경북 칠곡군의회 발언
배완섭 의원 발언
민식
신민식의장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었습니다. 지금부터 제163회 칠곡군의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 1. 군정질문
의사일정 제1항 군정질문을 상정합니다. 배완섭 의원님 나오셔서 경상북도 도청 이전에 관하여 질문해 주시기 바랍니다.
완섭
배완섭의원
배완섭 의원입니다. 군정질문에 앞서 우리군 의정에 많은 관심으로 격려 방문해 주신 방청객 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 군민의 복지와 살기좋은 칠곡 건설을 위하여 불철주야 애쓰시며 영남권 내륙화물기지 건설사업과 현대자동차 복합물류센터 등 군민 모두의 희망인 첨단 도․농복합 칠곡시 승격을 위해 심려를 아끼지 않으시는 배상도 군수님께 존경을 표합니다. 그리고 이승율 부군수님과 실․과․소장님을 비롯한 700여 공직자 여러분께도 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 그럼, 군정을 함께 걱정하고 군민의 궁금증과 불편사항들을 해결하여 보다 발전지향적인 군정을 위해 질문을 하도록 하겠습니다. 경북도청 이전계획에 따른 우리군의 유치계획에 대해 기획감사실장님께 묻겠습니다. 지난 2008년 2월 26일 최소 7,000억원, 최대 2조원의 국비를 지원받을 수 있는 『도청이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한 특별법』이 제정됨에 따라 도청이전을 위한 국가차원의 법적․제도적 지원근거가 마련되었습니다. 따라서 300만 도민의 오랜 염원이자 지역발전의 백년대계인 경북도청 이전사업이 도민의 축복과 화합 속에서 더욱 가속화 되리라고 생각됩니다. 도청 이전에 따른 신도시가 개발되면 인구와 일자리 증가는 물론이고 무엇보다도 지역발전과 경제적인 파급 효과가 엄청나기 때문에 기초 지방자치단체마다 사활을 걸고 도청 유치를 준비하고 있는 걸로 본 의원은 알고 있습니다. 지난 1995년 도청이전 추진당시 용역기관 분석에 따르면 도청이전으로 생산유발 2조8,000억원, 부가가치 6,700억원, 일자리 창출 5만1,000명 등으로 나타났습니다. 또한 도청과 함께 도교육청, 도경찰청, 도소방본부 등 유관기관이 함께 이전함에 따라 2만여가구와 7만여명의 인구증가 효과가 있을 것으로 파악되었습니다. 10여년이 지난 현재 물가상승 등을 감안하면 실제 파급효과는 이보다 훨씬 더 클 것으로 생각됩니다. 따라서 현재 도청유치에 적극성을 보이는 시․군으로는 의성․군위군과 안동․영천․경주․포항․김천․구미시 등 10개 시군이며 안동․김천․구미시는 자체적으로 후보지에 대한 전문기관 용역을 마친 것으로 알고 있습니다. 도청이전추진위원회에서는 후보지 기준안 확정후 4월말경 도청이전 예정지 공모를 실시할 계획이라고 합니다. 이에 도청이전추진위원회에서 발표한 도청이전 후보지(신도청소재도시) 입지기준에 합당한 지역이 우리군에도 있는지? 지역이 있다면 다른 시군은 도청이전 유치 후보지에 대한 타당성 조사를 마치고 의회보고와 유치위원회를 결성하여 활발한 유치활동을 벌이고 있으나 우리군은 도청유치에 대한 활동사항이 없는 형편입니다. 도청을 유치할 의향은 있으신지? 의향이 있다면 우리군의 도청유치를 위한 준비상태와 향후 추진계획에 대해서 종합적으로 답변해 주시기 바라며 본 의원의 군정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
민식
신민식의장
배완섭 의원님 수고하셨습니다. 배완섭 의원님이 질문하신 경북도청 이전계획에 따른 우리군의 유치계획에 대하여 서광수 기획감사실장님이 나오셔서 답변해 주셔야 하나 실장님이 병가중인 관계로 서면으로 답변을 받도록 하겠습니다. 의원님들 이의가 없으시지요? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 집행부에서는 본 건에 대하여 서면으로 답변해 주시기 바라며 군정질문을 종결하겠습니다. (서면답변서 : 별첨 끝에 실음) 2. 칠곡군행정기구 설치조례 일부개정조례안 3. 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안 4. 칠곡군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 5. 칠곡군 출산장려금 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안
10시 7분
다음 의사일정 제2항 칠곡군행정기구 설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 칠곡군 공유재산 관리조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 칠곡군 출산장려금등 지원에 관한조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 이우용 자치행정위원회 위원장님 나오셔서 앞에서 상정한 안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
우용
이우용위원장
자치행정위원회 위원장 이우용 의원입니다. 이번 제163회 칠곡군의회 임시회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 칠곡군행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 4건의 의안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 제안이유와 심사결과만을 간략하게 보고 드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 첫번째, 칠곡군행정기구 설치조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 『지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정』의 개정과 『기구정원 규정 개정에 따른 조직관리 지침』에 따라 실․과의 설치를 기획감사실 다음에 주민생활지원과를 두고 허가과 다음에 정보통신과를 두는 등 실과의 직제를 조정하는 것으로서 그 형식과 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 두번째, 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 『지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정』의 개정에 따라 저 출산, 노인종합복지회관 등 신규 행정수요 증가에 대응한 주민생활 지원기능 강화와 한시정원, 상하수도사업소 등 기존 인력의 재배치를 통한 신규인력 증원을 최대한 억제하여 정원관리 기관별․직급별 공무원 정원을 조정하고자 하는 목적에서 개정하는 것으로서 칠곡군에 두는 지방공무원 정원의 총수를 709명으로 하고 집행기관의 정원을 695명으로 개정하는 등 그 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 세번째, 칠곡군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 『공유재산 및 물품관리법 시행령』개정에 따라 지방자치단체 소유의 공유재산 및 물품의 효율적 관리․처분을 통한 지방재정의 건전한 운용을 위하여 개정하는 것으로서 사유건물이 점유한 공유재산 수의매각 범위를 축소하고 은닉재산 신고보상금 인상에 따른 개별사안에 대한 신고 보상금을 3배 증액하는 등 그 내용과 형식이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 네번째, 칠곡군 출산장려금 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 출산율 저하에 따른 신생아 양육환경 조성을 위하여 기 시행중인 『칠곡군 출산장려금 등 지원에 관한 조례』의 운영상 나타난 일부 미비점을 보완하고자 개정하는 것으로서 자치법규상의 원칙에는 적합하였으나 조례안 중 지원대상 범위인 제3조의 본문을 “제1항으로 하고 동조의 제2항을 제1항의 규정에도 불구하고 셋째아 이상 출산가정이 전입한 경우 생후 12개월이내의 잔여기간 만큼을 지원대상으로 할 수 있다”라고 수정하여 셋째아 이상 출산가정이 부득이한 사유로 전입을 할 경우에도 출산장려금을 계속해서 받을 수 있도록 하는 것이 타당하다고 판단되어 수정한 부분은 수정안대로 그 외의 부분은 원안대로 하여 수정가결 하였습니다. 이상으로 4건의 의안에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 아무쪼록 본 위원회에서 보고한 내용대로 의결하여 주시기를 바라며 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
민식
신민식의장
이우용 위원장님 수고하셨습니다. 위 안건들은 자치행정위원회에서 축조심사하여 보고서를 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 칠곡군행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 칠곡군행정기구 설치조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 칠곡군지방공무원 정원조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 칠곡군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 칠곡군 출산장려금 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군 출산장려금 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 심사보고한 내용과 같이 수정가결 되었음을 선포합니다. 6. 칠곡군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안 7. 칠곡군포플라장학회운영조례 폐지조례안 8. 칠곡양봉산업특구 계획안에 대한 의견 제시의 건
10시 19분
다음 의사일정 제6항 칠곡군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 칠곡군포플라장학회운영조례 폐지조례안, 의사일정 제8항 칠곡양봉산업특구 계획안에 대한 의견 제시의 건을 일괄 상정합니다. 김학희 산업건설위원회 위원장님 나오셔서 앞에서 상정한 안건들에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
학희
김학희의원
산업건설위원회 위원장 김학희 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 칠곡군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안 등 3건의 의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 첫째, 칠곡군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안은 현행 조례에 공동주택 지원 대상 범위를 사용검사 후 10년이 경과한 공동주택으로 명시하고 있으나 사업주체의 파산 등으로 사용검사를 받지 못하는 경우가 있어 『주택법』제29조 제3항 및 제4항에 의한 임시 사용검사를 받은 경우도 공동주택 지원대상 범위에 포함하고 지원대상에 단지 내 주도로를 지정하여 지원하는 내용을 단지내 도로로 개정하여 지원대상 범위를 현실화하고자 개정하는 조례로 지원대상의 형평성에 적합하고 현실적으로 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 둘째, 칠곡군포플라장학회운영조례 폐지조례안은 현행 조례가 제정당시의 목적과 운영에 대한 규정이 현실에 맞지 않고 칠곡군 호이장학기금과 유사․중복되어 폐지함이 타당하다고 판단하여 원안대로 가결하였습니다. 셋째, 칠곡양봉산업특구 계획안에 대한 의견제시의 건은 『지역특화발전특구에 관한 규제특례법』 제4조의 규정에 따라 지식경제부장관에게 『칠곡양봉산업특구』계획의 승인 및 특구 지정을 신청하기 위하여 칠곡군의회의 의견을 듣기 위한 것으로서 양봉산업특구의 지정으로 규제 특례를 적용받아 칠곡군에서 생산되는 벌꿀 이미지 제고와 효율적인 판로개척을 통하여 양봉농가의 소득증대는 물론 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 판단되어 찬성의견으로 채택하였습니다. 이상으로 3건의 의안에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 아무쪼록 본 산업건설위원회에서 심사보고한 내용대로 의결하여 주시기 바라며 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
민식
신민식의장
김학희 위원장님 수고하셨습니다. 위 안건들은 산업건설위원회에서 축조심사하여 보고서를 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 칠곡군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 이의가 없으므로 칠곡군 공동주택 지원 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 칠곡군포플라장학회운영조례 폐지조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 많음) 이의가 없으므로 칠곡군포플라장학회운영조례 폐지조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 칠곡양봉산업특구 계획안에 대한 의견 제시의 건에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡양봉산업특구 계획안에 대한 의견 제시의 건은 찬성의견으로 채택되었음을 선포합니다. 동료의원님, 그리고 배상도 군수님을 비롯한 실과소장님, 회기중 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제163회 칠곡군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.
10시25분 산회