에서 요청이 안왔으면 그냥 기술센터에 할 것 아닙니까?
창호
이창호축산특작기술과장
예. 합니다. 그때는 기계 구입을 해놓고 장비를 어떻게 운영을 할 것인가를 다시 건의를 들어야되지요.
이창구위원장
이 건에 대해서는 다시 재론을 안했으면 좋겠습니다. 그리고 황병직 의원님이나 동료의원이 질의를 많이 했지만 인삼랜드도 과장님 답변을 들어보니까, 만약 인삼랜드를 안하면 소도읍가꾸기가 무산된다고 하는데, 소도읍가꾸기 예산이 3백16억입니다. 그런데 60억이 인삼랜드에 하는걸로 되어 있어요.
창호
이창호축산특작기술과장
아닙니다. 국비가 60억이고요.
이창구위원장
국비는 100억쯤 입니다.
창호
이창호축산특작기술과장
제가 잘 모르는 것 같습니다.
이창구위원장
제가 인삼랜드가 지역이기 때문에 관심이 많은데 60억이 인삼랜드에 투자하는걸로 되어 있어요. 과장님 말씀이 인삼랜드를 계속 추진 안한다도 아니고, 안할 경우에는 소도읍가꾸기도 무산된다는 얘기를 했습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
맞습니다.
이창구위원장
확실한 증거가 있어요. 인삼랜드가 안되면 소도읍가꾸기가 안된다는것이……
창호
이창호축산특작기술과장
자료가 황병직 의원님한테 있는데, 제가 하는 것이 아니고 소도읍가꾸기 행정자치부에 보면 핵심사업이라고 되어 있고 거기에 쓰여 있습니다.
이창구위원장
인삼랜드가 안되면 소도읍가꾸기도 안된다, 이렇게 왔어요?
창호
이창호축산특작기술과장
아닙니다. 그 얘기가 아니고……
이창구위원장
과장님이 그렇게 답변을 하셨는데요.
창호
이창호축산특작기술과장
소도읍가꾸기 사업의 주된 것이 4개가 있는데 거기서 핵심사업이 인삼랜드 사업이라고 자료에 써 있습니다. 핵심사업은 바꿀수 없다는 얘기입니다. 그리고 나머지는 바꿀 수 있다는 얘기로 명시를 해놨습니다. 그러니까 그 관계에 대해서는 다시 행정자치부하고 해야 되겠습니다만 저희들 지시된 공문으로 왔는것도 아니고 행정자치부 공문으로 왔는걸 보면 그렇게 쓰여 있다는 얘기입니다. 담당부서에 여태까지 추진했는걸 물어 보니까 그것이 만약 그렇게 되면 거의 불가능하다고, 소도읍가꾸기에도 영향을 끼친다는……
이창구위원장
박찬훈 의원님이 질의하실때는 과장님이 답변을 틀림없이 그렇게 했습니다. 불가하다는 통보를 언제 받았습니까?
창호
이창호축산특작기술과장
무슨 불가하다는 얘기입니까?
이창구위원장
인삼랜드가 안된다고 불가통보를 했다고 했는데 언제 받았습니까? 361쪽에 보면 ……
창호
이창호축산특작기술과장
불가하다는 것이 아니고 ……
이창구위원장
일반 국비지원 불가 통보……
창호
이창호축산특작기술과장
자료가 넘어올때는 투자유치팀에서 해서 이렇게 이관을 시킨건데 국비지원이 불가하다고 얘기를 받았다는건데, 2007년도까지입니다. 계속해 왔던 겁니다.
이창구위원장
불가통보를 받은지가 언제입니까? 2008년도입니까? 2007년도입니까?
창호
이창호축산특작기술과장
2007년도 시장님하고 전부 같이 가서 받은겁니다.
이창구위원장
2007년도 불가 통보를 받았으면 2008년도 본예산에 올리지 말아야지요. 황병직 의원이 말씀하셨지만 과장님이 바뀐지 얼마안되었기 때문에 내용을 확실히 모른 것 이해를 합니다. 2007년도에 불가 통보를 받았다면 2008년도 본예산에 올리지 말아야지요.
창호
이창호축산특작기술과장
왜 올리느냐고 물어 봤습니다. 이것 쓰지도 못할건데 이렇게 했느냐 하니까, 인삼소재화 사업, 결과적으로 소도읍가꾸기 사업에 인삼랜드 사업을, 지금 균특이 2009년도 사업으로 됩니다. 기반조성이 이루어져야 됩니다.
이창구위원장
만약 과장님이라면 안된다고 통보가 왔는데 예산을 올립니까?
창호
이창호축산특작기술과장
제가 판단하는 것 하고 그쪽 사람하고 시기 상조가 아니냐……
이창구위원장
그러니까 예산 자체를 올리는 것이 잘못되었다는 얘기지요. 2007년도 안되다고 통보를 받았는데 의회에 2008년도 예산에 올렸다면, 또 의원들이 승인을 해줬어요. 그러면 시민들이 봤을때 공무원들이 안된다는걸 알고 있는데도 의회에서 모르고 해 줬다는것밖에 더 됩니까?
창호
이창호축산특작기술과장
그 사람들에 대해서는 모르고요. 제가 판단하기에는 이렇게 업무를 받아서 해보니까 추진하는데 땅매입이 실시설계하고 그다음 관광지 조성 승인을 받을려고 하면 올해 예산수립 해 줬는것이 못쓰겠다는 얘기를 드린것이지, 그것이 타당하느냐, 안하느냐, 그것까지는 그분이 아니니까 모르겠습니다.
이창구위원장
우리 위원회가 끝나면 담당과장님을 불러서 저희들이 다시 항의를 해 보겠습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
그것까지는 제가 모르겠습니다.
이창구위원장
우리 위원들이 장시간동안 많은 질의를 했는데 과장님께서는 참고만 하시지 마시고 꼭 실천을 하도록 부탁드리겠습니다.
창호
이창호축산특작기술과장
의회에서도 도와 주십시오. 변경을 하든지, 원만하게 해야 해결되어야 안되겠습니까? 묻는 것이 전부 제 생각이고 제가 답을 할 수 있는 범위는 좁습니다. 솔직하게 얘기해서 답을 못합니다.
이창구위원장
이상 질의를 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (?예?하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
12:27 정회
13:06 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 유통마케팅과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태길
안태길유통마케팅과장
유통마케팅과장 안태길입니다. 업무보고에 앞서 조직개편 및 인사이동으로 인한 담당을 소개해 드리겠습니다. 사과유통 및 마케팅 활동의 일원화를 위해 농정과수과에 편재되었던 과수행정담당이 과수유통담당으로 변경하여 저희과로 편재되었습니다. 과수유통담당 박근택입니다. 존경하는 이창구 산업건설위원장님 그리고 여러 위원님, 2007년도는 유통마케팅 분야에 각별하신 배려로 맡은바 업무를 원활히 추진할 수 있었음에 감사의 말씀을 먼저 올립니다. 금년도는 실질적인 유통마케팅 활동 원년으로 삼아 소관업무의 소기의 성과를 거둘수 있게끔 최선을 다하고자 합니다. 저희 업무가 추진됨에 항상 여러 의원님들의 고견과 함께 할 것을 약속드리면서 업무보고를 드리겠습니다.
이창구위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박찬훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박찬훈위원
몇가지 질의를 드리겠습니다. 유통마케팅과 예산이 30억 가량 되지요?
태길
안태길유통마케팅과장
그렇습니다.
박찬훈위원
전년도 보다 몇% 증가되었습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
지금 단순 비교는 어렵고요. 전년도 보다 계가 하나 더 들어왔고 작년보다는 배 불었습니다.
박찬훈위원
수치상 16억 정도 더 불었네요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
박찬훈위원
글자 그대로 유통마케팅인데 예산이 충분합니까?
태길
안태길유통마케팅과장
저는 그렇지 않다고 봅니다. 작년같은 경우는 당초 예산 편성하기전에 조직이 그 뒤에 생겼기 때문에 과가 생기기전에 예산을 확보했고 올해는 과가 생기고 처음으로 확보했는 예산입니다. 비교 자체가 어려운데, 저희들이 홍보를 현대화 할려면 대중매체를 이용해야 되기 때문에 돈이 많이 들어간다고 봅니다.
박찬훈위원
우리가 선비숨결을 중심으로 최고 브랜드를 육성하고 홍보와 마케팅 전략으로 최고가를 받을려고 노력하는데 여기에 대한 프로젝트는 갖고 있습니까? 앞으로 어떻게 하겠다는 계획을 가지고 시장님에게 보고를 하신적이 있느냐고요. 말로만 중점적으로 육성한다고 할것이 아니라 예를들어 영주한우, 풍기인삼, 영주사과 세가지를 봤을때 마케팅은 이렇게 가야 되고 포장은 이렇게 가야 되고 마케팅을 해서 고소득을 올릴 수 있는 전체적으로 광범위한 프로젝트가 있어야 된다. 라고 생각하는데, 이 프로젝트를 구상한적이 있습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
작년 한해동안 저희들이 선비숨결의 기본지침하고 행정 관련 규칙을 정비를 했습니다. 선비숨결이 나가야 할 방향과 이런 것은 작년 한해동안 만들었다고 봅니다. 장래적으로 하면 선비숨결은 우리시의 10% 정도로 하고 나머지 부분에 대해서도 저희들이 할려고 노력중에 있습니다.
박찬훈위원
그런 답변은 누구나 할수 있지요. 쉽게 말해서 마케팅은 현재까지 이렇게 해 왔는데 앞으로는 어떤 공격적이라든가 마케팅을 하고 유통개선을 어떻게 해서 어떻게 고소득을 농가에 올리겠다는 계획이 있어야 되고 포장지 한개를 기준으로 했을때 2천원 짜리를 예를들어 천원을 지원해 주고 자부담을 하는데, 앞으로 2천원 짜리 포장을 해야 되겠다 라든가 다른 지방자치단체와 차별화를 해야겠다는 계획이 있어야 된다는거지요.
태길
안태길유통마케팅과장
그건 1년 연간 계획은 되어 있습니다. 선비숨결에 대해서는 장래 지침이 마련되어 있으니까 장래계획으로 볼 수 있지 않습니까?
박찬훈위원
선비숨결이 영주시의 중점적인 육성브랜드 사업으로 아는데, 포장지가 현행대로 나가야 되겠느냐, 고품화가 되어야 되겠느냐, 구체적인 계획이 있어야 된다는거지요. 그냥 좋아야 된다 라고 말할것이 아니라, 일반 생산농가에 얼마 지원을 해 줍니까?
태길
안태길유통마케팅과장
1억5백입니다.
박찬훈위원
자부담까지 포함해서 1억5백 아닙니까?
태길
안태길유통마케팅과장
우리가 지원해 주는 겁니다.
박찬훈위원
포장지가 10년전 포장 박스하고는 달라야 된다는 얘기를 당연히 해 줘야지요.
태길
안태길유통마케팅과장
저희들이 집행할 때 각각 하는 브랜드 디자인은 검토해서 해 주는 겁니다.
박찬훈위원
재질도 문제입니다. 그런 계획이 일관성있게 서있어야 된다는 얘기지요. 얼마전에 과장님이 GAP 에 갔다 오셔서 어느 자리에서 그런 얘기를 한적이 있지요. 영주 한우 오동나무 박스가 개인적으로 봐서는 좋은데 다른 지방자치단체에서 올라왔는걸 보니 좀 빠지더라고, 그러면 그런 부분을 보완해서 뭔가 계획성이 있어야 된다는 얘기입니다. 그냥 지원만 해 줄것이 아니라, 이해 가십니까?
태길
안태길유통마케팅과장
예. 알겠습니다.
박찬훈위원
그렇다면 다시 계획서를 만들어야 된다는거지요. 말로만 우리가 선비숨결을 중점적으로 육성해서 차별화된 전략을 통한 영주 농산물을 고급화를 만든다는 것이 아니라, 그런 계획에 의해서 모든 것이 진행되어야 된다는 것을 말씀드리고, 그렇게 해 주길 부탁드리겠습니다. 덧붙여서 우리 시장님이 농민들에게 하는 것이 뭡니까? 억대농가 하는 것 아닙니까? 그렇다면 선비숨결 브랜드를 육성해서 마케팅이라든가 유통구조 개선을 해서 농가소득을 올려야 될 것 아닙니까? 농사만 잘 지어 놓으면 뭡합니까? 마케팅이 안되고 유통구조가 개선 안된다면 제값을 받을수 있어요? 못받지요? 그렇다면 이런 것이 완벽하게 세박자가 이루어져야 된다는 것이 본의원의 견해입니다. 앞으로 그렇게 해 주길 부탁드립니다. 그리고 풍기 인삼 공판장에 대해 물어보겠습니다. 우리가 현재 여기 얼마 지원해 줬어요?
태길
안태길유통마케팅과장
현재 9억6천6백 들었습니다.
박찬훈위원
보조가 4억3천4백이지요? 그런데 9억6천6백만원 이건 뭡니까?
태길
안태길유통마케팅과장
총 사업비입니다.
박찬훈위원
2007년도 업무보고때는 9억6천6백이 아니지요?
태길
안태길유통마케팅과장
9억6천6백 했습니다.
박찬훈위원
자부담이 늘어 났다면 또 평수가 적어요. 처음에는 1,580평인데 지금은 1,425평입니다. 이 부분이 처음과 차이가 나는점이, 이 부분도 명확히 해 주길 부탁드리고, 처음 계획서에 의하면 저온저장고 설치가 없었지요. 추가로 들어왔지요.
태길
안태길유통마케팅과장
당초에도 있었습니다. 원계획에 있었는데 예산확보를 못했습니다.
박찬훈위원
애초 계획에는 저온저장고가 없었어요. 풍기공판장이 처음에 누구 앞으로 되어 있었어요? 이 계획이 두 번인가 바뀌었는데, 처음에는 4억3천4백만원을 달라고 해서 사업신청을 해서 줬는데, 늦게 시작하면서 공판장을 할려면 저온저장고가 있어야겠다 100평에 1억을 지원해 줬습니다. 그다음에 다시 경매장비로 1억4천이 또 올라왔어요. 추경에 확보하겠다라고 업무보고서에 올라왔는데 이 부분에 대해서 과장님의 솔직한 견해를 듣고 싶습니다. 타당성이 있습니까? 예를들어 1억4천을 지원해 줘야 되겠느냐고요.
태길
안태길유통마케팅과장
저는 이걸 지원해 줘야 된다고 봅니다. 경매장비 1억4천안에는 경매시설입니다. 전자경매기하고 물류장비입니다. 경매장 안에서 사용되는 물류장비입니다. 그것이 없으면 경매장만 있고 경매를 할 수 없습니다. 그래서 저희들이 50% 지원해 줄려고 하는 겁니다.
박찬훈위원
자치단체 예산이 많으면 지원을 해 주는 것이 좋지요. 우리 예산이 얼마입니까? 이런 사업들은 기업가입니다. 4억3천4백 건물 지어주고 나머지 부속은 자기들이 다 해야 되는 것 아닙니까? 사업 시행도 해보지 않고 뭐 해달라, 뭐 해달라 하는 것은 잘못된 것 아니에요?
태길
안태길유통마케팅과장
공판장 안에 시설도 있고 우리 농가한테 가는 돈도 있습니다. 경매장 안에 들어올려면 잔류농약 검사를 해야되는데 잔류농약 검사비가 한 30만원 들어갑니다. 그 검사를 안거치면 경매장에 들어갈 수 없습니다. 그렇다면 일반 인삼농가들의 이용 활성화를 하기 위해서 저희들이 보조를 해 줄려고 하는 겁니다.
박찬훈위원
풍기인삼에 가면 가공공장이 풍기인삼공사, 풍기홍삼, 풍기진생, 소백인삼영농조합, 천제명, 풍기인삼조합, 이런걸 지원해 달라고 하면 다 해줍니까? 거기도 잔류농약 검사를 안하고 할 수 없잖아요? 전체적으로 건물비가 4억3천4백만원 지원해 주고 그안의 부속까지 다 해 줍니다.
태길
안태길유통마케팅과장
그런데 이건 공익적인……
박찬훈위원
공익적인게 아닙니다.
태길
안태길유통마케팅과장
공익적인 목적도 있습니다.
박찬훈위원
그럼 봉현에 사과공판장, 삼영, 영남, 풍일, 시설비 다 해줍니까?
태길
안태길유통마케팅과장
거기는 아직까지 불법이기 때문에 사줄수 없잖습니까?
박찬훈위원
다 공익을 위해 한다면서요. 이런 부분의 예산요구는 아주 신중을 기해야 됩니다. 저온저장고 1억 올라왔는 것 한번 삭감된 것 아시지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
박찬훈위원
재차 올라와 승인을 해줬지요? 그러나 전체적으로 봐서 저온저장고는 있어야 되겠다 라고 해서 우리 위원회에서 해 줬는데, 한가지 해 주고 나면 그다음에 또 올라와요. 해보지도 않고 올라옵니다. 자기들은 입만 가지고 산다는 얘기에요. 건물 짓는데 4억3천4백 해줬습니다. 그 안의 저온저장고 시설을 또 해줬어요. 그 안의 1억4천, 경매장비 또 해 줍니다. 자기들 부담이 뭐 있습니까? 우리가 예산이 많은게 아니잖아요? 이 부분에 대해서 아주 신중히 검토해 주길 부탁드리고, 383쪽 농산물 산지유통센터 양파 건립으로 해놨는데, 사과와 같이 사용합니까?
태길
안태길유통마케팅과장
아닙니다.
박찬훈위원
그러면 사과 재배면적 급증에 따른 가격 폭락 방지 라고 되어 있는데 ……
태길
안태길유통마케팅과장
이걸 함으로 해서 사과를 안하는 농가는 양파로 대체 작물을 하자는 그런 얘기입니다. 양파를 해서 소득을 농민들이 안정적으로 확보하자는 것 때문에 올린겁니다.
박찬훈위원
꿈보다 해몽입니다. 이 부분을 봐서는 그 지역에 양파를 할려고 생각하지 않습니다. 다 돌밭인데, 이런 부분은 잘못되었다고 얘기를 하셔야지요. 누가봐도 봉현 노좌에 양파를 할 사람이 누가 있습니까? 여기의 사업자가 양파저장도 하고 사과저장도 같이 겸하기 때문에 사과같은 경우에도 성수기에 과잉 출하를 방지하기 위해서 같이 겸 사용하리라고 생각하고 이렇게 해놨는 모양인데……
태길
안태길유통마케팅과장
같이 사용하면 안됩니다. 저장방법도 틀립니다.
박찬훈위원
금강유통 가보셨어요?
태길
안태길유통마케팅과장
가봤습니다.
박찬훈위원
금강유통이 처음에 예산을 얼마받아 하는지 아십니까? 그 자체가 보조사업입니다. 과장님 말씀이 그렇다면 다행이고, 본의원이 봤을때는 사과 재배면적 급증에 따른 가격 폭락 방지, 이 기록은 잘못되었다 라는 생각을 합니다. 그다음 384쪽 신선농산물 상품화 지원사업, 저온저장고인데, 대표 임진수에게 줬습니까? 단산농협으로 해 줬습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
단산농협으로 해 줬습니다.
박찬훈위원
이것이 합병된다고 가정할때는 어떻게 보면 오해의 소지가 생길수 있지요?
태길
안태길유통마케팅과장
부석과 단산이 왔는데 단산이 되었습니다.
박찬훈위원
업무보고서에는 없는데, 397쪽에 신선농산물 수출경쟁력 제고사업이 있는데 착색봉지 2억9백만원인데 업무보고서에는 없네요? 농산물 수출촉진해서……
태길
안태길유통마케팅과장
농산물 수출단지에 착색봉지하고 주는 돈입니다.
박찬훈위원
물류비용하고 착색봉지, 그다음 거기에 대한 보조사업이겠지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
박찬훈위원
도비도 있지요?
태길
안태길유통마케팅과장
도비 있습니다.
박찬훈위원
도에서 농가에 몇% 줍니까? 물류비용 5% 주지요. 업체에 몇% 줍니까?
태길
안태길유통마케팅과장
올해 5%, 2% 이고, 우리는 10%, 5%입니다. 바뀌었습니다.
박찬훈위원
작년도까지는 우리가 6%줬고, 업체에서는 3% 줬고, 이런 부분은 업무보고서에 당연히 넣어 놔야 되는데 없다 말입니다. 예산은 있으면서……, 앞으로 유통마케팅과가 최고로 선호하는 과인 것 같은데 열심히 하는건 알고 있습니다만 우리 의원들도 잘 모르는 부분이 있습니다. 2억이 수반되는 예산은 업무보고에 있어야 된다는걸 말씀을 드리고 본의원은 질의를 마치겠습니다.
이창구위원장
박찬훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중호위원
이중호 의원입니다. 평소 우리 농산물 유통과 마테팅을 위해서 애쓰시는 과장님과 직원분께 감사를 드립니다. 명품 브랜드 선비숨결 중점 육성사업이 있습니다. 선비숨결을 명품브랜드로 나가자면 첫째 물건이 있어야 됩니다. 그런데 포장재 지원, 홍보, 이런 부분의 사업비가 2억4천만원 있는데, 생산하는 부분에 대해서는 하나도 없는데요.
태길
안태길유통마케팅과장
생산부분은 지금 사과는 농정과수과에 있고 인삼은 축산특작기술과에 있고요. 과별로 흩어져 있습니다. 유통과 판매부분만 우리한테 와 있고요. 생산부분은 다른 과에 ……
이중호위원
예를들어 사과를 생산하는 선비숨결을 생산하는 농가가 있습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
농가가 지정된 것은 아니고요. 사용업체가 8개가 있으니까 사용자가 딸려있는 작목반에서 생산이 되는 겁니다.
이중호위원
저가 우려의 말씀을 드려야 되는데, 우리 선비숨결을 생산하자면 우리시에서 기준하는 첫째 매뉴얼이 있잖습니까? 그 매뉴얼에 따라서 모든 것이 생산되어야 됩니다. 그러자면 각 과별로 그냥 시책상으로 해 주는 것이 아니고 거기서 적성에 맞는 농가를 지원해서, 우리 명품 브랜드 선비숨결을 생산하는 농가를 지정해서 육성해서 생산품이 나와야 됩니다. 지금 APC 나 풍기농협 두군데이지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
이중호위원
인증받은 사과발전연구회 한곳하고 세곳인데, 생산을 하고 있는곳은 두군데이고, 풍기 능금조합에서 운영하는 APC에 들어오는 사과가 우리 선비숨결 매뉴얼에 맞습니까? 확신합니까?
태길
안태길유통마케팅과장
우리가 정해져있는 매뉴얼에 있는것만 들어옵니다. GAP 인증을 받은 업체 12개가 있습니다.
이중호위원
올해 선비숨결이 들어왔는 매출량이 얼마되는지 아십니까?
태길
안태길유통마케팅과장
저희들이 판매되는데로 고르기 때문에 현재까지는 70상자 정도 소비를 시켰습니다.
이중호위원
가장 성수기인 설날때도 그 정도밖에 못 팔았습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
물량확보가 작년 12월 27일날 출시되었기 때문에 물량확보가 어려웠습니다. 지금도 고르고 있는 중입니다.
이중호위원
저가 듣기로는 APC에서 생산되는 선비숨결 양중에 우리 영주지역에서 생산량은 불과 몇 % 안됩니다. 거기서 선비숨결 출하되는 양이 인근 예천이나 안동에서 들어와서 선비숨결로 나가고 있다는 얘기를 들었습니다.
태길
안태길유통마케팅과장
저가 알기로는 그런건 없습니다. 그건 대상이 안됩니다.
이중호위원
대상이 안되는줄은 알지요. 그러나 양이 없으니까 그쪽에서도 어쩔수 없이 추진하고 있는지도 모르지요.
태길
안태길유통마케팅과장
APC에서 올해 선비숨결 생산량은 아주 미미합니다. 전부 백신지소에서 나오는겁니다.
이중호위원
생산 매뉴얼의 농가를 선정 지도해서 생산을 해야 됩니다.
태길
안태길유통마케팅과장
올해 업무보고때 시장님께 말씀드려서 선택과 유기질 비료부터 해서 선비숨결이 생산되는데를 집중 투자하도록 되어 있습니다.
이중호위원
과수과라든가 특작과라든가 모든 부분에 선비숨결 브랜드를 사용해서 나는 농가, 계란은 한곳이잖아요?
태길
안태길유통마케팅과장
두곳인데……
이중호위원
유정란하고 금금란(??/)하고, 그런식으로 예를들어 200농가를 지정해서 한다면 그 농가에서 출하 하는것만 선비숨결로 나가야 된다는 겁니다. 무작위하게 아무곳에서나 걷어서 선비숨결로 나가면 절대 안됩니다.
태길
안태길유통마케팅과장
그런건 없습니다.
이중호위원
첫째로 선비숨결 브랜드에 가장 중요시 되어야될 부분이 생산매뉴얼입니다. 정확하게 맞춰서 그 지도과로 이관을 시켜서 거기서 관리감독을 해서 총체적으로는 유통마케팅과에서 하더라도 선비숨결 사과가 나오는 농가가 몇농가 있고 누구 누구 있다는걸 분명히 알고 그런식으로 지도감독을 해서 생산해야 됩니다.
태길
안태길유통마케팅과장
예.
이중호위원
그리고 조금전에 말씀하신 APC 나 풍기 백신에서 선비숨결 생산하는 전체 물량이 70상자라고 했지요? 장기적으로 몇박스 더 나올지 모르겠네요?
태길
안태길유통마케팅과장
저희들의 생각에는 3월까지 정도밖에 못팔지 싶습니다. 3월이 넘으로 대과이기 때문에 제품에 하자가 발생하면 브랜드에 치명적인 상처가 되기 때문에 ……
이중호위원
그건 우리 선비숨결이 브랜드로 살아남을 수 있는 길이기 때문에 부탁을 드리고, 아울러 브랜드 문제로 한가지 건의를 드리겠습니다. 영주사과 브랜드 통합 추진을 보면 최고급품 선비숨결, 상.보통은 예플, 산누리는 농협의 브랜드이니까 어쩔수 없는것이고 예플은 우리 브랜드입니까?
태길
안태길유통마케팅과장
사업단 브랜드입니다.
이중호위원
농협거지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
이중호위원
이 문제는 저가 건의를 드리고 싶습니다. 선비숨결이라는 브랜드가 많이 알려져야 됩니다. 그리고 소비자가 많이 찾아야 됩니다. 그래야 마케팅에서 성공하는거잖아요. 그런데 아까 과장님이 말씀하신 부분, 선비숨결이 연중 생산량이 100박스도 안되면 가치가 없어요.
태길
안태길유통마케팅과장
올해 1차 년도라서 그렇습니다.
이중호위원
어쨌든 저가 봤을때는 그렇습니다. 저도 브랜드를 갖고 살아왔기 때문에 이건 1차년도, 2차년도, 3차년도를 해도 이런 시스템으로 간다면 영주사과에서 단1%나 2%밖에 안됩니다. 5%까지 올리자면 마케팅과에서나 기존의 과수과나 인삼특작과 이런 부분에서 엄청나게 노력을 하셔야 됩니다. 저가 봤을때는 보통 사과를 예플, 산누리로, 굳이 그쪽 브랜드를 쓰는것에 비하면 우리시에서 정말로 농가하고 교류하고 생산에서 유통까지 마무리를 짓을수 있으면 선비숨결이라는 이름이 계속 들어가야 됩니다. 이것 올해 파신 가격이지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
이중호위원
그런데 사과 생산량이 영주시에 3,500농가가 있고 엄청나게 많습니다. 그런데 단 한품목밖에 없어요. 저가 봐서는 선비숨결이라는 브랜드 하나로 나가기 때문에 이런 현상이 오는 겁니다. 선비숨결이라는 브랜드를 상품은 명품선비숨결로 하시든지 그다음 두 번째 보통은 아이러브 선비숨결, 또 그런식으로 해서 포장재가 중점적으로 외부로 많이 나가고 고소득층이나 선물용으로 별도로 선비숨결이 필요하겠지만 일반 소비자들이 즐겨찾을 수 있는 선비숨결 브랜드를 만들어야 됩니다. 그래서 자체가 업그레이드 되어야 최고급품, 명품 선비숨결 자리가 유지해 나갈수 있어요.
태길
안태길유통마케팅과장
올해 1차년도이다 보니까, 선비숨결을 제일 우선 좋은걸로 하고 그 밑에는 아이러브 영주사과 웰빙이 있습니다. 아이러브 영주사과 웰빙으로 했고 그 밑이 다시 웰빙이 안붙은 사과, 3단계로 했습니다. 이건 예플, 산누리는 올해 계획이기 때문에 안해서 아이러브 사과는 많이 팔았습니다. 대개는 아이러브 영주사과 브랜드 입니다.
이중호위원
아이러브 영주사과를 가지고 선비숨결로 바꿀수 있는 용의는 없습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
지금 현재는 단일화로 가는걸로 되어 있습니다. 사과만 이렇지 타 제품은 계속 연중 공급이 가능하거든요. 나머지 한우라든지 인삼이라든지 쌀이라든지 현재 계란과 쌀은 연중 가능합니다. 계란은 전국에 매일 공급이 됩니다. 인삼도 계속 공급이 되고……
이중호위원
사과는 왜 연중 안됩니까?
태길
안태길유통마케팅과장
판매책이 없어서 올해 70상자밖에 못팔았어요. 물량이 없는 것이 아니고 처음이다 보니까 올해 12만원 하는 사과가 롯데백화점 명품에 있는 것이 12만원이고, 전국 백화점 명품간에서도 두개 뿐인데, 롯데백화점에 물어보니까 거기도 하루에 한박스 아니면 두박스밖에 못판다고 하더라고요. 현대 백화점 명품관에도 한상자가 10만원인데 9만2천원에 팔리고 있거든요. 저희들 사과가 가장 높아요. 사실은 판매책이 없어서 고루지를 못한겁니다. 그래서 70상자밖에 못팔았어요. 현재는 유통으로 못들어가고 유통에 계속 입질만 하는 상태입니다. 안들어가니까 차하 아이러브 영주사과 웰빙을 가지고 들어가고 이건 나중에 보자, 나중에 보자, 이렇게 있었습니다.
이중호위원
그러면 선비숨결 홍보를 하지 말아야지요. 아이러브 영주사과로 해야지요.
태길
안태길유통마케팅과장
장래적으로는 선비숨결을 계속적으로 키워야 되기 때문에 그렇습니다.
이중호위원
과장님 생각도 좋으신데, 어쨌든 선비숨결이라는 글자가 대대적으로 홍보가 되어야 됩니다. 입에 입으로, 안먹어 보고 선비숨결 얘기를 못하잖아요. 그 백화점에서 하루에 한개 나가는 사과를 선비숨결 브랜드를 고집할 필요가 있습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
롯데 백화점 얘기이고요. 저희들이 봐서는 다양한데 하고 특히 추석하고 설에는 선물용품으로 좋기 때문에 계속 고급화하고, 선비숨결도 차등됩니다. 일반적인게 있다는겁니다.
이중호위원
그래서 저는 건의를 드리고 싶은 부분은 어쨌든 우리 영주시에서 명품 선비숨결을 살리기 위해서 막대한 예산과 홍보를 합니다. 그러면 저가 봤을때는 예플, 산누리로 브랜드로 하고 아이러브 영주사과로 할 필요가 없다는 얘기에요. 이왕이면 아이러브 선비숨결로 바꾸든지, 선비숨결이라는 글자가 온천지에 휘날려서 그것도 물건이 좋은걸로만, 우리는 선비숨결이 15브릭스 이상이에요. 이후에 보통 14브릭스 쓰지요. 우리가 기존에 사과가 14브릭스가 기준입니다. 후지는, 상품기준입니다. 그러면 상품기준에 맞춰서 14브릭스 하고 착색율 80%는 아이러브 선비숨결, 당도 15브릭스 이상 착색율 90%이상은 명품 선비숨결, 이런 스타일로 가면 좀더 선비숨결이 앞으로 홍보되는 부분이 낫지 않겠나 하는 생각으로 건의를 드리는겁니다. 과장님이 참고해 주십시오. 그리고 선비숨결 포장재 말입니다. 지난번 GS 리테일 사장하고 만났을때 말씀 들었지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
이중호위원
우리 포장재가 너무 미약하다고……
태길
안태길유통마케팅과장
사과요?
이중호위원
예.
태길
안태길유통마케팅과장
들었습니다.
이중호위원
새로 제작하는 부분에 변화가 있습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
지금 사과는 제작을 못하고 있습니다. 사과는 1차적으로 제작된 물량이 있고, 또 써가면서 점차적으로 획기적인 것이 나오면 연구를 할 과제이고요. 현재는 한우가 미완성되어서 한우를 완성시킬려고 하고 있습니다.
이중호위원
지금 사과박스를 맞춰 놓은 부분에 재고 가격이 얼마정도 됩니까?
태길
안태길유통마케팅과장
기본 단위가 2,000박스씩 된다고 하더라고요. 양쪽에 4,000박스 정도 만들었을겁니다.
이중호위원
아이러브 영주까지요?
태길
안태길유통마케팅과장
아이러브는 별도고요. 아이러브는 자체적으로 우리 상표인데 제작하라고 하기 때문에 많이 있을겁니다. 그건 통제가 안되고요.
이중호위원
우리가 일반적으로 유통과 마케팅을 겸한다면 일반적으로 그 비용이 큰 비용이 아니니다. 과감히 처분할 것은 처분을 해야 됩니다. 앞으로 브랜드를 살리려면, 저가 봤을때는 그 잔여로 해서 분명히 그쪽 거래처에서 지적을 하셨어요. 허사장님께서 이건 12만원짜리 사과 포장재에서는 안된다. 분명히 말씀 들었지요? 저가 그날 참석을 했기 때문에 압니다. 그러면 앞으로 사과를 12만원을 받자면 아까 과장님 말씀따라 대한민국에서 선비숨결이 최고 비쌉니다. 그러면 가격을 이만큼 받자면 소비자가 끌릴 수 있는 포장재로 가야 된다는 얘기지요. 지금 기존에 만든 매수 때문에 처리 부분 때문에 이렇게 안간다면 연차적으로 그쪽하고 계속 유통거래가 늦어진다는 얘기입니다. 한번 혁신을 할려면 바꿀수 있는 부분까지 과감하게 시도를 해 보시기를 부탁드리고요.
태길
안태길유통마케팅과장
예. 알겠습니다.
이중호위원
조금전 박찬훈 의원님께서 질의하신 양파 산지유통센터에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 2007년도 우리 양파가 저가 알기로는 장수지역 일부 그렇지요?
태길
안태길유통마케팅과장
주로 남부지역입니다.
이중호위원
2007년도 재배면적이 한 20ha, 양파가 1ha에 생산소득이 어느정도 됩니까? 작년에는 좀 떨어졌지요?
태길
안태길유통마케팅과장
좀 내렸습니다.
이중호위원
저도 농가이기 때문에 저온저장고가 필요한 부분도 알고 또 지난해는 금강유통에서 계약재배 일부 했다고 들었습니다. 그런데 양이 아주 일부더라고요.
태길
안태길유통마케팅과장
60% 정도 됩니다.
이중호위원
그래서 나머지 부분을 못팔아서 영주농협에서는 조합원이 양파를 수거해서 차량 기름 넣는 사람한테 선물도 하고 했어요. 저가 봤을때는 20ha에서 소득이 아무리 많이 나온다고 해도 2억밖에 안됩니다. 양파가 300평당에 소득이 백만원 정도밖에 안됩니다. 그런데 시나 도비해서 7억 정도 지원되는데 자부담이 있습니다. 우리시에서도 1억4천7백만원을 지원해 주잖아요. 그러면 이 시설이 저가봤을때는 양파 저온저장고는 필요하다고 인지를 합니다. 그러나 선별장하고 선별기가 기게차하고 금강유통에 지게차가 있어요?
태길
안태길유통마케팅과장
그건 사과하는데 있습니다. 장소가 틀립니다.
이중호위원
다릅니까?
태길
안태길유통마케팅과장
밑에 있고 위에 있고 틀립니다. 2007년도는 20ha 이지만 올해는 더 많습니다. 연차적으로 보고 계속 증가되는 일선에 놓여 있기 때문에 이건 최소한 70% 정도는 계약재배가 유지하게 되어 있기 때문에 하면 판로가 안정되니까 농민들도 안정된다는 측면에서 우리가 ……
이중호위원
그러면 유통센터를 건립해 주는 조건으로 금강유통하고 계약체결을 해야 될 것 아닙니까?
태길
안태길유통마케팅과장
저희들이 국비를 받으면 어느정도까지는 통제를 받아야 되거든요. 어느 정도까지는 될 것 같습니다.
이중호위원
아차피 지원을 해 주실려면 전체 농가가 생산량의 어느 부분까지는 이쪽에서 유통시설이 마무리되면 다 수매를 해야 됩니다. 계약재배를 수매하든지, 전 농가를 다 하든지, 그런 방법이 안나타나고 그냥 일방적으로 지원해주면, 저도 이걸 처음봤을때 이 사람이 사과하는 사람이 이걸 또 한다 말입니다. 그래서 박찬훈 의원님께서 질의를 하신 부분이 사실 이쪽으로 편중되지 않나 하는 우려에서 했는데, 앞으로 양파농가가 늘어난다고 말씀하셨으니까 우리 농가에 득이 될 수 있도록 지도를 해서 지원을 해 주셨으면 하는 부탁입니다. 그리고 영주사과. 포도 홍보사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 작년에 사과축제 하는데 고생이 많으셨지요?
태길
안태길유통마케팅과장
센터에서 처음으로 맡아서 했습니다.
이중호위원
작년에 예산이 1억2천만원이 들었습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
이중호위원
지난번 부석면 발전협의회 회장님께서 영주사과 축제에 대한 결과를 통보해 달라고 했습니다. 실무위원회에서 나온 평가 자료가 있습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
결과보고서는 받았습니다. 저희들이 인수인계를 얼마전에 받았는데, 결과보고서는 다 완결되었는걸로 알고 있습니다.
이중호위원
왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지난번 서울 사과축제는 사과축제가 아니고 우리 영주 홍보만 했어요. 그래서 부석에서 매년 사과축제를 영위해 오다가 대규모로 우리가 크게 서울에서 축제를 한번 해보자, 영주사과의 홍보를 전국적으로 알릴 수 있는 좋은 기회를 마련하기 위해서 부석면에 있는 주민들이 자부담까지 내던 것을 포기하고 시로 이관을 했습니다. 그런데 작년에 부석에서 사과축제에 참가했는 분이 30명입니다. 그런데 하나같이 다녀오신 분들이 서울에서 한 것은 실패라는 얘기에요. 그리고 또한 부석에서 사과축제를 1박2일 동안 할때 양일간 하면서 거기에 부가된 소득이 최소한 1억 가까이 되는데, 이번 기회에 서울에서 하고는 사과를 백만원치를 못판다는거에요. 그러면 기존에 왔던 분들이 사과축제 왜 안하십니까? 하는데, 우리가 1억2천만원을 들여 서울에서 행사를 치루고 나서 우리 농가쪽에 사과축제 홍보로 인해서 사과를 판매했는 부가되는 금액을 알 수 없지요?
태길
안태길유통마케팅과장
지금은 저가 잘 모르겠습니다.
이중호위원
저가 봤을때는 우리 사과축제를 서울가서 하고나서 영주에서 연결되어 사과를 판매하는 부분은 극히 적다고 봅니다.
태길
안태길유통마케팅과장
작년에 판매는 부진했다고 했습니다. 결과보고서에 판매는 부진했다고 나왔습니다.
이중호위원
그러면 올해도 축제를 하시면 지난번처럼 그런 스타일 컨셉을 그쪽에 맞출건지, 올해는 아직 계획이 안나왔지요?
태길
안태길유통마케팅과장
인수인계를 얼마전에 받았는데 저희들이 검토중에 있습니다. 받을때 올해는 연중 하는걸로, 분기 1회 라든지 이런식으로 하든지 얘기를 들었습니다.
이중호위원
올해 하실때는 저가 봤을때는 진짜 소득과 연계될 수 있는 부분에 마인드를 둬서 컨셉을 맞춰서 축제를 추진해 주셨으면 고맙겠습니다.
태길
안태길유통마케팅과장
그렇게 하겠습니다.
이중호위원
저가 시의원 되고 야단을 많이 맞았어요. 사과축제를 그쪽으로 줬다고, 가서 빼앗아 오라고 하는데, 잘하면 올해 부석에다 아니면 영주 서천에 대규모 행사를 하는 것이 낫습니다. 지난번처럼 서울가서 고생할 필요가 없어요. 앉아서도 그만큼 돈이 더 되는데, 굳이 돈 갖다 버리고 고생을 뭐하러 합니까? 그리고 새로운 시책에 순회홍보단 농특산물, 윙바디 홍보차량을 구입한다는데, 이걸 하면 운영을 행정에서 할때 또 농협에서 할때, 일반 작목반에서 할때 대여를 해 줍니까?
태길
안태길유통마케팅과장
그런 계획입니다. 특히 목적은 마케팅을 시스템쪽으로 만들어라는 시장님의 지시가 있어서 한번 가서 그냥가는 것이 아니고 어떤 작목반을 집중으로 이번에 부석에 뜸바우 사과가 대구의 미래타운과 팔아주면서 동시에 부녀회와 연관을 맺어서 수시로 판매할 수 있도록 연결고리를 만들고자 하는 목적에 있습니다.
이중호위원
만약 그렇게 해 준다면 아주 좋은 농특산물 판매 소득에 굉장히 연관될 것 같습니다. 도농교류 마케팅이라는 투어가 있는데, 지난번 농정과수과에 저가 질의를 했는데 지원비가 2백80만원 이었는데 여기는 1천백만원인데, 이 부분이 정말로 농가에 효율적이면서 장기적으로 지속적으로 연계되어 진짜 도농 교류가 될 수 있도록 확실한 사업을 추진 하셔야 될 것 같습니다. 그러자면 시의 마케팅과에서도 일단 임차비 차량대여비인데 6백만원 같으면 몇 대 밖에 안되잖아요?
태길
안태길유통마케팅과장
한대당 평균 40만원에서 70만원 합니다.
이중호위원
영주시에서 작목하고 있는 인삼, 사과, 쌀, 여러 가지가 있는데, 한곳에 한개만 해서는 소득연계 차원에서 적다고 안보십니까?
태길
안태길유통마케팅과장
당초에는 예산을 많이 요구했었는데, 예산이 삭감되어 그렇습니다. 저희들 추경에 임차료를 조금 더 올릴 계획입니다.
이중호위원
정말로 우리 농업인들한테 직접적으로 소득과 연계되는 사업을 많이 추진하시고 홍보비를 줄이더라도 이쪽으로 홍보하는 것이 더 낫습니다. 길거리에 가서 세워놓는다고 보는 사람이 많겠지만, 정말 마케팅 전략은 우리 영주 브랜드가 시장성이 높지 않기 때문에 전략적으로 어떤 홍보를 해야 됩니다. 도농교류사업이 원활히 이루어진다면 우리 소득에 굉장히 큰 기여를 하기 때문에 이런 부분은 앞으로 사업하는 부분에서 더 관심을 가지시고 열심히 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
이창구위원장
이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 황병직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황병직위원
옛말에 여물 많이 먹는 소가 일을 많이 한다고 했지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
황병직위원
우리 동료의원들이 많은 주문과 건의, 지적한 내용들을 잘 수행하실려면 먼저 유통마케팅과의 팀웍이 잘 맞아야 됩니다.
태길
안태길유통마케팅과장
그렇습니다.
황병직위원
영주시의 행정기구에서 많은 부서가 중요하지만 특히 유통마케팅과 같은 경우에는 중요합니다. 일반 대기업에서도 보듯이 기업에서 생산한 제품을 소비자에게 판매하기 위하여 많은 홍보비와 마케팅 전략을 세우고 있지요?
태길
안태길유통마케팅과장
그렇습니다.
황병직위원
영주시에서도 생산된 농특산물을 소비자들에게 알리고 판매할려고 하면 유통마케팅과가 가지고 있는 업무의 중요도는 말할 필요가 없다. 그렇지 않습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
저희들은 그렇게 생각해 주시면 고맙습니다. 최대한 할려고 노력을 하겠습니다.
황병직위원
저가 하나 여쭤보겠습니다. 유통마케팅과가 계가 4개지요?
태길
안태길유통마케팅과장
그렇습니다.
황병직위원
과장님을 포함한 직원이 몇 명입니까?
태길
안태길유통마케팅과장
11명입니다.
황병직위원
계장님이 4명이시네요.
태길
안태길유통마케팅과장
그렇습니다. 두개계는 계장 하나, 직원 한명입니다.
황병직위원
무슨 계입니까?
태길
안태길유통마케팅과장
브랜드 개발계하고 과수유통계입니다.
황병직위원
이런 조직 체계로서는 본인이 방금 언급한 유통마케팅과의 중요한 업무를 추진하기에는 문제가 많을 것 같은데요. 담당 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
태길
안태길유통마케팅과장
저도 개인적으로는 계장이 있으면 직원 둘은 되어야 된다고 보는데 이번에 결원이 발생해서 그렇다고 하니까, 인력을 맡고 있는 해당 부서에도 물어보고 했는데 잠시 기다리라고 하니까, 기다리는 차원입니다.
황병직위원
본의원이 지적을 하겠습니다. 인사부서에 가서 말씀을 전해 주십시오. 어떤 부서든지 다 똑같지만 유통마케팅과의 업무 중요도에 따라서 결원된 인원을 속히 충원하여 유통마케팅과가 추진하고 있는 업무에 차질없도록 강력히 요구를 하시기를 담당과장님에게 요구를 하고 담당 집행부에도 이 건에 대해서 지적과 조치가 있기를 바라겠습니다.
태길
안태길유통마케팅과장
예. 그렇게 하겠습니다.
황병직위원
업무에 대해서는 보충질의를 드리겠습니다. 이중호 의원님께서 말씀하신 389페이지 사과 브랜드 통합 추진, 제가 실예를 들어보겠습니다. 대기업 중에서 현대, 삼성 이런 브랜드가 있지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예.
황병직위원
그런데 현대자동차, 현대중공업, 공동브랜드 밑에 다른 회사가 있습니다.
태길
안태길유통마케팅과장
예.
황병직위원
이중호 의원님이 말씀하셨듯이 선비숨결 브랜드를 홍보하기 위해서 굉장히 많은 예산을 투입하고 있습니다. 그런데 선비숨결 기준에 맞는 예를들어 사과제품을 봤을때 15브릭스 당도가 되어야만 선비숨결 브랜드를 가질수 있지요?
태길
안태길유통마케팅과장
그렇습니다.
황병직위원
그런데 금년에 판매한 생산량이 70박스라고 말씀하셨습니까?
태길
안태길유통마케팅과장
생산이 적게 된 것이 아니고 ……
황병직위원
생산되어서 그 기준에 맞는 량이 70박스, 2008년도 했을때 어느정도 량을 보십니까?
태길
안태길유통마케팅과장
목표는 10%입니다.
황병직위원
총 생산량의 10%……
태길
안태길유통마케팅과장
생산은 되는데 판로가 개척이 되어야만 나갈수 있거든요. 그것이 선결 과제입니다.
황병직위원
제품을 만들고 난 이후에 판로개척으로 소비를 해야 될 것 아닙니까? 본 의원도 이중호 의원님의 생각과 같은 것이 지금 최고급품 선비숨결, 상,보통, 예플, 산누리 이렇게 달고 갑니다. 만약에 우리가 소비책까지 확보해서 해놓은 상황에서 이 제품이 활발하게 소비가 잘 이루어졌다, 그런데 제품이 없다, 선비숨결 브랜드 기준에 맞는 상품이 없어서 판매를 못하는 경우도 예를들면 있을수 있거든요.
태길
안태길유통마케팅과장
한여름에는 있습니다.
황병직위원
그러면 반복되어서 그렇다고 했을때 소비자 기억속에 선비숨결이 잊혀질수 있는 상황도 발생할 수 있지 않으냐……
태길
안태길유통마케팅과장
사과같으면, 단일 제품은 그럴지는 모르지만 저희들이 점차적으로 우리시에서 타지역보다 차별화된 상품은 점차적으로 확대될 계획이거든요. 지금현재도 계란같은 경우는 전국에 연중 공급되고 있거든요. 어느 매장을 가더라도 선비숨결을 찾으면 나옵니다. 쌀도 나오고요.
황병직위원
사과나 한우나 인삼이나 이렇게 했을때, 조금전에 비교를 했듯이 현대자동차, 현대중공업, 이런 식으로 공동브랜드를 개발해서, 우리가 많은 홍보비를 지불하고 있으니까 영주시에서 생산되는 농특산물은 선비숨결이다, 이중호 의원님이 지적하셨듯이 최고급품은 명품 선비숨결 그다음 단계는 아이러브 선비숨결, 중복되는 질문이고 건의사항인데 이걸 심도있게 연구를 해 볼 필요가 있을 것 같네요. 이 시스템으로 간다면 적지않은 문제점도 발생할 수 있을 것 같습니다. 차후에 필요하면 담당부서하고 저희들 위원회에서 다시 논의를 해 볼 것을 건의 드리겠습니다.
태길
안태길유통마케팅과장
저희들이 선비숨결을 하면서 상표를 붙일때 선비숨결 영주를 꼭 붙입니다. 원래 제품이 안성맞춤 같으면 안성맞춤 사과, 이렇게 하는데 저희들도 마찬가지입니다. 선비숨결 쌀, 선비숨결 사과 이렇게 하면 됩니다. 그런데 시장님 말씀은 영주라는 이미지가 낮기 때문에 영주와 선비숨결을 같이 올리자는 차원에서 선비숨결 사과 영주사과 이렇게 합니다. 선비숨결 영주쌀, 선비숨결 영주한우, 선비숨결 영주풍기인삼입니다. 그냥 풍기인삼이 아니고요. 영주를 같이 해주고 있습니다.
황병직위원
본 의원이 문제점도 발생할 수 있다는 것은 어느정도 공감을 하시잖아요? 연구를 해 주시기를 부탁드리고 390페이지 농산물 유통센터 활성화 지원에 기 확보된 유통거래처, 영주지역의 대형 할인마크 홈플러스 있잖습니까? 영주시에서 생산되는 특산물이 많이 들어갑니까?
태길
안태길유통마케팅과장
사과는 70억 들어갑니다.
황병직위원
연간?
태길
안태길유통마케팅과장
예. 한우도 들어가고 쌀도 우리것이 많이 나갑니다. 신선식품은 소량이라서 안들어가고 있습니다.
황병직위원
유통거래처를 확보하기 위해서 많은 노력을 하고 계시는데 가까운데서부터 농산물이 판매될 수 있도록 부탁드리고, 391페이지도 이중호 의원님이 질의한 내용입니다. 그때 당시에는 이창구 위원장님을 비롯한 의원님들이 홍보축제에 참여를 했는데, 축제평가단 결과가 어떻게 나왔는지는 모르겠지만 그당시 1억6천만원 상당한 예산을 집행한 행사결과에 대해서는 상당히 문제점이 많았다. 문제점, 지적사항들이 엄청나게 많습니다. 2008년도 영주사과·포도 홍보사업, 이 사과축제 같은 경우에는 생산자와 지역민이 함께할 수 있는 축제, 그 축제를 이용해서 농가소득이 증가될 수 있는 문제, 그런 문제점을 충분히 고려하셔서 하셔야 됩니다. 롯데월드는 두 번다시 선정해서는 안될 것 같습니다. 동의하시지요?
태길
안태길유통마케팅과장
예. 알겠습니다.
황병직위원
유통마케팅과에서 준비한 2008년도 사업들이 잘 추진될 수 있도록 과장님 이하 담당들이 만전을 기해 주시고 하루빨리 유통마케팅과의 인력 보강을 정비하십시오. 이상 마치겠습니다.
태길
안태길유통마케팅과장
예. 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.
이창구위원장
황병직 위원님 수고하셨습니다. 위원장이 두가지만 질의 드리겠습니다. 391쪽을 보면 영주사과·포도홍보사업이 있는데, 전번에도 우리 동료의원이 질의한 내용이 있는 것 같은데 우리 단산에 포도가 있는데 홍보탑은 없지요?
태길
안태길유통마케팅과장
없습니다.
이창구위원장
부석도 마찬가지이지만 풍기같은 경우는 역에 가면 옛날에 물탱크 시설이 있는데 거기에 인삼을 그려서 홍보를 하고 있는데, 단산이나 부석쪽에도 포도를 홍보할 수 있는 상징물을 하나 설치해서 관광객들이 다니면서 볼 수 있도록 홍보를 했으면 좋겠습니다.
태길
안태길유통마케팅과장
알겠습니다.
이창구위원장
그리고 TBC, SBS 에 보면 8시30분에 선비숨결해서 골프 치면서 선전을 했지요?
태길
안태길유통마케팅과장
했습니다.
이창구위원장
그 기간이 언제까지입니까?
태길
안태길유통마케팅과장
1월달까지입니다.
이창구위원장
2008년도는 1월달 까지만 하고 안합니까?
태길
안태길유통마케팅과장
9월달에 합니다. 성수기때 합니다. 구정을 대비해서 12월 27일날 출시되었기 때문에 설날 대비 해서 집중 홍보를 했고요.
이창구위원장
1년에 2회입니까?
태길
안태길유통마케팅과장
TV 는 2회하고 나머지는 연중 계속합니다.
이창구위원장
라디오에도 합니까?
태길
안태길유통마케팅과장
라디오에도 나왔습니다. MBC 12시에도 나왔습니다.
이창구위원장
그리고 이중호 의원님과 동료의원님이 말씀하셨지만 선비숨결은 70여상자를 판매했다고 하려면 많은 홍보에 노력해 주시기 바랍니다.
태길
안태길유통마케팅과장
알겠습니다.
이창구위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? ("예"하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
14:18 산회