전북 고창군의회 발언

김종호 의원 발언

제158회 제6차 본회의2008-03-10

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세영

장세영의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제158회 고창군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1.2008년도 실과팀소별 주요업무 보고의 건

의사일정 제1항 2008년도 실과팀소별 주요업무 보고의 건을 상정합니다.

지역특화산업지원사업팀장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지역특화산업지원사업팀장 김영춘입니다. 지금부터 2008년도 주요업무 계획 지역특화산업지원사업팀 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 고품질 복분자 재배 장려 사업등 역점 업무 8건, 복분자 선연 웰빙프라자 운영 사고 이월등 사고이월 2건, 복분자 지역 홍보 이미지화 사업 핵심업무 3건등 총 13건에 대해서 순서에 의하여 보고 드리겠습니다. 〈2008년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 지역특화산업지원팀 2008년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 참고로 2008년도 명시이월, 사고이월 현황은 별첨을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

세영

장세영의장

수고하셨습니다. 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

의장님.

세영

장세영의장

예. 김갑성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

김갑성 의원입니다. 사업 설명하시느라 고생 많으셨습니다. 특히 130억이라는 자금을 확보한데 대해서도 이 자리를 빌어서 진심으로 감사를 드립니다. 4쪽에 고품질 복분자 장려사업이라고 그랬는데요. 고품질 복분자라 한다면은 어떤 다른 품목을 계산해서 하는 것입니까? 지금 재배하고 있는 작목 중에서 1등품을 고품질이라고 생각하십니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

저희들이 인제 그 내용은요. 작년도에 처음으로 차등 수매를 했습니다. 그래서 상품, 중품만 수매를 했었는데요. 금년도에는 최상품을 한번 한정 수매를 할려고 그런 계획을 세우고 있습니다. 아직 의견 수렴 .....

갑성

김갑성의원

근게 지금 현재 재배되고 있는 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 재배 중에서 친환경으로 인증된 브릭스도 12브릭스 이상이 되고 해서 최고의 상품을 한번 고품질 재배를 .....

갑성

김갑성의원

어떤 첨가제라는가.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 그거 없이....

갑성

김갑성의원

기술적인 개발을 하지 않고도 고품질을 생산할 수 있다?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 우리 친환경 농자재 가지고....

갑성

김갑성의원

제가 작년에 이런 말을 들었습니다. 지금 유덕근 조합장이 동서가 전북대학교에서 미생물학을 공부를, 연구를 하거든요. 근데 그 미생물 한병을 갖다가 일부 지역에다 구분해가지고 쳤더니 월등하게 상품성이 높았다는 것을 인정을 했거든요. 근데 이런 것을 하지 않고 그냥 현재 그대로 재배하는 가정에서 거름이라든가 그 지역 여건이 특수하게 된다면 모르지만 그렇지 않는다면 고품질이라는 품질이 잘 안 나와요. 색깔이라든가 당도라든가 이런 것에, 그래서 말씀 여쭈는 것인데 이런 것도 잘 연구를 하셔가지고....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

갑성

김갑성의원

고품질이 될 수 있는 그런 재료를 있다고 한다면은 그리고 그 고품질이 될 수 있을때 그 수확할 때 보면은요. 당도가 있기 때문에 어디서 달라드는지 몰라도 그 파리라든가 뭐 이런 것이 엄청나게 달라 들어요. 이런 것을 방지하지 않으면 고품질이라고 인정을 받을 수가 없거든요. 이런 것들 관계, 세심한 주의를 하셔가지고 고품질 인증을 받을 수 있도록 꼭 해서 상품성을 높여 주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 알았습니다.

갑성

김갑성의원

또, 7페이지 보면 그 생산포장재 지금 우리 각 농협에다 지금 지원해 주는 것 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

갑성

김갑성의원

근데 이 포장재에다가 고창 예를 들어서 선연이면 선연 이런 마크를 정확하니 만들어 주어야지 그렇지 않고 자재만 갖다 공급해 주게 되면은 그 포장재를 다른 곳에 활용할 수 있는 그 재료가 상당히 많아요. 지금 농촌에 가서 보면 조그만한 음식물을 담아서 이렇게 외국으로 보낸다든가, 택배로 보낸다든가 할 수 있을때 쓸 수 있는 재료가 이것도 됩니다. 그래서 그런 물품으로 상당히 많이 나가요. 한번도 못 보셨지요? 그런 것을....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 못 보았습니다.

갑성

김갑성의원

이런 것을, 제품을 관리를 해서 농협에다 예를 들어서 A라는 농협에 1,000개를 주었을 때 사용량이 몇 개이며, 재고량 몇 개까지라도 파악을 해가지고, 이런 헛돈이 외부로 유출이 되지 않도록 만들어 주셔야지 그렇지 않는다면은 1,000개 만들면은 예를 들어 100개나 사용하고, 나중에 900개는 다른 데로 세 버릴 수가 있어요. 그런 경우가 상당히 많습니다. 그리고 다음 년도라도 쓸 수 있게끔 만들어 줘야 되는데 금년에 쓰고 남은 것 은 둥글쳐 가지고 파손되는 염려가 많거든요. 스티로폼이기 때문에, 그런 것 등을 자세하게 하지 않으면 안된다는 것입니다. 그리고 현재 지금 농협에 작년에 수매했던 물량이요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

갑성

김갑성의원

지금 재고가 얼마나 있는지 파악해 보셨습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

농협 재고.....

갑성

김갑성의원

지금 현재 생산을 해가지고, 지금 저장해 놓은 물품 안 있습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 농가에서는 일부가 저장된 것으로 알고요. 그것은 지금 파악은 안했습니다. 안했고....

갑성

김갑성의원

파악은 아직 못했지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 안했고, 다만 그 농협에 있는 것은 지금 소량으로 있는 것으로 알고 있습니다.

갑성

김갑성의원

소량이요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

갑성

김갑성의원

지금 여러 군데 그 농협에서 조금씩 조금씩 지금 다 판매를 못하고, 재고가 많이 남았습니다. 그런데 또 다시 이런 계속해서 생산해서는 100% 판로라든가 100% 재고가 없다는 보장이 없거든요. 또 일부 여론을 들어 보면은 전주 같은데서 이렇게 고창 복분자를 찾으면은 예를 들어서 한병에 15,000원인데 순창 복분자 같은데 나오면은 뭐 8,000원이나 7,000원 이렇게 받는다고 합니다. 그래서 물론 브랜드 값으로서 우리 고창 복분자가 생명력을 유지하고 있겠지마는 가격 면으로 봐서는 그런 사람들한테 지금 뒤지거든요. 그러면 소비자들은 농민도 우선 가격이 싸니까 그것을 찾을수 밖에 없다는 얘기입니다. 그래서 이런 것도 생산업자들하고 대책을 세워서 가격이라든가 이런 것을 철두철미하게 관리를 하지 않으면은 고창 복분자가 살아남기 참으로 힘들다. 그런 생각을 갖고 있는데 우리 과장님은 한번이라도 그 연구를 해보셨는가 모르겠습니다요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 지금 그 저희들이 다른데 보다는 좀 비싸게 받는 것은 사실입니다. 그래서 저희들 금년도에 시스템 구축을 해가지고, 진짜 좋은 제품은 제값 받고, 또 나쁜 제품은 그 좀 지양하도록 그렇게 하겠습니다.

갑성

김갑성의원

나쁜 제품은 인제 다른 방법으로 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

방법으로 .....

갑성

김갑성의원

예. 그렇게 해서 해주는 것이 낫지 않나 생각이 듭니다. 그리고 15쪽에 보면은요. 지금 재배면적이 작년도에 감소면적하고, 금년도에 재배면적하고 그 비교를 한번 해보셨는가요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

작년도에 저희들이 그 재배면적 조사를 작년도 3월달에, 아니 작년도 4월말에 했습니다. 했는데 그 폐원면적이 한 60ha가 나왔어요. 그리고 90ha가 늘어나고, 그래서 전체적으로는 30ha가 늘어서 1,330ha가 되었어요. 금년도는 아직은 조사 못했습니다.

갑성

김갑성의원

그런게 지금 간간히 보면은요. 지금도 복분자를 파고 있는 밭이 있어요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

갑성

김갑성의원

감소면적이, 그걸 감소면적으로 들어갈 수 밖에 없거든요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 예. 금년도 조사하면 나올 거예요.

갑성

김갑성의원

예. 그렇게 해서 조사를 하셔가지고 금년도 생산 물량이 100% 소모될 수 있도록 어떻게 장려를 해주어야지 만약에 생산 물량이 100% 소모가 안 되었을 경우에 복분자가 문제점이 앞으로 야기된다는 결론입니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

갑성

김갑성의원

그래서 어떤 방법이 되더라도 소모가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 부탁 말씀 드립니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

갑성

김갑성의원

예. 이상입니다.

세영

장세영의장

예. 김갑성 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

래환

박래환의원

“거수”

세영

장세영의장

예. 박래환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

래환

박래환의원

박래환 의원입니다. 5페이지 보면은 복분자 생산이력 관리사업 있잖아요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

거기에서 수매가격이 지금 올 수매가격을 어느 정도 책정을 했습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

수매가격은 작년도에 저희들이 3년간 예시를 했습니다. 그것에 내년까지는 그렇게 갈 계획입니다. 상품이 6,300원, 중품이 5,700원....

래환

박래환의원

그런데 이게 지금 수매가격을 어디에서 정했지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

그 작년도에 농협, 저도 참여를 했습니다마는 작년도에 그 애로사항으로는 농협과 가공업체, 생산자 같이 참여해서 해야 합니다만 작년도에 그 사실 여러번 시도를 했는데 그 가격이 통일치가 안 해가지고 지금 농협에서 사실 그 결정을 했습니다. 농협에서 했는데 그 가격 결정한데도 농협장들도 굉장히 서로 난상 토론이 있었고 해서 저희들이 봤을 때도 적정선이라고 그렇게 생각이 됩니다.

래환

박래환의원

본 의원이 생각하기에는 지금 요즘 봐 보세요. 밀가루가 밀 있지요? 단 하루만에 22%도 오르지요? 신문지상에서 들었지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

봤죠? 그랬는데도 불구하고, 과연 3년치 가격을 어떤 이유에서 동결해서 이걸 가격을 동결하겠다. 이렇게 예상을 한다는 것이 과연 적정한 예상치냐! 그런 의문이 가고요. 또 이해가 안가는 부분이잖아요. 사실은 수요와 공급에서 가격차가 많이 날텐데 그 부분에 문제점이 있다는 부분을 좀 지적해 드리고 싶고, 지금 작년에도 말입니다. 예상 수확량이 4,800톤이었지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 작년도에 4,800톤 예상했습니다.

래환

박래환의원

그러는데 실제 수확량은 약 2,200톤이라고 그때 말씀하셨지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 2,200톤 자가용까지는 그렇게, 수매량만 1,200톤밖에 못했습니다.

래환

박래환의원

그렇다면은 예상 수확량에 비해서 절반도 안 된단 말입니다. 실제 수확량은, 물론 작년에 가뭄도 있었고, 여러 가지 그 어려움이 있었습니다. 그러는데 6,300원 또 중품은 5,700원에 해서 그 문제점도 좀 있었지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 처음에 문제가 있었습니다.

래환

박래환의원

그렇다면은 올해는 좀 관리 시설을 잘해서 예상 수확량 같이 4,800톤을 다 수확을 했다고 봤을 때에 예상되는 문제점은 어떤 것입니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 저희들이 그렇습니다. 작년도에는 좀 그 수확량이 적어 가지고 좀 저희들이 공급하는데 애로사항이 있었습니다마는 금년도에는 저희들이 지난번에 수요량을 파악해 보았더니 3,000톤이 필요한 이유가 금년도 가공업체에서 한 1,500톤, 술만 1,500톤이어요. 근데 음료까지 포함하면 1,800톤 되고, 나머지 관외로 나가는 것도 한 400톤이 필요하거든요. 그래서 전체적, 우리 농협이 물량도 올해 약 800톤 하면 3,000톤이 필요합니다. 그면 나머지 그 4,800톤 전량 수매가 된다고 하면은 저도 그렇습니다. 한 4,000톤 정도는 수요와 공급이 맞는데 한 800톤 이상은 과잉생산이다. 저도 그렇게 생각을 해요. 참 사실 자가 소비가 안되면은 저희들도 다른 방법을 연구해야할 문제점도 있습니다. 그래서 가격 문제만큼은 저희들이 그럽니다. 지금 현재 수확량이 어떻게 될란가는 모르겠지만 날씨와 여러 가지 연관이 있습니다마는 좌우간 가격 문제는 3년간 유지하는 것은 제가 뭐 잘했다고 보다는 농민들한테 안정되게 농민들이 3년간 유지가 되면은 팔아먹을 데는 있다. 그래서 농사만 지으면 된다. 소득은 좀 올릴 수 있다. 나는 그런 생각으로 그렇게 한 것 같습니다.

래환

박래환의원

지금 올해 지금 복분자 생산 이력에 대한 예산액이 6억이지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 작년도 6억5천.

래환

박래환의원

작년에는 6억5천이었고요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 6억5천입니다.

래환

박래환의원

그렇다면은 올해는 지금 KG당 지원액을 어떻게 얼마를 잡았습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

그래서 작년도에 지원된 것이 가공업체 500원 중에서 100원만 그렇게 농협 수수료를 주도록 그렇게 했어요. 근게 400원은 가공업체에 주고 100원은 농협에 주도록 했는데 100원 가지고 저희들이 한번 정산을 해봤더니 농협에서 굉장히 불만이 많아요. 왜 그냐면 100원 수수료 갖고는 절대 안 맞다. 그래서 그것을 좀 개선해 줄려고 노력합니다. 작년에는 억지로 농협에서 수매를 했습니다. 사실 저희 행정을 많이 믿고 수매를 팔아 준다고 생각하고 또 수수료도 제가 그랬어요. 처음부터 끝까지 100원 이상이 되면 안된다. 그래서 100원 정도는 받고 하라고 해서 지금 작년도에 좀 문제가 있어가지고 나중에 저희들이 수매량에 따라서 1,230톤 수매량에 따라서 저희들이 차등 농협에다가 100원에서 300원 사이, 그것도 인제 그 수매 추진 실적에 따라서 저희들이 지급을 했습니다. 그래서 작년에 농협에다가 지원된 것이 1억9천, 그리고 가공업체, 수출 공장에 지급된 것이 2억7천, 이렇게 해서 나머지 잔액이 한 1억9천 정도는 남아서 그건 저희들이 금년도 예산으로 이월해서 쓸려고 예상이 됩니다. 그래서 뭐 100원 저희들이 앞으로 계획은요. 오늘부터 지금 의견 수렴을 하고 있습니다마는 문제점이 있는 것은 개선하도록 그렇게 하겠습니다.

래환

박래환의원

이쪽에 있어서 최대한 신경을 써 주시길 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

그리고 6페이지 보면은 복분자 관광빌리지 조성사업 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

이 사업이 지금 19억8천6백만원을 들여서 한다는데 내용을 보니까 작년에 지금 팀장께서 말씀하겠다는 부분하고는 상당히 달라요? 이걸 구체적인 내용을 한번 설명을 다시 한 번 해줘 보세요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

금년도 계획이요?

래환

박래환의원

예.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

작년도에는 저희들이 그 모집을 할때 제일 처음에는 전체적으로 저희들이 모집을 했습니다마는 나중에 8월달에 저희들이 특정 지역에다가 한다고 해가지고 저희들이 모집 공고해서 결정을 했습니다. 금년도에는 금년도에도 될 수 있으면 그 지역에다가 줄려고 합니다만 내용이 금년도에는 기능성 있는 식품을 개발하기 때문에 유도를 할랍니다마는 될 수 있으면 그 직접 지역에 하도록 유도 할랍니다만 만약에 그것이 안된다고 했을 때도 한번 기능성 식품 그것을 개발하는 특정한 지역이 있다고 하면 그쪽으로 선정을 해 주고 또 우리 경관단지 조성이 지금 10ha가 있습니다. 이 사업은 금년도 특이한 사항입니다만 아직은 지금 사업 계획이 안 내려갔습니다마는 다음주에는 사업 계획이 확정될 것 같습니다. 그 내용이 복분자 특구지역에 경관단지를, 우리 복분자 경관단지 조성 한번 해봐야겠다. 그래서 좀 보조를 지금 해주려고 합니다. 가령 예를 들면은 복분자 식재비나 덕설치까지 돈 10,000원 정도 들면은 저희들이 평당 5,000원 정도 지원할 그런 것을 검토를 하고 있습니다. 아까 참에 의원님 말씀하신 바와 같이 왜 직접적으로 안고 이외 지역이라고 말씀하시는데 사실 가능한 최대한으로 특구 지역 내에 직접 지역에 할 예정입니다.

래환

박래환의원

그렇다면은 고품질 생산단지를, 이게 지금 경관 관리지역, 경관 지역으로 지금 봐야 되는 겁니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

우리 복분자 특구내에 경관 지구로 봐야죠.

래환

박래환의원

그래요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 일반 경관 지구는 아니고요. 복분자 특구 경관.

래환

박래환의원

작년에 추진 사항에 설명에 앞으로 하겠다는 부분이 뭐였나면요, 복분자 특구 지역에 생산, 가공, 유통, 관광이 가능한 지역을 선정해 가지고 단지 형태로 조성을 해보겠다. 그런 말씀을 하셨죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 예. 그렇습니다.

래환

박래환의원

그렇다면은 지금 현재 올 사업하고 맞아 떨어져 갑니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

작년도에 저희들이 공모해서 2개 사업이 24억짜리가 지금 들어가고 있습니다. 지금 선운사 용산 지구 내에 지금 직접 지역으로 들어가고 있고요. 금년도 사업이 지금 특이하게 아까 참에 경관단지 조성도 그쪽으로 하고, 할 예정이고 아직 기능성 식품이 인제 신청을 안 받았습니다마는 만약에 그쪽에다 신청이 된다 하면은 저희들이 우선적으로 하도록 그렇게 하겠습니다.

래환

박래환의원

지금 2개 사업자 선정해서 뭐 하겠다는 것은 지금 테마파크하고 관련된 부분 아닙니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

아닙니다. 별도입니다. 별도, 별도 예산입니다.

래환

박래환의원

알겠습니다. 9쪽에 보면은 복분자 해외시장 개척지원 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

지금 복분자 특화사업 지원사업소가 생기고 나서 지금 그 해외시장 개척에 대해서 지금 지원한 액수가 총 얼마나 됩니까? 올해 예산 4억3천이지요? 포함해서.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 저희들이 올해 4억3천.

래환

박래환의원

지금까지 해외시장 개척을 위해서 사용된 비용이 있을 것 아니어요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

그것은 아직은 제가 자료를 파악 못했습니다.

래환

박래환의원

지금 작년 것 보니까 2006년도 1억1천6백이고, 2007년도 1억6천해서 2억7천6백만원, 올해 4억3천해서 약 한 7억 정도는 일단 해외시장 개척에 대해서 비용 지출을 하기로 했거든요. 실제로 된 부분도 있고, 그렇다면은 지금까지 해외시장에서 우리가 수출한 복분자 관련 제품에 대해서 얼마나 지금 수출 실적이 있습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 제가 작년치만 통계가 있거든요. 그 이전치는 지금 제가 파악을 못했고요. 작년도에 지금 수출 실적은 5억, 계약이 한 10억에서 15억 정도 작년도에 성과가 있었고요. 그 이전 것은 제가 지금 파악을 못했습니다.

래환

박래환의원

해외시장을 개척을 할려고 했으면은 보통 몇 %씩 신장이 됐는가, 이런 것도 다 따져서 봐야 되는데 뭐 저 그 전치는 모른다고 하면은 이거 안 맞는 것 아니겠습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

제가 자료로 제출하겠습니다.

래환

박래환의원

이건 자료 문제가 아닙니다. 이런 정도는 적어도 이 해외시장 개척을 위해서 돈을 투자했으면 매년 몇 %를 상승을 했다. 또 목표치를 얼마나 잡아서 지금 하고 있는 것인가. 이런 것도 그 간담회를 통해서 충분히 물어 봐야 되지요. 뭐 그 이전에는 별로 안될겁니다. 사실은 지금 복분자 사업소, 특화지원 사업소가 생긴지가 언제죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

2년 됩니다.

래환

박래환의원

그러죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

그런데 우리가 지금 15억을 수출을 했고, 일부는 수출을 하는데 지금 15억을 했습니다. 했는데 우리가 지원은 약 한 7억 이상 들어갔는데 과연 효용도 면에서 그 소장께서는 그 효용도가 잘하고 있다. 아니면 그렇지 못하고 문제가 있다. 이런 부분을 어떻게 생각하십니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 성과를 이렇게 바로 나오기가 사실 쉽지 않습니다. 지금 그 해외시장 하나 뚫을라면 굉장히 어려운 상황이 사실이고요. 저희들이 볼 때는 저희들도 부단히 관련 업체와 계약을 해서 해외에다 알리는 홍보와 이런 사항을 기사화, 사업이라든지 수출하고 관련된 사업을 지속적으로 추진해야 만이 이런 좀 성과가 있지 성과가 없다고 해가지고 사실 중단한다는 것은 좀 어렵다고 생각하고요. 저희들 그 좀 생각을 바꿔가지고 적극적으로 마케팅 하는 것에 중점을 두고 추진하도록 하겠습니다. 사실 보기에는 좀 성과가 미약하지만은 우리가 지속적으로 이렇게 해외에도 나가고 관광객도 가고 하면은 성과가 있으리라고 기대가 됩니다.

래환

박래환의원

지금 15억 정도 수출 계약을 한 것은 지금 어느 나라입니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

보통 미국, 일본, 중국, 호주, 일본, 말레이시아 지금 거의 동남아 쪽도 있고요. 유럽 쪽 은 거의 없고요. 미국 쪽하고 동남아 쪽은 .....

래환

박래환의원

지역은 상당하게 넓게 퍼져 있는데 액수는 참 소규모네요. 중국은 얼마정도 됩니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

중국은 작년도에 저희들이 중도보승 주식회사하고 저기를 할려고 한번 매치를 했습니다마는 성립이 안돼 가지고 취소가 된 것입니다. 작년도 수출 중국은 실적이 없습니다.

래환

박래환의원

본 의원이 수출 실적이 있는 것을 물어 봤지. 그 돌아다니고 뭐 상담하고 했던 것을 물어 본 것은 아니고요. 지금 사업소 방향이 지금 유럽 같은 데나 사실은 대단히 우리 복분자가 수출하기가 어려운 지역입니다. 그럼에도 불구하고 유럽 쪽 대규모 시찰단 갔지. 박람회 갔지, 이렇게 하면서도 비용은 많이 출연이 되는데 비해서 실질적인 이 소득은 없습니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

그래서 그런 방향을 좀 잘 좀 잡아봐라 나는 그런 말씀을 하고 싶고요. 지금 중국 같은데는 우리 동양 문화권에서는 우리 한국하고 중국, 일본은 비슷한 문화권에서 살고 있잖아요. 그렇다면 좀 더 그런데 심도 있게 좀 알아보고 그래야 된다고 생각하고, 우리 인근에 부안군은 뽕주를 개발했지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

뽕주를 개발해서 중국에 얼마나 파신지 알아요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

현금은 5천만원 정도 수출이 된 것으로 알고 있습니다.

래환

박래환의원

그랬습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

그렇다면 부안군에 뽕주 중국 실적을 한번 그쪽에 한번 의뢰를 해가지고, 한번 제출해 주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

래환

박래환의원

본 의원이 뉴스에서 잘못 들었는지 모르는데 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

MOU는 100억 정도, MOU 체결

래환

박래환의원

600억으로 들은 적이 있습니다. 그러기 때문에.....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

2차 선적은 5천만원 정도 했다는 그 얘기만 들었습니다.

래환

박래환의원

내가 뉴스에서 잠깐 본적이 있으니까 참조해서 그쪽에 실적도 계약실적이라든가 부분도 참조해서 한번 제출해 주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

알았습니다.

래환

박래환의원

이상입니다.

세영

장세영의장

예. 수고하셨습니다. 다음은 이재정 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

재정

이재정의원

이재정 의원입니다. 조직개편을 하고 나서 2년째 지금 접어드는데요. 아마 우리 군민들이 지역특화지원사업소에 대해서 거는 기대가 많습니다요. 과장님께서도 생각을 하시지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

저는 간단하게 몇 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 조금 전에 우리 박래환 의원님께서 질의하신 내용 중에서요. 생산이력제 사업 있지요. 지금 작년 같은 경우는요. 우리 인제 농협에서 수매한 량이 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

수매를 해가지고 지금 군하고 연계를 했던 간에도 농협 자체에서 판 량이 있지요? 근게 수매량하고 판매량하고 지금 얼마나 되는가 혹시 알고 계셔요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

전체적으로만 알지 농협 별로는요. 수매량은 1,230톤 중에 지금 500톤 정도는 농협에서 판매한 것으로 알고 있습니다.

재정

이재정의원

군에서 협의를 해가지고 판매한 량은?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

그것은 없습니다.

재정

이재정의원

없어요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

현재 지금 많이 남아 있는가요? 그러면 농협서요 재고량이.....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

제고는 그렇게 많지는 않은 물량으로 그렇게 파악되고 있습니다. 저희들한테 팔아 달라는 그런 얘기는 없었고요.

재정

이재정의원

아니 인제 왜냐면요. 2008년도에 이런 생산이력제 사업으로 또 6억원 정도 올리고 하면은 우리 부서에서는 충분하게 검토를 해가지고, 지금 재고량이 얼마나 있고, 재고량에 대해서 판매할 수 있는 대안 정도는 가지고 나오셔야지요. 안 그런데요? 왜냐면은요. 본 의원이 지금 생각하기에는 복분자가 농협에 아마 작년 수매 이후에 딸린데요. 딸려가지고 굉장히 아마 높은 가격에 뭐 7,000원, 8,000원에도 많이 판매된 걸로 알고 있거든요. 농협에도 농협간에 거래도 뭐 7,000원씩 수십톤씩 이렇게 왔다 갔다 한 예가 있어요. 그래서 이런 부분은 생산제 이력제를 하더라도 농가들한테 사들인 량하고 농협에서 최후에 판매한 량하고, 판매한 량을 행정에서 잘 주시를 해야 됩니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

해야 만이 농가들이, 농가들은 그러잖아요. 농협에서 예를 들어서 뭐 5,800원, 6,300원 사가지고 팔 때는 7,000원 8,000원 팔았을 때 농민들이 배반감이 좀 생기거든요. 이런 부분은 행정에서 충분하게 협의를 해서 생산이력제 돈을 꼭 가격이 이렇게 많이 했을 때는 꼭 농협에다만 주지 말고, 농가한테 환원할 수 있는 방법도 연구를 해봐야 된다고 본 의원은 생각을 합니다요. 거기에 대해서 한번 답변을 해주셔 봐요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 저희들이 작년도에 그 생산이력제 추진을 하면서 우리 농협하고, 인제 유통채널은 농협하고 연계시켰습니다마는 저희 작년도에 수매하다 보면 여러 가지 문제점도 있었습 니다. 사실 그 수매를 하다 보니까 수매하는 입장하고 또 농가에서 가져오는 입장이 좀 충돌이 돼가지고 민원도 많이 발생이 되고, 또 복분자 판매실적을 우리 농가한테 투명하게 공개를 해야 되는데 않고 있는 농협도 더러 있었다고 저는 봅니다. 보는데 저희도 지난번에 우리 농협 관계자들 회의 때도 그런 얘기를 했습니다만 투명하게 공개를 하고 나머지가 있을 때는 환원사업을 해라 그래서 일부에서는 지금 농협에서 환원사업으로 한 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 금년도에도 절실히 아까 참에도 이재정 부의장님 말씀하신 바와 같이 진짜 농협에서 수매하고 판 그런 내력까지도 저희들이 한번 심도 있게 검토해서 앞으로는 그런 일이 없도록 그렇게 하겠습니다.

재정

이재정의원

예. 특히요. 우리 소장님께서 말씀하신 내용 중에 농협에서 비공개하는 경우 있지요? 비공개 하면요. 그런 농협이 있으면 저희 의회한테 보고 좀 해주세요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 알았습니다.

재정

이재정의원

그래야만이 농협이 다른 사업을 이렇게 할려고 하면요. 의회에서도 제재를 아마 해야 되지 않겠는가 하는 생각이 좀 듭니다. 그런 부분은 그렇게 해야 만이 우리 고창군이 행정에서 추진하고 있는 이런 좋은 사업이 진짜 우리가 소득으로 연결이 되고, 경쟁력 있는 품목으로 육성할 수 있도록 하기 위해서입니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

다음 쪽 보겠습니다. 6쪽 하고요. 10쪽은 인제 동시에 보겠습니다. 복분자 하면은 인제 우리 고창이라고 우리 전 국민들이 알고 있습니다. 그래서 지금 우리가 지금 웰빙프라자도 약 20억 남짓 들여서 선운사에다 짓고 복분자 관광빌리지 조성사업도 하고, 또 요새 지금 추진하고 있는 테마파크 조성사업도 하는데요. 이게 지금 과거에는 어쨌든가에 우리 특화지원사업소가 생김서부터는 뭐가 좀 달라지는 것을 아마 우리 주민들이 느낄 겁니다요. 저희 의회에서도 그런걸 굉장히 바라고 있어요. 그래서 지금 우리 웰빙프라자는 선운사에다 했지만은 관광빌리지 조성사업이나 여기 테마파크 조성은 이제는 묶어 보자는 얘기이지요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

그리고 고창 복복자를 보러 오면은 14개 읍면에가 다 널렸다는 얘기지요. 그래서 어느 지역에 와도 복분자를 잘하고 있고, 우리 체험도 하고 보는 것이 굉장히 안타까운 실정 이고요. 그래서 지금까지는 빌리지 조성사업을 나눠서 했지만 지금 만큼이라면 묶어보자 이거요. 경관, 경관농업 단지조성을 인제 조금 전에 박래환 의원님께서 질의한 내용 중에서 인제 들어 보면은 경관, 경관단지 조성을 해가지고 그쪽에다 이렇게 한다는데 본 의원 생각은 그것보다는 이제는 빌리지 조성사업이 지금까지 했던 것은 무시하고요. 지금까지 하는 사업만큼이라도 어느 지역을 선택을 해서 빌리지 조성사업하고 우리 테마파크 하고 묶어서라도 지금부터라도 오는 사업을 어느 지구 지정을 해가지고요. 당연히 우리 그 특구지정 내에다 해야겠지요. 해서 고창을 찾는 사람들이 왔을 때 진짜 이런 부분도 겨울에도 하우스를 시설해서 조기에 생산할 수 있는 것도 만들어 주고 해서 꼭 그 시기보다도 관광하고 연계해서 할 수 있는 사업을, 하우스라도 만들어서 우리 고창에 오면 어느 지역에서는 복분자를 이렇게 하는데 한눈에 볼 수 있게 만들자는 얘기지요. 어디 가서 조금하면 사람들이 봤을 때 고창 전역에 널려있는 것을 생각을 하지 않고, 어느 지역에 가서 딱 뭐 이게 해야 하냐고 물어 보거든요. 예를 들어서 지금 관광빌리지 조성사업이라고 해 놓았던데 보면요. 어떻게 보면 우습게 생겼어요. 자 하우스 옆에다 오밀조밀하게 자기 집 옆에다가 뭐 또 달아내 가지고 이리 달아내고, 저리 달아내고, 달아내 가지고 해 놓으면 오밀조밀하니 해 놓으면 사람들이 도시민들이 와서, 과연 이게 체계적인 뭐 생과포장 시설이라든가, 저장시설이 안 이루어지고 그냥 걱정스러워요. 이게요. 그래서 이런 것을 이제는 깨끗하게 관광빌리지 조성답게 한적한 곳에 딱 나가서 경관도 좋고, 주변 환경도 좋고, 복분자 주변에도 많은 농장이 식재가 된 지역에다가 빌리지 조성사업도 그쪽에다가 선택해서 할 수 있도록 하고, 테마파크도 지금 늦었지만은 그렇게 본 의원은 그렇게 해야 된다고 생각하는데 그 부분에 대해서 말씀 한번 해주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

부의장님 말씀은 전적으로 동의하고요. 저희들이 그런 테마로 가고 있습니다. 지금 테마파크 조성사업도 당초에 지금 24억이 확보되어 있습니다마는 아침에 제가 언급을 했습니다. 연구소 육성도 한 135억 정도 투자될 연구소 육성도 그 지역 내에 지금 하려고 계획이 되어 있습니다. 그리고 빌리지 조성사업에 대해서도 아까 참에 여러 가지 박래환 의원님도 말씀 들렸습니다마는 직접 지역에 같이 모든 생산, 가공, 체험, 건강이 어울려질 수 있는 장소를 선택해서 집중적으로 개발해 가지고, 우리 복분자라도 머물러 갈 수 있는 그 지역으로 만들 계획으로 있습니다.

재정

이재정의원

그러면 지금 우리의 빌리지 조성사업 같은 경우요. 농촌 활력증진 사업 해가지고, 3개 사업으로 이렇게 승인이 된 것 같은데요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 예.

재정

이재정의원

그러면은 이 부분도 지금 우리가 뭐 특허 물질 상품화 2개 사업으로 해서 판매유통을 하신다고 했는데요. 이런 부분도 신규로 막 모집하지 말고요. 기존에 있는 업체가 할 수 있도록 왜냐면 지금 신규 하는 것은 사업이 그러잖아요. 우리가 생산에는 자신이 있지만 유통, 가공, 판매까지 한다는 것은 농가들이 조금 전문성이 떨어지기 때문에 사실 아마 힘들 수가 있어요. 그래서 계속 행정적인 뒷받침을 하다 보면은 연습하다가 끝날 수가 있어요. 그래서 기존에 있는 잘하고 있는 업체도 좋습니다. 인제 이제는 중복이 되어도 이제 우리가 살아남기 위해서는 그런 쪽으로 한번 해주실 것을 당부를 드리겠습니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

그 부분은요. 그렇게 하고 지금까지 빌리지 조성사업이 된 단체라든가 지역이 있지요? 총 연도별로 몇 군데나 된가 자료로 한번 제출해 주시고, 거기에는 아마 사업비까지 좀 해주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

재정

이재정의원

다음에는 9쪽 보겠습니다. 이 부분도 지금 복분자 해외시장 개척 지원인데요. 본 의원도 우리 고창 특산품을 홍보하기 위해서 국내에도 제 개인적으로 많이 좀 다닌 경험을 사례로 해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금까지 연도별로요. 해외시장개척 지원한 업체가 있어요. 업체하고 국가별로 이렇게 간데가 있거든요. 근데 예산하고 해서 자료 좀 주시고요. 두 번째로는 지금 사업내용을 보면은 해외박람회 참여 및 수출 상담 14회 해가지고 2억을 했는데 이 부분은 개선할 수 있는 안을 하나 제의를 하겠습니다. 어차피 행정에다 주지 않으면은 업체에서는 큰 효과를 거양할 수 없을 것 같아서 이런 경우는 5개 업체가 간다면요. 막 여러 군데다 주지 말고요. 고창군에서 해외시장개척은 2개 부스만, 국제규격은요. 3m, 3m입니다. 거의 다요. 박람회는 어느 나라나 똑 같습니다. 그래서 2개 정도 부스만 얻고요. 군에서 기획단을 만들어서 그 희망하고자 하는 업체를 전부 싹 제품이라든가 그런 것을 다 받아요. 받아가지고 군에서 추진해서 가면은 작은 예산을 들여서 충분히 갈 수가 있고요. 단 여기에서 참여할 수 있는 인원은 많이 하면 안 됩니다. 업체당 한 사람씩만 하고, 혹시 가지 않을 업체는 군에서 대행해서 자료 가져가면 충분합니다. 그렇게 해서 군에서 대표적으로 당연히 거기 뭐 거기에는 통역하시는 분도 계시기 때문에 군에서 그런 형태로 가야만이 효과가 훨씬, 본 의원은 낫다고 생각합니다. 예를 들어서 업체별로 부스 주고 하면은요. 그 부스 공간 저희들이 해외 박람회라든가 가서 보면은요. 외국에서 오는 데는 조금만 하게 해 놓고, 대충 거기 앉아서 오는 사람들만 보고 하는데 그거 아니다 라는 얘기죠. 그래서 군에서 전라북도 고창군 관을 만들어서 거기다가 품목별로 진열해 놓고 업체 대표가 나가고, 군에서 총괄 팀장을 세워서 이렇게 가는 것이 훨씬 바람직한 것 같아서 제안을 드립니다. 이 부분에 대해서 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

작년도에도 해외 나갈 때 박람회 나갈 때는요. 그 각자 개별 부스를 이용을 했어요. 그래서 금년부터는 공동 부스로 지금 나가고 있습니다. 지금 공동 부스로 전체 상품을 한곳에 모아서 저희들이 아까 참에 부의장님이 말씀하신 바와 같이 그 참여 안해도 된다. 우리가 가서 같이 상담할 수 있도록 그런 시스템으로 그렇게 가고 있습니다.

재정

이재정의원

그러지요. 그래서 저 가공업체 판촉 홍보물 같은 경우는 충분하게 그게 얼굴이거든요. 그런데 외국에 가다 보면은 제품은 별로 못 갈수도 있고, 제품이 다 못 갈수도 있어요. 그래서 일단 얼굴 아닙니까. 그래서 홍보비를 더 지원을 해서라도 충분하게 홍보 자료를 만들자는 이야기이지요. 뭐 3개 국어든지, 4개 국어든 간에 그렇게 하고, 대부분에 지금 해외시장 개척은 어떻게 가냐면은 우리 한국인이 많이 사는 곳 그렇지 않으면 우리는 어차피 뭐 동양인들이 많이 사는 곳에 거의 다 이 제품들이 먼저 선점을 하고, 그 쪽 먼저 나가서 확대되는 걸로 알고 있습니다. 지금도 판매가 거의 다 이루어지고 있거든요. 그런 부분을 감안해서 박람회를 참여할 수 있는 것도 아마 선택을 해야 되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다요. 그렇게 하고, 또 하나 두 번째 대안으로는요. 본 의원도 외국이나 조금씩 물건을 보내다 보면은 어떤 경우가 있냐면은 이건 본 의원 생각이 아마 좋은 생각이라 듭니다. 해외 박람회 가는 것도 중요하지만요. 또 하나는요. 고창군에서 예산을 좀 세워서 해외에다가 전문적으로 수출업체가 있어요. 수출업체도 중간에서 브로커도 있을 것이고 중간에 소개만 하는 사람도 있을 것이고, 직접 제품을 모아서 직접 수출하는 업체가 있습니다. 이거요. 그래 본 의원이 얘기하는 것은 직접 수출하는 업체를 선택하자는 얘기지요. 본 의원도 장어를 보낼 때 직접 수출하는 업체가 저희 집 와가지고 딱 물건 보고 딱 오케이해서 선적을 해 버리더라고요. 하면은 자기네들은 시장이 그 많은 시장을 다 확보를 하고 있어요. 그래 그런 업체를 고창군에서 잘 파악을 해서 고창군에서 경비를 들여서 고창군에다가 고창군에서 생산하는 이러이러한 제품이 있으니 홍보관을 해 줄 테니까 오는 여비를 주라는 얘기지요. 그 사람들, 서울서든 부산서 오든 간에 해서 우리 고창군 제품을 보고 시식도 해 보고 나서 좀 좀이라도 좀 선적을 해서 판매 좀 해주십시오. 하면은 아마 하리라고 생각을 합니다. 본 의원이 작년에 국제수산무역박람회인 그 엑스포요. 부산에 가서 그 자리에서 상담하고 나서 그런 업체가 들어 왔다고요. 외국인이 아녀. 그 분들 말 들으니까 자기는 수산물을 한 수십종을 하는데 이게 매리트가 있어서 판매를 하겠다 해서 대량 실어 간 적이 있 습니다요. 그런 걸 봤을 때 수산물 말고도 농산물도 많다고 해요. 그래서 그런 업체를 싹 파악을 해가지고 고창군에서 돈을 좀 주어 가지고, 또 우리 군에서 군수님께서 초청을 해서 우리 고창군 홍보도 할 겸해서 또 고창군도 알릴 겸해서 그것이 오히려 해외 가는 것보다는 본 의원 생각은 훨씬 효과가 크다고 생각을 합니다. 그 부분에 대해서 한번 말씀해 주셔볼 랍니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 저희들이 금년도 예산에도 국내 바이어 초청하는 홍보가 있습니다. 그래서 금년도에 모양성제나 복분자축제때 국내ㆍ외 바이어를 초청해서 고창 복분자를 살 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

재정

이재정의원

아니 본 의원은요. 뭘 해야 하냐면 일반 바이어 소개하는 사람도 많습니다. 그러잖아요. 명함만 들고 다니고 그런 사람 해야 뭘 효과가 없어요. 중간에서 마진 때문에 못합니다. 그래서 직접 수출하는 업체가 있다니까요. 본 의원이 원우물산 해가지고 딱 연락이 오는데요. 와서 제가 보니까 처음에는 안가더라고요. 신뢰가 안 가길래 그 회사를 방문해 봤더니요. 제가 보는 회사는 제가 생각을 못했어요. 엄청나게 크다는 얘기지요. 그래서 저도 인제 아는 대로는 자료를 제출 하도록 할 테니까요. 그런 부분은 충분하게 검토해서 아마 두 가지 방법을 하면은 우리 고창에 복분자나 같은 것 특산품이 아마 많이 홍보가 되리라고 생각합니다. 인제 12쪽 보겠습니다. 우리 지금 웰빙프라자가 3년 4년 가까이 걸리는데요. 해 수로는요. 4년 동안 걸쳐서 인제 준공을 합니다. 4대 때도 이런 웰빙프라자가 어디에다가 해야냐는 많은 고민 끝에 인제 선운사에다 하게 되었는데요. 이제는 선운사에다 지었으니까 우리가 잘 운영할 수 있는 방법을 한번 선택을 해야 됩니다. 우리가 직영하고 위탁하고는 굉장히 차이가 있습니다요. 위탁을 하게 되면은 영리 목적으로 할 것이고, 우리가 직영을 하게 되면은 홍보 위주로 합니다요. 그래서 이 부분도 먼저 우리 군 실과소장님들이라든가 의회라든가 미리 조례도 만들고 운영 방법을 결정하기 전에 충분한 의견 수렴을 해서 운영 방법을 어떻게 결정할 것인가 그게 중요하다고 생각합니다. 그래서 지금 3월에 운영 방법을 결정한다고 하니까 이 부분은 어떤 방법으로 어떻게 하고 싶은가 혹시 복안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 제 입장은 우리 의회하고도 인제 협의가 되겠습니다마는 제 입장 같으면 사실 여러 가지 타 시군도 알아보고 저희들 입장도 정리해 본 결과 직접 운영 하기란 좀 어려운 사업이어요. 그래서 위탁으로 가되 전체적으로 위탁으로 가는 것이 옳다고 생각을 합니다. 그리고 인제 그 부분이 잘 지적을 하셨는데요. 위탁하게 되면은 사익을 챙기기 위해서 좀 소홀하게 할 수 있다. 전체적으로 제가 볼 때는 공공성이 강하다. 사적인 것 보다. 그래서 저희들이 계약할 때도 저희들이 그런 부분을 많이 삽입해서 공공성을 강조해서 우 리 고창 복분자를 홍보하고 선전하는데 목적이 있지, 판매 수익의 목적이 아니다. 그런 방향으로 제가 추진할 계획입니다. 그래서 모든 제반 사항은 의원님들과 상의해서 추진하도록 하겠습니다.

재정

이재정의원

특히 이 부분에 대해서는요. 지금 복분자라 민감합니다요. 왜냐면은 또 이 사업을 어느 특정 단체가 하게 되면은 또 경쟁을 할 수 있는 업체가 좀 생깁니다요. 그래서 잘못하다가는 본 의원 생각은 농협에서 하던가 어느 단체에서 하던간에 이거 운영을 하게 되면은요. 설령 경쟁을 해가지고 고창군에 뭐 상거래 질서라든가 그런 이미지가 나빠질 수 있으니까 본 의원 생각은 한번 직영 방법도 한번 정도는 검토를 해 보시고 충분하게 아마 의견 수렴을 좀 해야 된다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 심도 있게 한번 해 주시기 바랍니다. 다음에 14쪽 보겠습니다. 지역홍보 이미지화 사업인데요. 본 의원 생각은 지금 선운산 IㆍC하고, 고창 IㆍC하고, 지금 차량 통과하는 혹시 량을 알고 계십니까? 량이요. 량, 잘 모르지요? 거기요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

거기까지는....

재정

이재정의원

본 의원은 양쪽 톨게이트 소장들한테 얘기를 들어 보니까요. 선운산 IㆍC가 약 한배 정도 더 배 가까이 아마 더 많이 진입을 한다고 해요. 그래서 지금 본 의원도 인제 사업을 하고 있지만은 선운산 IㆍC 들어오면서 많이 찾는데요. 아마 그래서 양쪽 소장들한테 의견 수렴 한번 해보세요. 그래서 우리 선운산 IㆍC 들어오면은 그러잖아요. 먼 곳에다가 선운산 IㆍC 들어와서 신호등 있는데다 예를 들어서 고창 안내표지판을 세우면 그것은 보지를 않습니다. 차를 주차를 못하기 때문에 그것도 밀리는 자리기 때문에 아무 효과가 없어요. 그래서 선운산 IㆍC 바로 나오는데다가 교통 안내판도, 이건 제안입니다요. 교통 안내표지판도 하면서 이런 우리 복분자 홍보할 수 있는 것을 강하게 하면은 오히려 효과가 있지 않을까 하는 생각이 들고요. 또 하나는 선운산 IㆍC 막 들어오면은 우리 뭐 돈 주는데 있지요. 그 쪽에다 협의를 해가지고 그 IㆍC, 선운산 IㆍC 건물이 있잖아요. 톨게이트 들어오고 나가는데 그 쪽에다 우리 복분자 그림이라든가 복분자 뭐 좋은 것이라든가 그런 쪽을 이렇게 그림으로 한다든가 해서 아마 고창 IㆍC도 되고요. 두 군데는 특히 그런 홍보할 수 있는 전체 도색이라든가요. 그거 한번 연구해 본 것도 아마 좋지 않는가 생각이 듭니다. 왜냐면은 고창 딱 들어오면은 아! 복분자 고장이구나! 알 수 있잖아요. 거기다가 선운사 좀 넣어 주면 좋겠지마는 그런 부분은 제가 대안을 제시하니까 그런 부분은 좀 해주시고. 선운산 IㆍC쪽에 막 나와서도 오른쪽에 여분이 있어가지고 충분히 가능한 걸로 알고 있습니다요. 언제 제가 선운사 휴게소를 들렸더니 IㆍC를 들렸더니 그런 소장님께서 대안을 또 제시하더라고요. 하니까 그런 쪽도 괜찮지 않는가, 그런 생각이 듭 니다. 어느 지역 자치단체를 가보니까요. 나들목에 이렇게 들어오면서 이렇게 원을 그리 면서 들어오잖아요. 들어오면은 그 공지에다가 지역 상징물을 많이 세워 놓았더라고요. 나는 그 속에다라도 복분자라도 딱 형상을 하는 것도 괜찮겠더라고요. 돌면서요. 다른 자치단체를 봤습니다. 그래서 충분하게 검토해서 이런 부분은 해주시기 바라고요. 예. 답변은 안 받겠습니다. 마지막 15쪽 보겠습니다. 핵심 업무라고 하는데요. 여기 인제 복분자 품질관리 시스템 구축은 참 이 단어는 기가 막힙니다요. 지금 아주 착안도 좋고요. 참 착안 잘 했다는 것을 감사드리고요. 그러나 1억 정도 들여서 한다는데 어떤 방법으로 품질인증을 해서 시스템을 구축해서 시스템 구축하는 것이 중요한 것이 아니라 우리는 인증 받는 것도 참 중요하네요. 그래서 소비자들이 그래도 얼른 봤을 때 카다로그에 인증된 것을 볼 수가 있거든요. 그래서 이런데는 어떤 방법으로 인증을 어떻게 할 것인가 인증 시스템 구축을 한다고 했는데 인증 시스템 구축을 하신다고 했는데요. 이런 부분 한번 말씀해 주세요. 조금 전에 설명할 때 듣긴 들었지만은 지금도 이해가 안 갑니다. 그래서 어떤 방법으로 인증을 인증 시스템을 구축하고 시설도 개선할 수 있는가 한번 그 부분에도 말씀해 주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 서 있는 예산은요. 지금 1억인데 용역비에 불과합니다. 그래서 저희들이 공신력 있는 기관이라고 하면 한국식품연구원 같은 데에다가 의뢰해 가지고 그 인증 그 모델을 만들려고요. 인증 모델 영역을 그래서 그 인증 모델에 따라 갈 때 하도록 우리가 복분자 가공업체에다가 그 통보를 해가지고 그것이 결과가 나오면 그 또 모델에 따라서 검사를 해서 인증을 하고 등급도 우리가 매길 수 있다 그런 얘기입니다. 그런게 우선은 용역사업이어요.

재정

이재정의원

그러면 인증은 무슨 인증이어요? 여기서요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 저희들이 보는 가령 술 같으면은, 생과 같은 경우는 12브릭스 이상 생과는, 가공 제품은 술 같은 경우는 최고급, 또 중급, 하급 해가지고 3개 정도 한번 저희들이 검토를 하고 있어요. 그러고 인제 지금 음료 같은 경우는 기준이 저희들도 마련이 없어 가지고 15%짜리도 있고, 90%짜리도 있고, 여러 가지 맛이 틀릴 수가 있거든요. 그래서 인증 시스템를 설계를 모델을 해가지고, 그것에 맞는 것을 저희들이 고창군수가 인증하는 것으로 그렇게 하겠습니다.

재정

이재정의원

인제 여기는 지금 ‘07년도 전라북도 식품산업 공모사업 선정 명시이월 했는데요. 이 부분은 인제 저는 정리를 이렇게 하고 싶습니다. 우선 대상 업체를 잘 할 수 있는 곳하고 규모를 갖추고, 환경에 맞는 데를 우선적으로 아마 시행을 해야 되고요. 그렇게 하고 이 런 업체가 ’07년도 전라북도 식품산업 공모사업하고, 아마 선정될 수 있도록 그러고 이 사업이 계속적으로 연속적으로 이어지니까 금년에 못하면 내년에라도 할 수 있는 사업하고 똑같이 가 줘야 되고요. 그런 사업 속에 안 들어가는 것은 고창군수가 품질을 인증하는 사업, 이렇게 하는 것은 참 좋은 생각이라고 합니다. 그래서 이런 것도 현실에 맞게끔 좀 우리가 빌리지 조성사업으로 사업을 주었어도 안 되는 것은 과감히 배제를 하고 받지 않았더라도 아마 이런 데는 사업을 함께 해서 인증을 받을 수 있도록 한번 현실에 맞게끔 해주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 알았습니다.

재정

이재정의원

답변은 안 받도록 하겠습니다. 이상입니다. 장시간 좋은 답변에 감사를 드립니다. 감사합니다.

세영

장세영의장

예, 이재정 의원 수고하셨습니다. 또 다른 의원 질의하실 의원 있으면 질의해 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

예, 의장.

세영

장세영의장

예, 김종호 의원 질의해 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

예. 김종호 의원입니다. 산속골 복분자라고 관광빌리지 조성사업에 나오는데 이게 실체가 뭡니까? 산속골 복분자라고 하는 것이.....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

산속골 복분자 관광, 산속골 복분자 영농조합 법인에서 신청하는 사업이에요. 그런데 ....

종호

김종호의원

지금 사업을 시행하고 있는 것은 없지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 착공은 아직 안 들어갔습니다.

종호

김종호의원

지금까지 지금까지 산속골 복분자라고 하는 실체가 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

아! 실체....

종호

김종호의원

사업을 하고 있었던 것은 없지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 예. 없습니다.

종호

김종호의원

근데 이번에 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

신규로 작년도에 3개가 들어갈 때 같이 들어갔어요. 4개, 7개 들어갈 때....

종호

김종호의원

대표는 누구입니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

대표는 조영미.

종호

김종호의원

됐습니다. 나중에 자료를 요구할 때 함께 제출해 주시고요. 해외시장 개척단 사무실은 지금 어떻게 사용하고 있습니까? 실태가 어떻습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 철수를 하고요. 기자재는 저희들 사무실로 옮겼습니다.

종호

김종호의원

여기서 사무를 통합해서 보고 있습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 통합해서 보고 있습니다.

종호

김종호의원

지금 선연 브랜드 사용업체가 몇 개소인지 자료로 제출해 주시고요. 대략적인 몇 개소입니까? 술은 주류는 지금 몇 개소에서 사용하고 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

주류 9개, 음료가 15개, 총 33개 정도 됩니다.

종호

김종호의원

9개소면은 지금 관내업체는 싹 사용하고 있네요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 사용하고, 사용하도록 그렇게 했습니다.

종호

김종호의원

지금 전년도에 영상물 제작에 있어서요. TV광고용 제작해가지고 방영했지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

그거 저 방영현황이요. 전년도 어디에 몇 회, 광고료는 얼마, 자료로 제출해 주시고, 전 년도에 해외홍보용 영상물 제작을 안 했습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 못했습니다.

종호

김종호의원

작년도에 못했었습니까? 지금 그럼 우리가 전년도에 해외시장 개척을 위해서 각종 박람회 참여를 하고 했을 때 어떤 홍보용을 가지고 가서 했습니까? 영상물을 뭘 가지고 가서 홍보를 하셨어요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

영상물이 아니고요. 직접 제품을 가지고 선전 .....

종호

김종호의원

제품만 가지고 홍보물 같은 건.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

홍보물을 미쳐 못해가지고 .....

종호

김종호의원

영상물 없이 하셨다는 거지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

일반 그 팜플렛은 홍보물은 가지고 갔습니다.

종호

김종호의원

팜플렛만?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

영상물은 안 가지고 가고요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 그래서 금년도에 필요해서 4개 국어로 제작할 계획입니다.

종호

김종호의원

좋습니다. 이 복분자 사업이, 복분자 산업을 육성 지원하는 행정이 본 의원으로서는 참 안타깝고 뭔가 좀 채워지지 않고 하는 것은 비단 저만의 생각은 아닐 겁니다. 그래도 복분자가 어려운 시기에 지역 경제에 한 축을 갖다가 형성을 해 주고 활력소로 나와 줬다는 것은 누구나가 다 인정을 합니다. 또 해보니까 괜찮았습니다. 앞으로도 발전을 더 시켜야 한다는데도 지역 주민 모두가 공감대를 형성하고 있는데 작금에 현실이 말이에요. 복분자에 대해서 그렇게 긍정적인 시각을 가진 주민들이 점점 떨어져 가고 있다. 이건 참으로 대단한 문제가 아닐 수 없는데 저는 이렇게 정리를 하고 싶어요. 자 복분자를 갖다가 복분자 사업을 육성 지원을 하고 있습니다만 자 우리 행정을 보게 되면은 지원, 지 원은 생산 지원, 유통지원 그 다음 홍보 그렇지요? 크게 세분을 하자면? 그 다음 관리 그렇지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

가공.

종호

김종호의원

가공도 인제 관리에 들어가는 것 아닙니까? 행정의 입장에서 보면은, 큰 맥으로 따진다면 말입니다. 그렇죠? 그게 인제 관리에 유통까지 포함을 시키냐 마냐가 문제인데 여기에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 고창군에 생산되는 전년도 자료를 가지고 한번 답변을 해주시기 바라는데 우리가 공장에서 주류만 가지고 말씀드리겠습니다. 전년도 공장에서 소비하는 물량과 가양주로 소비하는 물량이 %가 대충 어떻다고 우리 소장께서 생각하고 계십니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

공장에서 작년도에 저희들이 전년도에 저희 수매에 응한 것이 724톤이고요. 지금 가양주는 한 1,000톤 정도로 그렇게 소비가 된다고 .....

종호

김종호의원

가양주 %가 높네요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

가양주 %가 높습니다. 왜냐면은 저희들이 파악한 .....

종호

김종호의원

좋습니다. 박래환 의원께서 질의를 하실 때 우리가 가격에 지금 많이 참여를 하고자 하는 그와 같은 아까 말씀을 하셨지요? 앞으로도 할 계획이지요? 가격?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

가격 결정은 다시 변경하기가 어렵습니다. 사실은 3년간에 고시를 한 것이라 .....

종호

김종호의원

좋습니다. 그러면 가격 결정으로 하는 것에 있어서 가장 중요한 것은 공급과 수요의 조절 능력이지요? 그러면 우리가 공급을 갖다가 조절할 수 있는 능력이라고 한다 하면은 저온저장 창고겠지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

그면 관내에서 개인이 가지고 있는 것은 우리가 통제하기가 어렵죠? 농협에 치를 갖다가 농협과 우리가 연계를 해서 사업을 하고 있는데 농협에서 가지고 있는 저장 용량이 얼마나 됩니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 전체적으로요. 우리 농가에 보급된 1,200평하고, 농협에서 800평해서 1,000평입니다.

종호

김종호의원

800평이요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 800평이요.

종호

김종호의원

몇 개소에요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 제가 알기는 전체적으로는 7개 농협이지만 각 농협에 저기해가지고 거의 지금 다 있다고 합니다. 14개 읍면.

종호

김종호의원

14개가 아니고 정확히 말씀을 해주세요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

14개소에 한 1,000평 정도 있습니다. 1,000평.

종호

김종호의원

1,000평이면 어느 정도 보관 용량이 어느 정도 된다고 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

1,000평 이면은 지금 저희들이 거의 1.5톤 정도.

종호

김종호의원

그면 1,500톤은 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 농협에서 보관할 수가 있습니다. 2톤까지도 가능해요. 왜냐면은요.

종호

김종호의원

아니 근게 1,500톤은, 1,500톤에서 그러면 2톤까지 한다면 200톤 정도는 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

2,000톤, 2,000톤까지 가능합니다.

종호

김종호의원

2,000톤은 가능, 그러면 저장창고 규모가 이와 같이 되어 있으면은 가격 조절 능력은 우리가 이제 가지고 있다고 볼 수가 있겠네요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 있습니다. 그것은....

종호

김종호의원

그렇죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

좋습니다. 그러면 전년도 시행을 했을 때 우리가 농협과 말이에요. 농협에 그러면은 가격 조절 능력할 수 있는 우리가 출하를 해라. 하지 말아라고 하는 이와 같은 우리가 결정력을 가지고 있어야 할 것 아닙니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

이 결정력은 우리가 뭔가 지원내지는 뭐 이런 걸로 가지고 있어야겠지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 통제.

종호

김종호의원

그러니까 통제 계획이 어느 정도 시행을 해 보니까 통제력이 어느 정도라고 생각하십니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

저희들이 여러번 회의를 거치고 제가 한 20번 이상은 회의를 했습니다마는 저희가 그 농협에 특수한 경우라 우리 행정에서 통제를 해도 제가 볼 때는 한 30% 정도나 저희 말을 듣는 것 같아요.

종호

김종호의원

좋습니다. 지금 제가 지금 말씀드린 것 중에서 우리가 지금 선연 브랜드를 갖다가 관내업체에서 전부 사용하고 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 전체적으로 사용하고 있습니다.

종호

김종호의원

그러면 공동브랜드를 갖다가 우리가 만들어서 이 공동 브랜드를 고창에 복분자로 얼굴로서 선연이라는 브랜드를 개발했지 않습니까? 이것을 사용을 하고 있다 그러면 우리가 가장 중요한 것은 품질에 대한 관리를 갖다가 해주어야지 않습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

지금 이 사람들이 선연만 갖다가 브랜드를 사용을 하는데 질은 형편없이 떨어뜨렸을 경우에 여기에 대한 지역에 대한 이미지는 크지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

그렇지요? 행정의 공신력조차도 무너지지요? 자 그러면 우리는 지금 브랜드 관리를 위 한 제품에 질을 갖다가 뭐 관리하는 이와 같은 것 뭘 어떻게 하고 있습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

당초에는 .....

종호

김종호의원

잘 못하고 계시지요? 시간이 없으니까요. 못하고 계시죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 지금 ..... 못하고 있습니다.

종호

김종호의원

또 우리가 또 전문가가 아니기 때문에 술 맛으로 봐가지고 시음을 해서도 판별할 수가 없지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

그렇죠? 그러면 여기에서 드릴 말씀인가는 모르겠습니다마는 금년도 설 명절을 통해서 여기에서 출고되는 공장주를 마시고, 정말로 깜짝이나 놀랬어요. 더더구나 지금 가양주가 말이에요. 점유하고 있는 시장 점유율이 높지 않습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

기업형으로 지금 가양주를 제조해서 판다는 것도 우리 소장님 잘 알고 계시죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 알고 있습니다.

종호

김종호의원

여기에 대한 관리시스템은 어떻게 지금 운영하고 있습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 가양주는 저희들이 사실은 .....

종호

김종호의원

행정에서 하기가 어렵지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

통제하기가 어렵습니다.

종호

김종호의원

그렇지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

자 그렇다 하면은 우리가 정책을 갖다가 어떤 펴 나갈 때 지원을 했다. 여기에서 품질이 생산이 된다. 품질에 대한 관리를 했다. 아 이것이 또 관리를 해서 가공을 했다. 관리를 잘해서 아! 이 정도면은 우리가 해봐야겠다. 했을 때 홍보를 하는 거지요? 그렇죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

그래서 더 홍보를 하는 것 아니겠습니까? 아니 나쁜 제품을 가지고 이것이 최고에 가치를 가지고 있는 복분자입니다. 더더구나 해외까지 나가서 이거 한다는 건 상식적으로 맞지를 않지요? 본 의원이 지적하는 것은 지금 고창군 복분자 행정이 펴나가고 있는 난맥상에 대해서 지적을 하고자 하는 것입니다. 이제 2년이 됐어요. 정말로 복분자만 해서 많은 인력들이 전적으로 투자를 해서 이와 같이 하고 있습니다마는 실체가 보이지 않는다. 갈수록 어두어져 간다. 하는 겁니다. 이것은 비단 본 의원의 생각뿐만이 아니고 시중에 많은 여론이 그렇다. 그래서 오직 하면은 선운사 입구에다가 뽕나무를 갖다가 해서 뽕주를 만들어 봐야겠다. 오디를 판매를 해봐야겠다. 하는 개인이 있어서 제가 설득을 한 한시간 가량을 해서 자제를 시켰어요. 고창에 얼굴 복분자인데 선운사 입구에서 당신이 오디를 판매해서야 쓰겠느냐. 그러면 지금 이 모든 총체적인 사업을 보면은 아까 제가 말씀드렸습니다마는 관리가 선행되지 않고, 홍보비는 계속 늘어나고 있어요. 그러면 관리가 우선이냐 홍보가 우선이냐 했을 경우에는 관리가 우선이 돼야한다. 어떤 수단과 방법을 가리지 않고서라도 가양주를 생산하는 기업적으로 생산하는 사람들에 관리는 해야 한다. 하지 못하게 할 수 없고, 양성화 시킬 수는 없지만은 음성적으로라도 관리할 수 있는 시스템은 구축을 해야 한다. 또 실행을 해야 한다. 선운사에 초입에서부터 일반 가정에서부터 여러 사람들이 중앙으로 중앙으로 서울로 복분자를 갖다가 판매하고 있습니다. 가격은 2만원에서 3만원, 3만5천원, 품질은 갈수록 떨어지고 있어요. 그면 복분자의 매리트가 뭐냐! 고창에 복분자 실과가 타 지역에 비해서 당도가 높고 품질이 우수하고, 성능이 이거 충분히 좋은 성능을 만들어 낼 수 있는 이것밖에 없다. 그러면 해외시장 개척 문제도 그렇다. 국내시장조차도 지금 점점 보해라든가 일반 타 기업으로부터 잠식당하고 이판에 아무런 성과도 소득도 올리지 못하는 또 성과분석조차도 박래환 의원께서 좋은 지적을 해주셨습니다마는 신장율 조차도 파악을 하지 않고서도 무슨 놈의 해외시장 개척이냐! 여기에 대한 모든 정성과 여기에 들어가는 예산을 갖다가 이제는 국내시장 쪽에 지원을 해주어야지 않겠느냐 하는 것이 본 의원에 소견입니다. 물론 압니다. 시간이 없기 때문에 뭐 자세한 데이터를 가지고 말씀드리기는 그렇습니다마는 지금 뭔가 본 의원이 주장하고 있는 것은 지금 늦지 않았으니 우리가 정책적으로 종합적으로 새로운 정책을 수립을 해 야 한다. 하는 것이 본 의원에 소견입니다. 거기에 의해서, 거기에 의해서 복분자 테마공원도 좋고, 웰빙프라자도 좋고, 복분자 빌리지도 여기에 의해서 종합적으로 해서 해나가야지 되지 않겠느냐! 자 우리 소장께서 새로운 기능성 제품 ....., 그러면 지금 이걸 갖다가 복분자 기존에 있는 복분자 가공업체에 대한 지원을 중단하고, 기능성을 한다는 이야기로 밖에 들리지를 않는다. 아직, 아직 제자리를 못 잡은 자식을 갖다가 거둬들이고 팽겨 쳐놓고, 다른 뭔가를 갖다가 하겠다는 소리로 밖에 들리지 않아서 안타깝다. 기존에 있는 기존에 있는 지금 우리 9개 공장, 뭐 이것, 작년도 판매실적 혹시 파악해 보셨습니까? 고창 관내 공장들이요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

대충은 압니다.

종호

김종호의원

떨어졌지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 좀 올라간 데도 있고요.

종호

김종호의원

전년도에 비해 전체적으로 몇 %나 떨어졌어요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

전체적으로는 300억 정도 되는데요. 그렇게 많이는 안 떨어진 걸로 제가 알고 있습니다.

종호

김종호의원

그래서 이 신장율이라는 것은 참으로 중요한 겁니다마는 신장율은 떨어지고 있어요. 또 복분자 공장에서는 못해 먹겠다. 그러면 우리가 가장 이성적으로 생각을 한다면은 선연을 갖다가 준다 하면은 기준을, 공동 브랜드를 사용할 수 있는데는 뭔가 우리 행정에 대한 협조를 잘 이루고, 또 그 기업이 가지고 있는 가치추구가 우리와 맞아 떨어지는 기업에 대해서 엄격하게 선정을 해서 브랜드를 갖다가 줘야 되지 않겠느냐. 전체 모든 가공업체에다가 관내에 있는 업체라는 것 그 하나만 가지고 브랜드를 갖다가 해소하고 품질 관리를 갖다가도 우리는 전혀 분기에 한번이라든가 반기에 한번, 일년에 한번이라든가 품질에 대한 평가조차도 이루어지지 않고서 우리가 개발한 공동 브랜드를 당신이 이걸로 하시오. 했을 때 정작 나중에 고창 브랜드를 갖다가 통합해서 우리가 사업을 시행하고자 할 때는 할 수도 없다. 그래서 이와 같은 난맥상에 대해서 우리 소장께서, 또 관계관들께서는 다시 한번 더 심사숙고해서 정책을 개발하고 사업을 시행해야겠다. 하는 제 소견에 대해서 어떻게 생각하십니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 업무추진에 참고하겠고요. 저희들이 지금 선연 브랜드 관계는 지금 저희들이 조례를 제정해서 엄격하게 사용규제를 마련해야 하는데 아직까지는 못했습니다. 그래서 아직은 선연이라는 브랜드가 가치가 좀 높아졌을 때, 저희가 1년간 3월 1일자로 1년간입니다. 그래서 금년 이후로 한번 사용 기준도 정해서 엄격하게 관리하도록 그렇게 하겠고요. 그리고 저희들이 그 복분자 가공업체 관리를 지금 품질인증제도 지금 저희들이 시스템을 금년도에 가는 이유가 그런 사항입니다. 사실 가양주 관계는 저희들은 사실 통제하기가 쉽지 않습니다. 왜냐면 장ㆍ단점도 있고, 또 가양주를 육성하자니 일반 가공업체에서 반발이 있고 그래서 또 전체적으로 홍보 효과를 보면은 가양주도 홍보효과도 있는데 그 관계는 저희들이 굉장히 취급하기가 참 어렵다. 그런 생각이 듭니다. 다만 저희들이 면밀히 검토해서 가양주 대책과 어울려서 우리 복분자 술 공장 침체된 사항을 또 활성화 시키는 방법을 더욱더 연구하도록 하겠습니다.

종호

김종호의원

저는 이렇게 했으면 쓰겠어요. 이제 우리 소장께서 업무에 이제 많이 그 동안의 시간으로 보나 업무능력으로 보나 많이 파악을 하시고, 앞으로 잘해 나가시리라는 전제 조건하에서 말씀드리자면은 아까 말씀드린 지원, 관리, 홍보, 이와 같은데 대해서 종합적으로 다시 한번 업무를 갖다가 연찬을 하셔서 지금 복분자사업소만은 어떠한 일반 기업에서 하는 이와 같은 브리핑을 해주시기를 바라거든요. 그렇죠? 행정해서 하는 이 시스템에 보고보다는 기업에서 하는 이와 같은 보고의 양식을 빌려서 자체위원회에서는 무엇이 어쪘다. 관리 문제에 있어서는 뭐가 어쪘다. 홍보 문제는 어떻게 어떻게 점진적으로 하겠다. 고창에 600만 관광시대라고 그러는데 고창에 오면은 정작 홍보물, 복분자 홍보물에 대한 이렇다할 뭐 하나가 볼 수 없는 실태 아닙니까? 그러면 홍보 문제에 있어서도 그 지역에 가서 관광에 온 사람이 강력하게 메시지를 전달 받을 수 있는 것이, 관광 와서 그 지역을 찾았을 때 머리에 박히는 것 아닙니까? 함께. 이미지 형상이 그렇지요? 이런 모든 문제가 정말 하나 하나 지적하자면은 하루 종일을 지적해도 부족할 만큼 이런 지금 복분자 사업, 행정이 이루어지고 있으니 의원들이 좀 답답하다. 또 불안하다. 하는 점을 우리 실무진에서 잘 인식을 하셔서 다시 한번, 다시 한번 전체적으로 통합적으로 가양주 문제는 물론 그래요. 우리가 양성화 시킬 수도 없고 이것 방치할 수도 없는 그런 입장이라 이겁니다. 그렇다 하면은 우리에 맞는, 우리에 맞는 행정력을 갖다가 발휘해서 우리에 맞는 기법을 개발해서 관리를 할 수밖에 없지 않느냐. 예를 들어서 반상회를 통해서라도 주민들에게 홍보를 해서 위기의식을 같이 공유할 수 있는 적어도 이 정도의 지역 분위기는 만들어 주어야 할 것 아니냐. 설사 복분자를 갖다가 잘못, 가양주를 제조하는 데가 있으면은 동네 사람들 주변 사람들이 당신 이래서야 쓰겠느냐. 가서 엎질러 버릴 수 있는 판매하지 마시오. 당신들만 먹으시오 라는 주변에 이와 같은 분위기 형성이 중요한 것 아니겠느냐. 여기는 행정이 기법을 개발해야 할 것이다. 하는 것이 본 의원의 주문입니다. 그 다음 마지막으로요. 지금 식품클러스터 사업 쪽에 많은 관심을 가지고 도에서도 많은 지원이 이루어질 계획이지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

종호

김종호의원

그러면 앞으로 우리가 식품클러스터 사업에 대한 기본적인 우리 소장께서 갖고 있는 복안은 무엇입니까? 간략하게 답변해 주세요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 복분자하고 빌리지 사업을 저희들이 추진하기 때문에 어차피 먹거리를 식품과 연결해서 관광 상품화하는데 주력할 계획입니다. 저희들이 인제 발 빠르게 식품 사업을 취급하는 계를 저희들이 신설을 했습니다마는 좌우간 전라북도 그 국가 식품클러스터 사업에 같이 동조해 가지고 우리가 유치할 수 있는 범위를 최대한으로 해서 전라북도에서도 우리 고창이 먹거리의 고장이라는걸 다 알고 있습니다. 그래서 최대한으로 활용해 가지고 식품 산업이 유치가 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

종호

김종호의원

예. 이상입니다.

세영

장세영의장

예. 김종호 의원님 수고하셨습니다. 또 질의할 의원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

옥순

이옥순의원

“거수”

세영

장세영의장

예. 이옥순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

옥순

이옥순의원

간단하게 두 가지만 하겠습니다. 4쪽에요. 고품질 복분자 재배 장려사업이요. 여기 보면은 사업 대상이 복분자 생산농가, 영농조합법인, 농협으로 되어 있잖아요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

옥순

이옥순의원

근데 여기 그 사전 수요조사나 의견수렴은 어떤 방법으로 하셨어요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

전년도에 저희들이 생산자 단체는 단체대로 농협은 농협대로 그리고 읍면은 읍면대로 기타 가공업체를 별도로 저희들이 회의를 한 20여 차례 소집을 해서 의견 수렴을 했고요. 금년도에도 지금 내일부터 지금 그렇게 할 계획입니다.

옥순

이옥순의원

여기 지금 그 지원사업 대상자 확정이 됐습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

아직은 안 되고요.

옥순

이옥순의원

아직은 안 됐어요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 현재 의견 수렴 중에 있습니다.

옥순

이옥순의원

의견 수렴 중에 있어요? 여기 보면은 뭐 2월달에 사업 대상 확정해 가지고 통보, 그렇게 나와 있어가지고 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

이것은 지금 ....., 제가 죄송합니다. 다른 곳을 얘기한 것 같은데요. 지금 고품질 복분자 재배장려 사업은 그 일반 친환경 자재는 이미 농협과 우리 관련 행정기관에 지침시달 회의를 마쳤고, 지금 현재 사업대상자를 현재 읍면에서 선정하고 있습니다.

옥순

이옥순의원

지금 하고 있습니까? 그러면은 여기 그 부직포 지원사업 있잖아요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

옥순

이옥순의원

여기 그 복분자 생산농가 이게 1,800여 농가 정도 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

부직포가 총 4,795농가 중에서 .....

옥순

이옥순의원

미가입 농가 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

미가입자가 1,895농가입니다.

옥순

이옥순의원

예. 그러지요? 여기에서 지금 몇 개 농가나, 몇 %나 지금 지원 신청했습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

아직은 지금 파악 중입니다. 지금 현재는 진행 중이기 때문에 아직은 모릅니다.

옥순

이옥순의원

아직은 진행 중인가요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

아직은 확정이 안 됐어요.

옥순

이옥순의원

그러면은 제가 팀장님한테 제가 말씀드릴께요. 사실 여기 지금 복분자 생산농가들이요. 개인적으로 이렇게 농가들 지원을 안 해준다고 사실 불평불만들이 정말 많습니다. 각 읍 면별로 인제 돌아다니시면은 우리 팀장님께서 많이 들으셨을 거예요. 이 부분에 대해서는 우리 팀장님께서 정말 잘 해주셔야 됩니다. 우리 농가들이 불평, 불만 없이 지원받을 수 있도록

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

옥순

이옥순의원

꼭 적극적으로 홍보를 해서 꼭 지원 받을 수 있도록 해주시고요. 그리고 우리군 홈페이지 보면은 요즘에 계속 올라오잖아요. 우리 고창 복분자 영농조합 사기 판매 해가지고요

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

옥순

이옥순의원

이게 지금 결론이 어떻게 났습니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

저희도 지금 어려운 사항이라고 봅니다. 왜냐면은 저희도 한 4건 정도 민원접수가 되어 가지고 처리를 하다 보니까 고문변호사도 자문 받고, 여러 가지를 검토해봤습니다. 경찰서에도 고발까지도 했는데 그 분들이 법을 교묘히 피해 나가는 형국이에요. 사실 법적으로는 아무 하자 없이 판매를 해요. 그래서 저희들도 지금 머리 아픈 일입니다. 사실 사법적으로 판단도 안 되고 전화로만 저희들이 촉구만 하는데 여러 가지로 저희들이 다양하게 지금 영농조합법인이라 해가지고 관내도 하나 있었어요. 그것은 저희들이 종용해서 아예 포기를 해라! 그 사용하는 것을 아예 주지를 마라! 해가지고 주지 않은 예도 있는데 직접 영농조합을 자기네들이 형성해서 하기 때문에 법적인 아무 하자가 없습니다. 그래서 나름대로 그 여러 가지를 강구하는데 지금 좀 어렵습니다. 그 사업....

옥순

이옥순의원

그러면은 우리 팀장님께서 말씀하신 법적인거나 행정적인 뭐 제재가 전혀 안된다는 건가요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

저희는 통보도 하고 많이 여러번 구두로도 경고를 하고 했는데 정확한 법적인 제재 조치가 힘들다는 것을 말씀드립니다.

옥순

이옥순의원

전혀 안된다는 거예요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 안됩니다.

옥순

이옥순의원

그러면은 계속 이렇게 올라오고 하는데 어떻게 하실려고요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

근게 저희들도 지금 난감합니다. 사실 그 해결해야 되는데 법적인 조치가 안되니까 그 사람들은 법적으로 제재를 시키라 그 얘기지요. 말로 하지 말고 저희들이 사법적인 경찰서까지 고발까지 저희들이 하려고 고문변호사까지 한번 자문을 받았어요. 받았는데 고문변호사도 법적인 그 저기는 없다. 위반사항이 없다. 그렇게 자문을 받아가지고 저희도 인제 행정상으로만 통보하고 구두로 그런 실정입니다.

옥순

이옥순의원

제가 팀장님한테 말씀드릴께요. 물론 팀장님 말씀 제가 무슨 말씀인지는 알겠습니다. 이 인터넷이라는게요. 진짜 발 없는 말이 천리 간다고요. 그 속도가 기가 막히게 빠르다는거 아시잖아요. 이 지금 이 사기판매가요. 이 사람들뿐만이 아니고 다른 사람도 이 비슷하게 이 피해를 본 사람들 사실은 많거든요. 그러면은 우리 고창은 우리 복분자 특구지역입니다. 고창 하면은 그러잖아요? 우리 팀장님께서 앞으로는 이런 일이 다시는 일어나지 않도록 우리 복분자 영농조합을 이용한 이 사기 판매, 사기 판매요. 정말 인제 다시는 일어나서는 안 됩니다. 꼭 여기 관심을 가지고요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

적극적으로 대처하겠습니다.

옥순

이옥순의원

예. 이것 꼭 좀 부탁드릴께요. 이런 일이 없도록요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

옥순

이옥순의원

예. 예. 이상입니다.

세영

장세영의장

예. 이옥순 의원님 수고하셨습니다. 잠깐만요. 또 질의할 의원이 계십니까?

범진

김범진의원

“거수”

세영

장세영의장

먼저 하십시오.

범진

김범진의원

수고하십니다. 어차피 내가 의회 자료를 보니까 지역특화사업소 복분자 부분에 가장 많은 군정 질의나 질문이 있습니다. 그것은 그만큼 관심이 많고, 또 군민 소득과 연결된 부분이기 때문에 또 관련 부서가 가장 많이 깨지는 것도 볼 수가 있었습니다. 하지만 또 한편으로는 그 지역특화사업소를 가장 많이 사랑하고 또 꾸준히 복분자가 발전하고 있기 때문에 자부심을 갖고 하십시오. 예산 부분에 잠깐 한가지 말씀드릴께요. 지금 우리 여기 세출 예산이 총 110억으로 잡혀 있거든요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

근데 2008년도 본 예산에 지금 61억이거든요. 근데 그것은 왜 그랬어요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

이게 지금 ....

범진

김범진의원

2008년 본 예산 심의한 게 61억이라고요. 총액 예산이 근데 110억이 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 경관농업이 다른 데로 가고 이렇게 업무가 바뀌어 가지고 .....

범진

김범진의원

업무가 바뀌고, 경관농업이 2억밖에 아니던데, 자료 보니 ..... 이월, 명시 싹 포함해서 이월, 명시 포함하면은 총액이 112억2천7백만원 나와요. 근데 이렇게 조금 틀릴게요. 그것은 자료 보시고 정리를 좀 해주시고요. 자료를 좀 주십시오. 다시 확인을 또 해봐야 되니까요. 어떤 예산인지. 그리고 고품질 복분자 재배장려 사업이요. 제가 간단하게 몇 가지 질의하겠습니다. 그 지금 부직포나 유기농퇴비, 점적관수, 다 공급 대부분 신청해가지고 확정 거의 다 된 농가도 있고 .....

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

아니 지금 현재 읍면에서 지금 최종 조정 중에 있습니다.

범진

김범진의원

아! 공급한데도 있고, 쓰는데 현지 확인도 해봤거든요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

근데 중요한 것이 지금 지원하는데 있어서 조금 문제가 발생하고 있어요. 어떤 문제가 발생하냐면 복분자라고 하는 수종이요. 경제 연한이 있어요. 경제 연한. 즉 말해서 5년이라든지 4년이라든지 아니면은 눈비 와가지고 다 죽어 버릴 수도 있고, 밭에 따라서요. 근데 그런 기준을 지금 정해가지고 하나요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

그런 기준은 없고요.

범진

김범진의원

그렇지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 저희들 .....

범진

김범진의원

실제로 현장에서 보면 그 내년에 밭 저것 로타리 쳐가지고 올해 수확만 해야 될 것 있어요. 근데 이런데도 지원을 요청할 수도 있습니다. 또 지원해 주는 경우도 있고, 그리고 신규농가가 대폭적으로 늘어나지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

그러면 이런 지원들이 뭐 신규 농가 쪽에는 상당히 안가고 있어요. 사실은 안가고 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 지원이 안 되고 있습니다.

범진

김범진의원

안되면 앞에서 지금 오랫동안 재배했던 농가 위주로 가다 보니까 지원에 효율성이 좀 떨어진다. 그럼 신규 농가 위주로 가는 것이 고창 복분자 발전을 위해서는 바람직하지 않을까? 강한 요구를 하고 있습니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

이것도 한번 검토하겠습니다.

범진

김범진의원

불만도 많고, 그리고 차등 지원을 하십시오. 또 기존에 하고 있는 밭들 오래된 것들은 로타리 가을에 쳐야 될 것도 있고, 내년 봄에 쳐야 될 것도 있는데 그런데 지원이 점적관수나 부직포 사업 같은 것은 할 필요가 없습니다. 그리고 선별해서 지원할 수 있도록 좀 해주십시오.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 알겠습니다.

범진

김범진의원

그리고 생산이력에 대해서 제가 또 말씀드리겠습니다. 지금 작년도에 수매농가 참여한 농가들 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

그리고 참여 안한 농가들 있지요? 올해 지금 그 기준을 어떻게 적용을 합니까?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

작년도에 참여한 농가는 금년도에 농자재 지원을 우선적으로 그렇게 하도록 하고 금년 도 저희들이 좀 홍보를 해서 참여토록 유도를 하렵니다. 해서 그 참여가 되면은 내년도에 이런한 것을 저희들이 지원할 계획입니다.

범진

김범진의원

올해 이런 것을 초기에 홍보를 잘 하셔야 될 거여요. 왜 그러냐면은 농가들이 지금 농협에 단가가 안맞기 때문에 아까 다른 의원님들이 지적해 주셨지마는 농협에서 제시하고 있는 단가가 안맞기 때문에 안 내는 경우가 많습니다. 올해도 만약에 날씨가 좋아가지고 또 저기 하면은 또 단가 차이가 날 수밖에 없거든요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

비가 오면은 몰릴 겁니다. 비가 오면 그때는 그러나 날씨가 좋은걸 전제로 해서 단가 차이로 해서 수매를 회피하는 그런 농가들에 대해서 어떻게 할 것인가. 그리고 가격도 3년치 동결이라고 하는데 어차피 시장경제라는 게 탄력성을 유지를 해야 되거든요. 그때 그때 따라서, 시중에서는 8,000원, 9,000원, 10,000원 하는데 여기서는 6,500원, 6,300원, 5,700원 수매를 한다 하면은 이거야 말로 이것도 좀 이상한 것이고 농가들을 강제하는 것이잖아요. 그건 농가들이 소득을 올릴 수 있음에도 불구하고, 결국은 행정이나 농협에서 강제로 쥐고 있고, 또 농협도 소득을 올려서 자기들의 이익을 상당히 챙겼음에도 불구하고 농가들에게 실질적으로 그렇게 많이 환원을 안 해주고 있어요. 작년도에 나타난 사례들을 보면 돈은 많이 벌었습니다. 하지만 상대적으로 그만큼 농가들에게 환원을 해줘야 되는데 생색 내기용으로 하고 말고 있다는 얘기에요. 이 부분도 행정에서 우리가 한 6억 이상 지원을 해주고 있으니까 이것도 행정에서 올해는 방법을 강구해서 농협에서 만약 돈을 벌게 되면 농가들에게 얼마까지 환원을 해줘라! 이렇게 협약을 해서 알 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

그리고 아까 명시이월, 사고이월 얘기를 했는데 작년도에 우리가 63억 명시, 사고이월 넘어 왔더라고요. 보니까. 가공시설 48억, 유통시설 15억해서 63억 넘어 왔는데 올해 지금 31억이에요. 그러면 물론 복분자가 지금 상당히 어떻게 보면은 조직화가 안 됐고 아직 질서가 안 잡혀서 그런 걸로 있습니다. 이것도 상당히 좀 현실적으로 좀 맞춰서 해주시고, 또 하나 지금 관광빌리지 조성사업이요. 지금 이게 실제로 하다보면 고창에 관광빌리지 사업에 올해 예산이 지금 33억이고, 작년도 예산이 63억에서 작년도는 어디 어디 쓰고 이월이 넘어왔어요. 올해? 명시이월 보니까 10 몇 억이 넘어 왔지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

지금 ‘07년도 예산이 안 섰고요. 명시이월이 59억이 넘어와 가지고 작년도에 했습니다.

범진

김범진의원

123억7억9천 넘어 왔잖아요? 사고이월, 사고이월 넘어 오고 또 10억7천7백 넘어 오고 해서 한 18억 정도 넘어 왔어요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 금년도에 18억 정도 넘어 왔습니다.

범진

김범진의원

그러지요? 작년도에 넘어온 게 그러지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

근데 작년도 예산이 63억이라는 얘기에요.

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 작년도 예산이, 그것은 다 처리했습니다. 그것은 처리하고 남은 예산이 한 32억 .....

범진

김범진의원

하우스나 이런 것 다 냉동 창고 처리하고요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 다 11건에 총 11건, 14건 이구만.

범진

김범진의원

그것도 자료로 주십시오. 말씀을 하시기는 힘들 겁니다. 전년도에 집행했던 것 하고 올해 지금 이월된 것 남겨 놓고 작년도에 집행액만. 제가 왜 이런 얘기 하냐면 작년도에 63억인데 거기서 이월된 금액이, 쓴 것이 어디 어디 썼는지 확인을 좀 해볼 필요가 있어서 그러거든요. 지금 그리고 관광빌리지 부분에 제가 한 말씀드릴께요. 관광빌리지 하고 지금 테마파크 조성, 테마파크 조성 올해 사업비지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

범진

김범진의원

근게 이게 핵심사업입니다. 이 사업이 거의 50억이 넘어가요. 지금 보면, 그럼 이것이 복분자 핵심사업인데 하나도 지금 보이는게 없어요. 관광빌리지도 성기 복분자 마을도 관광빌리지지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 작년 1차에 선정된...

범진

김범진의원

예. 예. 그런데 성기 복분자도 우리 의원들이 계속 지적했고, 했듯이 가장 돋보인다는 덴데 가서 보면은 그렇게 생각만큼 거기도 활성화가 안되고 있습니다. 근게 예산 지원은 대폭적으로 하고 있는데 그런 것들이 보이지 않는 아까 우리 이재정 부의장님이 지적, 말씀하셨듯이 자! 어떤 홍보라 하면은 자! 고창에 복분자, 입구에 들어설 때 아! 고창은 복분자의 고장이다. 한눈에 들어와야 되고 자! 고창 복분자 그러면 생산철이 되면은 고창에 복분자는 어느 지역에 가면은 가장 우수 사례를 볼 수 있다. 또 고창에 복분자 시설, 시설 하면은 아! 어느 지역에 가면은 고창 복분자의 메카, 딱 이렇게 떠오를 수 있어야 하는데 말도 많고, 예산도 많이 투입되는데 한눈에 보이지 않고 있는 이런 사업들은 굉장히 문제가 많다라고 수도 없이 지적을 하고 있습니다. 그러나 아직까지도 성과가 안나고 있기 때문에 이 부분은 올해 집중적으로 우리 의회에서도 계속 거론을 할 겁니다. 그리고 내가 한가지 또 제안을 할께요. 복분자 우수농가 선발 할 계획은 올해 안 가지시나요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

있습니다.

범진

김범진의원

있어요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 금년도 합니다.

범진

김범진의원

아주 모범 우수농가 표창 사례를 한번 해서 그렇게 유도를 할 수 있도록 그리고 반당 수확량이 가장 높은 농가들이 있잖아요? 이런 농가들 시범으로 해서 좀 복분자를 보다 더 활성화 있게 시장을 활성화 있게 하는 방안을 연구하는게 좋을 것 같습니다. 이상으로 마치겠습니다. 이상입니다.

세영

장세영의장

예. 김범진 의원 수고하셨습니다. 시간이 없으니까요. 내가 그냥 몇 가지만 집고 마무리 짓겠습니다. 지금 선운사유스호스텔이 전국에서 우수 경영사례로 1등으로 뽑혀 아침 신문 보셨죠?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예. 봤습니다.

세영

장세영의장

예. 우리 의회에서 이걸 그 위탁하자는 걸 우리 의회에서 직영하시오. 이렇게 해서 직영해가지고, 물론 관계 공무원들이 고생했지만 예. 전국적으로 우수 유스호스텔로 지정된 것처럼 우리 의원들이 우리 팀장님들한테나 관계 공무원한테 방금 업무 질의하는 건 아 마 이런 유스호스텔처럼 여러분들이 업무 지침을 잘해서 하라는 것 같습니다. 지금 지역 특화사업팀은 과히 복분자과라고 팀이라고 할 수 있지요?

영춘

김영춘지역특화산업지원사업팀장

예.

세영

장세영의장

그렇지요? 아까 참에 우리 동료 의원이 1년 예산이 약 110억 정도 된다고 했지요? 그러면 제가 잠깐 이게 업무 계획표를 보니까 홍보비가 13억2천, 해외시장이 4억3천, 전시관이 24억, 지역 홍보가 2억6천, 웰빙프라자가 26억5천해서 과히 65억이 홍보비입니다. 그러면 1년에 수도 본답 직불비가 얼만지 아십니까? 약 57억 정도 돼요. 이 많은 돈을 지금 홍보비로 지역특화사업소가 지금 쓰고 있거든요. 복분자가 우리 고창군에 그 차지하는 소득이 지금 세 번째입니다. 그래서 특별히 우리 고창에 복분자팀을 만들다시피 했는데 김동섭 마케팅계장님 누구십니까?

동섭

김동섭복분자마케팅팀장

예.

세영

장세영의장

어제 삼성 이건희 회장이 이런 말을 했어요. 자 일본은 우리보다 앞서가는 기업, 중국은 우리 뒤를 따라오는 기업, 아니 나라, 그래서 우리가 가운데서 샌드위치 되어있다. 하는 것처럼 우리가 많은 이 많은 돈을 들여서 복분자를 홍보하고 지금 뭐 용역을 줘서 성분 조사해서 고창하면 복분자로 이렇게 올려 놓았는데 지금 후발 밑에 주자들이 다른 지역들이 복분자를 지금 보해소주에서 복분자 만들어 가지고 전국 유통망 다 흔들어 버렸지요? 결과적으로 영세한 고창 복분자는 설 자리가 없다. 예를 들어서 우리도 전라북도, 전라북도에 하이트 소주가 있는데 실은 이런 대기업들하고 진작 마켓을 연결해서 했어야 된다. 나는 개인적인 생각입니다. 어째든 오늘 시간이 없어서 지금 복분자한테 우리 의원님들이 많은 질의를 한 것은 그만치 우리 고창군에 이 복분자 농가나 복분자 사업이 우리 큰 비중을 차지하고 있다 이렇게 생각하시고, 우리 의원님들이 질의한 사항에 대해서 적극적으로 계획도 하시고 마켓도 하시고 해서 우리 전국적으로 고창하면은 물론 복분자지만 우리 복분자가, 고창하면 복분자가 살아나서 우리 농가에 크나큰 이익을 주기 바랍니다. 끝으로 어째든 계획이라든가 열심히 하시겠지만 우리 복분자에 거는 기대가 크다고 이렇게 생각하시고 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 더 이상 질의할 의원이 없으므로 2008년도 지역특화산업지원사업팀의 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다. 수고하셨습니다.

다음은 휴식 및 중식을 위하여 14:00까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회 12:20

재정

이재정부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고, 회의를 속개하겠습니다.

속개 14:10

재난안전관리과장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 이번에 부서이동이, 팀장님들 바뀌신 분들 이렇게 인사해 주시기 바랍니다.

재평

정재평재난안전관리과장

“청취불능”

재정

이재정부의장

되었습니다.

재평

정재평재난안전관리과장

재난안전관리과장 정재평입니다. 지금부터 재난안전관리과 소관 2008년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2008년도 주요업무계획, 이월사업, 핵심업무 순으로 목차 순에 의하여 보고 드리겠습니다. <;2008년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 재난안전관리과 소관 2008년도 주요업무 계획을 모두 마치겠습니다.

재정

이재정부의장

수고하셨습니다. 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

래환

박래환의원

“거수”

재정

이재정부의장

예. 박래환 의원 질의해 주시기 바랍니다.

래환

박래환의원

예. 10쪽에 보면요, 원전주변지역 지원사업 있지요? 15억 사업비가지고 하는거요. 그 내에서 13쪽에 보면 고창, 아 잠깐만요. ..... 16쪽에 보면은 복분자 가공공장 신축사업 있지요? 15억 사업비 내에서 지금 이걸 하는 겁니까?

재평

정재평재난안전관리과장

예. 별지용입니다. 그것은, 별개의 문제입니다. 이 사업비하고는 이것은 금년도 사업이고, 이것은 별개의 문제입니다.

래환

박래환의원

이것은 복분자 가공공장은 신축 사업은 별개 지금 작년도 이월입니까?

재평

정재평재난안전관리과장

예. 예.

래환

박래환의원

지금 복분자 가공공장 지금 어떤 것을 어떤거 생산하려고 지금 공장을 하고 있어요?

재평

정재평재난안전관리과장

복분자, 그야말로 복분자를 만드는 사업입니다.

래환

박래환의원

그것은 아는데 술이냐고 음료냐고 아니면은 뭐 다른 식품이냐고?

재평

정재평재난안전관리과장

아닙니다. 아직은 확정이 안되었는데요. 이 복분자 공장은 복분자 거기의 상하에서 복분자 소득사업으로 완전히 하려고 지금 마음먹고 있습니다. 이 사업은요....

래환

박래환의원

품목이 안 정해지고 지금 공장을 지었데요?

재평

정재평재난안전관리과장

그런게 용역 중에 있습니다.

래환

박래환의원

용역? 집행액이 지금 9억9천8백으로 72%나 집행이 됐는데?

재평

정재평재난안전관리과장

예. 예. 지금 생산 제품은 장사영농조합법인에서 현재 용역 중에 있기 때문에 제품은...

래환

박래환의원

아니 집행액이 72%나 집행을 했는데 용역중이라고 하면은 .....

재평

정재평재난안전관리과장

아니 지금 공장 건물, 건물만 지금 짓기 때문에 생산 품목은 지금 아직은, 건물이 지금, 지금 현재 말씀드리는 것은 ....

래환

박래환의원

돈이 있으니까 사업을 하는 식이네! 이건 거꾸로네. 무엇을 어떻게 해서 어떻게 투자를 해가지고, 무슨 제품을 만들어 내는 부분으로 해서 투자해서 돈을 수익을 얼마나 올리겠다는 계획 하에서 공장도 짓고 해야 될 것 같은데, 거꾸로 공장을 짓고 나중에 무슨 제품을 선정해서 하겠다는 것이 나중에 용역에서 나온다는 것은 좀 거꾸로 된 것 아니어요? 한번 다시 좀 알아봐 주세요? 이 좀 안 맞는 것 같고요, 과장님 좀 안 맞는 것 같지요?

재평

정재평재난안전관리과장

주의하겠습니다.

래환

박래환의원

그리고 석교천 사업 있지요? 석교천 사업에서 지금 우리 그 하천변으로 지금 학전마을 내려가는 길이 있지요? 학전마을로 지금 길에 보면은 석교천에 다리를 하나 지금 시공을 했지요?

재평

정재평재난안전관리과장

예. 알고 있습니다.

래환

박래환의원

시공을 했는데 본 의원이 의문스러운 것이 지금 다리를 시공을 했는데 입구는 보니까 7m더라고요. 근데 안쪽에는 지금 5m로 줄여 버렸어요. 근데 보면은 기초 시설은 7m 그대로 다 했는데 왜 이게 안쪽에는 5m, 2m를 줄여 버렸는가. 그게 왜 그랬어요?

재평

정재평재난안전관리과장

아! 지금 재해위험지구 사업으로서 .....

재정

이재정부의장

과장님께서는요. 혹시 업무가 숙지가 안 되면 담당으로부터 설명하도록 해도 괜찮습니다.

재평

정재평재난안전관리과장

예. 이 부분은 지금 기술적인 면이기 때문에 담당, 이해를 하신다면 담당자로부터 .....

재정

이재정부의장

예. 예. 담당으로 하고요. 담당은 이름을 마이크를 대고 해주시기 바랍니다.

래환

박래환의원

본 의원이 생각하기에는 참 이상하게 도로를 다리를 만들었다. 그렇게 생각을 하거든요. 왜냐면 기초 시설은 전부 7m로 했으면 그대로 반드시 가버려도 그 비용 차이에는 거의 지금 비용 차이가 없다고 보는데 왜 굳이 입구 자체는 7m로 해 놓고 양쪽, 흉관을 좁게 해가지고 어디다가 해 버렸는지 이해가 안 가거든요. 그리고 만약에 그런 문제점이 있다면 그 7m로 다리를 만들고 나서 맨 끝 부분에 유도하는 부분에서 좀 어떤 야광, 밤에도 이렇게 보이는 어떤 그 시설물 있지요? 그걸로 해서 조금 줄여 가지고, 이게 유도를 하면 될 것 같은데 그 자체를 5m로 해 버렸다는 것은 도무지 좀 이해가 가지를 않는다. 그런 생각이 좀 들더라고요. 비용도 차이가 거의 없잖아요? 사실은 위에 뚜껑 2m 늘리고 줄이고 하는 것 같고는 뭐 비용 차이도 없는데 굳이 참 만들려고 해도 참 만들기 어 려운 지금 작업을 더 했다. 그런 생각이 좀 들어요. 그 부분에 대해서 개인적인 의견 있으면 한번 말씀해 줘 보세요.

아니 그 해 놓으면 나중에 도로 폭이 약간 넓어지거나 해도 여러모로 오히려 더 수월한 부분이 될텐데 일반 그 농로 폭은 하천 둑 농로 폭은 4m, 5m 되어 있다 하더라도 그 옆에 포장 안 된데도 갓이 있잖아요? 갓이 있고 해서 좀 넓게라도 보여 가시적으로라도 그런데 이 다리가 놓아진 것은 난간 자체가 5m율이기 때문에 굉장히 좁게 보이고 실질적으로도 좁다. 그런 판단이 된다 말입니다. 다음에 이 부분은 우리가 현장방문때 .....

재평

정재평재난안전관리과장

예. 그 부분도 의원님 현장에서 한번 설명을 드리는 것으로 하겠습니다.

래환

박래환의원

이상입니다.

재정

이재정부의장

박래환 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

“거수”

재정

이재정부의장

김갑성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

예. 김갑성 의원입니다. 지금 6페이지 하고요. 19페이지를 병행해서 한꺼번에 말씀드릴께요. 지금 19페이지 관동 소하천 정비사업 안 있습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

거기가....

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

거기하고, 6페이지에 지금 광대지구 대산에서 광대지구 하천 사업 있지요?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

그러면은 연결되는 사업입니까? 별도의 사업입니까?

재평

정재평재난안전관리과장

별도 사업입니다.

갑성

김갑성의원

그러면은 광대지구 이 사업은 어디에서 어디까지를 광대지구라고 합니까?

재평

정재평재난안전관리과장

어디에서 저....

갑성

김갑성의원

기점이 어디에서 완결 점까지 몇 미터?

재평

정재평재난안전관리과장

그 부분도 이해를 하신다면 제가 기술적인 면이기 때문에 담당자로부터 요구를 답변을 .....

갑성

김갑성의원

예. 알겠습니다. 아까 내가 저 .....

재평

정재평재난안전관리과장

아까 지금 제가 지금 아까 위원장님께서 물의신 내용을 제가 알고 있는데요.

갑성

김갑성의원

예. 알았습니다. 우리 김종훈 계장님이 설명을 좀 한번 해 주시기 바랍니다.

그것이 맞지 않는 이유가 덕천 앞에 교량에서 성남 앞까지는 하천이 없어요. 그러면 성남 뒤에 관동이지요? 쉽게 말해서 관동 뒤에 하천에서부터 연결되어 가지고 광대 하천으로 연결되는 부분입니다. 이게 아시겠죠? 가서 보시면 아시지만 그래서 나는 그 하천을 계속해서 연계 사업으로 하는 것으로 생각을 했는데, 또 한가지 별도로 말씀드리고 싶은 생각이 있습니다. 왜그냐면 3, 4년 전부터 3, 4년이 아니라 10여년 전부터 이 광대천 사업을 정비사업을 상습적으로 울겨 먹는 사람이 있어요. 공사를 넣어 가지고 옛날부터 지금까지 근데 지금까지도 지금 마무리를 못하고 인제 내명년에 완공을 한다고 하니 천만 다행입니다마는 그 연결 부분이 다시 보시면은 관동에서 지금 마무리 성남지구 뒤에 관동 하천 안 있습니까? 거기에서 마무리해서 이 하천, 연결되는 하천이지 덕천에서 중산 앞으로 그쪽으로 가다 보면은 성남하고는 관계가 없는 지역이에요. 그것만 아시고 계십시오. 예. 그렇게 하시고 인제 나중에 한번 가셔 보시면은 그 지역이 어느 지역인가라는 것을 확실히 아실 것입니다. 시간이 없으니 그렇게 하시고, 아마 그 7페이지에 그 풍수해 보험 사업 안 있습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

이것 참 좋은 사업입니다. 근데 만약에 금년에 어떠한 재해가 없어서 아무런 재해가 없다고 한다 하면은 천만 다행인데 2억2천2백만원 가지고 뭐 큰 피해가 왔다고 한다면 그전같이 무슨 지금 재해지구로 지금 선정이 되는 것은 거의 없거든요. 이제는, 근데 만약에 작년마냥으로 눈이 느닷없이 많이 와 가지고 피해가 많이 갔을 경우에 이 비용 가지고 감당할 수 있겠습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

어림도 없지요. 그런데.....

갑성

김갑성의원

없지요? 그러면 어디서 기준을 두어서 전체적인 고창군에 설치되어 있는 이 시설물에 대해서는 전부 다 보험에 지금 가입하도록 지금 되어 있지 않습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

지금 보시다시피 지금 주택하고 온실하고 축사 3개만 .....

갑성

김갑성의원

그러니까요. 그 시설이 상당히 많습니다. 전체적으로 파악을 하자면은 근데 이것 가지고, 물론 금년에 재해가 일어나지 않으면 천만 다행인데 만약에 일어났을 경우에는 이 보험액 갖고는 모자라지 않느냐. 그 생각이 들어서 말씀을 드리는 것입니다. 과장님 어떻게 다른 특별한 방법은 없습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

근데 저희들 생각은요. 이 보험에 대한 일반 주민들에 인지도가 굉장히 안 좋아요. 안 좋아 가지고 저희들은 물론 이 금액 갖고도 적다고 생각할지 모르지만요. 이게 일반 주민들이 보험에 대해서 이 교육을 시켜도 아주 안 좋아 들어가지 않아요. 보험이, 이것도 저희들은 남을 것이라고 생각을 해요. 지금 이렇게 걱정스러워요.

갑성

김갑성의원

예. 근게 이게 남으면 더욱 좋고...

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

모지라면은 모지랬을 경우에는 민원이 야기될 수 있는 소지가 엄청나게 많습니다.

재평

정재평재난안전관리과장

예. 그건 알고 있습니다. 그래서 올해 시작해 가지고 앞으로 보험에 대해서 지금 .....

갑성

김갑성의원

시범사업이시니까. 철두철미하게 ....

재평

정재평재난안전관리과장

시범으로 지금 시작을 해 볼라고 하거든요.

갑성

김갑성의원

관리를 좀 해주시기를 바랍니다.

재평

정재평재난안전관리과장

예. 올해 지금 시범 사업으로 해 볼랍니다.

갑성

김갑성의원

그리고요. 지금 12페이지 13페이지 보면은 고창천 자연형 하천으로 지금 정화사업으로 한다고 했지 않습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

근데 이 고창천 자연형 하천을 정화사업 하는데 우리가 지금 고창천을 상하수도사업소에서 물을 재활용을 위해서 물을 끌어 올려가지고, 고창천을 지금 개발하려고 생각하고 있지 않습니까? 상하수도사업소 사업 관계하고, 이것하고 병행이 됩니까? 안 됩니까?

재평

정재평재난안전관리과장

아직은 그것까지는 별개로 하고 있습니다.

갑성

김갑성의원

별개로? 그것은 재이용 사업이고....

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

이것은 자연형 그대로고...

재평

정재평재난안전관리과장

예. 예.

갑성

김갑성의원

그러면은 재이용 사업한다면은 이 하천은 굉장히 유용할 것 아닙니까? 그랬죠? 이 하천 을 이용 ....

재평

정재평재난안전관리과장

장기적으로는 그럴 수 있다고 ..... 아직은 사업은 별개로 .....

갑성

김갑성의원

그런다고 한다면은 자연형 하천이라는 말이 조금은 잘못되지 않는가 생각이 들어서 말 씀을 드리니까 이것 상하수도사업소 하고 잘 연결해서 사업 하시는데 지장이 없도록 해주시기 바랍니다. 그리고 아까 박래환 의원님이 지적을 잘 해주셨습니다마는 16쪽에 가공공장 시설은 우리 무조건하고 복분자 하면은 고창하고, 고창하면 가공공장을 어떻게 해서든지 만들려고 노력을 지금 합니다. 근데 5월달에 준공을 해야 한다는 그러한 시설이 아직까지 제품품목도 결정하지 않는다는 것은 이 분들이 그 무슨 보상금이나 이런 것 관계만 가지고 노리고 있지 않느냐 하는 사업이 얼른 그런 생각이 들거든요. 지금까지도 5월달에 준공을 해야 한다는데 지금까지도 품목을 결정을 못하고 있어요. 지금, 근데 우리 고창은 지금까지도 흥덕 농공단지에도 20개 사업체가 지금 복분자 가공공장이 들어 설 예상이거든요. 근데 여기에서도 상하에서도 이렇게 만든다고 한다 하면은 어떤 특성 있는 제품을 만들어야지 특성 있는 제품을 만들지 못하고 아무 것이나 한다 해가지고 남이 하니까 나도 따라서 한다. 이런 사업을 만들어 가지고는 살아남기 참으로 힘들다는 얘기입니다. 그래서 말씀드리는 것이니까 과장님 답변을 안 듣겠습니다. 안 듣고....

재평

정재평재난안전관리과장

예. 예

갑성

김갑성의원

이 사업을 심도 있게 생각하시고, 신중하게 생각하셔 가지고 성공할 수 있는, 어차피 투자를 하고 보상을 받아서 하는 것이니까 심도 있게 해서 성공할 수 있도록 이렇게 한번 추진해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

재정

이재정부의장

김갑성 의원님 수고하셨습니다. 또 질의할 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

조민규의원

“거수”

재정

이재정부의장

조민규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조민규의원

조민규 의원입니다. 원전주변 지원사업에 대해서 한 가지 질의하겠습니다. 지금 원전주변 지원사업이 몇 년도부터 지금 실시가 되고 있지요? 우리한테 위탁 받아서 하는 것이요?

재평

정재평재난안전관리과장

1990년부터 지금 시작됐습니다.

조민규의원

근데 지금 15억씩이 책정된 게 획일적으로 15억씩인가요? 아니면 어느 순간에 늘어난 것인가요? 금액이요?

재평

정재평재난안전관리과장

아니지요. 해년마다 틀리지요. 똑같이 15억이 아니고요. 해년마다 틀리지요.

조민규의원

해년마다 틀려도 비슷할 것 아닙니까?

재평

정재평재난안전관리과장

15억에서 큰 차이는 없습니다.

재정

이재정부의장

여기요. 답변이 좀 하면요. 담당으로부터 이렇게 답변하도록 해도 괜찮습니다.

조민규의원

본 의원이 그걸 질의하는 이유는 원전주변 지원사업이라는 것이 내년에도 예를 들어서 추후에 몇 년도 까지 확정은 안 되어 있지만은 피해보상에 대한 개념으로 꾸준히 나오는 비용이죠? 그래서 우리 고창군이 위탁을 받아서 대행을 하는 그런 역할을 하는 것이지요?

예. 그래서 그 지원하는 대상이 딱 정해져 있지요? 상하면 일원이라고 그랬는데. 그러면 해리면도 포함이 되어 있는가요?

아니 해리면도 같이 포함되어 있는가요?

상하면 일부만....

3개리만 되지요?

상하면에서도 3개리가 그 주로 포함이 된다는 거지요?

광희

형광희재난안전관리과장

주변 지역에 포함이 되고 있습니다.

조민규의원

주변 지역이라는 것이요. 그래서 본 의원이 하고자 하는 이야기가 뭐냐면 좀 재난안전관리과에서도 이런 대책을 세워야 되지 않느냐. 지금까지 90년도부터 예를 들어서 1년에 10억씩이든 15억씩이든 투자를 했으면, 이 3개리가 얼마나 많은 비용을 쓰겠습니까. 그렇다면 장기적으로 3년이든 3개년 계획이든 5개년 계획이든 세워서 점차적으로 처음에는 공공시설 사업 위주로 한다던지 원전하고 협의를 해서요. 그 기반 시설이 다 끝나면 뭐 주민, 그 다음 주민 뭐 복지 지원사업을 해서 그런 부분까지도 어느 정도 이렇게 채워 간다면 그 다음에 주민 소득증대 사업으로 이루어졌다면 아마 지금까지 10 몇 년 동안 했으면 충분히 이쪽 3개리는 참 고창에서도 어느 그 리, 면 못지않게 잘사는 동네가 되었을 수도 있거든요. 본 의원의 생각이 그렇습니다. 그래서 투자를 하는 방식이 어차피 원전에서는 위탁을 저희한테 주는 거기 때문에 또한 원전하고 협의도 하지만 구체적으로 원전에 이러이러한 사업을 우리가 이렇게 몇 년 동안 하려고 한다. 이것은 충분히 가능한 것 아닙니까? 그러고 주민 의사도 반영을 하고, 근데 이런 대책들이 지금도 늦지 않았다고 생각을 합니다. 그래서 이런 대책들을 좀 계획들을 마련해서 주민들의 여러 의사도 중요하겠지마는 큰 틀은, 큰 틀은 여기에서 이렇게 기반을 잡아줄 수 있다고 생각을 하거든요. 근본적으로 가면 나중에 뭐 주민들을 위해서 훨씬 더 좋은 긍정적인 효과를 낼 수 있기 때문에 그리고 그 협의하는 방식도 어떤 식으로 하는지 모르겠지마는 지금 올해 예를 들어서 사업비를 올해 1월부터 4월까지 사업비 협의를 하는 과정이 있습니다. 그러면 그전에 주민들의 의사를 듣고, 여러 가지 다 있을 것 아닙니까? 그 과정에서 이미 넘어가 버려요. 그래서 이 이월사업이 되는 사업이 되는 사유도 아마 그럴 것 같아요. 있다 물어보겠지마는 이월사업이 되는 이유가 그 협의를 하고, 주민들하고 협의가 안 되다 보니까, 또 원전에게 원전에 요구할 때도 어떠한 사업을 한다고 확실히 못하기 때문에 시간이 지나 버려가지고 이월사업이 되는 이런 형태가 되거든요. 지금 막말로 얘기해 서 지금 우리에게 편하게 쓸 수 있는 돈을 좀 주는데 그걸 사용을 제대로 하지 못하고 있지 않은가. 이런 생각을 하는데 과장님께서 어떻습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

사실은 이 원전 지원사업이 저희 재난과로 업무가 이월, 담당하게 된지만 1년 약간 더 되었어요. 그전에 산업경제과에서 업무를 보다가 저희 부서로 넘어 왔거든요. 업무가요. 그런데 저도 와서 보니까 투자사업, 투자 그 면에서 상당히 문제점이 있었어요. 금방 조의원님이 말씀하신대로 이 소득면 이라든지 그런 차원에서 좀 투자했으면 하는 그런, 저도 그런 감을 생각했습니다. 그런데 앞으로라도 이 사업에 대한 투자면을 조금 더 개선해서 해야 한다는 걸 저도 느끼고 있습니다. 그래서 앞으로라도 이 .....

조민규의원

과장님 본 의원이 이야기하는 것은 사업에 대한 투자가 아니고, 장기적인 계획을 가지고, 장기적인 계획을 가지고선 무엇을 해야 되느냐. 물론 3가지, 다 여기에 나와 있던 3가지가 다 중요합니다. 주민소득 사업도 중요하고, 복지사업도 중요하고, 공공시설 사업도 다 중요한 것 아닙니까?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

조민규의원

그렇지만 우선적으로 좀 해서 그 3개리 정도 되면은 1년에 15억씩 쓰다 보면은 10년이면 150억입니다. 150억 투자해서 3개리에 150억 투자해서 테도 안 나는 사업을 하지 말고 좀 계획을 잡아서 올해에는 어떤 동네에 집중 투자를 하더라도 그것이 되면은, 또 내년에 순차적으로 해서 그것은 주민들 간에 약간의 갈등은 있겠지만 결국에 가서는 결국은 긍정적으로 봐서 전체적으로 주민들에게 득이 될 수 있는, 원전 사업비라고 해서 뭐 우리가 그저 먹는 것 아니잖습니까? 기왕이면 주민들에 혜택이 더 바르게 갈수록 갈 수 있도록 준비를 해달라는 그런 취지에서 제가 질의를 했고요.

재평

정재평재난안전관리과장

그래서 상하면 종합발전 개발계획 용역사업은 현재 상하면과 용역사업 추진 협의 중에 있습니다. 그것 때문에 지금 금주 중에.....

조민규의원

과장님. 본 의원이 생각할 때는 물론 용역도 주고 하는 것도 좋지만은 3개리에 개발하는 부분은 충분히 여기에서 이렇게 할 수 있다라고 좀 판단이 되거든요. 뭐 광역하게 이렇게 하는 것 아니지 않습니까? 그래서 인제 그런 부분들은 물론 용역도 좋습니다마는 미리 좀 고민하고, 미리 준비를 했더라면 좋았지 않느냐. 그래서 지금부터라도 준비해서 3개년 계획이든, 5개년 계획이든 전체적으로 예산은 어느 정도 이렇게 아까 얘기했듯이 한 15억에서 이쪽 저쪽 한다고 하니까, 그러면 그 근처에 맞춰서 이렇게 쭉 해오면 좀 앞으로 그 3개리에 대해서는 원전주변 지원사업을 하지만은 좀 더 나은 모습으로 나오지 않겠느냐. 맑은 전망을 내놓자 이것입니다.

재평

정재평재난안전관리과장

예. 알겠습니다.

조민규의원

그리고 또 한가지 다른 .....

재정

이재정부의장

잠깐만요. 여기요. 조의원님 죄송합니다. 아까 조민규 우리 의원님께서 하신 말씀은요. 지금까지는 90년도부터 지원을 했는데 상하면이 3개리로 인해가지고, 상하면 전체가 똑같이 혜택을 받는 것 아닙니까? 그러면은 장기적인 계획을 세워서 하면은 좋지 않겠느냐. 우선 순위를 정해서 차츰 차츰 해나가는 것이 좋지 않는냐. 하는 차원에서 아마 말씀드린 걸로 알고 있고요. 또 지금 현재는 지금 용역 중에 있으면은 용역은 아마 원전에 대한 지원사업을 주면은 상하면 전체적으로 지금 용역을 한다는 얘기지요?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

재정

이재정부의장

그 부분은 용역을 추진하고 있는 것은 자료로 한번 제출해 주시기 바랍니다.

재평

정재평재난안전관리과장

예.

재정

이재정부의장

이상입니다.

조민규의원

지금 용역 그 추진을 한 게 아니고, 지금 하려고 하는 것 아닙니까? 정확히 대답을 해주십시오. 지금 하려고 하는 거죠?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

조민규의원

아직 지금 용역이 아직 발주되거나 그렇지는 않는 것 아닙니까? 하려고 하는 거죠?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

조민규의원

서로 오해가 없어야 되지요. 이건. 그리고 그 부분은 아까 그 원전 지원사업비 답변하면서 3개리라고 이렇게 얘기를 했거든요. 포함된 ......

피해 지역은 3곳인데 상하면 전체에 사용을 다 할 수 있다 라는 ......

재평

정재평재난안전관리과장

3개 마을만 사용하라는 것이 아니고 상하면 전체적으로 .....

조민규의원

예. 무슨 얘긴지 알겠습니다. 그리고 지금 우리군에서 나간 골재채취장 지금 허가지역이 몇 곳이나 있습니까?

재평

정재평재난안전관리과장

현재 허가나간 지역이요? 현재...

조민규의원

예.

재평

정재평재난안전관리과장

3곳

조민규의원

지금 3곳 다 공사를 진행 중인가요?

재평

정재평재난안전관리과장

그것도 지금 제가 암기를 못하고 있기 때문에 실무담당으로부터 답변을 듣겠습니다.

담당

리담당하천관

손병수 하천관리담당 손병수입니다. 지금 3개 허가는 3군데 나가 있고요. 작업을 하고 있는 데는 2군데서 작업하고 있습니다.

조민규의원

거기에 뭐 민원발생이나 이런 그 먼지로 인해서 그런 피해사례나 이런 것은 없는가요?

담당

리담당하천관

손병수 제가 알고 있기로는 고수 장두지구에서 먼지가 좀 나가지고, 과수원에 좀 피해가 있다는 주민 민원이 있어 가지고 해결한 걸로 알고 있습니다.

조민규의원

예. 하여간 민원에 대해서는 특히나 사업장에 있어서 농가들에 피해가 이렇게 피해가 없도록 철저하게 준비를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

재정

이재정부의장

조민규 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

추가질의 하나만 할께요.

재정

이재정부의장

예. 김갑성 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

김갑성 의원입니다. 추가 질의 한가지 것만 이게 지금 허황된 사업이라고 생각하실 란지 모르겠지만요. 해양수산과장한테 누누이 얘기했습니다. 원전에서 보상을 받으면 보상 금액으로 각 마을마다 나눠 먹기식으로 할 것이 아니라 지금 얼른 예를 하나 들어보면 불갑 저수지 가면 풍력발전 등 만들어 논 것 보셨지요? 보셨죠?

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

그것으로 인해서 그쪽에 관광객이 굉장히 많이 옵니다. 잘해 놓았어요. 그리고 그 저수지 둑에다가 건강도로를 만들어 가지고 밤이면은 여름철에 밤에 가서 보면 한 3, 4백 명이 거기 몰려들어요. 제가 왜 이것을 비교를 하냐면 우리 고창군은 지난번, 작년에도 해양수산과장하고 어촌계장하고, 유기춘 원자력보상과장하고 셋이 앉아서 해수욕장에서 개장식 날 앉아서 그 풍력발전 등 마냥으로 해가지고, 지금 태양광 발전이 또 나오고 있지 않습니까? 태양광발전 가로등을 까막섬 에서부터 요쪽 그 화장실 있는데 까지 120등만 써 놓게 되면은 밤에 해수욕을 하다가도 사고가 났을 경우에는 그 불빛에 의해서 사고 예방도 미리서 방지할 수가 있고, 그걸로 인해서 관광객이 많이 찾아올 수 있습니다. 광주 쪽에서 그쪽으로 밥 먹으로 오는 숫자가 상당히 많아요. 그러면 제가 항시 말씀드리고 싶은 것은 제가 처음에 군의원 당선되어 가지고 상하, 선운사에서부터 구시포항까지는 어떤 제한구역에서도 풀어가지고 개발할 수 있는 대책을 마련해 달라 그런 말씀을 드린 일이 있거든요. 근데 앞으로 600만 관광객 시대가 열리게 되면은 구시포항은 상당히 많은 발전이 옵니다. 근데 이런 것 등도 해서 전체적인 일개 개인, 물론 개인적으로 이렇게 조금씩 조금씩 주는 것보다도 공동으로 활용을 해서 관광객을 유치시킬 수 있는 그런 대안까지도 한번 생각해 보실 의향은 없으신가요? 한번 생각해 보십시오. 그거.

재평

정재평재난안전관리과장

예.

갑성

김갑성의원

참 좋은 생각입니다. 그거 한번 보시면요. 내 대답은 답변은 안들을 테니까.

과장

리과장재난안전관

예. 좋은 말씀이라고 생각 .....

갑성

김갑성의원

예. 그 관계로 해서 우리 고창군이 많은 관광객이 유치될 수 있도록 최선을 다해 주시기 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

재정

이재정부의장

예. 김갑성 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

범진

김범진의원

부의장님 제가 간단히....

재정

이재정부의장

김범진 의원 질의해 주시기 바랍니다.

범진

김범진의원

김범진 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 제가 간단하게 지금 한가지 하겠습니다. 지금 우리가 이렇게 하천을 보면은요. 지금 하천은 대형 프로젝트 사업들이 있잖아요? 수해 상습지는 고부천, 갈곡천이 있고, 또 하도준설은 고수천, 대산천이고, 사업비도 막 510억, 190억, 또 소하천 정비가 이건 1,400만원이네요? 소하천 정비사업이 이거 얼마예요? 14쪽에. 표현이 이상하게 애매모호하게 되어 있는데 14억인가요?

재평

정재평재난안전관리과장

14억.

범진

김범진의원

14억 이지요?

재평

정재평재난안전관리과장

예. 예.

범진

김범진의원

이게 하천 정비로는 국비가 군비부담이 가장 많은 것이라고 봐야 되겠네요? 14억이 맞죠?

담당

리담당하천관

손병수 소하천 부분은 그렇습니다.

범진

김범진의원

그 현지를 물론 많이 돌아 보셨죠? 하천실태를 잘 아시죠?

담당

리담당하천관

손병수 예.

범진

김범진의원

담당계장님이 답하시는게 더 났겠네요.

담당

리담당하천관

손병수 예.

범진

김범진의원

본 의원이 그 하천 실태를 좀 보니까 지금 우리 군에서 자체적으로 하천 정비하고 있는 그런 예산으로는 감당할 수 있어요? 현재 하천 실태를 보면....

담당

리담당하천관

손병수 우리 자체 사업비로는 하천 개수는 없고요. 기존 하천들 말하자면 그 토사 매입부분, 토사 준설부분만 예산 1억 정도 서 있습니다.

범진

김범진의원

토사 준설만 1억 있지요?

담당

리담당하천관

손병수 예.

범진

김범진의원

그러니까 본 의원이 얘기하는 것은 그 1억 정도로 과연 토사 준설 메워지는 그런 하천을 과연 정비할 수 있냐, 이런 얘기예요. 현재 상태로 봤을 때.

담당

리담당하천관

손병수 부족합니다.

범진

김범진의원

부족한 정도가 아니라 심각해요. 상황이 왜그러냐면 이게 지금 군에서 재난안전과에서 군에다 예산을 올릴 때 잘못 올리는지 아니면 실태 파악을 안 하고 보고를 안 하는지. 본 의원이 현지조사를 하천 실태를 조사해 보면은 지금 토사가 대규모로 다 유입되어 가지고 소하천들이 아주 심각한 상황에 처해 있어요. 하천으로의 기능을 할 수 없을 정도로 그런 기능들이 아주 많습니다. 지금 그리고 비만 오면은 상습적으로 침수되고 있는 이런 현상들이 계속 일어나고 있고 또 아우성도 많이 치고 있지요? 여러군데서....

담당

리담당하천관

손병수 예.

범진

김범진의원

그러면 이 부분은 좀 계획적으로 예산을 세우셔가지고 농가가 피해가 안 받게끔 해줘야지요. 지금 대형 프로젝트 사업들은 이렇게 진행을 하고 있는데 정작 우리가 고창군 자체적으로 하천 정비 부분은 지금 예산이 너무나 빈약해 가지고 농가들이 다 죽는 소리를 치고 있어요. 우리 실태도 너무나 안 좋으니까 어떻게 계획 한번 말씀해보세요.

담당

리담당하천관

손병수 지금 우리 관내 하천이 지방하천이 84개, 소하천이 118개 그렇게 해가지고 총 연장이 한 700km 가까이 됩니다. 그러면 2급 하천은 건설부에서 전체계획이, 장기계획이 지금 수립되어 있습니다. 연차적으로 예산에 반영이 되기 때문에 사실 2급 하천에 대해서 준설은 그때 그때 필요한 부분만 조금씩 할 수 밖에 없지. 전체적으로 준설하는 것은 상당 히 예산이 낭비되고, 또 그 흙을 갖다가 버릴 때가 없습니다. 실지적으로 받을 때가 없어가지고 예산을 우리 군비로 많이 세우기가 좀 그렇습니다. 실질적으로 빈약한 예산 가지고 국가 예산으로 할 수 있는 사업을 세울 수 없기 때문에 실질적으로 조금씩 세우는 수밖에 없습니다.

범진

김범진의원

그러면요. 내가 한번 질의를 한번 할께요. 지금 하고 있는 고부천, 갈곡천, 또 고수천, 대산천에 나오는 준설토 어디로 보내요?

담당

리담당하천관

손병수 그 땅들은요. 지금 고부천 같은 경우에는 저지대이어 가지고 퇴입된 토지, 잔여 토지 부분에 대해서 주민들이 전부 다 복토를 해 달라고 해가지고, 그 논에다 복토할 계획으로 수립하고 있습니다.

범진

김범진의원

깊은데다 하고 있지요?

담당

리담당하천관

손병수 예.

범진

김범진의원

일부는 다른 데로 나간 것 없어요?

담당

리담당하천관

손병수 제가 알기로는 그 논에 깔 수 있는 흙은 외지로 나간 부분이 별로 없습니다.

범진

김범진의원

이것도 잘 감시해 보십시오. 우리도 날마다 보고 있으니까.

담당

리담당하천관

손병수 표토 겉은 흙이라든가 논으로 들어갈 수 없는 흙, 그것은 외부로 나가고 있습니다.

범진

김범진의원

지금 그 뭔 얘긴지 뭔 말 하려는지 잘 아시지요? 그것 잘 관리 감독하시고....

담당

리담당하천관

손병수 예. 잘 알겠습니다.

범진

김범진의원

저희들이 뭐 다 지켜보고 있으니까요. 그리고 지금 내가 핵심을 질의하는 것은 이 하천이 정부 계획에 의해서, 건설부 계획에 의해서 2급 하천은 이렇게 정비 계획이 단계별로 되어 있어요.

담당

리담당하천관

손병수 예.

범진

김범진의원

있지만은 고창 현지 실정으로 보았을 때, 그런 계획대로 했을 때, 과연 효율성이 있느냐? 이런 얘기여요. 한정이 없잖아요. 지금 보면 그래서 지금 자체 예산을 좀 세워서라도 우선 침수되는 지역, 그리고 문제가 되는 지역은 좀 우선적으로 좀 해주어야 할 것 아니어요? 그리고 흙을 지금 보면은 또랑이 차가지고 다 벽에다가 붙이고 있는 실정인지 다 알고 있습니다. 이것도 근데 그것도 금방 가면 실효성이 또 없어요. 다 매워지고, 매워지고 해가지고 인근 지역에 깊은 가을에 늦게 시작하면은 수확하고 시작하면 깊은 논에서 받아서 논 복토하는데 그런대로 이렇게 확보해서 그렇게 해야 되거든요. 사실은 그래야잖아요? 효율성이 생기잖아요. 그러니까 이 부분을 조금 심각하게 고민을 좀 해봐야 할거요?

담당

리담당하천관

손병수 예. 잘 알았습니다.

범진

김범진의원

집행부에서도 하천정비 부분은 올해는 올해 지금 총체적으로 점검을 해 보셔가지고 보고 한번 해 줄 수 있지요?

담당

리담당하천관

손병수 예. 잘 알았습니다.

범진

김범진의원

실태를 총 고창군 전체 실태를, 2급 하천하고 소하천하고 실태와 문제점을 보고를 좀 해 주십시오. 의회에요.

담당

리담당하천관

손병수 예. 알았습니다.

범진

김범진의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

재평

정재평재난안전관리과장

사실은 지금 말씀하신 재해위험이나 지금 수해상습지역은 대부분은 지금 국비가 60%고, 도비가 20%해서 군비 외 지금 80% 예산이 지금 편성이 되고, 지금 말씀하신 지금 소하천은 지금 군비가 50% 부담이 되기 때문에 사실은 저희들이 예산이 어려움이 있습니다. 말씀하신 사항이, 그런데 사실은 소하천 정비가 사실은 많거든요. 말씀하신대로 지금 어려움이 많습니다. 근데 사실은 지금 소하천 정비에 지금 사실은 많이 앞으로 정비를 해야 될 사실은 사실입니다. 정말 애로가 많고, 민원이 많은 건 사실입니다.

범진

김범진의원

그러니까 군비 자체 예산으로 이것을 해결할 수 있어야 되는데 갈수록 계속 적체된다는 얘기에요.

재평

정재평재난안전관리과장

예. 사실은 민원도 제일 많은 것, 저희들이 민원이 제일 많은 것도 사실입니다. 그래서 앞으로 이 부분에서 신경을 써야 하는 건 사실입니다. 앞으로 지금 신경을 써서 ....

범진

김범진의원

심도 있게 건의를 해 보시고.

재평

정재평재난안전관리과장

예. 심도 있게 보고를 해서 신경 쓰겠습니다.

범진

김범진의원

이상입니다.

재정

이재정부의장

김범진 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까?

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 2008년도 재난안전관리과 주요업무 보고의 건을 종결하겠습니다.

휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회 15:05

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개 15:10

고창마케팅팀장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다. 팀장님 혹시 담당 바뀌신 분 있으면요. 소개 좀 해주십시오.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희 마케팅팀은 이번에 유통판매촉진 파트에 김가성 계장이 새로 이렇게 전입을 했습니다. 인사드리겠습니다.

고창마케팅팀장 강창엽입니다. 지금부터 고창마케팅팀 2008년도 주요 업무 추진 상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2008년 세입ㆍ세출 예산 규모, 신선농산물 수출 물류비 지원사업 등 13개 사업을 순서에 의해서 보고 드리겠습니다. <;2008년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 마케팅팀 주요 업무를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

재정

이재정부의장

수고하셨습니다. 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

래환

박래환의원

부의장.

재정

이재정부의장

예. 박래환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

래환

박래환의원

수고 많으십니다. 지금 마케팅팀이 지금 3담당이지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

래환

박래환의원

직제가 어떻게 되지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

이 브랜드전략파트가 있습니다. 그리고 유통판매촉진파트, 브랜드개발홍보파트가 있습니다. 마케팅전략파트, 유통홍보판매촉진, 브랜드개발홍보파트가 있습니다.

래환

박래환의원

지금 브랜드개발홍보파트가 지금 새로 생겼습니까? 어떻게 된 것입니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희 그 팀제는 팀 내에서 업무를 자체 조정을 합니다. 다시 .....

래환

박래환의원

군 직위 조직표를 보면은 양곡관리 .....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

당초에 아까 3개 파트가 있었는데 그 브랜드, 마케팅전략파트에서 브랜드개발 및 홍보를 갖다가 해야 할 필요성이 있어서 브랜드개발홍보를 마케팅전략팀으로 업무를 성격이 같아서 그쪽으로 같이 할 수 있도록 하고, 양정 부분은 양정관리를 이렇게 할 수 있도록 했습니다. 실질적으로는 브랜드, 마케팅전략, 유통판매촉진, 양정관리 이렇게 지금 세분화 되어서 업무를 추진하고 있습니다.

래환

박래환의원

그러면 제가 알기로는 양정관리로 부분적으로는 직제를 양정관리로 보아야 합니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 양정관리로 업무 조정을 했습니다.

래환

박래환의원

15쪽에 보면은요. 녹차 가공공장, 이게 지금 실질적으로 지금 녹차 재배농가도 면적도 지금 줄었지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 약간 줄었습니다.

래환

박래환의원

그 분들은 지금 생산해서 어떻게 처분하고 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

몇 년전까지만 아까 보고 드린바와 같이 보성으로 이렇게 판매를 했었습니다. 그런데 보성도 지금 현재 그쪽 면지 생산된 량을 갖고도 포화 상태입니다. 그래서 작년에는 사실적으로 전희 군에서는 수확을 갖다가 못한 상황이었습니다.

래환

박래환의원

그러면 현재 지금 그 분들이 생산한 녹차에 대해서는 일부는 들으니까 막 캐고 있고....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

래환

박래환의원

뭐 일반 사람들, 친절한 사람들 캐서 가져가라고도 하고, 여러 얘기들이 많이 들리더라고요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

래환

박래환의원

근데 과연 이게 지금 이 농가들이 재배 농가들이 녹차 가공공장을 추진하려는 의지는 갖고 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

사실 이 재배 면적을 갖다가 갖고 있기 때문에 어떤 상황이던지 이 녹차를 갖다가 재배를 하고, 소도화 시킬려고 노력은 하고 있습니다. 그러나 현실적으로 아까 그런 부분이 있고, 녹차연구회에서 지금 작년에 주도를 해갖고 했었거든요. 근데 이 부분이 농업인이기 때문에 사실 총 사업비 6억중에서 3억을 자부담해야 합니다. 3억에 대한 자부담 확보, 또 두 번째는 그 분들이 사업을 갖다가 공장을 짓더라도 문제는 공장을 짓는 것이 문제 가 아니라 앞으로 판매 아닙니까? 그 판매에 대한 경험이나 노하우가 없는 상황입니다. 그래서 저희들은 저희 마케팅팀에서는 가능한 한 자부담 능력과, 또 판매나 이렇게 여러 가지 제품을 다양하게 이렇게 개발하고 판촉 할 수 있는 그런 어떤 능력 있는 단체를 지금 원하고 있습니다.

래환

박래환의원

그러나 지금 단체가 이거 하나밖에 있는 것 아니에요? 25개 농가?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 농가가 25개 농가입니다. 그래서 지금 지난번에 하동하고 보성을 다녀왔습니다. 다녀왔더니 그쪽에 쭉 보면서 저희들이 이런 걸 느꼈습니다. 앞으로 그 녹차 재배는 친환경 재배로 해서 품질인증을 받아야겠다하는 생각, 소비자가 믿을 수 있는 신뢰도를 확보할 수 있는 그런 생각, 두 번째로 그 차를 예전에는 그냥 대량의 생산 체제인데 그것보다도 이 부가가치가 높은 고급차, 우리 선운사는 갖다가 선운사 작설차가 유명하지 않습니까? 3대 명품으로 해서, 작설차 고급차를 갖다가 세우고, 그 부분을 이 선운사는 사시사철 관광지입니다. 그래서 차밭경관, 또 체험단을 모집을 해서 녹차 만들기 이런 부분을 같이 엮어서 같이 그렇게 해야 만이 좀 가능성이 있지 않을까 하는 생각을 가지고 좀 배우고 왔습니다. 그래서 그런 쪽으로 앞으로 각계 이렇게 능력 있는 단체가 자부담 능력이랄지 판촉이랄지 이런 단체를 갖다가 지금 구성을 한번 해보려고 고민하고 있습니다.

래환

박래환의원

그런데 지금 녹차 생산을 해도 판매라든가 여러 문제가 전혀 되지 않기 때문에 그런 문제점 때문에 과연 이 분들이 생산자 단체에서 3억이라는 자부담을 과연 이 마련해 가지고 공장을 짓을 것인가 본 의원이 생각할 때는 좀 회의적이거든요. 솔직히....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

래환

박래환의원

근데 재배 농가들하고 어떻게 미팅은 지금 해 봤습니까? 하고 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 수십 번 미팅을 하고요. 금년에도 몇 번 미팅을 했습니다. 그래서 지금 여러 가지 방법을 강구하고 있는데 녹차 재배 농가들은 상당히 의지는 있습니다. 그리고 하나의 어떤 그 판로처 확보를 위해서 자기들이 직접 성송에 하고 있는 성화식품에서 녹차를 활용한 그 각종 제품 구상도 하고 있고 그러거든요. 그래서 앞으로 지금 이 어려운 고비만 넘기면은, 어려운 고비만 넘기면은 농가들이 녹차를 안 파내고 소도화 시킬 수 있는 이 방법도 있지 않을까하는 생각이 듭니다. 사실 녹차를 지금까지 한 70ha 되는데 각종 비용이 들어가는데 지금 파낸다는 건 너무나 안타깝지 않습니까?

래환

박래환의원

이 문제는 농가하고 꾸준히 미팅을 해 봐가지고, 일단 우리 군에서도 자금이 들어가고, 또 그 분들의 소득하고도 연결되는 부분이 돼야 되기 때문에 각별히 신경 써서 소득하고 정말 직결이 될 수 있는 방안을 연구해 주세요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

래환

박래환의원

그리고 본 의원이 몇 번 질의를 한 것 같은데 지금 마케팅 업무 보고를 주로 농업이잖아요? 거의 농업....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

래환

박래환의원

본 의원이 수차 얘기했지요. 농ㆍ축ㆍ수산업을 바탕으로 한 종합 마케팅으로 발전이 돼야 된다. 지금 수산과에서 수산물을 위한 마케팅 활동은 없잖아요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

래환

박래환의원

다른 그런 것을 볼 때 고창은 다양하게 지금 이 농산물, 수산물, 축산물이 다 나온단 말입니다. 그렇다면은 적어도 마케팅팀도 거기에 걸맞는 마케팅, 고창에서 생산되는 농ㆍ축ㆍ수산물을 전부 다 이거 판매가 돼야 되는데 업무보고에 보면은 전혀 그것이 지금 되어 있지 않는데 앞으로 그 어떤 계획을 갖고 있는지, 지금 현재 상황과 계획한 부분이 있으면 미리 개요 보고를 한번 설명하여 주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 지금까지 이 마케팅팀이 작년에 이게 신생팀으로 농특산품 위주로 사실 마케팅을 홍보와 마케팅을 했습니다. 여러번 의원님께서 지적한신 바와 같이 앞으로 마케팅팀의 업무 영역을 좀 확대를 하고, 마케팅팀만의 어떤 그 정체성을 한번 찾아 봐야겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 금년도에 아까 보고 드린 바와 같이 이 마케팅 사업을 추진하고 있습니다. 금년도에 그 초대형 대형 쇼핑몰인 G마켓에 입점을 하면은 거기서는 고창 상품, 아까 농산품, 특산품뿐만 아니라 축산품, 수산품, 또 고창죽염, 이렇게 해가지고 많은 상품이 입점 될 수 있는 그런 상황을 만들어 가고 있습니다.

래환

박래환의원

그러니까 지금 마케팅팀에서도 농산물뿐만 아니라 정말 수산물 우리 그 생산실적이 상당히 많잖아요. 고창은.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

래환

박래환의원

그런 부분도 활용해서 고창에서 생산되는 모든 것을 팔 수 있는 그런 체계를 갖춰 주었으면 합니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

래환

박래환의원

이게 보니까 지금 이게 지금 직원이 행정직하고 농업직만 있더라고요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

래환

박래환의원

수산직도 또 보강할 수 있으면 보강해 가지고 종합적으로 할 수 있는 방향으로 했으면 하는 바램입니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예. 알겠습니다.

래환

박래환의원

이상입니다.

재정

이재정부의장

박래환 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

“거수”

재정

이재정부의장

김갑성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

예. 김갑성 의원입니다. 설명하시느라고 고생 많으셨고, 마케팅 업무의 어려운 부분을 잘 소화해 내시느라고 고생 많으십니다. 누구나 농산물은 다 지을 수가 있지만 판매가 이루어지지 않게 되면은 그건 성공이라고 볼 수가 없거든요. 근데 그런 것을 무난히 해결하시는걸 보고 치하를 드립니다. 지금 저 4페이지 수출농산물에 지금 우리가 품목이 어느 지역에 수출이 되며 품목이 몇 가지나 됩니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 저희 수출농산물이 6개 품목입니다.

갑성

김갑성의원

6개 품목이어요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 배......

갑성

김갑성의원

나라는?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

나라는 미국하고, 일본으로 수출하고 있습니다.

갑성

김갑성의원

미국, 일본만 지금 수출하고 있는가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

갑성

김갑성의원

배는 미국이나 이런데는 그 경쟁력이 있는 사업이어요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

갑성

김갑성의원

그러면 우리 고창에 계신 분이 미국 가서 27개 마트를 갖고 계신 분이 계셔요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그랜드 마트라고 있어요.

갑성

김갑성의원

예. 있지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

그런 분들을 통해 가지고 좀 우리 고창 배를 더 많이 수출할 수 있도록 한번 소장님 한번 해보십시오. 이 분들이 지금 그 용두 사는 강씨들이거든요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

갑성

김갑성의원

예. 강부덕씨랑 이런 사람들하고 통하면은 충분한 그 량을 물량을 확보할 수 있을 겁니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

그런 쪽으로 좀 많이 신경을 좀 써 주시고요. 아까 제가 저 5페이지에 인제 복분자에서도 질의를 했습니다마는 포장재를 지금 지원을 많이 하고 있지 않습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

갑성

김갑성의원

포장재 지원하고 다시 사용 기간이 넘으면 제고파악이나 한번이나 해보신 적 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 파악을 저희들이 2008년도 추진 계획을 수립을 할 때 2007년도 지원된 그 물량이 어느 정도 소진이 되었는가, 그런 부분을 파악을 하고 신청을 받아 가지고, 사업 물량을 조정을 합니다.

갑성

김갑성의원

그렇게 조정을 해 주셔요. 만약에 이렇게 이것이 되지 않으면은 이게 품목이 상당히 다른 데로 흘러갈 수 있는 자리가 많이 있어요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 알겠습니다.

갑성

김갑성의원

다른 포장재로요. 근게 그것은 철두철미하게 해주시길 부탁 말씀드리고, 9페이지에 6,590톤이라는 물량을 소모를 시켜서 149억3천8백만원이라는 소득을 올린 거에 대해서는 참으로 큰일을 하셨다고 봅니다. 근데 지금 수박 작년도에 수박이 지금 저조했다고 그러셨죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

근데 지금 수박작목반을 지금 별도로 구성했다고 하시는데 그 몇 농가나 됩니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

74농가입니다.

갑성

김갑성의원

74농가? 74농가는 어떤 일이 있더라도 변함없이 출하를 할 수 있도록 이렇게 완벽한 교육을 시켜서 이렇게 출하하게 해 주어야겠지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그 작업을 지금 하고 있습니다.

갑성

김갑성의원

그런데 여기에 부수적으로 혹시 우리 마케팅팀에서 이렇게 많은 량을 출하하고, 많은 량을 소득을 올렸으면은 하다못해 손실날 수 있는 부분을 띄어서 손실보전기금이라도 마련해 가지고, 차기에 손해를 보는 사람들한테 조금이라도 이익을 줄 수 있는 조금이라도 보탬이 될 수 있는 그런 제도를 마련해 보실 생각은 없으십니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희 그 행정에서요?

갑성

김갑성의원

예.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지금 .....

갑성

김갑성의원

다른 지역 농협 같은 경우는 인제 모두 인제 금융을 취급하면은 손실보전기금이라는 것이 있는데 행정에는 그것이 유난히 없거든요. 근데 이걸 해서 조금이라도 그런데다 보조금이라도 띄어 놓아 가지고 다음에 손실이 났을 때 그 사람한테 하다못해 포장재라도 출하 비용이라도 보탬이 되게끔 해줄 수 있다한다 면은 누구든지 믿고 마케팅팀에다가 이렇게 출하를 할 수 있거든요. 근데 그런 것이 전혀 없어요. 근게 이런 것을 조금이라도 마련해 가지고, 아마 우리 농민들이 많이 참여할 수 있도록 해주셨으면 하는데 혹시 팀장이 생각은 그런 쪽으로 생각해보신 일이 없으신가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 지금 보고를 드렸습니다만 저희가 공동마케팅 조직으로 선정되면서 217억5천만원을 갖다가 지금 정부로부터 3년 동안 받아가지고 저렴한 자금으로 지금 출하, 출하 선도금을 주고 있거든요.

갑성

김갑성의원

예.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

거기에 대한 출하 선도금, 여러 가지 조직 육성비를 각자 주고 있습니다. 작년까지만 해도 수박에 24억5천만원이 이런 자금으로 지원 되었습니다. 또 특히 지금 현재는 수박작목반에서, 수박작목반에서 그 자조금이라는게 있습니다. 수박 판매를 할 때마다 일정 부분을 자조금으로 적립을 하거든요. 그래서 아까 의원님께서 말씀하신 그런 상황이 발생이 되면은 그 자조금에서 이렇게 쓸 수 있는 그런 형태가 마련이 되고 있습니다만 행정에서 별도로 그 예산을 갖다가 확보하는 사항은 앞으로 일단 검토를 한번 해보는데 ......

갑성

김갑성의원

행정에서 만약에 안 된다하더라도 아까 말씀드린 대로 자조금이라도 많이 확보를 해가지고 출하 조정하는데 상당히 많은 결실을 맺을 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

이게 가장 우리 농민들로 봐서는 농사짓는데 엄청난 힘이 되고 있어요. 내가 조금 손해날 때 아! 거기서 좀 보전도 해주고, 또 이익 날 때 또 이익보고 그래서 농가가 참여할 수 있는 그런 계기가 가장 좋은 계기라 생각이 되어서 말씀드립니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

갑성

김갑성의원

그리고 지금 거 RPC공장들이 말입니다. 지금 3개 업체에다가 지금 지원사업을 하고 있지요? 확장을 하고 있지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

갑성

김갑성의원

근데 그 분들이 RPC 지금 용량이 모자라서 확장을 하는 겁니까? 아니면은 행정적인 자금을 받기 위해서 지금 확장을 하는 것입니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

모자라서 그럽니다. 저희가 .....

갑성

김갑성의원

자체적으로 조사를 해 보셨습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 저희가 총 조곡으로 벼로 그 생산된 생산량이 111,000톤 정도 됩니다. 아니 101,000톤 정도, 그런데 저희가 갖고 있는 저장 능력이 47,000톤 .....

갑성

김갑성의원

아! 그래서 모자라다고요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 건조가 한 57,000톤, 가공이 77,000톤이기 때문에 앞으로 그런 사업이 확대가 돼야 만이 좋은 쌀을 갖다가 만들어 낼 수가 있습니다. 금년에도 지금 야적이 한 제가 파악한 결과 25,000톤 정도가 지금 들어가지 못하고 야적이 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

갑성

김갑성의원

제가 언젠가 들을 때 무장 같은 경우는 농협에서는 하는 RPC 공장들은 물량을 다 채우지 못해 가지고 있다하는 말씀도 들었거든요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

그래서 말씀을 드리는 것이니까. 이것도 지원해 주실 때 모자라서 하는 것인지 행정적인 자금을 받기 위해서 하는 것인지도 잘 파악해서 지원해 주시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예. 알겠습니다.

갑성

김갑성의원

아까 우리 과장님께서 녹차 가공공장 관계에 대해서 얘기를 참 잘 하셨습니다마는 성화식품에서 녹차 먹인 오리로 지금 가공을 할 계획을 세우고 있습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

그래서 고창에 와서 금년에 녹차 가공공장을 지금 만들어라 제가 그랬거든요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

만들면 여기에는 지금 전라남도에서 지난번에 보성 같은 데에서 녹차에 독극물이 들어가 있다 해가지고 그때부터 녹차를 안 먹습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

갑성

김갑성의원

제고가 지금 현재 우리 고창군에 25농가에 제고 량이 얼마나 있는지 파악을 해보신 일이 있는가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

작년 같은 경우는 수확을 못했습니다.

갑성

김갑성의원

못 했지요. 거의 못 했지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

이렇게 해서 이 분들이 들어오게 되면은 여기에서 활력소를 두어서 가공을 해가지고 비단 녹차 먹인 오리뿐만 아니라 가금류에도 이 사료를 먹일 수가 있거든요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

그렇게 종용을 해서 지원을 해가지고 반드시 공장을 만들어서 가공을 할 수 있도록 그렇게 좀 도와주시기 부탁드리겠습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 노력하겠습니다.

갑성

김갑성의원

마지막으로 17페이지 지금 쌀판매주식회사 현재까지 우리 계획은 잘 되고 있지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

근데 농업진흥과에서 요새 그 아마 농산부에서 지적을 받은걸 보면 고품질쌀 부자재 지원을 지금 제한하도록 지금 해서 지적을 받은 사항이 있거든요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

갑성

김갑성의원

근데 고품질쌀이라고 한다면은 분명히 3요소 영양제가 풍부하게 들어가야 만이 고품질쌀이 될 수가 있고, 또 그 재료를 부자재를 써서 성분 분석을 했던 결과가 엄청난 좋은 데이터를 나오고 있는 그런 실적이 있거든요. 그런데도 불구하고 그런 자재를 못 쓰게 하고 있는 그런 경우가 있어요. 근게 이런 것은 마케팅팀이나 또 농업진흥과나 농업기술센터 같이 상의를 해서 고품질쌀을 생산할 때 어차피 고품질 생산으로 해서 우리 고창군의 브랜드화로 할 수 있는 대책을 3개과에서 상의를 해가지고 쓸 수 있으면 써 가지고, 3요소 분명히 들어갈 수 있는 그런 기틀을 한번 마련해 가지고 고품질쌀을 생산해주시기 부탁드리겠습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 알았습니다. 감사합니다.

갑성

김갑성의원

예. 이상입니다.

재정

이재정부의장

김갑성 의원님 수고하셨습니다. 우리 조민규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조민규의원

거기 17쪽에요. 고창쌀판매주식회사 지금 자본금이 15억이지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조민규의원

우리 군에서 7억, 반반씩 인가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희가 49%, 7억4천만원, 농협이 4억, 그리고 나머지는 3억6천은 공모를 했습니다.

조민규의원

그러지요? 그거 참 초창기 시행하면서 쌀판매주식회사를 설립하면서도 이렇게 얘기들이 많이 왔다 갔다했고 그리고 주민들의 호응은 굉장히 좋았었지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 아주 좋았었습니다.

조민규의원

굉장히 좋았었지요? 근데 팀장님 우리 저 주식회사라는 것은 하나의 법인체죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조민규의원

법인은 최종 목적이 무엇을 하는 것인지는 아시죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

이윤 창출입니다.

조민규의원

예. 이윤 창출이지요? 조금은 다른게 고창쌀판매주식회사 같은 경우는 이윤 창출과 더불어서 먼저입니다. 이윤 창출이 먼저고, 그 다음에 농가 소득증대 차원에 대한 취지가 강하지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

조민규의원

예. 그걸 가지고 있는데 자본금이 15억씩이나 있음에도 불구하고, 포장재라든지 이게 지금 예산 심의는 안 올라 왔지만은 핵심 업무에 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 택배비라든지 이런 지원금으로 해주는 것은 이미 자본금을 가지고 활용할 계획도 없다는 얘긴가요? 그 부분에 대해서 한번 답변을 해주시지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아니 그 자본금이 현재 15억인데 그 지금 이 판매회사를 갖다가 운영을 갖다가 쭉 하려면은 그 운영 자금이 많이 필요합니다. 운영 자금이 한 5억 정도 이렇게 필요로 하고, 또한 자체적으로 그 홍보비, 각종 인건비 등이 많이 필요합니다. 사실 그 15억 가지고도 저희들이 쭉 검토를 한번 해보았는데 일반 그런 자금들이, 저희가 생각할 때는 15억인데 내부적으로 상당히 많이 적정하게 써야할 장소들이 많이 있습니다.

조민규의원

그 불과 1년도 안 됐는데, 인제 올해 공식 출범을 한 것이지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

조민규의원

근데 그 전에 사업성을 예상하면서 본 의원이 기억하기로는 그 예산을 쌀판매주식회사를 설립하면서 예산에 추후에 더 지원이 있느냐. 없느냐. 이런 부분까지 명확히 물어 본 것 같거든요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조민규의원

제 기억에 아마 그 특별히 제가 머리가 나쁘지 않다면 그 기억을 확실하게 하고 있습니다. 근데 아직 그 구체적인 사업 시행도 안하는데 벌써 이렇게 지원 얘기가 나오면 추후 에 이 자본금이 다 잠식된 후에도 이걸 군에서 떠안고 간다는 얘기가 될 수가 있거든요. 이 부분에 대해서 어떤 대책이 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아! 지금 그 현재는 대부분이 투자가 고정자산에 투자가 됩니다. 예를 들어서 아까 서울에 어떤 물류장을 갖다가 마련한다든지, 또 내지는 운영자금, 예치자금도 필요하지 않습니까? 그런 운영자금 형태고, 아까 말씀드렸던 그 포장재비나 택배비는 이 고창에 어떤 쌀을 비롯한 농특산품을 좀 이렇게 경쟁력 있게 팔고자 하는 어떤 그 차원입니다. 택배비 같은 경우는 택배비를 이렇게 쌀에다 지원을 해 주면은 나름대로 가격 경쟁력이 생기는 것이고 또 포장재비는 나름대로 지금 처음 회사로 그 각종 회사를 갖다가 홍보할 수 있는 이미지 포장재 디자인 이미지랄지 이런 걸 가지고 홍보하는 그 차원입니다. 궁국적으로 이렇게 보면은 고창에 이 판매회사, 판매회사를 가능한 한 경영기반을 빨리 마련하고 또 고창 농특산품을 갖다 많이 판매 하자는 그런 그 차원입니다.

조민규의원

그 취지는 알겠고요. 취지는 알겠지마는 분명히 그 사업시행을 지금 아직 정상화가 되기 이전에 이것 투자를 하는 것, 예를 들어서 그렇게 주민들 호응도 좋고 하니까 그렇다면 자본금을 처음부터 충분한 계획성이 없다라는 얘기하고, 지금 저는 그렇게 밖에 안 보이거든요. 그러지 않습니까? 벌써 투자를 하는 것은 불가결하게 투자를 뭐 예를 들어서 고창쌀판매주식회사에서 대출을 받아서 사업을 할 수도 있습니다. 여기는, 그러지 않습니까? 시작도 하기 전에 다시 투자를 한다는 얘기에요. 이것은 물론 지원이라는 그 표현은 좋지만은 자본이 들어가는 부분이 있고, 여기 설명에도 있지만은 소비자의 인지도나 신뢰도 향상 강화를 위해서 여러 가지 다양한 매체를 사용해서 홍보 활동을 강화한다든지 이런 부분들은 참 좋습니다. 그렇게 지원을 해주어야지요. 당연히, 행정적인 지원은 하데 지금 현재 아직까지 가지도 않은 출발도 안 했는데 벌써 지원 얘기가 나오면은 추후에 예를 들어 운영비가 부족하다 이겁니다. 그러면 어떻게 하시겠습니까? 이런 대책들이 사전에 되기 이전에는 좀 문제가 있지 않나 하는데 팀장께서 한번 설명을 해 보시지요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 회사가 지금 출발하는 단계입니다. 출발하는 단계고, 회사가 지금 현재 이 보면은 활동을 갖다가 하고 있습니다. 어떤 활동을 하고 있느냐 면은 지금 고창 관내에 있는 그 초등ㆍ중ㆍ고등학교에 전량 친환경쌀로 급식을 갖다가 계약을 갖다 체결을 하고, 또 두 번째로는 고창에 서해안고속도로 휴게소에 나름대로 고창쌀을 갖다가 거기서 쓸 수 있도록 협의도 하고, 지금 전반적인 활동을 갖다가 하고 있거든요. 좀 이렇게 판매회사가 나름대로 지금 큰 어떤 그 15억에 대한 그 어떤 나름대로 기본 계획은 가지고 있습니다. 그러나 그 회사를 갖다가 알리고, 또 회사를 갖다가 빨리 기반 정착을 하기 위한 하나의 어떤 그 가격 경쟁에 확보를 위한 그런 그 차원입니다.

조민규의원

다시 한번 강조를 하고 질의를 마치도록 하겠습니다. 포장재나 택배비는 홍보비는 아닙니다. 명확히 얘기해서 홍보를 해주는 부분이 아니라는 얘기에요. 물론 판매를 원활하게 할 수는 있습니다. 어떤 마진율이나 가격 경쟁력을 키워 줄 수는 있겠지요. 그러지 않습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조민규의원

그리고 또한 지금 설립된 고창쌀판매주식회사는 앞으로 현재의 자본금을 가지고 1년 정도라도 유지를 하고, 운영을 해 본 다음에 어떠어떠한 부분들이 부족하고, 어떠어떠한 부분들이 좀 경쟁력이 있고, 이런 부분들에 대해서 과정에 처음에 시작할 때도 장기계획을 못 세워서 벌써 포장재나 택배비를 지원을 해줘야 된다. 그러려면 처음부터 사업 시행하기 전에 우리 군에서 자본금 15억이 있지만은 이 정도는 나중에 또 지원을 해줘야 됩니다. 전년도에 예산을 세우면서 그렇게 할 수도 있었거든요. 근데 그 나중에 가서 심의는 하겠지만 이 부분이 올라오면 심의는 하겠지마는 벌써 이거 올라온다면 본 의원으로서는 굉장히 고창쌀판매주식회사에 대한 우려가 염려가 크다라는 얘기입니다. 해서 준비를 철저히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

재정

이재정부의장

예. 조민규 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까?

범진

김범진의원

“거수”

재정

이재정부의장

김범진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

범진

김범진의원

예. 김범진 의원입니다. 몇 가지 간단하게 질의를 할테니까요. 짧게 짧게 대답을 해주시기 바랍니다. 농산물유통센터요? 이거 농협사업단이 운영을 하지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

범진

김범진의원

그 행정 여기서 역할은 지금 어떤 역할을 해요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

이 농협연합사업단이 많은 사업을 할 수 있도록 지원을 갖다가 해주고, 또 나름대로 마케팅 판촉 활동을 같이 이렇게 계획을 하고 추진하고 있습니다.

범진

김범진의원

유기적으로 그러면은 항상 어떤 문제든지 타협을 하면서 유통센터 활성화에 대해서 같이 하고 있다는 얘기지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

범진

김범진의원

본 의원이 실질적으로 보면요. 행정은 상당히 좀 나태해 있는 것 같아요. 지금 유통센터에 모든걸 일임했지요? 운영을? 어차피 일임한 것 아닙니까? 운영을?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 운영은 일임했습니다.

범진

김범진의원

그러지요? 운영은 일임을 하고 보조적으로 자금관리나 이런 부분에 지원이 나왔을 때는 행정하고 유기적으로 또 하는 것이고, 근데 거기 지금 세 내준 것들은 누가 내 주었어요? 다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

저희들이 군에서 유통센터에 대한 시설 관리를 5년간 농협연합사업단에다 위탁을 했습니다. 그래서 계약 자체가 농협연합사업단과 입주하는 단체하고 계약을 체결하는 겁니다.

범진

김범진의원

입주 단체하고 다 했다고요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

범진

김범진의원

실제로요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그렇게요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇게 하고 있습니다.

범진

김범진의원

무슨 말씀이신지 알겠습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

유통센터 활성화 부분에 있어서는 물론 그 상당히 실적도 올라가고 이렇게 물론 이것은 뭐 배 거기서 현지 수출해서 하니까, 그런거 아닙니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

범진

김범진의원

배나 일반 다른 과일 수출하는 것 까지 올라가는데 거기서도 행정에 역할은 그렇게 크게 보이지는 않아요. 본 의원은 보다 더 유통센터 부분에 있어서 행정이 더 적극적으로 노력이 필요하다. 물론 농협연합사업단이 하고 있지만 연합사업단에게 맡기려면 확실하게 맡기던지 아니면은 행정에서 잡고 확실히 하던지 어중대게 적당히 하지 마시라고요. 실제로 그런 형상이 많이 나타나고 있으니까.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그 업무에 대한 그 역할이 있습니다. 유통센터 연합사업단에서는 나름대로 이 마케팅, 판촉, 홍보업무를 갖다가 하고요. 우리 행정에서는 연합사업단에서 앞으로 해야 할 사업에 대해서 지원을 해주고, 또 연합사업단이 잘못된 방향으로 가면은 거기에 대한 지도나 개선 이런 부분을 갖다가 많이 하고 있습니다. 또 특히 작년 같은 경우에는 마케팅 그 공동작업 조직으로 이렇게 선정되기까지 행정이 각종 역할을 하고 나름대로 그런 그 역할을 갖다 하고 있습니다.

범진

김범진의원

물론 좋으신 말씀이에요. 행정이 할 수 있는 역할, 연합사업단이 할 수 있는 역할을 분명히 찾아서 중요한 것은 유통센터가 계속해서 우리 행정 지원을 해 줄 수밖에 없는 구조잖아요. 사실은 거기다 자체적으로 맡겨 놓기는 어렵지요? 안 되지 않습니까? 그 역할을 분명히 해서 해 주시고 수박 부분에 있어서요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그쪽에 핵심 사업이 수박이니까. 지금 그 맨 처음에 설치했던 수박선별기 있지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그것 지금 문제가 많은데 그거 어떻게 대책 없어요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

수박선별기를 납품한 업체한테 해마다 우리가 보정 자금을 받고 있습니다. 근데 사실적으로 그 당도 관계를 센서로 측정을 하거든요. 그래서 한 ±1도 정도에 어떤 그 표준 오차가 있습니다. 우리뿐만 아니라 다 그러거든요. 그래서 그런 부분을 좀 우리가 이런 부분이 있습니다. 그 표준오차가 적게 나오게 하려면은 유통센터로 출하되는 그 이 수박은 갖다가 품종을 갖다가 단일화 시키는 방법, 또 여러 가지 재배기술 방법이 있거든요. 그래서 그런 방법, 일단 보정도 하지만 그런 방법으로 지금 가능한 한 오차가 적게 나오게끔 하고 있습니다.

범진

김범진의원

본 의원이 질문한 것은요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

원론적으로 가면은 일이 복잡하고 질문이 길어지니까.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

생산을 균일하게 해서 거기에다 올려놓으면 다 통과하게 만들면 간단하지요, 방법은, 하지만 지금 현실적으로 봤을 때 불량률이 20%이상 나오는 그런 기계가 과연 농가들도 선호 안하는 원인이 거기에 있다는 것도 아시지요? 농가들이, 20%이상 나오는 경우도 있잖아요? 그래서 성내 수박도 안 들어오지 않습니까? 솔직히 말해서 별로, 그 부분도 있고, 또 한편으로는 지금 작년도에 올해 지금 74농가가 출하 약정했다고 그랬지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

작년도에 수박 출하자금 선도자금 가져간 농가들 출하 안 한 농가들은 어떻게 했어요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예, 9농가가 출하를 안 했었습니다. 그래서 그 부분 14%로 해서 위약금을 해서 지금 회수 중에 있습니다.

범진

김범진의원

출하 목표량이 또 있잖습니까? 목표량? 출하를 계약했는데 목표량?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 있습니다.

범진

김범진의원

목표량을 채우지 못한 농가들은 그러면 어떻게 했어요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

이 일단 그 출하를 갖다가 유통센터로 약정을 체결하고, 안 한 농가에 대한 제재 조치를 갖다가 했습니다.

범진

김범진의원

그것 농협에서 하지요? 행정에서 하는 것 아니지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아! 농협에서 합니다.

범진

김범진의원

농협에서 하지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

범진

김범진의원

행정에서 관리 감독 그 부분 철저하게 다 했어요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 저희들이 각종 받아보고, 실적도 받아보고 검사를 했습니다.

범진

김범진의원

물론 농가들도 여기 유통센터를 통해서 출하를 했을 때 소득이 보장돼야 하는 것이고, 물론 초기기 때문에 여러 가지 시행착오는 거칠 걸로 봅니다. 하지만 행정의 역할도 여기서는 분명히 농가가 이익 되는 방향으로 역할을 해 줘야 한다는 얘기에요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그러나 그러한 부분들에 있어서 상당히 염려스러운 부분들이 있기 때문에 거듭, 올해 초기에 행정지도를 철저히 해서 올해는 유통 활성화 자금을 효율적으로 활용을 해서 농가들도 어떤 당도를 놓고 출하를 했을 때 이익이 발생했을 때 비로소 하는 것 아닙니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그러고 좀 심도 있게 초기기 때문에 물론 어려울 겁니다. 좀 올해는 실적을 낼 수 있도록 좀 해주십시오?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 알겠습니다.

범진

김범진의원

가을에 저희들이 계속 기회가 있으니까요. 고창쌀주식회사에 대해서 제가 간단하게 하겠습니다. 그리고 조민규 의원께서 지적도 많이 해 주셨는데 지금 고창쌀판매주식회사는 우리 군에서 7억9천 출자했지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

7억4천입니다.

범진

김범진의원

7억4천했지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

조 의원이 아까 당시에 추가재원을 과연 투입할, 투입을 해서는 안된다라고 의회에서도 몇 번 조건을 걸었다고 분명히 했습니다. 그 부분은 했는데 지금 포장재비나 택배비 지원들이 지금 쌀판매주식회사 하고 어떤 연관 관계가 있는 거예요? 이것은?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

이 그 택배비를 갖다가 예를 들면은 우리 고창군에서 인제 고창에 친환경쌀이랄지 일반쌀을 갖다가 판매를 갖다가 하는데 실질적으로 보면은 상당히 그 택배비를 갖다가 지원을 안 해줄 때는 택배비를 갖다가 소비자가 부담을 하는 경우가 되거든요.

범진

김범진의원

내 말은 그게 아니고요. 지금도 이렇게 쌀판매주식회사 말고요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

기존에 거래처들 있잖아요? 택배비 지원을 다 하지 않습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지금 현재.

범진

김범진의원

말하면은 그 도정공장하고 연결해서 택배비 지원 해주고 지금 다 하고 있는데 그런 성격하고 지금 쌀판매주식회사에서 하는 성격하고 어떻게 다르냐고요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

성격이 같습니다.

범진

김범진의원

“미기록”

창엽

강창엽고창마케팅팀장

초기에 경영 정상화를 빠른 시간 내에 안정적인 기반 정착을 하기 위해서 그런 말씀을 드린 것입니다.

범진

김범진의원

여기서도 간단하게 몇 가지 질문을 해볼께요. 쌀판매주식회사는 독립적인 단체죠? 법인이지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

범진

김범진의원

그러면 행정은 거기서 또한 출자를 했기 때문에 적극적으로 도와주는 입장이고요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

최종 목표는 우리가 판매촉진을 통해서 농가 소득증대를 기하고, 또 한편으로는 법인 이익을 창출하는 3마리 토끼를 잡기 위해서 하는 것 아닙니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그러지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그러면 현실적으로 보았을 때 아까 말씀이 인근 그 지금 친환경쌀 뭐 학교공급 또 고속도로 휴게소 공급 이런 것들이 지금 고창에서 다 하고 있는 것 아닌가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 하고 있는데 ....

범진

김범진의원

잠깐요. 그러면 이 말을 대답해 보십시오? 그러면 기존 거래처를 다 빼어서 나쁘게 표현하면 기존 거래하고 있는데 있지 않습니까? 거래처를 쌀판매주식회사에서 싹 흡수를 해 버리겠다. 이런 전략이라고 봐야겠네요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아니 그렇지 않는 부분도 많이 있습니다. 예를 들어서 그 서해안고속도로 같은 경우는 예전에 그 당진쌀을 갖다가 썼었어요. 그래서 인제 저희들이 직접 방문을 해가지고 판매회사 취지도 설명하고 해서 별도로 협의를 갖다가 했던 경우입니다.

범진

김범진의원

초기기 때문에 여러 가지 안을 수용을 해야 됩니다. 그래서 제가 질의를 하는 것인데 어차피 이 부분은 새로운 시장을 개척 하는게 핵심입니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

범진

김범진의원

가장 그게 중요해요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그러나 그런 부분에 있어서 우리가 지켜볼 수 있는 것은 쌀판매주식회사라고 하는 어떤 명목에 의해서 기존 거래처를 이 주식회사에서 다 흡수하겠다. 이런 전략으로 나간다면 결코 우리도 가만 지켜볼 수는 없어요. 핵심 사업은 새로운 시장개척, 그러면 새로운 시장을 개척하는데 있어서 아까 얘기했듯이 서울 물류센터는 뭘 의미하는 겁니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

아! 서울에 가면은 이 쌀 판매 시장은 갖다가 넓습니다. 지금 현재 우리 기존에 농협이나 RPC가 한 부분은 이런 하나의 전체적으로 보면은 일부분에 해당되거든요. 우리 고창쌀판매주식회사는 별도로 아까 의원님이 말씀하신 전략적인 그 유통시스템을 갖다가 구축을 합니다. 그게 한 과정이고, 또 여러 가지 그 온라인 관계, 오프라인, 또 향우회원 관리를 해가지고, 현재 RPC나 기존에 우리 했던 그런 유통 그쪽은 그쪽이 합니다. 그쪽에서 하고 우리가 굳이 출혈 경쟁할 필요가 없지 않습니까? 이쪽은 이쪽 나름대로 새로운 그 어떤 전략으로 접근을 합니다.

범진

김범진의원

지금 우리가 이 부분은 운영계획에 대해서는 자세하게 보고를 안 받았기 때문에 제가 질의를 조금 할께요. 그러면 유통판매망을 서울에다가 판매 중간 거래처를 만든다는 얘기지요? 터미널을....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 지금 현재 그런 계획도 갖고 있습니다.

범진

김범진의원

터미널을?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

그러면 대표적으로 어떻게 하려고 그러세요? 지금 방식은 우리가 만약에 쌀판매주식회 사에다가 의뢰가 들어 오면은 도정공장에다가 얘기 해가지고 도정공장에 택배비 지원하고 해서 배달하게끔 그런 체계지요? 지금?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

범진

김범진의원

1차적으로는?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 판매회사는 영업, 판촉, 마케팅을 하고요. 생산품은 갖다가 RPC에서 이 공급을 합니다.

범진

김범진의원

그러니까 마케팅은 마케팅담당에서는 일단 생산은 도정공장, 일반 도정공장에서 해서 그러면 쌀판매주식회사에서 의뢰하면 거기는 판매처를 우리가 개발 어디 했으니까 어디 납품해주라는 그런 체계잖아요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

범진

김범진의원

그렇게만 계속 갈려고 그러시는가요? 아니면 다른 전략이 있어요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그게 지금 다른 전략이라면 아까 말씀드린대로 지금 저희 향우회원들이 한 서울에 한 12만명이 이렇게 살고 계시거든요. 그 향우회원들을 갖다가 쭉 읍면을 통해서 지금 자료를 갖다가 데이터베이스화 시켰습니다. 그래서 그 부분을 가지고 우리 고창쌀을 갖다가 홍보를 하고, 각종 고창을 갖다가 홍보를 하고, 그래서 어떤 라인을 갖다가 만들고요. 또 그 뿐만 아니라 우리가 계절적으로 쭉 고창 농산물이 많이 나오지 않습니까? 수박이랄지 복분자철에 복분자도 홍보하는 그런 라인을 갖다가 구축하려고, 지금 홈페이지 구축 작업을 하고 있습니다. 또 두 번째는 지금 현재 기존에 RPC나 이 농협에서 거래하지 않는 부분 예를 들면은 아직은 확정해서 구체화되지 않았기 때문에 제가 자세히는 말씀을 못드립니다만 나름대로 서울에 거점별로 나름대로 하나의 어떤 물류장을 만들어 가지고 판매사업을 갖다가 이렇게 확대를 시키려고 그런 계획을 갖고 있습니다.

범진

김범진의원

그 지금 초기기 때문에 여러 가지 방법들을 모색을 해야 됩니다. 그런 방법에 있어서 마케팅팀에서는 창조적인 발상을 해야 된다고 봐요. 창조적인 발상을, 즉 말해서 대도시 물류장을 반드시 다 마련하려고 그러지요? 지금? 그런 것 아닙니까? 대도시 일단 물류장을 만들려고 하는 것 아닙니까? 아까 말씀하듯이....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

물류장을 자본금이 15억입니다. 15억 가지고 물류장을 갖다가 이렇게 구역별로는 만들 수는 없고요.

범진

김범진의원

장기적 프로젝트로 봐서 그렇게 계획을 세우는 것 아닙니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

금년도에 그 향우회원님들 중에서 대단위 그 대단위 큰 마켓을 가지고 계시는 분들이 좀 있어요. 그런 분들하고 이렇게 해가지고 거기에 입점을 우리 고창쌀이 몇 회 몇 개 가지고 이렇게 쌀 뿐만 아니라 고창상품을 입점하는 어떤 그런 협의를 지금 하고 있거든요. 가능한 한 비용을 적게 들이고, 거기서 창출할 수 있는 그런 부분을 다 갖고 있습니다.

범진

김범진의원

원론적인 부분은요. 원론적인 부분은 나중에 진행해가면서 해도 되고요. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 쌀판매주식회사에서 나오는 쌀은 고창에서 나오는 쌀이에요. 고창 도정공장에서 나오는 쌀입니다. 그러면 또 그것이 고창 도정공장하고 경쟁을 해야 하는 쌀이에요. 그렇지요? 경쟁자에게 위탁해서 경쟁하는 쌀을 파는 경우에요. 사실 그렇지 않습니까? 결국은 RPC도 경쟁자라는 얘기에요. 결국은? 이쪽 쌀판매주식회사 판매량이 엄청나게 올라가 버렸다. 그러면 반드시 저 사람들이 카트를 걸 겁니다. 태클을, 왜 자기들이 시장이 좁아지기 때문에 이 부분을 보완을 해야 될 부분도 있다. 장기적으로 그렇다면 과연 그 방법이 무엇인가. 본 의원이 생각해 보기에 다른 지자체에서 시범 실시하고 있는 사업들이 있습니다. 아파트형 쌀판매 생산 판매회사를 지금 설립을 하고 있어요. 그것 뭔 얘기냐면은 쌀을 1차 가공을 다 해가지고 갑니다. 아파트에서 해요. 아주 신식 기계를 놓아 가지고, 배달 들어오면은 즉시 거기서 다시 가공해서 현지 지금 판매하는 방식을 하고 있어요. 그러면 이런 방식들이 판매고도 무지하게 올라가고 있습니다. 왜 쌀이 좋은데. 지금 기존에 여기 도정공장이나 RPC다 위탁해 가지고 파는 방식이요. 이것은 아주 구식 방법이라고 봐요. 내가 판단할 때는, 결국은 뭐 서로가 경쟁하는 그런 경쟁자 관계도 되고 그래서 물류센터를 결국 서울에다 마련한다 하면은 어느 전략 기지를 마련하면 이것은 먼지도 안 나고, 가공 1차 가공해서 거기서 간단하게 2차 가공만 해버리면은 간단하거든요. 거기서 포장해서 즉시 판매를 합니다. 현지 판매를 그래서 그걸 획기적으로 지금 올리는 그러한 지자체들이 있습니다. 이런 방법들은 한번 모색을 해 볼 필요가 있다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

범진

김범진의원

그것은 연구를 좀 해보시고요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

초기기 때문에 이 부분 가지고 앞으로 계속해서 의회하고도 많은 저기가 있을 거예요. 마찰도 있고 때로는 좋은 방법도 모색을 해야 하고 말도 많고 할 겁니다. 하지만 가장 중요한 것은 새로운 시장 개척 핵심이고 또 하나는 새로운 판매 전략을 핵심적으로 세워야 된다. 이 두가지가 전제를 하지 않으면은 기존에 RPC에 위탁하는 방식은 과감하게 탈피하는 어떤 전략적 방법을 세워야 될 것이다. 나는 이렇게 전제를 합니다. 초기기 때문에 뭐 아직은 여러 가지 시행착오도 있고 하겠지만 여러 가지로 방법을 짜 보게요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

범진

김범진의원

이상입니다.

재정

이재정부의장

김범진 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

“거수”

재정

이재정부의장

김종호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

지금 우리가 전년도에 대표 브랜드 대상을 수상한 적이 있지요? 수박에 대해서?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

황토배기입니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

지금 황토배기 브랜드를 갖다가 사용하고 있는 농산품이 어떠한 절차를 통해서 황토배기 브랜드를 붙이고 나가고 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지금 현재는 황토배기를 갖다가 공동 브랜드로 이렇게 쓰면서 포장재를 갖다가 지원해 주는 실정이고, 아까 의원님께서 지적하신 앞으로 공동 브랜드를 쓸 수 있는 허가기준이랄지 사후 품질관리 이런 부분은 지금 현재 조례를 갖다가 준비를 하고 있습니다.

종호

김종호의원

지금 현재 그면 일반 농협쌀로 혹시 저 황토배기 브랜드를 사용해서 출하되고 있는 게 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

지금 현재 저희가 쌀 브랜드가 한 현재 10개 정도 되거든요. 통합 RPC에서는 모든 쌀을 황토배기로 해서 출하를 하고 있습니다.

종호

김종호의원

지금 현재 출하하고 있지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

종호

김종호의원

좋습니다. 지금 이제 마케팅팀에서는요. 이제 본의원으로서 아쉬운 것은 그거예요. 우리 직제기구 개편시에도 우리 의회에서 많은 문제점을 지적을 했습니다만 이게 일반 기업이라고 보면은 농산품은 생산라인이 농업진흥과에서 담당을 해야겠지요? 기술센터하고 협조해서.....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

일반 기업이다 하면은 농산품이라고 하는 하나의 제품을 놓고 생각을 할 때 그렇죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

생산에 대한 생산라인이다 하면은 거기에 대해서는 생산라인에 공장장이라든가 모든 것은 농업진흥과에서 생산라인을 관장해야겠죠? 그렇죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그러면은 마케팅과는 쉽게 말해서 영업이죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

종호

김종호의원

영업 담당 아니겠습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그러면 우리 지금 마케팅팀이 태어나게 된 직접적인 동기가 이게 주 농산품인 쌀 문제 때문에 그랬던 것 아닙니까? 거기에 이제 주가 그렇고 부가 지역에서 생산되는 농산품에 판촉활동을 위해서 마케팅이 생겼습니다. 탄생을 했는데 지금 쌀 문제만 가지고 이야기를 하겠습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그러면 내가 영업사원이다. 이 상품을 파는 영업사원, 고창쌀을 파는 영업사원이다 하게 되면은 첫째 고객들에게 가서 고창쌀에 대한 어떤 부분을 갖다가 강점으로 내세울 수 있다고 볼 수 있습니까? 첫째죠? 그것이?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그면 어떤 차별화 전략으로 쌀 판매에 농산품 판매에 접근을 하고 계시냐고요? 쌀 부분만 말씀을 간략하게 해보세요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 기존에는 쌀을 대량 생산해서 중저가 위주로 쌀을 갖다가 이렇게 치우는 그런 어떤 판매하는 형태로 이게 쌀 판매 사업이 되었습니다. 근데 소비자가 원하는 것이 안전성, 또 이게 여러 가지 밥맛, 여러 가지를 갖다가 따지기 때문에 현재 그 친환경쌀 고품질쌀 재배단지가 지금 조성이 되고 그렇게 하고 있다고 생각합니다. 저희 고창군도 지금까지는 중저가 위주로 쌀을 이렇게 했지만 앞으로 수입쌀에 어떤 대응하기 위해서는 친환경, 안전성, 고품질쌀이 이렇게 생산이 되어 가지고, 판매도 친환경쌀은 일반쌀과 차별화 시켜 가지고 그렇게 해서 일정 그 고객층을 갖다 확보해서 그런 판매 전략이 이루어져야 한다고 생각합니다.

종호

김종호의원

그러니까 우리 팀장님 말씀은 유통을 개선을 해서 한번 해보겠다는 이야기로 들리거든요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

쌀 부분에 대해서는, 정말 오늘 이 자리에서 말씀을 드려할 이야기인가는 모르겠습니다마는 고창쌀이 지금까지 이천쌀이라든가 다른 쌀로 판매되는 RPC를 통해서 나가는 경우가 무지하게 많았죠? 그 부분 파악하고 계시죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그런 경우도 있었습니다.

종호

김종호의원

그런 경우도 있는게 아니고요. 거의 그와 같은 실정이었다. 그렇다 하면은 쌀판매주식회사가 적어도 고창 주민들로 하여금 주식 공모제를 해서 시행한 사업, 그것도 고창 주민들이 생각할 때 행정이라고 하는 가장 엘리트 집단에서 들었던 사업, 이 사업에 성패는 말이에요. 많이 남고 성공이나 실패를 떠나서 지역 주민에 대한 행정에 대한 신뢰도가 가장 큰 문제다라고 저는 그렇게 판단하거든요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그렇다 하면은 이건 뭔가 성과를 내야한다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

했을때 아무리 전문가 아닌 본 의원의 입장에서는 걱정이 앞서지 않을 수가 없다. 어떤 문제냐. 지금 말이에요. 김범진 의원께서 잘 좋은 점을 지적을 해 주셨는데 우리 주식회사는 이익을 창출하기 위해서 하는 것 아니겠습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그래서 한가지 질문할께요. 지금 쌀판매주식회사를 출범을 하면서 첫해서부터 흑자를 내리라고는 생각을 안 했을 것 아닙니까? 계획이 있을 것 아닙니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

종호

김종호의원

그러면 언제부터 흑자를 목표로 계획은 하고 있습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 계획은 첫해하고 둘째년도는 준비기간이고, 여러 가지 그 여건을 마련하는 기간이라 상당히 흑자가 어렵고, 3차년도부터 이 흑자 전환할 계획으로 하고 지금 있습니다.

종호

김종호의원

그러는데 이게 지금 우리 시스템으로 봐서는 중간 중개판매밖에 할 수 없는 실정 아니겠습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

종호

김종호의원

그렇죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

자 그렇다 하면은 중개 판매라고 하는 것은 가장 첫 번째 더더구나 쌀은 말이에요. 이윤이 가장 박할 것이다. 예를 들어서 RPC에서 가져오면서 KG당이면 KG당 가마당 말이에요. 거의 몇 백원에 우리가 차이를 두고서 가져올 수밖에 없지 않습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다.

종호

김종호의원

RPC한테 호소해 가지고 우리가 RPC에서 1,000원 뻔히 시장에 내어 파는데 우리가 950원에 달라면 주겠습니까? 그렇죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그렇다 하면은 이건 뭔가 특단에 조치, 정말 유통 판매 영업을 갖다가 하는 세계적인 석학한테 가서 자문을 구해서 뭔가 새로운 방법을 찾아도 저로서는 참으로 잡히는 게 없다. 그렇다 하면은 본 의원은 이번 기회에 15억이라고 하는 돈을 갖다가 투자해서 이놈을 가지고 회전을 시키고 하는 입장에서 이 부분이 고창쌀 품질 향상에만 기여를 해 주어도 소기에 목적은 달성할 수 있을 것 같다라고 생각을 하거든요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그렇다 하면은 가장 중요한 건 그렇습니다. 지금 우리 팀장님께서 접근을 해 보셔서 파악을 하시겠습니다마는 저는 쌀판매주식회사를 해가지고 과연 이익이 창출되리라고 한다는 것은 이 마케팅과에서 쌀판매주식회사에서 흑자를 갖다가 3년 내로 돌린다 하면은 이 사람은 대한민국 마케팅 대상을 받아야 합니다. 또 일반 기업에서 초빙을, 스카웃을 해 가야할 실정이라고 봐요. 제가 너무나 부정적으로 예상을 해서 죄송합니다마는 그렇다면은 우리가 할 수 있는 부분을 찾아야겠다. 가장 쉽게 하는 것이 고창에 급식, 서해안고속도로에 판매, 이런 접근 가지고는 발상이 잘못된다. 이겁니다. 물론 어려운 여건인지를 알아요. 원칙적으로 한다 하면은 복분자 관련이라든가 모든 마케팅을 갖다가 고창군에 가장 엘리트들을 2,30명을 갖다가 묶어서 한다 해도 성과를 내기는 어렵다는 건 잘 알고 있어요. 그럴수록 우리 과에서 정말 배전에 노력 또 아까 생산라인이라고 말씀을 드렸습니다마는 우리 농업진흥과, 기술센타 이 부분과 긴밀한 협조 관계 속에서 고창쌀을 품질 향상을 시켜서 고창 주민들 뭐 12만명 출향인사에게 하는 방법도 김범진 의원께서 말씀하신 그와 같은 방법으로 개선해서 일주일에 한번씩 직송될 수 있든 1주 내지 2주일에 직송될 수 있는 이런 체제를 갖춰주어야 한다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

그렇죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

종호

김종호의원

그래서 쌀판매 문제에 대해서만은 정말 힘들고 어려운 짐을 졌습니다마는 여기에 큰 욕심을 부리지 말고 여러분들이 할 수 있는 그와 같은 목표를 설정을 해서 해 주시기를 간곡히 당부 말씀드립니다. 그리고 황토 브랜드 문제요. 지금 우리가 앞서서도 지적을 했습니다마는 복분자 문제도 마찬가지에요. 브랜드를 갖다가 황토 브랜드 홍보비는 없지요? 거의? 단 있다는 것이 포장재 지원이죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그리고 인제 좀 이렇게 부수적으로 좀 홍보비가 있습니다.

종호

김종호의원

가장 중요한 인제 우리가 쉽게 이야기해서 고창 복분자 출고한 우리 모든 생산량과 다른 어떤 뭐 고추라든가 수박이라든가 이와 같은 작물에 대한 수입이 확실히 고창군으로 보면은 크지요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

그러지요. 예.

종호

김종호의원

그렇지요? 그러는데 복분자에 홍보비는 1년에 50억 이상을 갖다가 TV 광고도 하지만 우리 황토배기는 광고를 않고 있지 않습니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

여기에 어떤 이유가 있습니까? 우리 팀장님 소신 한번 말씀해 보세요. 좋습니다. 좋게 받아 들였습니다. 저는 아! 마케팅팀에서 황토배기 브랜드에 대한 홍보를 적극적으로 서둘지 않고 포장재 지원 쪽으로 돌리는 것은 아직은 참 긍정적으로 받아드렸어요. 왜 검 수 과정이 없는 브랜드를 홍보를 해서 정말 일반 농민들을 갖다가 개별적으로 상대할 수 있는 입장에서 그렇죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

이걸 갖다가 브랜드를 홍보를 한다는 것은 이건 상식에 부합되지 않죠?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

저는 그런 쪽으로 접근을 해서 이해를 하고 긍정적으로 받아드립니다마는 그러나 장기적으로 봤을 때 지역 고유에 브랜드는 개발을 해야 한다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

종호

김종호의원

이걸 갖다가 어떠한 시스템으로서 황토배기 브랜드를 가치를 갖다가 올릴 것인가 하는 것 또한 우리 마케팅팀에 과제가 아니겠느냐. 어떻게 생각하십니까?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 그렇습니다. 의원님께서 좋은 그 말씀을 많이 해주셨습니다. 그리고 황토배기 브랜드뿐만 아니라 쌀판매회사에 앞으로 나아갈 방향을 요소 요소 참 중요한 부분을 지적을 해주셨습니다. 옳으신 말씀이라고 저도 공감을 하고 앞으로 그런 부분이 그렇게 갈 수 있도록 최선에 노력을 다하겠습니다.

종호

김종호의원

이상입니다.

재정

이재정부의장

김종호 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까?

조민규의원

“거수”

재정

이재정부의장

조민규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조민규의원

지금 고창상품 시장 조사를 한 적이 있는가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 있습니다.

조민규의원

그것 자료로 좀 줄 수 있는가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

조민규의원

뭐 혹시 그 자료에 브랜드 뭐 황토배기나 뭐 이렇게 들어가서 있는 뭐 저기는 있는가요? 상품마다, 뭐라고 그러지요? 농산물 .....

창엽

강창엽고창마케팅팀장

공동 브랜드?

조민규의원

품목마다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

품목마다?

조민규의원

예.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

품목마다? 일부 지금 저희들이 조사하는 것은 고창상품 농산품, 수산품, 축산품, 기타 공산품을 일제 한번 업체에 조사를 한번 했었거든요.

조민규의원

그것 자료로 좀 부탁드리겠습니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 알겠습니다.

조민규의원

이상입니다.

재정

이재정부의장

조민규 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까?

제가 한 두가지만 좀 물어 보겠습니다. 먼저요 박래환 의원님께서 지적하신 사항이 있어요. 2쪽에요. 최소한도 의회에다 보고할 때 일반현황에서 주요 담당업무 담당, 쉽게 말해서 담당이 할 수 있는 것 부서명을 갖다가 이렇게 의회에다 보고할 때 틀리게 보고하면 된데요? 이거요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 죄송합니다.

재정

이재정부의장

이런 부분은요. 전부 다 지금 우리 업무보고 자료에 나와 있는 전부 다 고쳐 주세요. 이거요. 왜냐면 이게 자료가 되기 때문에 의원님들이 나중에라도 이것만 보고도 헷갈릴 수가 있으니까요. 이렇게 아니 중요한 것을 보고할 때도 이름조차 틀린다는 것은 아마 유감스럽게 생각을 합니다. 두 번째는요. 지금 저 정운천 장관님이 아마 1시군에 지역에 뭐 농특산물 유통법인 회사를 설립한다는 취임사를 혹시 들으셨는가요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 봤습니다.

재정

이재정부의장

예. 거기에 맞춰서 우리 마케팅팀에서도 아마 준비를 미리 한번 구상하는 것도 좀 바람직하지 않나 하는 생각이 들고요. 여기 지금 사업 성향에서 한 90%가 아마 거기하고 부합된 사업이라고 생각을 합니다. 그래서 이런 부분은 충분하게 좀 검토해서 미리 잘 했으면 합니다요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

재정

이재정부의장

이런 부분은 아마 특히 정운천 장관은 그 유통에 또 전문가이기 때문에 아마 그런 쪽하고 잘 연계, 장관님이 발표한 내용을 잘 우리가 고창군에서도 이렇게 대처할 수 있는 방안을 미리 구상하는 것도 좋을 것 같고요. 그리고 우리 오늘 질의하신 모든 의원님께서 인제 염려하는 것이 쌀 문제거든요?

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

재정

이재정부의장

그래서 특히 쌀은 여기 보니까 고향쌀, 전북쌀, 우리 쌀판매주식회사 이렇게 3군데로 택배비 이렇게 지원 나가는 것도 있고 하는데요. 그것이 중요한게 아니라 그 쌀판매주식회사가 우리 지금 전부 싹, 고창쌀 생산량을 갖다가 우리 일반 소비 빼 놓고 남는 량을 판매를 해버린다면 상관이 없지만은 기존 RPC가 굉장히 지금 판매하고 있는 량이 지금 많거든요. 그래서 그 추진위원회 때도 어떤게 문제점으로 대두가 되었느냐면은 기존에 하고 있는데를 모르고 들어가서 함께 영업을 해버릴 수 가 있습니다. 이런 부분은 크나큰 파장이 올 수가 있다는 얘기지요.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예. 예.

재정

이재정부의장

단 생산자가 누구냐면 RPC입니다요. RPC가 하고 있는 어차피 그곳에서 또 받아다가 쌀을 공급을 해야 하는 입장이기 때문에 그런 부분은 충분하게 검토를 해서 우리 행정에서라도 항상 주지를 시켜서 그런 일이 없도록 사전에 방지할 수 있는 그 방지책을 세우시기 바랍니다.

창엽

강창엽고창마케팅팀장

예.

재정

이재정부의장

이상입니다. 더 이상 질의가 없으므로 고창마케팅팀 업무 보고의 건을 종결하겠습니다.

휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회 16:30

세영

장세영의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개 16:52

문화관광과장 나오셔서 업무 보고해 주시기 바랍니다.

영관

김영관문화관광과장

문화관광과장 김영관입니다. 지금부터 2008년도 주요업무 보고계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2008년도 주요업무 추진계획 순서가 되겠습니다. <;2008년도 주요업무계획 붙임>; 이상으로 문화관광과 2008년도 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

세영

장세영의장

예. 수고하셨습니다. 지금까지 한 과 중에서는 제일로 긴 것 같습니다. 예, 보고내용 및 소관 사항에 대하여 질의하실 의원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

재정

이재정의원

“거수”

세영

장세영의장

예. 이재정 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

재정

이재정의원

이재정 의원입니다. 예, 성실한 업무 보고에 감사를 드리겠습니다. 먼저 의사과장으로 근무를 하다가 문화관광과로 자리를 옮겼습니다마는 옮긴 만큼 우리 군민들이 거는 기대는 큽니다요. 그래서 한번 기대를 해보도록 하겠습니다. 어제 그 고창군 농악경연대회 주관하시느라고 고생 많이 하셨습니다요. 특히 아무런 사고 없이 무사히 끝난다는 점에서도 깊이 감사를 드립니다. 농악경연대회 때 본 의원도 하루 종일 있어 봤지만은 읍면들이, 읍면에서 연습 부족이라고 하는데 연습 부족에 대해서 혹시 뭐 복안을 가지고 계시면요. 그 활성화 방안에 대해서 한번 말씀 한번 해주시고요. 제가 두가지만 하겠습니다. 또 하나는 고창읍성에 그 일본철쭉 상징적인 철쭉, 철쭉 중 에서도요. 상징적인 철쭉이 있다는데 그걸 이렇게 제거를 하고요. 그 자리던지 또 다른 곳이던지 우리 고창 모양성과 관련이 된다던가 고창하고 관련된 뭐 야생화하고 군락지역이라도 이렇게 하나 해가지고 그렇게 조화를 이룰 방법, 두가지만 물어보고 업무 보고를 한만큼 보고하는 대로 잘 하는가 한번 지켜보도록 하겠습니다. 이상입니다.

영관

김영관문화관광과장

저기 저 농악경연대회, 저도 읍면장을 해볼 때 보면은요. 나름대로 애로사항도 있습니다. 그래서 이 농악경연대회 이전에 지금 우리 농악전수관이 있습니다. 그래서 지금 제가 고민하는 것 중에 하나도 농악전수관을 어떻게 잘 운영을 해서 고창 농악을 어떻게 활성화를 하냐, 그것을 상당히 고민을 하고 있습니다. 그래서 저도 여러 가지 대안을 준비를 해서 한번 자세하게 군수님이나 의회에다 보고할 그런 계획도 갖고 있습니다. 그래서 앞으로 농악전수관을 활용해서 또는 우리 현재에 있는 국악교실 강사들을 활용을 해서 읍면에다가 말하자면 강사를 파견을 한다던지 또는 연습을 우리 국악교실이라든지 전수관에서 한다든지 그런 여러 가지 대안을 강구토록 하고, 또 활성화를 위해서는 농악의 활성화를 위해서는 저변확대가 필요하다고 봅니다. 그래서 현재 성인만 갖고는 좀 부족하기 때문에 초등학교 학생이나 중학교 학생을 통한 학교에 대한 지원, 또는 학생들에 대한 경연대회 또 우리 공무원들에 1문화 갖기 운동 뭐 이런 것 등을 통해서 앞으로 그 농악을 활성화할 계획으로 지금 현재 추진할 계획으로 있습니다. 또한 그 고창읍성도 현재 고창읍성 주변 체험거리, 저희가 5천만원 용역도 하지만은 고창읍성이 보면은 전체적으로 잘 지적을 하셨습니다. 그 뭐 그전에도 코스모스가 있네, 이런 여러 얘기가 있습니다. 그래서 수목 지금 정비사업을 지금 하고 있습니다. 그래서 재선충을 하면서 고창읍성내에 있는 수목뿐만 아니라 그 외부에 있는 수목도 저희가 한번 같이 함께 자문을 얻어서 한번 정비하는 방향으로 강구토록 하겠습니다. 이상입니다.

세영

장세영의장

또 질의하실 의원 계시면은 질의해 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

저 의장님.

세영

장세영의장

예. 김갑성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

참고적으로 질의하고 관계없이 지금 저 축제는 살고팀에서 하고 문화개발은 문화관광과에서 소재 발굴은 할 수 있지요?

영관

김영관문화관광과장

예.

갑성

김갑성의원

제가 이번에 일본에 가가지고 느낀바가 있습니다마는 우석대학교 그 소리춤 교수님께서 우리 고창 모양성 노래를 삼구절로 이렇게 지어 놓았는데 이게 참으로 좋은 그 아이디어가 아닌가 이게 생각이 됩니다. 모양성 축제 때 무의미하게 돌을 이고 한바퀴 도는 것 보단도 노래의 삼구절에 노래를 전부 다 부르면서 박수를 치면서 이렇게 돌게 되거나 그래도 그렇지 않으면 전등놀이를 하면서 그냥 걸어가면서 그냥 불만 들고 들어가는 것보단도 이 노래를 부르면서 일부 측에서 박수를 쳐가면서 한다하면은 참으로 좋은 계기가 되지 않을까 생각이 듭니다. 그리고 예술회관 개관식에도 이런 분들을 초청해서 우리 고창 문화를 알리는데 전국적으로 알리는데, 또 우리 고창모양성 축제 때 이 노래를 부르게 되면은 전국적으로 자기의 소리, 모양성만의 가지고 있는 소리의 발굴이라고 생각이 들거든요. 그래서 참으로 좋은 자료가 아닌가 생각이 들고 이 분들이 공연할 때 보면은 우리 고창군의 군화인 동백꽃을 연상을 하면서 공연을 하더만요. 맨 마지막에 부채춤 같이 이렇게 해가지고 고창 문화의 동백꽃을 이렇게 만들어요. 그렇게 해서 공연을 하는데 보니까 참으로 좋은 소재가 아닌가 생각이 되어서 이걸 아까 과장님께 자료를 드렸습니다. 이 자료를 참고하시고.....

영관

김영관문화관광과장

예.

갑성

김갑성의원

우리 고창 모양성 축제 때 근게 활용할 수 있으면 전체적으로 활용하시고 또 더군다나 바램이 있다 하면은 교육청을 통해서 우리 소리의 전당이라고 할 수 있는 우리 고창에서 이런 하나의 소리만이라도 우리가 가지고 있는 우리만의 소리만이라도 어린애들한테 전수해서 모양성 축제 때 같이 함께 따라 부를 수 있다고 한다 면은 참으로 좋은 자료가 아닌가 생각이 되어서 자료를 한 부씩 나눠 드렸습니다. 참고하시고 이 관계를 연구 검토 하셔서 예술의 전당 개관식 때나 우리 고창 모양성 축제때 최선을 다해서 초청해서 활용할 수 있는 방법이 있다 면은 활용해 주셨으면 대단히 감사하겠습니다.

영관

김영관문화관광과장

예.

갑성

김갑성의원

예. 이상입니다.

영관

김영관문화관광과장

예. 잘 알았습니다.

세영

장세영의장

예. 더 질의할 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

조민규의원

“거수”

세영

장세영의장

예. 조민규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조민규의원

그 먼저 참 우리 문화관광과장님께 짧은 시간에 많은 업무 보고 내용과 그 또 내용이 알 차 있어서 참 본 의원은 기쁘기도 하고 한편으로는 짐이 무겁다는 생각도 이렇게 같이 갖고 있습니다. 그 선운사에 있어서 본 의원이 그 군정질문도 하고 그랬지만은 지금현재 무료입장은 그 조례에 의해서 이렇게 합법적으로 해서 군민 무료입장을 시행을 했거든요. 그것은 아시고 계시지요?

영관

김영관문화관광과장

예.

조민규의원

해서 그 선운산에 대해서 우리 군에서 일정 정도 군민 전체에 대한 부분을 무료입장 할 수 있도록 일정 정도 비용을, 많은 비용은 아닐 겁니다. 아마 좀 부담을 해서라도 군민 전체가 이렇게 무료입장을 할 수 있도록 좀 추진할 계획이나 의향은 없으신지요? 그럴 계획을 가지고 계십니까? 아니면 그런 본 의원의 질의에 올해 안에 어떻게 추진하시겠다든지?

영관

김영관문화관광과장

저기 이 문제는 전번 의회에서도 질의한 내용으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 지금 현재는 제가 와서는 아직 그 한달 정도밖에 안 되었기 때문에 아직 미처 선운사 측이라든지 또는 우리 자체 내부에서 아직 논의를 아직 안했습니다. 앞으로 저도 선운사를 다니면서 느끼는 사항입니다. 우리가 사실상 문화재 관람보다는 뭐 등산이라든지 이런 것을 주로 하는 군민이 많은데 갈 때마다 그 관람료를 내기가, 저도 살짝이 거북스럽더라고요. 그래서 앞으로 이런 사항에 대해서는 저도 군민의 한 사람으로서 선운사 측과 협의도 하고 저희 자체 내부의 논의를 거쳐서 추진되도록 한번 하겠습니다.

조민규의원

예, 이상입니다.

세영

장세영의장

예. 또 질의하실 의원이 계시면 질의해 주십시오.

갑성

김갑성의원

추가 질의 하나만 하겠습니다.

세영

장세영의장

예. 김갑성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

갑성

김갑성의원

저 과장님이 문화관광과로 가셔가지고, 여러 가지 모든 점이 밖에 달라졌다는 말씀을 듣고 참으로 기뻤습니다. 52페이지에 성곽복원 사업 안 있습니까? 제가 언젠가 당선 되어서 첫 군정질의 때도 성곽 관계에 대해서 비상통로 관계를 한번 이야기 한 일이 있을 겁니다. 들으셨지요?

영관

김영관문화관광과장

예.

갑성

김갑성의원

근데 어떤 학자들은 보면은 비상통로가 없다고도 하고 어떤 학자가 본다면 비상통로가 있다고 나오거든요.

영관

김영관문화관광과장

예.

갑성

김갑성의원

근데 실질적으로 나이 잡수신 양반들이 돌아다니면서 보면은 거기 비상통로가 있다고들 합니다. 만약에 있다고 한다면은 복원시에 성곽복원시에 이런 것을 찾으셔서 우리 역사를 바로 세워줄 수 있도록 해주셨으면 고맙겠습니다.

영관

김영관문화관광과장

예.

갑성

김갑성의원

예. 이상입니다.

영관

김영관문화관광과장

저기 답변 드릴까요?

갑성

김갑성의원

아니 답변 안 해도 상관없습니다.

세영

장세영의장

예. 또 다른 의원님 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

“거수”

세영

장세영의장

예. 김종호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

종호

김종호의원

약속을 어기고 몇 가지만 질의토록 하겠습니다. 주문 사항인데요. 지금 저는 그렇습니다. 고창 관광이 이제 내수에 대해서는 고창 선운사가 전국에 알려진 만큼 알려지고 관광객들의 충족도도 그래도 높은 편이다. 따라서 이제는 앞으로 국외 여행객에 대한 유치에 시선을 돌려야지 않겠느냐. 거기에 특히 중국시장을 우리가 겨냥치 않으면 안 된다. 빠르면 빠를수록 좋은 것이 준비 작업이다. 시간을 많이 갖고서 우리 과장님께서 많은 사업이 힘이 드시겠지마는 이왕 지게지고 가는 김에 좀 무게를 하나 더 실어서 중국 관광객 유치에 대한 기본 계획을 세워 주십사 하는걸 당부 말씀드리고요. 그 다음 두 번째로 봉덕리 고분발굴은 정말 우리 고인돌군과 어울어질 수 있는 아주 좋은 소재 거리입니다. 이것이 용역비가 부족해서 용역이 입찰이 유찰이 계속 된 걸로 알고 있는데 특단의 조치를 강구해서 봉덕리 사호고분이 조속히 발굴 조사가 이루어지기를 당부 말씀드리고요. 세 번째로 노파심입니다마는 모양성내에 소나무숲 간벌이라든가 수목 식생 정리 작업을 하실 때 특히 모양성 내부에 있는 소나무 내지는 나무 정리를 간벌을 할 때는 반드시 뿌리까지, 뿌리까지 제거를 해서 병충에 온상이 되는 이와 같은 여건은 사전에 차단을 해주시기를 바라고요. 마지막으로 지금 고창읍소도읍 가꾸기와 문화체험거리를 연계해서 하신다고 그랬는데 참 시기 적절하고 알맞은 발상인 것 같습니다. 문화체험거리와 소도읍 가꾸기 사업이 자칫 잘못하면 언발란스가 이루어 질수가 있다. 소도읍 가꾸기 사업은 토목공사 위주로 이루어지기가 쉽고, 문화체험거리는 문자 그대로 문화에 향기가 물씬 나는 것으로 만들어 질 수밖에 없다. 그러나 이것은 토목공사 위주보다는 문화적인 요소에서 공사를 갖다가 진행하고 조화가 이루어진다고 보았을 때 문화관광과와 살고팀에 유기적인 업무 협조 체계를 당부 말씀드립니다. 답변은 요구하지 않겠습니다. 이상입니다.

세영

장세영의장

예. 김종호 의원님 수고하셨습니다. 또 질의할 의원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

예. 제가 마무리하는 입장에서 아침에 우리 과장님 아침에 신문에 그 선운사유스호스텔 기사 보셨지요?

영관

김영관문화관광과장

예.

세영

장세영의장

예. 그걸 보고 우리가 지금 작년엔가요? 우리 의회에서 많은 사람들이 와서 용역 주어 서 위탁해서 하겠다. 이렇게 했는데 우리 의원님들이 직영을 하시오. 해서 직영을 했습니다. 그래서 오늘 아침에 신문을 보니까 전국 유스호스텔 중에서 가장 우수 경영으로 이렇게 신문에 났을 때 물론 관계공무원들은 고생을 많이 하셨지만 공무원들이 힘을 합치면 안 되는 일이 없다 라는 것을 오늘 아침에 신문을 보고 느꼈습니다. 우리 저 기획실장님, 부군수님 저 인사위원장이신데 그런 공무원한테는 좀 인센티브를 주어서 승진이라든가 또 인사를 좀 부탁드립니다. 우리 지금 문화관광과를 보니까 문화관광과가 살아야 우리 고창군이 산다. 이런 생각이 보고를 받고 느껴집니다. 해서 예술회관 개관 문제, 유네스코에 지정된 고인돌군 유적지 개장, 무장현 복원사업, 전봉준 유적지 개발, 모양성 주변 개발, 읍성 정비사업, 외국인 관광객 유치 개발 홍보, 군민의 숙원인 석정온천 개발, 고창 황토랜드 조성 등 이 많은 핵심 업무가 하나도 소홀히 해서는 안 되는 우리 고창군에서는 안 되는 사업입니다. 우리 유능한 김영관 과장님이 가셨기 때문에 잘 하실 걸로 또 가셨기 때문에 업무 숙지라든가 이런 것은 아직 미흡하다고 생각합니다. 저희 의회에서도 우리 과장님이 잘 하실 걸로 이렇게 뒤에서 지켜보고 하겠습니다.

영관

김영관문화관광과장

감사합니다.

세영

장세영의장

이번에 그 문화관광과 가셔서 가장 의회에 협조 요청할 필요한 문제점이라든가 이런거 있으면 간단하게 얘기를 한번 해주세요.

영관

김영관문화관광과장

지금 제가 가서 그 문화관광과 업무에 대해서 총괄적으로 그 군수님한테 지금 보고 드릴려고 저희도 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 저희가 인제 고창에 살면서 이것 이렇게 좀 했으면 쓰겠다하는 그런 내용도 좀 있습니다. 있기 때문에 제가 인제 현재 준비 중에 있습니다. 그래서 준비하고 나서 그 내용이 좀 되면은 뭔 의회에도 한번 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

세영

장세영의장

예. 이번 추경 때 의회에서 꼭 이런 점은 도와주십시오. 하는 뭐 파악 하신 것 있습니까?

영관

김영관문화관광과장

우선 많이는 파악을 못했고요. 딱 한 가지만 말씀을 드리자면 그 문화재 유지비가 제가 그전에 문화관광계장 할 때도 절실히 느꼈던 사항인데요. 문화재로 인제 우리가 관리하는 것은 저희가 그런데로 하지만은 개인이 관리하는 것은 문화재로 지정되고 나면은 예를 들면 기와장 한 장 깨져도 자기 돈 들어가거든요. 근데 그것이 예를 들면 썩어 버리면은 우리 군비나 도비를 갖다가 국도비를 갖다가 고쳐 주기 때문에 자기 돈 5만원 들릴 것을 우리 돈 5천만원 들어가게 하더라도 손을 안 되는 그런 실정입니다. 개인들은, 그래 서 저희가 문화재 보수 유지관리비를 각 건물에 따라서 일정 부분을 세워서 저희가 뭐 잡초도 뽑아주고 기와장도 갈아주고 뭐 조금씩 보수하는 그런 돈을 좀 세워서 문화재 보수를 한다면은 많은 예산 절약이 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 추경 때 문화재 보수 유지관리비를 일정 부분 저희가 요구할 계획으로 있습니다. 이상입니다.

세영

장세영의장

수고하셨습니다. 예. 우리 계장님들을 면면을 보니까 전부다 능력 있고 훌륭한 분들이 다 계장님으로 되신 것 같습니다. 어째든 과장님과 함께 문화를 살리는 길이 우리 고창군을 살리는 길이다 하고 많이 좀 도와주시고, 열심히 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 신명나게 좀 일도 해주시고요. 저희 의회에서도 여러분들이 하고자 하는 일에 적극 도와 드리겠습니다. 수고하셨습니다.

세영

장세영의원

더 이상 질의 하실 의원이 안 계시므로 2008년도 문화관광과 주요업무 보고 건을 종결하겠습니다.

세영

장세영의장

수고 하셨습니다. 오늘의 주요업무 보고를 모두 마치고, 2008년도 실과팀소별 주요업무 보고는 내일 10:00 제6차 본회의시 받기로 하고 산회를 선포합니다.

산회17:42