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전북 부안군의회 발언

김성수 의원 발언

제190회 제7차 본회의2008-03-18

김성수 의원 프로필 보기 →

석종

장석종의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2008년도 하서면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 김진배 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청에 기획 감사 실장님, 수도사업소장님, 그리고 두 분의 기자 님에게도 감사 의 말씀을 드립니다. 어려운 여건 속에서도 하서면을 발전시키고 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 계시는 김진배 면장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 면장님으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 보고 에 앞서 하서 지역구 의원 이신 김성수 의원 님의 간략한 인사 말씀이 계시겠습니다.
성수

김성수의원

우리 의원 님들 하서에 오신 것을 진심으로 환영합니다. 또 오늘 업무 보고 준비 하신 김진배 면장님을 비롯한 직원분들 고생하셨습니다. 우리 의원 님들이 잘 아시다시피 우리 하서면은 새만금, 부안댐, 국립공원, 3중구에 고통을 겪고 있는 곳이 바로 하서입니다. 그래서 우리 하서에 많은 관심을 가져 주시고 또 이 지역에 행정에서 많은 지원이 우선 되어야 한다고 생각을 합니다. 우리 의원 님들께서도 관심을 갖으시고 많은 지원을 부탁드립니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

이어서 하인호 의원 님 간략하게 한 말씀 해 주세 요.
인호

하인호의원

먼저, 저의 지역 구인 우리 하서면을 찾아주신 장석종 의장 님과 동료 의원 님들께 정말 고맙습니다. 또 보고 서를 준비하시느라 고생하신 김진배 면장외 14명의 직원님들에게도 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 먼저 우리 하서면은 새만금 사업으로 인해서 어민들의 고충이 많은 지역입니다. 그래서 우리 의원 님들께서 어려운 여건을 고려해서 희망하는 사업이 원안 대로 이루어 질수 있도록 당 부의 말씀을 드리면서 인사를 마치겠습니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

수고하셨습니다. 면장님 나오셔서 담당 소개하시고 면정 보고 해 주시기 바랍니다.
진배

김진배하서면장

안녕하십니까! 하서면장 김진배 입니다. 연일 계속되는 읍·면 정 청취 등 분주한 의정활동을 하고 계시는 장석종 의장 님을 비롯한 의원 님들의 노고에 진심으로 감사 의 말씀을 드립니다. 먼저 업무 보고 에 앞서 저희면 담당을 소개 하겠습니다. 기세을 부면장겸 총무담당.
담당

총무담당

기세을 (인사)
진배

김진배하서면장

유안숙 주민 복지담당.
백금봉 산업담당.
담당

산업담당

백금봉 (인사)
진배

김진배하서면장

정순이 민원담당.
담당

민원담당

정순이 (인사)
진배

김진배하서면장

김양녕 농민상담소장입니다.
양녕

김양녕농민상담소장

(인사)
진배

김진배하서면장

지금부터 2008년도 하서면 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2008년 기본방향과 중점과제, 주요업무 추진계획, 자체추진 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지, 일반현황은 보고 서로 가름하겠습니다. 2페이지, 기본현황 입니다. 저희면은 부안군 면적의 8.7%인 43.25㎢의 면적으로 인구는 2월말 기준1,642세대 3,527명입니다. 지역특성으로는 새만금 사업과 미래첨단 과학을 선도 할 신재생에너지 테마파크 조성으로 새로운 산업에 의한 성장잠재력 이 무한한 지역으로 부각되고 있습니다. 3페이지, 토지이용 현황 등과 4페이지, 기관단체 현황은 보고 서로 가름하겠습니다. 5페이지 2008년 기본방향과 중점과제 입니다. 2008년 기본방향을 주민 모두 한마음으로 미래를 준비하는 화합행정, 농업경쟁력 강화를 통한 소득증대, 친절, 신속, 만족을 실현하는 최상의 민원서비스 제공을 기본방향으로 정하고 대화를 통한 면민 화합 분위기 조성과 농업인 소득증대를 위한 친환경 농업 육성 등 경쟁 작목 발굴과 면민을 최우선으로 하는 다양한 복지서비스 제공을 통해 하나 되어 주민 모두가 잘사는 하서면을 만들어 나가겠습니다. 6페이지, 2008년 주요업무 추진계획은 협력과 화합으로 변화하는 하서 외 7개 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 협력과 화합으로 변화하는 하서입니다. 면 민의 작은 소리도 크게 듣고 발로 찾아가 눈과 귀로 확인하며 격의 없는 대화를 통한 주민 화합 분위기 조성을 위해 찾아가는 이동행정을 추진 열린 행정을 구현하고 기관 사회 단체 등의 수시 간담회 를 통해 지역 현안 에 대한 고민을 함께하고 발전지향의 동기를 부여해 나가도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 기존의 민원발생에 의한 소극적 행정에서 탈피 주민 욕구를 적극 발굴 추진하고 주민 과 행정이 한마음으로 역량을 결집하여 지역화 합의 기틀을 마련하겠습니다. 또한 금년 10월 우리 군에서 열리는 도민체전을 대비 주민 모두가 협력하여 깨끗하고 아름다운 꽃길조성 등 손님 맞을 준비에도 최선을 다하겠습니다. 8페이지, 내실 있는 주민자치 센터 운영입니다. 지난해 2월 민원실을 리모델링하여 센터를 개소 주민자치 로 하서의 미래를 준비한다는 슬로건 아래 2007년 전통요가교실 운영에 이어 2008년에도 전통요가교실과 국선도 교실운영을 시작으로 앞으로 주민 선호도가 높은 강좌를 개설하고 주민 들의 건전한 여가 활동뿐만 아니라 건강증진을 통해 주 민의 삶의 질 을 높여 나아가도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 지역문제토론, 마을환경 가꾸기, 평생교육 등 문화 복지 여가를 통한 주민자치 기능을 연차적으로 확대 추진 할 계획입니다. 9페이지, 행복한 종합복지관 운영입니다. 우리면 체련공원의 스포츠시설과 종합복지관내 조성된 공동목욕탕, 실내외 게이트볼장, 학습관 등을 활용하여 매주 화요일과 목요일 목욕하는 날 운영, 게이트볼 동호회 활동, 각종 친선 족구, 축구대회 개최 등을 상시 운영하고 있습니다. 금후에도 한글과 한자교실 운영 등 주민 들이 즐겨 찾는 문화공간이자 편안한 쉼터가 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 10페이지, 주민 불편해소사업입니다. 문회회관 신축 등 12개 사업에 사업비 2억7천9백만원 입니다. 지난 2월 대상사업 예정지 주 민의 의견을 수렴하고 현재 측량과 실시설계 용역중이며 3월중 설계를 완료하여 4월중 사업을 착공하여 여름 우기전 완료 할 계획입니다. 사업 추진 중 수시로 현장을 방문 안전장치, 민원 불편사항 등을 점검하여 부실공사 등을 사전 예방함으로써 깨끗하고 쾌적한 생활환경 개선으로 주민 이 만족하는 사업 시행 을 통해 주민 만족을 극대화 할 계획입니다. 11페이지, 고품질 고소 득 농업 육성 사업 입니다. 오디뽕 누에타운 조성사업과 친환경 한우 육성 등의 사업을 통해 고품질 고소 득의 농업을 육성하기 위한 사업으로 하서면 청호리, 장신리 일원에 90농가가 오디뽕 누에작목반에 참여 30㏊에 9만주가 식재되어 있으며 2008년에는 냉동저장시설 6동을 추가 지원 할 계획입니다. 앞으로 다양한 체험프로그램 전개와 조직적인 판매망 확보 및 적극적인 홍보를 통해 하서 오디뽕의 명품화로 오디뽕 단지를 특성화 하여 주민 소득이 증대 될 수 있도록 추진하겠습니다. 12페이지, 친환경 한우 육성사업입니다. 우리면은 축산농가는 총 148농가에 2,146두를 사육하고 있으며 한우작목반을 중심으로 매주 일제소독의 날을 지정하여 가축 공동방제단을 편성 운영하고 있습니다. 뿐만 아니라 정읍 산외면 한우마을과 김제 청보리 한우 영농조합 등을 견학 체계화된 고품질 한우 시범단지를 체험하였으며 앞으로 친환경 한우 육성 프로그램 개발과 청보리 재배 및 사육 등 친환경 한우단지를 조성 할 계획입니다. 13페이지, 최고 브랜드 친환경 기능쌀 개발입니다. 저희 면은 쌀 생산량 중 약 50%를 친환경 쌀로 생산하고 있습니다. 친환경 쌀, 흑미, 찹쌀 등 연간 약 800t의 친환경 농산물을 전국 우리 농촌 살리기 공동 네트워크 등을 통해 서울, 경기지역 학교급식용으로 공급하고 있으며, 전국 초록마을 소비자를 초청 농촌 체험 행사 등을 추진하여 적극적인 홍보를 통한 판매처를 확보 하였습니다. 앞으로도 지역특색에 맞는 친환경 기능쌀을 개발하고 친환경 농산물 판매촉진을 위한 다양한 영농법인 행사를 추진할 계획입니다. 14페이지, 행복이 가득한 노인복지 사업 전개입니다. 독거노인이 사망 후 상당 기간 지나서 발견되거나 고립생활에 따른 우울증 및 자살문제 등 여러 가지 노인문제가 사회 적으로 대두됨에 따라 302명의 저소득층 독거노인을 대상으로 다원화 된 독거노인 지원사업 창구를 일원화 하여 혼자 생활하는 노인 안전 확인 및 정기적 접촉 기반을 마련하고 독거노인 생활지도사 운영 및 독거노인의 생일 찾아드리기 운동으로 소외된 어르신들의 몸과 마음을 보살펴 드리겠습니다. 15페이지, 건강과 보람 있는 경로당 운영사업은 총31개 경로당에 기능보강사업과 각종 운영비를 지원하는 사업입니다 2008년에는 백련리 금산마을에 경로당을 신축 할 계획이며 31개 경로당에 대해 월 3백만원씩 운영비가 지원 됩니다. 뿐만 아니라 경로교통 수당 , 기초노령 연금 , 급식지원 등 노후생활지원사업에 5억8천2백만원을 지원하며 42명의 독거노인에게 청소 소독사업을 전개하고 공원관리 및 거리 환경개선 등 노인일자리 사업을 통해 조금이나마 어르신들의 노후생활 보장과 희망을 줄 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 16페이지, 수준 높은 선진 사회복지 구현입니다. 국민기초생활 수급자 169세대 348명에 대해 생계비, 주거비, 교육비, 해산비, 장례비 등을 지원하고 의료비 지출 로 생활이 어려운 차상위 대상자를 적극 발굴 선정하여 적기에 의료 급여 혜택을 받도록 함으로써 저소득층의 의료비 부담 완화를 통한 경제적 심리 적 안정을 위해 최선을 다하겠습니다. 17페이지, 여성한마음 체육대회, 독거노인 김장김치 전달, 천사이동 목욕 서비스 등을 통해 화 합의 장, 나눔의 장을 마련하여 여성이 행복한 사회 를 실현하겠으며 저소득층 아 동의 건강한 생활을 위해 급식지원, 후견인 발굴 및 결연사업을 전개하여 저소득층 아동이 건강하고 행복하게 자라날 수 있는 양육기반을 조성해 나가겠습니다. 18페이지 자체추진 특수시책 사업으로 청호지 관광자원 조성 사업 입니다. 본 사업은 청호저수지 일원에 3년에 걸쳐 8천2백만원 사업비를 투자하여 저수지내 외래어종 퇴치, 제방 억새 군락지 조성, 교차로 쉼터를 조성하는 사업입니다. 청호 저수지는 지난 20년 전만 해도 토종 참붕어 등 청호지 주민 소득원의 주가 되어 왔었습니다만, 현재는 베스 등 외래어종에 의하여 관광지 명성 뿐 만 아니라 삶의 터전까지 잃어가고 있습니다. 잃어버린 청호지 옛 명성을 살리고 신설된 국도30 호선 이용객들에게 청호지 제방 볼거리를 제공함은 물론 석불산 영상랜드, 유채꽃 재배단지를 연계하여 관광부안의 이미지를 부각시키고자 꼭 필요한 사업이 되겠습니다. 세부추진계획으로 청호저수지 양식회 회원들을 중심으로 외래어종 퇴치운동을 전개하는 한편 두포천과 청호교차로 구간 1.4km에 은빛물결 억새 군락지를 조성하여 새로운 국도와 함께 관광지로 가꾸어 나아가겠으며 석불산 영상랜드 입구 유휴 토지에 각종 공사현장에서 발생되는 사토를 매립 화단 등 쉼터를 조성하여 청호지 주변을 새로운 관광자원으로 조성하겠습니다. 본 사업이 반드시 추진 될 수 있도록 예산 확보 등 의원 님들의 각별하신 관심과 지원을 당부 드립니다. 이상으로 하서면 주요업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

면장님 수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 님 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 홍춘기 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.

홍춘기의원

주민 불편해소 사업이 2억7천9백만원인데 다른 면에 비해서 8천내지 9천 정도가 많네요. 이건 뭐 김성수 의원 님께서 예산 을 많이 확보하고 지역유지들의 입김이 있었던 것 같은데, 자부심을 갖으시고 잘 하시기 바라고요. 우리가 가지고 있는 자원을 최대한으로 활용해서 주 민의 소득을 어떻게 올려야 할 것이냐는 흔적이 보고 서 내용에 있어서 외형적인 것보다는 우리가 가지고 있는 자원들을 활용을 해야겠다는 그 고 심의 흔적이 있어서 다행이라고 생 각하 고요. 브랜드 친환경 기능쌀 208ha나 하는데, 80kg이 21만원에 판매가 된다는 것 아니에요.
진배

김진배하서면장

예.

홍춘기의원

208ha에서 생산되는 쌀이.
진배

김진배하서면장

예.

홍춘기의원

그러면은 일반 농법으로 지은 쌀과 소득차이는 있는가요?
진배

김진배하서면장

지금 일반으로 하는 것은 1십6만원, 1십7만원 정도 이니까 좀 차이가 있죠.

홍춘기의원

일반 농법으로 하는 것보다 친환경쌀로 하게 되면 생산량이 떨어질 텐데 그 상개해도 농가에서는 소득의 차이가 없느냐 그걸 묻는 거에요.
진배

김진배하서면장

소득이 크게 많이 늘어나는 것은 아닌데요. 앞으로는 친환경 쌀로 가야하지 않느냐는 생각이고 지금 하서면은 어느 지역과는 달리 친환경농법이 상당히 많이 확산이 되었고요. 지금 친환경으로 앞으로 가야 한다는 인식이 상당히 넓게 깔려 있습니다. 그래서 지난번에도 친환경 농업을 하기 전에 일제히 교육도 한번 시킨 일이 있고, 서울지역에 네트워크 를 통해서 친환경 쌀을 학교 급식용으로 판매를 하고 있는데요. 지금 그 부분도 친환경 쌀을 그 사람들이 인증을 할 때는 우리 농산물 품질관리에서도 인증을 하지만 그 사람들이 수시로 와가지고 채취를 해갑니다. 그래서 만약에 거기에 그 사람들의 자격요건에 맞지 않으면 토지뿐만 아니라 인근 지역까지도 판매에서 거부를 해버리기 때문에 상당히 이쪽 지역 주민 들이 그 쪽에 관심을 많이 가지고 열심히들 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

홍춘기의원

현재 소득면에서 가격이 다소 떨어진다고 하더라도 이 방법으로 가야 한다. 저는 이 방법 밖에는 살아남을 길이 없다는 그런 말씀을 드리고 싶고, 농촌연구원에서 발표한 것을 보면 2017년도에 가면 우리쌀 80kg 한 가마에 비관적으로 볼 때 1십만2천원 받고, 낙관적으로 볼 때는 1십2만원으로 예측을 합니다. 그러기 때문에 쌀값 가지고 지금 당장은 농가들이 기피 하겠지만은 그것 보다는 역학성면에서 하고 있는 이 친환경 쌀을 대대적으로 소비자와 연결을 시켜서 초록마을 고충 하는 이 사업 1,200명을 초청해서 홍보도 하고 이거 참 잘하는 것이다라고 생 각하 고 이 기회에 하나 더 덧붙여서 말씀드린다면 서울 호남향우회를 초청을 해서 이 친환경 쌀을 실제로 보고 계속 주문 해서 농가와 연결시켜서 2십1만원에 계속 팔 수 있도록 터널을 만들어 가는데 해주셨으면 좋겠고요.
진배

김진배하서면장

예.

홍춘기의원

다른데 없는 지금 한우육성에 대해서 우리 하서 면에서는 관심을 가지고 여기에 치중을 하시는 것 같은데 이건 참 잘 하신다고 생 각하 고요. 148농가가 참여를 해서 2,146두 한우를 기른다는거죠?
진배

김진배하서면장

예.

홍춘기의원

지금 우리 한우는 유통구조가 6단계이거든요. 이것을 생산농가가 직접 도축해서 직접 팔거나 식당을 운영한다고 하면 3단계로 줄을 수가 있어요. 그렇다면 이 유통마진이 400%에요. 그래서 쇠고기 한 근에 2만원대 가는 것을 8천원 1만원을 받아도 충분한 경쟁력이 있거든요.
진배

김진배하서면장

예.

홍춘기의원

또, 돼지하고 달라서 사료 값이 아무리 오른다고 하더라도 소는 경쟁력이 있어요. 총채보리를 할 수도 있고 그래서 이거는 가능하다. 그래서 변산권으로 진입하는 이 노면에 바지락 죽집이 더러 있거든요.
진배

김진배하서면장

예.

홍춘기의원

장사가 잘 되는지는 모르겠지만은 아무튼 적지에다 이 한우 농가가 먹거리 촌을 하나 협회를 만들어 이렇게 한번 해 볼 수 있다. 벤치마킹을 정읍 산외면을 보고 왔다는 말씀을 하셨는데 산외면의 경우는 내장산으로 단풍놀이 가는 관광객들을 대상으로 해서 1개면에서 하루에 한우 하나만 가지고 3억 매출을 올리고 있잖아요. 그래서 우리 하서도 얼마든지 이게 가능하다. 새만금 방조제 가 막아지면 1천만명 온다는데 그 사람들 대상으로 할 수도 있고 또 변산으로 들어가는 관광객을 상대로 할 수 있기 때문에 이 먹거리 촌을 하나 개발할 필요가 있다. 물론 면에서 어렵겠지만 이 한우 농가가 협업으로 단지 정보방이 만들어져 있으니까 그 정보방과 군이 협의해서 지원 자금을 받는다든지 이것을 한번 고민해 봤으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 전반적으로 우리 농업에 탈출구를 찾기 위해서 거창한 것 보다는 우리가 가지고 있는 자원을 활용해서 하려고 하는 것 정말로 돋보이고요 성공하기를 바라겠습니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

다음 임기 태 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.

임기태의원

하서면은 다른면과 달리 문화유적도 많고 관광지도 많고 또 친환경 농업도 선도적으로 하고 또, 누에특구도 여기에 있어가지고 행정수요가 다양해서 여기에서 근무하는 공무원들이 고통이 많습니다. 그런데도 이렇게 훌륭한 보고 서를 만들어서 감사 드리고, 몇 가지 질문 드리겠습니다. 월포 앞에 신재생에너지 테마파크 조성부지 있죠?
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

거기 지금 땅 매매하신 분들이 그 돈을 어디에 투자하나요?
진배

김진배하서면장

지금 농지로 일부는 재투자를 했고요. 아마 농지가 없어가지고 재투자를 못하시는 분들이 상당히 있는 것으로 알고 있습니다.

임기태의원

이것도 남의 사생활을 간섭한다고 생각할 수도 있겠지만 느닷없이 돈이 된 것을 어디에 투자 못하면 잘 못 투자해서 손해 보기나 하면 신재생에너지 테마파크로 인해서 나 망했다는 사람이 생길 수도 있으니까 건전한 투자가 될 수 있도록 면장님이 유도를 해 주시고요.
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

석불랜드 뒤에 산림욕장 만들어진 곳 있죠? 그 석불랜드 뒷산 산림욕장이에요 뭐에요?
진배

김진배하서면장

석불산요?

임기태의원

거기 불나서 나무도 많이 없어지고 그랬는데 봄에 거기 올라가면 고사리가 상당히 많이 자생하고 있는 것 같아요.
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

그렇다면 앞에 이야 기한 뽕체험만 할 것이 아니라 이 석불랜드 잘 조성 되어있고 산림욕장도 잘 조성 되어 있으니까 이것도 홍보할 겸 봄에는 고사리채취 체험도 한번 해 볼 필요가 있으니까 그것도 한번 심도 있게 검토한번 해 보시고요.
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

지금 이 경로당이 31개 있고만요.
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

2개 지으면 33개, 그럼 11개 마을이 경로당이 없는데 이 경로당이 없는 마을은 지금 영 가능성이 없는가요?
진배

김진배하서면장

지금 토지가 확보가 안 된 상태이어서 현재 경로당 사업을 추가되지는 못하고 있습니다.

임기태의원

지금 경로당은 우리나라 인구가 노령화되기 때문에 또 기름값이 많이 올라가잖아요. 그럼 에너지 절약차원에서도 경로당이 꼭 필요하다 그런데 우리 공무원이나 주민 들이 가지고 있는 기존 사고 방식이 꼭 땅을 사서 지어야 된다는 그런 사고 방식을 가지고 있단 말이에요. 그런데 지금 경로당 신축요건을 보면 건물도 소유권이 없어도 돼요. 임대도 된다 그 이야기에요. 그러면 농촌에 요즘 빈집이 많이 있잖아요. 지금 구입비도 주게 되어 있잖아요. 빈집을 임대하던지 좀 싸게 구입을 하던지 해가지고 그런 방법을 강구해서 전 마을이 경로당 혜택을 받을 수 있도록 그런 행정을 한번 펼쳐 주시고요.
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

21쪽, 억새 군락지 조성이 있는데 지금 이 위치가 두포천~청호 교차로라고 하는데 1.4km가 어디를 이야기 하는건가요?
진배

김진배하서면장

지금 두포천~청호마을 있는 곳까지 제방을 이야기 하는 것입니다.

임기태의원

두포천 제방이에요? 청호지 제방이에요?
진배

김진배하서면장

청호지 제방이지요.

임기태의원

청호지 제방.
진배

김진배하서면장

두포천 있는 쪽에서부터 청호지 제방.

임기태의원

아, 두포천 다리 건너서 청호지 제방에 하게 된다?
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

이 사업 자체 발상은 좋은데요 이것이 지금 제방이 부안군 것이 아니라 농촌공사것 아닙니까?
진배

김진배하서면장

예.

임기태의원

거기도 해결을 해야 될 것이고, 지금 면장님이 계산한 것이 다시 한번 계산 해 볼 필요가 있다는 생각이 들어요. 28,000포트 가지고는 3/1도 못 심어요. 이거 28,000이면 한 20%도 못 심겠네요. 1천7백 주면 이것을 다 심겠다 그랬는데, 물론 3개년에 걸쳐서 한다고 했는데 그런데 이것도 꼭 포토만 사다 할 것이 아니라 금년에 어차피 사야 하겠지만은 종자만 잘 채취해서 파종하면 이거 발아 잘 됩니다. 그런 방법도 연구 해가지고 아까 면장님이 보고 한 대로 은빛억새가 잘 되어서 청호지가 과거의 명성이 되찾을 수 있는 시발점이 될 수 있도록 성공리에 추진 해 주시기 바랍니다.
진배

김진배하서면장

예. 그렇게 하겠습니다.

임기태의원

이상입니다.
석종

장석종의장

다음 장공현 부의장 님 질의 하세요.
공현

장공현의원

돌아가면서 하는 것 같아서 한 말씀만 드리겠습니다. 하서 면정을 아무런 사고 없이 적극적으로 추진해 오신 김진배 면장을 비롯한 직원님들에게 격려말씀을 드립니다. 하서 면에서 하고자 하는 주요업무 8가지와 특수시책에 대한 업무 보고 를 하시느라 수고하셨는데 면정 보고 는 보고 에 그치지 말고 계획대로 차질 없이 추진해 주시기를 당부를 드리고, 또 저도 면장 경험을 통해서 느꼈지만은 이 자리에 있는가도 모르겠다는 그런 생각도 해 봅니다. 면정은 주민 과 함께하고 주민 을 위한 면정을 펼치다 보면 주민 들로부터 칭찬받고 박수 받는 그런 행정이 되어야한다는 판단이 되어서 앞으로 면민과 함께하는 면정을 열심히 펼쳐 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
석종

장석종의장

박천호 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
천호

박천호의원

먼저 하나 되어 주민 모두가 잘사는 하서를 만들기 위해 수고하시는 김진배 면장님과 직원님들께 수고하신다는 말씀을 드리면서 질문 하나 드리겠습니다. 9쪽, 다른 면에서는 없는 목욕탕 운영이 하서면에서는 목욕탕 운영 사업을 해서 돋보이는데요. 지금 공동목욕탕을 매주 화요일과 목요일 남·여로 해서 운영을 하는데 주민 들 이용자 수는 얼마나 많이 있습니까요?
진배

김진배하서면장

예. 이용자 수는 많이 있는데요. 이게 지금 마을별로 인원을 조정을 해가면서 운영을 하고 있습니다.
천호

박천호의원

그러면 그게 소재지에 있는 주민 들이 대부분 이용하는게 아니고 각 마을별 단체가 많이 이용한다는 이야기고만요.
진배

김진배하서면장

예.
천호

박천호의원

그럼 이 목욕탕 운영하는데 운영비가 만만치 않을텐데요.
진배

김진배하서면장

예. 많이 나옵니다. 기름값이 많이 나옵니다.
천호

박천호의원

기름보일러라서 기름값이 많이 나올 것 같습니다. 사업비 3백6십만원 가지고 지금 그게 제대로 운영이 될 수 있나요?
진배

김진배하서면장

그래서 지금 현재로는 상당히 전기료라든지 이런 많이 나오거든요. 그래서 저희들이 조정을 하고 있는데, 재원 좀 부족하고 사업의 효과가 좋다고 보면 앞으로 의원 님들의 협조를 받아서 예산 을 추가 요구해야 할 것 같다는 생각이 듭니다.
천호

박천호의원

다른 읍면들은 목욕 한번 씩 하려면 읍까지 나와야 되는데 하서면 주민 들은 면내에서 공동목욕탕 운 영해 가지고 굉장히 주민 들 위생에 편리하게 해주는데 예산 이 굉장히 부족할 것 같아요. 그 부분 잘해서 하여튼 주민 들이 편리하게 목욕 문화 생활하는데 지장이 없도록 노력을 좀 해주셨으면 감사 하겠고요.
진배

김진배하서면장

예.
천호

박천호의원

11쪽, 하서도 지금 오디뽕 누에타운 조성을 해가지고 오디뽕 작목반이 계속 늘어나고 있는 추세죠?
진배

김진배하서면장

예.
천호

박천호의원

그런데 현재 냉동·냉온 저장실이 지금 2동이 있던가요?
진배

김진배하서면장

어떤거요?
천호

박천호의원

저장시설.
진배

김진배하서면장

예. 그렇습니다.
천호

박천호의원

2동이 있는데 지금 1동을 더 지을 계획이신가요?
진배

김진배하서면장

예. 지금 2동은 마무리가 되었고요. 1동은 2007년도부터 추진 중에 있고요.
천호

박천호의원

지금 냉동 저장창고가 1동에 몇 ha까지 저장할 수 있나요?
진배

김진배하서면장

저장량은 제가 구체적으로 확인을 못해봤습니다.
천호

박천호의원

그럼 1동 올해 더 지어가지고 3동 가지면 하서면에서 나오는 오디뽕 저장하는데 부족하지 않나요?
진배

김진배하서면장

앞으로도 저장시설이 더 있어야하지 않을까 그런 생각이 듭니다.
천호

박천호의원

더 많이 필요하다 이 말씀인가요?
진배

김진배하서면장

예.
천호

박천호의원

주민 들 소득사업에 관계되는 부분이니까 1동당 저장량이 얼마나 되는지 잘 파악해서 더 필요하면 그 부분도 많은 고려를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
진배

김진배하서면장

예.
천호

박천호의원

앞으로도 면장님이하 직원님들 다 노력해서 잘 하시겠지만 2008년도 사업도 계획된 것들이 모두 원활히 이루어질 수 있도록 많은 노력 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
석종

장석종의장

오세준 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.
세준

오세준의원

보고 서 만드시느라고 우리 김진배 면장님이하 계장님, 직원님들 수고하셨습니다. 하서하면 친환경농업의 발상지라고 해도 과언이 아닙니다. 그래서 친환경 농업이 성공할 수 있도록 더욱 노력을 많이 해 주시기 바랍니다. 제가 읍면마다 돌아다니면서 많이 말씀을 드립니다만은 부안 하면 산, 들, 바다가 어우러진 천혜의 관광지이다 이렇게 하고 있고, 또 이 보고 서에도 나와 있습니다만은 10월은 도민체전도 있고 합니다. 그래서 오시는 관광객들에게 볼거리를 제공해 주어야 하는데 사실 그런 것들이 부족하거든요. 그래서 하서하면 석불산영상랜드, 고인돌, 여기에 또 자체특수시책으로 청호지 개발에 대한 안도 있습니다만은 발상이 좋은 것 같습니다. 그래서 하서를 변산에 가면서 또 새만금을 오면서 1천만 관광객이 온다고 그러는데 그런 분들에게 볼거리를 제공해 주어야 하는데 그런 것 들이 부족한 것 같아서 제가 읍면마다 말씀을 많이 드립니다만은 하서면에서 석불산 영상랜드까지 청호지 저수지 주위에 특색 있는 꽃길을 조성해서 오는 분들에게 볼거리를 제공해 주는게 좋지 않겠나 싶고, 보고 서를 보면 코스모스도 있고, 유채도 있는데 유채는 어차피 논에 하는 것 이니까 길거리에는 구절초를 심어서 볼거리를 제공해 주면 석불산 영상랜드. 고인돌, 청호저수지에 갔더니 참 꽃이 좋더라 이런 것도 좋지 않냐 싶어서 그쪽으로 가는 도로 석불산 영상랜드 그 주위를 완전 구절초로 동산을 만들면 어떨지 이런 생각이 되어서 한번 말씀을 드립니다. 우리 면장님께서는 적극 검토하셔가지고 추진될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
진배

김진배하서면장

예.
석종

장석종의장

김병효 의원 님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김병효의원

김진배 면장님, 계장님들 업무 보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 반갑습니다. 저는 이 하서와 가깝지만 자주 못 와서 죄송합니다. 주민자치 센터에 대해서 한가지 물어보겠습니다. 지금 자치 위원 이 25명인데 여성분들은 몇 분이나 됩니까?
진배

김진배하서면장

여성분이 5분입니다.

김병효의원

저는 자치 위원 회 역할이 상당히 중요하다고 생각합니다. 읍면 청취를 하면서 보면 각 면마다 특색 있는 프로그램이 있는가 하면 또 위원 회도 행안 같은 경우에는 50%가 여성이더라고요. 또 계화면에 가면 여러 가지 사업이 많이 있습니다만은 유명 강사를 초빙해가지고 새만금사업과 연계한 계화면 발전 계획, 전략 등 이런 강의를 듣는 것을 보고 상당히 신선한 충격을 받았습니다. 자치 위원 회는 1개월에 1회씩 합니까?
진배

김진배하서면장

금년에는 한번 했고요. 분기에 한번 정도 하는 것으로....

김병효의원

지역의 문제를 토론하고 지역발전을 위해서 자치 위원 회가 자치법규 에 보면 25인 이내로 하게 되어 있거든요. 그럼 하서의 25명은 대부분 직능별로 단체장들이 위원 회에 속해 있습니까?
진배

김진배하서면장

단체장님들도 계시고 지역의 직능 가지고 계시는 분들도 거기에 포함이 됐습니다.

김병효의원

대부분이 면에 다녀보면 국선도, 요가, 노래교실, 포크댄스, 농악 이런 프로그램을 만들어가지고 운영하는 것으로 생각을 하고 있는데 앞으로 하서면은 우리 김성수 의원 님이 누구보다도 친활력이 좋으시고 면장님 이하 화합이 잘 되는 것으로 믿고 있습니다만은 자치 위원 회에 그 면에 있는 모든 직능단체장들이 25인 이내에 들어오면 이 분들이 자주 토론하고 또 지역의 문제를 염려하고 화합을 한다면 진정한 지방자치 가 돌아온다고 저는 확신합니다. 프로그램만 이렇게 하는 그런 것보다도 자주 회의를 갖고 유명 강사도 계화면 처럼 초빙해가지고 하서에 어떤 특화 사업이라든가 또 친환경을 비롯한 신경쟁 작목이 무엇인가 이런 것들을 숙제로 만들어 간다면 지역발전에 큰 도움이 되리라고 생각합니다. 그래서 자치 위원 회를 좀더 활성화 시켜서 지역발전에 이바지 할 수 있도록 공동체 의식을 만들어 가는데 우리 면장님이 각별한 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.
진배

김진배하서면장

예. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
석종

장석종의장

채옥경 의원 님 질의 해 주세 요.
옥경

채옥경의원

주민자치 센터 운영에 대해서 제가 말씀을 드리려고 했는데 김병효 의원 님이 서두에 말씀 하셨기 때문에 다른 말씀은 생략하고 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 주민자치 위원 회 사업비가 2천8백5십만원으로 책정이 돼 있는데요. 운영비 6백만원, 운영강사 수당 1천2백, 위원 수당 이 1천5십만원으로 돼 있는데요. 아까 김병효 의원 님이 여쭤보는 말씀에 상반기, 하반기 해서 월례회를 갖는다고 하셨는데요. 위원 수당 이 1천5십만원 책정이 돼 있다면 25명으로 해가지고 매월 7만원씩 지급되는 것으로 돼 있거든요. 그러면 1인당 4십2만원이 지급이 됩니다. 1천5십만원이 25인 기준으로 돼 있거든요. 그런데 어떤 생각에서 위원 수당 을 이렇게 많이 책정을 하셨는지 모르지만 사실 위원 회라하면 그 지역의 유지들로써 또 단체장들로써 구성돼 있는 것으로 저는 생각을 하거든요. 그러면 이 분들이 내 지역을 위해서 위원 으로 올라오셔가지고 활동을 하시게 되면 이 많은 수당 을 안 주셔도 활동을 하시리라 생각을 하면서 이 위원 수당 에 지급되는 돈을 행복한 종합복지관 운영에 좀 활용을 하셨으면 하는 생각이 듭니다. 왜냐면 공동목욕탕은 읍면을 돌아봐도 부안읍이나 목욕탕이 여러 군데 있지만 면 지역에 목욕탕이 있는 곳은 유독 하서뿐인 것으로 저는 알고 있거든요.3백6십만원이 1년 예산 죠?
진배

김진배하서면장

예.
옥경

채옥경의원

그러면 1개월에 3십만원 계산인데 전기료, 수도료, 운영비하면 이게 거기에 못 미칠 텐데 어떻게 이 위원 수당 을 뒷 페이지 목욕탕에 활용을 할 수 없는지 아니면 활용할 수 없다면 위원 님들한테 면장님이 의논을 하셔가지고 공동목욕탕을 적극적으로 운영하는데 활용을 했으면 하는 아쉬움이 듭니다. 면에서는 읍으로 목욕하러 한번 씩 나오려면 날 받아야지 시간 잡아야지 하는데 이 사업은 정말 잘 하신다고 저는 말씀을 드리고 싶습니다.
진배

김진배하서면장

전자에도 말씀이 나왔던 부분인데요. 돈이 부족한 부분은 저희들이 최대한으로 아끼고 아껴서도 좀 부족한 부분은 제가 추경에라도 추가로 요청을 해야 할 그런 입장이고요. 주민자치 센터 위원 수당 은 사실 금년 들어서 한 번 했지만은 또 오늘 오후에 주민자치 센터가 위원 회 개최를 하거든요. 그래서 저희 면 민의 날 행사를 어떻게 통합해서 운영을 해야 할 것인가 고민을 사회 단체하고 많이 하고 있고 그래서 주민자치 센터가 주축이 되어서 면 민의 날 행사를 해보자 해가지고 오늘도 사실은 오후에 주민자치 위원 회가 있습니다. 이 부분은 저희들이 적절하게 주민자치 위원 들과 수시로 대화를 하겠습니다. 그리고 부족한 부분은 검토를 해서 추가로 요청하는 방법으로 추진을 하겠습니다.
옥경

채옥경의원

간식도 정말 다른 면에 비해서 색다르게 하서면에서 생산되는 것으로 준비해 주신 점 고맙게 생 각하 고요 이상으로 마치겠습니다.
석종

장석종의장

수고하셨습니다. 주민자치 센터가 다른 면보다는 4백, 5백 많은 편이거든 그런데 여기가 또 품목이 또 2가지 요가, 국선도로 단조로운데 운영비 6백은 어디에 사용하는 겁니까?
진배

김진배하서면장

금년에 바닥에 매트를 깔았거든요. 여러 가지 미흡했던 부분을 보완하고 있습니다. 여기가 작년에 사무실을 손을 보아가지고 하기 때문에 상당히 열악합니다. 그래서 앞으로 손을 봐야 할 부분들이 많이 있습니다.
석종

장석종의장

강사 수당 은 지금 월 1백만원씩이네요?
진배

김진배하서면장

예.
석종

장석종의원

요가와 국선도 강사료 1개월에 얼마씩 주나요?
석종

장석종의장

5십만원?
진배

김진배하서면장

현재는 2가지인데 프로그램 하나를 발굴하고 있어요.
석종

장석종의장

주민자치 센터가 1월~12월까지 계속 하는 것은 아니잖아요. 중간 동절기에는 안 쉬나요?
진배

김진배하서면장

현재 요가나 국선도 계속 하고 있습니다.
석종

장석종의장

내 이야기는 2가지 품목인데 우리가 생각할 때는 1백만원씩 됐는데.... 김해정씨 강사료가 얼마에요?
2가지 하는데 1년에 1천2백이 들어가요?
내가 이야기 하고자 하는 것은 타면보다 예산 은 좀 많은데 품목은 2가지이니까 강사비를 아껴라 주지마라 소리가 아니고 한두 가지 더해서 다양하게 했으면 좋겠고, 각 읍면에 가보면 몇 군데는 위원 수당 을 위원 님들 받아가지고 다들 지역의 사회 단체장이거든요. 계화나 몇 군데는 오히려 회비 내면서 하고 있다고 그렇게 알고 있어요. 어려운 여건 지역발전에 쓰는 여건인데 수당 받아서 챙기는 것 보다는 재투자해서 환원해서 다른 쪽으로 봉사활동을 하거든요. 내가 뭐 여건에 맞게 하지 위원 수당 을 주지 말란 것은 아니되 어느 선을 조정을 해서 그런 모습도 보여주고 그 돈을 가지고 다른 자치센터에다 활용할 수 있도록 했으면 좋겠다는 겁니다. 아까 채옥경 의원 님이 그런 말씀을 하셨는데 거기에다 봉사를 해도 좋고 아니면 다른 쪽으로 쓸 수 있도록 면장님이 강구를 한번 해보시고, 여기 보면 쉼터 조성만 한다고 했는데 여기는 아직 할 계획이지 예산 확보 된 것은 아니죠?
진배

김진배하서면장

그 예산 확보는 안됐는데요. 도민체전 대비해서 군과 협조해서 한번 조정을 해보려고 하고 있습니다.
석종

장석종의장

타면에 가면 도민체전 아니면 하서 쪽은 관광지이기 때문에 여름철, 가을철에 사람들이 많이 오기 때문에 도로변에 꽃 조성하는 것을 사업계획서 에 나와 있는데 여기는 그게 없거든요. 여기도 그 예산 은 있죠?
진배

김진배하서면장

예. 있습니다.
석종

장석종의장

그 이야기는 내가 뭘 이야기 하려고 하냐면 아까 오세준 의원 님이 말씀하셨는데 꽃이라고 일괄적으로 하는 것보다는 봄, 여름, 가을에 피는 꽃이 각기 다르잖아요. 구절초 같은 경우는 가을에 피는 꽃이기 때문에 한꺼번에 전체 다 하기는 예산 이 많이 들거에요. 그러기 때문에 올해 시범적으로 한 구간을 한번 해보세요.
진배

김진배하서면장

예.
석종

장석종의장

그리고 구절초 같은 경우는 아까 여러 가지 이용도가 높은데 다년생이잖아요. 한번 심어놓으면 계속하고 또 포기를 떠서 옮길 수 있는 여건이기 때문에 다른 것과 비교를 해 봐서 구절초만은 다른 품종보다는 시범적으로 해서 호응도가 높으면 옮겨서 전체적으로 파급될 수 있도록 연구를 한번 해보시기를 부탁드립니다.
진배

김진배하서면장

예. 그렇게 하겠습니다.
석종

장석종의장

더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 면정 청취에 협조하여 주신 의원 여러분과 직원여러분께 감사 의 말씀을 드리면서 이상으로 하서면정 청취를 마치겠습니다. 직원님들, 의원 님들 수고하셨습니다. - 변산면 일시: 2008년 03월 18일(화) 오후13시02분 장소: 변산면사무소회의실

11시49분

13시02분 개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2008년도 변산면정 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원 님들을 환대해 주신 이태현 면장님을 비롯한 직원 여러분에게 진심으로 감사 를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 실·과장님들에게도 감사 드립니다. 어려운 여건속에서도 변산면을 더욱 발전시키고 주 민의 복리증진을 위해 헌신하고 계시는 이태현 면장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 감사 의 말씀을 올립니다. 오늘 진행순서는 면장으로부터 보고 를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의 하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 보고 에 앞서 변산면은 출신 의원 님은 안계시고 지역구 의원 님들이 참석을 하셨습니다. 그래서 먼저 김성수 의원 님의 간략한 인사 말씀이 계시도록 하겠습니다.
성수

김성수의원

먼저 우리 의원 님들을 환대해 주신 이태현 면장님을 비롯한 직원분들 감사 합니다. 또 오늘 업무 보고 준비하시느라 고생하셨습니다. 우리 변산면은 많은 자원이 풍부합니다. 우리 변산면이 발전을 하고 변해야만 우리 부안도 어떤 변화가 있지 않나 생각을 합니다. 우리 이태현 면장님께서 집이 전주임에도 불구하고 우리 동네 면민들하고 같이 어울리려 이사도 해서 우리 주민 들이 많은 도움이 되고 합니다. 우리 이태현 면장님 여기 우리 변산면에 많은 관심을 갖으시고 노력을 해 주실 것을 부탁드리면서 인사에 가름합니다.
석종

장석종의장

수고하셨습니다. 다음은 하인호 의원 님 인사 말씀 하세요.
인호

하인호의원

먼저 우리 지역 변산면을 찾아주신 우리 장석종 의장 님, 그리고 동료 의원 님들에게 감사 의 말씀 올립니다. 아울러 업무 보고 서를 준비하시느라 고생하신 우리 이태현 면장님을 비롯한 직원님들에게도 고생하셨다는 말씀을 드리고요. 2008년도 추진현황이나 추진계획이 보고 에만 그치지 말고 100% 달성을 해서 우리 직원님들이 잘 살 수 있도록 면장님께서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 우리 동료 의원 님들께서도 많은 관심을 가져주시고 부탁을 드리면서 인사에 가름하겠습니다. 감사 합니다.
석종

장석종의장

고맙습니다. 이어서 면장님 나오셔서 담당님들 소개하고 면정 보고 하여 주시기 바랍니다.
태현

이태현변산면장

안녕하십니까? 변산면장 이태현입니다. 먼저 바쁘신 의정활동에도 불구하고 변산면을 찾아주신 장석종 의장 님을 비롯한 여러 의원 님을 모시게 됨을 5천여 변산 면민과 함께 진심으로 환영하고, 또한 감사 의 말씀을 드립니다. 업무 보고 에 앞서 변산면 업무별 담당하는 각 담당을 소개해 드리겠습니다. 담당들은 모두 일어서 주시기 바랍니다. 먼저 부면장겸 총무업무를 담당하고 있는 오병희 담당입니다.
담당

총무담당

오병희 (인사)
태현

이태현변산면장

다음은 주민 복지 업무를 담당하고 있는 엄기황 담당입니다.
다음은 산업업무를 담당하고 있는 허한영 담당입니다.
담당

산업담당

허한영 (인사)
태현

이태현변산면장

다음은 민원업무를 담당하고 있는 신재미 담당입니다.
담당

민원담당

신재미 (인사)
태현

이태현변산면장

끝으로 농업기술센터 농민상담소 김영수 소장입니다.
영수

김영수농민상담소장

(인사)
태현

이태현변산면장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 지금부터 2008년도 변산면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2008년 기본방향과 중점과제, 2008년 주요업무 추진계획, 자체주진 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지, 일반현황입니다. 변산면은 4개 담당으로써 총무담당에 7명, 주민 복지담당에 5명, 산업담당에 4명, 민원담당에 2명이 각 담당별로 배치되어 면정을 추진하고 있습니다. 변산면 직원 정원은 20명으로 현재 19명이 근무하고 있으며 1명이 결원 상태에 있습니다. 3페이지, 기본현황입니다. 면적은 90.04㎢ 로서 부안군의 18%를 차지하고 있으며 행정구역 은 7개리 36개 마을이 되겠습니다. 2007년말 현재 2,274 가구에 인구는 5,207명으로 부안군 13개 읍 면 중 부안읍에 이어 두 번째가 되겠습니다. 기관단체 현황으로는 변산농협을 비롯하여 격포파출소, 변산초등학교 등 15개 기관 235명과 주민자치 위원 회, 변산지역발전 위원 회 등 12개 단체 466명으로 총 27개 기관 단체에 701명으로 구성되어 있습니다. 각 기관 단체의 기관장 및 단체장과 회원수는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지, 2008년 기본방향과 중점과제입니다. 살고 싶은 변산, 행복을 안겨주는 변산을 만들기 위한 비전을 달성하고자, 기본방향으로는, 화합으로 변산의 새로운 희망을 제시하고 우리지역 특화작목 개발로 지역경제를 활성화시키며 관광자원과 문화가 어우러져 다시 찾고 싶은 변산 만드는 것을 기본방향으로 하겠습니다. 중점과제로는 화합과 단결로 결집하여 하나 되는 변산면을 구현하고 새로운 소득 작목과 관광자원을 개방하여 주민 소득 증대를 위해 노력하겠습니다. 또한 아름답고 깨끗한 관광지 주변 환경을 조성하고 주민 을 감동시키는 고객만족 민원서비스 제공을 중점과제로 추진하겠습니다. 다음은 5페이지, 2008년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 내용은 목록 순서대로 다함께 화합하는 지역 분위기 조성 업무를 비롯하여 소중한 문화유산 보존, 한마음 주민자치 센터 운영, 삶의 질 높이는 지역개발사업 등 8개 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 6페이지, 주요업무 중 첫 번째로 다함께 화합하는 지역분위기 조성입니다. 반목과 갈등을 접고 다함께 화합함으로써 지역안정을 회복하여 잘사는 군민 위대한 부안을 만드는데 목적을 두고 직원과 이장 및 기관 단체간 화합을 이루기 위하여 고객 만족도를 높여 찾고 싶은 변산면사무소를 만들어 나가겠습니다. 추진계획으로는 이장회의 시 중식을 함께 함으로써 직원들과 이장님들간에 마음의 정을 나누고 또한 이장회의 하는 달에 생일이신 이장님께 생일 꽃다발을 안겨드림으로써 사기를 진작 시키겠습니다. 면단위 기관과는 월례회를 개최하여 기관간 정보 공유 및 업무 협조체제를 유지하겠습니다. 또 4월중에 기관 단체 합동으로 주관하는 체육대회를 개최하겠으며, 전 면 민의 여론을 수렴하여 면 민의 날을 제정 하겠습니다. 이와 같이 주민 과 행정 간에 신뢰를 구축하여 화합하는 면민, 희망찬 변산면을 구현함으로써 위대한 부 안건 설에 앞장서겠습니다. 7페이지, 소중한 문화유산 보존입니다. 아름답고 소중한 문화유산을 철저히 보존 관리 하므로써 면내 관광지를 명소화 시키고, 관광소득을 증대시키는데 노력하겠습니다. 보존대상으로는 우리면에 자생하는 천연기념물 호랑가시나무를 비롯하여 후박나무, 꽝꽝나무, 미선나무 등 4종의 천연기념물과 유형문화재인 수성당과 채석범주 등 명승지가 되겠습니다. 금후 추진계획으로 천연기념물 등에 대한 관리인을 지정하고 문화재 주변의 환경정비를 철저히 하고 안내표지판을 정비하여 관광객에게 불편이 없도록 편익도모에 힘쓰겠습니다. 이렇게 하므로써 천연기념물과 문화재가 함께 어우러진 관광지를 만들고 지역경제 활성화에 기여하는 관광객을 끌어 들이는 성과를 올릴 수 있을 것입니다. 다음은 8페이지, 한마음 주민자치 센터 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민 편의 및 복리증진에 기여하고 주민 화합 및 애향심을 높이어 지역화합으로 이끌어 내는데 목적을 두고 변산면 주민자치 센터는 현재 요가, 노래교실, 체력단련실 등 7개 프로그램을 운영하고 있으며, 운영비로는 위원 수당 , 강사료 등 3천3백1십8만원이 소요되며 연중 운영하고 있습니다. 추진계획으로는, 자치센터의 활성화를 위하여 참여 인구를 확대코자 각종 회의시마다 홍보 유인물을 배포 참여를 유도하겠으며 한글, 농악 등 새로운 프로그램을 개발하여 참여의욕을 돋구겠습니다. 기대되는 성과로는 주 민의 삶의 질 을 향상시키고 취미생활을 통하여 행복한 인생을 즐길 수 있도록 하는데 기여 할 것으로 판단됩니다. 9페이지, 삶의 질 높이는 지역개발사업입니다. 쾌적한 주거환경과 문화적 수준향상을 꾀하고 살기 좋고 아름다운 변산면을 만들고자 변산면 7개리에서 주민 이 가장 불편을 느끼는 하수구정비 9건, 안길포장 4건, 소규모사업 등 14건 사업에 1억6천5백만원을 투자하겠습니다. 추진계획으로 현재 사업장에 대한 현지조사를 완료했으며, 3월중에 사업대상지 설계를 마치겠습니다. 4월초에 사업을 착공하여 우기 전까지 모든 사업을 마무리하고자 합니다. 주 민의 불편을 해소시킴으로써 쾌적한 주거환경 조성으로 주민 들의 문화수준을 향상시키고 또한 사업을 조기 발주함으로써 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 기대됩니다. 10페이지, 불우이웃과 함께하는 사랑나눔 입니다. 관심과 배려로 신뢰받는 행정구현하고 소외계층과 함께 사랑을 나눔으로써 주민 복지와 행복을 추구하고자 합니다. 금년 사업 현황을 살펴보면 510세대 912명이 1십8억7천5백만원의 국비와 지방비 지원을 받을 계획입니다. 사업을 세부적으로 말씀드리면 국민기초생활보장 수급자 482명에게 9억4천6백만원으로 가장 많은 금액이 지원되겠으며, 장애 수당 , 기초노령 연금 , 경로교통 수당 , 경로당운영비로 7억9천8백만원 자활 근로사업 및 노인 일자리로 지급되는 액수가 1억3천1백만원이 되겠습니다. 현재 추진하고 있는 내용을 말씀드리면 기초수급자는 분기별 1회 가정을 순회방문 상담하고 있으며, 어려운 이웃의 생계를 위하여 지속적으로 자활근로사업 및 노인 일자리 사업을 추진 하므로써 사랑나눔을 실천하겠습니다. 앞으로 노인 보급까지 확대 운영을 적극 검토하겠습니다. 이와 같이 소외계층과 함께 더불어 사는 사회 를 조성할 뿐만 아니라 행복이 가득한 주민 복지를 실천함으로써 불우이웃들이 소득증대와 삶의 만족을 얻을 것으로 기대됩니다. 11페이지, 특색 있고 쾌적한 꽃길·꽃밭조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 변산면은 산과 들 바다가 잘 어우러진 관광지로써 사계절 꽃 피는 꽃길과 꽃밭을 조성하여 볼거리 제공으로 아름다운 관광지 이미지를 부각 시키고자 합니다. 그러기 위하여 도로변 40㎞와 관광명소 주변 30,000㎡에 6천5백만원을 투자하여 연중 꽃피는 꽃길과 꽃밭을 조성하겠습니다. 추진계획으로, 조성대상지인 30개소는 주로 도로변 및 수성당이 되겠으며 봄에는 유채, 철쭉, 팬지로 봄의 향기를 내뿜고 여름에는 천인국, 금계국, 더위를 식히도록 하겠습니다. 가을에는 코스모스와 들국화로 가을의 정취를 물씬 풍기도록 하고, 겨울에는 꽃양배추로 포근감을 느낄 수 있도록 계절별 꽃길과 꽃밭을 조성 하겠습니다. 점차적으로 반영된 식물은 구절초 등을 식재하도록 하겠습니다. 기대되는 성과로는 계절별로 아름다운 볼거리를 제공하여 많은 관광객을 유치하므로 관광수입을 올리고 아름다운 부안 이미지 제고로 발전적이고 지속적인 관광 활성화에 기여 할 것으로 봅니다. 12페이지, 10리길 100일간 백일홍 꽃피는 거리조성입니다. 꽃밭조성을 앞 페이지에서 보고 드린 바 있지만 지방도에 가로수로 백일홍을 식재하여 여름철 무더위를 꽃으로 희석시키겠습니다. 변산면 지 서리 227-20번지에 1,500㎡에 묘목장을 조성하여 묘목 2,000주 2차 이식을 완료한 상태입니다. 추진계획으로 금년 6월 3차 이식을 한 후, 2009년에는 마포리 종암에서 격포간 지방도 등 가로변 4km에 식재 될 수 있도록 묘목장 관리에 만전을 기하고 있습니다. 가로변에 백일홍 식재가 완료되는 2009년에는 피서철에 바다와 어우러진 시원한 관광이미지를 보여 줄 것으로 기대보며 장 기간 꽃피는 가로수 조성으로 아름다움의 극치가 배가 될 것으로 판단됩니다. 13페이지, 명상과 음악이 흐르는 민원실 운영입니다. 민원실에 다양한 편의시설을 확충 고객만족도를 높이고 민원대기 시간에 음악 감상과 명상을 통한 고객의 정서적 안정을 제공하기 위하여 민원인의 편의시설인 쇼파, 원탁, 컴퓨터 등 설치와 음악 송출기용 CD음악 재생기와 스피커를 설치하였습니다. 또한 저렴한 가격으로 음료를 이용 할 수 있도록 자판기를 설치하였습니다. 민원실에 다양한 장르의 음악을 들려줌으로써 민원 대기시간의 지루함을 해소시켜 드리고 인터넷을 이용하므로 정보공유 활성화에 기여할 것이며 각종 불편사항 청취 및 상담으로 친절한 공무원상 정립에 만전을 기하겠습니다. 이와 같이 편의시설을 갖춤으로써 민원인에게는 쾌적하고 안락한 휴식공간이 되겠으며, 대기시간 동안 오감을 충족 할 수 있으므로 민원실과 행정에 호감도와 상승 할 것으로 사료 됩니다. 다음은 자체추진 특수시책으로 웰빙 갯벌 체험운영 소득증대와 관상용 해바라기 재배에 대하여 보고 드리겠습니다. 15페이지, 웰빙 갯벌 체험운영 소득증대입니다. 관광객에게 볼거리와 체험거리를 제공함으로써 주민 소득향상 및 지속적인 관광산업 발전에 기어코자 합니다. 변산면 도청리 두포마을 28가구가 참여하여 갯벌 바지락 캐기 체험행사를 연중 실시하고자 사업비 1천만원으로 종패 10톤을 상록해수욕장 갯벌에 뿌려 체험장으로 활용하도록 하겠습니다. 추진계획으로, 두포마을의 펜션, 민박을 정비하여 1일 500여명의 수용이 가능 하도록 추진하고 있으며, 갯벌 체험 예약제를 인터넷으로 운영하겠습니다. 갯벌 체험장 운영의 기대되는 성과로는, 갯벌지역 특성을 최대한 활용함으로써 관광 상품화가 될 뿐만 아니라 마을 순소득이 약 2천만원에 이르러 주민 소득증대와 지역경제 활성화에 기여 할 것으로 판단됩니다. 16페이지, 관상용 해바라기 재배에 대하여 말씀드리겠습니다. 관상용 해바라기를 재배함으로써 탐방객에게는 볼거리를 제공하고 재배농가는 소득증대로 부가가치를 창출하고자 합니다. 위치는 변산면 마포리 105-3번지외 1필지에 6농가가 참여하여 10,000㎡에 5천만원이 소요됩니다. 추진계획으로 3월에 작목반 구성과 재배지 조성을 마무리 하고 파종은 3월과 8월, 수확은 6월과 11월로 연2회 하여 광주와 서울로 판로를 개척하겠습니다. 관상용 해바라기 재배지를 누에타운과 연계하여 관광객에게 볼거리를 제공하고, 농가당 2천5백만원의 수익을 올려 농가의 또 다른 소득원으로 부각될 것으로 판단되어 영농지도에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 우리 변산면은 잘사는 군민 위대한 부안을 만들기 위하여 변산면 20여 공직자는 모든 역량과 행정력을 모아 주민 화합을 이끌어내고, 소중한 문화유산을 지키고, 특색 있는 관광지 이미지를 부각시키고 소득 작목을 개발하겠습니다. 이렇게 함으로써 다시 찾고 싶은 변산, 살고 싶은 변산, 행복을 안겨주는 변산면이 될 것입니다. 이상으로 2008년 변산면 주요업무 보고 를 모두 마치겠습니다. 경청하여 주신 여러 의원 님께 다시 한번 감사 드립니다. 고맙습니다.
석종

장석종의장

수고하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의 하실 의원 님 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 없습니까?
공현

장공현의원

저는 궁금한 것보다도 변산면정을 잘 추진해 주신 이태현 면장님 이하 직원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 또한 업무 보고 준비하느라 고생 많이 하셨고요. 변산면에서 추진하고자 하는 2008년도 주요업무 추진계획 8분야와 자체특수시책 2건에 대해서는 보고 에 그치지 말고 계획들이 차질 없이 추진 해 주시기를 당부 드리고, 또 변산면에는 산도 많고 바다도 많은 지역으로 행정의 소외도 많습니다. 행정 하는데 좀 까다로운 면이라고 저는 그렇게 생각을 하거든요. 면장님을 중심으로 해서 직원님들은 먼저 적극적으로 추진해 주시고 또 지역구 의원 님들 협조를 받아서 보다 낳은 변산면정을 이끌어 주시기를 당부 드립니다. 이상입니다.
석종

장석종의장

임기 태 의원 님 말씀해 주세 요.

임기태의원

이태현면장님이 읍면행정은 처음일 텐데 보고 서 제목부터 보니까 아주 고민한 흔적이 많습니다. 읍면은 고생하셨는데 처음이죠?
태현

이태현변산면장

예. 처음입니다.

임기태의원

대게 읍면행정을 말단행정이라고 하는데 그 말은 잘 못된 표현이다. 읍면행정이 말단행정이 아니라 첨단행정입니다. 무엇이든지 읍면에서부터 시작되니까 처음 경험하시지만은 주민 들 이야기만 잘 들으면 잘 되리라 보고 보고 서를 보니까 제목도 기존에 있는 제목이 있는 것이 아니라 내용이 같더라도 신선한 제목을 붙여 넣었고, 그 제목에 대한 내용도 시행 할 수 있도록 추진행정에 인기가 강해서 잘 된 것으로 보고 , 몇 가지만 물어볼게요. 제가 물어보는 것 직답은 안해도 됩니다. 나중에 복잡하면 서류로 내주어도 됩니다. 7페이지, 소중한 문화유산 보존에서 추진계획을 보면 탈색된 안내표지판 정비 그랬는데, 수성당 한번 가보셨어요?
태현

이태현변산면장

예. 몇 차례 가보았습니다.

임기태의원

거기 보면 부안군에서 붙인 안내판은 수성당 성자가 성인성자이고, 국립공원 관리공단에서 붙인 안내판은 수성당 성자가 재성자에요.
태현

이태현변산면장

예. 성자가 잘 못 표기 됐었습니다.
임기

임기

태 의원 그러면 어떤 것이 맞는가 보아서 틀린 기관에 연락해서 맞추어서 하도록 해야 찾는 관광객이 혼선이 빚어지지 않습니다.
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

물을 써먹는가 물을 지키는 것인가 그것도 정확히 알아야 될 거에요. 그것도 한 번 신경 써 주시고, 또 한마음 주민 센터 운영하는 것 마을문고운영은 어떻게 하나요?
태현

이태현변산면장

지금 뒤편에 보면 마을문고 도서가 한 2천본 구비돼 있습니다.

임기태의원

지 서리 마을 있는데요?
태현

이태현변산면장

아니, 바로 옆에요.

임기태의원

면사무소 옆에요?
태현

이태현변산면장

예. 주민 들 아무나 오셔가지고 책을 열람 할 수 있습니다.

임기태의원

11쪽, 특색 있고 쾌적한 꽃길·꽃반 조성에 아주 신경을 많이 쓴 것 같습니다. 이렇게만 조성된다면 제목 그대로 특색 있고 쾌적한 꽃길이 되겠는데, 추진계획 제일 밑으로 꽃양배추가 있어요.
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

그런데 대게 사람들이 꽃양배추는 겨울에 잎사귀만보면 뽑아낸단 말이에요. 꽃양배추를 겨울 지나도 봄까지 놓아두면 꽃 대가 올라오고 꽃이 아주 예쁘게 핍니다. 이것이 대게 보면 꽃이 피기 전에 뽑아내니까 꽃을 못 봐요. 어디 일구간이라도 실험을 한 번 해 보세요. 지금 겨울에 꽃양배추 심은 곳에 뽑아내고 팬지를 심는 계획 같은데 이 꽃양배추가 예쁘게 꽃이 핀다면 경비 를 들일일도 없고 고생할 일도 없겠지요?
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

그것도 한 번 연구를 해보시고, 제가 이것을 실험해 보아서 이야기 하는 거에요.
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

월동을 하고 난 후에 꽃 대가 올라와가지고 유채피기 전에 피니까 상당히 예뻐요. 그것 좀 한번 실험해 보세요.
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

12쪽, 10리길 100일간 백일홍 꽃피는 거리조성, 이것은 잘 검토를 해보시라고 제가 말씀드리고 싶은 것은 물론 백일홍을 도로변에 심어가지고 100일동안 꽃피면 문자 그대로 완전히 꽃피는 거리가 되겠지요. 그런데 백일홍은 도화죠?
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

70~80년도에 도화라 해가지고 부안군 도로변에 백일홍을 거의 다 심었었어요. 그런데 현재 그대로 살아있는 곳은 상서면 유정자 가는 곳 양쪽으로 거기 한곳 살고는 다 죽었어요. 찰흙에 심은 꽃은 살았는데 도로에 있는 꽃은 다 죽더라고요. 특히 변산 같은 경우는 해수욕장도 주차장주변 많이 심었는데 지금 보면 한포기도 없어요. 그렇다면 이 백일홍은 혹시라도 여기 기후풍토에 맞지 않지 않겠느냐, 많은 공을 들여 심어 놓았는데 맞지 않아서 못 자라고 죽는다면 효과가 없겠지요.
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

이것은 전문 가에게 잘 검토를 해서 심는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다. 심을 때 해바라기 심는데 여기는 2번 심는다고 했는데, 꽃을 출하합니까? 아니면 묘목을 출하합니까?
태현

이태현변산면장

아, 이것은 꽃을 한 30㎝ 정도로 잘라서 꽃을 출하합니다.

임기태의원

그러면 해바라기가 아무 때라도 피는가? 피는 시기가 있을 것 아닙니까?
태현

이태현변산면장

피기 전에 잘라서 시장 에 내면 행사 때라든가 이런 때 활용할 수 있도록 합니다.

임기태의원

그러니까 2월, 3월, 11월에 파종을 해서.....
태현

이태현변산면장

3월과 8월에 파종을 하고 6월과 11월에 수확을 합니다. 그래서 2모작을 하게 됩니다.

임기태의원

지금 해바라기 꽃은 햇빛과 관계없이 계속 피나요?
태현

이태현변산면장

온실에다 합니다.

임기태의원

아, 온실에다. 이 사업이 보고 서대로 잘 되면 농가 소득이 많을 것 같고, 또 이것을 온실에다 한다고 하니까 생각이 다른데 누에타운 부근에다 집단적으로 10,000㎡ 정도 해바라기 심어가지고 꽃이 핀다면 그것도 장관일거라는 생각이 듭니다. 그런데 이것은 경관용이 아니라 소득용으로 하겠다 그런 말씀인 것 같고만요.
태현

이태현변산면장

예. 그렇습니다. 대략 한 3백정도 소득을 올릴 것으로 봅니다.

임기태의원

그런데 대게 농업이 그래요. 계산을 한다면 돈이 많이 남는데 실질적으로 해보면 그렇지 않는 것이 많거든요. 해바라기 1년에 2번 수확한다니까 이것도 다시 한번 잘 판단해야 할 것이다는 생각이 듭니다. 2번을 피게 하려면 고도의 기술이 필요할 텐데 과연 이것을 2번 피게 해서 농가들이 소득 할 수 있을 것인가 의욕은 참 좋습니다. 그러나 이것을 실패하면 농가한테 직접 피해가 가기 때문에 이런 새로운 사업을 시행 할 때는 철저히 검증 을 거치고 시험재배 한 뒤에 농가들한테 보급할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태현

이태현변산면장

예. 알겠습니다.

홍춘기의원

한 가지만 말씀드리겠습니다. 제가 말씀드리고자 하는 것은 우리 변산면이 함께 고민하면서 풀어가야 할 문제라는 생각이 들고요. 또 면에서도 면행정에 최우선순위로 넣고 해결을 해야 할 것 같아서 그걸 생 각하 는 시간으로 하고 건의 를 하겠습니다. 우리군에서 변산면에 쏟아 붓는 것이 군의 반절이상은 여기에 쏟아 붓는다고 해도 과언이 아니거든요. 대표적인 것이 KBS영상테마파크, 격포다기능조성, 대명콘도, 골프장, 이렇게 많은 사업유치를 하면서도 격포권에 지역경제는 바닥이다. 이대로 공치를 해 나아가는 구경만 하고 격포에서 새만금 방조제 가 완공이 되면 군산으로 다 빠져나가서 거기에서 술을 마시고 회를 먹고 그럴 것이다. 이렇게 의원 들이 많이 염려를 합니다. 그래서 격포에 가면 회가 비싸다. 이웃 광주, 전주, 서울 등 외지인들이 느끼는 체감입니다. 격포에 가면 싸게 맛있게 먹을수 있다는 이미지를 바꾸지 않으면 격포는 활성화되기는 어렵다. 이게 많은 군민들이 염려를 합니다. 격포 번영회가 있죠? 그래서 민간단체를 중심으로 해서 자정운동이 일어날 수 있도록 우리 군 행정을 총 집중시켜서 유도를 할 필요가 있다. 어제도 그 이야기가 나왔는데 단체손님을 안내해서 모처에서 식사를 한 것 같아요. 그런데 불친절하고 불결하고 비싸고 이 이야기가 이구동성으로 나왔다는 거에요. 왜 그러느냐 매일 이렇게 불결하고 불친절하고 비싸다고 하느냐 몇 군데만 그러지 다 그러지는 않을 것 아니에요. 그러나 전반적인 의견은 횟감이 격포가 비싸다는 것은 공통적이어요. 그래서 싸게 공급할 수 있고 또 깨끗하고 친절하고 이러한 이미지로 격포를 좀 가꾸는 운동이 필요하다. 그래서 격포가 음식이 싸고 맛있고, 또 격포권에 조각공원을 비롯해서 볼거리도 많고 이 손님들이 관광객이 들어와야 우리 군의 특산물, 수산물을 곳곳에서 팔수가 있단 말이죠. 그런데 이게 자꾸 떨어지면 이것조차도 지금 안된단 말이죠. 그래서 우리 군에 전반적으로 영향이 미치는 직결될 수 있기 때문에 면에서는 최우선순위를 거기에 두고 자전운동을 일으켜야 할 필요가 있지 않겠느냐 물론 면에서 다 안되는 부분은 군에서 지원도 하고 제도적으로 문제가 있는 것은 고치고 예산 이 필요한거면 예산 을 집중 지원해서 같이 고민하고 파악을 해 나갈 필요가 있다는 말씀을 드리고 이 문제에 대해서 같이 고민을 해 주었으면 좋겠습니다.
석종

장석종의장

오세준 의원 님 질의 하여 주세 요.
세준

오세준의원

우리 이태현면장님 이하 직원님들 보고 서를 만드느냐고 수고 많이 해 주셨는데 보고 서 내용을 보니까 나름대로는 특색 있게 잘 해 주셨습니다. 특히, 11쪽과 12쪽을 보면 나름대로 우리 변산은 새만금이 완공되면 1천만명 관광객이 올것이다라고 생 각하 고 있는데, 따라서 이 변산은 관광지가 많이 있습니다. 영상테마파크를 중심으로 해서 여러 군데 관광지가 많이 있는데 관광객이 많이 오면서도 아까 홍춘기 의원 도 말씀을 하셨지만 그래서 앞으로 새만금이 완공되면 변산, 격포만 살 것이다. 이렇게 생 각하 고 있는데 실제 그렇게 못하는 부분이 많이 있거든요. 그래서 홍춘기 의원 님이 말씀하신 부분 명심해서 상인님들과 잘 협의해서 가격을 조정 할 수 있도록 유도를 해 주시고, 꽃길을 보니까 봄, 여름, 가을, 겨울 해서 나름대로 여러 가지 꽃을 많이 심을 것으로 해 놓았는데 혹시 면장님 들국화 어메니티 현지 한번이라도 가 보셨습니까?
태현

이태현변산면장

아직 못 가봤습니다.
세준

오세준의원

못 가보셨죠?
태현

이태현변산면장

예.
세준

오세준의원

특히 변산은 우리 소득 작목으로 들국화를 어메니티 해가지고 하고 있거든요.
태현

이태현변산면장

소격마을에요?
세준

오세준의원

예. 여기에 보면 가을에 들국화도 있기는 있는데 여러 가지 꽃을 재배하지 말고 봄에는 무슨 꽃을 어느 지역에 또 여름이나 가을은 어느 지역을 지정해서 특색 있게 꽃길을 조성했으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 뒤에 보면 백일홍을 식재한다고 했는데 작년에도 이 이야기를 들은 것 같은데 의원 님들이 말씀을 많이 하셨거든요. 그런데 지금까지도 이 이야기를 하시는 것 같은데 차라리 10리길 100일간 백일홍이 아니라 무궁화로 심으면 어떨지, 특히 여기는 사계절 관광지이기 하지만 7~8월 피서 인파가 많이 오거든요. 그래서 이 구간을 무궁화를 심으면 어떨까 이렇게 생각이 되고, 특히 새만금 쪽으로 오면서 해창, 부안댐 있는 곳 이런 곳을 무궁화동산을 만들어서 볼거리를 제공하고 들국화는 어느 지역을 지정해서 특색 있게 하면 거기에서 나오는 들국화를 보기도 하고, 또는 들국화 어메니티에 팔수도 있지 않느냐, 들국화 차도 있고 술도 담그고, 베게도 팔거든요. 그래서 그렇게 하면 좋지 않을까 이렇게 생각이 됩니다. 그런 부분을 잘 신경 쓰셔가지고 이쪽 변산에는 무궁화와 들국화로 해서 한 번 특색 있게 꽃길을 조성해 주면 어떻겠느냐 한번 말씀을 드리고 싶습니다. 부탁드릴게요.
태현

이태현변산면장

예. 검토하겠습니다.
석종

장석종의장

김병효 의원 님 질의 해 주시기 바랍니다.

김병효의원

면장님 업무 보고 하시느라고 수고가 많습니다. 사실 1월달에 오셨죠?
태현

이태현변산면장

예. 1월 24일부로 왔습니다.

김병효의원

이름도 저는 잘 기억을 못할 정도였는데, 아마츄어와 프로는 다르다. 그 책을 다 읽지는 않았지만 보면서 나름대로 느꼈습니다. 변산면은 국립공원이 몇 %나 됩니까?
태현

이태현변산면장

정확한 수치 기억은 못하는데 한 80~90% 정도로 알고 있습니다. 우리 부안에 국립공원 지역에 가장 넓은 면을 가지고 있는 것 같습니다. 아까 우리 홍춘기 의원 님께서 여러 가지 지역의 특색이라든가 문제점들을 지적을 하셨습니다. 주민자치 센터 운영 프로그램을 보면 운영비가 타 면에 비해서 가장 많은 것 같아요. 3천3백이 넘는 것 같은데 또 프로그램도 종합예술대학 못지않게 많은 프로그램을 운영하는 것 같고, 또 우리 이태현 면장님께서 새로운 프로그램 한글, 농악, 에어로빅, 국선도 등 많은 프로그램을 만들어 가는 것 같습니다. 저는 지금 주민자치 센터 운영을 좀 새로운 시각으로 한 번 우리 면장님께서 시도를 해 주셨으니 말씀한번 드리겠습니다. 계화면에 새만금 사업과 연계한 계화면 발전 전략이라든가 어떤 미래계획, 이런 것을 유능한 강사님을 초빙해가지고 주민자치 위원 들과 함께 많은 분들을 모시고 토론회를 갖은 이런 기억이 납니다. 변산면은 아까 이런 여러 가지 무질서한 이런 것들을 정리하고 주민자치 역량을 강화 시키려면 자치 위원 회를...... 변산면에 지금 여러 가지 중요한 단체가 몇 개 단체나 됩니까?
지금 12개단체입니다.

김병효의원

주민자치 위원 회 자치법규 를 보면 25인 이내로 되어 있습니다. 그런데 여성 위원 님들은 몇 분이나 됩니까?
태현

이태현변산면장

여성 위원 님들은 제가 숫자 파악을 못했습니다.

김병효의원

자치법규 를 보면 3/1 여성으로 해야 된다 이런 규정이 있는 것 같습니다. 어쨌든 이 20개도 안되는 단체장들이 자치 위원 회에 뭐든 흡수해가지고 우리 변산면에 가장 탐방객들이 많이 참여하는 이 고장을 자치 위원 회 위원 들을 모든 능동적인 생산성 있는 단체장들을 흡수해가지고 훌륭한 강사 초빙해서 교육도 받고 우리 지역의 문제를 어떻게 풀어 갈 것인가 아까 홍춘기 의원 님께서 말씀드렸듯이 또 여러 가지 국립공원에 바람꽃이라든가 복수꽃 이라든가 이런 사진작가들이 와서 촬영을 할 때, 국립공원은 우리 지자체와 별개 아닙니까? 그러다보면 탐방로에 조금만 벗어나도 벌금을 부과 시키고 그 사진작가들이 전국에서 오는 분들이 실망하고 가는 것을 저는 여러 번 봤습니다. 이런 자치역량을 강화 하려면 자치센터를 한 단계 업그레이드 해가지고 어떤 프로그램을 운영하는 것도 좋지만 대표성이 있는 분들이 위원 회 협조를 해서 지역의 모든 문제를 토론하고 새로운 정책 아이디어를 개발하고 이렇게 할 수 있도록 우리 면장님께서 토화정신으로 열심히 해 주셨으면 고맙겠습니다.
태현

이태현변산면장

예. 감사 합니다. 열심히 하겠습니다.
석종

장석종의장

채옥경 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.
옥경

채옥경의원

여러 가지 말씀들을 많이 하셨기 때문에 저는 뭐 별다른 해야 할 말은 없고요. 15페이지, 웰빙 갯벌 체험운영 소득 증대에 대해서 말씀드리겠습니다. 사실 꽃길조성에 보면 도민체전을 대비해서 자료는 없지만은 여러 가지 꽃길조성을 하시겠다는 것과 웰빙 갯벌 체험운영에 대해서도 주민 들의 소득을 올리기 위해서 연구를 하신 것에 대해서 감사 의 말씀을 드립니다. 하지만 조금은 의구심이 나는 점이 있어 제가 여쭤 보겠는데요. 종패를 뿌려가지고 몇 개월 만에 생산을 합니까?
태현

이태현변산면장

아주 어린 것은 아니고요. 상당히 큰 걸 뿌려가지고 와서 직접....
옥경

채옥경의원

시기적으로 어느 때 종패를 뿌리나요? 여기 보면 7~8월에 체험을 하거든요.
태현

이태현변산면장

해수욕 시절에 합니다.
옥경

채옥경의원

여기 내용대로 정말 주민 들의 소득이 2천만원 이상이 된다고 했는데 이렇게 자료에 나온 것처럼 자료에 의해서만이 아니라 실제로 주민 들이 소득을 올릴 수 있도록 신경을 좀 많이 써 주시기를 부탁드립니다.
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의장

지금 주민자치 센터 강사료가 요가, 노래교실, 생활체육, 3개만 나가죠?
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의장

여기도 월이 아니라 시간대 별로 강사료를 주나요?
태현

이태현변산면장

월로 주고 있습니다.
석종

장석종의장

월 얼마?
태현

이태현변산면장

4십만원씩.
석종

장석종의장

틀리네 어디를 가면 시간당 5만원씩 주는가 하면, 여기는 또 월급제 이고만요.
태현

이태현변산면장

아니, 시간당 5만원 해가지 한달에 한 4십만원 정도 됩니다.
석종

장석종의장

주민 자체센터 인원이 몇 명? 25명?
태현

이태현변산면장

지금 23명입니다.
석종

장석종의장

23명?
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의장

회의를 몇 번이나 하나요?
태현

이태현변산면장

정기회 의는 2개월에 한반씩 하게 되어 있습니다.
석종

장석종의장

1년에 6번?
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의장

수당 얼마 줍니까?
태현

이태현변산면장

수당 이 7만원입니다.
석종

장석종의장

7만원?
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의장

금액이 이렇게 하면 수당 이 1천만원 나와요? 남나요?
태현

이태현변산면장

조금 남죠.
석종

장석종의장

내가 주지 말라는 이야기는 아니고 거의 반절이고만 위원 회 수당 이.
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의장

대부분 보면 지방 단체장들이 위원 들을 하시잖아요. 회의 수당 을 받는게 아니라 반납해서 주민자치 센터가 잘 운영될 수 있도록 하더라고요. 달라고 하면 어쩔 수 없지만 다른 면은 그렇게 추진하는 면이 많기 때문에 그 부분 주민자치 센터 위원 님들과 협의해서 그런 쪽으로 유도를 한번 해보세요.
태현

이태현변산면장

회의 때 한번 해 보겠습니다.
옥경

채옥경의원

위원 수당 에 대해서한 말씀만 드리겠습니다. 이게 1천8십만원인데요. 23명이라면 1인당 1년에 4십3억8천원이 지급이 되거든요. 그러면 7만원씩이라면 뭐가 안 맞아요.
석종

장석종의장

조금 남는다고 하잖아요.
옥경

채옥경의원

2개월에 한번씩 하는데 참석 않는 날도 수당 이 나갑니까?
태현

이태현변산면장

아니죠. 참석을 안하면 안 드립니다. 정기회 는 2개월에 한번씩하고 임시회 도 하고 그렇습니다.
옥경

채옥경의원

지원금을 적절하게 잘 쓰실 수 있도록 부탁드립니다.
태현

이태현변산면장

예. 알겠습니다.
석종

장석종의장

몇 군데는 자발적으로 그렇게 하고 이렇게 다니면서 유도를 하는데 그런 위원 님들이 꼭 주어야 한다면 어쩔 수가 없는데 내가 볼 때는 그 지역에 봉사하는 단체장님들이기 때문에 그런 쪽으로 유도하면 가능할 것입니다. 정말로 어렵고 또 주민자치 에 필요한 기금으로 쓸 수 있도록 설명을 해 주세 요.
태현

이태현변산면장

예.
석종

장석종의장

여기 백일홍이 2006년도부터 지금 하거든요. 심어져 있어요?
태현

이태현변산면장

예. 지금 조성돼 있습니다.
석종

장석종의장

그럼 2006, 2007년 2년 동안 심었어요?
태현

이태현변산면장

아니오.

홍춘기의원

묘목으로 키웠다는 거죠.
석종

장석종의장

묘목으로?
태현

이태현변산면장

예.

임기태의원

3년 정도 심어야 가격이 있을 거에요.
석종

장석종의장

그럼 올해 묘목으로.....
태현

이태현변산면장

이번 달에 묘목으로 3차 이식을 하게 됩니다. 2009년도에 식재 하는 겁니다.
석종

장석종의장

전에 면장님한테도 보고 를 받을 때 했는데 이런 문제는 좋은 발상이지만 임기 태 의원 님 말씀대로 지역 여건에 안맞는 그런 수종이 있습니다. 그런 것은 좀 고려해서 봄 이식할 때 실패하지 않도록 참고를 해 주시기 바랍니다.
태현

이태현변산면장

예. 알겠습니다.
석종

장석종의장

더 이상 질의 하실 의원 이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 면정 청취에 협조하여 주신 의원 님들과 직원여러분에게 감사 드리면서 이상으로 변산면정 청취를 모두 마치겠습니다. 의원 님들, 직원님들 수고하셨습니다.

13시49분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록