김형화 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 영등1동, 동산동, 팔봉동 지역구의 김형화 의원입니다. 존경하는 김정기 의장님과 선배 동료의원 여러분 그리고 이한수 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 꽁꽁 얼어붙었던 대지에 싱그러운 봄바람과 함께 연초록세상이 열리더니 이젠 온갖 봄꽃이 만연하게 피어 눈부시게 아름다운 봄의 계절이 돌아왔습니다. 본의원은 지난해 담배의 유해성과 흡연의 피해를 줄이기 위한 공공장소 및 다중집합장소에서 흡연을 금지하는 금연환경조성 및 지원에 관한 조례를 본의원이 발의하여 입법예고와 시민의견을 청취하여 기획행정위원회에 상정하였습니다. 담배속에는 청산보다 독성이 결코 뒤지지 않는 화학물질인 청화수소를 비롯하여 무려 4,000여 종류의 화학물질이 섞여있고 그중 1,200여 가지는 인체에 해로운 성분으로 알려져 있으며 또한 20여 가지는 발암물질로 알려져 암 발생의 원인이 되고 있습니다. 흡연에 의한 피해는 건강과 금전적인 피해도 심각하여 각종 암에 의한 사망 30%가 흡연에 의한 것이고 전 세계적으로는 약 250만 명이 흡연으로 죽어가고 있다는 보고도 있습니다. 담배 1개피는 약 6분의 수명을 단축시킨다는 보고도 있습니다. 또한 각종 질병의 60%가 담배와 연관해서 생긴다는 주장이 있고 담배를 피우지 않는 사람에 비해 담배를 피우는 사람은 각종 암에 걸릴 확률이 2배에서 14배나 높으며 뿐만 아니라 담배는 기관지에 만성적인 염증을 일으켜 결국에는 폐암을 일으키며 심장과 혈관에도 피해를 끼쳐서 심장병은 3배, 뇌혈관이 막히는 경우는 2배 이상 높아 이 모든 질병이 담배와 직접 연관된 병으로 확인된바 있습니다. 그러나 다행히도 우리나라 성인남자의 흡연율은 점차적으로 감소하고 있으나 우려스러운 현상은 여성과 청소년 흡연인구가 증가하고 특히 청소년들의 흡연이 최근 10여 년간에 급속히 증가하여 남학생들은 고등학교 3학년이 되면 40%이상이 담배를 피우고 어느 고등학교는 2학년 학생 49명중 26명이 흡연을 한다는 보도된 사례도 있습니다. 또한 담배에 의해 사라지는 경제적 손실도 엄청나 전 세계적으로 5조 달러 이상이 피해를 보고 있고 우리나라에서도 약 2조 1,670억원의 경제적 손실이 있다고 보고된바 있습니다. 이와 같이 흡연으로 인한 국민건강과 피해의 경제적인 손실로 인하여 각 지방자치단체에서 흡연의 유해성을 홍보하며 금연을 장려하고 또한 시민공원과 관광유원지, 도심중심도로와 밀집거리 등을 대상으로 건강거리 및 금연구역으로 지정하여 금연구역 안에서는 담배를 피우지 못하도록 하는 금연조례는 서울시는 5개소, 부산시 2개소, 대구시 1개소, 인천시 2개소 등 전국자치단체에서 금연조례를 확대시행하고 있는 실정입니다. 본위원이 조사해 본 결과 특히 울산시를 우리시가 좀 많이 본받아야 된다고 생각합니다. 울산시에서는 아예 도시전체를 전국 흡연율 최저도시로 만들기 위해 금연베스트 울산을 모토로 금연종합계획을 수립 오는 2010년까지는 흡연율을 남자 47.9%에서 30%로 여자는 7.7%에서 3%이하로 흡연율을 낮추고 최초 흡연시작 연령도 14세에서 15세로 늦춰 전국에서 흡연율 최저도시로 만든다는 목표로 TF팀을 구성하고 있습니다. 우리시도 보건소를 중심으로 금연교육과 금연상담실 운영 등 흡연감소를 위해 노력은 하고 있으나 우리시의 흡연율은 남성 39.9%, 여성 6.4% 로 여자흡연율이 전국 평균보다 2%가 높으며 특히 30세 미만의 여성흡연율은 10.8%로 전국평균보다 4%이상 아주 높아 이에 대한 특단의 대책이 시급히 필요한 실정입니다. 이를 위해 우리시에서도 보건의료전문가와 각급 학교 및 사회단체대표 등을 중심으로 금연프로젝트 TF팀을 구성하여 흡연율 감소 및 금연대책을 수립하고 금연캠페인 공익광고, 시내버스 금연홍보 또한 대대적인 금연의 날 행사와 특히 여성의 흡연율을 줄이기 위한 여성금연홍보를 강화하여 지역사회 금연분위기를 조성해야 되겠습니다. 현재 실외금연은 공공장소에서 금지하는 개정법률안이 국회 행정자치위원회에 상정되어 있으나 현행법에는 실외에서는 흡연행위를 규제하는 법령이 없어 강제성은 없지만 우리시도 다중집합 공공장소와 공원 등에 건강거리와 금연구역 등을 지정하는 조례를 제정하여 금연분위기 조성과 맑은 공기, 깨끗한 환경으로 살기 좋은 청정익산을 만들어 시민의 건강한 삶의 질을 높이는데 노력해 줄 것을 당부드리면서 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.