이상천 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제163회 칠곡군의회 임시회 산업건설위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 칠곡양봉산업특구 계획안에 대한 의견 제시의 건(계속)

농업기술센터소장 주기룡입니다. 어제 미흡한 설명으로 인해서 다시 추가설명 드리게 된 것을 죄송하게 생각합니다. 오늘 칠곡양봉산업특구 계획안 책자하고 어제 질의하신 전업농가 현황, 그리고 양봉수치 개념을 정립하는 자료를 드렸는데 먼저 어제 궁금해하신 전업농가는 저희들이 200군이상 할려고 하니 25농가 밖에 안 나왔습니다. 그래서 100군이상 해서 46호가 나왔습니다. 그런데 저희들이 금년에 자료에 의해서 간단하게 설명드리면 이게 한 5년간 평균치라고 보시면 되고 문제는 양봉이 5년간 흉년이 많이 들었습니다. 그래서 실제로 적자본 농가도 있습니다. 그러나 이 자료는 실지로 농가에 청취한 그 자료입니다. 그렇게 이해해 주시면 되고 그래서 실지로 한 5년간 평균해 보니까 군당에 약 20만원정도 조금 넘게 나왔는 걸로 조사되었고 그리고 꿀은 한통에 평균 7kg정도해서 많은 해는 15kg정도 나오는 해도 있고 2～3kg 나오는 해도 있습니다. 물론 이동 양봉하면 30kg 정도도 가능한 그런 실정에 있기 때문에 그렇게 이해해 주시면 좋겠고요 그리고 저희 군에는 사실상 꿀로 소득보다는 양봉농가에서 참외 수정용으로 판매하는 것이 근간에는 더 많았다는 사실입니다. 그래서 물론 우리 군의 농가에도 많이 하지만 타 군에 성주라든가 고령도 판매하고 있다는 것을 아시고 자료에도 보면 꿀 소득보다는 참외 수정용으로 벌통을 판매 또는 대여하는 소득이 조금 많은 걸로 근간에는 조사되었다는 것을 말씀드립니다. 그리고 흔히 우리가 벌을 보면 자꾸 꿀 소득만 생각하시는데 실지는 꿀은 50%정도 밖에 안됩니다. 프로폴리스라든가 화분이라든가 또는 로얄제리 다는 안 뜹니다만 이런 것들을 앞으로 양봉특구 함으로서 새로운 소득화 할 수 있는 재료로 쓸 수 있다 이겁니다. 그래서 부가가치를 높이는데 더 하고요. 어제도 말씀드렸지만 양봉특구를 함으로서 이게 부가적인 효과가 훨씬 높다는 것을 예를 들어 화분매게 효과가 140%정도 이상으로 간다 하는 것을 말씀드리고 그래서 현재 일부 농가에서는 꿀은 거의 다 안 버립니다만 프로폴리스라든가 화분, 로얄제리 이런 것을 사실 관리나 판매문제 때문에 상품화를 못하고 있는 실정이기 때문에 앞으로 양봉 특구를 하므로서 이런거를 안정적인 판매망이 확보 안되겠느냐 그런 전망을 갖고 있습니다. 그 자료는 설명을 마치고 뒤에 큰 책자를 보시면 저희가 어제 설명한 자료는 이 책자를 함축한 것으로서 공청회때 설명회 자료를 압축해 가지고 제가 간단하게 설명을 드린 사항입니다. 그렇게 이해해 주시고 이 안에 보면 각종 현황이 대략적으로 나와 있습니다. 제가 어제 미흡한 부분에 대해서 다시 한번 설명을 드리면 정책적인 필요성 부분하고 또 경제적인 필요성 부분에 대해서 간단하게 설명드리도록 하겠습니다. 지금 정책적인 것은 우리 위원님들께서도 잘 아시다시피 FTA라든지 이런 것 때문에 사실상 양봉산업이 또 소비자의 믿음성이 약해져서 자꾸 어려워 지고 있는 것만은 사실입니다. 그래서 우리나라의 벌꿀 생산량의 80%가 사실상 아카시아에 의존하고 있습니다. 그런 문제점이 있고 그래서 아카시아 나무도 수명이 60년정도 되는데 자꾸 고사하다 보니까 대체 밀원수 조성이 앞으로 대두되는 그런 실정이라는 것을 말씀을 드리고 그다음에 현재 저희들 군에도 계속 심고 있습니다. 건령산에 가면 180ha 계획을 해가지고 하고 있는데 문제는 밀원수를 저희들은 국립산림과학원하고 협약을 했기 때문에 안정적으로 묘목을 확보 할 수 있다는 이야깁니다. 다른 군에서는 사실상 확보할려고 해도 묘목이 없어서 못하는 그런 실정입니다. 그래서 그런 용이한 점도 있다는 것을 말씀드리고 주로 헛개나무를 밀원수로 많이 심는 이유는 헛개나무가 아카시아 벌꿀 채밀량의 한 두배반정도로 많이 납니다. 꽃이 많고 꿀량이 많기 때문에 주 밀원수로 선택한 이유가 우선 그기 있고 또 헛개나무는 위원님께서도 잘 아시다시피 잎, 줄기, 나무, 전 식물체를 우리 식품에 이용할 수 있는 그런 좋은 식품이라는 것도 알고 계실겁니다. 그래서 저희들이 주로 헛개나무를 많이 심는다는 것을 말씀드리고 또 우리 군에는 전국에서 안하는 아카시아 벌꿀축제를 7회정도 하고 있기 때문에 인지도 면에서 나남훈 위원님께서도 말씀하셨듯이 다른 군에서도 감히 양봉특구를 할려고 해도 칠곡 때문에 못하겠다 하는 말이 나올 정도로 인지도가 그만큼 앞서 있다는 것을 보고드립니다. 그다음에 한가지 더 장점은 경북과학대학에서 사실상은 각종 양봉분야에 대해서도 우리나라에서 앞서가는 대학입니다. 그래서 각종 로얄제리라든가 프로폴리스를 이용한 음료수 생산 또 앞으로 그기서 교육도 하고 있고 그러기 때문에 그것도 앞으로 우리 양봉특구 하는데 큰 자산으로 활용되고 있다는 것을 말씀을 드리고 또 우리군은 사실상 대구를 끼고 있는 개발제한 구역이 많기 때문에 사실상 이거는 해제를 안한 다음에는 별로 개발이 안되기 때문에 그러나 나무심는 것은 권장하는 사항이기 때문에 그것을 어떻게 생태지원을 잘 이용하면 지역경제 활성화에 도움이 안되겠느냐 문제는 양봉특구를 함으로서 양봉농가에 소득은 한 30%밖에 안되돌려 줍니다. 나머지 70%는 자연 또는 지역주민에게 되돌아가는 그런 시스템으로 운영되고 있는 것을 말씀드리고 양봉농가에서는 양봉 산물의 안정적인 판매망을 확보할 수 있다는 것과 또 한가지는 양봉특구를 함으로서 앞서가는 선도 농가정도 되면은 체험장이나 이런거를 하기 위해서 선진 시설을 지원해 줄 수 있는 체계를 마련해 줄 수 있다는 그런 것을 중심으로 이루어 진다는 것을 설명을 드립니다. 그래서 다 아시다시피 우리 양봉산업은 자연친화적 산업이다 그래서 앞으로 도시 소비자들이 웰빙산업으로 가는데 양봉산업이 최적의 조건을 갖추고 있지 않느냐 그렇게 저는 믿고 이 사업을 추진하게 되었다는 것을 보고를 드립니다. 그다음에 저희들이 이 사업을 하면서 그냥 사업을 하면 되지 왜 양봉특구를 하느냐 그런 의구심을 자꾸 갖는데 경쟁력 확보를 위해서는 어제도 말씀드렸지만 특례규정을 조금 적용하면 자치단체에서 조례로 정하고 하면 쉽게 풀어갈 수 있는 길이 있기 때문에 이왕이면 중앙정부에서 특구지정 해가지고 어제도 보고드렸습니다만 특별하게 직접적으로 자금이 지원되는 것은 아닙니다. 저희들이 이 용역보고서를 듣고 가서 관련부서에 우리가 이런 사정이기 때문에 이런 사항들을 도와주십시오 그런 사항입니다. 그래서 각종 로얄제리라든가 프로폴리스를 이용한 음료수 생산 또 앞으로 그기서 교육도 하고 있고 그러기 때문에 그것도 앞으로 우리 양봉특구 하는데 큰 자산으로 활용되고 있다는 것을 말씀을 드리고 또 우리군은 사실상 대구를 끼고 있는 개발제한구역이 많기 때문에 사실상 이거는 해제를 안한 다음에는 별로 개발이 안되기 때문에 그러나 나무심는 것을 권장하는 사항이기 때문에 그것을 어떻게 생태자원을 잘 이용하면 지역경제 활성화에 도움이 안되겠느냐 문제는 양봉특구를 함으로서 양봉농가에 소득은 한 30%밖에안 되돌려 줍니다. 나머지 70%는 자연 또는 지역주민에게 되돌아가는 그런 시스템으로 운영되고 있다는 것을 말씀드리고 양봉 농가에서는 양봉 산물의 안정적인 판매망을 확보할 수 있다는 것과 또 한가지는 양봉특구를 함으로서 앞서가는 선도 농가정도 되면은 체험장이나 이런거를 하기 위해서 선진 시설을 지원해 줄 수 있는 체계를 마련해 줄 수 있다는 그런 것을 중심으로 이루어 진다는 것을 설명을 드립니다. 그래서 다 아시다시피 우리 양봉산업은 자연친화적 산업이다 그래서 앞으로 도시 소비자들이 웰빙산업으로 가는데 양봉산업이 최적의 조건을 갖추고 있지 않느냐 그렇게 저는 믿고 이 사업을 추진하게 되었다는 것을 보고를 드립니다. 그다음에 저희들이 이 사업을 하면서 그냥 사업을 하면 되지 왜 양봉특구를 하느냐 그런 의구심을 자꾸 갖는데 경쟁력 확보를 위해서는 어제도 말씀드렸지만 특례규정을 조금 적용하면 자치단체에서 조례로 정하고 하면 쉽게 풀어갈 수 있는 길이 있기 때문에 이왕이면 중앙정부에서 특구지정 해가지고 어제도 보고드렸습니다만 특별하게 직접적으로 자금이 지원되는 것은 아닙니다. 저희들이 이 용역보고서를 들고 가서 관련부서에 우리가 이런 사정이기 때문에 이런 사항들을 도와 주십시오 그런 사항입니다. 그렇기 때문에 자료에 보면 솔직하게 좀 추상적인 수치가 들어가 있는 것은 사실입니다. 그러나 그건 추상적이기 보다도 양봉 중앙협회에서 그런 기준에 의해서 작성한 것이라는 말씀을 드리고 그렇지 않고 실지로 60억정도 된다 그러면 인지도 면에서 아주 취약하기 때문에 사실은 내어놓을 거리가 안됩니다. 그래서 중앙양봉협회 자료를 인용해서 246억이 나왔다는 말씀을 드리면서 그다음 경제적인 면에서 간단하게 설명을 드리면 아까도 말씀드렸는데 친환경 산업이다 식물의 수분을 매개로 해서 자연생태계의 열매를 맺게하고 또 우리군의 참외 재배에 따른 노동력 절감이라든지 고품질 농산물 생산에 기여를 할 수 있는 그런 부분이 있다는 것을 말씀을 드리고 벌꿀의 양봉 부산물을 이용해서 앞으로 식품개발 쪽으로 그러니깐 화장품 이라든가 치약이라든가 이런 쪽으로도 가능한 품목이 많기 때문에 저희들이 하게 되었다는 것을 설명을 드립니다. 우리군에 441호 정도에서 약 2만군 정도 된다고 했습니다. 그래서 전업농가가 200군이상 되는 농가가 25호정도입니다. 전업농가라 하면 전체 소득의 50% 이상 하는 것을 말합니다만 이 자료는 아까 말씀드렸듯이 100군 이상으로 확대해서 조사를 했습니다. 그렇게 이해해 주시면 되고 그중에서도 우리 참외 소득이 한 330억정도 되는 중에서도 벌꿀참외 수분으로 인해서 효과가 약 60억정도 가는 걸로 표시되어 있습니다. 여러 가지 설명이 미흡합니다만 이상으로 간단하게 설명을 마치겠습니다.

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 지금부터는 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 나남훈 위원님!

소장님 설명 잘 들었습니다. 아카시아 개화기가 5월이고 헛개나무가 6월 그다음에 음나무가 7월 대충 이런걸로 아는데 어제도 제가 말씀드렸습니다만 봄부터 가을까지 특용수도 중요하지만 죽 이어지는 것이 중요하다고 보는데 그런점이 조금 부족한 것 같고 지금 음나무는 어느 정도 심어져 있습니까?

그렇게 많이 심겨지지는 않았고 좀 적게 심어져 있고 주로 헛개나무가 많이 식재되어 있습니다.

이런 부분도 헛개나무가 중심이 되겠지만 중간에 채밀할 수 있도록 음나무도 어느정도 심을 계획이 있어야 된다고 보는데 그리고 가을에 메밀을 심는다든지 이런 부분에도 신경을 좀 많이 써 줬으면 좋겠다는 생각이고 또 여러 가지 직접 수분수를 위한 벌을 타지역으로 분봉해서 판다는게 상당히 많다고 하니까 칠곡이 앞으로 명성을 날릴 수 있도록 해주시고 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

음나무 관계는 산에는 일부러 안합니다만 유휴지에는 음나무 일부를 공급하고 있습니다.

오가피는 어떻습니까?

오가피는 관목이라서 조금 잘 안맞습니다. 백합나무는 산림청에 하는 국유림관리소에서 왜관공단에 18만주인가 심는다고 아침에 TV에도 본 적이 있는데 그거 앞으로 계속 백합나무를 심어서 환경조성 하고 대기오염을 해결하는 그런 차원에서 심는다고 이해해 주시면 되겠습니다.

소장님, 성의껏 자료하고 소상히 설명해 주신데 감사드리고 어제에 이어 오늘은 훨씬 이해가 될 수 있어서 다행으로 생각하고 앞으로 추진하실려면 여러 가지 힘든일이 많을텐데 그때그때 소상히 저희들이 이해할 수 있도록 상황이 바뀌는 경우가 있으면 상세히 말씀해 주시길 기대하면서 감사를 드립니다.

예, 고맙습니다. 앞으로 간담회를 통해서 중요한 시기에 특별히 보고를 드리도록 하겠습니다.

다른 위원님 질의 없으십니까? 예, 이상천 위원님!