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충남 금산군의회 발언

김복만 의원 발언

제157회 제1차 총무위원회2008-04-02

김복만 의원 프로필 보기 →

태경

김태경위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제157회 금산군의회 임시회 제1차 총무위원회 개의를 선포합니다. 먼저 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 박명우 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다.
명우

박명우전문위원

전문위원 박명우입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 2008년 3월 27일 의장으로부터 2008년도 제1회 금산군일반및특별회계세입세출 추경예산안과 2008공유재산관리계획변경안, 금산군행정기구설치조례일부개정조례안, 금산군지방공무원정원조례일부개정조례안, 금산군금산다락원설치및운영에관한조례 일부개정 조례안, 금산군 금산스포츠센터 관리 및 운영조례 일부개정조례안이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태경

김태경위원장

박명우 전문위원님 수고 하셨습니다. 1. 2008년공유재산관리계획변경안(금산군수제출)[871]

10시 12분

의사일정 제1항 2008년공유재산관리계획변경안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김기흥 재무과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기흥

김기흥재무과장

재무과장 김기흥입니다. 2008년도 공유재산 관리계획 변경안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안사유입니다. 지역경제 활성화를 위한 중앙통 상가부지 매입 및 상가 신축으로 금산천변 도시계획도로 정비사업과 연계하여 중앙통 상가를 정비하고 낙후된 재래시장과 주변상가를 활성화 시키고자 중앙극장앞 상가를 철거하고 주변 삼각지 부지를 매입 상가를 신축후 임대 분양하고자 하는 사업으로 위치는 금산읍 중도리 511-6번지 일원이 되겠습니다. 다음은 군유재산과 사유재산의 교환입니다. 관내 홍삼 관련제품 제조업체인 주식회사 청송제약 공장 부지와 인접한 군유재산과 주식회사 청송제약 소유 인근토지간의 교환으로 공장을 증축하게 함으로서 민원을 해소하는 한편 교환 이후에는 고용 창출 및 관내 인구 유입 등 지역경제 활성화에 기여하고 지역 특산품의 홍보 효과 등을 기대 할 수가 있어 재산의 교환을 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 교환대상 토지현황은 뒤에서 설명을 드리겠습니다. 2쪽 주요내용입니다. 기 승인 내용은 6개사업으로 아래와 같습니다. 금회 추가할 내용은 중앙상가 부지매입 및 상가신축사업에 따른 취득으로 토지가 14필지 건물은 매입신축 8동이 되겠습니다. 그리고 면적은 토지는 536㎡와 그리고 건물은 1,270.4㎡가 되겠습니다. 그리고 매입예정가액은 19억 3,600만원이 되겠습니다. 다음은 3쪽 교환이 되겠습니다. 남이면 성곡리 655번지 전 1,326㎡인 군유재산과 그리고 남이면 성곡리 654-3번지 답 1,326㎡와 서로 교환하는 내용이 되겠습니다. 법적근거와 첨부서류 내용은 생략하토록 하겠습니다. 구체적 내용에 대해서는 위원님들께 간담회의시 상세하게 설명을 드린 사항으로 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
태경

김태경위원장

김기흥 재무과장님 수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
준무

길준무위원

위원장님!
태경

김태경위원장

길준무 위원님 질의하시기 바랍니다.
준무

길준무위원

군유지하고 사유지 우리가 군유지로 돼 있는데가 청송공장에서 사용을 하고 있습니까?
기흥

김기흥재무과장

현재 사용은 안하고 있습니다.
준무

길준무위원

사용 하고 있어요, 안하고 있어요?
기흥

김기흥재무과장

안하고 있습니다.
준무

길준무위원

그 부지가 편입 안돼 있어요? 같이 활용 안하고 있어요?
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다.
준무

길준무위원

그러면 거기 뭐하고 있습니까?
기흥

김기흥재무과장

개인이 사용하고 있습니다. 개인이 경작을 해서 남이 성곡리 위토답으로 경작하고 있습니다.
준무

길준무위원

그러면 논인가요? 밭인가요?
기흥

김기흥재무과장

전입니다.
준무

길준무위원

전 지금 경작하고 있어요? 제가 알기로는 안 그런데?
기흥

김기흥재무과장

사실이 맞습니다. 왜냐하면 위토로 활용하고 그쪽 지역을 청송제약에서 매입을 해서 공장으로 증축하도록
준무

길준무위원

과장님을 못믿어서 그런게 아니고 제가 확인한 바로는 그렇게 되어 있지 않습니다.
기흥

김기흥재무과장

일부에 군유재산 일부에 건물도 있습니다.
준무

길준무위원

그렇죠. 거기를 청송회사에서 벌써부터 사용하는 걸로 알고 있고 지금 우리가 그 사유지를 분할받은 것이 2008년 1월 28일 654-1번지에서 3번지로 분할을 받았죠?
기흥

김기흥재무과장

예.
준무

길준무위원

금년도 1월 28일 똑같은 면적 1,326㎡로 그만큼만 딱 짤라 냈어요. 교환하기 위해서.
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다.
준무

길준무위원

그런데 지금까지 계속 청송부지로 활용하고 있는줄 아는데요? 임대계약이 이루어졌던가 어떻게 됐든가 해서
기흥

김기흥재무과장

저희들 당초 설명회 때 합의각서라고 있죠. 김병한씨하고 임기정씨 합의각서를 저희들이 받았어요. 현재는 두분이 한분이 점용하고 군유재산이외 건물을 신축하면서 살고 있고 한분은 이땅을 경작하고 있기 때문에 이 관계에 있어서 두분 합의를 받은 사항이에요. 만약 청송제약에서 사전에 했다라고하면 저희들 합의각서 받을 이유가 없죠.
준무

길준무위원

실질적으로 재산관리를 누가 하고 있습니까? 공유지를.
기흥

김기흥재무과장

위토답이기 때문에 남이면 성곡리 주민이 하고 있습니다.
준무

길준무위원

아니 우리 군유지 말요.
기흥

김기흥재무과장

지금 김병한씨가 이 땅을 사용하고 있고요. 임기정씨하고요, 두분이 사용하고 있습니다.
준무

길준무위원

그러면 사용계약을 해 가지고 사용하고 있는 거요?
기흥

김기흥재무과장

왜냐하면 두분이 군유재산에 한분은 농사를 짓고 한분은 건물을 신축해서 살고 있기 때문에 저희들이 청송제약에서 그땅을 매입을 한다 그대신 두분 이해관계가 있기 때문에요. 그분들 협의 없이 우리가 일방적으로 교환할 수가 없잖아요. 그래서
준무

길준무위원

교환조건을 청송제약에서 들어온 겁니까? 해달라?
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다.
준무

길준무위원

그래서 우리는 해주는 거죠?
기흥

김기흥재무과장

예. 그렇습니다.
준무

길준무위원

현재 사용하고 있는 사람 의견수렴 받아가지고 승낙을 받아 가지고 해주는 과정 아닙니까?
기흥

김기흥재무과장

예. 그렇습니다.
준무

길준무위원

그런데 제가 알기로는 이분들이 그분한테 벌써 사용을 해준 걸로 알고 있는데요?
기흥

김기흥재무과장

아마 그럴 수도 있겠습니다. 왜냐하면 제가 오기전에요. 이게 상당한 몇 년에 걸쳐서 청송제약에서 공장을 확장하려고 했는데 걸림돌이 있어 가지고 제가 오기전에 민원을 얘기를 했었는가보더라구요. 그런데 그런 사항이 이행이 안됐기 때문에 제가 온 이후에 아마 교환을 적극적으로 그쪽에서 원해서 추진하는 사항이 되겠습니다.
준무

길준무위원

그러면 우리가 매매하기 위한 면적이 똑같이 한평도 차이없이 이렇게 해놓은 이유는 뭐예요?
기흥

김기흥재무과장

그래서 제가 실무자한테 얘기했어요. 면적을 왜 똑같이 분할을 했느냐, 청송제약에서 이 땅이 성곡리 주민들이 경작하는 토지가 되기 때문에 실질적으로 군유재산은 군수가 소유권으로 돼 있지만 마을에서 실질적으로 사용하고 있어요. 그러니까 아마 마을 주민들이 면적을 똑같이 해달라 그런 요청이 있었는가봐요. 그래서 청송제약에서 1,426㎡를 분할을 해서
준무

길준무위원

그러면 벌써 이게, 안해줄 수 없는거네? 그 평수 그만큼 떼주는 걸로 내부적으로 다 벌써 계약이 끝난거 아닙니까?
기흥

김기흥재무과장

아마 그렇게 생각이 됩니다. 내부적으로 주민들
준무

길준무위원

앞으로 감정을 해 가지고 감정가에 의해서 가감을 해야할거 아녀요?
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다. 제가 알기로는 군유재산 가치가 아마 청송제약 있는 땅 부지와 가치를 비교한다고 하면 몇백만원정도 차액분이 생길 것 같아요. 차액분은 군 수입으로 저희들이 잡아야 할 것 같은
준무

길준무위원

부락에서는 면적 확보만 해달라 나머지 차액에 대해서 군에서 관리하니까 면적 확보만 해달라 그런 차원 조건이였던거네요?
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다. 마을 위토답이기 때문에 면적은 일치시켜야 될거 아니냐, 아마 사전 청송제약하고 주민과 협약이 있었던거 같은데요.
준무

길준무위원

제가 알기로는 주민들 동의서가 다 왔습니다. 왔는데 반대하는 사람도 있었던 모양이요. 100% 찬성은 아니고 75명이 전부 확인해서 왔습니다만 사전에 벌써 전에 그것을 사용하고 있다는 거요, 청송제약에서 어떤 방법이든간에 이분들이 사용하는게 아니고 거기서 사용하고 있다는 거요. 그런데 과장님은 안 그렇다구 경작하고 있다고 하니까 이상해서 제가.
기흥

김기흥재무과장

혹시 위원님께서 말씀하신 사항이 옳을 수도 있습니다. 왜냐하면 청송제약에서 이 민원을 몇 년전에 제기를 했었어요. 그런데 최근에 분할하기 전 최근에 청송제약에서 점용할수도 있죠. 왜냐하면 사전에 마을 주민들과 협약이 이루어졌기 때문에 앞으로 교환 대상토지로 인정했기 때문에 제가 확인은 안했습니다만 청송제약에서 일년전부터 이용을 했을 수도 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
준무

길준무위원

이거 해줘서 만약에 뒤에 주민들 민원 생기는거 아닙니까? 그런 소리가 나오면 안돼요. 이게 왜 해서 넘어갔네 어쩌네 이런 소리해서 나오면 안된다는 얘기에요. 후유증이 생겨서는 안된다는 얘기지.
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다.
준무

길준무위원

책임져야 됩니다. 과장님이.
기흥

김기흥재무과장

한 30~40명 동의서를 받았기 때문에요. 아마 문제가 없는 걸로 판단이 되고요. 사실 공장부지
준무

길준무위원

더 심각하게 생각을 하는 것이 좋을 것 같은데 이거 부정적으로 보지는 않습니다. 현실적으로 봐서 가야할 길은 가야 되는데 조금 더 신중을 기해보는 것이 어떨런가 그런 노파심에서 말씀을 드리는
기흥

김기흥재무과장

민원이 발생하지 않도록 제가 적극적으로 조치하도록 하겠습니다. 왜냐하면 이 민원은요. 몇 년전부터 제가 오기전부터 사실 민원이 발생돼 있었는데 적극적으로 행정처리를 못한 사항이 있습니다. 그래서 제가 온 이후에 적극적으로 민원이 제기가 됐기 때문에 이런 부분, 왜냐하면 지역경제 활성화를 위해서 공장 증축을 위해서 꼭 필요한 부분이기 때문에 제 생각은 현 정부에서도 기업정책을 강화하는 입장에서 우리 군에서도 공장을 증축하고자 하는 민원이 있기 때문에 적극적으로 처리를
준무

길준무위원

여기서 과장님이 책임있는 답변을 하시면 그건 군수답변이 돼요. 과장님 손을 떠나는 겁니다. 군수답변이요. 민원이 군수가 해결할 사항이에요. 여기서 답변한 것은 과장 답변이 아녀요. 군수 답변이 돼요. 그걸 아시고서 답변을 잘 하셔야 되는 겁니다. 이건 내가 했으니까 내가 그때 가서 답변하고 질의 답변했으니까 ‘내가 다 책임을 지겠습니다’ 이거는 안 맞는 거에요. 그 다음에 문제 생기는 것은 군수가 답변하고 책임지는 거요. 그런거까지 생각하고서 신중하게 답변하시라 하는 차원에서 제가 말씀을 드리고 제 생각에는 어떤 아까도 말씀드린 현실적으로 해줄 건 해주고 도와줄건 도와주고 협력을 해야 된다는 얘기요. 그러나 다수의 문제가 있고 하기 때문에 부락 전체에 대한 문제가 있기 때문에 조금 더 신중을 기해서 이번 말고 다음에 한번 해주면 어떨런가 그런 생각이 좀 들어가서 말씀을 드리는 거요.
기흥

김기흥재무과장

이왕에 해주시는거요 민원 몇 년전부터 제기가 됐기 때문에, 그리고 그쪽에서 상당히 공장을 증축하고자 하는 사항이 많이 있었어요. 지금도 식품제조업을 하고 있는데 확장을 하고자 하는 생각이 많이 있었는데 지금까지 확장을 못하고 증축을 못하고 있는 상태인양 같아요. 그래서 적극적으로 행정처리가 돼야 될게 아니냐 그런 생각이 듭니다. 위원님께서
준무

길준무위원

민원은 아주 단순해요. 집지으라고 해놓고 딴 소리 하잖아요. 지금 우리 주변에 일어나는 민원들이 다 그렇잖아요. 행정절차 다 같단 말요. 그런데 얼토당토 않은 사람이 몇사람이 나오면 이것이 완전히 바뀌어버려요. 이게 민원이요, 아주 단순한 민원입니다. 그래서 이것도 원체 부락내 70여명에 해당되는 사항이기 때문에 잘했니 못했니 왜 바꿔줬냐 무슨일이 있었느냐 왜 이렇게 했느냐 따지고 나오면 이 감당을 군수가 해야 된다 이거요. 그때 가서는. 그래서 나는 걱정이 돼서 지금 하는거 보다 조금 더 한번 연구해 보는게 어떨까 시간을 벌어보는 것이 어떨가 계속 걱정이 돼서 말씀을 드리는 사항입니다. 과장님께서 꼭 해야되겠다면 저는 반대하지 않습니다. 과장님이 충분하다 하면
기흥

김기흥재무과장

저는 솔직히 청송제약 대표이사하고 저하고는 솔직히
준무

길준무위원

그런 얘기는 아니에요.

웃음

기흥

김기흥재무과장

우리 사무실에 두 번정도 오셨더라구요. 오셨는데 제가 걱정되는게 뭐냐면 공장을 증축하고자 하는 간절한 소망이 있는데 부락 주민들 한 30~40명 동의를 받은 상태고 그래서 지역경제 활성화 차원에서 공장 증축을 하고자 하는 간절한 소망이 있기 때문에 다소 위원님들 걱정하시는 바 충분히 이해는 합니다. 저도 조금 다음에 했으면 하는 생각이 있습니다만 그 부분은 제가 간접적으로 들은 얘기도 있겠지만 공장 증축을 하고자 하는 그런 사항이 있는 양 같은데요. 빠른 시일내에 이 문제를 해결해서 자기가 원하고자 하는 공장 증축을 해줬으면 하는 바람이 있습니다.
준무

길준무위원

알겠습니다. 제 질의 답변은 끝났습니다.
태경

김태경위원장

질의하실 위원님 계시면 말씀해 주세요. (거수하는 위원 없음) 그럼 제가 과장님 물어볼게요. 이 부분에 대해서, 지금 감정평가는 안돼 있죠?
기흥

김기흥재무과장

안됐습니다.
태경

김태경위원장

현재 공시지가로 봐서는 사유재산이 더 높네요?
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다.
태경

김태경위원장

지적도상으로 보면 더 높을 이유가 없을 것 같은데 사유지가.
기흥

김기흥재무과장

저도 공시지가 따져봐도
태경

김태경위원장

도로하고 인접해 있는거 하고 인가하고 인접해 있는거 하고 한참 떨어져 있는데 답이 어떻게 더 높아요. 전보다?
기흥

김기흥재무과장

하여튼 개별공시지가가 잘못 산정이 된 것으로 저도 파악하고 있습니다. 왜냐하면 공장 인근지역이기 때문에 공시지가가 사실 도로변하고 붙어 있기 때문에 어쨌든 간에 공부상 개별공시지가는 현재 군유재산이 더 낮은 걸로 돼 있습니다.
태경

김태경위원장

지리적인 여건상으로 볼 때도 평수도 사전에 오래된 것도 하려고 하는 것처럼 평수도 똑같고 우리야 청송제약 저는 모르는 사람입니다만 그분 편리해 주기 위해서 하는 것은 아니잖아요. 우리가 그 사람 편리를 봐주기 위해서 하는 것은 아닌데 길준무 위원님께서 말씀하신 대로 주민의 민원이 동의서는 다 받아 왔습니다만 그중에 한 두사람이라도 어떤 다른 의견이 있어 가지고 민원을 제기한다고 하면 이것은 분명히 여러 가지 의문점을 제기할 수 있는 소지는 충분히 있습니다. 평수도 똑같이 짤라서 해놓고 분명히 여건상으로 볼 때는 공시지가가 전이 대부분 높은데 이건 답이 훨씬 더 높게 나와 있고 그럼 감정평가가 나오면 어떻게 나올 것 같아요?
기흥

김기흥재무과장

감정평가는 사실 현황 가지고 도로 조건이라든가 환경조건을 감안해서 평가를 하도록 돼 있는데요. 제가 볼 때는 군유재산이 감정평가 금액이 더 높을 것으로 예상하고 있습니다.
태경

김태경위원장

뭔가 의문나는 점이 있는데 과장님 이 부분이 청송제약에 대해서 우리 군에서 뭔가 편의를 봐준다라는 오해가 없어야 될 것 같습니다.
기흥

김기흥재무과장

그렇습니다.
태경

김태경위원장

그런 부분을 분명히 인식하시고 과장님께서 현명한 판단 해 주시기 바라겠습니다.
기흥

김기흥재무과장

알겠습니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 김기흥 재무과장님 수고 하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다만 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2008년 공유재산관리계획변경승인의 건은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 금산군행정기구설치조례일부개정조례안 3. 금산군지방공무원정원조례일부개정조례안

10시 31분

의사일정 제2항 금산군 행정기구설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 금산군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안 심의의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 박원규 자치행정과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
원규

박원규자치행정과장

자치행정과장 박원규입니다. 금산군 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 개발촉진지구 지정에 따른 사업추진과 지역특화 사업인 한방바이오밸리 조성사업을 보다 더 효율적으로 추진하기 위하여 조직을 신설하고 또 총액인건비제도의 전면 시행에 따라서 우리군의 실정에 맞게 군 행정기구를 개편하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요내용이 되겠습니다. 그동안 여유기구로 있었던 정책사업단을 실과 기구로 전환하고요. 실과 업무의 조정이 되겠습니다. 건설도시과의 개발촉진팀을 신설하고요. 정책사업단의 한방산업팀을 신설을 합니다. 업무조정 하나가 있습니다. 기존에 자원봉사 업무를 자치행정과에서 추진했었습니다만 이번에 주민생활과로 업무를 이관하는 내용이 되겠습니다. 참고사항으로 입법예고나 예산조치사항은 없습니다. 기타 자세한 내용은 지난번 의원간담회 때 설명 말씀드렸기 때문에 설명을 마치도록 하겠습니다. 계속해서 금산군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 지방자치단체의 행정기구와 정원등에 관한 규정 대통령령으로 되어 있습니다. 이것이 작년 12월 13일 전부 개정함에 따라서 본 조례를 규정에 맞게 개정하고 적정한 정원 조정을 통해서 원활한 지방행정 수행과 역점시책의 효율적인 추진을 도모하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요내용입니다. 금산군 공무원의 총수는 변동이 없습니다. 앞서 설명 말씀드린 신설팀 즉, 개발촉진팀에 2명을 선정하고 한방산업팀에도 2명을 선정합니다. 2페이지입니다. 기존에 재무과 복식부기팀이 사업 완료로 인해서 3명중에 2명을 이관을 시키고 한 명은 경리계로 이관을 시키고요. 금산다락원에 시설운영팀을 폐지하면서 기존에 6명이 있던 것을 4명은 그대로 남겨두고 2명만 본청으로 이관하는 내용이 되겠습니다. 또 한시정원을 상시정원으로 바꾸는 내용이 되겠는데요. 행정혁신팀 3명, 균형발전팀 2명, 사업별 예산제도 2명이 되겠습니다. 또 별표의 내용이 되겠는데요. 기존에 5급 정원이 1명이였었는데 이것을 1명 더 늘려서 2명으로 하고요. 그 대신 5급 단수로 되어 있는 1명을 감시키는 내용이 되겠습니다. 아울러 본청에 사업소 정원을 2명을 감 시켜서 본청으로 2명 늘리고요. 사업소에 2명은 감시키는 내용이 되겠습니다. 뒤에 조례안에 대해서도 지난번 제안설명을 드렸기 때문에 간담회때 설명을 드렸기 때문에 설명을 마치도록 하겠습니다. 이하 제안설명을 마치겠습니다.
태경

김태경위원장

박원규 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원님의 검토보고를 듣겠습니다. 박명우 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
명우

박명우전문위원

전문위원 박명우입니다. 먼저 행정기구설치조례 일부 개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정이유는 유인물로 갈음 보고드리고 주요내용은 여유기구로 있던 정책사업단을 실과기구로 전환하는 내용이 되겠습니다. 안 제3조에 있습니다. 또 실과의 업무를 일부 조정 또는 신설하는 내용이 되겠습니다. 안 제6조, 제9조, 제14조에 있습니다. 개발촉진지구에 관한 사항을 건설도시과에 신설하고 한방바이오밸리 추진에 관한 사항을 정책사업단에 신설하고 또한 자치행정과에서 관장하던 자원봉사업무를 주민생활지원과로 이관하는 내용이 되겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례는 개발촉진지구지정에 따른 업무추진을 위하여 조직을 재정비하고 우리군의 실정에 맞게 군 행정기구를 개편하고자 하는 개정조례안으로서 지방자치단체의 행정기구와 정원기준등에 관한 규정 등 관계 법령의 규정에 적합하고 조례 개정에 따른 제안내용이 불합리한 부분이 없는 것으로 사료됩니다. 다음은 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 주요내용입니다. 본청의 정원중 5급 1명을 감해서 4 내지 5급 1명을 증원하는 내용과 안 별표1에 있습니다. 다음에는 집행부에서 설명한 자료에는 여러 가지 얘기가 있습니다만 한시정원 7명을 상시정원으로 전환하는 내용이 되겠습니다. 그것은 정원조례 개정했던 1504호 부칙 또 1647호 부칙 제2항을 각각 삭제하는 내용이 되겠습니다. 여기 집행부 조례안은 첨부가 안돼 있습니다만 조례 1594호 조례 1647호 부칙 2항은 1594호에는 행정혁신담당 정원 3명을 2008년도 6월 30일까지 시한부로 하는 내용이 있었구요. 또 1647호 부칙 제2항은 복식부기전담 1명은 2008년도 12월 31일까지 균형발전전담 정원 2명은 2008년 6월 30일까지 사업별 예산제도 정원 2명은 이미 끝난 2007년 12월 31일까지 시한부로 돼 있었던 말하자면 조례 개정안 부칙사항이 되겠습니다. 그 개정했던 부칙사항 2개를 삭제함으로서 한시정원이 없어지고 상시정원으로 전환하는 내용이 되겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례는 지방자치단체의 행정기구와 정원기준등에 관한 규정 등 관련 법령에 따라 정원을 조정하는 조례로서 관계 법령의 규정에 적합하고 조례 개정에 따른 제안내용이 불합리한 부분이 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태경

김태경위원장

박명우 전문위원님 수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 금산군행정기구설치조례 일부 개정조례안에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

위원장님!
태경

김태경위원장

예. 박성하 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

간담회에서 설명한 바와 같이 2개팀이 신설이 되고 2개팀이 없어지는 거죠? 폐지가 되는 거죠?
원규

박원규자치행정과장

예. 복식부기팀이 없어지고 다락원 시설관리팀을 총무팀으로 합치는 그런
성하

박성하위원

복식부기팀은 임기가 만료되서 폐지가 되고 시설팀 없애도 될 것인지, 이상이 없는건지, 무리하지는 않는 건지, 이렇게 해도 가능한 것인지?
원규

박원규자치행정과장

모든 업무와 인력에 관해서는 적정한 인원이 가장 좋습니다만 개인별로 따진다면 사람 욕심이 공무원들도 다 있습니다. 저희들이 다락원 시설팀을 기구를 감축할 때에 6급 1명만 감축을 했습니다. 7급이하는 그대로 총무팀으로 이관을 시키는 내용이고요. 또 다락원에서 7급 1명을 감축하는 것은 도서관에 있는 정원을 감축하기 때문에 업무에는 전혀 지장이 없다고 보고 있습니다.
성하

박성하위원

다락원도 광범위하고 해서 시설팀이 있는거 하고 없는거하고 차이를 모르겠습니다만 과장님께서 잘 판단하셨으리라 믿습니다만 사실은 다락원이 관광농원까지 포함되면 상당히 규모가 커서 관리하기가 어렵지 않느냐 우려 차원에서 말씀을 드렸습니다.
원규

박원규자치행정과장

지난번 간담회 때도 김복만 위원님께서 말씀을 주셨는데요. 관광농원에 무엇 때문에 그런 말씀을 주셨는지 의문스럽습니다. 토지매입하고 업무는 추진하는 것은 추진하면 되는데 6급 하나를 감 시켰다고 하는 내용에 대해서는 군 전체적으로 해야되는 부분이기 때문에 그런 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다. 물론 본청에서도 중복성이라든지 스틸부분 있을 겁니다. 추후에 정부지침에 따라서 할 것이구요, 단순한 업무 하나가 생겼다 해 가지고 인력 어쨌다 하는 것은 총괄 부서의 의견을 고려를 해줬으면 고맙겠습니다.
성하

박성하위원

잘 못했다 소리는 아니고 우려와 걱정 차원에서 말씀드린 겁니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (김복만 위원 거수) 김복만 위원님!
복만

김복만위원

다락원에 도서관하고 스포츠센터하고 일용직이 몇 명이고 공공근로가 몇 명이 종사하는지요? 다락원장님 알고 계세요? 일용직이 몇 명이고 공공근로가 몇 명입니까?
만상

김만상금산다락원장

현재 사회복지사가 5명입니다.
복만

김복만위원

정규직 말고 일용직하고 공공근로자
태경

김태경위원장

계장님 자료 갖고 계시면 계장님 답변하세요.
담당

총무담당

김용안 제가 말씀드리겠습니다. 공공근로는 어제까지 배정된게 9명이고요. 그 다음에 복지동에 있는 사업인부 일용인부 5명이고 청소인부 1명 해서 6명입니다.
복만

김복만위원

그러면 25명이네요? 15명?
담당

총무담당

김용안 아니죠,. 도서관팀에 시간연장에 5명 있습니다.
복만

김복만위원

그러면 20명?
담당

총무담당

김용안 수영장에요. 수영강사 아쿠아로빅까지 해서 6명 있습니다.
복만

김복만위원

26명이네요?
담당

총무담당

김용안 예.
복만

김복만위원

그럼 정규직은 몇 명입니까?
담당

총무담당

김용안 현재 22명입니다.
복만

김복만위원

22명?
담당

총무담당

김용안 계약직 포함해서 22명입니다.
복만

김복만위원

과장님 금산에 공무원 오백 몇십명이죠?
원규

박원규자치행정과장

626명입니다.
복만

김복만위원

626명, 그러면 현재 일용직하고 공공근로가 몇 명정도 된다고 생각하세요?
원규

박원규자치행정과장

금방 9명이라고 말씀하셨는데
복만

김복만위원

아니, 전체 우리 626명 금산군 전체 일용직하고 공공근로가 행정을돕는데 몇 명을, 현재 쓰고 있는
원규

박원규자치행정과장

일용직이 지금 백십... 일용직이 군 전체 114명이고요. 공공근로는?
병성

이병성주민생활지원과장

공공근로는 137명으로 근무하는 걸로 알고 있는데요. 137명중에서 청년실업 해소를 위해서 관공서나
복만

김복만위원

그 외에 또 137명중에서..... 240, 251명, 현재 전체 공무원 620몇명중에서 251몇명이 일용직 및 공공근로로 근무하고 있고 이들 행정을 돕고 있잖아요. 다락원은 26명이 일용자나 공공근로인데 정규직이 22명이잖아요? 그러면 형평에 본청하고 잘 안맞는거 아닌가요? 그러면 결과적으로 제가 말씀드리는 것은 책임감이 일용직이나 공공근로는 별 책임감이 없다는 얘기죠. 시간만 보내면 보내고 그런데 앞으로 일선에서 다락원을 지칭해서 얘기하는 것 보다는 일선 사업소가 상당히 중요한 역할을 하지 않습니까. 본청보다는. 그리고 농업기술센터도 10명이 10개 읍·면에 상담소장이 전부다 폐지가 됐잖아요. 98년도인가. 지금은 하나도 안된 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 걸 볼때 본청에 자꾸 위주로 하는 거 보다도 어렵지만 사업소를 국민하고 본인하고 가장 밀접하게 관계를 갖고 있는 사업소에 중점을 두고 하는 것이 정원조정하는데 옳지 않은가 이런 생각을 합니다. 현재 626명대 251명인데 22명대 26명이라면 안 맞는 얘기 아니냐? 그래서 책임감 있는 사람들이 일선에 나가서 일을 할 때 민원인들한테 더욱더 친절한 봉사도 되고 군민을 위해 일할 수 있는 행정이 되지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하세요?
원규

박원규자치행정과장

먼저 이명박 정부 들어서 조직개편이 아마 내려올 것 같습니다. 내려 오지 않았는데요. 전체적으로 조직 직무진단을 해 가지고 만약에 내려온다고 하면 전체적인 직무진단을 해서 정원이라든지 이걸 새롭게 만들어야 될 것 같습니다. 주신 말씀 무슨 말씀인가 알겠습니다만 사실 저희과도 저희 자치행정과도 제가 말씀을 못드려서 그러는데 엄청 많습니다. 그런 부분은 조직 총괄 관리하는 부서에서 각 실과 실과장들 얘기 의견 수렴해 가지고 검토해야 되기 때문에 저희들 하는 것을 지켜봐 주시면 좋겠습니다. 방금 말씀드리면 저희과도 4명이 없습니다. 저는 벙어리 냉가슴 앓듯이 말을 못하고 있습니다.
복만

김복만위원

그러면 다락원장님은 현재 2명이 감원 돼도 별 다락원 운영하고 앞으로 시설 확충하는데 별 문제가 없습니까? 어쩔 수 없이 힘이 약해서 식구 뺏기는거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

그런 의미는 아니고 하다가
복만

김복만위원

자기 자식들 뺏어 가는데 그게 아니라고 해요. 그럼 더 줘요 열명 더 그렇잖아요. 일용직이나 공공근로 쓰고.
만상

김만상금산다락원장

그런 뺏긴다는건 아니구요.
복만

김복만위원

이것은 우리가 냉정하게 생각해 볼 부분이 아닌가 싶어요. 그런데 군수님이나 우리 과장님 기획감사실장님 검토가 있을 걸로 아는데 가능한한 내가 힘들어도 사업소가 어렵지 않도록 해줘야 되지 않을까 생각합니다. 그런 차원에서 우리 과장님 많은 검토를 부탁을 드리겠습니다.
원규

박원규자치행정과장

예. 조직개편할 때 참고로 하겠습니다.
복만

김복만위원

많은 검토 부탁드리고요. 실과 사업소 많은 배려좀 해 주세요. 예산도 그렇고 정원도 그렇고 그분들 진짜 고생 많이하는 걸로 알고 있습니다. 환경사업소 들어가면 사실상 거기 나온 사람들 근무하는 사람들 집에 가도 냄새 계속 나지 않습니까? 어려운데 예산 관계 이런거 그 사람들 복지시설도 해주시고 될 부분이 청에서 기획감사실장님이라든가 자치행정과장님이라든가 군수님 신경써야될 부분이 그런 부분 같아요. 더군다나 어려운데 현재 상용직이나 일용직이나 공공근로의 인원으로 현재 다락원을 운영하고 있는데 2명씩이나 감한다는 건 저는 이해가 안간다 이겁니다. 어떻게 정규직보다 일용직이나 공공근로 숫자가 더 많은 직장이 어딨습니까? 얘기도 안되는 얘기지. 그럼 결과적으로 정규직 없애고 자꾸 일용직이나 공공근로만 두고 한다면 책임감이 전혀 없다는 얘기죠.
원규

박원규자치행정과장

반론을 드리는 말씀은 아니고요. 업무의 내용에 따라서 위탁을 줄 수 있는 성격도 많이 있습니다. 그렇기 때문에 일용직 그런 업무도 카바할 수 있겠고요. 오히려 수뇌부 머리를 굴리는 사람들은 그런데서 근무하는 게 아깝다는 저기인 것은 개인적인 소견입니다. 과거 조직개편할 때에도 저런 거 다 아웃소싱 시켰었습니다. 사실은요.
복만

김복만위원

그런 쪽에서 검토를 해서 정리를 해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (대답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 계속해서 의사일정 제3항 금산군지방공무원정원조례 일부개정조례안에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 박원규 과장님 수고 하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다만 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 금산군 행정기구 설치조례 일부개정조례안과 의사일정 제3항 금산군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 금산군 행정기구 설치조례 일부개정조례안과 의사일정 제3항 금산군 지방공무원 정원조례 일부개정조레안은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 금산군금산다락원설치및운영에관한조례일부개정조례안 5. 금산군금산스포츠센터관리및운영조례일부개정조례안

10시 53분

의사일정 제4항 금산군 금산다락원설치 및 운영에관한 조례 일부개정조례안 심의의 건과 의사일정 제5항 금산군 금산스포츠센터 관리 및 운영조례 일부개정조례안 심의의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김만상 다락원장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
만상

김만상금산다락원장

다락원장 김만상입니다. 금산군 금산다락원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 금산다락원 설치 및 운영에 관한 조례가 2004년 7월 30일로 제정되고 2006년 12월 20일로 개정되었습니다. 그때의 다락원의 사무관장사무 확대 운영되어 다락원의 업무가 좀 확장이 되고 시설물이 많이 늘었습니다. 이런 관계로 다락원의 효율적인 운영 관리를 위해서 다락원을 새롭게 규정하고 현행 규정의 운영상 미비점을 개선 보완하려는 내용이 되겠습니다. 주요내용으로서는 출산장려를 위해서 군수가 발행한 다사랑카드를 소지한 사람에게 다락원의 프로그램을 이용하는 수강생들에게 강좌 수강료와 공연관람료를 감면하는 조항을 신설하고 다락원 시설물을 이용하는 이용자들에게 불편한 부대시설과 부대시설 사용료 및 이용료를 우리군 실정에 맞게 별표에 넣어서 세분화 해서 인상하는 이런 내용이 되겠습니다. 자세한 내용은 간담회에서 설명을 드렸기 때문에 갈음 보고를 드리겠습니다. 별표는 문서로 갈음보고드리는 걸로 하겠습니다. 다음은 금산스포츠센터 관리 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 많은 군민들이 이용하고 있는 스포츠센터의 운영상 나타난 미비점을 보완하고 일부 여성들과 장애인 이용자에 대한 사용료 면제 등 군민의 요구사항을 수용함으로서 스포츠센터의 운영을 합리적인 방향으로 개선 보완하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요내용으로서는 1개월이상 수영장을 이용하는 회원 가운데 13세이상 55이하의 여성들에게 월 이용료의 10%를 감면하고 장애인복지법에 의한 등록 장애인에 대해서 스포츠센터를 사용하는 장애인들에게 면제를 해 주는 부분이 되겠구요. 그 다음에 휴관일이 둘째 넷째주 월요일을 휴관일로 돼 있는데 이번에는 매주 월요일로 휴관하는 걸로 바꾸는 조항이 되겠습니다. 이하는 간담회 석상에서 자세히 설명을 드렸기 때문에 생략하겠습니다.
태경

김태경위원장

김만상 원장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원님의 검토보고를 듣겠습니다. 박명우 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
명우

박명우전문위원

전문위원 박명우입니다. 먼저 금산다락원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 개정이유는 생략하겠습니다. 주요내용은 두가지 말씀드리겠습니다. 다사랑카드를 소지한 사람은 다락원 강좌 수강료 및 공연 관람료 30%를 감면하도록 감면하는 사항을 추가하는 내용이 되겠습니다. 안 제13조 및 제14조2에 규정하고 있습니다. 다음은 다락원 부대시설 사용료 및 서비스 인력지원비 등을 현실에 맞게 대폭 정비하는 내용이 되겠습니다. 안 별표2가 되겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례는 다락원 시설의 시설사용료 등을 현실에 맞게 대폭 정비하고 출산장려를 위하여 다사랑카드 소지자는 다락원 각종 강좌 수강료 및 공연 관람료의 30%를 감면하는등 다락원 운영상 나타난 미비점을 개선 보완하고자 하는 개정조례로서 관계 법령에 적합하고 조례 개정에 따른 제안 내용이 불합리한 부분은 없다고 사료되지만 시설사용료 등이 대폭 인상된 부분에 대하여는 좀더 자세한 설명이 요구됩니다. 다음은 금산 스포츠센터 관리 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 주요 내용 세가지를 말씀드리겠습니다. 사용료 감면 사항 중에서 군수가 발행한 다사랑카드를 소지한 사람은 30%를 감면하도록 추가하는 내용이 되겠습니다. 안 제9조 제2항에 있습니다. 두 번째는 이용료 면제 및 감면사항 중에서 장애인등록증 소지자는 면제, 군수가 발행한 다사랑카드 소지자는 30% 감면, 1개월이상 수영장을 이용하는 회원 가운데 13세이상 55세이하의 여성은 10% 감면 등 감면대상을 확대하는 내용이 되겠습니다. 안 제9조 제3항에 있습니다. 세 번째는 종전에는 휴관일을 매월 둘째, 넷째주 월요일로 하였으나 앞으로는 매주 월요일로 변경하는 내용이 되겠습니다. 안 제12조의 내용이 되겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례는 스포츠센터의 운영상 미비점을 일부 개선 보완하고 주민의 편익증진을 위하여 사용료 및 이용료를 추가로 감면하거나 징수하는 내용의 개정조례로써 관계법령의 규정에 적합하고 조례개정에 따른 제안 내용이 불합리한 부분이 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태경

김태경위원장

박명우 전문위원님 수고 하셨습니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 금산군 금산다락원 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준무

길준무위원

위원장님!
태경

김태경위원장

길준무 위원님 질의하시기 바랍니다. 간담회 했던 자료하고 안 맞아요? 자료가. 일부 변경 했습니까?
만상

김만상금산다락원장

전문위원님하고 상의 된 걸로,
준무

길준무위원

하나도 안맞고 앞으로는 처음부터 잘 하세요. 이렇게 하면 안돼요. 사용료 부분인데요. 무대감독같은 경우 뮤지컬 부분 같은 경우는 현행 25만원을 받게 돼 있는데 전부 삭제가 됐고 또 오페라, 연극, 무용 이런 부분은 20만원에서 10만원으로 감이 됐고 그런가 하면 냉난방비는 별도로 정산하는 걸로 해서 전액 사용료가 나와 있지 않구요. 또 어떤 부분은 이동식합창 이런 부분은 2만원에서 5만원으로 증이 돼 있고 굴곡이 상당히 많은데 이렇게 하면 사용자들이 불평이 없겠어요? 어떤 건 2만원짜리를 5만원으로 올리고 25만원짜리 안받는 걸로 이렇게 많이 올려서 문제가 없겠어요?
만상

김만상금산다락원장

공연장이 2004년도 10월달부터 개관이 돼서 시설은 2003년도에 시설이 됐습니다. 이런 것들이. 그때와 지금 운영을 하면서 주위에 대전시나 우리 충청남도 천안이나 보령에 벤치마킹을 많이 가보고 우리가 미비됐던 점들을 현재 현실에 맞도록 금액을 올린 게 되겠습니다. 우리만 높은 것이 아니고 우리가 아마 중간쯤에 되는 걸로 싼 걸로 판단하고 있습니다. 현재로서는. 전체적인 다락원 조례를 관광농원과 시설이 완료되면 모두 하나로 할 때 그때 현실에 맞도록 뺄 건 빼고 넣을 건 넣고 이렇게 할 계획입니다. 기술지원같은 분야가 아마 무대감독이 25만원 10만원으로 줄인 것 이런 것들이 현실에 지금 운영하는 거와 맞지가 않기 때문에 한번도 고친 적이 없어요. 현재로 맞도록 한 70%, 80% 정도는 맞는 걸로 이렇게 고쳤습니다.
준무

길준무위원

조금씩 올리는 건 이해가 갑니다. 30% 올라가는 건 이해가 가는데 150%가 2만원 사용료 받던 걸 5만원으로 되면 지금 기 사용하는 사람들 다 알고 있잖아요. 얼마인지 모르는가요? 사용하던 사람들이 사용하는거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

거기 공연이나 이런 거는 다른 사람들 오기도 하지만 같은 사람들 안 온다고는 볼 수 없죠. 오긴 오는데 그러나 다른데 그 사람들이 우리 시설만 이용하는게 아니고 다른 곳도 가보기 때문에 비싸다 소리는 안 듣고 한 70~80%는 싼 걸로 보고 있습니다. 그정도밖에 부과를 안했으니까요.
준무

길준무위원

싼 건 사용자들 얘기 안하겠죠. 그런데 2만원 하던 걸 갑자기 5만원으로 올리면 이런 건 얘기가 나올 것 같아요. 2만원 하던 거 3만원까지 올린다고 하면 모르는데 2만원 하던 걸 5만원으로 올리면 늘 사용하던 사람들이 사용하는 건데 모르는 것이 아니란 말요. 이런 걸 대처를 어떻게 세울 계획이 있습니까?
만상

김만상금산다락원장

이번 처음 2003년도 시설을 한 부분에 대해서 고치지 않아서 연차적으로 운영해 가면서 변경 타시군 타시도에서 운영하는 거 보고 연차적으로 변경이 됐으면 이렇게 많이 변경이 안됐을건데 03년도 것을 지금 08년도에 와서 5년이라는 기간 흘러서 고치다 보니까 많이 오른 것 같은데 실질적으로 와서 운영하는 분들은 그렇게 느끼지 않을 걸로 판단됩니다.
준무

길준무위원

그래서 요금 조정같은 것은 그때그때 안하고 한꺼번에 올리면 그런 부정이 생긴단 말입니다. 해마다 올리든가 2년에 한번씩 올리든가 해서 중간중간 조정해줘야 한다 얘깁니다. 한꺼번에 하니까 150% 올라가요. 깜짝 놀라죠. 이런 내용도 모르고. 그런 걸 앞으로 참작을 해야될 것 같고. 그 다음에 무대감독이 25만원 아닙니까. 이것은 어떻게 10만원으로 내렸네요?
만상

김만상금산다락원장

이것은 먼저 했다고 올려져 있다고 얘기하면 그런데 조금 비쌌었습니다. 그래서 지금에 와서 08년도에 와서 현실에 맞도록 줄여준 거죠.
준무

길준무위원

이런 부분들은 비싸다고 의견이 들어 옵니까?
만상

김만상금산다락원장

아닙니다. 이건 의견이 들어와서 한 것이 아니고 충청남도에서 운영하는 각 시설물 우리와 같은 시설물에 가서 보고 가까운 무주 여기도 가서 보고 이렇게 주위에 견학을 해 가지고 맞도록 현실화시키는 것입니다. 따로 누가 들어오고 그런 것이 아니고 그냥 03년도에 한거라 고칠 기회가 적고 해서 이번에 해놓고 나면 연차적으로 해마다 보고 같이 비등하게 맞출 계획입니다.
준무

길준무위원

무대조명같은게 보면 천안같은데는 많이 받고 있고 청주같은데는 아예 명문화 시켜놔 있지 않고 사용료에 포함해서 받는 입장인데 우리는 많이 추가로 해놓은 것 같아요. 무대조명을 20만원 하던 걸 10만원 했다, 10만원 하던걸 20만원으로 했다 이렇게 해서 차이가 너무 많이 나서 우려가 되고요. 그 다음에 냉난방시스템 말요. 우리가 사용료 받아왔는데 별도 정산을 어떻게 할거에요?
만상

김만상금산다락원장

이 별도정산이라는 것은 우리가 처음에 만들 때는 한번 쓰면 과하게 얘기하면 아침에 들어와 가지고 저녁까지 써도 5만원 내고 처음에는 이렇게 책정을 했는데 앞으로는 그게 아니고 1시간 쓰면 1시간 쓰는 만큼 2시간을 쓰면 2시간 쓰는 만큼 그게 별도 정산이라는 그런 뜻이 되겠습니다.
준무

길준무위원

사용료가 올라가는 거네요?
만상

김만상금산다락원장

그렇게 되겠죠. 사용료가 많이 쓰는 사람은 올라가는 거고 적게 쓰는 사람한테는 깍아준거고 그런 내용이 될 겁니다.
준무

길준무위원

제가 볼 때는 깍아줄 거는 없을 것 같구요. 올라갈 것 같아요. 전부.
만상

김만상금산다락원장

오래돼서 03년도에 한 것이라서 현실화 시키지 않으면 안될 것으로 판단합니다. 그래서 이번에 개정을 하고자 하는 것입니다.
준무

길준무위원

전문가들이 사용하고 하는 건 정산을 제대로 해야 되겠지만 사회단체들이 사용하는 그런 시설들 이런 것들은 우리가 손해가 가더라도 많이 올려서는 안될 것 같더라구요. 사회단체가 쓰는건.
만상

김만상금산다락원장

그런 면은 검토를 해 보겠습니다.
준무

길준무위원

앞으로 조정하실 적에 관내 사회단체가 사용하는 시설사용료는 손해가 가더라도 많이 올리지 마시고 다만 특수하게 사용되는 부분들, 외지에서 오는 분 이런 분들 적용을 까다롭게 해서 받을 건 받아야 되겠다 이런 생각이 들어서 아까도 말씀을 드렸지만 필요하다면 중간중간에 조정을 하세요. 한꺼번에 하니까 150%가 올라가니까 깜짝 깜짝 놀랄 것 같아요.
만상

김만상금산다락원장

한 5년만에 올라가는 올라간다고밖에 표현할 수 없도록 돼 있어서
준무

길준무위원

힘들더라도 그렇게 해 주시길 부탁을 드립니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (박성하 위원 거수) 박성하 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

원장님, 다사랑카드를 가지고 소지한 사람은 30%를 감면해준다고 했죠? 그러면 우리 군 차원에서 혜택을 주고 우대를 하는 차원이죠? 그런 차원에서 하신 거죠?
만상

김만상금산다락원장

예. 혜택을 좀 주는 게 되겠습니다.
성하

박성하위원

반면에 그것을 부정적으로 받아들이는 경우는 없을런지 그런 경향도 똑같이 취급안하고 혜택을 줘서 좋긴 하지만 개중에는 별도 차별화 하는게 아니냐, 그런 부분 혹시 생각할 필요 없어요?
만상

김만상금산다락원장

이 다사랑카드라고 하는 것은 정책사업이기도 하지만 3자녀이상을 낳는 가정에 정책적으로 지원을 해주고 있기 때문에 우리 다락원도 거기 호응하고자 한 것입니다.
성하

박성하위원

필요한 부분이고 좋은 사업인줄은 알지만 개중에 혹시 또 반대로 생각할 그런 소지도 있지 않겠느냐 우려 차원에서 말씀을 드린 겁니다. 참고하세요.
태경

김태경위원장

김복만 위원님 질의하세요.
복만

김복만위원

원장님, 시설 사용료가 있는데 거기에서 장애인 단체가 사용할 때는 어떻게 합니까? 아무리 찾아봐도 장애인단체 사용하는 감면혜택이라든지 못찾겠는데 어떻게 생각하시는지?
만상

김만상금산다락원장

장애인복지법에 의해서 장애인단체라는 건 장애인복지법에 의한 등록장애인 면제를 해주도록 돼 있습니다.
복만

김복만위원

여기는 안 들어 있잖아요.
만상

김만상금산다락원장

주요내용에 2번에 개정이유 주요내용 있는데 2번에 면제로 돼 있습니다.
복만

김복만위원

2번 어디요? 그래서 이것이 전에 장애인에 대한 것을 스포츠센터로 놓고 다락원 시설 운영하는데 말요. 시설 운용하는데
만상

김만상금산다락원장

장애인이 사용료 이용료라고 하는 것은 시설을 이용하든 스포츠센터 개인들이 와서 이용을 하던 그런 거에 대한 것은 장애인이라고 복지법에 등록된 장애인에 대해서는 면제를 해주는 걸로 지금 넣어 있습니다.
복만

김복만위원

여기 일부개정조례안에는 없었고 전에 다락원에서 장애인에 대한 예우를 하나도 안해줬잖아요. 빠졌었잖아요. 이번에 들어가냐 이거요. 스포츠센터 개정조례안에서는? 전에 제가 전화드려 전화 받으셨잖아요?
만상

김만상금산다락원장

예.
복만

김복만위원

그런데 지금 시설 운영하는데는 장애인 단체가 이용할 때는 감면한다는 그런 법조문이 안들어가는 것 같아요.
태경

김태경위원장

지금 다락원과 관련된 말씀이구요. 스포츠센터 조금 있다 말씀하시고 다락원과 관련된 질의를 하시는 것 같습니다.
만상

김만상금산다락원장

다락원 운영조례는 당초 13조에 보시면 이용 및 수강료 개정에 2006년 11월 29일자로 개정된 데가 있습니다. 3항에 들어가서 보면 장애인복지법에 따른 장애인증소지자는 감면해 주도록 이렇게 기본 들어가 있어요. 여기는 개정에는 넣지 않았거든요.
복만

김복만위원

23조
만상

김만상금산다락원장

13조 3항 2호에 장애인복지법에 따른 장애인등록소지자 이렇게 나와 있어요.
복만

김복만위원

13조?
만상

김만상금산다락원장

예. 13조 이용료 및 수강료에 나와 가지고요.
복만

김복만위원

여기에 안 들어 있길래 제가 말씀을 드렸고 장애인에 대한 예우는 상위법으로 전부다 어느시설이고 다 무료로 관람한다는 이용하게 돼 있는데 전에 스포츠센터에서 이용하는 과정에 장애인에 대한 예우를 하나도 안해준다 이의가 있어서 주민들이 말해서 전화를 드렸더니 이번에 들어왔네요. 들어왔는데 철저히 시행을 하시기를 부탁을 드리고 아까 얘기인데 자꾸 얘기하는 것 같아서 그런데 원장님께서 조례를 설명할 때 처음에 다락원의 시설이 확충되고 시설이 늘어나서 거기 조례에 맞게끔 현실에 맞게끔 이걸 조례를 개정한다고 그랬는데 늘어나는데 인원은 줄고 아이러니한 생각이 듭니다. 소신을 가지고 일좀 하십쇼.
만상

김만상금산다락원장

예. 알겠습니다.
복만

김복만위원

이상입니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 계속해서 의사일정 제5항 금산군 금산스포츠센터 관리 및 운영조례 개정조례안에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 김만상 원장님 수고 하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론의 순서입니다만 토론을 신청하신 위원님이 계시지 않으므로 토론을 생략코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 금산군 금산다락원 설치 및 운영에관한 조례 일부개정조례안과 의사일정 제5항 금산군 금산스포츠센터 관리 및 운영조례 일부개정조례안은 금산군수가 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분의 동의를 구합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 금산군 금산다락원 설치 및 운영에관한 조례 일부개정조례안과 의사일정 제5항 금산군 금산스포츠센터 관리 및 운영조례 일부개정조례안은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 2008년도제1회금산군일반및특별회계세입세출추경예산안

11시 18분

2008년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안 심의의 건을 상정합니다. 먼저 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 박명우 전문위원께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.
명우

박명우전문위원

전문위원 박명우입니다. 2008년도 제1회 추경 검토보고를 드리겠습니다. 2쪽입니다. 2008년도 제1회추경예산 총 규모는 당초 예산액의 11.4%가 증가한 2,549억 9,200만원으로 편성되었으며 일반회계가 차지하는 비율이 0.8% 증가되었습니다 각 회계별 세부 증감내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 3쪽에 일반회계 세입입니다. 일반회계의 자체재원은 총 규모의 19.4%, 의존재원은 80.6%로 전체 예산액 대비 의존재원이 차지하는 비율이 1.6% 증가되었으며 이는 지방교부세와 보조금이 대폭 증액됐기 때문입니다. 세부 증감 내역은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 4쪽 세출의 기능별 분류가 되겠습니다. 세출예산을 기능별로 분류하면 일반 공공행정 등 12개 분야로써 이중 가장 많은 비중을 차지하는 분야는 농림해양수산 분야이며 총 예산의 19.7%인 442억 3,200만원이고, 가장 적은 비중을 차지하는 분야는 산업·중소기업 분야로 총 예산의 0.8%인 18억 3,700만원입니다. 또한 기정예산액 대비 가장 높은 증가율을 보인 분야는 산업 중소기업 분야로써 227%가 증가하였으며, 가장 낮은 증가율을 보인 분야는 수송 및 교통 분야로서 증감액이 전혀 없습니다. 다음은 성질별 분류가 되겠습니다. 세출예산을 성질별로 분류하면 인건비 등 7개 분야이며 이중 가장 높은 비중을 차지하는 분야는 자본지출 분야로써 총 예산의 45%인 1,017억 6천만원이며, 가장 낮은 비중을 차지하는 분야는 보전재원 분야로써 0.5%인 11억 4,700만원이되겠습니다. 기정예산액 대비 가장 높은 증가율을 보인 분야는 예비비 및 기타분야로써 43%의 증가율을 보이고 있으며, 가장 낮은 증가는 보전재원분야로써 증감액 변동이 없습니다. 다음에 6쪽 조직별 분류가 되겠습니다. 세출예산을 총무위원회 소관 조직별로 분류하면 총 1,300억 4,700만원으로써 전체예산액 대비 58%를 차지하고 있으며, 이중 가장 많은 비중을 차지하는 부서는 자치행정과로써 전체예산액대비 13.7%인 307억 1,700만원이고 가장 적은 부서는 종합민원실로써 0.95%인 21억 2,500만원이 되겠습니다. 이번추경에 가장 많이 증액된 부서는 24억 8,000만원이 증가한 문화공보관광과이며, 가장 적은 증가부서는 재무과로써 1억100만원이 증액되었습니다. 다음은 검토의견을 말씀드리겠습니다. 세입분야입니다. 일반회계 예산이 1회 추경예산에서 지방교부세나 보조금 세입이 대폭 증액된 것은 예년에 보기 드문 사례로써, 이는 살기좋은 도시가꾸기사업 등 국가시책사업에 적극적으로 응모하여 예산을 확보한 집행부 공무원들의 헌신적인 노력의 결과라고 판단되며, 지방교부세와 보조금 외에는 세입에 특별한 변동사항이 없습니다 세출분야에 검토보고를 말씀드리겠습니다. 기획감사실 소관 군정업무추진비중 인구증가시책추진비 명목으로 사무관리비 1천만원을 계상하였으나 세부적인 산출기초가 명확하지 않으므로 좀더 자세한 설명이 요구되며, 자치행정과 소관중 사무환경개선 사업비로 CCTV카메라 설치비 5백만원이 계상되었으나 무슨 용도로 설치하는 것인지 자세한 설명이 요구됩니다 주민생활지원과 소관중 컬러프린터기 구입비 1천만원을 계상하였으나 사용 빈도도 적고 유지비가 지나치게 많이 소요되는 칼라프린터를 두 대씩이나 구입할 필요가 있는지 자세한 설명이 요구됩니다 사회복지과 소관 중 민간경상보조로 맞게 편성된 경로당 소요물품지원경비 4,240만 4천원을 자산취득비로 목변경한 것은 잘못 판단한 것은 아닌지 자세한 설명이 요구됩니다 끝으로 정책사업단 소관중 산꽃축제장 부지매입비로 5천만원을 계상하였으 나 공유재산 관리계획 승인대상은 아닌지 자세한 설명이 요구됩니다 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태경

김태경위원장

박명우 전문위원님 수고 하셨습니다. 그러면 2008년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안에 대한 심의를 하겠습니다. 심의에 앞서 진행방법과 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 실·과·단·직속기관·사업소장님들께서 소관분야에 대한 세부적인 설명을 하신후에 위원님들이 질의를 하는 방법으로 진행을 하도록 하겠습니다. 기획감사실 소관으로서 범위는 예산안 사업명세서 9쪽에서 11쪽까지와 읍·면소관 105쪽에서 143쪽까지 되겠습니다. 읍·면 소관에 대하여는 설명을 생략하고 질의를 직접 받도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 김영목 기획감사실장님 설명하여 주시기 바랍니다.
영목

김영목기획감사실장

기획감사실장 김영목입니다. 먼저 위원님들께 설명에 앞서서 금년도부터 예산 운용 프로그램인 e호조가 금년부터 시행이 됐습니다. 이번 추경예산의 유인물을 복사하는 과정에서 위원님들께 드린 예산 설명서가 종전처럼 확연하게 안됐습니다. 죄송하다는 말씀을 드리고 어제 별도로 종전체재로 해서 설명자료를 하나 별도로 더 드렸습니다. 죄송하게 생각합니다. 저희과 소관 먼저 9쪽입니다. 군정업무추진 일반운영비에서 사무관리비로 인구증가시책추진에서 일반운영비를 1,000만원을 계상을 했습니다. 이 관계는 위원님들께 간담회 석상에서 금년도 인구증가시책 추진계획에 대한 개략적인 보고를 한번 드린 바가 있습니다. 금년도에는 체계적이고 지속적인 인구증가시책을 추진을 하려고 합니다. 이에 따른 파트별로 테스크포스팀을 구성했습니다. 1차적으로 워크솝을 한번 가져서 다시 가다듬고 있는 사항이 되겠습니다. 이런데 소요되는 각종 회의서류라든지 어떤 계획서 또는 작년에도 연말에 5,000명을 대상으로 설문조사를 한 바가 있습니다. 주민들의 수요를 받아들이기 위해서 설문조사를 하는데 어떤 설문조사 유인이라든지 우편대금이라든지 또는 군민이 함께 참여할 수 있는 홍보물이라든지 또는 각종 군민들이라든지 시책 추진에 협조를 위한 협조문이라든지 이런 걸 하기 위해서 어떻게 보면 일반업무 성격으로 홍보라든지 이런 걸로 구상했습니다. 두 번째는 포상금에서 공무원 성과인센티브 성과시상금이 되겠습니다. 이 관계는 저희들이 자체적으로 위원님들의 뜻을 받아들여서 자치법규 체재상 조례가 안맞다는 그런 지적이 있어서 규칙으로 제정을 합니다. 내용은 기 한번 설명드린 내용하고 같은 내용으로 수정된 바는 없고 해서 지금 인센티브 시상금을 1,000만원을 저희들이 계상했습니다. 저희들이 작년도에 공모사업만해도 6건에 193억이고 시상분야도 30 이상해서 총액을 따져봤더니 약 33건에 규칙대로 하면 2,500만원정도가 소요됩니다. 여기서 저희들이 기 시상과 관련해서 시상예산으로 어떤 자체적으로 여비라든지 직원 사기앙양을 위해서 어떤 벤치마킹같은 그런 세원부분은 제외하고 나머지 부분에 대해서 별도로 군정조정위원회 부의해서 부서별로 시상을 하고자 합니다. 이 관계는 저희들이 좀더 열심히 일할 수 있도록 위원님들께서 어떤 격려를 해 주신다는 차원에서 계상을 해 주셨으면 감사하겠습니다. 다음 아래쪽으로 인구증가시책 협조 민간행사 보조가 되겠습니다. 이 관계는 저희들이 중부대학교를 겨냥해서 예산을 세웠습니다. 4월 9일날 국회위원 선거가 끝나면 본격적으로 추진하려고 합니다. 지금하면 오해의 소지가 있기 때문에. 그래서 기숙사만 입주하는 학생이 약 1,500명이 되고 나머지도 있습니다. 지난주에 저희들이 중부대학교 총학생회와 별도 대화를 가졌습니다. 중부대학교에서 우리 금산군 지역을 위해서 참여하는 예를 들면 인삼축제라든지 아니면 우리 고장 사계절 축제라든지 또는 어떤 봉사활동 성격이 있는 그런 사항에 대해서는 저희들이 학생회 공통으로 지원해주고 또 반대급부로 학생회에서도 지역발전을 위해서 인구증가라든지 이 부분에 적극 동참한다는 그런 대화를 나눴습니다. 중부대학교와 한번 교류를 해 보려고 합니다. 다음에 재정조기집행 연찬회 개최는 저희들이 작년도에 행자부에서 평가한 전국 조기집행 관련해서 저희들이 우수상을 타서 5,000만원의 상사업비를 받았습니다. 그래서 4,500만원은 우리 직원들 컴퓨터 PC 사주는 걸로 계상한 사항이 되겠습니다. 그리고 일반보상금으로 일반국외여비를 1,000만원을 추가 계상하였습니다. 본 예산에 500만원이 서있는데 금년도에 저희들이 공무원들 해외연수는 종전처럼 어떤 중앙이나 도에서 합류하는 그런 방식이 아니고 50%정도는 자체연수를 하려고 합니다. 그래서 자체연수때는 어떤 정책자문교수라든지 전문가와 함께하는 해외연수를 하기 위해서 세웠고 또한 그동안 저희들이 공모사업을 많이 해왔는데 어떤 공모사업 우리군 프로젝트사업을 추진하는데 민간인들이 해외연수 기회가 있습니다. 작년같은 경우는 수통리 마을 살기좋은 지역만들기 이장이 갔다고 하는데 이런 부분이 저희들이 본예산 때 충분히 못 세웠습니다. 세워서 같이 활용할 계획입니다. 다음쪽이 되겠습니다. 사무관리비로 정책자문료로 3,000만원을 계상했습니다. 이 부분은 저희들이 통상적으로 중앙부처 예산을 확보하기 위해서 어떤 공모사업이라든지 이런 걸 할때는 대부분 용역을 주고 있습니다. 용역쪽에는 규모가 작고 저희 공무원들이 하기에는 어떤 전문성이 필요한 그런 부분에 대해서 저희들이 구축하고있는 정책자문교수단이든지 아니면 우리 금산군과 자매결연을 맺은 대학교수를 통해서 어떤 전문성이 요구되는 신중성이 요구되는 그런 부분에 대해서는 자문을 받아서 행정의 능률을 높이고 신중을 기하기 위해서 하고 있습니다. 이 분야는 우리가 늦게 출발한 그런 분야인데 충남도나 다른 시군에서 많이 활용을 하고 있는 사항이 되겠습니다. 연구개발비로 연구용역비 2억원을 추가로 계상을 했습니다. 당초예산에 풀용역비가 2억원이 계상이 됐었습니다. 금년도에는 새로운 사업이 많이 추가돼서 사용을 자재했습니다. 재난관리과에서 방재 시범마을 공모를 위해서 3,000만원을 하고 있고 농림과에서 산림프로젝트 공모사업을 하기 위해서 1,000만원 그리고 정책사업단에서 한방바이오밸리로 1,000만원 하고 다락원 다목적광장 도시계획용역 관련해서 1억 1,000만원이 지금 사용이 됐습니다. 앞으로도 어떤 공모사업이라든지 자체 특수시책 개발을 위해서 수요가 많을 걸로 예상이 됩니다. 부득이하게 2억원을 추가로 계상했습니다. 다음에 감사분야로 국내여비 선진지 벤치마킹 200만원을 계상했습니다. 이 분야도 저희들이 작년도 부패척결 도평가에서 저희들이 수상해서 도비를 100만원을 받았습니다. 100만원을 추가해서 감사 관련 공문에 대한 벤치마킹하기 위해서 여비를 계상했습니다. 그리고 법률서비스 지원분야에서 변호사 선임수수료를 별도로 계상을 했습니다. 이 분야는 현재 저희들이 고문변호사가 강병률 변호사 한분으로 위촉이 돼있습니다. 행정이 다양화되고 복잡화되고 주민들과 갈등 이런게 많아져서 어떤 법률에 대한 어떤 적극적인 자문이나 사전대비가 필요한 시점입니다. 그래서 고문변호사를 1명을 더 위촉해서 운영을 하고자 합니다. 추가소요되는 비용은 고문변호사 수당은 월 20만원씩 연간 240만원인데 4월중에 위촉계획으로 해서 8개월분을 계상을 했습니다. 이 분야는 위원님들께서 예산을 계상해 주시면 우리지역 출신 변호사로 추가로 위촉을 할 계획입니다. 그리고 분뇨 및 축산폐수처리시설 관련해서 변호사 선임수수료를 5,000만원 계상했습니다. 현재 1심 재판이 계류중에 있습니다. 그래서 2심, 3심이 이길걸로 봐서 2심 3심 변호사 선임수수료 5,000만원을 계상했습니다. 11쪽이 되겠습니다. 시군구 정보화 공통기반시스템 유지보수입니다. 이 사항도 저희들이 재원 관계로 본예산에 전부다 세웠어야 하는데 50%밖에 못세운 사항입니다. 이 사항은 저희들이 업무추진정보화를 위해서 인사라든지 재난 재정 건축 토지등 7개 분야에 대해서 정보시스템을 유지하고 있습니다. 유지보수비가 되겠습니다. 그리고 자산취득비로 군정영상보고용 프로젝트 구입입니다. 군정영상보고용 프로젝트는 기 저희들이 소유를 하고 있습니다만 너무 오래되어서 노후돼서 사용이 불가해서 부득이 하게 금년 연초에 읍·면 순방시 사용하기 위해서 계상합니다. 이 관계는 저희들이 자체 기존에 서있는 다른 분야로 대체해서 구입해놓은 사항이 되겠습니다. 아랫부분에 정보통신민원 사용전 검사측정장비 정보통신과 관련해서 중앙부처 업무가 시군으로 많이 이양이 되고 있는 추세입니다. 2007년도 11월달에 관련시행령이 개정이 돼서 19세대이상 공동주택에 대해서는 위성방송공동시청안테나에 대해서 설비공사를 저희군에서 하게 돼 있습니다. 육안으로 하는게 아니고 특정장비가 없으면 불가한 사항이기 때문에 저희들이 민원서류 처리를 위해서 관련 장비를 구입하는 사항이 되겠습니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김복만 위원 거수) 김복만 위원님 질의하시기 바랍니다.
복만

김복만위원

실장님 축산폐수 공공처리시설 변호임이라고 해서 5,000만원이 있는데 현재 1심에서 50대 50으로 변상 떨어졌잖아요?
영목

김영목기획감사실장

예.
복만

김복만위원

실장님이 보시기에 승소할 뭐가 보입니까?
영목

김영목기획감사실장

제가 보기에는 100% 승소보다는 우리군 부담이 얼마나 최소화 되느냐
복만

김복만위원

최소화 될 수 있느냐구요?
영목

김영목기획감사실장

지금 변호인단 얘기가 최소화될 수 있다는 가능성을 비치고 있습니다.
복만

김복만위원

그런데 변호사들은 다 뭐가 가능하다 이길 수 있다 그런식으로 해서 변호사 수입료 받아먹고 그러잖아요. 변호사 가서 진다는 변호사 있어요? 다 이긴다고 하지
영목

김영목기획감사실장

변호사도 함부로 속단은 안하는 추세인데요. 변호인단도 우리나라에서 굴지에 법인인데 거기에서도 우리군 부담률이 충분히 낮아질거다 장담을 하고 있는 실정입니다.
복만

김복만위원

1심하고 2심에 5,000만원 끝나는 거요? 2심은. 추가로 또 소요되는 비용 없어요?
영목

김영목기획감사실장

이건 없고 만약에 나온다면 승소시에는 승소사례금 이런 것만
복만

김복만위원

이기면 다행인데 지면 계속 변호사 수입료만 계속 몇억이 들어갈수가 있잖아요?
영목

김영목기획감사실장

3심까지는 5,000만원이면 가능하고
복만

김복만위원

되래 오히려 우리가 패소하면 더 문제아녀요?
영목

김영목기획감사실장

이기도록 해야죠.
복만

김복만위원

꼭 이기도록 하십쇼. 지면 실장님 책임지실거요? (웃 음)
영목

김영목기획감사실장

책임문제는 별도 보고드리겠습니다.
복만

김복만위원

이겨야 합니다. 상당히 군민들도 원성이 많고 상당히 어려운데 가능하면 이기도록 해야죠. 우리들 마음이나 군수님 마음이나 다 똑같을 걸로 압니다. 이길 수 있도록 노력해서 꼭 승소하시기를 부탁을 드리겠습니다.
영목

김영목기획감사실장

노력하겠습니다.
태경

김태경위원장

다른 위원님 질의하십쇼. 길준무 위원님 질의하시기 바랍니다.
준무

길준무위원

인구증가부분인데요. 시책을 다시한번 설명좀 해주시죠.
영목

김영목기획감사실장

일반운영비로 1,000만원을 추가로 요구했습니다. 이 관계는 지난번에 위원님들께 한번 저희들 기본계획을 간담회때 설명을 드린 사항이 있는데요. 인구증가시책 추진을 위해서 내부적으로는 실질적으로 각 분야별로 해서 데스크포스팀을 구성했습니다. 지난번에도 워크숍을 한번 했고 어떤 서류나 형식적인 그런 사항이 아니고 실질적으로 어떤 중장기적인 차원에서 한번 추진해보려고 합니다. 이를 시책 추진하기 위해서는 테스크포스팀 회의서류라든지 어떤 계획 수립이라든지 주기적인 연말이라든지 해서 주민들 설문조사 주민들 의식을 알아야 하기 때문에 설문조사 하려면 설문지도 유인을 해야 되고 우편발송료도 있고 또는 어떤 예를 들면 협조서안문이라든지 홍보물이라든지 이런게 필요하기 때문에 거기에 충당하기 위해서 한 사항이 되겠습니다.
준무

길준무위원

실장님도 다 아시다시피 당진이 문제가 됐죠?
영목

김영목기획감사실장

예.
준무

길준무위원

무리하게 증가시책을 추진하다보니까 주민등록법을 위반했단 말입니다. 그래서 공무원이 연루가 돼서 조사가 들어가 있고 민간인이 연루가 돼서 수사중인데 이런 불법적으로 할 수밖에 없는 것이 인구증가시책의 하나의 방책인데 어떤 특별한 대책이 있겠어요?
영목

김영목기획감사실장

그래서 저도 아침에 뉴스를 봤습니다. 작년도 할 때가 저희들 솔직하게 현행법 테두리내에서 노력하려고 했습니다. 종전 무조건적인 전입이 아니라 작년에 주로 한 것도 여기 기업체 근무한다거나 아니면 우리 관내 음식점에 종사를 한다거나 그런 사람들 했거든요. 위원님이 염려하시는 그런 사항 염두에 두고 그런 방향으로 지향을 하도록 하겠습니다. 금년도에 역점을 두고자 하는 것은 설명을 드렸습니다만 중부대학교에 한번 포커스를 맞춰보려고 합니다. 중부대학교 기숙사 수용인원이 1,500명인데 이 관계는 주민등록법상에도 집단으로 기숙하면 이전하게 돼 있습니다. 저희들이 법적인 저희를 위해서 하는게 아니고 합리적으로 할 수 있고 또 기숙사로 이전하면 어떤 의료보험료라든지 다른 세제상 감면이 되는 규정이 있습니다. 의료보험료 같은건. 그래서 가장 중점적으로 학교같은 경우 하면 효율성이 있고 효과가 있을 걸로 판단됩니다. 작년부터 계속해서 학교측은 물론이고 학생회측과도 계속적으로 지속적으로 대화를 하고 있는 사항이 되겠습니다. 학생들도 우리 취지에 맞춰서 적극적으로 협조를 한다는 긍정적인 반응을 이끌어내고 있습니다.
준무

길준무위원

인구증가 시책을 한다는데 이견을 제시하는 분은 아무도 없을 것입니다. 당연한 걸로 알지만 다만 문제는 주민등록법을 위반해 가면서까지 하다 보니까 실질적으로 공직자들이 조사를 받는 비극적인 현실이 나타난거 아닙니까? 그런데 이것이 꼭 당진만 그렇겠느냐, 저는 누차에 걸쳐서 얘기한 겁니다. 본회의장에서도 얘기한거에요. 읍·면에서 시행하고 있는 과정이 당진하고 똑같아 다를게 없다는 얘기죠. 다만, 다소의 차이는 있다 지금 하는 방법들이 다 똑같은 그런 방법을 하고 있다는 얘기요. 결국은 공무원들이 스스로 주민등록법을 갖다가 위반하면서 위법행위를 하고 있단 말요. 이제는 이것이 나타났으니까 이 방법은 우리가 추진할 수 없겠죠?
영목

김영목기획감사실장

그 문제 위원님 염려하신대로 지양한다고 말씀드리겠습니다.
준무

길준무위원

앞으로 의회에서도 이 부분 집중적으로 볼 수밖에 없어요. 왜냐 공무원도 보호 해야 할거 아닙니까? 우리 위원이 보기에는 공무원도 주민이에요. 공무원도 보호해야할거 아녀요. 입법해서 처벌받는데까지 가도록 방치할 수 없는 단계에 왔다
영목

김영목기획감사실장

잘 알겠습니다.
준무

길준무위원

그래서 이 일을 하자는데 이견은 없다 이겁니다. 다만 합법적으로 하자, 지금 읍·면에서 하는 전부 불법적으로 하는 그런 행위 완전히 근절하시고 감사 때에 자료 요청에 의해서 단 한건이라도 발생되면 이제는 책임전가를 받을 각오로 하고서 추진해야 되겠다 의미에서 제가 말씀드리는데 실장님 이것은 심도있게 생각하셔가지고 위장전입 절대 하지 맙시다. 이렇게 안해도 현실대로 살아나가자구요. 공무원들이 조사받고 피해를 봐가면서까지 강행할 필요는 없다, 그렇게까지 해 달라고 군민들이 요구하는 사람도 없을 것이다 저는 이렇게 봅니다. 걱정이 돼서 말씀을 드렸구요. 앞으로 절대 불법이 있으면 책임지셔야 됩니다. 실장님이.
영목

김영목기획감사실장

알겠습니다.
준무

길준무위원

다음은 다락원 용역비가 이렇게 많이 들어가야 되겠어요? 1억 1,000을 계상하신다고 하는데
영목

김영목기획감사실장

기 시행하고 한 사항인데요. 기존
준무

길준무위원

부족하다며요?
영목

김영목기획감사실장

예. 도시계획 요구 때문에 상당히 많이 들어가는데요.
준무

길준무위원

이렇게 많이 또 필요하다?
영목

김영목기획감사실장

2억이 예상이 되었는데요. 풀이 다락원 관련 도시계획하고 농림과하고 재난관리과 공모사업을 하기 위해서 시행하고 있는 사항입니다. 추가로 앞으로 소요가 있기 때문에 추가로 계상하는 사항이 되겠습니다.
준무

길준무위원

아니 2억원어치 추진 안하겠죠. 2억원어치만 추진하겠지 2억원은 예산 통과 안돼서 추진할 수가 없죠.
영목

김영목기획감사실장

기 본예산에 2억이 섰는데 풀로 섰는데 앞으로 발생될 소지가 많기 때문에 추가로 요구한
준무

길준무위원

발생될 것 같아서 추가로 예비적으로 하는 거요?
영목

김영목기획감사실장

그렇습니다.
준무

길준무위원

꼭 이렇게 해요? 예측 못합니까? 용역을?
영목

김영목기획감사실장

왜냐하면 예측할 수 없는게 많이 나오거든요.
준무

길준무위원

그렇다고 2억씩이나 예산을 갖다가 쓸지 안쓸지도 모르는데다 세워놓는다 미리? 이건 좀 지나친 것 같아요.
영목

김영목기획감사실장

실과에서 요구하는건 들어온건 있는데요. 분산해서 세워놓으면 어떤 예산 집행의 비효율성이 있기 때문에 어떤 풀로 세워서 수요가 발생할 때 대처하는 그런 사항이 되겠습니다.
준무

길준무위원

용역에 부정적인 것을 제시하는 건 아니고 용역을 하셔야 하는데 용역을 대비해서 2억정도면 충분할 것이다 하는 것을 100% 증액을 더해서 추가로 세워놓고 보자 이런 입장인데 예산 부서라고 해서 너무나 많이 세워놓은 거 같아요.
영목

김영목기획감사실장

저희들이 쓰는게 아니고 풀성격이니까요.
준무

길준무위원

저기 계장님 무슨 할 말씀 계시는 것 같은데
영목

김영목기획감사실장

기획실에서 쓰는 건 없습니다. 사업부서에서 쓰지
준무

길준무위원

다 쓰는 거죠?
영목

김영목기획감사실장

위원님 이 관계는 세워줘야 앞으로
준무

길준무위원

문화공보관광과 용역을 3,000만원정도는 들어갈 것이다 영어마을 그거 포함돼 있습니까? 여기 들어가 있어요? 분명히 얘기하세요.
영목

김영목기획감사실장

풀로 세우니까요. 꼭 필요하다면 써야죠.
준무

길준무위원

풀로 세워서 쓰겠다 각 실과에서 안세우고?
영목

김영목기획감사실장

그렇죠.
준무

길준무위원

실과는 실과대로 서잖아요?
영목

김영목기획감사실장

안서요.
준무

길준무의원

안서요?
영목

김영목기획감사실장

예.
준무

길준무위원

그럼 이 속에 들어가 있네요.
영목

김영목기획감사실장

예.
준무

길준무위원

그 다음에 변호사요. 꼭 두 사람을 놓는 이유가 저는 이해가 안갑니다.
영목

김영목기획감사실장

다른 측면에서 보면 신중을 기할 문제도 많고 우리 도내 추세를 보면 8개시군은 2명씩 1개시군은 3명 6개시군은 한명씩 하는데 이 행정도 복잡한게 많아서 예를 들면 한쪽은 민사쪽 한쪽은 행정쪽 이렇게 구분해서 자문 받을 필요는 있습니다.
준무

길준무위원

그렇게 자문받을 사항이 많아요? 한명 가지고 도저히 업무량을 감당을 못하는 겁니까? 아니면 다른 차원에서 세우는 거요?
영목

김영목기획감사실장

업무량 보다도 어차피 변호사도 자기 전문분야 있거든요.
준무

길준무위원

그런 차원이에요? 업무량이 많아서 그런게 아니고?
영목

김영목기획감사실장

그렇죠.
준무

길준무위원

다방면에 변호사 전문변호사를 선정하겠다 그 차원입니까?
영목

김영목기획감사실장

그렇습니다.
준무

길준무위원

그것이 꼭 필요하냐구요?
영목

김영목기획감사실장

필요하죠.
준무

길준무위원

아주 느꼈던 부분 있어요? 우리가 이것을 안해 가지고 손해를 많이 봤다 그런 부분이 있었느냐구요?
영목

김영목기획감사실장

그런 부분보다도 변호사도 저희들 업무추진하면서 물을게 상당히 많습니다. 변호사도 보면 소송 수행하기 때문에 상당히 만나기도 어렵고 어떤 긴 대화도 어려워요. 특히 변호사가 공부할 때 하나는 민법쪽 하나는 행정법 쪽 그렇거든요. 특성있게 두사람 해서 중요한 사항은 두사람 자문을 받아서 언뜻 공통점을 찾아낼 필요성도 있거든요.
준무

길준무위원

강병율 변호사 한분 가지고는 다방면으로 대처하기에 아주 어렵습니까?
영목

김영목기획감사실장

그 분을 그렇게 말씀드리면 제가 그분을 대하기가 어렵구요. 그분도 참 잘해주시는데요. 한분 더 하시면 우리 군민이나 행정도 편의가 많을 것 같아요. 가능하면 무료법률 상담도 시작을 해볼려고 계획하고 있습니다.
준무

길준무위원

알겠습니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

질의하실 위원님? (박성하 위원 거수) 박성하 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

실장님 우리 인구시책 추진비가 4,730이죠?
영목

김영목기획감사실장

이건 인구증가가 아니고 전체 일반운영비
성하

박성하위원

운영하고 있어요?
영목

김영목기획감사실장

예.
성하

박성하위원

이렇게 추가해서 예산을 편성하면 금년 대비 내년가면 인구 몇%나 증가할 것 같아요?
영목

김영목기획감사실장

몇% 보다는 돈 이상으로 투자할 것 같습니다.
성하

박성하위원

그렇죠. 투자한 값어치 몫이 나와야 되겠죠. 작으면 더 세워서라도 인구 많이 늘릴 수 있으면 해 주시고요.
영목

김영목기획감사실장

알겠습니다.
성하

박성하위원

정책자문료 아까 충남에서 늦다고 아까 말씀하신 것 같은데 누구한테 자문을 받은 건지 아까 잘못 들었어요.
영목

김영목기획감사실장

이게 용역비 같은 것은 대개 작은 것도 1,000만원 이상 되거든요. 용역으로 주기에는 너무 작고 전문성있는 업무인데 그냥 물을수도 없는 그런 사항이 있습니다. 단편적인 어떤 시책에 대한 검토라든지 이런게 많거든요. 대상은 저희들이 금산군 정책자문교수조례를 만들어서 시행하고 있습니다. 그런 부분들이라든지 아니면 우리군하고 자매결연 맺은 대학이 9개 대학이 있어요. 거기에 각 대학마다 특성이 있고 전문분야가 있으니까 그런 분들한테 어떤 자문을 받아서 앞으로 프로젝트라든지 또는 사업에 대한 타당성 검토라든지 이런 자문을 받으려고 합니다. 용역사항보다는 작은 단위세부사업이 되겠습니다.
성하

박성하위원

사실 꼭 필요한 사업이네요?
영목

김영목기획감사실장

저희들이 업무를 하다 보니까 꼭 필요하더라구요. 그런다구 용역을 300만원짜리 용역을 줄 수도 없거든요.
성하

박성하위원

그럼 진작하지 왜 이제해요? 진작 벌써부터 하지. 좋은 사업이 있는데도 불구하고. 전에도 용역 용역하면 좀 불필요한 용역이고 용역을 안줘도 될것들이 많이 섞였어요. 그런 부분에서 이런 사업을 진작 시행을 했더라면 그런 용역 안나가도 될게 아니냐, 그냥 하기에는 뭣하고 또 용역을 주자니 과분하고 그런 소속권을 자문을 받아서 한다!
영목

김영목기획감사실장

절감이라는 표현이 이상하지만 절감도 될 수 있고 유용하게 탄력적으로 운영이 될 것 같습니다. 풀로 해서 실과에서 수요가 발생할 때는 저희들이 지원해주고 있습니다.
성하

박성하위원

제가 볼 때는 3,000만원 들여서 3억이상 효과가 있겠네요. 용역주면 1,000만원 줘야 되잖아요. 그렇다고 용역 안주고 시행할 수도 없고. 그런 근거자료해서... 잘 알았고요. 그 밑에 공직근무자세 확립이나 감찰활동 역량 강화나 우리 도비가 100만원씩 거기 들어가 있는데 우리 도비를 거기에 포함을 꼭 시켜야 되는 거요?
영목

김영목기획감사실장

저희들이 작년에 부패척결 청렴도를 도에서 평가를 해요. 저희들이 장려상을 받아서 상사업비를 100만원 받았어요. 그래서 표시가 됐습니다. 상금으로 받은 거거든요.
성하

박성하위원

상금을 받아서 여기다 투여를 했다?
영목

김영목기획감사실장

예. 그렇습니다.
성하

박성하위원

그 밑에 것도 그렇구요?
영목

김영목기획감사실장

그렇습니다.
성하

박성하위원

저는 달리 말씀드린게 아니고 군비는 4,800을 하는데 도비를 100만원을 갖다 붙였길래 예산 편성을 꼭 그렇게 해야 하는 법칙이 있는가?
영목

김영목기획감사실장

지난번에 내려왔습니다.
성하

박성하위원

시상금을 여기다 넣었다?
영목

김영목기획감사실장

예.
성하

박성하위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

질의하실 위원님 안계시면 제가 한가지 하도록 하겠습니다. 연구용역비 중에요. 지금 2억이 추경에도 올라왔는데 민간인 공모사업들이 있잖아요. 예를 들어서 군에서 여러 가지 뒷받침을 해줘야 되지만 작년같은 경우에 거점면 사업이라든지 우리 제원면에 있는 농어촌 개발 이런 사업이라든지 이런 사업들이 민간인들이 거진 주도가 돼 가지고 공모사업들을 하고 있잖아요. 물론 행정에서 도와서. 그런데 연구용역비 중에 그런 공모사업들이 계속 진행될 예정이죠? 새정부 들어서서도. 공모사업들이 된다면 민간인들이 주도해서 하는 공모사업에도 행정에서 용역비를 지원해 주는 그런 것은 어떻게 실장님 생각하세요?
영목

김영목기획감사실장

위원님께서 말씀하신 제원 농촌 농업 개발사업이라든지 이런것도 실질적으로는요. 저희들이 용역으로 수행하는 겁니다. 어차피 활동주체는 민간인이기 때문에 발표할때는 민간이 해도 내용상 계획서는 용역으로 저희들이 합니다. 행정에서.
태경

김태경위원장

작년에 여러 가지 행정에서 많이 돕기는 하는데 추부에 거점면 사업같은 게 있잖아요. 행정에 예산이 없다고 해서 주민들이 돈을 걷어서 주민들이 행정기관이라든지 이런데서 70억정도 사업 된다고 하니까 욕심을 내 가지고 지역에서 돈을 걷어서 한번 시행한 적이 있어요. 모든 자료같은 것은 기본적인 것은 여기서 자료를 해주는데 용역비가 없으니까 민간인들이 걷어서 조금 지역출신의 교수한테 자문받아서 한적이 있는데 우리가 그런 행정에서 적극적으로 용역비를 도와줬더라면 금산군이 서천한테 줬거든요. 그래서 그런 부분에 행정에서 전혀 예산이 없다고 해 가지고 이런 부분이 있습니다. 그래서 앞으로 이런 민간인들 주도로 하는 공모사업 있을때 행정에서 적극적으로 용역비를 지원해주는 것이 어떨까 하는 생각이 들어요.
영목

김영목기획감사실장

저도 거점마련을 위해서 아쉽게 생각합니다. 우리 군에서도 다시 도전한다는 그런 의지를 가지고 있는데요. 저희들이 예산을 직접적으로 민간인한테 용역비를 배정이나 할 수는 없는 거구요. 세출예산 어떤 기준상. 그 분야는 저희들이 민간부분이 최소화 될 수 있도록 저희들이 먼저 선점해서 또 포괄적으로 해서 우리 군 예산으로 해서 민간인들이 부담이 안가도록 조치를 하겠습니다.
태경

김태경위원장

내년이든 내후년이든 기회가 더 올 걸로 주어지는데요. 행정에서 좀 용역비를 민간인이 주도하는 것을 적극적으로 검토하셔서 지원해 주셨으면 감사하다는 말씀을 드리구요. 저희들 인구증가시책에 대해서 여러 가지 좋은 말씀들 많이 나왔는데 단적으로 읍급 승격을 목표로 한 추부쪽에 대해서 한말씀 드리면 공장이 기업체가 44%정도가 추부에 있다고 해요. 저희들 업체들 기업인이 하는데 가서 얘기를 제가 들어보면 당신들 주민등록 실제 옮겨서 살아봐 공기 좋고 얼마나 좋아 이렇게 얘기를 하면 살 수 있는 공간이 없다 이거죠. 그래서 지역경제과와 협조를 얻어서 공장에 다니는 대전 쪽에나 이런 쪽에 출퇴근하는 사람들의 실태조사는 저번에 포함이 안돼 있던 것 같더라구요. 기업인들에 대한 실태조사가
영목

김영목기획감사실장

설문조사할 때요?
태경

김태경위원장

예. 설문조사 할때요.
영목

김영목기획감사실장

깊이는 못했습니다.
태경

김태경위원장

그래서 금산군에 한 560개정도의 중소기업이라든지 작은 기업부터 50인이상이 50여개 정도 되는 것 같고 대기업도 있는데 그분들을 어떻게 외부에서 출퇴근 안하고 우리 금산에서 살 수 있냐 라는 측면에서도 검토가 돼야 되고 또 기업인 속에 금산에서 출퇴근하는 사람들에 대한 그런 분들에 대한 설문을 한번 할 필요가 있지 않느냐 당신은 금산에 주거공간이 있으면 금산에 살 용의가 있느냐 없느냐 이런 것도 검토가 필요하지 않느냐 생각이 듭니다.
영목

김영목기획감사실장

그 분야는 금년 계획에 포함시켜서 추진을 하겠습니다.
태경

김태경위원장

그렇게 부탁을 드리겠습니다. 그리고 인구증가시책협조 민간행사보조에 한번 추경에 해봤는데 중부대하고 연계해서 해보겠다는 말씀이죠?
영목

김영목기획감사실장

그렇습니다.
태경

김태경위원장

그리고 중부대쪽에서 우선 지역에 행사에 같이 참여할 수 있도록 유도한다는 말씀인가요?
영목

김영목기획감사실장

그렇게하고 어차피 행정에서는 어떤 관심을 보여주고요. 학생들 활동도 다소 나마 지원이 되게 해주고 또 반대급부로는 학생들도 지역이라는 소속감을 가지고 애향심을 가지고 학생들 기숙사를 우선순위로 해서 나머지 학생들도 관내 주소를 옮기는 것을 적극적으로 추진하려고 합니다.
태경

김태경위원장

그러면 학생회하고 1차 대화를 해 보셨다고 했는데
영목

김영목기획감사실장

작년하고 지난주에도 만나서 대화를 했습니다.
태경

김태경위원장

그럼 이런 부분이 중부대쪽에서 협조해 달라는 요구가 있었습니까?
영목

김영목기획감사실장

그들 얘기는 자기들 축제만 해도 1억이 넘게 들어가는데 그런식으로 보조는 못해주고 우리 지역하고 학생회하고 어떤 합리적인 교차점을 해주는 걸로 얘기를 해가고 있습니다. 요구가 있었습니다. 학생들도.
태경

김태경위원장

그러면 저희들도 주는 만큼 주민등록을 옮겨서 기숙사 생활을 여기서 하니까 여기 주민등록 옮겨달라는 그런 취지의 말씀을 드렸었을 것 같고 그분들이 학생회에서 어떤 영향력을 가지고 학생들한테 어떤 설득력 있는 대화가 될 거라고 생각하십니까?
영목

김영목기획감사실장

그렇습니다. 큰 방향에서는 서로도 합의가 됐고요. 중부대학교 학생회라든지 관련 교수님하고도 깊은 얘기 나누면서 이번 국회위원 선거가 끝나면 학교에서도 적극적인 자세로 학생들 권유하고 권장하는 걸로 약속이 돼 있습니다.
태경

김태경위원장

저희들이 도와줄 수 있는 방법에서는 이런 방식에 의해서 돕고 이런 것이 실효성을 거둘 수 있도록 투자하면 투자한만큼 어떤 실효성이 있어야 되지 않겠습니까? 학생들하고 다음에 대화할 때 저도 참여시켜 주시기 바라겠습니다.
영목

김영목기획감사실장

중부대같은경우는 학교가 존속되는 한 일정 학생수는 계속 유지되니까 지속적인 시책이 될 것 같아요. 지난번에 면장님하고 같이 갔는데 다음에는 위원님도 같이 모시도록 하겠습니다.
태경

김태경위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 기획감사실 및 읍·면소관에 대한 예산안 심의를 마치고 다음 소관으로 넘어가도록 하겠습니다. 김영목 기획감사실장님 수고 하셨습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

12시 00분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음 소관의 종합민원실 소관으로 범위는 일반회계 13쪽부터 17쪽까지이며 주택사업 특별회계는 147쪽에서 155쪽까지 되겠습니다. 먼저 종합민원실장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 김시부 종합민원실장님 설명하여 주시기 바랍니다.
시부

김시부종합민원실장

종합민원실장 김시부입니다. 저희 종합민원실 소관 세출예산과 특별회계에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 15쪽 되겠습니다. 자산취득비로 저희가 420만원을 계상을 하였습니다. 이 자산취득비 420만원은 전자복사기 구입 300만원, 진공청소기 구입 120만원 계상하였습니다. 전자복사기는 저희 민원실에 그동안 민원인들이 그동안 직접 사용할 수 있도록 1대를 구입을 해서 비치를 하고 있는데 내구연한이 지나고 고장이 잦아서 이번에 교체고자 하는 사항입니다. 다음 여권발급으로 100만원이 이번에 교부가 됐습니다. 여권발급에 따른 일반운영비와 여비로 100만원을 계상하였습니다. 다음 16쪽 되겠습니다. 저희 지적경계경비 사업으로 군비와 국비를 포함해서 1억 500만원이 계상이 됐었는데 이것이 당초 몫이 연구개발비로 돼 있어서 저희가 지출하기 위해서는 일반운영비로 몫을 변경하는 것이 타당하기에 이것은 몫을 변경하는 것이 되겠습니다. 다음 도로명 주소 정착 관련해서 5,000만원이 계상이 되었습니다. 이 5,000만원은 2007년도 도로명 평가시에 저희가 전국 우수기관으로 평가가 되어 특별교부세로 5,000만원을 교부가 되었습니다. 따라서 이 비용은 현재 새주소사업에 인건비와 또한 그동안 새주소 법령이 개정됨에 따라서 편람이 바뀌었습니다. 편람이 바뀌면서 도로명 사업비로 계상을 하였습니다. 다음은 17쪽 되겠습니다. 17쪽에 금산형 주거문화 조성해서 여기에 저희가 2억 1,140만원을 추가로 계상하였습니다. 여기에는 일반운영비로 1,140만원이 계상이 됐는데 이것은 원골 인공폭포 전기수수료로 1,140만원이 계상이 되었습니다. 당초에는 저희가 1,500만원이 계상이 됐었는데 여기에는 전기요금이 1,440만원 우편요금 72만 5천원이 추가로 계상이 됐었는데 추가로 저희가 연간 전기수수료로 2,580만원정도가 소요가 되는 것으로 계산이 됐기 때문에 여기에 따른 부족분 1,140만원이 계상을 하였습니다. 다음으로 농어촌 빈집정비 관련해서 2억을 계상을 하였습니다. 이 빈집정비는 도비와 군비 사업이 되는데 저희가 도에 100동을 요청을 하였습니다. 따라서 100동을 요청을 하면서 도비와 군비를 동당 200만원씩 2억을 계상을 하였습니다. 다음으로 재무활동에서 3억 9,553만 1천원이 계상이 되었습니다. 여기에는 기존 지붕개량사업비 400호로 10억이 당초 계상이고 이번에 3억 9,500만원이 이번에 추가로 되었습니다. 이 3억 9,500만원은 저희가 주택개량을 당초에 33동을 반영을 기 하였습니다. 반영하고 저희가 도에 주택개량 대상으로 100동을 요청을 하였습니다. 따라서 여기에 따른 67동분 3억 9,560만원을 계상을 하였습니다. 다음으로는 특별회계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 특별회계 151쪽이 되겠습니다. 저희가 특별회계에 4억 2,080만원을 계상을 하였습니다. 여기에는 전년도 순세계잉여금으로 2,800만원이 진행이 되었습니다. 이 2,800만원은 금년 2월까지 저희가 정산을 해본 결과 기 주택융자금 회수분과 그동안 이행강제금 건축허가 불이행에 따른 이행강제금과 그동안 과태료 이것을 계상해본 결과 2,800만원이 추가 수입이 되어 이번에 계상하게 되었습니다. 다음으로 기타예금 회계금 전입금 3억 9,500만원은 우리 군비에서 특별회계로 전입되는 그런 사항이 되겠습니다. 이것은 저희 주택회계에서 군비가 15%를 부담하도록 되어 있습니다. 주택기금에서 40%, 농특자금에서 10%, 재특자금에서 20%, 도비가 15%, 군비가 15% 이렇게 군비부담금이 되겠습니다. 다음으로 맨 마지막 민간자금 회수수입금 255만원이 계상이 되었습니다. 이 사항은 저희도 체납금이라든지 과태료 이런 것을 받기 위해서 저희가 경매를 필요할 경우에 경매수수료로 사용하기 위하여 이것은 동당 200만원씩 해서 이것을 계상하였습니다. 이상으로 저희 종합민원실 소관 설명을 마치도록 하겠습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
시부

김시부종합민원실장

아, 155쪽 세출사항은 이번에 저희가 4억 5,280만원이 계상이 되었습니다. 이중에 당초에 주택통화기금 융자금으로 저희가 33동분 주택개량융자금으로 1억 9,800만원 당초에 계상이 됐습니다. 따라서 추가로 저희가 주택개량 67동을 도에 신청을 했기 때문에 여기에 소요되는 금액을 포함해서 4억 200만원을 추가로 계상을 하였습니다. 기타 주택 융자금 관리에서 사무관리비로 과태료 체납자 압류에 따른 소정사무비로 2,380만원을 계상했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
태경

김태경위원장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

위원장님!
태경

김태경위원장

박성하 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

민원실에 전자복사기 민원인이 쓰는 거 많이 활용하고 있나요?
시부

김시부종합민원실장

그동안 저희가 통례로 보면 토지대장을 가령 1통을 발급받는다든지 또는 지적도를 한통을 발급 받은 다음에 그걸 보통 여러장을 복사를 민원인들이 해가고 있습니다.
성하

박성하위원

오래돼서 교체 해야 되죠?
시부

김시부종합민원실장

예.
성하

박성하위원

인공폭포 우리가 지금까지 사업은 총 사업 소요액이 얼마인가요?
시부

김시부종합민원실장

5억 200만원요.
성하

박성하위원

그러면 금년도에 운영비가 총 1,240만원 플러스 해서 얼마 지금 들어가야 돼요?
시부

김시부종합민원실장

저희가 전기요금으로 2,580만원 그 다음에 전기 안전관리요원 관리수수료로 180만원이 기 계상이 되어 있습니다. 월 15만원씩 지불하는데 그것을 포함하면 2,800만원정도
성하

박성하위원

안전관리자 선임수수료 1,140만원 이게 뭔 뜻이에요?
시부

김시부종합민원실장

이게 글자도 오타입니다. 이게 사실은 전기 수수료인데 안전관리자 오타입니다.
성하

박성하위원

안전관리자한테 주는 돈이에요?
시부

김시부종합민원실장

그것은 저희가 거기가 2만볼트 고압선이 들어오기 때문에 일반인들이 그걸 관리를 할 수 없습니다. 그래서 전문업체 전기안전공사에 그것을 위탁을 해서 관리를 받고 있습니다.
성하

박성하위원

거기 2만볼트 들어와요?
시부

김시부종합민원실장

예.
성하

박성하위원

그러면 바로 시설 보강공사 해야 될거 아녀요? 관로 보이는 거
시부

김시부종합민원실장

관로는 저희가 시설보강을 해야 되는데 일단은 저희가 그것을 그쪽 천내리 농촌테마공원 조성하는 부서로 그걸 예산을 반영하도록 요청을 했습니다.
성하

박성하위원

제가 볼때는 생산성 보다 소모성 예산이 많이 투여되는 것 같은데요. 거기 2억인가 그걸 들여서 한다고 하는데 좀 적게 들어가고 실효성 있는 그런 쪽으로 한번 검토를 해 보시는 것도 괜찮을 것 같아서요. 2억이라는 예산이 거기 덮는다고 올라온다면 아마 저희들이 조금 달리 생각을 할거에요. 너무 예산이 많이 낭비된다 그렇게 생각을 미리 말씀을 드리구요. 한가지 더 물어보면 지금 지붕개량사업 있죠. 지붕개량사업이 어디까지 추진돼 있어요? 선정은 다 된거에요?
시부

김시부종합민원실장

금년도 분은 생활보호대상자와 차상위계층은 약 190세대정도가 선정이 됐습니다. 선정이 되고 2007년도에 완료해주지 못한 읍·면 3개 읍·면에 대해서 대상마을을 선정을 했습니다. 선정을 하고 추후로 추가 사업비로 각 읍·면에 가시권 가장 주택이 불량하고 가시권 지역으로 추가선정중에 있습니다.
성하

박성하위원

그건 됐구요. 생활보호대상자가 몇%죠? 자부담이?
시부

김시부종합민원실장

20%.
성하

박성하위원

그 다음에 그 위에는?
시부

김시부종합민원실장

차상위가 70% 일반이 60%입니다. 생활보호대상자가 80%, 차상위계층 70%, 일반인이 60% 저희가 보조해 주고 있습니다.
성하

박성하위원

보조가 차상위 계층이 70%요?
시부

김시부종합민원실장

예. 70% 그러니까 30% 자부담이죠.
성하

박성하위원

일반은?
시부

김시부종합민원실장

일반인이 60%
성하

박성하위원

실장님 그거 작년도 금년도 해보면서 문제점이라든가 어려운 점이 뭐가 있었어요?
시부

김시부종합민원실장

위원님들께서 현장 점검시에 말씀을 많이 해주셨는데요. 지붕개량 마무리가 일부 지역이 안좋다는 그런 말씀이 계셔서 저희도 금년도에는 해당 대상지역이 지정이 되면 저희가 현장에 나가서 주민들에게 그러한 마무리 사업이라든지 앞으로 사업 시행에 대해서 설명을 해줄 계획입니다.
성하

박성하위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 지금 공사비를 100으로 놓고 볼때 재료비가 몇%이고 인건비가 몇%이고 우리군에서 어떻게 따지는 거요?
시부

김시부종합민원실장

저희가 재료비는 보통 강판이 생산이 되는데 강판이 공장에서 출고되는 가격과 거기에 들어가는 석가래용 나무비와 기술자들이 시공할 수 있는 시공인원 그걸 포함해서
성하

박성하위원

그러니까 비율을 대강 어떻게 보시냐구요? 각목, 못, 강판, 인건비. 그러니까 인건비하고 재료비 전체하고 비율을 보 6대4라든지 7대3이라든지 있을 거 아녀요?
시부

김시부종합민원실장

그것은 항목별로 저희가 추정을 했기 때문에 비율이 딱 몇%다 이렇게는 저희가 계산 안해 봤습니다.
성하

박성하위원

그것도 한번 분석해볼 필요성도 있고요. 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 군에서도 강판을 생산하는 업체가 몇군데 두세군데 있을 거요. 지금 지붕개량사업이 가장 사업중에 중구난방이에요. 가격 차이도 저 동네 이 동네 틀리구 이게 민간보조금으로서 지불해 주니까 지금 모르는 동네는 돈을 훨씬 더주고 있고 옆동네 가서는 싸게 하고 그렇다 보니까 공사해놓은 것도 다 구구각색 틀리구 그래서 제가 실장님한테 건의를, 타당성 있으면 한번 건의해 주시고요. 각목 강판 이 부분을 우리 군에서 생산하는 업자를 불러서 일률적으로 두께 그리고 색깔 모양을 두가지면 두가지 선정을 해서 예를 들어서 일반인한테 그걸 할때 재료비가 60%가 들어간다 할 것 같으면 나머지는 40%가 인건비다 하면 일반인한테는 강판하고 각목을 지원을 해주고 나머지 부분은 인건비나 거기에 들어가는 부수는 40%가 그걸 비중을 잡았다면 본인이 하면 되지 않냐 그리고 70%면 우리 군에서 10%만 재료를 주고 10%만 거기에 대한 보조를 지불해주고 생활보호대상자 같은 경우에 80%는 20%을 군에서 지원해주고 20%는 본인이 부담해서 하게끔 하다보면 정품으로 들어가면서 각목도 정품으로 들어가고 거기에 장난이나 편차가 굴곡이 없지 않냐, 쉽게 얘기해서 어느 마을은 자부담 없이도 지금 합디다. 어떤 부락은 30% 부담한데가 있어요. 10% 부담한데가 있으면. 중구난방인데 거기에 따른 재료만 일괄적으로 해서 싹 지불을 해 주면 몇평에 설계도에 다 나올거 아녀요. 설계도에. 몇평에 얼마 들어가고 하면 지원해주고 나머지 부분은 간단하잖아요. 일반인같으면 60%, 60% 해주면 40%가 인건비라면 재료 주고 나머지 부분은 인건비를 본인이 부담하면 자부담이 분명히 들어가는 거 아녀요.
시부

김시부종합민원실장

예.
성하

박성하위원

업자들이 그냥 할리는 없을 거 아녀요. 그러면 이게 굴곡이 없고 좀 일률적으로 사업이 원만하게 되지 않겠냐 제가 생각했던 걸 말씀드린거에요. 참고로.
시부

김시부종합민원실장

좋으신 말씀인데요. 이게 저희가 지붕개량사업을 민간보조로 추진하고 민간의 자부담이 있기 때문에 저희가 일괄적으로 입찰을 본다든지 이렇게 해서 제공해줄 수 있는 한계가 있습니다. 왜 그러냐면 그게 규격제품을 똑같이 사용을 하면 관계도 없는데 그것이 집마다 규격이 다르기 때문에 강판을 집 규격에 맞도록 그분들이 재단을 해 가지고 그것을 공장에서 생산해서 하기 때문에 좀 어려움은 있습니다. 하여간 위원님 말씀하신 사항을 한번 검토를 해 보겠습니다.
성하

박성하위원

쉽게 얘기해서 어느 부락 이장 병신만들고 어느 부락 뭐하기 일도 아녀요. 그 동네 주민한테 가서 어느 부락은 얼마 했는데 왜 이렇게 많이 주고 했느냐면 이장 뭐 돼요. 그런 실정이 한두건이 아녀요. 얘기를 안해서 그렇지, 그런 부분이 앞으로 비일비재 할거다 우려차원에서 말씀드리는 거요. 참고하세요.
시부

김시부종합민원실장

예.
태경

김태경위원장

다른 부분 질의하실 위원님? (김복만 위원 거수)
복만

김복만위원

실장님 수고 많으십니다. 17쪽에 농어촌 빈집정비 2억이 추가로 계상이 됐는데 동당 200만원 현재 농촌에 가면 한 50만원 찍었어도 정리할 수가 있는데가 있고 또 200만원 갖고 넘어온 집이 있잖아요. 시멘트라든가 환경 오염물질이 나오는 집은? 정산은 어떻게 하는 거요?
시부

김시부종합민원실장

이것은 저희가 소요되는 대로 다 지원을 해 주는게 아니고 200만원 범위내에서 집을 철거할 때 소요 금액을 지원해주는 겁니다. 그러니까 철거하는데 50만원 들었다 하면 50만원 영수증이 첨부가 되면 50만원만 지원해주고 300만원이 들었다 하면 200만원까지만
복만

김복만위원

한집이 200씩이다?
시부

김시부종합민원실장

예.
복만

김복만위원

불량주택개량 사업을 도에 100동을 신청했다고 하잖아요? 100동을 작년에 몇동을 신청했는데 배정 받았어요?
시부

김시부종합민원실장

작년에 저희가 100동을 신청을 했는데 59동을 받았습니다. 저희도 금년도에 도에서도 배정을 할때 각 시군 전체 업무량을 가지고 배정을 하기 때문에 저희도 사실은 조금 최대한으로 늘려서 신청을 했습니다.
복만

김복만위원

수요에 비해서 얼마정도 59동을 배정을 받으면 몇%정도 공급한다고 생각하세요?
시부

김시부종합민원실장

저희가 빈집 주택개량받은게 금년도에 183대정도 받았습니다.
복만

김복만위원

금년에?
시부

김시부종합민원실장

그런데 도에 요청을 할 때는 2월달에 요청했습니다. 소요 파악되기전에. 일단은 요청을 했놨는데 도에서도 각 시군에서 요청한대로 다 배정이 온게 아니고 비율대로 배분을 하기 때문에 저희가 도도 중앙에서 아직까지 배정을 못받은 상태입니다.
복만

김복만위원

한 3대 1 정도 되네요. 현재 요구하는만큼 충족을 못시켜주고 있고 아까 얘기한 빈집정비하는 것도 요청하는만큼 공급을 못해주고 있잖아요.
시부

김시부종합민원실장

작년에 저희가 100동을 신청해서 50동을 받았습니다.
복만

김복만위원

희망농가는요?
시부

김시부종합민원실장

희망농가는 더 많았습니다.
복만

김복만위원

민원도 많이 생기고 요청해서 하기 어려운 것 같아요. 많이 노력좀 하셔서 빈접정비나 농어촌 불량주택개량사업에 많은 군민들 혜택을 받을 수 있도록 고생좀 해주세요. 이상입니다.
시부

김시부종합민원실장

알겠습니다.
태경

김태경위원장

다른 부분 질의하실 위원님 계시지 않으므로 종합민원실 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 김시부 종합민원실장님 수고 하셨습니다. 다음은 자치행정과 소관으로 범위는 일반회계 19쪽에서 26쪽까지와 새마을 주민소득지원사업 특별회계 157쪽에서 165쪽까지입니다. 자치행정과장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 박원규 자치과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
원규

박원규자치행정과장

자치행정과 저희과 소관 설명말씀드리겠습니다. 먼저 21쪽이 되겠습니다. 인건비 중에 사무보조원 27명 구내식당 인부임 3명이 무기계약직으로 전환됐기 때문에 이쪽 과목에서 삭감을 하고 25쪽으로 과목변경을 하는 내용이 되겠습니다. 마찬가지 시간외수당 연차수당 다 마찬가지 되겠구요. 보험료까지 마찬가지가 되겠습니다. 22쪽입니다. 상단에 특별위험수당이 되겠는데요. 출제위원, 문제선정, 또 실기 면접 이 사항에 대한 수당을 계상했습니다. 또 충무계획이 15쪽이 있습니다. 이거에 대해서 2,200만원을 계상했고요. 또 퇴직공무원 퇴직예정공무원 가족에 대한 해외벤치마킹을 당초 본예산에 계상을 못해서 이번 추경에 계상하는 내용이 되겠습니다. 하단 부분이 되겠습니다. 주민자치센터 운영인데요. 당초 예산에 저희가 3개소를 했었습니다. 이번에 도비를 추가로 하나 확보 했었습니다. 확보한 부분에 대해서 계상하는 내용이 되겠습니다. 23쪽 시설비 마찬가지 내용이 되겠습니다. 중간부분이 일제 강점화 강제동원피해 진상규명 인데요. 국비사업이 되겠습니다. 전액 100% 국비사업인데요. 인건비는 한 140만원정도 증액이 된 반면에 일반운영비에 있어서 사무관리비하고 소모품 350만원정도 국비가 삭감돼서 예산도 삭감시킨 내용이 되겠습니다. 23쪽 하단은 24쪽에서 보고드리겠습니다. 민주평화통일 자문위원 활동지원이 되겠는데요. 내용은 사업은 5가지 사업에 2,000만원을 예산을 계상을 했습니다. 도의사회구현이 되겠습니다. 이것이 도비사업이 되겠는데 도비가 이제 교부 내시가 돼서 이번 추경에 계상하는 내용이 되겠습니다. 대학생 푸른봉사단 운영 재난재해 전문봉사단 운영 또 하단에 오피니언 리더교육 과목변경이 되겠습니다. 25쪽 상단 여성도의교실 운영 오피니언 리더 과목 변경 이것이 전부다 도비사업인데요. 이번에 내려와서 계상을 하는 그런 내용이 되겠습니다. 25쪽 중간부분은 아까 설명드린대로 기간제 근로자들이 무기계약직으로 전환되면서 과목을 이쪽으로 다시 옮기는 그런 내용이 되겠습니다. 26쪽은 새마을지도자 장학금 도의새마을 위탁교육 범죄없는 지원사업에 대한 사용잔액에 대해서 도비보조금을 반환하는 그런 내용이 되겠습니다. 다음은 새마을 주민소득지원기금 특별회계에 대해서 말씀드리겠습니다. 161쪽이 되겠습니다. 2007년도 회계에서 잉여금이 2억 5,200만원이 계상돼 가지고 사용잔액이 발생해 가지고 세입예산에서 순세계잉여금으로 2억 5,200을 편성을 하는 것이고요. 165쪽 세출예산에서 같은 금액을 새마을 융자금으로 소득기여금 융자금 세출예산을 편성하는 내용이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박성하 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

과장님 민주평통 2천만원이 예산 올라왔네요? 작년에도 이 예산이 있었나요?
원규

박원규자치행정과장

작년에는 계상이 안됐었습니다.
성하

박성하위원

전에도 군비로 예산 세운적이 있었어요?
원규

박원규자치행정과장

그간에 연연히 해왔다가 작년에 계상 안됐고 작년에 시장군수협의회에서 똑같이 지원하지 않기로 했다가 한 걸로 알고 있습니다. 금년에 다시 계상하는
성하

박성하위원

전에는 국도비 내려와서 예산 편성한 걸로 알고 있는데 지금은 그게
원규

박원규자치행정과장

국도비가 없습니다.
성하

박성하위원

국가차원에서 국비를 내려보내다가 안될때는 뭔가 있어서 안주는게 아니겠어요?
원규

박원규자치행정과장

금년에 보조금이 지원이 안돼가지고
성하

박성하위원

알겠습니다.
태경

김태경위원장

길준무 위원님 질의하세요.
준무

길준무위원

평통 지원금이 전번에 얼마씩 계상이 됐습니까? 직전에 지출된 지원금이 얼마?
원규

박원규자치행정과장

자료를 준비하겠습니다.
준무

길준무위원

자료를 빼 보세요. 그리고 이거 헌법기관이잖아요?
원규

박원규자치행정과장

예.
준무

길준무위원

헌법기관은 국가에서 해줘야지 줄 필요가 없잖아요.
원규

박원규자치행정과장

그건 아까 박성하 부의장님께서도 질의가 있었습니다.
준무

길준무위원

국도비가 내려온다면 당연히 부담을 해줄텐데 헌법기관을 왜 우리한테 10원도 보조도 안하면서 자치단체로 넘긴다고 하는 것은 이것은 형평에 맞지 않는 거거든요. 그렇게 생각이 안들어가요? 그럴려면 차라리 여기에 하지 말고 사회단체 보조금으로 넣어 버려요. 이왕에 하려면. 사회단체보조금으로 해서 지원하지 뭐하러 헌법기관 10원도 보조 안받는 걸 여기에 계상을 해놨요? 제가 볼적에는 중앙에서 잘못하는 것 같아요. 그리고 내용을 한번 봐봅시다. 부모와 함께 하는 토요캠프가 뭐에요? 어떻게 하는 것이 토요캠프요?
원규

박원규자치행정과장

구체적인 내용에 대해서는 사업 계획을 받아봐야 되기 때문에 그 내용까지는 제가
준무

길준무위원

사업계획 확인이 돼야지 지원을 하죠. 군비 지원이 어떻게 될는지 모르지만 부모와 함께 놀러가는 거에요, 이게 뭐하는 거에요? 회의를 몇 번 어떻게 하는 거요? 민주평통의 밤이 뭐에요? 민주평통의 밤 회원들만 모여서 무슨 잔치하는 겁니까? 내용도 모르세요?
원규

박원규자치행정과장

우선 계획이니까요.
준무

길준무위원

계획이 어떤 계획인가 아셔야죠. 민주평통의 밤이면 외부인사를 공식행사해서 이거 안하면 안되는 행사인가 아니면 회원들 자축연을 하는 연말에 연초에 무슨 단합대회 하는 행사인가, 평통 간사를 몇 년을 봤어도 이런 사업은 내 처음보는 거에요. 중고등학교를 상대로 한다든가 하는데 돈이 모자라서 지원을 해야겠습니다 자체사업이면 몰라요. 중고등학교에 지원할 수 있는 모든 비용은 다 내려옵니다. 라인을 통하지 않고. 평화통일자문기구가 아니고 통일부인가 그 라인을 통해서 직접 와요. 몇천만원이. 그래서 우리 직원 급여까지 다 주고 사무실 운영비까지 다 나와요. 여기에 들어가는 것은 자체사업일겁니다. 국가에서 이러이러한 사업은 해야겠다 라고 하는 사업은 다 100% 지원돼요. 그런데 여기에 나와 있는 것은 국가사업하고 전혀 관계가 없는 자체사업을 하다보니까 이렇게 되는지 내용이 뭔가 알아야 되는데 내용을 도저히 모르겠다는 얘기요.
원규

박원규자치행정과장

사업 내용에 대해서는 제가 파악을 못해서 죄송스럽구요. 아까 말씀드린대로 2006년도 2,500만원이랍니다.
준무

길준무위원

사업 내용 파악 못하면 지원 못하죠. 사업 내용도 모르고 어떻게 줍니까? 여기 평통위원님들 몇분 계시는데 몰라요. 아무것도 사업 설명회 받아본 적도 없죠. 어떻게 하는 줄도 모르죠. 회의 몇 번 한지도 모르는데 이런 많은 예산을 언제 어떻게 쓸는지 모릅니다. 지금 벌써 1/4분기가 다 지나갔어요. 그리고 거기는 자체적으로 하는 사업은 자체적으로 예산 확보해서 하는 걸로 알고 있는데 회원들한테 10만원인가 얼마씩 받아서 하는 걸로 알고 있습니다. 아마 그런 사업을 자체사업으로 하고 있는데 부족해 가지고 도와줘야 되겠다 하는 내용의 사업인지 아니면 이 내용을 보면 이해가 하나도 안갑니다. 지역주민간담회 평통인데 무슨 지역주민간담회를 어떻게 하는 건지 이것도 모르고 아까도 말씀드렸지만 본라인을 통해서 돈이 다 내려와요. 운영하는데 지장이 없게끔, 그 다음에 ‘부모와 함께 통일캠프’를 한다. 이 캠프라는게 뭔 뜻인가 모르겠구 ‘통일지원 그림그리기 글짓기 대회’ 이것을 어느때 인삼제때에 하나 일을 하기는 해야 되는데 예산이 없어서 내려와서 그때 하려고 하는 행사인지 모르겠구, ‘중고생 통일에 대한 발표회, 중고생 통일에 대한 교육비’는 다 내려와요. 사업 예산만 해서 올리면 다 내려옵니다. 그런데 발표회를 어떻게 별도로 자체적으로 하는 것인지 내용 하나도 모르겠고 과장님 모르신다는데 자꾸 질의하는게, 모르겠습니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

김복만 위원님 질의하세요.
복만

김복만위원

김복만 위원입니다. 자율방범대 자동차 금년에 1대 사주죠?
원규

박원규자치행정과장

이미 금산읍에 섰는데요.
복만

김복만위원

2개면에서 자체적으로 구입하는데 있죠?
원규

박원규자치행정과장

어제 파악좀 해보려고 했는데 미처 파악하지 못했습니다.
복만

김복만위원

본 위원이 알기로는 진산하고 추부하고 자체적으로 차량을 구입해서 자율방범대 위원들이 운영하는 걸로 알고 있어요. 그런데 전 읍·면에 차는 다 못사준다고 하더라도 유류비 정도는 지원이 돼야 되지 않겠어요? 차량에 대해서
원규

박원규자치행정과장

처음에 차량 구입하면서 차량구입하면 다른대에서도 차량을 얘기를 하겠구나 또 유류비 운영비 보험료 각종 모든 것을 요구를 하겠구나 라는 생각을 했었습니다. 그러나 현재 금산읍에 차량만 지원하고 방범대에서 차량만 주면 좋겠다 나머지는 다 운영을 알아서 하겠다 라는 있어가지고요 물론 위원님께서 하시는 말씀 예산이 허락하고 한다면 모든 차량 구입해주고 유류비까지 보험료까지 했으면 좋겠습니다만 처음이기 때문에 검토는 하겠습니다만 이 자리에서 딱히 말씀드리기는 곤란합니다.
복만

김복만위원

여기 예산도 안서있고 참고적으로 그런쪽으로 검토해 주십사 하는 말씀을 한거죠.
원규

박원규자치행정과장

저도 그런 생각 같이 하고 있습니다.
복만

김복만위원

검토좀 해 주시고요. 낮에 일하고 저녁에 지역에 생명과 재산을 지키기 위해서 노력하시는 사람들한테 가능하면 부담이 덜 갈 수 있도록 도와주시는 것도 바람직할 것 같아요. 이상입니다.
태경

김태경위원장

과장님 여기 추경예산에 올려놓은 상황을 과장님이 정확하게 설명을 못하는 이유를 모르겠습니다.
원규

박원규자치행정과장

평통에 대해서 죄송스럽습니다만
태경

김태경위원장

부서장이 내용을 확실하게 답변을 못하는게 납득이 안가는데요.
원규

박원규자치행정과장

죄송스럽습니다. 이 부분에 대해서 따로 답변을 올리겠습니다.
태경

김태경위원장

별도로 설명을 해 주시기 바라겠습니다. 저희들이 계수조정 하겠지만 말씀 있으시기를 바라구요.
원규

박원규자치행정과장

예.
태경

김태경위원장

자치센터 운영비요. 그게 4개소인데 지금 1개소에 2,000만원 지원하겠다는 겁니까?
원규

박원규자치행정과장

그렇습니다.
태경

김태경위원장

그러면 작년에 1,500씩 했는데 500 올려 인상해서 당초 750 했었잖아요. 당초 이렇게 했다가 특별회계 2,000만원까지 올린 이유가 있어요?
원규

박원규자치행정과장

금산읍이나 추부같은 경우는 자치센터 활성화 되어서 사실상 금산읍같은경우는 부족하다고 보고 있습니다. 오히려 더 지원해주고 싶은 생각이 들어가고 있어서 한꺼번에 다 하기는 그렇고 조금씩 해주는게 어떻겠는가 그런 취지에서 더 올린 겁니다.
태경

김태경위원장

면단위는 예를 들어 남일면 같은 데는 2,000만원 가지고 다 쓰지 못하죠.
원규

박원규자치행정과장

그렇죠. 남일하고 부리는 읍하고 추부만큼은 활성화가 안되기 때문에 그것을 감안해서 배정해야 되지 않을까 생각이 듭니다.
태경

김태경위원장

그러면 이게 2,000만원 2,000만원 주는 것이 활성화 돼있는데는 조금 더 지원하고 차등지원
원규

박원규자치행정과장

그런게 효율적인 지원이 아닌가 생각을 하고 있습니다.
태경

김태경위원장

그리고 주민자치센터도 당초에는 두군데 정도가 진산하고 복수가 계획이였는데 한군데가 더 설치가 되는 모양이에요?
원규

박원규자치행정과장

이번에 저희가 도비를 더 확보를 했습니다. 그래서 이번 추경에 올리는 것인데요. 그래서 금년에 세군데 갑니다.
태경

김태경위원장

어느면 어느면요?
원규

박원규자치행정과장

남아있는 곳이 금성 제원 남이 군북이거든요. 기왕에 제원면이 리모델링도 돼있고 해서 금년에 추가로 제원면을 할까 생각하고 있습니다.
태경

김태경위원장

그러면 제원 진산 복수
원규

박원규자치행정과장

올해 하는 것은 제원 진산 복수
태경

김태경위원장

잘 알았습니다.
준무

길준무위원

위원장님!
태경

김태경위원장

길준무 위원님!
준무

길준무위원

주민자치센터 지원비요. 이것은 지금까지 어떻게 균등지원해 왔는가요?
원규

박원규자치행정과장

균등지원을 했고요. 읍같은데도 조금 더 했는데 금액을 잘 안납니다.
준무

길준무위원

이것은 저희가 그전에도 말씀드렸는데 균등지원을 해야 됩니다. 이게 돈이 없어서 사업을 못하는것이지 사람이 없어서 사업을 못하는 그런거 별로 없어요. 그래서 균등지원을 하시고 균등지원해서 남으면 반납받으세요. 이걸 균등지원을 안하게 되면 차등이 자꾸 생기면 금산읍 같은데는 억대로 지원해도 모자라요. 균등지원 하시고 남은 데는 반납 받으세요. 그런데 남지 않게돼 있어요. 돈 2,000만원 쓸게 있나요? 형평을 맞추야지 잘못하면 균등지원이 아니고 차등지원을 하게 되면 더 어려운 쪽으로 간다 얘기요. 집행과정에서. 사업계획을 사회단체보조에 사업 계획 받아보세요. 돈 모자라는 거 봤어요. 돈 남는 거 없잖아요. 이것도 마찬가지에요. 이런 식으로 해서 차등화를 시켜버려서 경쟁을 시켜 버리면 예산 따기 위해 가지고 문제 생긴다 이거요. 그러면 더 복잡해지는 현상입니다. 지금 한두번은 갈 겁니다. 부리면이나 남일면 같은 위원장님들은 한두번은 넘어갈거에요. 나중에는 예산 집행과정 요구할거 아녀요. 차등지원 됐다 그러면 그 사람들 가만 있겠냐 이거요. 그러면 그때가서 하려면 형평에 안맞네 어쨌네 서로가 궁색한 변명이 왔다 갔다 하고 앞으로 주민자치센터 다 운영해야 된다 얘기에요. 남이면 같은데 어떻게 할거에요. 다 해야 된다고 전제를 놓고 따져야 돼요. 전체 10개읍면을 했을 경우에 우리가 어떻게 대처를 할 것이냐 해서 나가야지 지금부터 차등지원해서 읍이라고 해서 면보다 차이를 둬서 나간다 그때가서 시정 못한다 이겁니다. 예산을 충분히 지원해 주고 남으면 반납을 받는 한이 있더라도 쓸데도 없는데는 반납 받으세요. 제가 볼적에는 그게 현명할 것 같은데요.
원규

박원규자치행정과장

집행부분에 있어서 한번 장단점은 검토를 해 보겠습니다. 균등지원하는 방법이 있고 활성화시키기 위해서 차등지원하는 방법이 있는데 각각 장단점이 있는 것 같은데 과거 경험같은거 살려서 분석을 해서 해보겠습니다.
준무

길준무위원

지금 말씀이 균등지원하면 다못쓴다는 얘기요. 활성화가 안돼 있는데만. 활성화가 돼 있는데는 모자라고. 돈 지금 반납받는 데가 없잖아요. 그러니까 돈을 못쓰는데 예산을 소모를 못시키는데 없어요. 그런데 뭘로 활성화가 돼있느냐 안돼있느냐 이걸 활성화 안돼 있는데 더 끌어올릴 생각을 해야죠. 안 그래요?
원규

박원규자치행정과장

그 말씀도 맞겠습니다만 면 자체에서 프로그램 운영자체를 몇 개 안하는 곳이 있거든요. 그런데서는 돈이 남아 있는 곳이 있잖아요.
준무

길준무위원

남은 데는 반납을 받으라고 집행을 하지 마요.
원규

박원규자치행정과장

그러면 활성화 된 부분은 활성화 시켜야 할 부분 있잖아요.
준무

길준무위원

그러면 나중에 가서 10개읍면에 다 주민자치센터를 앞으로 3~4년후에 됐다 얘기요. 그러면 지원금이 뿌리를 내린 상태에서 갔다 이 얘기요. 그때 조정할적에는 상당히 어렵지 않느냐 그전에도 차등지원은 나중에 어려움이 더 있을 것이다 예산을 한번 줘놓으면 감 시키고 어렵다 그래서 한번 말씀드린적이 있는데 잘좀 판단해 보세요. 돈 2,000만원 얼마나 된다고 그걸 소모를 못시킨다고 모자란다고 한 5,000만원 주는데 정말로 못쓰겠다 하면 그렇게 해야 되겠지 돈 2,000만원 소모 못시킬 면이 어디 있습니까? 면장이 그 정도 집행하는데 협조가 안되겠어요? 이상입니다.
태경

김태경위원장

여기 보충 한가지 더 말씀드리면 지금 운영 잘되는데는 조금 회원들 회비를 받는 부분 있잖아요?
원규

박원규자치행정과장

거기까지는 파악 안해봤습니다.
태경

김태경위원장

아마 자치센터 얘기를 들어보면 참가하는 사람들 회비도 더 걷어서 부족한 부분 충당하는 걸로 알고 있는데 참고해 주시고요.
원규

박원규자치행정과장

회비 걷었다는 부족하다는 것은 운영비가 모자란다는 그런 얘기 아닙니까?
태경

김태경위원장

그런 부분 있습니다. 면마다 운영실태 파악해 보세요. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 자치행정과 소관에 대한 예산안 심의를 마치고 다음 소관으로 넘어 가겠습니다. 박원규 자치행정과장님 수고 하셨습니다. 다음은 문화공보관광과 소관으로 범위는 일반회계 29쪽에서 35쪽까지 되겠습니다. 문화공보관광과장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 양현환 문화공보관광과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
현환

양현환문화공보관광과장

문화공보관광과장 양현환입니다. 저희과 1회추경예산안에 대한 설명드리겠습니다. 29쪽이 되겠습니다. 맨 먼저 일반운영비로 해서 금산이 아름답다 소식지 관련돼 가지고 당초에 10,000부를 발행을 했습니다만 전 가구에 배부를 하고 출향인사들한테 늘려서 배부하는 것이 좋겠다 얘기가 있어 가지고 25,000부를 발행해서 소식지 발간하는데 2,500만원, 봉투 인쇄하는데 850만원, 우편발송료 280만원해 가지고 3,668만원이 증액돼 가지고 예산편성이 됐습니다. 그 밑에 일반운영비 민간운영 국외여비 1,500만원이 들어가 있는데 이 예산은 현재 주재기자들이 군정 의정을 홍보를 하고 있는데 현재 보다는 한단계 업그레이드된 수준높은 군정과 의정을 홍보하기 위해서 지방지 10개 지역지 5개 15개에 대해서 50%만 지원해주는 걸로 1,200만원을 계상했습니다. 다음 30쪽이 되겠습니다. 제18회 충청남도지사배 민속대재전 행사는 중도일보사에서 매년 행사를 하는데 이 행사는 시군별로 돌아가면서 행사를 하고 있습니다. 참고적으로 참가는 16개 시군에서 1,000명이상이 참여를 하고 총 예산은 7,000만원중에 도에서 4,000만원 해당 시군에서 3,000만원에서 7,000만원이 소요가 되겠고 종목은 씨름, 줄다리기, 줄넘기, 힘 겨루기, 재기차기 등으로 이어집니다. 그 다음에 그 밑에 개똥벌레와 함께하는 용광풍류전 행사는 도 공모사업으로서 문화원에서 하는 사업이 되겠습니다. 내용은 배모집권과 용광풍류전 풍류유행 전시회 등으로 행사를 하는데 이것은 금강변에서 행사를 할 수 있도록 하는 행사로서 금년에 처음해보는 공모사업이 되겠습니다. 그밑에 진산현지 발간하는 예산이 3,000만원이 계상이 돼있는데요. 이 사업은 진산면 출신 한상수 전 교수가 진산면에 대한 자료를 정리를 해놓고 있기 때문에 진산면 옛 현의 발자취를 짚어보면서 그 뜻을 남겨보는 내용으로서 이 3,000만원 예산은 용역비는 아니고 간행비라는 것을 말씀드리면서 설명을 갈음하겠습니다. 다음 31쪽이 되겠습니다. 도지정문화재 보수사업으로서 여기 실시설계비와 시설비로 돼 있는데 이 내용을 말씀드리면 온양이씨 어필각에 대해서 건물대자비 효자지붕 보수사업을 하는데 1억 1,000만원 그 옆에 충열사 담장보수 및 배수로 6,000만원 이렇게 해서 1억 7,000만원 도비지원받아가지고 하는 사업이 되겠습니다. 중간부분에 추부농어촌 공공도서관 토지매입비는 도서관을 건립하고자 하는 뒤편에 사유지가 포함돼 있기 때문에 앞에 공한지를 확보하면서 토지를 효율적으로 활용하기 위해서 519㎡를 매입해 가지고 사업을 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이 곳은 도시계획지역으로서 일반주거지역으로 돼 있기 때문에 대채농지조성비는 해당이 없음을 참고로 말씀드립니다. 32쪽이 되겠습니다. 교육기관에 대한 보조금중에서 복수초등학교 다목적 강당건립사업비는 총 사업비가 12억중에 도 교육청에서 9억원 이번 추경에서 3억원 세워서 12억사업으로 추진이 되겠구요. 산업고등학교 화장실 건립비는 현재 실내체육관과 인조잔디 보조성을 해 놨습니다만 화장실이 밖에는 한군데도 없는 실정이기 때문에 이용하는 분들이 불편을 겪고 있고 관리하는 학교에서도 많은 어려움을 겪고 있기 때문에 실내체육관과 인도잔디를 조성하는 이용자들이 이용할 수 있도록 화장실을 건립하는데 있어서 6,500만원을 계상했습니다. 그 밑에 방과후 영어학교 교재교육비는 영어책을 사는 내용으로서 학교당 170만원씩 5개교가 되는데 중앙초등학교와 동초등학교, 군북 초등학교 용문초등학교 남일초등학교등 5개 학교가 되겠습니다. 영어체험센터 건립사업비는 현재 7억을 계상했는데요 이 사업은 전에 간담회때 설명 드린것처럼 어린이 박물관 사업비 10억을 용도변경을 하고 이 7억으로 해 가지고 17억 사업으로 해서 건립하는 계획이 있습니다. 당초에 저희들이 생각할 때는 20억원의 사업비가 들어갈 걸로 생각을 했는데 7억이 예상이 돼있기 때문에 예산안 범위내에서 생태영어체험관을 시설할 수 있도록 할 계획입니다. 다음 33쪽이 되겠습니다. 문화관광해설사 지원은 현재 저희군에 8명이 해설사가 있습니다. 현재 활동을 안하고 있는데 예산이 성립이 되면 4월부터 활동을 할 수 있도록 추진을 하도록 하는데 국비를 지원하는 사업으로서 3,144만원을 계상을 하였습니다. 다음은 생태학습장 조성 시설비로서 생태학습장 전시시설물 보완사업으로서 2억을 계상했는데요. 이 사업은 환경생태관 집기를 구입하는데 2억을 계상했는데 이 사업은 영어체험관 사업과 연계해서 추진할 수 있도록 하겠습니다. 그 밑에 인삼축제관 지중화 조성사업은 현재 매년 인삼축제를 개최를 할때 배전판 설치를 3개소를 하고 있는데 화장실 부분과 주무대 부분 엑스포 광장부분에 배전판 설치를 하는데 매년 7,000만원의 사업비가 들어가겠습니다. 이 1억 5천 사업비로 지중화 사업을 한다고 한다는 영구시설로서 매년 들어가는 7,000만원의 예산을 투입을 안해도 되겠고 매년 행사를 원활하게 운영할 수 있도록 하기 위해서 예산을 계상했다는 말씀을 드립니다. 그 밑에 인삼축제 지원사업비로 해서 3억 2,500만원이 증액이 됐는데 이 증액된 부분은 우수축제에서 최우수축제로 한단계 도약이 돼있기 때문에 국비와 도비가 변경 보조되는 금액으로서 추가된 부분을 예산을 계상하였습니다. 다음은 34쪽이 되겠습니다. 금산군 어머니 생활체육대 지원으로서 2006년도에는 1,000만원이 지원이 됐고 작년도에는 600만원이 지원이 됐는데 금년도에는 도비지원이 없기 때문에 전액 군비로서 예산을 계상해 가지고 이 대회는 매년 12월말에 추울때 행사를 개최했는데 금년에는 예산 성립을 시킨 이후에 5월달에 따뜻한 때에 생각을 하려고 하고 있습니다. 장소도 그동안에는 학생체육관에는 했습니다만 시기적으로 5월이나 6월에 할때에는 운동장에 하는 걸로 검토를 해 보도록 하겠습니다. 다음 그밑에 테니스장 보수공사가 있는데 이 사업비는 현재 산업고등학교 테니스장이 2면이 있는데 여기는 화장실과 손발을 씻는 시설이 없기 때문에 굉장히 어려움을 겪고 있습니다. 이것을 이용하는 동호인들이 한 50명정도가 이용을 하고 있는데 불편을 겪고 있기 때문에 학교시설과 연계해서 계단 설치하고 세면장을 설치하고 코트장을 들어갈 수 있는 현재 출입문이 없기 때문에 이 3가지 사항을 해결하기 위해서 1,500만원을 계상을 했습니다. 다음 그 밑에 생활체육 족구장 조성사업으로서 1억 8,000만원을 계상을 했는데 기 성립돼 있는 6억 예산으로서 사업을 추진하고 있는데 현재 창호를 설치하는데 6,600만원 바닥을 설치하는데 1억 5,600만원 헨스 설치하는데 5,800만원 한 2억 8,000만원이 예산이 현재 부족한 걸로 판단을 했는데요. 현재 1억 8천이 예산이 서 있기 때문에 이 범위내에서 우선적으로 창호와 바닥공사를 할 수 있도록 추진을 해 보도록 하겠습니다. 다음 35쪽이 되겠습니다. 싸이클팀 육성 보험금이 3,022만 7천원이 계상이 돼있는데 지난해까지는 서무계에서 실과 예산을 총괄로 세워 가지고 했습니다만 금년에 빠져있기 때문에 저희과로 예산을 세우는 예산이 되겠습니다. 그 밑에 반환금은 사업을 추진하면서 발생된 잔액으로서 360만 9천원을 계상을 했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김복만 위원님 질의하시기 바랍니다.
복만

김복만위원

과장님 수고 하십니다. 33쪽에 금산인삼축제장 지중화 조성 있죠. 전기를 하신다는 건가요? 전기가 현재 도로까지 와 있기 때문에 매년 전기를 끌어다 배선판에서 분리하는 작업을 하고 있는데 그 작업을 하기 위해서 7,000만원 예산이 매년 소요되고 있습니다. 그래서 항구적인 시설로 바꿔보는 사업이 되겠습니다.
아주 잘하는 사업인데 이왕이면 상수도도 하면 어때요?
현환

양현환문화공보관광과장

상수도는 전시관에서 빼가지고 식당이나 이런데 보급을 해 주고 있습니다.
복만

김복만위원

각목 놓고 뭐놓고 덜컹거리고 지저분하고 그런데 그거 라인 깔 때 상수도 라인 깔아 가지고 발부를 안에서 폐쇄시키고 안쓸 때는 그때만 열어서 쓰는 걸로해서 상수도 여기 할때 같이 하시면 배관비만 들면 될거 아녀요?
현환

양현환문화공보관광과장

검토해 보겠습니다.
복만

김복만위원

아주 잘하는 사업인데 상수도 꼭 하셔야 돼요. 그래야만 깨끗하고 그러지 거기 차 지나다니고 사람 다닌다고 해서 각목으로 해서 불편하고 환경도 지저분하고 주위환경도 그런데 이왕에 전기까지 하실려면 상수도도 같이 하시라는 얘기죠. 다른 때는 안틀어주고 원 밸부를 전시관에 놓고 필요할 때 인삼제 축제때만 틀어준다 이거죠. 그러면 깨끗하지 않아요? 전기 지중화 할때 상수도도 같이 연결하면 상당히 좋을 것 같아요.
현환

양현환문화공보관광과장

검토해 보겠습니다.
복만

김복만위원

꼭 검토해서 같이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님 박성하 위원님
성하

박성하위원

과장님 금산이 아름답다 재조사해 봤어요?
현환

양현환문화공보관광과장

읍·면에서 관외 출향인사와 문맹자는 조사를 했습니다.
성하

박성하위원

해서 이번에 배부할 때 반영시켰어요?
현환

양현환문화공보관광과장

배부할 때 출향인사는 증액을 했고요. 문맹자에 대해서는 배부대상에서 제외시켰습니다.
성하

박성하위원

중복이나 문맹자나 정비하는데 몇부나 편차 났어요?
현환

양현환문화공보관광과장

문맹자의 경우는 읍·면에서 10가구나 15가구 정도 나왔고요. 이중으로 된 부분은 출향자에서 10명내외로 조사한 걸로 알고 있습니다.
성하

박성하위원

우리 관광해설사 있죠. 5명이라고 했어요?
현환

양현환문화공보관광과장

8명이요.
성하

박성하위원

주로 어떤 사람들이에요? 군내 거주하고 있는 분들이에요?
현환

양현환문화공보관광과장

현재 군에 전부 거주하고 있고요. 이분들이 문화관광안내소에서 근무하고 보석사라든지 칠백의총이라든지 고정적으로 근무지를 지정해 가지고 오시는 분들에 대해서 안내를 해주고 있고 특별히 팸투어하는 관광객에 대해서는 차량에 동승해서 현지까지 안내해 주면서 오고 가며 안내를 해주고 있습니다.
성하

박성하위원

8명이 자격은 충분하다고 생각이 되겠죠?
현환

양현환문화공보관광과장

전체적으로 100% 만족은 못느낍니다만 모자라는 부분에 대해서는 본인들이 스스로 공부를 하고 있기 때문에 차츰 보충해 나갈 걸로 알고 질좋은 관광을 안내할 수 있도록 하겠습니다.
성하

박성하위원

기회가 되면 우리들도 태우고 해설사 해설좀 해 줘보세요.
현환

양현환문화공보관광과장

알겠습니다. 계획하도록 하겠습니다.
성하

박성하위원

이상입니다.
태경

김태경위원장

길준무 위원님!
준무

길준무위원

추경예산에 문화공보관광과는 본예산과 비슷합니다. 본예산대비 23% 증가합니다. 얼마나 이게 시급한지 몰라도 본예산 대비 23% 증액할정도 되면 우리 실장님은 과장님은 예산 세우시느라고 애쓰셨는데 다른 과장님들은 참 뭐했는가 모르겠어요. 보건소 같은 사업은 3% 증입니다. 다락원 14% 놀고 먹고 쓰는데 지금 몇%가 나가느냐 37% 증입니다. 지금 IMF보다 더 어려워 가지고 농민들은 죽겠다고 아우성인데 놀고 먹고 쓰는데만 이렇게 우리가 투자를 해야 되겠는가 과장님 생각해 보셨어요?
현환

양현환문화공보관광과장

지금은 먹고 사는 것도 1차적으로 중요하고 문화를 접하면서 수준높은 문화를 가까이하는 것도 삶의 질 향상이라고 저는 보고 있기 때문에 다른 시군에 비해서 저는 우리군이 문화적으로는 다락원 빼놓고는 특별히 접할 시설이 없기 때문에 앞으로 더 시설을 해야 된다는 생각을 가지고 있습니다.
준무

길준무위원

앞으로 더 필요해요?
현환

양현환문화공보관광과장

더 필요합니다.
준무

길준무위원

금산군민 복지하고 생계유지되는 데는 별것도 아닌데 먹고 노는데는 더 필요하다? 지금 저뒤에 과장님들 많이 와 계세요. 정말로 우리 군민들한데 필요한 사업을 하고 계시는 과장님들이 다 나와 계신다 말요. 저기 계시는 과장님들 예산을 얼마나 기획실에서 잘 정리해주셨는가 볼적에 저는 포괄적으로 보는 거에요. 하지 말라는 거 아닙니다. 하라 얘기에요. 문화 향상도 시켜야지 그러나 군민이 먹고 사는데 지장이 없을 정도로 여유좀 생겨 가면서 거기에 비례해서 가야 되겠다 하지 말라는 거 아니다 이 얘기에요. 다락원에서 우리가 뭡니까? 사용료 받잖아요. 7~8년 가만이 뒀다가 150% 올려서 올라와요. 200% 올려서 올라와요. 이걸 잘한다고 하는 사람 없단 말이에요. 꾸준히 조금씩 조금씩 주변 정리 해 가면서 같이 올라가야지 다른데는 예산이 없어서 쩔쩔 매는데 먹고 노는데만 잔뜩 투자하고 있는 거에요. 금산뿐이 아녀요. 전체적으로. 그러니까 금산이 자꾸 뒤진다는 거에요. 우리 금산은 잘해요. 내가 볼적에. 다른 자치단체는 먹고 쓰는데만 신경을 쓰는 거에요. 시장 군수들이. 그러니 우리는 발벗고 따라가도 못 따라가. 예산이 작아 가지고 다른시군보다는 우리가 잘해요. 그런면을 따진다고 하면. 그러나 위원들이 볼적에 너무 서글프다 이겁니다. 농업부분 투자되는 부분 가보세요. 뒤에 아까 봤는데 정말 필요한 부분 꽉 찼습니다. 면에 가보세요. 경운기가 못 들어 가지고 떵떵거리고 아우성치는데 꽉 찼어요. 우리 산벗꽃축제하는데 돈 1,000만원 절약한다고 해서 우리 금산군에 문제가 생기겠습니까? 인삼축제하는데 3억을 더 계산하겠다는 얘기에요. 4억 5천 시작해서 12억까지 올라왔다 얘깁니다. 이것이 몇 년 사이냐 다른데 따라갈려다 보니까 20억 올라가야 할거 아녀요. 아직도 멀었어요. 가긴 가야된다 그러나 우리 금산군 주변을 전체를 둘러보면서 같이 가자는 겁니다. 같이 갑시다. 그래서 이런 부분들 앞으로 생각하셔서 예산 편성하는데 너무나 많이 계산좀 하지 마시고 할것만 하고 주변정리해가면서 눈치껏 가봤으면 좋겠다 그런 차원에서 말씀드렸구요. 학교지원 되는 교육지원비인데요. 당초 본예산 14억을 우리가 편성해 줬죠. 그런데 있는 거 다 쓰겠다 이겁니다. 그런데 17억을 써야겠다 17억 6천을 써야겠다 이런 우리가 지원해줘야 돈들은 쓰여질 용도가 좀 달라야 됩니다. 시설비는 자기네들이 교육부에 가서 따와야 되죠. 도에 가서 따와서 자기네들이 써야지 어떻게 군에서 강당 져주고 뭐 져주고 합니까? 우리는 인재 육성하기 위한 그런 부분에 중점적으로 투자해야 된다 얘기요. 공부를 하는데 학생들이 도저히 위험해서 통학을 못하겠다면 버스라도 대주고 그런 거 걱정 덜어드려서 학부모들이 걱정안하고 학생들이 걱정안하고 통학할 수 있는 그런 걸 개선해 준다든가 밥을 먹는데 밥을 못 먹는 학생이 좀 있어요. 어떻게 합니까? 밥은 먹여놓고 공부를 해야지 이런데 해 가지고 체력항상도 시키고 공부하는데 뭔가 여건변화시켜서 인재육성해야되지 시설비는 자기네들이 따다가 강당도 좀 짓고 하고 해야 할거 아닙니까? 금산고등학교처럼 학생들이 갈데가 없어 가지고 기숙사 져야 되겠다 이건 좋다 얘기요. 그거 어떡합니까? 인재 육성하기 위해서 그런 여러 가지 차원에서 투자를 도저히 우리 능력으로 못해오니까 지원해줘야 되겠다 그래서 학생들 안전하게 교육시키고 밤중까지 교육시켜야 되겠다 좋다 얘기요. 강당 없으면 죽습니까? 자기네들이 알아서 해야지 강당 없으면 3억 들여서 강당까지 져줘야 되냐 우리가. 화장실 이 금산 산업고등학교 화장실은 우리 주민이 가서 쓴다 얘기요. 명분 좋다 이겁니다. 우리 주민이 가서 쓰니까 우리돈 부담 해야겠죠. 학교에서 그건 어느정도 당연히 얘기할 수 있죠. 그런데 강당을 짓는다는 얘기요. 강당을. 이런 부분들은 정리좀 해줘서 해줄 수 있는 방법이 없을까요?
현환

양현환문화공보관광과장

강당 건립같은 경우는 학교에서 숙원사업으로서 도에서 지원해주는데 전체사업비가 부족하기 때문에 일부를 지원해주는 사업이 되겠는데요. 지적해 주신것처럼 저희들도 설비에 대해서는 그런 생각을 하고는 있습니다. 있는데 이후에 이런 사업비가 올라오고 이야기가 되면 자체적으로 재원확보해서 사업을 할 수 있도록 권유를 해 보겠습니다.
준무

길준무위원

그러면 당초예산이 있잖아요. 당초 예산 범위내에서 교육장이 정리를 해준다든가 추경이 이렇게 올라오면 어떻게 감당할 겁니까? 추경이 얼마가 올라왔느냐면 3억 6천이에요. 3억 6,500이 추경에 올라와요.
현환

양현환문화공보관광과장

이 사업은 도 교육청에서 금년도에 내시가 돼가지고 어차피 12억 가지고 사업을 추진해야 되는데
준무

길준무위원

금년에 내시를 했으면 작년부터 계획이 있었을 거 아녀요. 그러면 교육청에 안배를 해 가지고 이런데 우선 지원해주든가 이렇게 하게끔 해야지 정 안되면 내년에 본예산이라도 미뤄서 본예산 통과할 적에 하든가 앞으로 이런식으로 우리가 학교에 지원하는 것을 확대를 한다면 군이 상당히 많이 애로사항이 많을 것 같아요. 예산지원해주는데. 많을 거에요 앞으로. 시도 때도 없이 막 달라고 할거 아닙니까? 여러 체널통해 가지고 선거직들 다 모아놓고 그러면 어떻게 합니까? 그래서 저는 인재육성하는 학교 지원에 아깝다는 얘기는 아녀요. 할건 해야 되겠죠. 그러나 이런 우선순위라든가 서로가 맡아야 할 부분들을 정리를 해 가지고 잘 갔으면 좋겠다 그리고 앞으로는 추경에는 안올라왔으면 좋겠다 본예산에서 확보를 해야지 이런거는 본예산에서 딱 끝내야 된다. 저는 이런 생각이 들어가서 말씀을 몇가지 드렸던 겁니다. 이상입니다.
태경

김태경위원장

수고 하십니다. 과장님 저도 한가지 보충 말씀을 드릴게요. 복수초등학교 학생수가 얼마나 돼요?
현환

양현환문화공보관광과장

죄송합니다. 파악을 못했습니다.
태경

김태경위원장

학생수가 시골마다 전부 줄고 있는 현상인데 강당 설립하는건 의회에서 늘 얘기됐던 것처럼 시설비에 학생수가 시골마다 줄고 했는데 강당건립이 과연 필요한 것이냐 이거 교육청에서 달라는 거 무조건 줘야 되는 것이냐 금산군에서는 어디까지 검토해보고 하는 것이냐 이걸 묻고 싶습니다.
현환

양현환문화공보관광과장

첫째는 도에서 9억을 주는데요. 총 소요사업비가 12억중에서 9억을 주는데 9억을 안받을 수가 없기 때문에 예를 들어서 우리가 안받는다고 하면 딴 시군으로 배정될 가능성도 있고 해서 9억을 확보하는 뜻도 있고요. 또 지역주민들이 이건 꼭 필요한 사업이다 하고 청원을 하고 있기 때문에 이런 사업을 검토했고요. 이 강당을 지으면 학생들만 이용하는게 아니고 주민들이 함께 이용하는 다목적시설로 활용할 계획으로 있기 때문에 이런 걸 검토했고 학생수는 73명으로 조사가 됐습니다.
태경

김태경위원장

그러면 총 건립하는데 비용이 한
현환

양현환문화공보관광과장

12억정도 돼요. 9억은 도에서 지원해주고 나머지 모자라는 부분만 저희들이 지원해주는 걸로 계획이 되어 있습니다.
태경

김태경위원장

앞으로는 저도 길준무 위원님 말씀하신것 저번에도 그런 말씀을 드렸는데요 가능하면 건축물 짓는 쪽에는 우리가 어떤 제도적으로 검토를 해서 건물 짓는 쪽보다도 양질의 교육시키는 쪽으로 이런 쪽으로 저희들이 지원이 돼야지 건물짓는 쪽까지 저희들이 하다 보면 진짜 어렵다고 생각이 듭니다. 물론 그 지역에 소재지에 어떤 강당이나 사람들이 모여서 할 수 있는 공간이 없어서 다목적으로 면민들이 함께 사용한다고 하니까 특별히 할 말씀이 없는데 건물짓는 쪽보다 양질의 교육시키는 쪽으로 방향을 군에서도 그렇게 저쪽에 요구가 들어와도 우리는 그런식으로 방향을 잡아서 나가야 될 것 같습니다.
현환

양현환문화공보관광과장

무슨 말씀인지 알겠구요 그런쪽으로 앞으로 갈 수 있도록 앞으로 고민하고 노력을 하도록 하겠습니다.
태경

김태경위원장

그렇게 해 주시고요. 진산지 발간이 세부적으로 다시한번 설명좀 해주셨으면 좋겠습니다.
현환

양현환문화공보관광과장

예전에 대전대학교에서 근무하던 한상수 교수라고 있었는데요. 이 교수께서 진산에 대한 자료를 많이 가지고 있는데 현재 진산이 옛날에 군이였었고 진산에 보면 유적이 다른면에 비해서 있어요. 이치대첩지라든지 순교자 윤지총 선생 비라든지 이런게 있어가지고 이런 자료를 가지고 있는데 용역비는 전혀 안들고 그 사람이 가지고 있는 자료를 활용해 가지고 진산현지를 발간한다고 하면 간행비로만 현재 3,000만원 계상비로 올린 거거든요. 기왕에 자료를 가지고 있는 정리를 해 가지고 책으로 펴내보고자 하는 뜻에서 올린 겁니다.
태경

김태경위원장

저희들이 군지발간 계획이 있잖아요?
현환

양현환문화공보관광과장

군지발간계획이 현재 1억 5천 서 있어요.
태경

김태경위원장

그러면 군지발간에다가 금산군 전체에 대한 군지발간이 아니겠어요?
현환

양현환문화공보관광과장

그렇습니다.
태경

김태경위원장

그러면 거기에다가 같이 해도 될 사항은 아닌가요?
현환

양현환문화공보관광과장

군지는 전체적으로 아우르는 거구요. 이것은 진산에만 자세한 것을 역사성이라든지 문화재라든지 이런걸 깊숙이 들어가는 거기 때문에
태경

김태경위원장

그러만 각 면마다 어떤 자료가 있다라고 치면 전부 군에서 지원할 계획이세요?
현환

양현환문화공보관광과장

꼭 10개읍면을 다 하겠다 이런 뜻은 아니고요. 현재 한상수 교수가 좋은 자료를 가지고 있기 때문에 자료를 활용해 가지고 간행비로서 하면 어떻겠느냐 하는 뜻에서 예산을 계상해 봤구요. 지금 생각은 10개읍면을 전부 예산 확보해서 하겠다 이런 생각은 안하는
태경

김태경위원장

저는 군지발간을 계획이 있는데 진산에 대해서 옛날에 군으로서 현으로서 있었기 때문에 특별한 사항이 있는 지는 모르지만 군지발간할 때 같이 진산면에 대한 사항을 군지에다 같이 접목시키면 되는 것이지 별도로 이거 어떤 교수가 자료를 가지고 있다고 해서 이렇게 해도 되는 것인지?
현환

양현환문화공보관광과장

저도 위원장님과 같이 생각은 했습니다. 했는데 군지라는 것은 금산군 전체를 아우르는
태경

김태경위원장

진산도 저희들 군이잖아요.
현환

양현환문화공보관광과장

진산같은 경우는 아까 말씀드린 것처럼 역사성이라든지 또 문화적으로 여러 가지 산재해 있기 때문에 그런 내용들을 소상하게 설명할 수 있는 그런 책자를 발간해 보이기 위해서 계상을 해본 겁니다.
태경

김태경위원장

하여간 과장님 검토하셨겠지만 저 개인적으로 아쉽다하는 생각이 군지 발간하는데 또 진산면 자료있다고 해서 진산면 따로 하고 예를 들어서 다른 면에서 아, 우리 뭐한 사람이 우리 지역에 대해서 많이 갖고 있다 군에서 이거 간행비 좀 보태달라 하면 또 할거냐 이거죠. 이게 선례가 남기 때문에 특수성이라는 것은 현으로 있었다는 특수성은 있지만 그래도 군지를 발간 안한다면 모르지만 군지발간에 1억 5천의 예산 서있는데 또 여기다가 개인이 어떤 가지고 있는 자료가 있다고 해서 군에서 한다고 하면 상당히 앞으로 다른 지역에서도 이런 사항이 나왔을 때 형평성에 맞춰서 할 수 있는 사항인지 좀 의구심이 들어서 말씀드렸습니다.
현환

양현환문화공보관광과장

위원장님 뜻은 제가 잘 알겠구요. 더 깊숙이 조금만 더 보충설명을 드린다면 현재 10개읍면에 나름대로 특색을 가지고 있거든요. 예를 들면 추부깻잎이라든지 부리면에 농바우나 물폐기라든지 이런 것들이 현재 고증을 하고 있는 어르신들이 돌아가시면 그냥 없어질 가능성이 많기 때문에 어르신들이 살아계시는 동안에 책으로서 기록을 남긴다고 하면 영구이 가지 않을까 하는 생각도 가지고 있고요. 그런면에서 본다고 하면 저는 바람직한게 아닌가 저는 이렇게 생각을 하고 있기 때문에 필요에 따라서는 확대할 필요도 있다고 생각을 하고 있습니다.
태경

김태경위원장

하여간 설명 잘 들었습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화공보관광과 소관에 대한 심의를 마치고 다음 소관으로 넘어가겠습니다. 양현환 문화공보관광과장님 수고 하셨습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 15시 40분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

15시 18분 정회

15시 40분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 양해 말씀을 드리겠습니다. 아까 자치행정과장님께서 실무과장님으로서 내용에 대해서 충분한 설명이 안됐기 때문에 설명을 한번 듣는 기회를 갖도록 하겠습니다. 말씀하시죠.
원규

박원규자치행정과장

유인물에 의해서 잠깐 설명말씀드리겠습니다. 사업계획서 5가지 사업내용에 대해서 설명 말씀드리겠습니다. 거기 군비 옆에 자체라고 되어 있는데요. 자체가 사실은 민주평통 사무처에서 지원되는 내용을 자체라고 표기를 했는데요. 사실은 지원되는 사업비가 되겠습니다. 지역주민간담회를 포함해서 총 5개 사업에 사무처에서는 248만원이 지원되는데요. 이 248만원을 가지고 5개 사업을 추진하기에는 현실적으로 많은 예산 부족과 어려움이 있어가지고 부득불 군비를 지원을 추가적으로 부족한 부분에 대해서 지원을 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 먼저 지역주민간담회는 읍·면별로 10개읍면에 5개 마을 한 40명 정도 선정해서 토론과 비디오 상영을 교육하려고 하는 것이구요. 부모와 함께하는 통일캠프는 8월달 방학을 이용해서 제3땅굴이라든지 도라산 같은데 견학하는데 학생들 120명해도 부모님들 자부담 한 60명정도 토탈 180명을 제3땅굴같은 견학하는 그런 내용이 되겠습니다. 통일지원 글짓기와 그림그리기는 관내 초중고등학교 180명을 대상으로 해서 글짓기와 그리그리기에 대해서 이들을 작품발표회를 하고 학생들로 하여금 시상하는 내용이 되겠구요. 중고생 통일에 대한 나의 주장 발표회는 통일관 정립을 하기 위해서 학교별로 학교 학년별로 발표자를 선정해서 하는 그런내용이 되겠습니다. 민주평통의 밤은 연말에 민주평통에 대한 그동안에 했던 사업 성과에 대한 자체 평가와 함께 내년도 사업 계획에 대한 발표 이때는 사회단체하고 봉사단체 이장들을 초청해서 하는 사업 내용이 되겠습니다. 다시 말씀드리면 제가 내용을 깊이 파악을 못해서 먼저 송구스럽다는 말씀 다시 올리겠습니다. 죄송스럽게 생각합니다.
태경

김태경위원장

이 부분에 대해서 설명들으시는 걸로만 갈음하겠습니다. 수고 하셨습니다.
원규

박원규자치행정과장

감사합니다.
태경

김태경위원장

다음은 재무과 소관으로 범위는 일반회계 37쪽에서 39쪽이 되겠습니다. 재무과장님 예산안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
기흥

김기흥재무과장

재무과장 김기흥입니다. 설명을 드리도록 하겠습니다. 재무과는 1억 120만원이 증액 계상이 되었습니다. 주요 내용을 살펴보면 효율적인 관용차량 관리로서 공공운영비가 되겠습니다. 가로등 수선차량 수선비 200만원과 고속도로 통행료 350만원 가지고 위성방송수신료 60만원이 되겠습니다. 그리고 자산취득비로 본예산에 차량번호 자동판독장비구입비가 당초 3,000만원 계상이 됐는데 부족하기 때문에 1,000만원을 더 계상했습니다. 그리고 사무환경 개선사업으로 군청사 및 의회청사 복지시설 확충으로 돼 있는데요. 의회청사는 빼도록 하겠습니다. 그래서 군청사 복지시설 확충사업은 군청사 사무실 사업 2억과 그리고 군청사 엘리베이트 1식 사업이 되겠습니다. 소요액은 3억이 계상이 돼야 되는데 당초 예산에 1억이 계상이 덜 됐습니다. 그래서 이번 추경에 1억을 계상하는 내용이 되겠습니다. 그리고 제일 하단부에 나와있는 부리면 관용차량 및 청소차량 차고지 설치사업은 이번 추경에 2,000만원을 삭감했습니다. 이상 간단히 설명 말씀을 마치도록 하겠습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 재무과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 김기흥 재무과장님 수고 하셨습니다.
기흥

김기흥재무과장

고맙습니다.
태경

김태경위원장

다음은 주민생활지원과 소관으로 범위는 일반회계 41쪽에서 46쪽까지와 영세민 생활안전기금 특별회계와 의료보호기금 특별회계 167쪽에서 185쪽까지 되겠습니다. 주민생활지원과장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 이병성 주민생활지원과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
병성

이병성주민생활지원과장

주민생활지원과장 이병성입니다. 저희과 소관 제1회 추경예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 저희과는 당초 예산보다 4%가 증됐다는 말씀을 드립니다. 43페이지 중간부분이 되겠습니다. 이 사항은 저희들이 지난해 보건복지부로부터 복지수준 평가에서 9,000만원의 상사업비를 받은 바 있습니다. 그래서 저희들이 공무원들에 대한 능력이라든지 자질향상을 위해서 선진지 견학 및 업무추진여비로 해서 국비로 1,800만원 그 밑에 하단 부분에 있는 국민기초생활보장 운영과 관련해서 저소득층들에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 사업 3가지 1,200만원과 그리고 45쪽에 보시면 저소득층 연탄지원사업비라고 있습니다. 이것은 저소득층들이 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 하기 위해서 2,000만원을 국비로 계상하였고 그 밑에 부분 자산 및 물품취득비로 해서 컬러프린트기 구입이 있는데 이 사항은 컬러프린드 구입 등이 하나가 빠졌는데요. 저희들이 컬러프린트기 1대 구입을 하고 저희들이 주민생활지원과가 생김으로 인해서 여러 가지 장비가 필요한 부분이 많이 있습니다. 그래서 이것을 전체적으로 필요한 장비 파쇄기라든지 또 디지털 카메라라든지 여러 가지를 저희들이 구입해서 활용고자 하는 내용이 되겠습니다. 그래서 저희들 나머지 3,000만원정도 남아 있는데 이 부분은 노인어르신들한테 경로당 사업으로 2,000만원을 추진할 계획으로 사회복지과에 예산에 계상돼 있다는 이런 말씀을 드리겠습니다. 44쪽 저소득층 자활자립기반구축과 관련해서는 가사간병도우미 사업도 기금이 추가로 나와 가지고 변경해서 예산을 편성한 부분이고 그 밑에 지역사회 복지서비스 기반확충을 위해서 주민생활지원서비스 종합안내서 제작 200만원과 민간협력체결에 따른 창립총회 부분에 대해서 300만원 500만원을 계상하였습니다. 그리고 45쪽에 보시면 지역사회 혁신사업도 국비 국도비 변경분에 대한 부분을 반영을 하고 있고요. 여기에는 지역사회 혁신서비스 사업이라고 하면 저희들이 아동인지사업하고 노인학습교실 운영하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 그 밑에 의료보호 특별회계는 저희들 의료급여관리사에 대한 추가근무수당이 계상이 안돼서 의료급여 특별회계로 전출하는 내용이 되겠습니다. 기타 반환금은 국도비나 지난해에 사용했던 잔액을 반환하는 내용이 되겠습니다. 2억 7,188만 8천원을 계상한 바 있습니다. 특별회계가 되겠습니다. 171쪽이 되겠습니다. 영세민 생활안정기금 자금인데요. 이것은 순세계잉여금으로 해서 1억 7,765만원을 계상해서 세출이 되겠습니다. 175페이지가 되겠습니다. 계상해서 영세민 생활안정기금으로 융자를 주는 내용이 되겠습니다. 의료보호 특별회계가 되겠습니다. 179쪽 세입예산이 되겠습니다. 일반회계에서 80만 2천원을 전입받아서 세출이 되겠습니다. 185쪽 의료급여사 아까 말씀드린대로 시간외 근무수당 80만 2천원을 추가로 계상한 내용이 되겠습니다. 이상 저희과 소관에 대한 1회추경 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 주민생활지원과 소관에 대한 예산안 심의를 마치고 다음 소관으로 넘어가겠습니다. 이병성 주민생활지원과장님 수고 하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관 순서입니다만 위원 여러분께 양해 말씀을 드리겠습니다. 부득이한 사정으로 인하여 사회복지과장이 답변을 할 수 없어 김천기 사회복지담당으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다.
수고 하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김복만 위원님 질의하세요.
복만

김복만위원

김천기 담당님 과장님도 안계시는데 고생 많으신 것 같아요. 사회복지과가 민원 관계로 집단민원으로 고생 많으신 것 같은데 한가지만 궁금한 것 질의드릴게요. 154쪽에 관내 어려운 가정 합동결혼식에서 800에서 700를 더해서 1,500이 됐는데 작년도 실적은 어떻게 됐습니까? 몇 명에 얼마 들었어요?
그러면 1,800만원이네 10쌍이. 그러면 금년은 자담없이 순수 군비로 다 지원해준다는 거요?
그런데 여기 쓰여지는 돈이 어느 부분이 많이 쓰여지는 거요?
이벤트사를 불러서 하는 것 보다는 금산에 예식장도 있고 하니까 소품 받아서 하고 돈을 가능하면 어려운 가정에 집기구입이라든가 이런쪽에 쓰는게 좋을 것 같아요. 1년에 한번 있는 행사인데 사회단체나 예식장을 하는 사람들한테 드레스나 예복같은 소품 받을 수 있잖아요?
인상한건 좋다 이거요. 인상한건 좋은데 이런 어려운 사람들 위해서 결혼식을 해주는데 이벤트쪽이나 이런데 소모성에 쓰는 것 보다는 가능하면 이 사람들 생활필수품을 사서 주는게 바람직하지 이벤트해서 무슨 단체 이름을 알리고 이것 보다는 실질적으로 JC 회원들 그 사람들 사회 잘보고 잘합니다. 꼭 그런쪽으로 해야 될 필요성이 있느냐 이거죠.
작년에 얼마를 썼다구요? 이벤트에 얼마?
그러면 이게 어려운 가정 합동결혼식 한다는 의미가 별로 없죠. 누구를 홍보하는 차원에서 하는 거지 진짜 어려운 사람들이 결혼을 해서 우리 도움없이는 결혼을 못했는데 그래도 행정이나 사회단체에서 뜻을 가지고 앞으로 행복하게 잘 살라는 뜻에서 새출발을 해주는 이런 자린데 이벤트에다 1,800만원 예산 1,100만원을 준다면 사실상 의미가 없는 거죠.
돈은 얼마를 줘도 저는 그 돈이 많다 적다가 아니라 행사를 진짜 어려운 사람 위한 행사라면 어려운 사람이 도움을 받을 수 있는 행사를 해야지 이걸 무슨 실적이라든가 홍보차원에서 행사가 돼서는 안된다 이거죠. 그런쪽으로 검토해서 금년도에는 내실있고 어려운 사람 돕는 이런 차원에서 결혼식이 이루어지도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
태경

김태경위원장

다른 부분 길준무 위원님?
준무

길준무위원

국고보조금 반환부분인데요. 식당운영 무료 경로식당 운영비 재가노인 식사배달사업 학기중 토요일 일요일 아동급식지원비 이런 식대에 대한 지원비가 많이 집행을 못했습니까? 왜 이렇게 반납을 하나요?
지금 무료경로식당 운영 이게 한 1,400만원 반납을 했잖아요? 68쪽. 집행 못한 원인이 있어요? 이거 담당자가 직접 설명하세요.
왜 줄어요?
자원봉사자가 사업에 참여를 안한거에요?
그러면 거기서 지출될 비용이
뭔 원인이 있었나요? 성결교회에서
이거 아쉬운데요. 다른데 지정을 해서라도
금년도 이런 일이 없을려나 모르겠네요?
한번 반납해놓으면 예산 확보하는데 어려움이 있잖아요? 배정받는데 줘도 못쓴다는 소리나오니까요.
그 밑에 노인식사 배달사업 이것도 한 1,000만원정도 반납하게 되는데 이것도 그런 양상인가요?
도비가 많이 되면 더 많이 하면 안돼요? 국비 반난 아닙니까?
태경

김태경위원장

담당자께서 설명하셔도 됩니다.
미향

강미향담당장

도비하고 군비입니다.
준무

길준무위원

국고보조금 반납인데?
아, 시도비네. 그러면 국비확보가 안돼서 그렇게 된거에요?
순수한 도비만 지원받는 거요?
왜 이렇게 1,000만원을 반납했느냐구요. 군비부담을 충분히 할수 있잖아요?
다른데 확대할 수 없는 거고? 이런 사업비는 생계하고 관계되는 사업비 아녀요? 이것이 반납함으로 인해 가지고 문제 생긴건 없어요?
반납을 이런 식당에 대한 생계보조사업비나 마찬가지인데 이것이 반납이 되면
어쩔 수 없이 지원을 사업을 다 못했는가본데 금년도에도 이렇게 이 사업비들이 많이 반납이 됩니까?
사업비 확보도 중요하지만 집행과정이 더 중요하게 반납이 안되도록 노력하시구요. 다음 54쪽 합동결혼식요. 배로 올랐는데 10쌍은 기존대로 하는 거죠?
배로 올랐단 말예요. 700만원 올랐어요. 800만원 가지고 작년에 했잖아요? 800 가지고 했는데 똑같은 수준인데 뭐가 변한게 있습니까?
자부담이 어떤걸 자부담이라고 하는거요?
JC에서 부담하는데 지원금이
700만원이고 거기에서 지원금은 1,100만원이였다? 부담금이?
1,100만원은 JC 순수한 비용입니까? 아니면 사회단체에서 또 보조받는 거에요?
태경

김태경위원장

계장님 실무자한테 직접 설명할 수 있는 기회를 드리세요.
당자

담당자

최미순 JC에서 부담하는 순수 자기네 자담입니다.
준무

길준무위원

순수한 자담 1,100만원... 그러면 이렇게 해주면 JC에서 부담 하나도 안해도 됩니까? 금년도에는?
당자

담당자

최미순 금년도에 저희 사업하는게 2,000정도 예상하고 있습니다. 일부 자기 자담 들어가는 거 하고
준무

길준무위원

여기 결혼식에 참여하는 그분들한테 자담 있는가요?
당자

담당자

최미순 그렇지는 않습니다.
준무

길준무위원

그분들은 없고 순수한 JC에서 끌어가는 거네?
태경

김태경위원장

수고 하셨습니다. 계장님 과장님이 안계시는데 답변하시느라 설명하시느라고 고생 많으십니다. 저도 한가지 묻겠습니다. 지금 출산장려금 있잖아요. 66쪽에 금산군에 대체로 작년말로 따지면 출산이 몇 명정도 되는 것 같아요?
신생아가 그렇다는 거죠?
사망률은 어떻게 돼요?
인구가 감소하는 거에 대해서 한번 따져보려고 했는데요. 그러면 여기 840명에 대한 예산을 20만원씩 잡은 것은 어떻게
그래서 이 부분 계산을 해보면 20만원해서 어떻게 해서 금액이 이렇게 나오는가 했는데 표기를 할때 1자녀 2자녀 3자녀 이렇게 해서 차등해서 지원하잖아요. 그렇게 해서 표기를 해주시면 좋았을 거다 생각이 듭니다.
어린이날 행사하는거요 아까 계장님 말씀하셨는데 어린이날 행사에 작년보다 프로그램 더 다양하게 하겠다 말씀하셨는데 참여하는 어린이수가 작년으로 볼때 어느정도
어린이 부모 따져서 한 3,000명요?
작년에는 어느정도 한거 같아요? 대충
어린이날 그래도 금산이 어린이가 살기좋은 느낌이 좋은 지역으로 할 수 있도록 최선을 다해 달라는 부탁을 드리겠습니다.
수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 사회복지과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 김천기 담당님 수고 하셨습니다.
수고 하셨습니다. 다음은 정책사업단 소관으로 범위는 일반회계 71쪽에서 77쪽까지 되겠습니다. 정책사업단장님의 설명을 듣겠습니다. 설기호 정책사업단장님 설명해 주시기 바랍니다.
기호

설기호정책사업단장

정책사업단장 설기호입니다. 정책사업단 소관 2008년도 제1회 일반회계 추가경정 세출예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 저희들은 당초 122억 1,145만원에서 16.3%가 증가된 19억 9,665만원으로 예산액 142억 210만원이 되겠습니다. 19억에 대해서 주요 증가된 부분은 지난해 3월 30일날 충청남도 지역균형발전사업 지원조례에서 우리 금산군을 비롯한 도내 8개 시군이 지원을 받게 됐습니다. 그와 관련해서 당초 예산에서 군비를 부담하지 못했던 12억 5천만원과 행정자치부 주관 지방행정혁신 평가결과 우수기관으로 선정되어 인센티브 1억 8천 살기좋은 지역만들기와 관련해서 지역자원경연대결과 인센티브로 받은 1억 인삼약초비즈니스타운 조성 관련해서 설계용역비 4억 5천 새로 신설된 한방산업팀 기본운영비 550만원과 기타사무관리비 510만원이 되겠습니다. 세부사업에 대해서 설명드리겠습니다. 73쪽입니다. 맞춤형 행정혁신 컨설트는 지난해에도 한국생산성본부를 통해서 저희들이 실시했었고 금년에도 실시할 계획으로 4,000만원을 계상하였습니다. 이와 관련해서 혁신우수사례벤치마킹과 혁신우수사례벤치마킹등 재정인센티브 특별교부세를 가지고 계상을 하였습니다. 또한 성과관리 학술용역비 5,000만원과 세올행정시스템을 더 로그인해서 업그레이드 시키고 수작업 없는 전산화를 통한 행정업무지원시스템 구축등을 하기 위해서 8,000만원을 계상하였습니다. 지역균형발전사업 추진 하단부에 일반운영비로해서 510만원을 계상하였습니다. 세부내용은 생략하겠습니다. 74쪽 금산인삼 명품화 사업 관련해서 보고드리겠습니다. 본 사업도 지역균형발전대상사업중에 미생물 배양재료 구입과 관련해서 군비 미부담액 1억을 계상하였습니다. 또한 인삼가공품 품질인증해서 1억 5천을 계상하였습니다. 생활환경 유해오수 검사장비 구입을 위해서 잔류농약 분석장비구입 등 농축기등 검사시약재료구입등을 위해서 2억 5천을 계상하였습니다. 74쪽 하단부 금산인삼 향토사업 육성에 대해서 설명드리겠습니다. 인삼약초 신기술 신제품 개발비와 관련해서 국도비 비율에 대한 군비부담 미 계상분 5억을 계상하였습니다. 또한 인삼약초 표준화 시스템 구축비등을 계상하였고 금산인삼마케팅 지원과 관련해서 국외여비 3,000만원을 계상하였습니다. 이와 관련해서 금산인삼 해외판촉 홍보박람회라든가 인삼국내마케팅 추진을 위해서 2억 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 76쪽이 되겠습니다. 지역균형발전 사업과 관련해서 수차 보고한바 있지만 금산동초등학교 뒷산을 개발고자 저희들 현재 추진중에 있습니다. 이와 관련해서 사업명은 인삼약초 비즈니스타운 기반조성사업으로 명명을 하였고 이와 관련한 설계용역비 4억 5천만원을 계상하였습니다. 금년 저희 정책사업단에 3월 3일자로 신설되는 한방산업육성과 관련해서 한방바이오밸리 조성과 관련해서 일반운영비와 관련사무비를 550만원을 계상하였습니다. 76쪽 하단부 참 살기좋은 마을 가꾸기 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 본 사업은 저희들이 재정인센티브를 행정안전부로부터 특별교부세로 받은 사항에 대해서 살기좋은 지역만들기 수상작품집 32점에 대해서 전시회를 갖도록 해서 200만원을 계상하였고 이와 관련해서 업무추진여비를 개선하였습니다. 또한 해외벤치마킹 3명에 대한 600만원도 계상하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 설명에 앞서 위원님들께 정말 죄송하다는 말씀드리면서 지방자치법 제39조에 의해서 본 사항은 금산군 공유재산 관리계획으로 먼저 의회의 의결을 받아야 하나 이행치 못한 점을 보고드리면서 그렇지만 산꽃축제장과 관련해서 저희들이 부지도 매입하고 매년 반복되는 축제를 위해서 상설무대를 설치고자 9,000만원을 계상을 하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준무

길준무위원

예.
태경

김태경위원장

길준무 위원님!
준무

길준무위원

수고 많으십니다. 예산을 세우는 과정에서 행정 절차가 잘못된건 도저히 방법이 없죠? 절차상에 하자가 있으면 절차를 맞춰서 올라와야죠. 모르고 하셨든 어떻게 하셨든 300평 이상은 공유재산 승인을 받아야 하는데 이건 300평이 넘는다 소리 아녀요? 확인해 보니까
기호

설기호정책사업단장

어제부로 제가 파악을 했습니다. 죄송하다는 말씀을 먼저 드리구요. 한 만평방미터 정도 그러니까 한 3,000평
준무

길준무위원

그렇게 큰걸 몰랐어요? 공유재산관리계획 승인은 300평 이상 받아야 되는데 그걸 10배가 되는 걸 몰랐다 말요?
기호

설기호정책사업단장

제가 업무를 미쳐 챙기지 못해서
준무

길준무위원

업무를 잘못 챙긴거네요. 확인이 잘못된게 아니고 이건 손해 가셔야겠습니다. 방법이 없네요. 이건 도저히 행정의 절차가 잘못된거는 거꾸로는 갈수 없잖아요? 안그래요?
기호

설기호정책사업단장

원칙은 그렇습니다.
준무

길준무위원

해주고는 싶은데 거꾸로는 못가잖아요. 이걸 거꾸로 가라고는 할수 없네 이건 손해 보시고
기호

설기호정책사업단장

그런데 비용이 저희들 순수한 군비라고 보면 위원님이 지적해 주신 것은
준무

길준무위원

그건 안돼요. 그 밑에 시설비 4,000만원 이거 하고 맥락이 같이 연결되는 거죠? 매입을 안하면 시설비 설치도 못하잖아요?
기호

설기호정책사업단장

부지를 매입하고 형질변경한 상태에서 무대가 설치돼야 될것으로 사료됩니다.
준무

길준무위원

그러면 두개가 다 삭감돼야겠네 9천이. 알았습니다.
태경

김태경위원장

단장님 수고 많으십니다. 76쪽에 인삼약초 비즈니스타운에 대해서 다시한번 설명좀 해주세요.
기호

설기호정책사업단장

위원님들께서도 위치상으로 잘 알고 계시는 금산동초등학교 절개지 부분이 되겠습니다. 임야로 되어 있는데요. 정확한
태경

김태경위원장

맞은 편이에요?
기호

설기호정책사업단장

절개부분 거기가 위치상으로는 금산읍 신대리와 중도리하고 일부 계상되는게 군북면 호티리 일원까지 되겠습니다. 사업 부지는 한 97,500㎡정도 기반을 조성하고요. 여기에 구상하는 것은 약초물류집하장과 약초연구센터 창업보육센터 인삼약초수출공사를 입주도록 해서 저희들이 말하는 인삼약초 비즈니스타운을 조성고자 하는 내용이 되겠습니다. 이와 관련해서 지적 지형 현황측량이라든가 문화재 지표조사등 필요비용 4억 5,000만원을 계상하는 내용이 되겠습니다.
태경

김태경위원장

설명 잘 들었습니다.
준무

길준무위원

위원장님 하나만 더요.
태경

김태경위원장

길준무 위원님!
준무

길준무위원

특별교부세인데요. 토지매입은 하반기에 순서 맞춰서 하면 되구요. 그 다음에 기반조성비도 하반기에 맞춰서 하면 되잖아요. 같이 하면 되니까 집행할 수 있는 거 아녀요. 금년도에.
기호

설기호정책사업단장

예산은 편성을 해놔도 저는 괜찮다고 봅니다. 무대설치비는요.
준무

길준무위원

상설무대설치비도, 아니 땅이 없는데 어떻게 설치를 해요. 묶어 가지고 2회추경에 하세요.
기호

설기호정책사업단장

예산에 편성이 됐느냐 안됐느냐 따지고 봤을 때 저희들 업무 책임도 있고요. 위원님께서 지적해 주신 부지매입비는 저희들이 행정 절차를 거쳐서 의회 심의 의결을 거친후에
준무

길준무위원

원인행위 할데도 없는데 예산 세워준다는 것은 안되는 거죠. 땅이 없는데 거기에 설치하라고 할 수는 없는 거구 묶어서 가야죠. 나는 다르면 이걸 수정예산해서 다른데 써라 그럴려고 하는데 수정예산 올려서 다른데 쓰든가 4,000만원을
기호

설기호정책사업단장

이미 이 사항은 행정안전부에 저희들이 이렇게 사업 계획으로 제출해서 행정안전부에 1차 승인이 된 상태에서 추진이 되는 사업이 되겠습니다.
준무

길준무위원

여기에서 수정이 될 수 없어요?
기호

설기호정책사업단장

이 사업이 인센티브를 받은 이유는 저희들이 산꽃축제 관련해서 지역자원 사업 평가를 받은 성과로 우수기관 선정된 인센티브를 받은 내용이기 때문에 그쪽에 사용되는 것이 저는 옳다고 봅니다.
준무

길준무위원

그러면 같이 쓰세요. 추경에 확보하시는 걸로하고 다음 임시회때에 승인을 받으세요. 그렇게해서 절차를 맞춰서 가야지 알고서는 못 가잖아요. 나는 만약에 잘못되면 이걸 전환을 시켜주려고 했는데 꼭 그렇게 써야된다고 하면 같이 하세요.
태경

김태경위원장

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 정책사업단 소관에 대한 예산안 심의를 마치도록 하겠습니다. 설기호 정책사업단장님 수고 하셨습니다. 다음은 보건소 소관으로 범위는 일반회계 79쪽에서 94쪽까지 되겠습니다. 보건소장님의 설명을 듣도록 하겠습니다. 손순희 보건소장님 설명해 주시기 바랍니다.
순희

손순희보건소장

보건소 소관 2008년도 제1회 일반회계 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 금번 추경예산안은 대부분이 중앙부처 및 도의 국도비 보조금이 조정되어서 사업비가 변경된 사항과 추가로 발생된 사업 일부분에 대하여 자체예산 확보로 합리적인 예산이 되도록 계상하였습니다. 81쪽에 추경예산 편성 총괄입니다. 기정예산 76억 145만 6천원 보다 약 3.3%인 2억 6,551만원이 증액된 78억 5,769만원이며 재원별로는 국고보조금이 약 14% 도비보조가 5.4% 군비부담이 약 80%로 추진하겠습니다. 주요증액 내용을 말씀드리면 81쪽에 농어촌 의료서비스 개선사업의 시설비로 복수보건지소와 추부보건진료소의 신축사업비는 국비 10% 절감에 따른 도비 군비 부담률 3,356만원을 증액 계상하였습니다. 다음 82쪽 맨위의 부분 복수보건지소 토목공사비는 복수지소 신축 대지를 낮추는데 소요되는 부지정리 및 토목공사비로 국도비 지원은 건축비만 지원되고 있어서 추가소요분 5,300만원에 대하여 자체 예산을 확보하여 추진하고자 하는 사업입니다. 다음 82쪽부터 85쪽까지 한방건강증진 거점보건소 구축사업비중 인건비 및 프로그램 운영비 의료비 구료비 등은 본예산 편성시 국비보조금 보조내시가 지연되어서 국비부담에 따른 군비를 당초 편성하지 못하여서 금번 추경에 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 86쪽에 건강도시 활성화 사업이 되겠습니다. 이 사업은 건강도시를 만들기 위해서 2006년도에 WHO 세계건강도시에 가입하여 추진하고 있는 사업으로 금년에는 건강한 직장 마을 학교 시장만들기 사업을 중점 추진하고자 이에 따른 추가소요사업비 800만원을 증액 계상하였습니다. 참고로 2007년도 추진실적에 대하여 민간과의 협력부분에서 우리군이 우수기관으로 선정되어서 금년 10월 일본에서 개최되는 서태평양 정기총회에서 수상을 받게 되었습니다. 다음 86쪽 전염병 예방관리사업중 방역소독 임부임의 인건비 지급단가가 충남 최하위 수준으로서 인력확보가 그동안 어려웠습니다. 일인당 지급단가를 상향 조정함에 따라 약 1,032만 3천원을 증액 계상하였습니다. 86쪽 아랫부분에 차량용 연막소독기 교체구입 예산은 의료 및 구료비에서 다음 페이지 87페이지 자산취득비로 예산목을 계상한 내용이 되겠습니다. 다음 87쪽에 방문건강관리 88쪽에 고혈압 당뇨관리 89쪽에 암관리사업 90쪽에 건강증진강화 91쪽에서 93쪽까지 모자보건관리사업등은 국도비 보조금 변경에 따른 군비부담율을 조성 계상하였다는 말씀을 드리겠습니다. 마지막 페이지 94쪽에 국도비 1,290만원은 2007년도 사업을 추진하면서 단가 조정등으로 인하여 집행잔액에 대하여 반납하고자 하는 내용이 되겠습니다. 이상 보건소 소관 2008년도 일반회계 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 길준무 위원님!
준무

길준무위원

82쪽 인건비 부분인데요. 기공체조사가 뭡니까?
순희

손순희보건소장

한방체조교실을 할때 기체조한다고 하는 기공을 가르치는 체조사거든요.
준무

길준무위원

간호사는 다시 채용하는 거에요?
순희

손순희보건소장

일용직으로 계약직으로
준무

길준무위원

지금 일용직입니까? 간호사가? 어디에 근무하는데요?
순희

손순희보건소장

한방실요.
준무

길준무위원

필수요원입니까?
순희

손순희보건소장

예.
준무

길준무위원

없으면 운영을 못하나요?
순희

손순희보건소장

한방허브사업을 하면서 국비 지침 내려주면서 국비에서 쓸 수 있게 인력기준을 주는 내용이거든요.
준무

길준무위원

간호사 없으면 한방 부분은 진료 어렵죠?
순희

손순희보건소장

예.
준무

길준무위원

그러면 이거 계약직으로 해 가지고 이분들이 근무 하겠습니까? 계약직으로 하면 인건비가 싼데
순희

손순희보건소장

일부 정규직도 있고요. 같이 보조로 하면서 하는 사업입니다.
준무

길준무위원

제가 물리치료를 한번 해봤었거든요. 물리치료실에 필수요원이죠? 물리치료사는. 그런데 자주 바뀌더라구요. 왜 바뀌느냐 물어봤더니 병원으로 간답니다. 임금차이 때문에. 도저히 계약직 급여가지고는 안된다 필수요원인데 필수요원을 도와주는 보조사라면 모르겠는데 필수요원이 급여가 작아서 나간다 의료진이 그러면 이 양반 나가면 거기 비잖아요. 대처할 수가 없잖아요.
순희

손순희보건소장

혼자 운영하는게 아니고요. 간호사가 있으면서 같이 보조하는
준무

길준무위원

물리치료쪽에. 그래서 제가 그런 것을 보니까 이러한 필수요원 부분은 좀 힘이 들더라도 기능직으로 채용을 한다든가 이렇게해서 어느정도 보수를 맞춰줘야 안정적인 생활을 하면서 거기서 근무를 하는 것이지 필수요원이 다른데로 간다고 하면 한달동안 채용을 못하면 한달간 비는 거구 두달동안 채용 못하면 두달은 비어야 된다 얘기도 나와요. 간호사 정도는 우리 인건비 총액제로 해 가지고 여러 가지 어려운 점은 있지만 이런 쪽은 기능직화 시켜가지고 안정적인 생활하면서 장기적으로 근무하면서 치료를 해야 보조를 해줘야 군민 건강에 더 도움이 되지 않을까 생각하는데 어때요?
순희

손순희보건소장

저희들 정규직이 많이 있으면 좋은데요. 인력 감축이나 여러 가지 있다 보니까 정원 범위가 한정이 있다 보니까 저희들 기능직화할 수 있는 부서도 아니고
준무

길준무위원

일반사무직같은데 사무보조라든가 이런데는 이해가 가요. 그런데 여기는 치료하는데 아닙니까? 병을 치료하는데 아녀요. 치료하는 주 치료사 역할을 하는 필수요원을 계약직으로 해 가지고 급여가 작아서 다니지 못하면 치료할 사람이 없단 얘기죠. 공백상태가 생긴다는 얘기죠. 그런 것이 생길수도 없잖아요?
순희

손순희보건소장

저희같은 경우 정규직이 물리치료사 1명이 있긴 있거든요.
준무

길준무위원

자주 바뀌더라구요. 왜 바뀌냐 원인이 뭐냐 했더니 급여가 너무 작아서 병원으로 간다는 거요. 간호사도 그럴 것이다 만약에 간호사가 만약 이 급여 받고 간호사가 있으려고 하겠느냐 계약직 정도로 해 가지고 어느정도 급여 형평이 맞으면 있을까 그냥 나갈거 아니냐?
순희

손순희보건소장

저희들 계약직을 쓰는 단점이 약간 그런면이 없지 않아 있습니다.
준무

길준무위원

이런거는 소장님이 연구를 하셔가지고 필수요원이 배치돼있는데 만큼은 기능직으로 채용을 해서 안정되게 치료할 수 있도록 하는 것이 나을 것 같아요. 일반 보조하고 틀리잖아요. 이상입니다.
태경

김태경위원장

다른 부분 질의하실 위원님? 김복만 위원님 질의하세요.
복만

김복만위원

소장님 91쪽에 일노일기 전국 경연대회 출전 100만원 4회 했는데 그거 설명좀 해주세요.
순희

손순희보건소장

저희가 그동안 일노일기 사업을 추진해 가지고 우승팀을 선정했었거든요, 3월달에 개최해 가지고. 전국적으로 이런 대회를 함평 나비축제라든가 남해 마늘축제라든가 개최를 하거든요. 거기에 출전시키기 위한 팀을 훈련을 시키는 그런 사업이 되겠습니다.
복만

김복만위원

한번 출전하는데 100만원씩 보조를 해주는데 4번을 간다?
순희

손순희보건소장

예. 현재 두행사만 참여를 신청했고요. 두군데는 추후에 신청할 계획입니다.
복만

김복만위원

100만원씩 가지고 행사하고 올수있어요? 작년이 실적은 어떻습니까?
순희

손순희보건소장

한번 갔었어요. 함평 나비축제에
복만

김복만위원

그러면 작년에는 예산 얼마 들었어요?
순희

손순희보건소장

작년에도 이정도 수준으로 저희가 이것을 의상 대여하는 그런쪽으로 사업을
복만

김복만위원

작년에도 1회 100만원 들었다는 얘기요?
순희

손순희보건소장

예.
복만

김복만위원

의상구입하고 하면 100만원이면 모자라잖아요? 4번 간다면서요.
순희

손순희보건소장

의상대여하는 그런쪽으로 다
복만

김복만위원

그러니까 작년에도 1회에 100만원 들었다는 얘기 아녀요?
순희

손순희보건소장

예.
복만

김복만위원

그러면 의상구입하고 하면 100만원 가지고 모자라잖아요. 4번 간다면서요.
순희

손순희보건소장

400만원요.
복만

김복만위원

그러니까 1회에 100만원씩 400만원이니까
순희

손순희보건소장

한팀에 100만원씩 4팀이 나가는 거요.
복만

김복만위원

4팀이 나가는데 의상구입한다면서요.
순희

손순희보건소장

구입이 아니라 대여쪽으로 가는
복만

김복만위원

의상대여하고 모자라잖아요. 버스는 군에서 주나요?
순희

손순희보건소장

차량비는 별도로 하고요. 식대라든가. 이건 출전하는데 의상대여로만 들어가고요. 나머지 사업비에서는 차량이라든가 여기서 지원되는
복만

김복만위원

차량대여하고 의상대여하고 또 식비하고 그러면 100만원 가지고 어렵겠네요?
순희

손순희보건소장

그러니까 건강생활실천사업비라는 목이 따로따로 있거든요. 거기에서 식대라든가 차량비는 지원이 되고요.
복만

김복만위원

그러면 차량비 여기는 의상대여료만 들어간거에요?
순희

손순희보건소장

예.
복만

김복만위원

의상대여료가 100만원이다? 의상대여료 100만원 많은 것 같은데요. 아까 처음에 말씀하실 때는 버스대여료까지 여기에서 식비까지 들어간다고 했는데
순희

손순희보건소장

버스대여료는 아닌데요.
복만

김복만위원

버스대여료는 별도로 있고?
순희

손순희보건소장

예.
복만

김복만위원

알았습니다.
태경

김태경위원장

다른 부분 질의하실 위원님 박성하 위원님 질의하시기 바랍니다.
성하

박성하위원

소장님 81쪽에 시설비좀 봐주세요. 보건지소 신축비 있죠. 복수 보건지소 본예산에 얼마죠?
순희

손순희보건소장

본예산에 4억 2,500정도요.
성하

박성하위원

얼마요?
순희

손순희보건소장

4억 2,532만 2천원이 서있습니다. 4억 4,268만원
성하

박성하위원

그렇죠. 지금 토목공사비가 5,300이 부족하다는 얘기요?
순희

손순희보건소장

부족하다는 얘기가 아니라 저희가 신축비만 예산을 세워놨는데요. 지금 현재 복수지소가 대지가 높게 돼 있거든요. 대지를 낮추려고 하다보니까 옆에 있는 도로를 같이 낮춰져야 되는 그런 토목공사비가 발생이 되는 그거는 저희가 군비로 부담하는
성하

박성하위원

추가로 발생된 거에요. 애초 토목공사를 해야 되는 걸 안했다는 거요?
순희

손순희보건소장

부지를 선정하는 과정에서 처음에 두가지 방법을 검토를 했었거든요. 이전을 해서 신축을 하느냐 하면 아니면 그 자리에 신축하느냐 하다가 이전을 하려다보니까 거기에 신축을 하게 되면 뒤에 있는 일반주택들에 대해 일조권이 방해가 된다고 해 가지고 현 위치에 짓는 걸로 검토를 해 가지고 생긴 사업비입니다.
성하

박성하위원

애초는 이전을 하려고 생각을 했었다?
순희

손순희보건소장

예. 그 주택지가 두집이 있는데 일조권이 방해된다고 해 가지고 그거를 저희가 다시 검토한 겁니다.
성하

박성하위원

제 자리에다 하려면 또 철거도 해야 될거 아녀요?
순희

손순희보건소장

이전을 잠깐 농협쪽으로 해서 공사하는 동안에 진료를 하고 그렇게 하는게
성하

박성하위원

아니 토목공사비는 추가가 되는데 철거비는 추가 안되는 거요? 철거비도 만만치 않을건데.
순희

손순희보건소장

여기 건축비에 이미 들어가 있거든요.
성하

박성하위원

건축비에는 애초 다른데 계획을 잡았던거 아녀요? 당초예산세울 때
순희

손순희보건소장

여기 부지가 선정되기전에 검토를 해서 신축계획을 했기 때문에요. 장소가 확정이 되지 않은 상태에서 저희가 신축비에 철거하는 비용까지 저희가 세워놨었거든요.
성하

박성하위원

들어가 있다고요?
순희

손순희보건소장

예.
성하

박성하위원

지금 추부보건진료소가 어디 있는 거요?
순희

손순희보건소장

신평리요.
성하

박성하위원

그럼 여기는?
순희

손순희보건소장

여기는 마을회관 땅하고 개인 소유의 땅을 현재 매입한 상태입니다.
성하

박성하위원

그러면 기존에 있는 진료소는?
순희

손순희보건소장

진료소는 추후에 용도변경이라든가 이런 것을 검토하는
성하

박성하위원

그걸 살리고 딴데다 또 진다?
순희

손순희보건소장

예. 용도폐지를 저희가 추후에 건립하면 그런쪽으로 건립하는
성하

박성하위원

이게 예산이 어떻게 되는 거요? 1억 8,1200만원?
순희

손순희보건소장

예.
성하

박성하위원

기정 1억 9,500은 뭔 얘기요?
순희

손순희보건소장

본예산에 서있었는데요. 국비가 한 10%정도 절감이 되니까
성하

박성하위원

줄어든다는 얘기네요?
순희

손순희보건소장

예.
성하

박성하위원

아직 추진은 안되고 예산
순희

손순희보건소장

부지만 매입한 상태입니다.
성하

박성하위원

복수같은데도 기존에 건물 살리고 다른데 하는 것도 괜찮은데요. 다른걸로 활용을 하고 그게 어려운가보죠?
순희

손순희보건소장

여러 가지 검토를 하고 결정하였습니다. 마을하고 상의를 해 가지고
성하

박성하위원

지소같은 건물은 재활용해도 충분히 가능하다 그런 차원에서 주위의 부지를 매입해서 그걸 대처해서 하면 건물이 하나가 시골면단위같은데는 건물이 줄어들고 빈집이 생기고 증가가 안되는 상태니까 기존 건물을 살리고 옆에다 다시 또 지을수있으면 효율적이지 않느냐 그런 생각이 드는데 소장님 참고로 하세요. 이상입니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 손순희 보건소장님 수고 하셨습니다. 다음은 다락원 소관으로 범위는 일반회계 95쪽에서 99쪽까지 되겠습니다. 다락원장님의 설명을 듣겠습니다. 김만상 다락원장님 설명하여 주시기 바랍니다.
만상

김만상금산다락원장

다락원장 김만상입니다. 다락원 소관 제1회 추가경정예산안 설명드리겠습니다. 기정예산 67억 1,300만원에서 9억 5,600만원이 증된 76억 7,000만원이 되겠습니다. 문화예술의 저변확대를 위해서 안전한 다락원 건물 유지를 위해서 토지매입비로서 7억원을 증액시켰습니다. 그 다음에 문화예술초청으로 해서 7,000만원을 넣었습니다. 청소년 아동 복지 프로그램으로 해서 5,500만원을 계상을 하였습니다. 98쪽입니다. 스포츠센터의 수영강사의 재해보험금을 2,100만원을 넣었습니다. 스포츠센터를 시설비 기계실 수영장 여과기 이전과 배전반 이전을 위해서 1억 3,000만원이 계상되었습니다. 수영장의 수중청소기 구입으로 해서 900만원을 계상하였습니다. 기타직 보수로서 계약직이 2명이 나가고 채용하지 않아서 감을 3,000만원을 시켰습니다. 이상 보고를 드렸습니다.
태경

김태경위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 길준무 위원님!
준무

길준무위원

97쪽 일반보상금 7,000만원을 증액하였는데 이런건 당초예산에 들어가야 하는거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

당초예산에는 3,000만원 넣었다가 깎였습니다. 3,000만원 뭐냐면 청소년들이 고등학교 시험을 보고나서 작년에도 했습니다만 그걸 음악회를 해주려고 했는데 깎여서 이번에 넣었구요. 3,500만원은 자원봉사자 우리 태안 기름유출 때문에 자원봉사자들이 가서 수고 하셔서 우리 군내 자원봉사자들에 대해서 음악회를 해주려고 계상을 했습니다. 이번에.
준무

길준무위원

충청투데이에서 하는 겁니까?
만상

김만상금산다락원장

충청투데이 자회사인가 뉴월드팝오케스트라라는게 충청도에서는 여기 한군데밖에 없답니다.
준무

길준무위원

신문사 충청투데이를 얘기하는 거에요?
만상

김만상금산다락원장

거기 충청투데이 자회사로 돼 있다고 합니다. 그래서 그 사람들한테 의뢰해서 음악회를 개최하려고 합니다.
준무

길준무위원

여기 금산에서요?
만상

김만상금산다락원장

예. 금산에서 하겠습니다.
준무

길준무위원

섭외가 언제쯤 들어왔던 거에요?
만상

김만상금산다락원장

아직 예산이 서면 거기하고 섭외를 해야 할 겁니다.
준무

길준무위원

섭외가 안돼 있어요?
만상

김만상금산다락원장

예.
준무

길준무위원

그러면 이런건 연초에 세워야지 추경에 이렇게 세워야 돼요?
만상

김만상금산다락원장

연초에는 자원봉사자에 대한 계획을 안했다가 이번에 태안 기름유출 사고 나서 거기 와서 고생하시는 우리 금산군민들 자원봉사자들에 대한 음악회가 될 것 같습니다. 그래서 추경에 이렇게 넣었습니다.
준무

길준무위원

오케스트라 글쎄요. 그분들이 와 가지고 얼마나 초청해서 효과가 있을 런지 꼭 이걸 해야 되겠는가... 군민을 위한 영화상영 이런거는 얼마든지 본 사업에 넣을 수 있었잖아요.
만상

김만상금산다락원장

본예산을 작년에도 이렇게 했기 때문에 넣긴 했었는데 예산에 부족됐던 것 같습니다. 안서서 이번에 추경에 넣게 되었습니다.
준무

길준무위원

작년에도 있었어요?
만상

김만상금산다락원장

작년에도 들어가 있습니다.
준무

길준무위원

감된거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

작년에도 5번정도 했습니다. 올해와 똑같이
준무

길준무위원

그런데 왜 당초에 못세웠어요.
만상

김만상금산다락원장

먼저 말씀드린거와같이 아마 예산이 부족됐던 것 같습니다.
준무

길준무위원

이게 얼마인데 얼마를 증해놓은 거에요? 당초사업이 얼마에요? 여기 3가지가 당초사업이 없잖아요?
만상

김만상금산다락원장

2억 9천이 있고요. 이번이 7,000만원 승인이 된 겁니다.
준무

길준무위원

아니 그 얘기가 아니고 충청투데이 사업이 당초 사업이잖아요.
만상

김만상금산다락원장

이건 당초사업이 아니고요.
준무

길준무위원

그러면 본예산 얼마 서 있어요?
만상

김만상금산다락원장

안서 있습니다.
준무

길준무위원

청소년 문화 이거 사업비 없죠?
만상

김만상금산다락원장

예.
준무

길준무위원

군민을 위한 영화상영도 없고요?
만상

김만상금산다락원장

예. 없습니다.
준무

길준무위원

모자라서 올린게 아니잖아요.
만상

김만상금산다락원장

모자라서 올린게 아니고요. 당초에 예산이
준무

길준무위원

당초에 예산이 왜 삭감했느냐 얘기요. 이거는 가운데 것은 의회에서 삭감한거라며요. 의회에서 삭감한 기억이 안나는데요. 기획실에서 삭감된 건가요?
영목

김영목기획감사실장

다락원에서 공연비를 많이 올렸는데 당초예산에서 심의하면서 자체 가용채원이 부족해서 다 반영을 못해줬습니다. 그래서 이번에 추경에 재원이 생겨서 해준 겁니다.
준무

길준무위원

거기서 삭감된 거지
영목

김영목기획감사실장

저희가 삭감한 겁니다. 전체적으로
준무

길준무위원

이런거는 당초 사업 세워서 해야죠. 이걸 이렇게 합니까?
영목

김영목기획감사실장

문화사업이 너무나 못 세워서요.
준무

길준무위원

거기 사업 많아요. 그것도 끌고가면 힘들겠더라구요. 하여튼 알았습니다. 모자라서 하는 건 아니니까. 알았습니다. 신규사업이니까. 그 다음에 아동청소년 복지교육 확충있죠. 5,580만원인데 이게 군비부담입니까?
만상

김만상금산다락원장

예 군비부담입니다.
준무

길준무위원

순수한 군비부담...왜 모자라는 부분을 군비 부담하는 거요. 추가로 세우는 겁니까?
만상

김만상금산다락원장

추가로 세우는 겁니다. 작년에는 도비가 조금 있었는데요.
준무

길준무위원

지금 도비가 있잖아요. 여기 비율에 맞춰서 나오는 거 아닙니까? 우리가 이만큼 세우면 도비나 이만큼 더 나와야 할거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

이것은 청소년 예산은 작년에만 해도 프로그램 운영비도 군비가 25% 도비가 25% 국비가 50% 지원해줬었어요. 그런데 올해는 전부다 국비가 없어져 버렸어요. 그래 가지고 프로그램을 운영할 수가 없게 되었어요. 530만원밖에 기정예산이 안서있거든요.
준무

길준무위원

그러면 여기 국비가 빠져나갔습니까? 얼마 빠져나간거에요?
만상

김만상금산다락원장

아니 여기서 빠져나간 것이 아니고 당초부터 올해는 그것이 국비로 지원을 안해주도록 돼 있어 가지고
준무

길준무위원

그러면 안해주는 범위내에서 당초 9,460만원 세운거 아녀요. 9,460만원을 국비없이 세운거잖아요.
만상

김만상금산다락원장

국비가 여기는...
준무

길준무위원

이 사업비가 만약에 안서면 기금이나 도비가 반납해야될 상황이 없죠?
만상

김만상금산다락원장

예.
준무

길준무위원

그거는 순수한 군비 투입이네요?
만상

김만상금산다락원장

예.
준무

길준무위원

국비 모라라는 대체시키는 거요?
만상

김만상금산다락원장

대체시키는게 아니고 프로그램 운영비가 없어서 지금 세우는 겁니다. 프로그램 운영하려고
준무

길준무위원

이게 삭감되면 어떻게 돼요?
만상

김만상금산다락원장

삭감되면 우리 청소년들위해서 프로그램 할 수가 없죠.
준무

길준무위원

9,600만원만 가지고 해야 할거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

청소년들에 대한 것은 500만원 밖에 없고 여기에 아동청소년으로 돼 있어서 9,600만원 같이 들어가 있어서 그게 9,600만원으로 돼 있는 거구 지금 세우는 것은 청소년들에 대한 프로그램 운영비입니다. 이번 것은.
준무

길준무위원

여기 보세요. 98쪽을 보면 세부계획서가 있잖아요. 이게 다 군비라며요.
만상

김만상금산다락원장

군비입니다.
준무

길준무위원

기금도 안들어가 있고 도비도 없이
담당

복지담당다락원

황화자 위원님 제가 설명드리겠습니다. 청소년 국비예산은 청소년 지도사 인건비만 50대 50대로 해가지고 저희가 본예산에 계상이 돼있고요. 이번 예산을 세워주시지 않으시면요. 청소년 지도사가 일을 못하게 돼있습니다.
준무

길준무위원

왜 본예산에 그걸 못세웠느냐 얘기요. 이렇게 절박한 사업비를 일을 못하게 될 정도 절박한 사업비를 왜 추경에 세웠느냐구요.
만상

김만상금산다락원장

이것도 본예산에 넣었었습니다.
준무

길준무위원

의회에서는 삭감한 기억이 없다니까요.
영목

김영목기획감사실장

의회에서 삭감한게 아니고요. 각 실과사업소가 본예산 편성할 때 가용재원이 부족했습니다. 추경에 추가로 반영하려고
준무

길준무위원

반영하려고 처음부터 그렇게 한거에요?
영목

김영목기획감사실장

그렇습니다. 위원님들이 삭감한건 아닙니다.
준무

길준무위원

없어도 괜찮아서 삭감한게 아니고? 이 사업비가 없어서 삭감한게 아니고?
영목

김영목기획감사실장

그렇습니다. 필요한데 본예산에 재원부족해서 못세우고
준무

길준무위원

재원이 부족했으면 이 사업도 못세웠을 거 아녀요.
영목

김영목기획감사실장

큰 사업은 못하는데요. 필수사업은 세워야죠.
준무

길준무위원

이것은 해야 할 사업이에요? 이거 삭감되면 안된다?
영목

김영목기획감사실장

있어야
준무

길준무위원

아무리 힘들어도 이런건 본예산에 해줘야 되는 거 아녀요? 필수사업이라면서 본예산에 넣놓고 해야지 왜 불안하게 추경에 이걸 넣느냐구. 이거 위원님들이 삭감하면 어떻게 할거요. 추경은 보충할 수 있는 그런 분야여야지 본예산에 올라와야할 사업을 넣으면 어떻게 합니까? 하다가 모자라면 이럴때 보충해준다든가 어쩔 수 없는 사업을, 이거는 본예산에 당연히 올라와야 할 사업을 추경에 넣어 왜 불안안 사업으로 만드냐구요. 없어서는 안된다며요. 참 답답합니다. 그리고 예산부서에서 잘못하는 거에요. 이 절박한 사업을 왜 삭감을 세웠냐구요.
영목

김영목기획감사실장

어차피 추경재원이 별도로 나오기 때문에
준무

길준무위원

이거요. 3대같으면 어림도 없어요. 본예산 안되면 해주지도 않아요.
영목

김영목기획감사실장

어차피 연초에 급한건 시기적으로 급히 해야 할 것은 세우고
준무

길준무위원

급해도 이 사업에 엄청난 문제가 가겠다 하는 것은 세워놔야 돼요. 다른 사업비를 절감하더라도. 이건 세워놓고서 다른사업을 보충한다든가 이렇게 해야 되는 것이지 이게 만약에 없으면 안되는 사업 다른 사업과 연계돼서 하나도 못하는 공백상태가 되는 이런 사업을 추경으로 밀어붙이면 안되죠.
영목

김영목기획감사실장

알겠습니다. 앞으로 개선하겠습니다.
준무

길준무위원

알겠습니다. 됐습니다.
태경

김태경위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 김복만 위원님!
복만

김복만위원

수고 하십니다. 97쪽에 7억 증가된 부분 있죠. 그것좀 다시한번 설명해 주세요.
만상

김만상금산다락원장

이 7억은 10필지고 면적으로서는 9,923평방미터가 되겠습니다. 거기는 스포츠센타 뒤 거기하고 관광농원 산 내밀은 데 거기 위치는 되겠습니다. 이것은 부득이 전체적인 면이 부족한 면이 있어가지고
복만

김복만위원

32억중에서 부족해서 7억을 계상한 거요?
만상

김만상금산다락원장

32억 산 것은 거기로 떨어져 있고요.
복만

김복만위원

32억은 관광농원 돈 나간거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

나간거구요. 추가로
복만

김복만위원

이것이 스포츠센터 뒤가 아니라 현재 다락원 뒤 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

위치가 공연장하고 돼있는데 있잖아요. 거기에요.
복만

김복만위원

스포츠센터 뒤가 아니고 다락원 뒤에요. 관광농원하고 다락원 사이 거기 임야를 얘기하는 거 아녀요?
만상

김만상금산다락원장

거기 공연잔디는 4필지가 있고요. 스포츠센터 뒤 공연장하고 연결된데
복만

김복만위원

예산은 7억은 어떻게 산출이 된거에요?
만상

김만상금산다락원장

이것은 우리 건설계 토지등급 금액에서
복만

김복만위원

공시지가?
만상

김만상금산다락원장

예. 공시지가로 2내지 3배로 해서 올려놓았습니다.
복만

김복만위원

공시지가 보다 2내지 3배로 올려서다?
만상

김만상금산다락원장

예.
복만

김복만위원

그리고 98쪽에 시설 및 부대비 1억 3천 올라온게 있잖아요. 먼저 우리 시찰때 얘기하신게 있잖아요. 이게 견적이나 받아 본거에요?
만상

김만상금산다락원장

이건 한전에서 군 전체 옮길려면 거기서 받아야 됩니다.
복만

김복만위원

그러면 한전에서 사업을 하는 거에요?
만상

김만상금산다락원장

사업은 여기서 1급기사인가 있는 사람들이 회사 거기로 줘야 돼요.
복만

김복만위원

사업을 하는데 예산 추진은 한전에서 받아서 한다? 잘 알았습니다.
태경

김태경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 예산안 심의를 마치도록 하겠습니다. 김만상 다락원장님 수고 하셨습니다. 이상으로 실과단 직속기관 사업소에 예산안 설명과 질의답변을 모두 마쳤습니다. 질의 종결을 선포합니다. 예산안 계수조정를 위하여 잠시 정회고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (대답하는 위원 없음) 이의가 없으시면 17시 40분까지 정회고자 합니다. 정회를 선포합니다.

17시 09분 정회

18시 38분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 본 위원회 길준무 간사님의 예비심사를 듣기전에 계수조정하는 과정에서 저희들이 문제점이 나왔습니다. 참고적으로 진산현지에 대해서 의견이 나왔는데 그 부분은 군지가 발간되고 있는 과정에서 현지를 만들어야 되겠다는 준비가 돼 있는 상황이기 때문에 계수조정에서 저희들이 뺐다가 살리는 과정을 다시 재토의를 해서 겪었습니다. 그 부분은 기획실장님 여기 계시지만 각면에서 면지 발간을 해야 되겠다는 각 면이 있으면 대등하게 군에서 지원을 해주겠다라는 약속이 있었다는 말씀을 드리고 또 한가지 말씀드리면 평통자문위원의 활동지원에 대한 부분은 추경에서 다루는 것이 부적합하다 해서 사회단체보조쪽으로 방향을 바꾸었으면 좋겠다는 의견을 나눈바가 있다라는 것을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 본 위원회 길준무 간사님으로부터 예비심사를 듣겠습니다. 길준무 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.
준무

길준무위원

총무위원회 간사 길준무입니다. 2008년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 총무위원회 소관 예비심사 결과 보고를 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 심사 경과를 말씀드리겠습니다. 추경예산안은 금산군수가 2008년 3월 24일자로 제안하여 3월 27일 본회의에 회부하여 제안설명을 청취했습니다. 총무위원회에 3월 27일 상정되어 심의를 하였습니다. 총무위원회 활동상황으로는 2008년 4월 2일 제1차 총무위원회를 개최하여 추가경정예산안에 대한 전문위원 검토보고를 청취한후 기획감사실 종합민원실 자치행정과 문화공보관광과 재무과 주민생활지원과 사회복지과 정책사업단, 보건소, 다락원 소관 심의를 하였으며 오늘 계수조정을 마치고 예비심사보고를 드리는 것입니다. 제안 설명 및 요지 전문위원 검토보고 요지 질의답변 요지는 모두 생략을 하겠습니다. 심사 결과입니다. 총무위원회 소관 2008년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출추가경정예산안은 자치행정과 민주평통의 밤외 2건 9,338만원을 삭감하고 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결키로 하였습니다. 소수의견 및 기타사항은 없었습니다. 이상으로 총무위원회 소관 2008년도 제1회 금산군일반 및 특별회계 세입세출추가경정예산안에 대한 예비심사 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
태경

김태경위원장

길준무 간사님 수고 하셨습니다. 그러면 의결을 하겠습니다. 총무위원회 소관 2008년도 제1회 금산군 일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안은 예비심사결과 보고서와 같이 수정부분은 수정한 대로 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 총무위원회 소관 2008년도 제1회 금산군일반 및 특별회계 세입세출 추경예산안은 예비심사 결과 보고서와 같이 수정부분은 수정한대로 나머지 부분은 금산군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제157회 금산군의회 임시회 1차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시 42분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록