박혜련 의원 5분자유발언

가수원ㆍ관저1, 2동ㆍ기성동 출신 장미연 의원입니다. 먼저 본 의원에게 구정질문의 기회와 시간을 허락해 주신 의장님을 비롯한 선배 동료의원님께 감사의 인사를 올립니다. 평소 존경하는 가기산 구청장님 그리고 공직자 여러분! 어려운 여건에서도 서구비전 2020과 구민과의 약속사업실행이라는 큰 목표를 실현하기 위해 노심초사하는 모습을 볼 때마다 주민의 한사람으로 감사한 마음과 송구스러운 생각이 있었다는 말씀을 드립니다. 이 자리를 빌어 위로와 격려의 인사도 함께 드리겠습니다. 오늘 본 의원이 구정질문을 하려는 이유는 지방자치단체에서도 으뜸이라고 불릴 정도로 앞서가고 있고 "First Seogu" 대장정의 발을 내딛고 있으며, 생활ㆍ혁신ㆍ비전ㆍ환경행정 4대 구정방향에 대한 추진의지의 실천력 배가와 7대 생활권 특성화 전략을 살린 기능적 도시발전에 상응하도록 구민의식수준 향상운동 전개 등으로 매진하고 있는 이 때야말로 획기적인 발전을 할 수 있는 기로에 있다고 판단해서입니다. 2008년도 주요업무추진보고에 51만의 구민의 삶의 질을 향상시키기 위한 구청장의 의지가 담겨 있었음을 알 수가 있었습니다. 그러나 본 의원은 계획된 사업을 분석하고 문제점을 파악하여 그 개선대책을 대안으로 제시하고자 하며 그 대안이 우리 서구발전에 장기적이고 지속적인 균형발전의 발판이 되었으면 하는 바램입니다. 존경하는 구청장님 그리고 공직자 여러분! 잘 아시다시피 우리 서구는 둔산과 비둔산의 기형적 발전 형태를 보이고 있으며 얼마전 대전광역시에서 추진하던 분구 문제가 시기상조로 드러난 이유도 바로 이 때문이었다고 생각합니다. 첫 번째 질문입니다. 청장님께서는 7대 생활권 특성화로 맞춤식 균형발전을 약속하시고 실행 계획 중에 있는 가수원생활권역 특성화 추진에 있어 숲과 공원, 호수가 어우러진 구봉산 도시자연공원을 조성하기로 하셨습니다. 그에 따라 구봉산 북쪽으로 구봉산진입로 정비사업은 구봉농장, 성애양로원, 빼울약수터 등 단계별 사업을 추진하고 있어 구봉산을 등산하는 시민들에게는 더할 나위 없이 좋아지고있습니다. 그러나 구봉산 남쪽으로 한국의 아름다운 경관 100선에 선정될만큼 소중한 자원인 노루벌을 어떻게 하면 시민들에게 공개하고 보여주어야 될지 개발에 대하여 고민해 왔습니다. 본 의원은 지난 2005년 8월 구봉산지킴이를 발족함으로 대전시에 시민공원으로 지정해 주도록 건의했고 현재 대전시나 우리 서구에서 관심을 갖고 개발안에 대한 깊은 논의가 있어 본 의원은 약 4년간 줄기차게 주장해 온 사업이 오늘에서야 빛을 보게 되는 것 같아 기쁘기 그지없습니다. 노루벌 개발과 관련 구청 혁신정보팀에서 자문위원을 구성하고 전문교수들로부터 개발안에 대한 의견도 수렴하고 본 의원이 4년 전부터 생태보존과 개발이 어우러진 아름다운 개발안도 제출하였습니다. 구청장님께서 이곳의 아름다운 경관을 숲과 공원, 호수가 어우러진 도시자연 공원을 만들겠다고 하신 약속사업을 어떻게 추진하실지 구체적인 의견을 듣고 싶습니다. 두 번째 질문입니다. 서구비전 2020은 장래의 우리 서구를 둔산 신도시와 서남부권의 상호 기능보완으로 경쟁력 있는 도시로 만들고 국가 중추적 행정 및 업무기능의 수용기반을 구축하는 등 다양한 삶의 문화가 함께 어우러진 도시를 만들어갈 수 있다고 생각합니다. 그래서 서구비전 2020은 7개 생활권 특성화로 맞춤식 균형발전 전략으로「희망이 있고 미래가 있는 서구」를 만들어가는 수단으로 삼고 있다고 생각합니다. 서구비전2020 실행계획의 개발과 보존이 함께하는 지속가능한 도시기반을 구축하기 위한 사업의 하나인 메인스트리트 조성사업을 추진하고 있습니다. 이 사업 용역결과가 조금 있으면 나오는 줄로 알고 있으며 그 결과에 따라 서구의 대표적인 이미지거리로 조성될 것이라고 생각됩니다. 그러나 괴정동 통신공사 연수원 육교만 지나면 아주 복잡한 4차선 도로 배재로가 나옵니다. 이 지역은 7대 생활권역중 도마생활권역으로 이미 도마ㆍ변동을 중심으로 도시재정비 촉진사업 지구 지정에 따라 오는 6월에 촉진사업에 대한 용역 결과가 나오게 됩니다. 그러나 내동4가부터 경남아파트앞, 배재대학교입구, 혜천대학까지의 도로 주변 지역은 도시재정비 촉진사업에 제외되어 있으며 차폭이 좁은 반면 차량 통행이 많고 대학가의 학생들, 주민들의 혼잡으로 차도에 위험이 항상 도사리고 있습니다. 차량정체로 인한 매연으로 주변 상가나 아파트 주민들이 시달리고 있으며 전신주 광고물 가로등이 정리되지 않아 배재로는 매우 혼잡한 거리로 도로정비사업 및 장기적인 계획수립이 필요한 지역입니다. 이 배재로를 메인스트리트사업과 연계하여 명품 대학거리로 조성하면 어느 거리보다 아름다워질 것으로 생각되는데 구청장님의 계획이 있으신지, 혹 아직 계획이 없으시다면 서구비전 2020 중장기 사업계획에 대학명품거리로 보행자의 편익과 대학거리에 맞는 가로 환경 시설물, 경관 및 조명시설, 전주 지중화 사업, 옥외광고물 정비 등의 사업계획을 추가할 의지는 있으신지 구청장님의 의견을 듣고 싶습니다. 마지막으로 7대 생활권역중 가수원 생활권안에 있는 서남부개발에 있어 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 첫번째, 가수원동 주민센터 재건축의 건입니다. 의안번호 1300호 2005년 공유재산 관리계획 변경 승인을 득한 후 2006년도 주요업무계획보고 관련 처리 결과 2008년 2월 준공예정사업으로 추진되었던 가수원동 주민센터 건축이 준공예정이 다 지난 이 시점까지 지연되는 이유에 대하여 예산이 없어 추진이 어렵다는 말 밖에 결과 또는 대안이나 사업 추진의 방향제시가 없었습니다. 가수원동 주민센터는 건물이 노후되어 우기시 비가 새고 프로그램실, 회의실, 화장실, 업무공간 등 주민들에게 오랫동안 불편을 주고 있으나 불편을 감수하면서 기약없는 신·개축을 기다리는 주민들에게 예산이 없어 지연된다는 이유를 말하기가 민망스럽습니다. 일간 서남부개발지역에 공공부지를 매입하여 그곳으로 옮겨야 된다는 주장에 대하여 들은 적이 있으나 만약에 그 주장대로 옮겨야 될 필요성이 있다면 어떠한 명문으로 옮길 계획이신지 말씀해 주시고, 가수원동 주민센터 신재건축이 언제 어떻게 추진될 것인지에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째, 가수원지역은 1980년 후반 개발 입주한 곳으로 아파트 및 주택가 밀집지역으로 주차시설 부족은 둔산동 못지않은 어려움이 있습니다. 퇴근 시간 이후면 아파트입구, 골목길, 상가주변이 주차장으로 변해버리는 실정을 볼 수가 있습니다. 상점가 또한 주차관계로 통행이 너무 어려워 상점가 상인연합회에서 이곳에 주차장을 마련하고자 많은 노력을 하고 있는 것을 구청장님께서도 익히 아시리라 생각하며 이곳 가수원 76번지 일대는 전액 주차장 특별회계로 주차장 건립하지 않고 중소기업청의 지원을 받아 주차장 조성이 가능한 지역으로 주민들의 협의가 논의되고 있는 중입니다. 우리 구청이 직접 주차장을 건립한다면 많은 재정의 어려움이 있으나 이곳은 주차장 건립비의 재원은 「재래시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」제20조, 「재래시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령」제5조 및 제9조제1항3호, 재래시장 및 상점가 시설현대화사업 운영지침 2007년도 2월 14일 중소기업청 고시 제2008-6호에 의하여 중소기업청 60%, 시비 15% 지원되고 구비는 25%만 부담하면 되는 곳으로 구청장님의 의지를 듣고 싶습니다. 셋째, 관저1, 2, 3지구개발로 주민 5만명이 넘어 2개동으로 분동하였고 관저4지구 2,000세대, 관저5지구 4,000세대의 개발에 이어 서남부개발까지 가수원권역에 주민이 늘어나는 반면 문화·체육시설 하나 없는 배드타운으로 전락하고 있습니다. 청장님께서는 관저5지구 개발에 서구비전 2020에 제시하신대로 제1호 근린공원 9,000여㎡를 체육공원으로 변경 추진하여 구기장 및 다목적 잔디운동장의 면모를 갖추고 서남부지구내 약 1만여㎡를 확보해 인라인스케이트장, 길거리농구대, 야외공연장, 민속놀이체험실 등 청소년 종합레포츠시설 확충을 제시하신대로 꼭 추진해 주실 것을 부탁드리며 서남부 개발지구내 공공용지와 문화시설용지에 공연장의 면모를 갖춘 문화원을 추진해 주실 것을 건의 드리는바 서남부개발에 따른 가수원 생활권역의 장기적인 계획에 대하여 구청장님의 의견을 듣고 싶습니다. 이제 결론을 맺겠습니다. 청장님은 2008년도 예산안 제출에 즈음하여 도시와 농촌, 둔산과 비둔산 등 서로 다른 생활권역별 특성에 맞춰 지속적인 균형 발전을 강조하셨습니다. 또한 도시생태계의 중요한 인프라로서 보존과 개발이 함께하는 녹색환경도시로서의 기능도 말씀하셨습니다. 과연 이런 부분에 얼마나 관심을 기울였었는지 다시 한 번 반성을 해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 업무의 일관성 또한 부서별 계획과 관리되어지는 사업들을 통합관리체제를 갖춰 전문적 관리 체제가 될 수 있도록 하는 계획도 조금 부족했다고 생각하고 지금은 우리 구가 자치구로서 갖가지 우수 시상을 수상하는 등 구정전반의 성과는 대내외적으로 크게 거양하고 있으나 균형적 사업성과를 따져서 다음년도에 피드백시키는 모습은 조금 취약하였다고 생각되어집니다. 과거 답습행정을 탈피하여 이제라도 발상의 대전환과 과감한 추진을 부탁드립니다. 이제라도 그 조금 부족한 것도 보완하셔서 어제보다 더 나은 오늘이, 작년보다 올해가 더 발전하는 우리 구정이 되기를 기대하면서 구정질문을 마칩니다. 끝까지 경청해 주신 의장님, 여러 의원님들! 구청장님을 비롯한 공직자 여러분, 마지막까지 방청해 주신 주민여러분께도 감사의 인사말씀을 드립니다. 감사합니다.