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전북 부안군의회 발언

임기태 의원 발언

제190회 제3차 본회의2008-03-11

임기태 의원 프로필 보기 →

공현

장공현의장직무대행

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 먼저 양해 말씀을 드리겠습니다. 장석종 의장 께서 회의참석관계로 인해 부의장 인 제가 진행하도록 하겠습니다. 지금부터 2008년도 백산면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 일행을 환대해 주신 김명수 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청관계공무원 여러분께도 감사 를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 백산면은 정읍시, 김제시 등 2개시와 인접해 있으면서 광활한 평야에서 친환경 수도작 농어민 중심으로 고품질 쌀 생산과 첨단 복합영농으로 살기 좋은 농촌도시로 거듭나고 있습니다. 특히 1894년에 동학농민혁명의 항쟁지인 백산성이 있는 지역으로 예로부터 주민 들의 민중의식이 성숙해 있던 고장이기도 합니다. 또한 작년 말 백산면 청사의 새로운 준공으로 민·관이 하나 되어 화합하고 번영하는 지역공동체로의 발전이 기대되고 있습니다. 이러한 백산면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 있는 김명수 면장을 비롯한 직원여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장으로부터 업무 보고 를 받은 후에 의문사항에 대해서는 간단히 질의 를 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 그럼 김명수 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
명수

김명수백산면장

안녕하십니까? 백산면장 김명수입니다. 바쁘신 의정 업무에도 불구하고 저희 백산면을 방문하여 주신 장공현 부의장 님을 비롯한 여러 의원 님을 백산면민을 대표하여 진심으로 환영합니다. 여러 의원 님께서 오늘 우리 백산면을 방문하여 주신 것은 금년도 면정 청취하시고 군민들의 작은 소리에도 귀를 기울여 의정 업무에 반영하기 위해 자리를 마련하신 줄 알고 있습니다. 존경하는 장공현 부의장 님을 비롯한 여러 의원 님을 모시고 금년도 백산면 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그 동안 여러 의원 님께서 백산면의 발전과 주민 복지에 많은 관심과 지원으로 성원하여 주신데 대하여 깊은 감사 의 말씀을 드립니다. 백산면 직원 모두는 지역 사회 발전과 주민 들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하여 성실하게 업무를 추진토록 하겠습니다. 먼저 업무 보고 에 앞서 저희 백산면 담당급 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김형주 총무담당겸 부면장입니다.
담당

총무담당

김형주 총무담당 김형주입니다. (인사)
명수

김명수백산면장

다음은 서윤희 주민 복지담당입니다.
김기송 산업담당입니다.
담당

산업담당

김기송 산업담당 김기송입니다. (인사)
명수

김명수백산면장

김경희 민원담당입니다.
담당

민원담당

김경희 안녕하십니까? 민원담당 김경희입니다. (인사)
명수

김명수백산면장

허염 농민상담소장께서 참석하셨습니다.
이어서 잘 사는 군민 위대한 부안을 만들기 위한 2008년 백산면 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 의원 님들께서는 보고 서 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2008년 주요업무 추진계획, 자체추진 특수시책, 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 3쪽 일반현황입니다. 정원이 18명인 저희 백산면은 현재 2명이 결원 인 16명이 잘 사는 군민 위대한 부안을 만들기 위해서 열심히 근무하고 있습니다. 이 중에서도 시설직 1명이 주민 불편 해소사업 설계팀으로 차출되어 파견 상태에 있어 15명이 근무하고 있지만 전 직원 업무담당을 초월해서 종합행정시스템으로 각종 민원을 해결한다는 자세로 근무에 임하도록 하겠습니다. 4쪽, 기본현황 및 기관·단체현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이어서 5쪽, 금년도 기본방향 및 중점과제에 대해서 보고 드리겠습니다. 백산면 업무추진의 2008년도 기본방향은 주민 화합과 소득증대의 경제행정을 구현하고 주민 편익을 먼저 생 각하 는 행정을 기본방향으로 설정하고 면민 모두가 정과 사랑 나누기로 화합하고 고소 득 작목 발굴 육성으로 농가소득을 향상시키는 한편, 면민에게 감동을 주는 주민 불편해소사업 추진으로 모든 주민 이 한 식구와 같이 단합하고 정다운 분위기를 정착시키는 주민 화합 행정에 최우선을 두도록 하겠습니다. 6쪽, 2008년 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 백산면 한마당 화합 문화축제, 주민 불편 해소사업 추진, 노인종합 복지사업, 아름다운 백산 이미지 제고사업, 참먹거리 생산을 위한 친환경농업 육성 순으로 보고 드리겠습니다. 7쪽, 백산 한마당 화합 문화축제입니다. 주민 단합과 자긍심을 고취하고 주민 상호 간 교류확대 및 삶의 질 향상을 위한 지역 축제행사로써 매년 4월26일 동학농민혁명 기념행사와 8월 15일 백산면 민의 날 행사를 개최하고 있습니다. 올 해부터는 보다 많은 면민들이 참여 할 수 있도록 행사 프로그램을 다양화하여 국악공연, 신사발통문, 학생사생 글짓기, 주민 행복 프로그램 등의 면민 화합축제를 통한 애향심과 상부상조의 전통을 계승토록 하겠습니다. 이어서 8쪽, 주민 불편 해소사업 추진입니다. 주민 들의 열악한 생활여건을 개선하고 주변 환경을 정비하여 삶의질 향상을 위해 안길포장 7개소와 하수구정비 15개소 등 총 22개소의 사업장에 2억5천8백여만원의 사업비를 투입하여 실시설계가 끝나는 대로 3월 중에 착공하고 금년 6월 안에는 완공토록 하여 쾌적한 환경개선으로 주민 들의 정주의욕을 고취토록 하겠습니다. 다음은9쪽, 지방세 징수역량 강화입니다. 자주재원 확충과 건전한 납세 분위기 조성으로 성숙한 납세문화 정착을 위해 현재 89.3%인 징수율을 높이기 위하여 종합행정 담당직원으로 체납 지방세 자체 징수반을 운영하고 고질·고액 체납자에 대한 특별관리를 강화하고 있으며, 차량번호판 영치와 재산압류 등 강력한 행정 조치를 통한 지방세 징수역량 강화로 자주재원 확충에 기여토록 하겠습니다. 이어서 10쪽, 군민 기초생활 보장사업입니다. 국가의 보호를 필요로 하는 최저 생계비이하의 가구에 대하여 지급하는 생계비를 백산면 민의 12%인 267세대 405명의 수급자에게 8억6천9백만원을 지급할 계획입니다. 금년 4월까지 전 수급자 및 부양 의무 자 일제조사와 분기별 1회 근로능력 가능 세대 조사 등 가정방문과 애로상담을 통해 생활이 어려운 주민 들의 최저 생활을 지원토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 노인 종합복지 사업입니다. 고령 사회 에 적극 대응하고 생활이 어려운 어르신의 노후생활 안정지원을 위한 노인 종합복지 사업은 면 인구의 35.4%인 1,238명의 노인들에게 기초노령 연금 및 교통 수당 지급, 노인일자리사업에 4억9천6백만원을 투입하고 있습니다. 매월 609명의 노인에게 기초노령 연금 을 지급하고 4월부터는 65세에서 69세까지 기초노령 연금 을 추가 신청 접수 할 계획에 있으며 노인 일자리 창출과 무료 노인건강진단을 통하여 노후생활 안정을 도모토록 하겠습니다. 이어서 12쪽, 저소득층 자활지원 사업입니다. 저소득층의 최저생계비 보장과 근로능력이 있는 자에 대한 자활지원을 위해 18명의 참여자에게 5천3백만원을 투입하여 도로변 및 백산성지 환경정화사업과 휴경지를 이용한 농산물 재배로 자활소득사업을 추진하고 있으며, 앞으로 근로능력이 있는 저소득계층 발굴과 자활소득사업 확대를 통하여 저소득층의 생계비 보장 및 자립 기초능력을 배양토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 친환경 농업지구 조성 사업입니다. 친환경자재 자체 생산시설 및 유통시설 확보로 농가소득 증대에 기여하기 위하여 백산면 금판리 신금마을 83ha에 4억원을 들여 친환경 농산물 생산시설과 유통시설을 설치하는 사업으로 금년 3월까지 생산시설과 장비를 설치하고 5월에는 저온저장고 등 유통시설을 설치할 계획으로 있으며 앞으로 친환경 농산물 생산시설과 유통시설 설비를 통하여 일반쌀과 수입쌀과의 차별화로 지속 가능한 미래농업이 보장 될 것으로 기대되고 있습니다. 14쪽, 아름다운 백산 이미지 제고 사업은 주요 도로변에 꽃나무를 식재하고 가로수 유지관리로 자연경관을 조성하기 위하여 지방도 747 호선 도로변에 식재된 감나무와 매실나무 1,300본에 대한 제초작업과 지주목정비, 비료주기, 가지치기 등을 년중 추진할 계획입니다. 또한 백산삼거리에서 대죽마을까지의 국도 29 호선 과 왕금마을까지 국도 30 호선 에 코스모스를 식재하고 도로변 제초작업을 실시토록 하여 지역 주민 및 백산을 찾는 내방객에게 쾌적하고 아름다운 경관을 제공토록 하겠습니다. 15쪽, 친환경 학교급식 전용단지 조성사업입니다. 우수 농산물의 공급으로 꿈나무들에게 안전한 먹거리를 제공하고 장래 지속적인 소비계층 확보를 위해 백산면 대 수리 소수마을에 13.8ha 규모의 친환경 학교급식 전용단지를 조성하는 사업으로 초등학생 체험학습 프로그램을 금년 5월부터 10월까지 운영하고 금년 5월에 판매촉진 컨설팅사업을 시행 토록하여 고부가가치 친환경 농산물 생산 확대 및 홍보에 기여토록 하겠습니다. 이어서 16쪽, 쌀 소득보전 등 직접지불제사업입니다. 쌀 시장 개방으로 인한 가격 하락폭을 보전하여 농가소득 안정에 기여하기 위한 쌀 소득보전 등 직접지불제 사업은 700여 농가 2,012ha에 2십8억원이 소요되는 사업으로 금년 9월에 지급대상자를 확정하여 금년 11월부터 내년 3월까지 직불 보조금 을 지급하므로써 농가소득 안정에 기여토록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 참먹거리 생산을 위한 친환경농업 육성입니다. 소비자가 요구하는 고품질 우수 친환경 농산물 생산 및 판매를 위한 친환경농업 육성사업은 백산면 금판단지 외 12개 단지에 192농가 334ha에 4억2백만원의 사업비를 들여 친환경 직불금 지급, 친환경 자재 지원사업을 추진할 계획입니다. 금년 3월까지 단지대표 교육 및 협의회를 개최하고 친환경농법 이행사항 점검 및 지도를 거쳐 6월에는 친환경 품질인증을 신청 할 계획으로 있으며, 앞으로 소비자가 선호하는 참먹거리 친환경농산물 생산으로 농가소득 증 대가 기대됩니다. 이어서 18쪽, 자체추진 특수시책입니다. 보고 드릴 순서는 논두렁 따라 추억의 십리길 조성, 고객감동 경영센타 운영 순으로 보고 드리겠습니다. 19쪽, 논두렁 따라 추억의 십리길 조성입니다. 2008년 관광객 500명을 목표로 원천리 봉서 외 2개마을 총45농가가 참여하는 논두렁 트래킹 코스와 먹거리가 즐거운 마을 프로그램을 친환경 학교급식 전용단지 체험학습 프로그램과 연계하여 운영토록 할 계획입니다. 금년 5월에 코스모스길과 황금들녘 십리길의 트래킹 코스를 개발하고 6월에 체험 마케팅 운영을 통한 주민 소득을 창출토록 추진하겠습니다. 앞으로 재경향우회 등과 농촌체험 관광객 유치를 연계 추진하므므로써 백산면 황금들녘 그린투어리즘을 도시민들에게 마케팅하여 도·농 간의 교류 확대와 친환경 농산물 판매로 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 20쪽, 고객감동 경영센타 운영입니다. 우리 백산면 직원은 주민 들을 주인처럼 섬긴다는 자세로 신속, 정확, 친절한 주민 근접행정 민원처리로 감동주는 행정을 구현하도록 하겠습니다. 이를 위해 하루 평균 방문하는 약 70여명의 민원인과 주민 들에게 편리하고 친절한 고품격의 민원행정 서비스를 제공하는 한편, 출생신고 축하 등 방문민원 이벤트를 만들어 주는 고객 감 동의 날을 운영하고 민원실 편익시설 등을 설치토록 하여 주민 들에게 다가가는 친절마인드 행정 서비스로 고객이 감동하는 민원실을 만들어 가겠습니다. 이어서 21페이지 애로 및 건의 사항입니다. 건의 드릴 사항은 백산 고을 터 가꾸기 사업입니다. 22쪽, 지속적인 인구 감소로 상권이 약화된 면 소재지 가꾸기 사업으로 소도읍 육성을 위해 2억1천만원의 사업비가 소요되는 인도 보수공사와 하수도공사, 가로등 설치 공사, 가로변 조경공사가 절실히 요구되는 사업입니다. 면 소재지 도로변의 각종 기반시설물이 노후화 되고 파손되어 주민 생활과 상가이용 불편으로 소재지가 더욱 쇠퇴하고 있으며, 장마시에는 하수구 역류 등으로 시가지가 침수되어 주민 들의 민원제기가 끊이지 않았습니다. 쾌적하고 편리한 면 소재지를 중심으로 상권이 활성화 되어 면민들이 더욱 단합하고 자긍심을 가지고 정주의욕을 고취시킬 수 있도록 하기 위하여 아름다운 백산면 소재지 가꾸기 사업비 2억1천만원의 지원을 의원 님들께 건의 하는 바입니다. 감사 합니다.
공현

장공현의장직무대행

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 위원 있으시면 간단히 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 의원 없습니까?

임기태의원

보고 서에 없는 내용인데 물어보면 안되나요?
공현

장공현의장직무대행

면정에 관한 전반적인 사항이니까 관계 없겠죠.

임기태의원

보고 서에 없는데요. 백산면 주차장 확보하느라고 땅을 사달라고 한 것 같은데, 진행사항이 어느 정도 가고 있는지 면장님 혹시 아세요?
명수

김명수백산면장

임방리 삼거리 선형개량사업.....

임기태의원

아니, 거기 말고 면사무소 주차장부지 말입니다.
명수

김명수백산면장

그 사업비는 지난 본 예산 에 올렸습니다만 반영이 안되고 앞으로 추경이나 내년도 본예산 때 반영되도록 추진하겠습니다.

임기태의원

물론 면에서 하는 것은 아니겠지만은 군청에서 쓴 것은 많고 재원이 부족하니까 그전부터 예산 은 투쟁이라고 하잖아요. 백산면 청사를 잘 지어놓고 앞마당이 없으니까 효과가 상당이 감소 되는 것 같으니까 그냥 군에서 해주는 대로 놓아두지 말고 면장님이 박천호 의원 님이랑 같이 이 사업이 빨리 추진 될 수 있도록 노력한번 해 주세 요. 군에서 하는 것이니까 우리는 모르겠다 하면 사업이 안되니까.
명수

김명수백산면장

적극적으로 추진토록 하겠습니다.
공현

장공현의장직무대행

다른 의원 질의 하실 의원 계십니까? 박천호 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
천호

박천호의원

먼저 저희 본면 업무 보고 청취를 위하여 방문하여 주신 장공현 부의장 님과 동료 의원 님들께깊은 감사 를 드립니다. 또 살기 좋은 백산면을 만들기 위해 수고가 많으신 우리 김명수 면장님과 15명 직원님들의 노고에 감사 드립니다. 면정을 청취하신바와 같이 백산 한마당 화합문화축제를 비롯한 한 10여가지의 계획들이 알찬 결실을 갖을수 있도록 많은 관심과 격려를 부탁드리면서 우리면 절실한 숙원인 임방사거리 교통장애 해소와 우리 청사 광장 조성 및 백산 고을터 가꾸기 사업으로 아름다운 백산면 소재지 시가지 조성하는데 필요한 예산 2억1천만원이 추경에 지원 될 수 있도록 의원 님들의 특별한 관심을 좀 부탁드리겠습니다. 이 부탁말씀 드리고자 끝으로 말씀 올렸습니다. 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
공현

장공현의장직무대행

예. 알겠습니다. 다른 의원 질의 하실 의원 계십니까?

홍춘기의원

들어오는데 커브길.....
명수

김명수백산면장

임방리 삼거리 확장사업은 본예산 에 1억원이 계상이 되어가지고 금년에 추진할 계획입니다.

홍춘기의원

지금 부안방면에서 면사무소 들어오는 커브길 잡는 사업도 2억1천만원 속에 들어가 있어요?
공현

장공현의장직무대행

그건 안들어 가 있고만.
명수

김명수백산면장

그것은 별도로 본예산 에 현재 계상이 돼 있습니다.

홍춘기위원

얼마라고 하셨어요?
명수

김명수백산면장

1억원이 되어 있습니다.
공현

장공현의장직무대행

더 질의 하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 오늘 면정청취가 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 면정 청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 직원여러분께 감사 드리며 이상으로 백산면정 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사 합니다. - 주산면 일시: 2008년 03월 11일(화) 오후14시01분 장소: 주산면사무소회의실

11시05분

14시01분 개의

석종

장석종의장

오늘 우리 의원 님들은 환대해 주신 기우훈 면장님을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석에 주신 군청 과장님들 그리고 또 공무원님께 감사 드립니다. 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 있는 기우훈 면장님을 비롯한 직원여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장님의 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 면장님 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
우훈

기우훈주산면장

주산면장 기우훈입니다. 바쁘신 중에도 저희 면에 면정을 봐 주시고 지도해 주시기 위해서 이 자리까지 오신 장석종 의장 님을 비롯한 의원 여러분께 감사 의 말씀을 드립니다. 먼저, 담당부터 소개를 드리겠습니다. 이영섭 총무담당.
담당

총무담당

이영섭 총무담당 이영섭입니다. (인사)
우훈

기우훈주산면장

이상례 주민 복지담당.
강현덕 산업담당.
담당

산업담당

강현덕 산업담당 강현덕입니다. (인사)
우훈

기우훈주산면장

이낙영 주민 담당입니다.
담당

민원담당

이낙영 민원담당 이낙영입니다. (인사)
우훈

기우훈주산면장

송기웅 농민상담소장입니다.
기웅

송기웅농민상담소장

안녕하세요. 농민상담소장 송기웅입니다. (인사)
우훈

기우훈주산면장

2008년도 주요업무 보고 를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2008년 기본방향과 중점과제, 2008년 주요업무 추진계획, 자체특수시책, 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 2쪽, 일반현황입니다. 기구는 보시는 바와 같습니다. 정·현원은 15명 정원에 현원 15명으로 결원 이 없습니다. 3쪽, 면적은 24.73㎢로 우리군의 5.1%, 인구는 2,580명으로 군의 4.2%입니다. 기관단체 현황은 보시는 바와 같습니다. 4쪽, 2008년 기본방향과 중점과제입니다. 낮은 자세로 주민 에게 봉사, 군정에 자율참여하며 비젼 있는 지역발전을 위해서 헌신하겠습니다. 이를 위해서 중점과제로는 나만의 우리직원 개개인의 서비스헌장을 제정 운영을 통한 고객감동 서비스를 실천하겠습니다. 사회 단체와 마을 좌담회 실시로 주 민의 식을 혁신시켜 나아가겠습니다. 콜럼버스 달걀과 같은 사고 를 지향, 원칙과 규정을 고집하는 것을 탈피하겠습니다. 찾아가서 보살피는 현장복지행정을 실천하겠습니다. 소득우선행정으로 돈 벌어주는 공무원상을 적립해 나가겠습니다. 효율적 실용적인 업무추진으로 주 민의 삶의 질 향상에 중점을 두겠습니다. 행정과 주민 일체감을 통한 전국 최고의 혁신 면으로 육성해 나아가겠습니다. 5쪽, 2008년 주요업무 추진계획입니다. 주민 과 함께하는 사랑 한마당 행사 외 11건에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 6쪽, 주민 과 함께하는 사랑 한마당 행사입니다. 화합하는 분위기를 마련해서 한마음으로 정감 있고 활력이 넘치는 아름다운 주산 만들기를 위해서 일선행정 지도자의 단합대회를 년 2회 개최하고 면 민의 날을 성대하게 전 면 민의 축복 속에 개최하겠으며, 경로당을 분기 1회씩 순회 간담회 를 갖도록 하겠으며, 산악회를 활성화 시켜서 우리 직원과 면민들이 한마음이 되도록 하겠습니다. 7쪽, 문화가 있는 주민자치 센터 운영입니다. 우리는 생활체조, 노래교실, 국선도, 풍물교실, 헬스클럽을 운영하고 있습니다. 생활체조는 회원이 55명, 노래교실은 48명, 국선도는 21명, 풍물교실 30명, 헬스클럽은 20명이 이용하고 있습니다. 8쪽, 꽃내음 가득한 고향 만들기 추진입니다. 비 예산 사업으로써 출향인의 헌수 운동으로 전 마을에 매화나무를 비롯한 유실수를 보급해서 해마다 보급함으로써 먼 훗날 10년, 또는 15년 후에는 우리 주산면이 매화 향기가 가득한 고장으로 만들어질 것을 기대합니다. 9쪽, 주민 불편해소사업입니다. 의원 님 8천만원 사업을 포함해서 32개 사업에 3억1천1백만원이 되겠습니다. 3월21일까지 설계를 완료하고 5월 초까지 농번기 전에 모든 사업을 끝내도록 하겠습니다. 10쪽, 지방세 부과 징수 철저입니다. 현년도는 우리가 징수율이 97.42%, 과년도가 67.35%로 우리 군의 상위 실적을 거두고 있습니다. 작년 말 지방세 징수평가에서 우리가 2등을 한바 있습니다. 앞으로는 징수율을 더 제고 시켜서 1등을 목표로 노력하겠습니다. 11쪽, 어르신 한글, 한문 교실을 운영하고 있습니다. 기간 은 3월과 4월 2개월에 걸쳐서 주 1회 2시간씩 한글과 한문을 비 예산 사업으로 자원봉사 강사를 활용해서 실시하고 있습니다. 수강 신청 자가 23명으로써 매우 호응이 좋은편입니다. 12쪽, 어려운 이웃과 함께하는 훈훈한 겨울나기 실현입니다. 우리 유휴지를 활용해서 자활근로자의 인력을 활용해서 무, 배추를 재배하여 가을에 새마을 부녀회와 함께 김치를 담그어서 150세대에 나누어 줄 계획입니다. 작년에는 140톤을 해서 나눠준바 있습니다. 13쪽, 균형 있는 정주기반 확충사업 시행 입니다. 먼저 이렇다할 큰 사업이 없는 저희 주산면에 대해서 홍춘기 의원 님과 박천호 의원 님께서 배려를 해주셔가지고 정 주권 개발사업을 앞당겨 함으로써 주산면도 무언가 공사가 활발히 이루어지고 있습니다. 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사 를 드립니다. 9개 사업에 총 3십억이 되겠습니다. 14쪽, 1차 사업 금년도 사업은 1십4억3천만원으로써 설계가 다 끝났습니다. 2차 사업은 지금 설계 중에 있습니다. 15쪽, 친환경 청정 쌀 재배단지 육성입니다. 주산면 돈계리와 갈촌리 일대 주산사랑 영농조합법인이 주가 되어가지고 38농가에 102ha가 참여하게 되겠습니다. 우렁이 농법으로써 지금까지 추진상황으로서는 친환경농업 실천기반구축에 따른 국비, 지방비 가 1십2억이 지원이 되었고 농산물 브랜드화를 배메쌀, 우렁각시오리낭군, 푸르연 등 여러 가지가 있습니다만 지금 푸르연으로 통일해서 출하하고 있습니다. 월마트 외 4개 마트에 납품하고 사이버직거래를 통해서 년간 1십억원의 매출을 올리고 있습니다. 16쪽, 현재 친환경 38농가 84ha 가 인증된 것을 38농가 102ha 전 면적에 대해서 인증을 받도록 추진을 하겠습니다. 17쪽, 바이오디젤용 원료 유채재배단지 육성입니다. 사업개요는 우리가 32농가에 51ha 가 재배되었습니다. 당초 100ha를 목표로 했습니다만 여러 가지 일반 벼농사와 파종과 수확이 겹쳐 농가에 아직 인식이 덜되어서 목표를 달성하지 못했습니다. 18쪽, 감동을 전하는 민원행정 서비스입니다. 우리 농번기에 조기 민원처리제를 운영하고 있습니다. 상반기, 4월~6월30일까지, 하반기는 9월~10월 30일까지, 민원실직원 1시간 먼저 출근해가지고 1시간 먼저 민원을 처리하고 있습니다. 노약자나 거동이 불편한자에 대해서는 현장민원처리하고 출장과 퇴근시간을 이용해서 현장민원을 배달하고 있습니다. 꾸준한 직원 친절교육을 실시하여 친절한 민원공무원이 되도록 노력하겠습니다. 19쪽, 자체추진 특수시책입니다. 벚꽃길조성과 고산제 유료낚시터 개발이 되겠습니다. 20쪽, 벚꽃길 조성은 관내 주산면 출신 기업가의 묘목 기증으로 인해서 추진하게 되었습니다. 갈촌선 707 호선 확·포장구간 왕복 3.8㎞에 대해서 왕벚나무 550본을 심는 사업이 되겠습니다. 금년 꽃을 확인하고 계약 해서 11월 달에 심도록 하겠습니다. 21쪽, 고산제 유료낚시터 개발입니다. 주산면 갈촌리 370번지 일대에 18,000㎡의 저수지에 1억2천만원을 들여 낚시터를 개발하여 관내 경로당으로 하여금 운영토록 해서 노인일거리 창출은 물론 경로당 운영비를 보탤 수 있도록 하겠습니다. 22쪽, 소요사업비는 1억2천만원으로써 저수지 준설 및 기반조성에 8천만원, 인근 농경지 매입 2천만원, 치어 및 어류구입 방류가 2천만원이 되겠습니다. 여기에서 소득은 예상은 4천6백만원이 되겠습니다. 세부적으로는 낚시 이용료가 3천만원, 특산품 판매가 1천6백만원 예상하고 있습니다. 23쪽, 애로 및 건의사항 입니다. 농어촌 가로등 설치, 농어촌 빈집 정비, 주민자치 센터 폭넓은 프로그램 운영, 관상수 재배사업, 4가지 애로사항에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 24쪽, 농어촌 가로등 설치입니다. 수요량은 19등으로써 강관주14등, 한전주5등이 필요합니다만은 금년 우리 배정된 것이 총 4등으로써 강관주1등, 한전주 3등이 배정이 되었습니다. 나머지가 배정 될 수 있도록 추경을 통해서 예산 을 확보해 주셨으면 감사 하겠습니다. 25쪽, 농어촌 빈집정비입니다. 빈집이 각 마을 5~6동이 있습니다만 우리가 가장 보기 싫고 또 좁은 마을길 커브에 있어 확장을 하기 위해서는 꼭 철거해야 할 빈집이 18동이 필요합니다만 작년 같은 경우 5동이 배정이 되었습니다. 이 사업을 확대할 수 있도록 배려해 주셨으면 합니다. 26쪽, 주민자치 센터 프로그램 운영을 좀 더 폭 넓게 할 수 있도록 강사료가 우리가 부족한 것이 생활체조, 노래교실, 풍물교실, 국선도, 한글, 한문교실을 우리가 운영을 하려면 연간 약1천7백4십만원 정도의 강사료가 부족합니다. 그래서 현재 한글 교실은 예산 없이 자원봉사로 주 1시간정도 밖에 못하고 있습니다만은 호응도를 봐서는 우리가 주 2~3회로 늘려서 강사료를 주어서 운영했으면 합니다. 27쪽, 관상수재배사업입니다. 관상수 재배사업은 농림사업으로 신청 하도록 하겠습니다. 이상 보고 를 마치겠습니다.
석종

장석종의장

면장님 수고하셨습니다. 질의 하실 의원 질의 하여 주시기 바랍니다. 임기 태 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.

임기태의원

기우훈 면장님 이하 직원님들 우리 의원 들을 환대해 주셔서 고맙습니다. 자료도 준비하느라 많이 고생하셨는데, 몇 가지 궁금한 사항이 있어 질문 드리겠습니다. 7쪽, 풍물교실이 곽윤남씨 강사 있죠?
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

그 분이 지금 어디 사시는 분이에요?
우훈

기우훈주산면장

전주에서 농악 학원을 운영하시는 분입니다.

임기태의원

그리고 26쪽 보면 풍물교실이 4백만원이 모자란다고 했는데.
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

지금 관광과에서 우리농악 육성을 위해서 부안농악을 주류하시는 강사 추천을 하시는 분들이 있는데, 주산에 사시는 분도 계실거에요. 그러기 위해서 1년에 3백만원씩 보조를 해주죠?
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

그 3백만원을 보태도 4백이 모자라는 거에요?
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

7개월 운영하는데 현재 1백만원씩 주고 있습니다. 그래서 우선.....
7십만원이고만 1백만원 이에요?
우훈

기우훈주산면장

우리는 7십만원씩 주는데, 실제 풍물교실 운영하시는 분들이 보태서 1백만원씩 강사료를 주고 있습니다.

임기태의원

우리가 7십만원씩 주는데, 우리 자치센터에서 나오는것만 4백이 모자란다 그 자료같아요. 그렇다면 농악을 육성하라고 보조금 을 주는 것은 부안농악 육성을 위해서 주는 것이니까 가급적이면 부안농악을 하시는 강사를 초빙하는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래야 부안사람도 좀 강사료를 받죠. 뭐 면장님이 억지로 할 수는 없겠지만은 그런 식으로 유도하는 것이 좋겠다는 생각이 들어요. 그리고 8쪽, 꽃내음 가득한 고향 만들기는 작년에도 이것을 보고 한 것 같은데, 작년에 실적이 얼마나 나왔어요?
우훈

기우훈주산면장

작년에 1백만원 가지고 240주를 나눠 줬습니다.

임기태의원

1백만원 가지고?
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

마을마다 15주씩 한다고 안했어요?
우훈

기우훈주산면장

마을마다 6주입니다. 매화 5주, 자두 1주 해서 240주를 보급한바 있습니다.

임기태의원

너무 적으니까 이 사업을 확대했으면 효과가 일찍 나오지 않을까 그렇게 생각되고, 16쪽, 친환경쌀이 일반쌀보다 돈이 더 나온다는 이야기에요. 덜 나온다는 이야기에요?
우훈

기우훈주산면장

6십만원이 더 나온다는 계산입니다.

임기태의원

플러스로 해야 하는데 감으로 표기 됐네요. 나는 감으로 표기돼서 이상해서 물어봤는데..... 그리고 17쪽, 바이오디젤용 원료 유채재배단지 육성 이것은 작황이 어느 정도나 되나요?
우훈

기우훈주산면장

작황이 아주 안좋습니다. 파종 시기가 좀 늦어가지고 상당히 나왔어야 하는데 아주 불량한 상태입니다.

임기태의원

이게 주산뿐이 아니라 전반적으로 그러는 것 같던데 이것은 면장님이 원인분석을 꼭 해야하는 것은 아니겠지만은 각 면에서 원인분석을 해야 될 거에요. 이것이 부안군 특수사업으로 시작하는 것인데, 각 면 다 보면 유채종자 따기는 금년에는 불가능하지 않느냐 그런 생각이 들으니까 한번 관심 있게 잘 봐 주시고요. 21쪽, 고산제가 지금 이 저수지가 관리청이 어디인가요?
우훈

기우훈주산면장

우리 군입니다. 기반조성계에서 관리하는 소류지입니다.

임기태의원

그럼 이게 용도폐지 되었나요?
우훈

기우훈주산면장

안돼 있습니다.

임기태의원

그러면 지금 기반조성계와 협의가 있어야 되겠네요.
우훈

기우훈주산면장

현재 관배수외에는 쓰지 않고 있습니다.

임기태의원

아니 그러니까 지금 낚시터로 하려면 관리 부서 와 협의가 있어야 할 것 아니에요.
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

협의가 있던 사업인가요?
우훈

기우훈주산면장

아직 협의가 없습니다.

임기태의원

지금 사업 규모를 보면 부지가 100㎡, 연면적이 18,000㎡ 그랬는데 부지는 어디 부지를 이야기 하는 건가요?
우훈

기우훈주산면장

편익시설을 할 땅을 이야기 하는 것입니다.

임기태의원

건물?
우훈

기우훈주산면장

예. 편익시설을 하기 위해서...

임기태의원

건물 짓는데 100㎡ 그 이야기인가요?
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

그런데 지금 18,426㎡를 낚시터로 한다로 했는데 이것이 18,000이면 지금 4필지 정도 되나요?
우훈

기우훈주산면장

1.8정도 됩니다. 5,400평정도....

임기태의원

이거 잘 한번 검토를 해 봐야 되겠네요. 1억2천만원의 사업비를 투자해서 과연 여기 계산대로 연간소득이 이렇게 나올 것인가 그리고 이런 사업계획을 하려면 서전에 할 수 있는지 없는지를 관리 부서 와 협의한 후에 사업계획을 해야 하지 않겠습니까?
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

실컷 여기서 하려고 해 놓았는데 그 부서 에서 거기는 안된다고 해버리면 헛고생 하는 것 아니에요? 그런 것들을 다시 한번 잘 살펴보시고요.
우훈

기우훈주산면장

예.

임기태의원

그리고 풍물교실은 이것이 임실 필봉농악은 전국적으로 유명해요. 부안농악도 전국적으로 유명하게 육성하기 위해서 해마다 면당 3백만원씩 주면서 또 자치 위원 회에서 운영하는 풍물교실도 하도록 하니까 가급적이면 부안농악을 육성할 수 있도록 그런 방향으로 유도를 해 주시기 바랍니다.
우훈

기우훈주산면장

그래서 지금 나금추씨로 그렇게 유도를 하고 있습니다. 그런데 곽윤남씨나 나금추씨나 계열을 같은 계열입니다.

임기태의원

지금 주산 같은 경우는 주산면에 계시는 아주머니가 전수자로 된 것 같은데, 지금 문화원에 근무하시는 분 그 분이 부안농악 전수자로 된 것 같더라고요. 나금추씨가 돌아가시면 그 분이 대를 이을 사람으로... 그 분은 한달에 얼마씩 이수비도 주니까 그런 과 잘 타협 을 한다면 여러 가지고 좋을 것 같아요. 보고 하시느라고 고생하셨습니다. 이상입니다.
석종

장석종의장

장공현 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
공현

장공현의원

면정 보고 준비하시느라고 고생을 많이 하셨는데 7페이지, 문화가 있는 주민자치 센터 운영에 있어서 생활체조, 노래교실 등 5개 프로그램을 운영한다고 했거든요. 그런데 계획대로 지금 운영이 잘 되고 있습니까?
우훈

기우훈주산면장

예.
공현

장공현의원

보고 한 대로?
우훈

기우훈주산면장

예. 그런데 헬스클럽만 좀 수가 적고 농번기에 우리가 작년에 강사료도 모자라고 해서 쉬려고 했는데 너무 아우성이어서 농번기도 쉬지도 못하고 계속 했습니다.
공현

장공현의원

실질적으로 운영이 된다고 하면 참 모범적인 주민자치 센터 운영하는 것도 칭찬해 주고 싶고요. 20페이지, 특수시책 추진사업에 벚꽃길 조성사업을 추진하는 과정에서 독지가가 4천4백만원을 지원을 해주고 지방비 3천만원 이것이 예산 이 확보가 되어 있나요?
우훈

기우훈주산면장

우선 재량사업비를 우선 3천만원 안쓰고 놓아둔 것입니다.
공현

장공현의원

아, 읍면장의 재량사업에서 3천만원 지원할 계획이다?
우훈

기우훈주산면장

추경 때 한번 노력을 별도로 해 보겠습니다만은 정 안되었을 경우에는 그것으로 우선 하려고 합니다.
공현

장공현의원

지방비 3천만원 있길래 예산 이 재작년에 계상이 안된 것으로 알고 있는데 3천만원이 들어 있길래 한번 물어봤습니다.
우훈

기우훈주산면장

다음 추경 때 한번.....
공현

장공현의원

21페이지도 2천만원 군비로 한다고 했는데 이것도 지금 2008년도에 확보 되었나요?
우훈

기우훈주산면장

추경에 확보 할 계획입니다.
공현

장공현의원

여기 보고 내용 자체를 보면 예산 이 편성이 되어가지고 추진하는 것처럼 보여져서 제가 심의 한바로는 이번 예산 편성이 없는 것으로 알고 있는데 돼 있기 때문에 궁금해서 물어봤습니다. 알겠습니다. 이상입니다.
석종

장석종의장

면장님! 농악 나왔죠?
우훈

기우훈주산면장

예.
석종

장석종의장

강사비가 1개월에 얼마인가요?
우훈

기우훈주산면장

우리가 지원하는 것은 7십만원씩 주고 있고 회원들이 보태서 실제로는 1백만원씩 주고 있습니다.
석종

장석종의장

농악하는 풍물교실 회원들이 자체에서 3십만원 걷어서 1백만원이다?
우훈

기우훈주산면장

예.
석종

장석종의장

아까 우리 임기 태 의원 님이 지적을 하셨는데 부안도 농악하면 선생님 하실 분들이 많이 있는 것으로 생각이 되거든요. 또 부안농악은 부안 나름대로의 개성이 있는 농악이기 때문에 가급적이면 외부에서 강사를 모시지 말고 부안 거주하고 있는 또 부안 농악의 조예가 있는 분들로 강사를 모셨으면 하는 그런 바람입니다.
우훈

기우훈주산면장

그렇게 조정하고 있는데 몇 달간은 어려움이 있는 것 같더라고요.
석종

장석종의장

몇 달간은?
우훈

기우훈주산면장

몇 달간은 그렇게 해야 하는 것 같아요. 군에서도 나금추씨로 통일을 시키라고 하고.
석종

장석종의장

원래 나금추씨도 부안분은 아니거든요. 그런데 여기와 수년전부터 소리를 하더라고요. 나금추씨 말고도 시내에도 풍물을 전수 가르치는 분들이 나금추씨 말고 또 있어요. 조예가 깊은 분들이니까 나금추씨만 고집하지 말고 부안 분들 내에서 다른 분들 계시면 하는게 좋을 것 같아요. 내가 볼 때는 강사료도 많이 안 주어도 될 것입니다. 그리고 또 일치감이 있기 때문에 그 쪽으로 한번 봐주시고, 고산제가 어디인가요?
우훈

기우훈주산면장

갈촌선 확·포장공사 하는 곳입니다.
석종

장석종의장

보안면 가는 좌측에 있는....
담당

민원담당

이낙영 면사무소 뒤입니다.
석종

장석종의장

이런 부분은 특색 있는 사업인데 유료낚시터가 쉬운 문제는 아니거든요. 그리고 아까 붕어, 참붕어, 키워가지고 물론 해 보시려는 뜻은 좋은데 모든 것이 잘못 돼서 실패했을 때를 생각해서 주의 깊게 고려를 좀 해보세요.
우훈

기우훈주산면장

예.
석종

장석종의장

그리고 갈촌선 올해 마무리 됩니까?
우훈

기우훈주산면장

군수 님께서 연초 방문 때 선물로 추진한다고 하셨습니다.
석종

장석종의장

선물로 올해 마무리 짓는다?
우훈

기우훈주산면장

올해 용역은 하는 모양이더라고요.
석종

장석종의장

갈촌선을 용역해?
담당

총무담당

이영섭 계획구간은 완료하였습니다.
우훈

기우훈주산면장

추가로 600m 구간에 대해서....
석종

장석종의장

올해 완료 하신다?
우훈

기우훈주산면장

임기 내에 완료 해 주신다고 약속하셨습니다.
석종

장석종의장

임기 는 그 양반 2년반 남았어요.
우훈

기우훈주산면장

그러니까 2년반 안에.
석종

장석종의장

벚꽃도 갈촌선 농어촌 도로가 마무리 되어야 심을 것이고.
우훈

기우훈주산면장

마무리 된 구간만....
석종

장석종의장

마무리 된 구간만?
우훈

기우훈주산면장

예.
석종

장석종의장

그럼 나머지 구간은 어떻게 하려고요?
우훈

기우훈주산면장

완공하면 또 해 준다고 했어요.
석종

장석종의장

거기도 또 한데요?
우훈

기우훈주산면장

예. 거기도....
석종

장석종의장

임중순씨가 큰일 하네.
우훈

기우훈주산면장

예.
석종

장석종의장

그런데 심는 예산 은 면장님 재량사업비로 할려고 했으니까 추경에 올리지 마세요. 아무말도 말아야지 쓴다고 해놓고 이중으로 쓰라고?
우훈

기우훈주산면장

일단은 추경에 배려를 좀 해 주십시오.
석종

장석종의장

나는 아니니까 의원 님들한테 부탁하세요. 더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 오늘 면정청취가 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 면정청취에 협조해 주신 의원 여러분과 직원 여러분께 감사 드립니다. 이상으로 주산면정청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

웃음소리

14시31분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록