오세준 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2008년도 계화 면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 신희식 면장님을 비롯한 직원여러분에게 진심으로 감사 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석해 주신 기획실장님, 기술센터소장님 또 과장님 감사 드립니다. 계화면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 있는 신희식 면장님을 비롯한 직원여러분의 노고에 대하여 진심으로 감사 의 말씀을 올립니다. 오늘 진행은 면장님으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행 될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 면장님 나오셔서 담당 소개하시고 보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까! 계화면장 신희식입니다. 존경하는 장석종 의장 님, 이 지역출신 하인호, 김성수 의원 님, 여러 의원 님들의 계화면 방문을 진심으로 환영합니다. 보고 에 앞서 업무 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 부면장 겸 총무담당을 맡고 있는 정남귀 담당입니다. 다음은 주민 복지담당을 맡고 있는 김영자 담당입니다. 다음은 산업담당을 맡고 있는 김용락 담당입니다. 다음은 민원담당을 맡고 있는 박현경 담당입니다. 기술센터 계화출장소 박병우 소장님입니다. (담당인사)

면장님 잠깐! 계화면 왔으니까 우리 하인호 의원 님 간단하게 인사말씀 한마디 해 주시지요.

존경하는 우리 장석종 의장 님을 비롯한 우리 의원 님들 저희 계화면을 방문해 주신 것에 대해서 진심으로 감사 드립니다. 우리 계화면을 잘 아시는 바와 같이 정말 어려운 여건 속에 있습니다. 새만금 방조제 로 인해서 면민들이 힘들고 또 작년에 호엽고병으로 많은 어려운 처지에 있습니다. 우리 계화면을 위해서 열심히 도와주시면 감사 하겠습니다. 이상입니다.

면장님! 보고 하세요.

우수, 경칩이 지나고 봄기운이 완연한 본격적인 영농의 계절이 왔습니다. 작년 한해 호엽고병 피해대책, 새만금 물막이공사 이후 어려워진 어민 대책을 위한 의원 님들의 관심과 노고에 대하여 감사 와 경의를 표합니다. 의원 님들의 오늘의 방문과 업무 보고 가 새만금의 미래를 준비하고 화합하여 잘사는 위대한 계화면이 되는 계기가 될 것을 면민과 더불어 기대합니다. 2008년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2008년 주요업무, 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽 일반현황입니다. 계화면은 4개 담당에 정원 19명 현원 19명이 근무하고 있습니다. 다음은 2쪽, 인구 5,109명으로 산업은 논농사 위주로 1차 산업이 90%를 점유하고 있습니다. 참고로 창북리 권역은 인구 2,500명으로 주산면, 행안면, 상서면의 인구와 거의 같으며 계화리는 1,300명으로 위도면의 인구와 비슷한 주거가 집단화되어있는 지역적 특성을 가지고 있습니다. 기관은 파출소, 수협지소, 농촌공사지소, 해양경찰신고서 호남농업연구소 출장소 등이 있으며 단체로 주민자치 위원 회, 번영회, 농민회 등이 있습니다. 다음 3쪽, 기본방향과 중점과제입니다. 소통하는 행정으로 면민화합, 블루오션 소득작목 개발, 새만금의 미래를 대비하는 지역개발을 기본방향으로 중점과제로 지역 의제 논의기구 상설화 새로운 미래성장동력 발굴, 소득작목 발굴 새만금의 배후 생태전원농촌 만들기, 사랑과 감 동의 행정서비스를 실천하여 화합하고 잘사는 위대한 계화를 만들어 가겠습니다. 다음 4쪽 2008년도 주요업무 추진계획입니다. 한 차원 높은 주민자치 센터 운영 등 11 건의 업무를 보고 드리겠습니다. 5쪽 한 차원 높은 주민자치 센터 운영입니다. 공동체의식 함양, 삶의 질 향상으로 주민자치 역량을 강화하는 사업니다. 4천3백2십6만원의 사업비로 4개 분과를 구성하고 열린 카페, 체력단련실, 노래, 요가, 생활체조, 풍물, 한글교실을 운영하고 있습니다. 정례회의를 통해 지역문제를 토의하고 심포지엄 및 주민 교양 강좌 3회 봉사활동을 전개하고 위원 의 회의참석 수당 은 자치프로그램에 운영에 환원하여 운영할 계획입니다. 다음 6쪽에 지방세 징수율 98% 달성입니다. 우리 면 체납액은 9천9백여만원입니다. 징수율은 92%입니다. 징수율 98% 달성을 위해 자동이체율를 통한 자진납부율을 향상 체납세금이 없는 마을에 대해 인센티브 부여 전직 원 컴퓨터에 체납조회 시스템 구축 매월 징수실적 그래프화 전직 원 공표 를 통해 목표를 달성하겠습니다. 다음 7쪽에 주민 불편해소사업을 통한 쾌적한 환경 조성입니다. 총 20건 2억3천2백만원이 투자되겠습니다. 3월에서 4월까지 설계발주하고 완벽히 시공토록 하겠습니다. 다음 8쪽에 최고의 서비스, 최상의 행복민원실 운영 입니다. 친절, 신속, 정확한 민원처리와 최상의 고객서비스를 제공코자 합니다. 먼저 보고 웃는 얼굴로 인사하고 민원을 안내하기 위해 각 개인별 스마일 거울을 비치하고 전 직원 친절교육을 주 1회 이상 실시하겠습니다. 개인별 명패 를 부착하여 민원인이 찾아보기 쉽게 만들고 불허민원에 대해서는 사유를 관계 법령 등을 서면으로 제시하며 설명하기, 자체 친절도 평가를 근평에 필히 반영하여 친절도를 한 단계 높여 나가겠습니다. 9쪽에 바이오 유채재배 확대입니다. 대규모 유채단지를 조성하여 새로운 소득작목화, 경관농업화 하는 사업입니다. 77농가가 190㏊를 파종하였으며 영농교육 2회 실시 보조금 30%를 1월에 지급한바 있습니다. 겨울철새에 의한 피해발생면적이 보고 서 작성 당시 110㏊로 파종면적의 50%에 이르고 있습니다. 어제까지 피해신고 면적은 127㏊로 파종면적의 67%가 피해 신고 되었습니다. 피해정도를 전수조사 중입니다마는 거의 100%수확이 불가능한 것으로 조사되고 있습니다. 앞으로 유채관리 특별영농교육을 4월 중에 실시하고 생육과정 추이, 겨울철새 피해대책을 종합 고려하여 전망이 좋을 때는 내년도에 300㏊로 확대 재배를 추진할 계획입니다. 겨울철새 피해대책으로 환경부에 생물다양성 관리계획 추진 건의 및 우리군의 야생동물에 의한 농작물 피해 보상 에 관한 조례가 현실적 보상 이 되도록 개정을 건의 하고 있습니다. 현 조례는 피해농가당 보상 상한액이 3백만원으로 개정이 필요하다고 판단하고 있습니다. 의원 님들의 많은 관심을 부탁드리겠습니다. 예 상소 득 분석은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 10쪽에 녹색농촌체험마을 활성화입니다. 계화리 계상마을에 2007년도 2억원 투자 조성된 녹색농촌체험마을은 방문자센터, 체험장, 쉼터로 이루어져 있으며 홈페이지를 구축하였습니다. 앞으로 계화 생태 학습장을 방문코스화 하고 약초 및 허브 생태공원 등의 경관을 조성하는 한편 관광객 유치를 위한 4계절 프로그램을 개발토록 하여 방문객을 유치하고 새만금 배후 전원마을로 육성토록 하겠습니다. 다음 11쪽에 노을 감자 재배 확대 사업입니다. 현재 12농가가 15㏊, 174동에서 감자를 재배하고 있습니다. 앞으로 24농가 300동이상 재배토록 확대 유도하겠습니다. 내재해형 비닐하우스 신축, 교육을 통한 재배기술을 공유하고 현재보다 출하시기를 앞당겨 높은 가격을 받을 수 있는 겨울감자 재배와 생산비가 적게 투입되는 노지감자 재배도 확대해 보겠습니다. 수확기, 선별장, 자동개폐시설, 퇴비사, 저온저장고 등이 지원될 수 있도록 의원 님들의 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 금년도 예 상소 득 분석결과 5,000㎡의 1,500평이 1필지가 되겠습니다. 약1천3백여만원의 소득을 올릴 것으로 전망하고 있습니다. 다음 12쪽에 코스모스 피어있는 꽃길 조성입니다. 군도 12 호선 10㎞ 대벌리 의복리 구간 즉 계화간척지 전망대 도로에 코스모스 꽃길을 조성하겠습니다. 유채꽃 단지와 벚꽃 가로수 길 구간으로 계화간척지 관광길로 만들어 보겠습니다. 다음 13쪽에 의복지구 체육시설 및 게이트볼장 설치입니다. 이곳은 계화간척지 주택단지 조성 시 공공용 부지로 설치한지 20여년이 경과한 노후 된 체육시설이 방치된 곳으로 이곳에 2천만원을 들여 게이트볼장과 농구대, 철봉 등 체육시설 4종을 설치하여 의복리 전 주민 이 활동할 수 있는 여가생활 공간으로 만들고자 합니다. 다음 14쪽에 홀로 사는 어르신 생신축하 잔치입니다. 무의탁 독거노인과 일반 독거노인 60명을 대상으로 생일을 파악하고 후원자를 모집토록 하겠습니다. 방학 중 학생들에게 이를 홍보하여 자발적 참여자로 효도우미를 구성하여 학교와 협의 자원봉사 활동으로 참여케 하고 독거노인지도사를 활용하여 생일 케익과 꽃다발을 전달하여 생신을 축하해 드림으로써 어르신들에게는 외로움과 소외감을 해소하고 경로효친 사상을 함양할 수 있도록 하고자 합니다. 소요 예산 은 자원봉사자 후원으로 추진하겠습니다. 다음 15쪽에 주민 만족의 고품격 복지서비스 지원입니다. 220세대에 대해 기초생활보장 생계·주거비용을 지원하고 있으며 어르신 여가생활지원 장애인지원 등에 만전을 기하고 독거노인생활지도사 2명을 통해 홀로 사시는 어르신 생활을 점검하고 저소득층의 자활지원사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 다음 16쪽에 자체추진 특수시책 계화리권역 농촌마을 종합개발사업 등 4건을 보고 드리겠습니다. 17쪽, 계화리 권역 농촌마을 종합개발 사업 추진입니다. 계화리 권역을 미래 새만금 배후 전원형 농촌으로 개발키 위한 사업으로 농림수산식품부 주관으로 50억 내지 70억원이 투자되는 사업입니다. 계화리는 1,300명의 집단거주도시지역, 조류지 등 주변경관, 간재사당 등 향후 새만금 간척지 남북관통로 연결 등 입지여건이 매우 좋은 곳입니다. 작년 12월 추진 위원 회가 구성되었으며 지난 2월 29일에는 농촌공사 전북본부 초청하여 주민 설명회를 개최한 바 있습니다. 금년도에 사업 신청 을 하여 꼭 사업 대상지로 선정케 추진하여 생계터전을 잃어버린 어민들에게 삶의 희망을 주고 미래 새만금 배후 전원형 농촌 도시를 미리 준비하고자 합니다. 의원 님들의 관심과 지원을 부탁드립니다. 18쪽의 친환경 토종 먹고사리 시험재배입니다. 고사리는 90%이상을 수입에 의존하고 있는 고소 득 작목입니다. 1호 방조제 , 청호저수지, 두포천 주변의 잡종지·제방 사면 을 재배적지로 판단하고 있습니다. 한번 식재로 10년이상 수확이 가능하고, 토양유실 방지 효과와 경관조성·채취 체험관광이 가능 하다는 전망입니다. 선진지를 견학하고 시범포 3,000㎡를 조성하여 성공하면 전 유휴지에 크게 확대 재배토록 하여 농가소득 향상에 기여토록 하겠습니다. 예 상소 득은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 19쪽에 시설하우스 간척지고구마 시험재배입니다. 웰빙식품 중에 각광을 받는 품목 중에 하나인 고구마를 계화 간척지에 시험 재배하여 새로운 소득 작목으로 육성코자 합니다. 시험재배 희망농가와 목포시험장을 견학하였으며 목포시험장 측에 시험재배를 의뢰한바 있습니다. 4월 초에 660㎡에 시범포를 조성하고 우수 지역 견학과 재배기술을 배워 성공한다면 간척지에 확대재배토록 추진하겠습니다. 다음 20쪽 계화산 간재약수터 개발입니다. 계화산과 간재유적지를 찾는 관광객 및 지역 주민 을 위해 전통적으로 내려오는 우물에 대해 1차로 고인물 수질검사결과 음용 부적합 판정을 받았습니다마는 금후에 샘솟는 물을 직접 채수하여 수질 검사에 적합하다면 약수터를 개발토록 하겠습니다. 21쪽, 계화지역에서 우선 추진해야 될 5 건의 애로사항 및 건의사항 을 보고 드리겠습니다. 22쪽, 새만금 피해어민 생계대책입니다. 어패류 감소와 폐사 등으로 생계유지 및 생계대책이 시급하고 비산먼지발생으로 생활환경 및 주민 건강 피해가 극심합니다. 작년 한해 계화면 인구감소는 지금까지 최다인 5%가 감소된바 있습니다. 부안군에서 최고로 많은 숫자로 인구가 감소된바 있습니다. 물막이공사 당시 어민 560세 대가 현재 20내지 30세대만이 어업에 종사하고 있는 실정입니다. 주민 요구사항은 어민전업 지원대책, 안정적인 생계대책, 비산먼지 피해방지 대책, 새만금 간척지 가경작 조기 승인 입니다. 새만금 간척지 노출된 새로운 땅에 대한 가경작 조기 승인 가경작 승인 이 어려울 시 대안 으로 농촌공사 또는 지자체가 직접 가경작을 추진하고 현지 농어민은 농자재와 근로를 제공하는 형식의 가경작이라도 조기에 추진되어야 한다고 판단하고 있습니다. 아울러 생계대책 및 공공근로사업을 군 자체적으로라도 추진해 줄 것을 건의 드리는 바입니다. 다음 23쪽의 명품 브랜드 크로바 한우공동단지 조성사업입니다. 계획은 위생처리장 인근 50㏊ 규모로 160억원이 소요되는 사업으로 구상을 했습니다. 개방화에 따른 쌀농사 위축, 새만금 물막이 공사로 인한 지역경제 침체를 극복하기 위해 넓은 농경지를 활용한 지역특성을 고려한 신 개념 대규모 명품 브랜드 크로바 한우공동단지를 조성하여 주민 소득 향상에 토대를 마련하고자 합니다. 지자체와 축협이 분 양형 식으로 조성하고 넓은 농경지에 크로바, 청보리 등 조사료를 생산하고 생산이력제 추적, 수직계열화, 5가지를 통일하는 5통 사업이 되겠습니다. 사료, 사양관리, 혈통, 유통, 외식산업을 성공적으로 추진하면 새로운 일자리 200여명 창출과 경관농업 더불어 소득증대에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 본 사업 추진을 위해 금년도 제1회 추경에 타당성 용역비 5천만원을 확보해 주시면 사업추진에 큰 도움이 되겠습니다. 다음 24쪽의 계화도시지역 공원 조성입니다. 보시는 바와 같이 오른쪽 사진은 잘 정비, 조성된 공원과 등산로 모습입니다. 우리 계화에는 30년 전에 도시공원 으로 지정 후 개발이 안 된 창북소공원, 염창산 근린공원, 계화산 자연공원 등 3개소가 있습니다. 그 동안 조성사업이 시행 되지 않아 등산로, 산책로, 운동 및 편의시설이 전혀 없는 상태입니다. 우선 창북소공원, 염창산 근린공원 조성계획 수립 용역비 확보와 계화산 공원조성 사업이 조속히 시행 되도록 건의 드립니다. 다음 25쪽의 농어촌 주거환경 개선사업 확대지원입니다. 78년 섬진강 수몰 민 이주대책으로 1,000동이 신축되어 그 동안 주택개량, 노후멸실 된 주택을 제외하고 현재 560동이 30년 이상 된 낡은 주택으로 남아 있습니다. 철골, 함석조의 부식으로 붕괴위험이 상존하고 주거환경이 매우 불량합니다. 금년도에는 101 동의 개량 신청 이 있었습니다만 2006년도 4동, 2007년도 10동이 배정되어 개량한바 있습니다. 특별 확대 배정이 되도록 지원을 건의 드리겠습니다. 마지막으로 부안군 발전전략계획 수립 시 계화지역 반영입니다. 우리 계화는 새만금 사업 최대 피해지역이기도 하지만 향후 새만금 내부 개발이 될 때 교통중심지이자 배후 전원 농촌으로 거듭날 수 있는 희망과 변혁의 땅입니다. 부안군 관광 개발계획 용역 등 각종 발전전략 계획에 계화가 제외 되고 있습니다. 3월 10일자 보도의 새 정부 새만금 구상에 의하면 계화주변의 연구지역이 세분화 되어 발표되고 있습니다. 계화가 새만금의 배후 거점도시 로 거듭날 수 있는 선점이 필요한 시기라고 판단합니다. 각종 발전계획에 계화가 반영된 계획이 되도록 관심과 건의 를 드리겠습니다. 오늘 보고 된 내용이 장석종 의장 님을 비롯한 여러 의원 님들의 지대한 관심과 사랑으로 조만간 큰 결실이 맺어지기를 바라는 마음으로 금년도 계화면 주요업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

면장님 수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다.

방금 보고 를 받아 보니까 19명 우리 공무원들이 현실에 맞게 새로운 사업을 발굴하여 추진하는 의지가 강하게 보입니다. 이 사업을 계속 잘 추진될 수 있도록 노력하여 주시고 몇 가지만 질문 할께요. 11쪽 보면 노을감자가 있는데 지금 12농가가 단동하우스로 합니까? 연동하우스로 합니까?

단동도 있고 연동도 있고 그렇습니다.

단동하고 연동하고 소득 차이는 많이 납니까?

소득 차이는 없고요. 관리상의 편리문제만 있습니다. 온도관리라든가 재배관리 하는데 연동은 관리하는데 편리하고 단동은 관리하는데 일손이 많이 투자가 됩니다.

연동이 출하가 좀 빠르지 않아요?

심는시기 및 온도관리에 따라 다른데 지금 동진보다는 여기가 빠릅니다. 겨울에도 1차 1동이 출하가 된바 있습니다.

감자는 늘 하시는 분들이 더 잘 아시겠지만 일주일 먼저 나오는 것하고 나중에 나오는 것하고 가격차이가 천차만별일 것이에요.

예.

연동이 출하시기가 빠르다면 또 관리하기 쉽다면 앞으로는 그런 방향으로 유도하는 것이 좋지 않겠느냐는 그런 생각이 드는데 그런 식으로 유도를 해 보시고...

예.

부안군 발전전략 계획 수립 시 계화지역 반영을 해달라고 하는 것은 좋은 이야기입니다. 그런데 보고 서 내용하고는 좀 다른 이야기를 해 보겠는데... 지금 계화간척지가 최초의 대단위 간척지이었어요.

예.

그런 의미도 있고... 지금 1호 방조제 가 9㎞ 될 거예요. 1호 방조제 자전거 도로한다고 사리부설을 해 놓고 방조제 밑에 보면 방조제 를 보호하기 위해서 땅을 상당히 많이 남겨 놓은 것이 있어요. 지금 주민 들이 모두 모경 해 놓고 있더만... 그 땅이라든가 아니면 그 방조제 밑에 배수로, 배수로 다음에 농로가 있는데 농로 옆에 땅이 많이 남아 있지요. 길게...

예.

그런 땅을 이용해 가지고 야생화 단지를 한다든지 아니면 지금 농사를 짓는 분들이 반대를 한다면 자운영 심고 나서는 농사를 지을 수 있지요? 거기다 자운영을 모두 심는다면 방금 우리 보고 서에서 중점과제에 새만금 배후지 역을 생태 전원 농촌으로 가꾸어야 되겠다는 그런 내용이 있더만요.

예.

그 중점과제에도 맞고 또 4㎞정도 이어가는 자운영이 심어진다면 그것도 장관일 것이다. 지금 대게 이 보고 서하고는 연관이 없습니다만 우리나라 축제 중에 성공한 축제한 것을 보면 모두 자연을 배경으로 해서 축제가 성공했어요. 반딧불 축제라든가, 나비 축제라든가, 지평선 축제라든가, 영등제라든가 대게 보면 볼거리를 제공하는 축제가 성공하더라... 계화간척지에 볼거리를 제공한다면 축제가 아니더라도 많은 사람들이 올 것 같다. 아울러서 지금 1978도에 계화상수도 설치했다가 1997년도에 폐지한 계화상수도 배수지 터가 있을 것이에요.

예.

그것이 한 1,000평정도 되는 것 같은데... 거기를 올라가보면 계화간척지가 전부 조망되고 새만금까지 전부 조망됩니다. 거기 보면은... 그런 것을 잘 이용해서 볼거리를 만들면 어떻겠느냐... 이런 사항을 부안 발전전략계획에 읍·면 장 의견을 제시하라고 할 때 한번 내 보는 것도 좋겠다. 그리고 계화상수도 그 터는 산인데 임대를 했더라고요. 임대를 하면서 농사를 짓는다고 임대를 했는데... 2004년도에 임대한 것 같은데 그것도 한번 잘 살펴보아 가지고 소중한 부안군 재산이 잘 지켜질 수 있도록 노력도 해 주시고 꼭 부안군 발전방향 용역 할 때 신면장이 참여해서 계화가 참여할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

한 가지만 물어 보겠습니다. 크로바 한우공동단지 조성을 한다고 했는데 국비 예산 은 확보가 가능합니까?

1차는 타당성 먼저 조사 용역을 해 가지고 타당성 검토가 되고 나서 사업비 확보 문제는 국비라든가 축협계통의 축산진흥 기금이라든가 여러 가지 확보 방안은 있습니다. 일단 저희들이 건의 드리고 싶은 것은 타당성 용역부터 해서 판단을 해야 되지 않겠느냐 이렇게 생 각하 고 있습니다.

사업규모가 50㏊나 되는데 만들어 놓으면 운영주체는 어떻게...

보고 드린바와 같이 축협하고 지자체하고 공동조성을 해서 분 양형 식으로 하는 방향으로... 한우에 대해서 전망을 좋게 보는 측도 있고 불투명하게 보는 측도 있고 그럽니다만 축산관련 한우관련 교수들 초빙해서 이야기를 들어보면 전망은 괜찮게 진단은 하고 있습니다.

그런 곳은 특별히 크로바로 하는 것 밖에 없습니까?

가상인데 유휴 농경지가 벼농사를 짓고 계화간척지는 거의 많이 노는 땅이 있습니다. 그래서 크로바내지는 청보리 이렇게 하는데 여기서 구상은 크로바나 자운영 그렇게 해서 하면 경관농업과 조사료 또 지력증진까지 겸할 수 있는 것으로 직원들끼리 통일해서 정해 놓았습니다.

제가 생각할 때는 지금 유채단지가 500㏊가 조성이 되어 있고 또 활력사업으로 뽕나무를 많이 심잖아요. 이 뽕 부산물하고 유채 부산물해서 명품브랜드를 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 꼭 크로바로...

예. 그렇지 않아도 변동할 가능성이 많고 그런 용역비 확보 할 수 있도록 의원 님들의 지원을 부탁드리겠습니다.

우리 부안의 특색 있는 뽕과 유채 이런 것을 접목시켜 가지고 브랜드를 했으면 좋겠다는 생각입니다.

예. 잘 알겠습니다.

질의 보다는 계화면정 보고 하시느라 수고하셨는데 보고 에 그치지 말고 면장을 중심으로 전직 원이 특수시책이라든가 건의사항 등이 보고 가 되었는데 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 적극적으로 노력해 주실 것을 당부 드리면서 마치겠습니다.

감사 합니다.

우리 계화면이 어업소득이 지금 상대적으로 주를 이루다 보니까 소득이 현저히 떨어지고 그렇거든요. 거기에 맞추어서 어떻게 하면 계화도에 소득을 올려 갈 수 있을 것이냐는 부분에 대해서 고민한 흔적이 보고 서에 있어서 다행이다는 말씀을 먼저 드리고 내용이 알차고 충실해서 제가 몇 가지만 의문 나는 사항 중심으로 질문 을 드릴께요. 유채가 지금 77농가에 190㏊이거든요.

예.

많은 면적이거든요. 우리군 전체면적의 50%을 넘는데... 농가들은 선호를 하는 가요?

당초에 일기가 나빠서 파종 시기가 늦어서 그렇지 농가들은 할 의지는 있었습니다. 특히 농민회에서 많이 협조를 해 가지고 자체적으로 많은 도움이 되었습니다.

지금 유채작황이 올해 다른면을 보면 안 좋거든요. 계화는 어떤가요?

매우 불량합니다.

이유가 무엇이에요?

지금 잦은 비로 파종 시기가 늦어 가지고 발아율이 아주 불량합니다. 늦게 심은 것은 거의 발아가 안 된 것이 상당히 있습니다.

이 작황이 이렇게 안 좋으면 내년에 재배하는데 또 어려움이 있을 것 같은데 어떻게...

거기다가 설상가상으로 겨울 철새가 와 가지고 60%이상이 피해를 보고 있거든요. 철새가 앉은 유채 밭은 뿌리까지 모두 캐먹어 가지고 수확이 현재 불가능한 상태입니다. 그래서 지금 철새 피해대책하고 금년도 작황 추이를 봐야만 방향이 결정 될 것 같습니다.

또 현장을 가서 보았는데... 왜 염려를 안 할 수 없냐면 우리군이 지금 경관농업으로 유채재배를 확대방향으로 가야하는데 시작부터 엄청난 시련을 겪어서 과연 제대로 갈 것이냐가 염려스럽거든요.

예.

그 부분에 대해서는 고민 좀 해보시고요.

알겠습니다.

겨울철새 피해면적이 127㏊라고 그랬지요.

예.

이 농가에서는 어떻게 하고 있어요?

지금 현재 파종 확인해 가지고 30%가 보조가 되었지 않습니까?

예.

농가의 희망사항은 수확이 불가능한 논에 대해서는 30% 보조금 지원금에 대해서 수확이 안 되면 농림부방침에는 회수하도록 되어 있거든요. 회수는 거의 불가능한 상태가 아니냐... 이 점을 빨리 명쾌하게 농림부에서 결정 을 해 주시고 그 결정 을 해 주어야만이 봄 논갈이를 들어갈 수 있는 상황이 되거든요. 그 다음에 피해를 덜 입은 논에 대해서는 금년도 작황 상황을 보아 가지고 수확량을 전망을 해서 예상수확량 3,000㎏이상 나온다고 하면 수확을 하지만 그렇지 않다고 전망이 될 때는 꽃만 보고 갈아엎겠다. 그 대신 30% 나간 지원금은 회수 할 수 없지 않느냐는 것이 농민들의 요구는 이렇습니다.

그 문제를 다각도로 검토를 하셔서 우리하고 같이 고민을 해 보자는 말씀을 드리고 11쪽에서 감자 재배 선별장이 있는데 꼭 필요한 것인지 그것에 대해서 설명해 주시고 17쪽에 계화리권역 농촌마을 종합개발사업 이 지역은 잘 잡은 것 같아요. 여기에 하나 더 질문 범위를 부가시킨다면 천부인화적으로 이런 것은 상당히 고민을 해 보아야할 것 아니냐... 예를 들어서 거기 간재선생 사당이라든가 계화산 봉화대라든가 그 앞에 갈대숲이라든가 이런 자원을 어떻게 활용할 것인가... 그래서 우리가 가지고 있는 자원을 상품화 하고 개발할 수 있는 여기에서 출발하는 것이 성공적으로 갈 가능성이 있다. 인위적으로 함부로 만들어 놓으면 나중에 뜯어내기도 그렇고 보존하기도 어렵단 말이에요. 지난 연초에 우리가 여기서 하루 종일 대학교수들 초빙해 가지고 세미나 했지요?

예.

농업발전 10년 후 대안 으로는 어떻게 할 것이냐는 것을 스크린 해보는... 아주 좋은 착상이고 좋은 사업으로 각 읍면에 확대되어야 할 우리 군에서도 할 수 없는 일을 계화면에서 그것을 했어요. 저는 처음부터 끝까지 들었는데... 아쉬운 것은 우리 농업관련 공무원들이 군에서 참석한 사람들을 못 보았어요. 그 좋은 세미나 자리에 그것이 아쉽더라고요. 그런데 거기서 나오는 이야기가 맞습니다. 폭포 만들어 놓은 것도 뜯어 내버리라고 그러잖아요. 그 교수 이야기가... 그것 돈 들여서 만들어 놓고 예산 이 미 확보되면 그것 뜯어 내버려야 한다는 것 아녀요. 그것 맞습니다. 그렇기 때문에 인위적으로 함부로 그렇게 하는 것은 같이 고민을 해보자는 그런 말씀을 드리고...

알겠습니다.

23쪽 한우공동단지 조성은 그때 연초에 우리 계화에서 스크린 할 때 축산분야 담당 교수가 이 제안 을 한 것이지요.

이 제안 은 수년전부터 계화 농민들과 계화 주민 들 사이에서 회자되고 건의 된 내용이었습니다. 그 교수분도 심포지엄에 오셔가지고 한우에 대해서 아주 비전이 있는 사업으로 제안 을 하신바 있습니다.

그러니까 계화 주민 들이 수년전부터 요구한 것인데 그 전문 가 입장에서 보면 가능성이 있다고 검증 을 일단 한 것으로 보아야 한단 말이지요. 이 착상이 아주 좋다고 생각이 되고 160억 사업비를 그렇게 하셨는데 이것이 몇 년간 몇 두 규모로 지을 수 있는 양인가요? 시설이 완공되었다고 할 때...

50㏊면 100필지가 해당이 됩니다. 필지별로 예를 들어서 축사를 짓는다고 하면 축사 1농가당 적정 두수가 70내지 80두로 지금 알고 있습니다. 그러면 7,000내지 8000두로 100농가 이렇게 구성을 하고 있습니다.

대충 이렇게 한다고 하면 연봉 5천만원정도 소득을 올릴 수 있는 여건을 조성할 수 있다. 그런 주장 같은데 아무튼 이 사업은 발상도 좋고 또 가능성도 있고 하니까 한번 시도를 해 볼만 하다는 생각이 드는데... 그런데 너무 크게 이렇게 해서 160억 예산 이 확보가 가능할 것이냐는 것이 문제입니다. 수고 많으셨습니다.

계화면 주 민의 삶의 질 을 높이기 위해서 정말 고생하시는 면장님과 전직 원분들에게 정말 수고하신다는 말씀을 드리면서 제가 18페이지 친환경 토종 먹고사리 시험재배에 대해서 한 가지만 말씀드리겠습니다. 사실 이 고사리는 산에서 많이 나는 작물인데 이것을 시험재배를 해서 수익을 올린다고 하신 이 뜻은 굉장히 칭찬드릴만한 이야기이고 또 이 내용이 정말 계화민 주민 들한테 경제성을 살리는 그런 계기라고 생각됩니다. 정말 이 사업이 성공적으로 잘 갈 수 있도록 계획에만 그치지 마시고 적극 추진해서 잘 성공적으로 이끌어 갈 수 있도록 연구해 주시면 감사 하겠습니다. 이상입니다.

예.

계화면을 위해서 여러 가지로 이렇게 의원 님들 질문 할 수 있게 되어 진정으로 지역 군 의원 으로써 즐겁게 생각합니다. 우리 계화면은 여러 의원 님들이 잘 아시는 바와 같이 그동안 어려운 지역입니다. 우리 신희식면장님께서 너무나 열정적으로 하시기 때문에 큰 어려움을 잘 처리하고 계시는 것 같아요. 신희식 면장님께서 보고 하신 것에 대해서 우리 의원 님들께서 많은 관심을 가져 주시고 우리 계화에 할 수 있는 한 최선을 다해 밀어주시길 바랍니다. 이상입니다.

지금 우리 지역에 채 의원 님 빼고 지역구 9명이신데... 제가 객관적으로 조금 부러운 것은 이 지역에 하인호 의원 님하고 면장님과 직원분들의 화합이 다른 어느 면보다 잘 되는 것 같아요. 좋은 현상이고 또 지역에서 하 의원 님이 선출직이기 때문에 밖에서 협조해서 내실 있게 하는 과정이 참 고맙게 생각합니다. 하인호 의원 님! 저쪽 폭포있지요. 그것 지금 가동해요?

날씨 따뜻해지면 하려고 하는데 전기세가 많이 나와 가지고 감당을 못해요.

얼마나 나와요?

한달에 7십만원 정도...

그것이 시작할 때는 여러 가지가 좋은 여건에서 시작을 했는데 결과가 이렇게 생기면... 면장님께 왜 안 물어보냐면 하인호 의원 님 말씀이 주 민의 의견으로 넣었길래 물어보는 것입니다. 결국에는 전 시행 정 쪽으로 가버렸거든요. 그런데 놓아두어야겠어요. 철거하는 쪽이 낫겠어요?

그것은 우리 면장님과 또 의원 님들이 상의를 해서 하는 쪽인데... 그 사업이 제가 의원 이 되었을 때 한 사업이 아니고 그 전에 우리 김종규 군수 님 있을 때 그 사업이 책정된 것이더만요. 알고 보니까... 그래 가지고 거기에 많은 투자를 했는데 계화 주민 들도 전체가 모두 똑같은 말이에요. 쉽게 이야기해서 반바지 뭐 입혀놓은 것처럼 하느냐 그것이에요. 하려면 위에서부터 잘하고 그렇지 않으면 철거를 해버려야지... 그리고 잘 아시다시피 면에서 그것을 감당을 못해요. 한달에 전기세가 7십, 8십만원씩 나오는데 그것을 어떻게 감당을 하겠습니까?

계화에서 신축했는데도 좋아하지 않는다는 것이에요?

예. 좋아하지 않습니다. 잘 못했다고 여러 가지로 이구동성으로 좋은 말이 안 나와요. 하려면 저 위에서부터.... 그것이 한 25m 정도 올라갔는데 그 위에서부터 내려야 되지 그것이 무엇이냐는 것이에요. 그런 식으로 하려면 안해야지 그런 식으로 해 놓았다고 현재 많이 좋게 안봅니다.

그것을 이렇게 철거를 논의할 사항은 아니고 그냥 두는 방향으로 가기는 가야 되는데... 앞으로 계화리 개발계획 있잖아요. 그것을 할 때 제2의 그런 인위적인 그런 것이 나오지 않도록 가장 친화적으로 갈 수 있도록...

예. 알겠습니다.

있는 자원을 활용할 수 있도록 그런 방향으로 가야는 것 아니냐... 저렇게 돈 들여서 한 것을 계화 주민 들이 싫어한다고 하면은 안해야지요.

처음에 할 때 그렇게 했으면 계화 주민 들이 못하게 했을 것입니다. 지금 계화 주민 들이 원하는 것은 위에까지 올려주었으면 하거든요... 그런데 위로 올리면 돈이 많이 든단 말이에요.

우선 어려운 것이 전기료 한달에 7십만원이면 6개월 돌린다고 하더라도 그것이 적은 돈은 아니잖아요.

그렇지요. 어려움이 많지요...

또 여건 적으로 계화리에 개발이 되어서 관광객이 많이 갔을 때 효과인데... 주민 들만 보기 위해서 만든 시설은 아니지 않습니까? 그렇기 때문에 그런 부분은 방금 우리 의원 님하고 면장님과 여론수렴해서 적절히 해결할 수 있도록 참고하십시오.

예. 알겠습니다.

잘 알겠습니다.

고맙습니다. 존경하는 장석종 의장 님과 그리고 의원 님께 행안면을 방문함을 진심으로 환영합니다. 행안면은 여러분이 아시다시피 인구는 3,000미만이지만 수도권입니다. 공설운동장을 비롯해서 실내체육관이나 기술센터, 경찰서, 소방서 등 군 단위 기관이 행안면에 밀집되어 있습니다. 군민들이 쓸 수 있는 기관은 많은데 사실상 행안 면민이 쓸 수 있는 시설은 별로 없습니다. 조금 후에 보고 서에도 나오겠지만 행안면이 인구에 비해서 지역적으로 수도권이라는 것을 생각해 주시고 앞으로 군정을 하시는데 많은 도움 부탁드립니다. 감사 합니다.

오세준 의원 님도 한 말씀하시지요.

예.

홍춘기 의원 님 없어요?

예.

박천호 의원 님!

먼저 행안 면정 보고 업무를 준비하느라 노고가 많으신 김형원 면장님과 14명의 직원분들께 수고하셨다는 말씀을 드리고 몇 가지 궁금한 부분에 대해서 질문 을 드리겠습니다. 9페이지 주민 불편해소 및 생활편익증대 사업에 주민 설명회 및 명예감독관 위촉 사업을 추진하는데 지금 명예감독관 어떤 분을 대상으로 해서 위촉을 하고 있습니까?

주로 개발 위원장 님을 주측으로 해서 임명 하고 있습니다.

개발 위원장 님요?

예.

그러면 명예감독관으로 위촉되면 그 분들이 어떤 사업을 시작해서 어떤 공사에 대한 감독을 한다는 활동이지요?

그런 것도 있고 일단은 주민 들이 요구하는 사업을 저희가 사업을 하면서 주민 들이 필요로 하는 부분들이 많이 있기 때문에 그런 감독관을 통해서 주민 들이 새롭게 요구하는 사항을 주민 들의 편에 서서 사업을 추진될 수 있도록 그렇게 유도해 나가고 있습니다.

그러니까 매년 사업들을 하고 나면 하자 가 생겨가지고 주민 들이 원치 않는 준공처리가 되는 부분이 가끔 있더라고요. 행안면에서는 다행이도 명예감독관을 위촉해 가지고 사업을 하는데 큰 이상이 없도록 준비를 하는 것에 대해서 잘 되었다는 말씀을 드리고 그렇게 함으로써 앞으로 어떤 사업에 하자 발생이 되지 않도록 물론 면에서도 사업 감독을 잘 하시겠지만 그 부분을 잘 많이 신경을 써 주셔야 되겠더라고요.

예. 알겠습니다.

그리고 10페이지에서 지금 행안면은 주민자치 프로그램이 2개 있습니까?

예. 지금까지는 한번도 강사를 초빙해서 강의한 것이 없는데 금년도부터 2개 과목을 신설해서 하고 있습니다.

2008년도부터 2개 프로그램만 가지고요.

예.

지금 타면에 비해서 프로그램이 적다는 생각이 드는데... 그러면 이 2개 프로그램을 운영하는데 운영비는 어떻게 조달해서 운영하고 있어요?

지금 이 예산 이 각 읍면별로 확보가 되어있고 운영비와 강사 수당 이 되어있는데 다만 강사 수당 이 저희가 부족한 실정입니다. 주로 농악이나 국선도 같은 강사비가 월 3십만원씩으로 다른 읍면은 좀 많은 곳도 있는데 저희 면은 3십만원씩 계상이 되어 한달에 6십만원 정도 강사 수당 이 소요되기 때문에 저희가 턱없이 강사 수당 이 부족한 편입니다.

부족한 수당 이라든가 운영비는 어떻게 조달해서 씁니까?

지금 운영비는 아직 부족한 것은 아닌데... 강사 수당 이 부족한 것은 저희가 추경 등을 통해서 더 확보하도록 할 계획입니다. 의원 님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

추경하기 전까지는 어떻게 운영하시려고요?

그 안에는 가능할 것 같습니다.

그래요.

상반기는...

자체적으로...

지금 확보된 예산 으로 가능할 것 같습니다.

그리고 13페이지에서 행복, 기쁨 두 배 복지사업을 추진하는 과정에서 저소득층 자녀 학비지원이 16세대 21명 학비를 지원하는데 금액은 어느 정도 됩니까?

학비 금액은 정확히 기억을 못하는데... 이것은 학교에 수업료를 지원하는 것이기 때문에 학교에서 고지 된 수납금액을 지원하고 있습니다.

학비지원 되는 예산 은 어디에서 나오는 것이에요?

이것은 그 예산 에 의해서 진행되는 사업입니다.

행정자체 예산 에서...

예.

끝으로 어르신 행복 찾아드리기 사업은 이런 노인들한테 상당히 보람 있는 사업이라고 생각합니다. 지속적으로 외로운 어른들한테 생신축하카드 같은 것을 보내드려 가지고 외로움을 달래드리는 사업을 지속적으로 해 주었으면 하는 바램으로 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

예. 알겠습니다.

하인호 의원 님!

없습니다.

김병효 의원 님!

면정 보고 하느라 수고들 많으셨습니다. 주민자치 위원 회를 보니까 위원 님들이 여성이 12명이고 남성분이 12명이던데요.

예. 그렇습니다.

그 구성하는데 어떻게 구성이 되었어요?

저희 행안면은 다른 면에 비해서 여성 단체가 상당히 활동을 많이 하고 있습니다. 그래서 여성단체를 전부 참여시켜서 50%씩 구성이 되어 있습니다.

여성 위원 들이 무슨 직능별로 단체장들입니까?

예. 예를 들면 농가주부모임, 적십자 봉 사회 , 여성의용소방대 이런 단체가 저희들은 상당히 많이 활성화 되고 있습니다.

조례 보면 여성이 3분의 1이상이어야 한다고 되어 있는 것으로 알고 있는데 타 읍면보다 여성이 상당히 많아 물어 보았습니다. 그리고 자치센터 건립계획을 세웠는데... 주민자치 센터는 어디 복지센터를 말하는 것입니까? 면사무소가 자치센터가 아닙니까?

저희 부지가 건폐율이 20%로 되어 있습니다. 그래서 도시계획정비가 되고 있는데... 그것이 주거지역으로 바뀌면 건폐율이 60%로써... 지금 건물은 한 평도 지을 수가 없습니다. 그런데 지금 면사무소 뒤쪽에 상당한 면적이 있어요. 그래서 주민 들이 활용할 수 있는 여러 가지 문화 프로그램 같은 것을 운영할 수 있도록 면적확보가 가능하기 때문에 그것을 신축하면 행안면뿐만 아니고 여기는 부안읍 도심 지 변두리이기 때문에 같이 여러 주민 들이 활용할 수 있는 그런 시설이 될 것으로 기 대가 됩니다.

지금 현재는 건강관리센터가 없겠네요?

없습니다. 저희 면에는 모든 회의실이나 회의할 수 있는 여건이 저희 면사무소와 행안초등학교 강당이 있는데 다른 특별한 시설이 별로 없습니다.

그리고 27페이지 보면 관엽식물 재배단지를 조성한다고 그랬는데... 어떤 구체적인 계획이 있습니까? 연구회가 구성이 되어있어요?

예. 되어있습니다. 한 10분정도 구성이 되어 있고 저희 행안면에 2개 농가가 재배를 하고 있습니다. 화훼하고 다른 점은 화훼는 그 시기에 출하를 못하면 상당히 농가에 피해가 있는데 이것은 그 시기에 출하를 못하더라고 그 다음에 팔수가 있는 그런 작물이기 때문에 위험부담이 우선 적고 일단은 시설비 용이 많이 들어가는데... 저쪽 판로개척이 일부 노하우가 있는 분이 있어서 그것만 잘 확보가 되면...

연구회원들이 몇 명이나 됩니까?

지금 한 10분 정도 있습니다.

그 분들일 주로 화훼를 합니까?

지금 현재 관엽식물 하시는 분은 두 분이고 나머지 분들은 관심이 있는 분들입니다. 현재는 농업을 하고 있고...

그러면 이 사업을 친환경농업과나 기술센터 이런 곳에 협의를 해 보았습니까?

예. 기술센터 상담소장님이 계시지만 기술센터에서도 자체 예산 을 일부 계상하려고 노력한 적도 있고 친환경농업과도 비닐하우스 같은 지원 관계 때문에 저희가 협의한 것도 있고 그렇습니다.

제가 왜 이것을 질문 하느냐면... 우리 보조사업 이 1억5천5백만원 중에 군비가 1억9백만원인데 자부담 비율이 적지 않습니까? 이전에 이것 말고 새로운 소득작목 개발한다는 사업이 있습니까?

그것은 없고 여기 군비는 지원액이 아니고 저희가 계획만 잡아 놓은 것입니다. 이것은 현재 지원된 것이 아니고 앞으로 이렇게 육성하기 위해서는 지원이 필요할 것 같아서 우선 계획을 잡아 놓은 것이지 군비 지원한 금액은 아직 없습니다.

하여튼 이런 부분은 우리 의회에서 많이 지적을 했기 때문에 보조사업 은 충분하게 타당성이라든가 효율적인 것들이 충분히 판단이 되어야 한다고 생각이 되거든요. 가끔 기술센터라든가 친환경농업과 이런 곳에 실질적으로 원예작목반이 연구되어 구성되어 있다면 이 분들이 어느 정도 성과가 있어야 된다고 생각을 해요. 예를 들면 홍콩야자수가 우리 지역에 생육이라든가 환경이 적절한 것인지 잘 판단을 해야 한다고 생각합니다.

예. 알겠습니다. 지금 참고로 말씀드리면 이것이 판매가 될 때까지는 7개월에서 8개월이 소요가 되는데 금년 4월이면 출하할 계획으로 거의 재배가 완성단계에 있습니다. 그래서 일단 관망을 하고 있는 상태입니다.

여러 가지로 농촌이 어렵고 특히 행안면은 답이 많더라고요. 그래서 새로운 소득작목을 개발할 필요가 있다고 생각을 합니다. 이런 사업들이 성공적으로 잘 될 수 있도록 우리 면장님 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.

예. 고맙습니다.

오세준 의원 님!

제가 잠깐 하나만...

예.

우리 업무내용하고는 관계가 없는데... 행안면 우리 면민들의 잠재된 의식이 궁금해서 하나만 질문 드릴께요. 지금 여기 앞산 안개산 올라가는 산책로 개발이 되어 가지고 인근 주민 들이 거기 산책도 하고 많이 즐기고 활용을 하거든요. 들어가는 입구에 사격장이 거기에 있어 가지고 좀 혐오스럽거든요. 아주 좋은 휴식 공간 진입로에 거기 조금 내려가면 좌측에 연못도 만들어 놓고 그 밑에는 휴식공간도 확보를 해 놓고 또 올라가는 산책로가 자연친화적이고 한적하고 좋은데... 들어가는 입구에 사격장이 있어 가지고 좀 그렇단 말이에요. 불편할 뿐만 아니라 가기가 어렵지요. 그런데 행안 면민들은 그것에 대해서 어떻게 거부반응이 없어요?

글쎄요. 특별히 제가 와서 사격장 문제로 민원을 제기하거나 이런 사항은 아직까지는 없습니다.

그래요.

예.

그 밑에 민가가 하나 있지요?

예. 최근에 사격장을 보면 그전에는 사격장이 오픈되어 있었는데 얼마 전에 담을 쌓아서 우선 차단이 된 것 같습니다. 지금 사격장 쪽으로 담을 높게 쌓아 가지고 현재 벽돌로 얼마 전에 군부대에서 조성을 해 놓았습니다.

올라가는 길에 담을 해 놓았다는 것이에요?

예. 우측으로...

그러면 더 혐오스럽지요.

그렇게 해서 사격장이 안 보이도록 그렇게...

우리생각으로는 면민들이 그 불만사항이 없다고 하니까... 민원 제 기한 사항이 없다고 하니까 다행인데... 저것을 다른 곳으로 이전할 수는 없는 것인지... 주민 들의 휴식공간에 사격장을 그대로 놓아두어야 하는 것인지... 부안읍 이쪽에서는 상당히 불만을 하던데 정작 당사자인 행안면에서는 불만이 없다는 것은 다행스럽기는 한데, 기회가 있으면 3대대와 우리군하고 같이 협력해서 다른 한적한 곳으로 이전하는 것을 한번 검토해볼 필요가 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 참고하십시오.

오세준 의원 님 말씀하십시오.

우리 홍 의원 님이 사격장 이야기를 하던데 불만 없는 것이 아니라 그 밑에 주민 들이 상당히 불만이 있어요. 당초에 3대대하고 이야기할 때 사격장을 지하로 넣으라고 했어요. 그것은 얼마든지 우리가 가져갈 테니 파라고 하니까 판다고 했다가 나중에 담을 쌓았더라고요. 그래서 담이 이미 쌓여진 것이라 그것이 보기 싫으니까 아름답게 그림을 담에 그리라 했는데 아직까지 안 그렸고... 지금 기획실장님 오셨으니까 말씀하는데 3대대장 이야기는 적당한 장소만 주면 언제라도 이전하겠다는 것이 3대대 의견이에요. 나중에 무슨 이야기가 되면 거론한번 해 주시고 이전할 장소만 주면 언제라도 이전한다고 하니까 그 사람들은... 보고 서에 대해서 몇 가지만 이야기할께요. 어르신 생일 찾아 주는 것 있지요? 독거노인 134명만 한다고 했는데 카드보내기 같은 것은 큰돈 안 들어갈 것 같으니까 독거노인에 한정하지 말고 자식은 있으나 노인양반 둘이 사는 분들 있는데 그 세대까지 확대했으면 어떻겠느냐는 생각이 들고... 방금 전 우리 오세준 의원 이야기 하듯이 의회는 예산 편성권이 없습니다. 심의 권만 있어요. 방금 관엽 식물이라든가 억새길 조성하는 것도 예산 이 들것이니까 이것을 별도로 군수 님께 보고 를 드려서 예산 이 편성될 수 있도록 하여 주시고 특히 황토 방 옆에 억새 길은 조성만 잘 되면 관광객에게는 볼거리를 제공하고 나중에 그것을 베어서 지붕을 잇는다면 지금 현재 짚이 약해 가지고 금방 썩는데 억새로 하면 2, 3년은 갑니다. 일석이조의 효과를 거둘 수 있으니까 이 사업이 꼭 추진될 수 있도록 군수 님께 별도로 보고 를 한번 해 주시고 실제 주소 찾아주는 것 있지요? 지번 찾아 주는 것 이 사업은 다시 한번 제고했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 왜 그러냐면 곧 있으면 주소가 도로 명으로 바뀌잖아요. 그러면 이중 작업이 될 것이니까 신중을 기해 주시고 군청에서 기획실장이나 기획계장이 오셨으니까 방금 전에도 말씀드린 것과 같이 행안면은 인구는 적지만 지리적 위치로 보아서 상당히 행정하기가 순탄하지는 않은 지역이에요. 그리고 지금 자치센터 건립을 해야 되겠다고 보고 를 드렸는데 이것도 군에서 해주어야 하는 것 아닙니까? 그 동안에는 행안면사무소 부지가 자연 녹지지역 이어서 20% 밖에 집을 지을 수 없었는데 부안읍 도시계획이 재정 비되면 여기가 주거지역이 되어 60%까지 지을 수가 있지 않습니까? 지금 다른 면은 모두 있는데 행안면은 실내게이트볼장도 없어요. 그리고 방금 우리 박 의원 님이 어째서 프로그램이 2개 밖에 없느냐고 하셨는데 장소가 없어서 못합니다. 회의실에서 하다가 저쪽 농협회의실에서 하다가 하는 식으로 왔다 갔다 하다 보니까 사람 수도 줄어들고 활발하게 주민 들이 활동할 수 있는 여건이 없으니까 주민자치 센터도 가까운 시일 내에 건립할 수 있도록 군에서 적극적으로 협조 당부드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 방금 자치센터는 3층에 못 올립니까?

뒤에 부지가 충분히 있습니다.

예. 지금 자치센터라고 해가지고 따로 지은 곳은 없잖아요. 어디가나 공간은 모두 좁거든요. 지어지면 좋은데 쉬운 문제는 아닌 것 같고 지금 자치센터 1년 예산 은 얼마입니까?

지금 현재 저희는 얼마 안 되지만 저희는 별로 없습니다. 그런데 지금 최근에 동진면도 금년에 사업이 2억8천인가 투입되어서 새로 신축을 하고 있고...

아니... 그러니까 읍면별로 자치센터 예산 이 비슷비슷 안 해요?

모두 다릅니다. 규모와 운영되고 있는 것에 따라서 다릅니다.

달라요?

예. 프로그램이 어떤 곳에는 6십만원씩 12월까지 책정되어 있는 곳도 있고 저희는 3십만원씩 일부만 책정되어 있고 그렇습니다. 저희는 자치센터 운영이 금년부터 운영이 되기 때문에...

다른 곳은 자치센터 종목이 자체적으로 하고 몇 가지씩 각양각색으로 하는데 여기는 미약하기 때문에 물어본 것이고...

예.

방금 오세준 의원 말씀하셨지요. 그 도로변 꽃길 조성할 때 구절초 참고 한번 하여 주시고 사격장 문제는 전체적으로 표현은 안 되겠지만 행안면 주민 들도 또 불편할 것입니다. 관심이 없으면 언제 옮길지 모르거든요. 그러니까 서로가 면이나, 군이나, 의회가 협조를 해야 되기 때문에 이 문제는 부안읍도 민원이 있고 행안면도 있고 그러기 때문에 의회에서 군수 님과 함께 3대대에 건의 협조사항으로 그런 것도 내보려고 하기 때문에 그 기초적인 여건은 면장님께서 충족을 해 주시고... 사무과장님! 어느 모임 있을 때 3대대에 의원 님들 명의로 해서 건의 서 낼 수 있도록 준비한번 해 주세 요.

예.

수고하셨습니다. 면정청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 직원여러분에게 감사 드리면서 이상으로 행안 면정청취를 모두 마치겠습니다. 직원님들 수고하셨습니다.