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서울 용산구의회 발언

김경대 의원 발언

제156회 제3차 소규모공동주택건축허가에대한행정사무조사특별위원회2008-04-15

김경대 의원 프로필 보기 →

길준

박길준위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 용산구의회 소규모 공동주택 건축허가에 대한 행정사무조사특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의를 소집하게 된 것은 우리 조사특별위원회 조사기간의 종료시점이 임박하였으며, 그간의 여러 가지로 주변여건과 환경이 변화되었고, 이에 따라 조사기간을 연장해야 할 필요성이 있다고 판단됨에 따라 회의를 소집하게 되었습니다. 그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 조사 활동기간 연장의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 논의를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으신 위원님은 말씀해 주시기 바랍니다.
경대

김경대위원

위원장!
길준

박길준위원장

김경대 위원님.
경대

김경대위원

김경대 위원입니다. 본위원이 간사로 있는 조사특별위원회에서 지금 기간연장의 건을 얘기한 이유가 소규모 공동주택에 관해서 저희들이 조사를 하기 위해서 특별위원회를 했는데, 당초에 자료를 받고 검토하고 구청에서 정책심의위원회를 통해서 근린생활시설까지 면적제한을 둬서 제한규정을 뒀어요. 그래서 신규허가가 더 이상은 나가지 않는 것으로 알고 있어서 나름대로 소기의 목적을 달성했다 라고 생각을 했는데, 지금 최근에 붉어지는 문제가 뭐냐하면 기이 허가가 나갔던 부분에 대해서, 근린생활시설로 허가가 나가서 건축이 되어진 부분들에 대해서 이게 주거용으로 전용이 이루어진다는 얘기가 계속 나와요. 그래서 그 부분을 한번 조사를 해보고 실사를 해볼 필요가 있다, 이런 문제제기가 돼서 기간을 연장하고자 하는 내용입니다. 참고로 본위원이 부언을 했고요, 거기에 대해서 조금 기간을 연장해서 구청으로부터 조사촉구를 하고 저희들도 한번 살펴볼 필요가 있다 하는 게 본위원 판단입니다. 이상입니다.
길준

박길준위원장

김경대 위원님, 수고하셨습니다. 더 말씀하실 위원님 계십니까?
제리

김제리위원

위원장!
길준

박길준위원장

김제리 위원님.
제리

김제리위원

김제리 위원입니다. 처음 우리가 특위 구성할 때도 제가 기간을 많이 갖자는 얘기를 했습니다마는, 구체적으로 어느 정도 연장할 것인가, 아니면 5대 임기 내에 계속 이 특위를 가동할 것인가, 이것부터 결정을 해야 될 것 같습니다. 이상입니다.
길준

박길준위원장

위원장이 판단하기에는 이렇게 생각합니다. 서울특별시에서도 지금 60㎡이하는 분양권에 대한 제한조치를 뒀기 때문에 이 문제에 대해서 있다는 겁니다. 그래서 건축업자한테 물어봤더니 1종은 안 되는데 2종 지구에는 해먹을 수가 있답니다, 그 사람들이 빠져나가서. 그래서 제가 얘기하는 것은 우리 건축허가가 상당히 제한돼 있지요? 건축허가가 많습니까? 별로 많지 않지요?
용균

우용균도시관리국장

네, 많이 줄었습니다.
길준

박길준위원장

그래서 여기에 대한 건축허가 나간 사항에 대해서 이행여부가 어떻게 되어 있는지, 말하자면 근린생활로 쪼개기를 해 가지고 분양을 했는데 그것이 주택으로 변경됐다는 것이 본위원이 알기에는 거의 다 그렇게 하고 있다는 얘기예요. 그렇기 때문에 여기에 대한 조치가, 그대로 허가사항대로 준수되고 있는가를 우리 국장님이 조사를 하셔 가지고 본 위원회에 보고를 해주세요. 이것이 잠정적으로 짧은 시간 내에는 안될 것 같으니까 본 위원장은 한 6개월 정도만 연장을 했으면 해요. 우리가 허가건수에 대한 조사도 한번도 안 했거든요, 위원회를. 그래서 이것도 해야 되겠고, 거기의 적정성 여부도 판단을 해야 되겠고, 그러니까 한 6개월 정도만 연장했다가 그 이전에 끝나면 회기를 단축해서 끝내면 되는 것이니까, 또 회기연장을 할 수가 없으니까 6개월이면 올 말 정도 되는데 6개월 정도면 우리 국장님, 지금 얘기하는 허가사항 준수여부에 대해서 다 조사가 끝날 수 있습니까? 아까 과장님하고 얘기했는데 아주 내가 기분 나쁜 얘기를 들었어요. 회의석상이니까 얘기를 않겠고, 불법을 하고 있는데 그것을 인지하면서도 지금 조사를 않고 있다는 얘기예요. 의회에서 꼭 얘기를 해야만 그것을 해준다는 그런 태도를 가지고 있으면 안 되잖아요, 집행기관에서? 제가 더 이상 얘기 안 할 테니까 위원님들, 한 6개월만 연장코자 하는데 어떻게 생각하시는지요?
제리

김제리위원

금년 12월 말까지로 합시다.
길준

박길준위원장

그렇게 할까요? 그러면 12월 말까지 연장하는 것에 동의하십니까? 다른 의견 있으신 위원님 안 계십니까? 그러면 본 안건은 조사활동 기간을 금년 12월 말까지 연장하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 서울특별시 용산구의회 소규모 공동주택 건축허가에 대한 조사특별위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회하기 전에, 지금 우리가 얘기했던 것 언제까지 보고해 주시겠어요?

「네.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

영섭

권영섭건축과장

저희들이 조사를 해야 될 대상이 공동주택이 아니고 근린생활시설로 허가가 나간 것에 대한 용도변경, 이것을 조사해달라는 말씀입니까?
길준

박길준위원장

네.
영섭

권영섭건축과장

지역은 전 지역이고요?
길준

박길준위원장

네.
영섭

권영섭건축과장

허가 난 기간은 어느 정도 잡으면 되겠습니까?
경대

김경대위원

최근 것으로,
영섭

권영섭건축과장

그러면 2007년 1월 1일부터 2008년 3월 말까지 허가된,
길준

박길준위원장

아니, 3월 말까지를 집어넣지 마시고, 2007년도 1월 1일부터 현재까지, 그렇게 하면 되는 거예요. 3월로 할 필요가 없지 않습니까?
영섭

권영섭건축과장

저희들이 조사를 가령 2개월이나 3개월 정도 한다면 실제 공사기간이나 여러 가지를 감안했을 때 3월 말까지 허가된 것들은 실제 현장에 가보면 건물이 없는 경우가 많거든요. 그래서 공사기간을 감안하면 대략 저희들이 조사를 하는데 3개월 정도 걸린다고 보더라도 한 3월 말 정도면 충분하지 않겠나 싶어서 말씀드린 겁니다. 그러면 용도는 근린생활시설로 허가가 나가서 공사를 했는데 그것이 공동주택이라든지 타 용도로 변경된 사례, 주거용으로 전용된 사례, 그러니까 공동주택이 아니고 근린생활시설,
길준

박길준위원장

그런데 기간이 2개월 걸린다고요?
영섭

권영섭건축과장

제가 딱 잘라서 말씀드리기는 어렵겠습니다마는, 한 3개월은 걸릴 것 같습니다.
길준

박길준위원장

그렇게까지는 걸릴 필요가 없잖아요? 아까 내가 말씀드렸는데, 건축과에 단속요원이 몇 명입니까?
영섭

권영섭건축과장

실제로 단속을 다니면서 할 수 있는 인원은 한 10여 명 되는데요, 전부다 민원이라든지 자기 고유의 업무들이 있기 때문에 이런 조사를 하기에는,
길준

박길준위원장

그러니까 국장님 말이지요, 각 동에다 협조공문을 보내서 보고토록 하세요. 여러분들보다 더 잘할 거예요. 그렇지요?
용균

우용균도시관리국장

조사방법은 계획수립해서 하도록 하겠습니다.
길준

박길준위원장

너무 오래 끌 필요도 없고 2개월 내에 보고해 주세요.
용균

우용균도시관리국장

7월 임시회의 때 보고 드리겠습니다, 특별위원회에서.
길준

박길준위원장

2개월 내에 보고해 주세요. 2개월이면 60일이니까 충분해요.
영섭

권영섭건축과장

그러면 위원장님, 6월 말로,
길준

박길준위원장

그렇지요. 6월 말로 해주세요.
영섭

권영섭건축과장

네.
길준

박길준위원장

그렇게 꼭 부탁을 드리고요, 경종을 한번 울려야 됩니다. 그래야 우리 용산구에 쪼개기가 없어지고, 우리 우국장님 도시계획 하려면 굉장히 어려울 거예요, 쪼개기 때문에. 됐습니다. 산회를 선포합니다.

11시 43분 산회

출처 서울 용산구의회 회의록