오세준 의원 5분자유발언

오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 조덕연 읍장님을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청에 기획 감사 실장님, 환경녹지과장님 감사 를 드립니다. 어려운 여건 속에서도 부안읍을 더욱 발전시키고 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 있는 조덕연 읍장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 진심으로 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 읍장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 읍정 청취가 원만히 진행 될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 보고 에 앞서 지역구 의원 이신 임기 태 의원 의 간략한 인사말씀이 계시겠습니다.

부안 읍정을 보살펴주시기 위해서 참석하신 장석종 의장 님과 동료 의원 여러분께 감사 드립니다. 부안읍은 여러 의원 들이 아시다시피 부안 행정의 60, 70%를 차지하고 있는 지역입니다. 36명의 직원여러분과 읍장님을 중심으로 불철주야 노력하기 때문에 크나큰 지역이 큰 말썽 없이 잘 지나가는 것 같습니다. 아무쪼록 이 보고 서를 받은 뒤에 부안읍정을 많이 보살펴 주시기를 부탁드리고 인사를 갈음합니다. 감사 합니다.

이어서 오세준 의원 님 간략하게 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

두 의원 님들이 좋은 말씀 많이 해주셨기 때문에 특별히 드릴말씀은 없지만 저도 주거지가 부안읍이기 때문에 부안읍을 위해서 우리 여러 의원 님들 많은 협조 부탁드리고 또 노심초사 부안읍을 위해서 노력하시는 부안읍장님 많은 협조 좀 부탁드리겠습니다. 감사 합니다.

읍장님 나오셔서 먼저 담당 소개하고 보고 하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 그리고 환영합니다. 덧붙여서 말씀드릴 것은 흐뭇합니다. 존경하는 우리 장석종 의장 님! 그리고 임기 태 의원 님, 오세준 의원 님, 채옥경 의원 님, 홍춘기 의원 님, 김병효 의원 님 그리고 하서에 계시는 김성수 의원 님, 하인호 의원 님 모두를 진심으로 환영합니다. 경칩이 지나서인지 봄기운이 완연합니다. 보고 에 앞서 저희 함께 일하는 직원부터 소개하겠습니다. 부읍장 엄기천입니다.

엄기천 총무담당 엄기천입니다.

주민 복지담당 입니다.

이성준 산업담당 이성준입니다.

재무담당 입니다.

김형빈 재무담당 김형빈입니다.

민원담당 입니다.

허옹엽 민원담당 허옹엽입니다.

건설도시담당입니다.

상담소장 이봉기입니다. 반갑습니다.

지금부터 2008년도 부안읍 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2008년 기본방향과 중점과제, 2008년 주요업무추진계획, 특색사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 기구는 6개 담당으로 구성되어 있습니다. 정원 36명에 현원 35명으로 한명이 부족한 상태입니다. 다음은 기본현황입니다. 부안읍의 면적은 24.893㎢로 부안군의 5%에 해당하는 면적입니다. 인구는 21,236명이 살고 있으며 상업과 직장에 다수 종사하고 있습니다. 산업현황은 1,033농가가 식량작물을 경작하고 107농가가 가축을 사육하며 13농가가 과수를 재배하고 있습니다. 이어서 3쪽의 산업기반시설 과 주요시설현황, 4쪽의 기관단체현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 5쪽에서 보고 드리겠습니다. 2008년 기본방향과 중점과제입니다. 읍정 방향은 주민 과 대화하는 투명한 행정, 기관단체와 지역발전을 위한 상생적 구심체 형성, 주민 소득 창출과 도시마케팅을 통한 인구늘리기에 기본방향을 두고 주민 에게 감동을 주는 복지서비스를 제공하고 농특산물 브랜드화 및 아름다운 도시 가꾸기 사업으로 화합 속에 잘사는 도시 위대한 부안읍을 만들어 가겠습니다. 다음은 쪽을 넘겨서 2008년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 주민 과 함께하는 화합행정입니다. 기회의 새만금 시대를 주민 화합으로 준비해 나가겠습니다. 대화행정으로 토론식 이장회의를 개최하여 주민 불편 해소사항에 귀를 기울이겠으며 직원대화의 시간을 마련 업무연찬과 상호이해의 시간을 갖도록 하겠습니다. 주민 참여행정으로 주민자치 위원 회 역할을 정립하고 각종행사에 주민 들이 참여할 수 있도록 지원하며 마을행사 등 화 합의 자리를 마련토록 권장하겠습니다. 마을 개발 위원장 등 원로들의 회의를 개최하여 경험과 지혜를 화합행정에 활용하겠습니다. 다음은 주민자치 센타 운영입니다. 주민 복리증진과 지역공동체 형성을 위하여 주민자치 센터 운영에 최선을 다하겠습니다. 추진계획은 문화예능사업으로 가요교실과 악기교실을 운영하고 교양교육사업으로 한자지도자 양성반을 운영, 국가공인 자격취득을 돕도록 지원하며, 문예창작반을 운영하여 주민 들의 문화욕구를 충족시키겠습니다. 여가선용사업으로는 향토문화답사와 주민 노래경연대회를 계획하고 있습니다. 공동체사업으로는 주민자치 센터 홍보를 위하여 자치 소식지를 발간하고 국경일에는 가로변에 태극기를 게양 국기에 대한 자긍심을 갖도록 노력하겠으며 시내권 공원 환경정화 활동을 실시하겠습니다. 기대되는 성과는 프로그램을 통하여 주 민의 문화욕구를 충족하고 주민자치 의식과 공동체 의식 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 안정된 저소득층 생활보장입니다. 우리읍의 저소득층은 1,215세대에 2,106명이 있습니다. 추진계획은 기초생활보장수급자에 대하여는 생계 급여 , 주거 급여 , 교육 급여 , 장제 급여 등 각종 급여 를 적기에 지급하겠습니다. 차상위계층 등 위기가정도 적극 발굴하여 긴급지원, 기초노령 연금 , 장애 수당 , 보육료 지원등과의 연계를 통하여 저소득층의 정신적, 물질적인 안정감을 갖도록 하겠습니다. 기대성과는 신속하고 적절한 지원을 통하여 저소득층의 복지욕구를 해소하고 생활안정을 도모하여 하루속히 가난에서 벗어나는데 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 자활근로사업입니다. 우리읍에서 실시하는 자활근로사업은 공한지에 콩, 땅콩, 고구마 등을 경작하는 소득형 자활사업입니다. 본 자활근로사업을 통하여 참여자의 자긍심을 고취하고 일자리를 제공함으로서 자활자립 기반을 조성토록 하겠습니다. 다음은 노인일자리사업 추진입니다. 올해 우리 읍에서 실시하는 노인일자리는 80명입니다. 추진계획은 참여노인 80명이 4월부터 11월까지 7개월간 시가지 환경지킴이 활동을 실시토록 하겠습니다. 노인일자리 사업은 노인들의 무료함을 해소함은 물론, 건강증진과 경제적으로도 도움이 될 것이며 쓰레기 불법투기 예방과 환경정화에도 큰 성과가 있을 것으로 기대됩니다. 다음은 친환경농업단지 조성사업입니다. 웰빙시대 소비자가 원하는 좋은 쌀을 생산하여 소득을 높이는데 목적이 있습니다. 사업개요를 말씀드리면 모산, 신운, 내요, 신흥리 일원에 96ha의 사업을 시행 하겠습니다. 기대효과는 좋은 쌀을 생산하여 높은 값을 받으므로 소득이 높아질 것으로 기대됩니다. 다음은 도심 속 꽃밭조성 사업입니다. 시가지 유휴지를 활용하여 계절 꽃을 식재, 아름다운 도시 경관을 조성하겠습니다. 기대효과는 자투리땅과 빈터에 계절에 맞는 꽃을 심어 도심 속에서 삶의 여유를 느낄 수 있도록 가꾸겠습니다. 장을 넘겨서 유채시범단지 조성입니다. 부안읍 신운리 썬키스로드 주변에 23ha의 유채 밭을 조성하겠습니다. 지난해 11월 파종 완료하였으며 향후에 기술교육 및 재배관리에 만전을 기하겠습니다. 기대성과는 관광자원으로 활용할 수 있어서 좋고 6천3백만원의 농가소득이 예상됩니다. 다음은 지방세 징수 관리입니다. 부안읍은 유동인구와 사업체가 많아서 재무업무에 장애가 많은 지역입니다. 다양한 징수활동으로 지난해 141억9천8백만원을 징수하여 부안군 13개 읍면 중 1위를 달성한바 있습니다. 금년에도 체납자 관리카드를 작성 특별관리하고 종합행정에 의한 전직 원 징수 보고 회를 개최하는 동시에 고지 서 송달을 철저히 이행하고 납세 홍보에도 주력하여 징수에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16쪽에 기다림 없는 민원서비스 운영입니다. 현재 부안읍은 매일 300여명의 민원인이 내방하고 습니다. 더 나은 서비스를 위하여 첫째로 민원인이 기다리는 일이 없도록 찾아 움직이는 서비스를 제공하겠습니다. 이를 위하여 민원실 전직 원은 모든 업무에 달인이 되도록 지도하겠으며 복수담당제를 운영 언제나 신속하게 처리될 수 있도록 운영하고 민원이 많을 때는 타 부서 의 인력을 배치하여 신속하게 처리하도록 하겠습니다. 또한 민원인에게 깨끗한 환경과 친절한 서비스를 제공하겠습니다. 민원실 입구에서부터 창구까지 게을리 하지 않고 항상 깨끗하게 정리 정돈함은 물론 화분과 도서를 비치하여 쾌적한 공간을 제공하고 친절하게 서비스 하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 가로등 및 광고물 관리입니다. 가로등은 76개 마을에 2001등이 설치되어 있습니다. 2008년 예산 액은 약 8천5백만원으로 편성이 되어 있습니다. 신설은 1천1백만원, 유지관리에 7천4백만원이 편성되어 있으며 광고물 게시대는 9개로, 년중 600 건의 신고처리를 하고 있습니다. 내용을 말씀드리면 가로등 신설은 4월까지 마무리하고 관리는 체계적으로 년중 관리하여 골목길 범죄 및 안전 사고 를 사전에 예방하도록 하겠으며 불법 및 경관저해 광고물은 주1회 정비하여 쾌적한 환경이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 주민 불편해소사업입니다. 6개 사업에 1억5천8백만으로서 안길포장, 하수구정비 사업 등입니다. 추진계획으로 3월까지 설계완료하고 6월에는 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 배수로 정비사업 및 안길포장공사 완료시 17개 마을의 주민 불편사항이 해소 될 수 있을 것으로 사료됩니다. 다음은 부안읍 시가지 청소 업무입니다. 부안읍은 환경미화원 16명과 청소차 4대를 보유하고 있으며 주요시가지 도로변 및 45개 마을을 상시관리하고 있습니다. 또한 노인일자리 창출인력 80명과 자활근로인부 30명을 활용쓰레기 및 불법광고물 등 도시환경 정비에 만전을 기하고 있습니다. 5월에는 이장단 76명에 대한 환경센타 체험 견학을 추진하여 쓰레기 줄이기를 위한 주민 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 부안읍 특색사업으로 건선제 준설 및 낚시터 조성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 건선제는 부안읍 연곡리 364번지 석동마을에 위치하며 부지면적 37,805㎡입니다. 약 평수로 계산하면 11,000평 정도가 됩니다. 사업비는 2억원이 소요되며 2008년부터 2010년까지 추진하겠습니다. 부안읍 근교에는 휴식공간이 없습니다. 본 건선제를 항시 물이 담겨있고, 물이 넘치고 거기에 연꽃이 피어 있는 곳으로 개발한다면 석동산과 왕가산을 연결하는 테마가 있는 등산 코스로 좋고 낚시터를 활용한다면 이곳을 이용하는 3만여 주민 에게 휴식공간을 제공할 수 있어 더욱 좋은 사업입니다. 소요 예산 이 확보되는 대로 추진에 만전을 기하겠습니다. 본 사업에 소요되는 예산 이 성립될 수 있도록 의원 님들의 각별한 관심 부탁드리며 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 방금 읍장님으로부터 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다.

질의 보다도 15쪽 보면 체납세 징수관리가 있는데... 부안읍이 지금 부안군의 한 40% 지방세 를 징수하는 것으로 알고 있어요. 오히려 지금은 더 높을 것이에요.

50% 정도...

10%가 올라갔구만... 제가 여기 있을 때는 40% 정도 했는데... 13억5천1백만원이 남았어요. 지금 재무업무를 하다보면 대게 세금안내는 사람이 계속 안내고 또 많은 사람이 늦게 내는데... 그 이유를 저 있을 때 분석해 보니까... 지금 전부 고지 서를 우편 송달하는 가요?

김형빈 예.

지금 고액 납세자 나 고질체납자는 우편송달 하지 말고 담당자가 직접 교부하면서 부과 내용을 설명을 하면 체납액이 좀 줄어들 것입니다. 전에 저 왔을 때도 많이 있었는데 그렇게 하니까 모두 내더라고요... 그렇게 한번 방법을 바꾸어 보시고 21쪽에 특수시책사업으로 건선제 준설 사업으로 낚시터 조성사업이 있는데 이 사업 자체는 지금 국도 30 호선 이 완공되면 부안하고 시내권 공동화가 가속화 될 것으로 봅니다. 변산 찾는 사람들이 부안을 안 거치고 우회도로 거쳐서 가기 때문에 그러는데... 그렇다면 변산 찾는 사람들을 부안으로 유입할 수 있는 유입시설이 필요한때 이 사업은 시기적절한 사업이 아닌 가 그렇게 판단이 됩니다. 그러나 이 사업내용대로 본다 면 부안 주민 들 휴식처로만 활용하도록 하지 관광객을 유입할 수 있는 사업이 아닌 것 같아서 이 사업을 좀더 확대해가지고 부안근교에 유원지를 조성해서 관광객까지 유치했으면 더 좋겠다는 생각이 들고 특히 이 지역은 석동공원에 도동서원 유원비가 있지요. 이 도동서원은 제가 한번 가서 보니까 고려시대 대학자 호는 지포로 김구의 학문과 덕행을 길이기 위해서 1534년에 건립을 했는데... 1534년이라고 하면 사설서원으로써는 우리나라에서 최초다. 이런 것도 부각을 해 가지고 도동서원도 복원할 때 타당성 검토를 한번 넣어 보았으면 좋겠고 지금 낚시터에 연꽃만 식재한다고 했는데 면적이 좀 적지 않느냐 37,805㎡ 가지고는... 그런다고 하면 석동마을에서 저쪽 주산가는 쪽으로 가는 반듯이 난 포장도로 안쪽 논까지는 확대를 해 가지고 거기에 야외물놀이 시설까지 겸해서 좀더 많은 투자를 해서 좋게 개발을 한다면 변산가는 길에 부안 석동산 밑에 있는 물놀이 공원을 한번 가보자... 그런다면 관광객이 더 올수도 있지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 그래서 이 사업은 좀더 넓게 큰 사업으로 확대 조성했으면 좋겠다는 생각으로 타당성 조사 할 때 참고해 주셨으면 감사 하겠습니다. 이상입니다.

감사 합니다. 그대로 뜻을 수렴해서 추진하도록 하겠습니다.

먼저 업무 보고 를 준비하느라 우리 조덕연 읍장님을 비롯한 34명의 직원분들에게 고생했다는 말씀드리면서 한 가지만 질문 토록 하겠습니다. 11쪽에 노인일자리 사업에 보면 공익형 80명이 있는데 이것이 65세 이상을 말씀하시는 것인가요?

예.

그런데 여기 부족해서 공익형을 쓰는 것인가요?

질문 은 없고 우리군하고 부안읍 직원분들이 한자리에 모여 있는 자리에서 이 문제를 한번 깊게 생각을 해 보고 고민을 해 보았으면 해서 생 각하 는 시간을 갖고자 합니다. 부안읍 상설 시장 을 비롯한 시장 경제가 난로 피폐화 되어 가고 있다 상권이 형성이 안 된다는 것이 현지 주민 들의 의견이거든요. 그러면 이것을 어떻게 파악을 해 보아야 할 것이냐... 첫 번째는 도로망이 안 되어서 외곽으로 빠져 나가니까 그렇다는 의견도 있고 아무튼 이 문제를 부안 시장 으로 끌어들일 수 있는 방안이 무엇인가 이것을 우리가 고민을 해 보아야 하지 않겠느냐... 그러면 부안읍으로 끌어 들일 수 있는 도로망 확충 이것도 한번 생각해 볼 필요가 있다. 그래서 동진대교에서 고마제로 해서 부안으로 들어오는 도로를 좀 확충을 하면 어떠냐... 그러면 시장 으로 유입효과가 있겠다는 것이 부안읍 많은 주민 들의 의견인데 이 부분을 우리가 같이 생각해 볼 필요가 있지 않느냐... 그래서 여기게 고민을 같이 한번 해 보자 그러면서 고마제 주변을 한 2.5m 정도만 산책로를 개발한다고 하면 별 돈이 안들 것 같거든요. 그렇다면 물을 보면서 산책하고, 조깅하고 그런 코스로 자리 잡아 갈 수도 있겠는데 그러면 부안읍하고 동진면 일부하고 주민 들이 그곳을 휴식공간으로 활용도 가능하겠다는 생각에 일석이조 효과가 있을 것 같거든요. 이 부분에 대해서 우리가 고민을 한번 해 보고 해결 방안을 찾아보았으면 해서 말씀들 드립니다. 이상입니다.

저도 홍춘기 의원 님 말씀에 공감을 하면서 여기 옛날 구 성모병원 사거리 있지요. 거기서부터 혜성병원까지 4차선으로 도로를 넓히면 상당히 부안 시장 경제 활성화에 일부 관광객을 끌어 들이는데 도움이 도겠다는 생각으로 저도 공감을 합니다. 그래서 물론 고마제 산책로도 중요하지만 일단 차량이 부안으로 진입할 수 있는 가장 좋은 방법은 혜성병원 앞에서 구 성모병원 사거리까지 도로를 넓혔으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 부안을 찾는 탐방객들이 산, 들. 바다가 잘 되어 있는데 가장 터미널에 와서 보면 상당히 인상이 찌푸려지고 또 저희 지역 주민 들도 상당히 많이 이야기를 합니다. 그래서 그 시설개선 계획이 있습니까요? 시설개선을 해 가지고 화장실이라든가 대합실을 리모델링해서 우리 부안을 찾는 관광객들한테 이미지를 잘 살릴 수 있도록 우리 읍장님께서는 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.

예. 감사 합니다.

방금 전 하인호 의원 님께서 노인일자리 사업에 대해서 말씀하셨는데 저는 그 노인일자리 사업에 대해서 우리 읍장님이나 사회 계장님한테 정말 잘하고 계시다는 격려의 말씀을 드리고 싶습니다. 사실은 지난번에도 어떤 모임에 가서 나이 드신 어른들이 앉아서 이야기를 하시는데 그 쓰레기 줍고 일주일에 몇 시간 나와서 하는데 2십만원이 큰 도움이 되더라고 이야기를 하는 것을 들었습니다. 그러면서 흐뭇해하시는 말씀이 옆에서 듣기가 좋았고 또 시가지가 이런 사업을 하기 이전에는 굉장히 지저분했습니다. 그래가지고 사회 단체에서 봉사활동을 한다고 가끔 한번씩 청소를 했지만 구석구석 오물이 치워지지 않았는데 이 분들을 부안읍에 투입해 가지고 이 사업을 하면서 시가지가 굉장히 깨끗해지고 구석구석 잘 치워진 모습을 보고 정말 이 사업은 잘하시는 사업이라고 생각합니다. 이상입니다.

고맙습니다.

우리면을 찾아주신 의원 님들께 감사 를 드립니다. 보고 를 받으시고 좋은 의견 내어 주시면 그 의견을 받들어서 최대한으로 우리 면정에 반영하도록 우리 김영섭 면장님과 함께 열심히 일하겠습니다. 앞에 놓인 딸기는 동진면 딸기입니다. 당도가 다른 지역에서 나는 것보다 나을 것입니다. 맛을 보시고 더욱 관심을 가져 주시면 고맙겠습니다. 감사 합니다.

이어서 박천호 의원 님 간략하게 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

먼전 동진면 면정 보고 를 받기 위해서 찾아주신 우리 장석종 의장 님과 동료 의원 님들께 환영의 인사를 드리면서 물론 김영섭 면장님이하 관계 직원분들 업무 보고 자료 준비하시느라 수고가 많았다는 말씀 먼저 드립니다. 발전된 동진면 건설을 하는데 주로 힘을 합하고 저희 의회에서도 많은 지원을 할 것을 약속드리면서 우리 동진면이 부안 13개 읍면중 제일 앞서가는 면이 될 수 있도록 힘을 합쳐 열심히 노력해 보기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

감사 합니다. 이어서 김영섭 면장 나오셔서 담당부터 소개하고 면정 보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까! 동진면장 김영섭입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으심에도 불구하고 우리 면을 방문해주신 장석종 의장 님을 비롯한 의원 님들 진심으로 환영합니다. 우리 면은 지난겨울 농한기라는 말이 무색할 정도로 농민들은 감자, 딸기 등 소득작목 재배 및 시설하우스 설치로 바쁜 일손을 보내고 4월 초순부터 감자출하가 진행될 계획이며 행정에서는 지역 명품 동진감자 육성 지원사업 등 지역경제 활성화를 위한 다양한 정책 지원을 통해 면민 모두가 잘사는 동진을 만들기에 다함께 노력하고 있습니다. 더구나 금년에는 주민자치 센터 증축, 봉황산 소공원조성사업 등 굵직한 예산 지원이 계획되어 있어 면민 모두가 혜택을 볼 수 있을 것으로 생각합니다. 이에 사업이 추진되도록 도와주신 의원 님들께 감사 히 생 각하 고 있습니다. 면민들을 대신해서 의원 님들께 다시 한 번 감사 드리면서 앞으로도 지속적으로 관심과 배려를 부탁드립니다. 그럼 우리면의 담당을 소개해 드리겠습니다. 총무업무를 담당하고 있는 정일균 부면장입니다. 다음은 주민 복지업무를 담당하고 있는 김미옥 담당입니다. 다음은 산업업무를 담당하고 있는 최연곤 담당입니다. 다음은 민원업무를 담당하고 있는 김기현 담당입니다. 다음은 동진농민상담소 김종택 소장입니다. (담당인사) 종합행정담당 실과장인 김종일 기획 감사 실장도 오셨습니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다. 지금부터 잘사는 군민 위대한 부안만들기 위한 2008년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 기본방향과 중점과제, 주요업무 추진계획 그리고 특수시책, 애로 및 건의사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 총무담당 7명, 주민 복지담당 4명, 산업담당 4명, 민원담당에 2명이 근무하고 있으며 정원은 19명이나 현원은 18명으로 1명이 부족한 상황입니다. 다음 2페이지 기본현황입니다. 면적은 3,940㏊로 부안군 전체면적의 8%에 해당하며, 행정구역 은 9개리 46개 마을 95반으로 이루어져 있습니다. 인구수는 2007년 12월말 현재 4,012명으로 우리군 인구의 6.7%에 해당하며 읍면 순으로는 부안읍과 계화, 변산에 이어 4번째입니다. 기관·단체는 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지 2008년도 기본방향과 중점과제입니다. 기본방향은 검증 된 소득 작목 육성으로 농가소득을 증대시키고 적극적인 복지행정 추진으로 다수의 노후보장을 실현하며 깨끗한 생활환경 조성과 지역민 다수의 숙원사업 해결로 정하였습니다. 중점과제로 감자와 딸기 집중 지원으로 부안군대표 명품브랜드로 육성하고 모두가 배려하고 정성을 다하는 복지사업을 추진하여 사회 단체 활성화로 면민화합과 자치역량을 강화해 나가고 주 민의 불만을 해소하는 조화로운 지역 개발은 물론 미소 지으며 돌아가는 최고의 민원행정 을 실천함으로써 잘 살고 효도하는 동진 만들기의 비전을 실현해 나가고자 합니다. 다음 4페이지 2008년 주요업무 추진계획입니다. 우리생활에 도움 주는 주민자치 센터부터 미소 지으며 돌아가는 민원행정 실천 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 5페이지 우리 생활에 도움 주는 주민자치 센터입니다. 주민자치 위원 회는 김삼술 위원장 을 중심으로 3개 분과 23명으로 구성되어 있으며 사업비는 2천3백만원입니다. 추진계획은 1월부터 6월까지 생활체조교실과 그린 동진 만들기에 80여명이 참여하고 7월부터 12월까지는 우리 생활에 관련된 교양강좌 등을 개최함으로써 우리생활에 도움 주는 지식과 정보 공유의 장이 될 것으로 기대됩니다. 다음 6페이지 주민 불편 해소사업 추진입니다. 금년도 사업은 모정, 안길포장, 하수구 등 21개소에 2억4천6백만원을 투자할 계획으로 3월 중 실시설계를 완료하고 3월말 공사 계약 및 착공하여 6월말까지 사업을 조기 완료토록 하겠습니다. 다음 7페이지 봉황산 소공원 조성사업입니다. 우리 면 소재지 봉황리 일원 봉황산에 1억원의 사업비를 투자해 산책로, 체련시설, 정상쉼터 등을 설치해 소공원을 조성하는 사업으로 3월중 설계용역과 주 민의 견수렴, 토지사용협의를 마치고 4월 중에 사업 발주하여 10월까지 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 이 사업은 지난해 의원 님들께 건의 한 사항으로 의원 님들의 적극적인 관심과 배려로 추진되게 되었습니다. 감사 드립니다. 다음 8페이지 성실한 납세의무 체납세 없는 동진 만들기입니다. 우리면의 지방세 징수현황은 현 년도와 과년도를 합해 10억5천2백만원이 부과되어 10억1천5백만원을 징수하여 98%의 징수율로 부안군 징수율 1위를 차지하고 있습니다. 앞으로도 지방세 자동이체 신청 을 현재 290명에서 900명까지 확대될 수 있도록 추진하겠으며 적극적인 체납세 일소를 위해 지속적 전화독려, 행방추적 등 행정조치를 병행하여 체납세 없는 동진면을 만들어 가겠습니다. 다음 9페이지 정성을 다하는 복지사업입니다. 우리면 국민기초 수급자는 235세대에 401명 그리고 저소득 지원대상 468명으로 총 지원사업비는 11억1천4백만원이 지원될 계획입니다. 추진계획으로는 복지사각지대 발생방지 시스템을 구축하여 연중 운영함으로써 차상위 계층 및 저소득층을 적극 발굴해 긴급 상황 발생시에 즉각적으로 대처할 수 있도록 대응 태세를 갖추고 있습니다. 또한, 장애인에 대한 지원과 사회복지 도우미의 특별관리 등을 통하여 저소득 빈곤계층에 대한 상대적 빈곤해소는 물론 저소득층의 자활능력 배양사업도 적극 추진하겠습니다. 다음 10페이지 행복하고 건강한 노후생활 보장입니다. 우리 면은 전년 말 현재 인구 4,012명 중 33%에 해당하는 1,308명이 노인인구로 OECD 기준 초초고령 사회 에 해당됩니다. 사업내용은 기초노령 연금 , 노인일자리사업, 경로당 일감 갖기 등 4개 사업에 7억6천2백만원을 투자할 계획입니다. 추진계획으로는 노인성 질환 예방 및 여가 활용 교육 실시와 무료건강검진 및 진료봉사 그리고, 독거노인세대를 대상으로 사회 단체 결연 봉사활동 등을 추진함으로써 어르신들이 행복하고 건강한 노후가 보장되는 동진면이 되도록 노력하겠습니다. 다음 11페이지 학생자원봉사 프로그램 운영입니다. 주민자치 위원 회 주관으로 자원봉사를 희망하는 초·중·고등학생 및 가족 등 40여명을 대상으로 8월중 여름방학 기간 을 이용하여 음성 꽃동네 등 사회복지 시설에서 자원봉사 활동을 전 개함 으로써 가족의 화합은 물론 학생들이 자원봉사를 통해 어려운 이웃을 배려하는 방법을 배우고 상경하애의 미풍양속과 공동체의식을 함양하기 위한 시책입니다. 추진계획으로는 전년도 소록도 봉사활동 성과를 바탕으로 7월까지 희망자를 모집하여 8월중 자원봉사활동을 실시하고 행사 후에는 결과 분석과 평가 보고 서를 작성하여 동진면의 좋은 자원봉사 전통으로 자리매김 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 12페이지 친환경농업 재배단지 확대입니다. 동진면 안성리와 봉황리 일원 100ha에 28농가가 참여하여 우렁이농법, 유기질 농법 등 친환경농업 재배단지를 조성하는 사업입니다. 추진계획으로는 2월중 15농가 50㏊에 대하여 친환경 인증서 발급 신청 을 완료하였으며 7, 8월중 농가 교육 및 선진지 견학 실시 및 내년도 2월까지 친환경 인증서 발급을 확대 추진함으로써 FTA 등 국내외의 무역환경 변화에 따른 농업경쟁력 확보를 도모하겠습니다. 다음 13페이지 지역명품 동진감자 육성입니다. 동진면 동전리 일원 2개리 67,5㏊에 111농가가 참여하여 1,012동을 재배하고 있으며 올 수확 시기는 다음달 초순부터 시작될 예정입니다. 주요 추진 계획으로는 감자 작목반원에 대해 재배기술과 품질, 유통 등에 관한 교육을 실시하고 가급적 수도권 출하를 위해 공동선별, 공동출하토록 농협과 감자작목반의 협력 체제를 구축하겠습니다. 또한, 내재해형 비닐하우스 보급과 선별장 설치 및 수확기 보급 등을 통해 노동력 절감과 농가 소득이 향상 될 수 있도록 지속적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 다음 14페이지 아름다운 도로변 가꾸기입니다. 3월에서 10월까지 화단 3개소와 꽃길 5km에 팬지, 유채, 코스모스 등 화초를 식재하는 사업입니다. 주요추진계획으로는 3월에 꽃묘 생산과 3개소 화단을 조성하고 하반기에는 도로변 코스모스 식재와 가로 철쭉 전지 그리고 도로변 가로수 전지 및 고사목을 제거함으로써 우리 군을 찾는 방문객들에게 볼거리가 제공될 수 있도록 가꾸어 나가겠습니다. 다음 15페이지 지역 특화작목육성 소득향상입니다. 당상리 등 4개리 12.8ha에 55농가가 참여하여 딸기, 오디 뽕 등 특화작목을 재배하는 사업입니다. 추진계획으로는 작목반별 지식공유와 단합을 위해 간담회 를 개최하고 친환경 오디 뽕 지원사업을 70농가 14㏊로 확대하며 친환경 농업 전환 및 인증을 적극 추진하여 고품 질의 농산물을 생산함으로써 가격 경쟁력을 확보하겠습니다. 다음 16페이지 미소 지으며 돌아가는 민원행정 실천입니다. 2007년 한 해 동안 호적, 주민 등록 등 13,062 건의 민원서류가 발급되어 주민 1인당 평균 4건, 일일 평균 54여 건의 민원이 처리되었습니다. 주요추진계획으로는 법정처리시간 단축을 통해 민원인의 만족이 피부로 느낄 수 있도록 추진할 것이며 아울러 법정처리 기간 단축 우수 공무원 시상, 직원 친절교육, 민원인 만족도조사 등을 통해 부족한 점을 즉시 보완하여 모든 민원인이 미소 지으며 돌아갈 수 있도록 민원행정 실천에 최선을 다하겠습니다. 다음은 17페이지 자체추진 특수시책으로 특색 있는 가로수길 조성 등 4건에 대하여 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 18페이지 특색 있는 가로수길 조성입니다. 우리 면민과 군민만이 주로 이용하는 고마제에서 동진대교 등 7개 구간 총 25.2km에 사업비 4억9백만원을 2008년부터 2010년까지 연차적으로 투자하여 구간별로 특색 있는 가로수를 식재하고자 제안 하는 사업입니다. 추진계획으로는 3월중에 전문 가의 자문을 거쳐 식재할 수종을 결정 하고 4월중에는 주 민의 견 수렴과 주민자치 위원 회 추진계획 심의 를 마친 후 국도23 호선 봉황IC에서 신농마을 구간까지 2.2km에 대하여 우선 추경 예산 에 반영될 수 있도록 추진함으로써 우리면 지역특색에 맞는 푸른 가로수 길을 조성하겠습니다. 다음 19페이지 국도 신설에 따른 보완경관 조성입니다. 국도 23 호선 과 신설된 부안, 하서간 국도30 호선 국도변 언덕이 높아 인근 주 민의 조망 권을 저해하고 매연 등 환경오염이 심해 다수주 민의 민원이 제기 됨에 따라 국도23 호선 언덕 신농에서 제내, 익상마을 2km 구간에 사업비 20백만원을 투자하여 경관수로 감나무, 넝쿨장미 등을 식재하는 등 도로변 경관을 보완하고자 하는 사업입니다. 추진계획으로는 3월중 국토관리청과 토지사용협의를 마치고 주민자치 위원 회 의견수렴을 통해 수종을 확정하여 묘목을 식재한 후 면내 봉사단체로 하여금 관리하도록 함으로써 주민 민원해소 및 봉사단체의 기금 마련에도 일조할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음 20페이지 동진면 효비, 효열문 정비사업입니다. 동진면 관내 봉황리 등 9개소에 산재된 효비, 효열문에 대하여 안내판 설치, 주변 제초 및 조경식재 등 정비를 통해 예로부터 효의 고장인 동진면의 아름다운 효 사상을 계승 발전하고자 하는 사업입니다. 추진계획으로는 3월까지 동진면 효비 등을 발굴하여 6월까지 정비사업을 마치고 관내 초·중고 등 학교에 우리 면 효비 등을 안내함으로써 견학과 학교소풍지로 소개될 수 있도록 추진하고 나아가 마을 축제로 연계될 수 있도록 추진할 계획입니다. 다음 21페이지 여성단체와 함께하는 결혼이민여성입니다. 최근 국제결혼의 증가로 결혼이민여성이 꾸준히 늘고 있는 가운데 우리 면에는 12가구의 결혼이민여성이 생활하고 있습니다만 다른 문화에서 오는 애로사항이 많이 발생하고 있습니다. 추진계획으로는 관내 6개 여성단체와 1단체 2세대 결연사업을 추진하고 여성단합행사 등에 초청, 함께 즐길 수 있도록 하며 또한 김장, 전통장류를 함께 담아보며 우리나라 문화를 익히도록 돕고 연중 자녀 양육 등 애로사항이 해결될 수 있도록 다문화 가정의 문화 해소에 중점을 두어 추진하겠습니다. 다음은 22페이지 애로 및 건의사항 으로 동진면 명품소재지 가꾸기 사업과 하우스 자동개폐시설 설치 지원 2건에 대하여 건의 드리겠습니다. 먼저 23페이지 동진면 명품소재지 가꾸기 사업입니다. 동진면 소재지인 익상마을에 보도블럭 1.4km, 가드레일 0.4km, 화단조성 등에 176백만원을 투자하고자 하는 사업입니다. 애로 및 문제점으로는 동진면 소재지권이 낙후되어 미관을 해칠 뿐 아니라 보행도로가 훼손되어 교통안전에 위협이 되고 있고 국도신설에 따른 차량 감소로 주민 들이 소외감을 느끼고 있습니다. 따라서 깨끗한 소재지 정비가 꼭 이루어질 수 있도록 적극적인 예산 지원을 건의 드립니다. 마지막으로 24페이지 하우스 자동개폐시설 설치 지원입니다. 사업개요를 설명드리면 우리면 일원에서 재배되는 감자, 딸기 하우스는 총 1,052동입니다. 이중 희망농가 800동에 4억원을 투자하여 자동개폐시설을 설치하고자 하는 사업입니다. 애로 및 문제점으로는 동진면 감자, 딸기 등 시설하우스 재배농가는 1일평균 6내지 10회의 하우스 개폐를 실시하여야 하나 수동개폐 시 개폐시점 부정확, 노동력 부족 등으로 작물 피해에 직결되는 일이 많이 있습니다. 애써 키운 작물이 한 순간에 큰 손실로 이어질 수밖에 없어 가정에 경조사가 있어도 마음 놓고 출타하지 못하는 것이 현실입니다. 따라서 자동개폐시설 설치로 적기 개폐가 가능하도록 함으로써 냉해피해 방지 및 고품질 작물 생산으로 농가소득이 이어질 수 있도록 희망농가에 대해서는 필요 예산 을 연차적으로 지원해 주실 것을 의원 님들께 간곡히 건의 드립니다. 이상으로 동진면 2008년도 주요업무 보고 를 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.

수고하셨습니다. 방금 면장님께서 보고 가 있었는데 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 있으면 질의 하여 주시기 바랍니다.

김영섭 면장님 업무 보고 준비하느라 고생 많으셨습니다. 직원님들도 수고하셨다는 말씀드리면서 4쪽에 체납세 징수율이 부안군에서 1위인데 면장님이하 직원님들에게 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 13쪽에 보면 지역명품 동진감자 육성에 대해서 물어볼께요. 전년도 비해서 금년에 몇 동이나 더 했어요.

전년도 비해서 60동 정도...

60동 더했어요.

예. 신규가 60동 정도...

금년 4월초에 수확을 한다고 했는데 4월초에 수확하는 종자가 무엇이에요?

수미입니다.

수미가 남서보다 빠릅니까?

저희 동진면은 주로 종자가 수미가 66% 정도 식재했고 대지마가 34%정도 했습니다. 대지마가 약간 늦습니다.

계화 같은 곳은 남서를 많이 하던데... 남서가 제일 빠르지요.

예.

벼로 보면 조생종이지요.

예. 그렇습니다.

그곳은 이달 20일경에 출하를 할 계획이라고 하던데 아침에 물어 보니까...

예. 계화가 좀 빠릅니다.

그러면 여기 내재해형 비닐하우스 보급이라고 해서 1천만원 이것은 무슨 뜻이에요? 앞으로 5백만원을 자부담하고 5백만원 보조를 해준다는 그런 시설입니까?

예. 그렇습니다.

지금 이 지침 내려왔어요.

예. 하우스의 길이가 크기는 같은데 하우스 대 크기라든가 아니면 대를 더 촘촘히 해 가지고 재해에 강하게 할 수 있도록 그렇게 해서 더 크게 만드는 것으로 현재 지침이 내려와 있습니다.

그 형식은 지금 하고 있는 형식하고 같은데 예를 들어서 대만 지금 25mm인데 32mm로 쓰고...

대가 굵고 또 간격을 좁히고...

그것도 단동이지요. 연동이에요.

예. 단동입니다.

단동에 5백만원, 5백만원, 1천만원 이렇게 차이가 많이 나나...

예. 굵기 조금 차이에 가격이 자재 대가 많이 나더라고요. 작년에 하는 것 보니까...

작년에 어떤 것은 2백9십, 2백9십이지요.

예. 아마 농림부에서부터 내재해형으로 하우스를 바꾸도록 지침이 변경된 것 같습니다. 그래서 앞으로 하는 하우스는 이런 식으로 해라... 그래서 재해에 강하도록 그렇게 유도하는 것 같습니다.

단동으로 하되 자재만 좀 굵어진다. 32mm... 보조는 5백만원하고 자담 5백만원 해서 1천만원씩 동당...

예. 그렇습니다.

농가들이 부담이 많이 가겠네요... 예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

동진면 하면 감자입니다. 감자에 대해서 의원 님들이 많은 관심이 많습니다. 이 농한기가 없이 농번기와 같이 일을 한다고 하니까 즐거운 면인 것 같습니다. 지금 1,000동이 넘는 구만요...

예.

매년 얼마정도 늘어납니까?

요즘 2, 3년 세에 약 1년에 50, 60동씩 늘었습니다. 그러면 지금 시작한지는 20년이상 되는 것으로 알고 있는데 그 농가들이 계속합니까?

연작 피해는 몇 년 정도 있으면 연작피해가 납니까?

우리 동진면 같은 경우는 연작피해가 없습니다. 왜 그러냐면 하우스를 여름에는 걷어 내고 모를 키웁니다. 매년 반복되기 때문에 연작 피해가 없습니다. 거기다 계속 감자만 하면 연작 피해가 있는데...

100㏊에 한 5천만원 수익을 올리는 분도 있다고 하더만요.

예.

그렇게 해서 돈을 많이 벌다 보니까 나중에 벼농사를 안 짓는다고 하는 소리를 들었는데... 벼농사합니까요?

예. 벼농사 100% 짓습니다.

하우스 안 뽑아내고 그 안에 그냥 해요?

아뇨. 비닐만 벗겨 내고... 그리고 농민들이 연작피해 때문에 설령 농사를 짓기 싫어도 2년에 한번은 지어주어야 한다는 것을 농민들이 알고 있습니다. 현재는 저희 동진면은 100% 매년 농사를 짓고 있습니다.

하인호 의원 님은 품종이름까지 모두 아시는데 저는 품종은 잘 모르지만 일단 동진에서 고소 득을 올리다 보니까 계화면까지 자꾸 재배단지가 늘어나는 가 보구만요.

예.

그러면 공동출하를 한다고 그러는데 지금까지는 어떻게 유통을 했어요?

지금까지는 농가들이 단독으로 예를 들면 광주청과를 주로 위주로 해서 그쪽하고 연결이 되기 때문에 그분들하고 계약 이 되어서 광주청과로 거의 80, 90%가 나갔습니다. 그런데 작년부터는 그것을 좀 개선해 보자 해 가지고 농협에 같이 참여해 달라고 제가 요구를 했습니다. 그래서 농협에서 해 가지고 작년에 처음 해 보았는데... 작년에는 서울에 50% 정도 출하를 하고 광주로 50% 정도 출하를 했습니다. 그렇게 해 보니까 서울로 나가는 것이 감자크기선별 작업이 어렵지 그 선별만 잘해서 나가면 서울에 가는 것이 3, 4천원씩 가격을 더 받습니다. 서울 청과로 갔을 경우에...

지금 저희 군에서는 새로운 활력사업으로 상당히 감자에 많은 지원이 되는 것으로 알고 있습니다. 감자는 우리나라 식품뿐만 아니라 유럽이나 세계적인 주식이기 때문에 또 앞으로 새만금 사업 이런 것을 보았을 때 감자는 계속 유통이라 등가 또 2차, 3차 가공까지도 염두 해 두고 지속적으로 판매라든가, 이런 생산라인 또 품종이라든가 해서 우리 동진 계화뿐만 아니라 저쪽 우리 남부안쪽에도 간사 지가 많이 있습니다. 이런 곳에 보급을 해 가지고 감자하면 우리 부안군 할 정도로 이렇게 경험도 있고 그러니까... 지속적으로 제일 중요한 것은 방금 전 자동 개 폐기 라든가 또 공동 작업장이라든가, 수확기 이런 것을 농가들이 원하는 대로 할 것이 아니라 우리 기술센터라든가 우리 면에서 전문 가들한테 자문을 구해서 앞으로 새만금 내에 얼마든지 발전 가능성이 있다고 저는 생각합니다. 그래서 이것은 우리 13개 읍면이 상당히 관심 있게 보는 사업이기 때문에 잘 성공될 수 있도록 면장님이 각별히 노력해 주시기 바랍니다.

예. 고맙습니다.

하여튼 우리 감자, 딸기 소득 작목이 주 생산소득이 되는 우리 동진면... 또 활발한 사업으로 잘살고 효도하는 동진 만들기에 면장님과 직원님들 여념이 없는데 감사 드리면서 앞으로도 계속 계획한 사업들이 원활히 이루어져 가지고 더욱더 발전하는 동진면 되기를 빌겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

동진면 보고 서를 보니까 노인공경이라든가 농가소득증대에 행정력을 집중하려는 의지가 보여져 주 민의 희망이 보이는 것 같습니다. 계획대로 추진할 수 있도록 하여 주시기 바라고... 몇 가지만 이야기 해 볼께요. 지금 봉황산 소공원 조성사업 있지요. 그것 설계 때 주민 들 의견 어느 정도 반영 됩니까?

예.

지금 예산 액이 1억이다 보니까 공원조성 금액으로는 적어요. 1억 가지고 한꺼번에 모두 하려고 하지 말고 한 가지를 하더라도 다시 손을 안 볼 수 있도록... 연차적으로 할 수 있도록 그런 설계서가 될 수 있도록 우리 공무원들이 주민 들 의견을 충분히 반영시켜주고 지금 육각정이나 사각정자 같은 것 안 들어 있네요... 짓는 가, 어떤 것인가 모르겠는데... 이런 것도 산에 올라갔으면 어디 전망도 보아야 할 것이고 또 그늘 있는 곳에서 쉬어야 할 것 아녀요. 이런 것들이 금년에 1억 가지고 못하면 전반적인 설계를 해서 연차적으로 할 수 있도록 그런 방향으로 한번 공청회 유도를 해주고 지방세 자동이체 신청 이 290세대 900명으로 확대 하겠다는 것은 상당히 좋은 발상입니다. 지방세 를 스스로 내야 받으려 다니는 인력이 낭비되지 않겠지요. 900이라고 하면 동진 인구의 50%인데 좀더 확대되어 실시될 수 있도록 노력하여 주시고 지방세 체납을 방지하는 것은 지방세 부과를 정확히 하고 부과내용을 납세자 에게 설명해 주는 것이 체납세 줄이는 지름길입니다. 그런 것에 더 신경 좀 써주시고 체납자 납세자 만 목적에 두지 말고 고액납세 의무 자들, 고질체납자들 이런 사람들은 꼭 담당자가 고지 서를 가지고 가서 설명해 줄 필요가 있다고 그렇게 느낌니다. 그리고 지금 노인교통 수당 나오는가요?

예. 그렇습니다.

점점 농번기가 되어서 공무원들이 더 바빠질 텐데 오늘 보고 서 이렇게 만드느라 고생들 하셨습니다. 보고 서대로 잘 추진해 가지고 안 되면 자주 이야기해야 되어요. 봉황산 소공원도 자주 이야기 하니까 우리 홍춘기 의원 님이 적극적으로 반영을 한 것이니까... 뒤에 건의사항 개 폐기 제일 끝에 있는 것 있지요.

예. 자동개폐시설...

이것 자동개폐시설이 1식 하면 4동을 이야기해요? 4동이 한 필지입니까?

예.

기계 상 1식이에요.

하우스 4동을 1식으로 칩니다.

그러면 한 필지에 4동이 설치되는가... 5동이 아니고...

예. 한필지에 4동입니다.

그러면 한 동에 2십5만원 들어가는 구만요. 5십만원 들어가는데 2십5만원 보조를 해주라... 방금 전 한 동 하는데 5백만원 들어간다고 했던가... 1천만원 들어가는데... 설치 할 때는 아주 이것까지 설치를 해야 되겠네요. 지금 이것은 열 감지해서 자동으로 열어져요?

전기를 이용하는 것입니다.

전기... 이것이 방금 전 면장님 보고 대로 한다면 열이 올라가면 자동적으로 열어지고 열이 내려가면 자동적으로 닫아 지는 시설을 해야 할 것 같은데 그래야 마음 놓고 어디 가면 자동으로 열고 닫고 하지... 열 감지 시설이 2십5만원 가지고 그것이 가능해요?

예. 방금 우리 임 의원 님께서 말씀하신 것은 첨단하우스 시설정도 되어야 그렇게 가능하고 우리 동진면 감자단지는 지금 손으로 이렇게 올리거든요. 그런데 그것을 전기로 연결해서 스위치 하나를 누르면 4동이 함께 올라 갈 수 있도록 말 하자 면 반 자동정도만 하자 그 말씀입니다. 아직은 첨단까지 하려면 돈이 많이 들어가니까...

방금 전 보고 할 때 어디 놓고 상가 집도 못 간다고 해서 자동으로 열어지고 닫아 지는 것인 줄 알았어요. 이것이... 그런데 한 동 돌리느니, 한 동 돌리면 4동이 전부 올라가도록 해 달라는 그 이야기구만요.

예. 그렇지요. 스위치만 누르면 할 수 있도록...

어차피 사람이 가서 돌리는 것이라면 잘 한번 생각할 필요가 있네요.

아니 이것은 돌리는 것이 아니고 스위치만 누르면 4동이...

일단 사람이 하우스에 가야잖아요.

예. 가기는 가야 됩니다.

가서 팔운동하느냐 안하느냐 그 차이구만 쉽게 이야기하면...

예.

알았습니다. 이상입니다.

면장님과 전직 원분들께 일을 하시겠다는 굳은 의지가 있기에 사업계획서 를 치밀하게 작성하셨으리라 생 각하 면서 21페이지 결혼이민여성에 대한 예산 은 어떤 방법으로 출연 하실 것인지 여기에 예산 이 안 들어가 있으면서 사업내용이 있거든요. 어차피 이렇게 계획을 세운 것이니까 계획대로 해 주실 것을 믿으면서 결혼이민자들에게 경제적인 것도 중요하지만 정신적인 생활안정이 될 수 있도록 적극적인 추진을 하시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

우리 면에 숙원적인 사업에 많은 관심을 가져주신 것에 대해서 다시 한번 감사 를 드립니다. 먼저 봉황산 소공원에 대해서 관심을 가져 주셨는데 이 사업은 산 하단을 중심으로 반경 500m내지 800m에 산책로를 조깅코스로 개발을 하고 정상에는 간단하게 몸을 풀 수 있는 운동기구를 설치하는 사업이 주가 되겠습니다. 방금 전 육모정 말씀하셨는데 내년에 꼭 좀 세워 주십시오. 그것까지 예산 이 확보 안 되어서 그것은 못했거든요. 올해 이것이 완공되어서 이 지역 주민 들이 많이 활용을 하면 그것도 전망 대가 필요할 것이라 생각이 되어져서 그것에 대해서 지적을 해주신 것 정말 고맙고 감사 하게 생각합니다. 그리고 동진면은 문화유적이 전혀 없어 가지고 순 벼 위주의 농사를 짓는 마을인데 우리 김영섭 면장님께서 오셔 가지고 벼 재배에서 소득을 탈출 할 수 있는 이 방안에 대해서 많은 관심과 고민을 하고 있는 상황입니다. 그래서 감자, 딸기, 오디, 복분자, 한우 이것을 집중 육성을 해서 쌀 위주의 소득에서 벗어나는 몸부림을 하고 있다라는 말씀을 드리면서 감자는 방금 전에도 말씀이 나왔지만 자동개 폐기 시설이 시급합니다. 이것을 전자동 시스템으로 하면 많은 돈이 필요하고 또 예산 확보가 우리 형편으로서는 시기상조인 것 같고요. 반자동시설을 하는 것은 왜 해야 하느냐면 첫째 품이 덜 들어갑니다. 노동인력이 20대, 30대, 40대에서 지금 60, 70대로 가고 있기 때문에 이것을 더 하고 싶어도 인력이 많이 드는 이런 것의 노동력 확보가 안 되기 때문에 더 늘어나지가 않습니다. 그래서 이것을 하게 되면 20동내지 30동 하는 농가가 지금 수작업으로 돌려서 열었을 때 처음 여는 것 하고 맨 20번째 여는 것하고 차이는 2시간 내지 3시간이 납니다. 그렇게 되면 지금은 기온이 조금 낮아서 그러는데 높을 때는 저녁내 안에서 가스 발생했던 것을 바로 바꾸어주어야 하는데 그것하고 두 번째로는 열을 받는 것이 많아 가지고 늦게 여는 것은 열 피해가 발생을 해요. 그래서 익혀지는데 이것 자동개 폐기 시설이 방금 전 1식으로 4동을 묶어서 하는 사업으로 이것은 절실히 필요한 사업이고요. 두 번째로는 수확기가 공급이 되어야 또 마찬가지로 이 품이 덜 듭니다. 세 번째로는 기술센터에서 많은 노력을 하고 있지만은 적어도 우리군에서 필요로 하는 씨감자 공급은 자체 생산해서 전략 공급을 할 수 있도록 시스템이 만들어져야 감자가 소득 작목으로 자리 잡아 갈 수 있다. 이것은 이웃 광활에 비해서 진원이나 또는 규모나 현저히 우리가 떨어집니다. 111농가가 참여를 해서 단일작목으로 30억의 조 소득을 올리는 쌀 외의 소득개발을 해 가는 작목이 우리 군에 많지가 않습니다. 이런 것들은 적극적으로 해야 할 필요가 있다는 말씀을 드리고 많은 관심을 가지시고 지원을 해 주십사하는 말씀을 드리고요. 또 하나는 보고 서 내용 중에 효열비 정비사업하고 결혼이민여성 대책사업이 있습니다. 효열비 정비사업은 우리면 뿐만 아니라 우리 전 읍면으로 확대할 필요가 있다. 이것은 발상이 참 좋다는 말씀을 드리겠습니다. 이 효열비는 우리 윤리가 무너지는 마당에 가서 보면 잡초 속에 효열비가 들어 있습니다. 이것은 현대를 살아가는 우리가 해야 할 도리가 아니지 않겠느냐 해서 반드시 정비가 필요하가 그것을 한글로 유래내용으로 바꾸어서 안내판을 만들어서 청소년들이 그것을 보고 귀감이 될 수 있도록 현장 교육장 화해 나갈 필요가 있다. 그래서 우리 군에서는 예산 이 허락하는 대로 이것은 전 읍면에 확산시켜서 할 필요가 있다는 말씀을 드리고 또 하나는 결혼이민여성 대책 우리 면에 12가정이 있습니다. 주로 베트남, 비율빈 여성들이 많은데 이 여성들하고 같이 시간을 가져서 이야기를 해 보면 우리 문화에 적응을 못합니다. 또 소외의식을 너무 많이 느낍니다. 그래서 이 사람들을 어떻게 끌어들여서 우리 이 지역에 그 사람들이 할 수 있는 일이 무엇인지를 찾아서 일을 맡겨서 어떤 자부심도 갖게 해주고 또 우리 문화에 익숙해지고 적응해서 빨리 정착할 수 있는 이 사업이 정말 우리군에는 필요하다... 그래서 이것을 군에서 조금 관심을 가지고 이 사업을 확대시켰으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 다시 한번 우리 면에 오셔서 우리 면에 여러 가지 당면 사업들을 들으시고 관심을 가져 주신 것에 대해서 다시 한번 감사 를 드립니다. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 방금 전 오세준 의원 님이 말씀하셨지요. 도로변 꽃가꾸기 사업할 때 무궁화는 좀 군 행정하고 협의를 하고 구절초 문제는 한꺼번에 모두 못하니까 어느 구간을 시범적으로 해 보세요. 그래서 그것은 다년생이기 때문에 지금부터 시작을 해야 될 것입니다. 그 문제는... 1년 정도 되면 어느 정도 번지거든요. 그 여건이 좋으면 내년에 더 옮길 수 도 있기 때문에 구절초는 좋은 발상이기 때문에 적극적으로 검토를 해 보시고 자동개 폐기 보면 꼭 필요하거든요. 올해 다시 동진면에서 60동 더 하는 것이에요. 예산 이 확보되어 가지고... 몇 동입니까?

예. 신규로 올해 60동...

설치했어요? 가을에 할 것입니까?

가을에 할 것입니다. 신청 을 받아서...

그러면 거기에 예산 지원하는데 자동개 폐기 시설을 자동으로 시설을 할 수 있도록 처음부터 시작하면 올해 분부터는 좀 쉬울 것 아닙니까? 따로 따로 하지 말고 그 예산 지원되는 속에 합쳐서...

합쳐서 하는데 주민 들한테는 쉽게 말해서 하우스 설치하는데 부담이 많이 가기 때문에 그 돈에 50%로 500만원을 부담해야 하거든요.

내 이야기는 그 자동개 폐기 시설 만큼에 방금 전 같은 경우 군비 50%, 자부담 50%해서 거기에 합쳐서 지원을 하달라고 하면 쉽지... 따로 따로 하지 말고...

예. 알겠습니다.

그렇게 연구를 하고 이 문제는 꼭 만들어야 하기 때문에 추경이라도 우리 홍춘기 의원 님이 말씀하셔서... 기획실장님!

예.

책임지셔요. 모두 못하면 방금 50%라고 해 놓고 두 번 나누어서 한다고 하더라도 미리 준비가 되기 때문에 관심 있게 보아 주세 요. 주민자치 센터 프로그램은 몇 가지해요?

현재는 생활체조교실을 이 자리에서 하거든요. 현재 면에 와서 생활체조교실하고 나머지는 나가서 하는 것으로 주로 하고 있습니다. 도로변 꽃 가꾸기라든가...

아니 여기 예산 이 2천3백만원이 섰구만요. 주민자치 가... 그런데 다른 곳을 보면 너더댓 가지를 해 가면서 강사 수당 이라든가 그런 절충이 되는데 여기는 체조교실을 하나만 한다 그 말이에요. 그러면 나머지 예산 은 어디에 씁니까?

아니요. 저희가 안에서 하는 것은 체조교실이고 월별로 교양강좌를 매월 합니다.

강사 모셔다가...

예.

그때그때...

예.

그 내용이 무엇이에요...

여기 보시면 7월 달에 친환경 농산물에 대한 중요성에 관한 교양강좌를 하고 그 다음에 9월 달에 팔 거리를 활용한 지역농업 활성화 방안, 그 다음 12월에는 노인문제와 복지문제에 관한 교양강좌로 이런 주민 생활과 관련 있는...

작년도 그렇게 했어요?

예. 작년에도 그렇게 했습니다.

여기는 다른 곳하고 계획이 달라서 물어보는 것이에요. 다른 면에는 작년도에 계획을 세워서 세 가지면 세 가지 연구하여 강사초빙해서 시행 을 하는데 여기는 그때그때 여건이 맞게 하기 때문에 그것이 효율적인 것인지 어떤지 몰라서 물어보는 것입니다.

계획이 서 가지고 하는 것입니다. 다른 곳은 예를 들어서 노래교실이라든가, 농악이라든가 이런 것을 사무실에서 운영하는데 저희들은 회의실이 하나라서 오래는 못하기 때문에 체조교실만 회의실에서 하고 나머지는 월에 한번씩 하는 것으로 계획을 세웠습니다.

여건에 맞게 다양하게 하시고 여기 농악 있지요.

예.

예산 이 3백만원씩 지원되지요?

예.

그것은 어떻게 활용해요...

저희가 동진면 주부 농악단이 있는데 그 농악단에서 연 강사 수당 으로 대부분이 들어가거든요. 그런데 금년도에는 저희가 예산 신청 을 했는데 군의 방침이 부안 농악을 이수한 사람으로 강사를 하라는 그런 지침이 있는데 저희 동진면 강사는 동진면에 사시는 분이 한분 계십니다. 그 분이 강사를 해야 되는데 아직 확정이 안 되어가지고...

전에 보면 농협에서 관련해서 지원을 많이 하던데... 그것 육성 농협에서 하는 것 아녀요....

저희 농협하고는 관련이 없습니다.

농악은 면에 하나지요 구성 된 것은...

예.

전체적으로 보면 동진농협에서 지금은 부안농협이지요... 거기서 지원을 해서 육성이 되는 것으로 밖에서는 그렇게 알고 있거든요. 그런데 그것이 별개입니까? 그것이...

예. 군에서 3백만원 지원 받아서 그것으로 운영합니다.

예. 알았습니다.

보충 설명을 제가 좀 드릴께요.

예. 말씀하세요.

동진 주부 농악단이 태동을 할 때 농협에서 물론 관여를 했습니다. 안한 것은 아니에요... 도중에 농협에서는 끝이 나고 우리가 면에서 집중육성 지도해 나가는데 지금 부안군에 유일하게 부녀자로 해 가지고 주부들로 해서 만들어진 농악단입니다. 그런데 문제가 어디가 있느냐면 부안농악을 육성을 해야겠다는 지침이 만들어져 가지고 라금추 선생님을 위주로 한 그쪽 개열의 강사가 아니면 강사 수당 을 지원을 안 한다. 이것이 문화관광과에서 지침으로 읍면에 내려가져 있어요. 그러면 부안농악의 원조는 이동원 선생님이다. 이동원 선생께서 부안 농악을 창단을 해서 지금까지 쭉 내려져 오고 있는데 지금 그 분은 지금 개발한 공로로 인해서 지방 문화재로 지금 지정이 된 것으로 제가 알고 있는데... 그 분의 제일 수재자가 누구냐면 익산농악을 끌고 가는 분입니다. 제가 이름은 자료가 없어서 말씀을 못 드리겠는데... 그 분이 이동원 선생의 제1의 수재자입니다. 그러면 그 분의 제1의 수재자는 누구냐면 동진면 주부농악단을 지도하고 있는 홍석열 선생이에요. 그 분은 대통령상을 받은 사람입니다. 그러면 부안 농악의 맥은 지금 이어오고 있는 것은 홍석열 선생이라고 해도 지나친 표현이 아닙니다. 그런데 라금추 선생을 의식한 부안농악 육성이 여기에 맞지 않으면 지원을 안 된다 해 가지고 각 읍면에서 상당히 혼선을 빚고 있습니다. 그러면 라금추 선생은 어떤 분이냐면 전주시립농악단 단원입니다. 전주시립농악에 중추적인 역할을 한 사람이에요. 그래서 전주시 시립농악을 이끌어 갔던 사람입니다. 그런데 이동원 선생께서 부안 농악을 창단해서 만들 때 상쇠가 약간 도독을 해요. 대회에 출전을 할 때 상쇠가 리더 역할을 해야 하는데... 그래서 라금추 선생을 초빙을 해서 부안농악 출전을 하고 같이 하는 인연이 되었습니다. 그 뒤에 부안 농악에 관심을 가지고 여기에 열정을 쏟고 있고 지금은 부안으로 이주를 해서 주민 등록 이 부안에 있으면서 부안농악을 이끌어 가려고 하고 있어요. 거기에 대해서는 우리가 존경을 하고 받아 들여야 한다고 생각을 합니다. 그러면 라금추 선생을 위주로 한 부안농악 육성을 해야겠다. 부안농악 맥을 이어서 후배들에게 계승발전 시켜야겠는 것은 발론의 여지가 없어요... 그렇게 해야 맞아요... 그래서 우리 부안 농악에 어떤 맥을 이어가서 후배들에게 내려 주어야 한단 말이에요. 그것은 그대로 하고 읍면에 있는 농악은 그 지역의 특성에 따라서 농악을 가지고 있고 그 농악을 중심으로 해서 면민들이 단합과 화합하고 그것을 안 한다고 하면은 이 예능을 하는 사람들은 엄청난 자존심이 강합니다. 자기기술이 자기 기능이 최고라는 생각을 가지고 있단 말이지요. 그러면 그쪽에 들어가서 내가 계보를 하면서 보조금 을 타겠다... 안하고 말지 그 짓은 안합니다. 여기에 문제가 있어요. 그러기 때문에 라금추 선생을 위주로 한 부안 농악을 육성해 나가는 것은 그대로 지원을 하고 읍면에서 하는 것은 읍면 또한 그대로 육성할 필요가 있다... 그래서 농악을 활성화 시켜야한다... 그런데 여기서 혼선이 와가지고 하네, 못 하네 지금 상당히 문제가... 주산농악도 마찬가지고 여기 동진 농악도 마찬가지고, 상서농악도 마찬가지에요... 이것을 우리가 정리를 해줄 필요가 있다는 말씀을 드립니다.

홍석열 그 분이 지역분이시고 방금 이동원씨 수재자이고 맥을 이어가는 분 같으면 고집을 해서라도 농악이 보존될 수 있도록 하시고 우리 홍춘기 의원 님 말씀 과정은 군에서 과장님이나 우리 지역협의회에서 그 지역에 맞는 농악을 육성할 수 있도록 하고 강사들은 가급적이면 외부인들이 오시면 안 되겠지요... 나도 홍석열 선생 이 분은 홍춘기 의원 님이 말씀을 하시니까 알겠는데... 참고하시고... 행사 때 그분들이 와서 공연해요... 농악단들...

예. 저희 면의 군 민의 날이라든가 여성대회 할 때 마다 그 분들이 나가서 합니다.

전에는 동진농악이 유명했거든요. 요즘은 안 보여서 내가 안타까워서 하는 이야기입니다.

예. 행사가 없기 때문에 안 나가는데 현재 연습하고 있습니다.

예. 알았습니다.

최근에 그런 문제가 있어 가지고 약간 소홀한 면이 있습니다.

더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 면정청취가 의원 님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 이상으로 동진면정 청취를 모두 마치겠습니다. 의원 님들, 직원님들 수고하셨습니다.