윤용철 의원 발언

안녕하십니까? 자치행정위원회 임정화 의원입니다. 존경하는 윤용철 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 박명원 부시장님을 비롯한 1,000여 공직자 여러분에게 5분자유발언의 기회 주심을 감사드립니다. 시흥이 송도신도시와 근접해 있으면서도 엄청난 지가와 지역개발 수준의 차이가 무엇일까? 혹여나 생각해 보신 적이 있으신지요? 인천국제공항에 근접하며 천혜의 자원인 넓은 땅과 개발가능성이 높은 시흥임에도 불구하고 세월이 지나도 변하지 않는 시골같은 시흥시와 선진국형 송도신도시를 보면서 이 자리에 서게 되었습니다. 최근의 대학교 유치와 관련한 여론 형성을 놓고 우리 시흥시가 언론에 보도된 것을 보면 경쟁이 아주 치열하다는 것을 느껴봅니다. 염려스러운 것은 외부적으로 보도된 것과는 달리 시흥시의 내부의 움직임이 너무나 조용한 것이 아닌가 생각해 봅니다. 대학 유치 시흥의 교육특구를 만들기 위해서는 활발하게 움직여야 하는데도 불구하고 모두가 허상일뿐 관심을 전혀 두지 않고 있지는 않으신지요? 수장이 없는 관계로 모든 조건들이나 일들이 타 시에 비해 뒤쳐진다면 시흥은 항상 경쟁력에서 뒤지고 말 것입니다. 인근 지방자치단체는 커다란 프로젝트로 잘 발전하고 있는데 시흥시는 제대로 된 사업 하나 확정된 것이 없지 않은가 돌이켜 봅니다. 눈 깜짝할 사이 송도에는 연세대학교가 화성은 유니버셜스튜디오가 얼마 전까지도 집행부로부터 서강대학교 유치가 잘 진행된다고 보고를 받은 적이 있습니다. 결국은 파주에 빼앗겼지 않았습니까? 여러 가지로 근거와 타당성 없이 무산되는 그런 일들을 보면서 우리가 할 수 있는 일들이 무엇일까 다시 한 번 생각해 봅니다. 부시장님은 시장대행의 바톤을 받으신 것입니다. 수장이 없어 여러 가지로 밀리고 뒤쳐지는 시흥시의 참혹한 현실에서 벗어나려면 몇 십배의 속도를 가해 주셔야 된다고 생각합니다. 경쟁에서는 2등이 없습니다. 타 시에서 부러워 하는 넓은 땅과 자원을 가진 시흥시가 지금까지 해 온 일들을 보면 항상 경쟁에서 밀리고 뒤쳐지는 불안감을 갖지 않을 수가 없습니다. 대학을 유치하면서 발생되는 많은 장점을 위해 하나를 양보하고 열 가지를 얻을 수 있는 시흥시의 가치 상승은 아마도 상상을 초월할 수도 있을 것입니다. 경기도의 일부인 시흥시가 아닌 교육특구 시흥 대한민국 시흥 세계 속의 시흥이 되지 않을까 그림을 그려봅니다. 물은 고여 있으면 썩기 마련입니다. 이제는 물 흐름이 고리를 터야 할 때입니다. 우리 모두의 선진화된 의식의 변화를 가져야 할 때입니다. 시의회나 또한 집행부 시민단체 등 누구를 막론하고 시흥에 교육특구를 만들기 위해 관심있는 그리고 참여하고 싶은 모든 분들과 함께 협의체 구성을 요구하는 바입니다. 혹여나 집행부에서 어렵다 하여도 의원님들의 의지가 확고하다면 대학유치 특위 구성은 잘 될 것이라고 생각합니다. 시흥시민은 행복할 권리가 있습니다. 그 권리는 우리 모두가 풀어야 할 숙제이기도 합니다. 이제는 나도 아니고 너도 아닌 시흥시의 우리로 거듭나기를 진정으로 바라고 싶습니다. 감사합니다.

자치행정위원회 위원장 이귀훈 의원입니다. 제147회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 자치행정위원회에서 기획경제국 소관 6건, 시민생활지원국 소관 1건 총 7건의 조례안에 대하여 심사하였습니다. 먼저 「시흥시 지방재정심의위원회 운영 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정은 지방재정심의위원회 위원의 구성을 15인 이내로 정하고 부위원장은 예산업무 담당국장으로 하고 위원회의 기능 중 통합관리기금의 운용에 관한 사항을 삭제하는 사안으로 기금운영에 관한 사항은 시흥시 지방재정심의위원회에서 재정의 운영 및 재원조달 등 큰 틀에서 심의 할 수 있도록 하고 「시흥시 지방재정심의위원회 운영조례」와「시흥시 통합관리기금 설치 및 운용 조례」의 상호 연계되는 위원회의 기능은 향후 통합운영안에 대한 효율적인 방안을 마련해 줄 것을 강력히 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 주민 조례의 제정 및 개폐 청구 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정은 조문에 명기된 「지방자치법」 규정이 개정됨에 따라 본 조례를 개정하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 조례·규칙등 공포에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정은 조문에 명기된 「지방자치법」 규정이 개정됨에 따라 본 조례를 개정하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 지방세입징수포상금 지급 조례 전부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정은 지방세 체납액의 징수를 증대하기 위하여 공무원 및 민간인에 대한 포상금 지급대상을 명확히 하고 과년도 체납액의 기간에 따라 포상금 지급 기준의 차등을 두는 등 포상금 지급 절차에 관하여 규정한 사안으로 지방세입 징수 증대를 위하여 노력해 줄 것과 포상금 지급은 심의 및 집행절차 이행에 만전을 기해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 재래시장 및 상점가 육성 지원 조례 제정안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 제정은「재래시장 육성을 위한 특별법」이「재래시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」으로 전부 개정되어 법령에서 정하고 있는 필요한 사항을 조례로 제정하여 재래시장 및 상점가에 대한 체계적인 지원을 함으로써 서민경제 안정과 지역경제 활성화를 기하고자 하는 사안으로 우리 시의 5일장 활성화 및 육성을 위한 정책을 마련해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 소상공인 지원 조례 제정안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 제정은 창업자금, 임차자금, 운영자금을 얻고자 하는 소상공인에게 시가 추천하여 경기도 신용보증재단의 특례보증을 거쳐 금융기관으로부터 대출 받도록 하고 대출이자를 상환함에 있어 기존 금리에서 연 2프로(%) 이내는 시가 보전하여 소상공인의 이자부담을 지원 하는 사안으로 지원대상을 선정함에 있어 우리 시 거주 우선 등 지원의 기준을 명확히 하여 운영하고 향후 지원자금의 실태파악 및 지원 확대도 적극 검토해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 평생학습 조례 전부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정은 평생학습 분야에 대한 지원 및 평생교육사의 배치에 관한 규정을 명시하고 평생학습센터 설치 및 운영에 관한 규정은 세부규칙으로 정하는 사안으로 평생학습 관련 분야의 지원기준을 세부규칙으로 정하여 무분별한 지원이 되지 않도록 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드립니다. 기타 자세한 내용은 배부하여드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

도시환경위원회 위원장 김승환 의원입니다. 제147회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 도시환경위원회에서는 도시주택국 소관 의견청취건 1건에 대하여 심사하였습니다. 「시흥 도시관리계획(시설:공공청사) 결정을 위한 시의회 의견청취안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 의견청취안은 신천동 주민센터의 노후화와 주민활동 공간의 협소로 인하여 주민자치활동에 많은 제약이 발생하는 등 시설 확충을 통해 주민복지 향상과 양질의 행정서비스를 제공함이 목적인 바 신천동 주민센터 건립 관련 추진상황을 지역 주민에게 적극적으로 홍보하도록 하고 아울러 청사부지에 주민편의시설 추가 설치 주차장 조성 등 구체적인 이용계획을 수립할 것을 주문하였으며 특히 토지소유자와 원만한 협의를 통해 토지 매입이 진행될 수 있도록 각별히 노력하고 아울러 신천동의 경우 인근지역에 주민 편의시설이 부족한 사항으로 기존의 동청사에 대해 주민들이 원하는 공공시설로 활용할 수 있는 방안을 적극 검토하는 등 신천동 구청사 활용용도를 신속히 결정토록 할 것을 의견으로 제시하였습니다. 아무쪼록 위원님들께서 심도있는 심사를 하여주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부드립니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.