김승태 의원 발언

안녕하십니까. 먼저 회의를 시작하기에 앞서 간단히 인사말씀 드리겠습니다. 제18대 국회의원 선거를 무사히 마치고 화사한 꽃 향기와 햇빛의 따사로움 속에서 마음의 여유를 느끼며 자전거를 타고 달리면서 봄 내음을 가슴속 깊이 담아보고 싶은 4월의 강건한 모습으로 만나 뵙게 되어 무척 반갑습니다. 더불어 더욱 적극적이고 활발한 의정활동 수행을 위해 환절기에 건강관리를 철저히 당부 드립니다. 그럼 지금부터 희의를 진행토록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 우리 위원회에 회부된 조례안 2건에 대하여 심사토록 하겠습니다. 안건 1.인천광역시 남동구 인천소래포구축제 추진위원회 등 설치 및 운영에 관한 조례안(남동구청장 제출) 2.인천광역시남동구여성합창단설치및운영조례 일부개정조례안(남동구청장 제출)

안녕하셨습니까. 문화홍보실장 오흥석입니다. 지금부터 인천광역시 남동구 인천소래포구축제 추진위원회 등 설치 및 운영에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 보고서 5페이지가 되겠습니다. 주요 제안이유를 말씀드리면 금년도에 8번째 를 맞이하고 2년 연속 문화체육관광부 예비축제인 인천소래포구축제를 지역의 대표 축제 및 문화체육관광부 지정 최우수축제로 육성하기 위하여 인천소래포구축제 추진위원회 및 인천소래포구축제 자문위원회의 설치 및 운영에 필요한 사항을 규정하고자 함입니다. 주요 내용을 말씀드리면 제3조 기능에서는 추진위원회의 심의사항과 심의 의결사항을 구분하였으며, 제4조 구성에서는 추진위원회는 추진위원장과 부위원장 감사 각 1인을 포함하여 40인 이내의 위원으로 구성토록 하였으며 위원은 각계각층에서 구청장이 임명 또는 위촉하도록 하였습니다. 또한 제10조에서는 추진위원회의 결정사항에 대한 효율적 집행과 축제의 실무처리를 위하여 추진위원회 내에 운영위원회를 설치할 수 있도록 하였으며, 제11조에서 운영위원회는 운영위원장, 부위원장 각 1인을 포함하여 12인 이내의 위원을 구성하고, 운영위원장, 부위원장, 위원은 위원장이 위촉하되 필요한 경우 외부 전문가를 포함할 수 있도록 하였습니다. 9페이지입니다. 제13조에서는 자문위원회의 기능을 명시하였고, 제14조 구성에서 자문위원회는 자문위원장과 부위원장 각 1인을 포함한 9인 이내의 위원으로 구성하며, 자문위원장은 부구청장이 되고 부위원장은 위원중에서 호선토록 하였으며, 위원은 축제전문가, 문화·예술분야와 소래포구에 대한 지식과 애착이 많은 자 중에서 구청장이 위촉토록 하였습니다. 제16조 재원에서는 추진위원회의 운영 및 축제에 필요한 경비를 국가 및 지방자치단체 보조금, 수익사업으로 인한 수익금, 기타 수익금 등으로 충당할 수 있도록 하였으며, 제17조 사업비의 보조 및 감독에서 구청장은 추진위원회의 운영과 축제관련 예산집행에 관한 사항을 지도 감독하도록 하였습니다. 제19조 사업계획 및 예산에서는 추진위원회는 매년 축제에 관한 사업계획 및 예산서를 구청장에게 제출하며 축제 종료후 40일 이내에 사업정산보고서를 제출하고 매년행사결과에 대한 평가를 실시하여 평가결과를 다음축제에 반영하도록 하였습니다. 제20조 수당에서는 추진위원회의 및 자문위원회회의에 참석한 위원에 대하여 예산범위내에서 수당, 여비, 기타 필요한 경비를 지급할 수 있도록 하였습니다. 다음은 인천광역시남동구여성합창단설치및 운영조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 보고서 13페이지입니다. 제안이유를 말씀드리면 합창단원의 자격을 현실에 맞게 조정하여 합창단원의 참여를 촉진함으로써 예술성이 높은 양질의 공연을 구민에게 제공하며 합창 기량을 연마할 수 있는 여건조성으로 여성합창단원의 사기를 진작시킴으로서 문화예술의 발전을 도모하고자 함입니다. 주요내용을 말씀드리면 제5조 단원의 자격에서 단원은 남동구관내에 거주하거나 사업장 등에 종사하는 만20세 이상의 여성으로 하며 단지휘자 및 반주자, 성악전공자나 성악에 탁월한 소질을 갖춘 경우에는 그러지 않도록 하는 내용이 되겠습니다. 존경하는 이강호 총무위원장님 그리고 위원님 여러분! 앞에서 보고 드린 두 건의 안건은 그동안 업무 추진과정에서 나타난 문제점을 보완하고 남동구의 문화예술발전을 위하여 필요한 사안이기에 안건으로 상정하였습니다. 아무쪼록 상정된 안건들이 원안통과 될 수 있도록 선처를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

문화홍보실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 장동천입니다. 인천광역시 남동구 인천소래포구축제 추진위원회 등 설치 및 운영에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제안이유로는 남동구의 정체성 확립과구민의 다양한 문화욕구 충족을 위하여 매년 개최하는 인천소래포구축제를 문화관광부 지정최우수축제로 도약하는 계기를 마련하고 소래포구축제를 각계의 지식과 덕망을 갖춘 인사로구성된 추진위원회에서 운영할 수 있도록 설치 및 운영근거를 마련하여 민간주도의 축제로 추진하기 위해서 제정을 추진하는 사항이 되겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 동조례안은 금년도에 8회째 맞이하는 인천소래포구축제를 지역축제로 이벤트화하여 구민과 함께하는 축제로 발전시켜 나가고 문화관광부선정 최우수축제로 육성하기 위하여 사회의 각분야에 지식과 덕망을 갖춘 추진위원회를 구성하고 관에서 추진하던 행사를 기획부터 집행까지 민간주도로 운영하기 위한 근거를 마련하고자본조례를 제정하는 사항이 되겠습니다. 주요내용을 살펴보면 안제2조는 민간주도의 행사를 개최하기 위하여 축제추진위원회와 자문위원회을 두며, 안제3조 축제추진위원회의 계획 및 집행에 관한 사항을 명시하였고, 안제4조, 안제5조는 축제추진위원회의 구성 및 임기사항을 규정하였으며, 안제10조, 안제11조는 축제운영위원회의 기능 및 구성에 관한 사항을 규정하였습니다. 안제19조는 추진위원회의 의결을 거쳐 사업계획서 및 정산보고서의 제출을 의무화하도록 명시하였습니다. 따라서 동조례의 구성체계는 총3장, 21개 조문, 부칙 1개조로 구성되었으며, 안제4조제1항 축제추진위원회구성 중 감사의 객관적 업무수행과 공정성 및 투명성을 강화하고 감사에 실효를 기하기 위하여는 감사 2명을 두며 임기는 1년으로 하향조정하는 것이 적정하다고 보여집니다. 또한 동조제3항 “다음 각호”를 “다음 각호의 어느 하나에 해당하는”으로 조정하는 것은 안제6조의 조문과 용어를 통일하는 것이 일반적인 원칙이라 사료됩니다. 또한 안제11조 운영위원회구성중 축제의 실무처리를 위하여 운영위원회를 구체적으로 의회의원, 공무원, 전문가 기타 등 구성범위를 명확히 정하여 운영하는 것이 타당하다고 보여지며, 그리고 안제16조의 축제추진위원회의 운영 및 축제에 소요되는 재원 중 수익사업으로 인한 수익금 조달계획에 대해서는 구체적인 설명이 요구되어 집니다. 특히, 추진위원회의 사업을 원활하게 하기 위해서는 수익사업의 범위 및 행할 수 있다는 내용을 조문에 명확히 규정하는 것이 적용상 해석상 혼란을 방지하는 것이라고 판단되어 집니다. 따라서 동 조례안은 21세기 남동구의 정체성 확립과 대한민국 문화관광부 지원 최우수 축제로 도약하는 계기를 마련하고자 매년 개최하는 인천소래포구축제를 각계의 지식과 덕망을 갖춘 인사로 구성된 축제추진위원회에서 운영할 수 있도록 근거를 마련하여 민간주도의 축제로 추진하기 위해서 조례를 제정하는 사항으로 이견이 없습니다. 다음은 인천광역시남동구여성합창단설치및 운영조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 생략토록 하겠습니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 동 개정조례안은 남동구민의 문화정서 함양과 지방문화예술의 진흥 및 여성 복지향상을 위하여 설치한 남동구 여성합창단의 원활한 운영을 위하여 현행 조례 운영상 나타난 일부 미비점을 개정, 보완하여 보다 합리적이고 효율적인 운영방안을 마련하고자 개정하는 사항으로, 본 개정조례안 주요 내용 중 제5조 남동구 여성합창단원의 자격을 남동구 거주주민에서 사업장까지 완화하는 것과, 성악전공자나 탁월한 소질을 갖춘 경우에는 제한을 두지 않는 사항은 무보수로 자발적으로 활동하고 있는 남동구 여성합창단은 2001년에 창단되어 각종 행사시 축하공연과 전국합창경연대회 및 정기발표회 참가 등을 통해 감미로운 선율로 남동구를 알리고, 주민들의 화합과 지역문화활성화를 위해 활발한 봉사활동을 펼치고 도약하고 있으며, 특히 여성합창단은 항시 적정 인원을 확보, 관리 운영해야 하는 바 신규단원 모집시 자격제한 등 많은 어려움이 나타나고 있어 이를 해소하고 단원간의 화합과 사기진작을 위하여 합창단원의 자격을 현실여건에 맞게 조정하여 예술적 재능을 발휘할 수 있는 다수에게 참여의 기회를 제공하여 기능과 전문성을 갖춤으로서 수준높은 공연으로 남동구의 위상을 높이며 구민의 문화수요 충족과 지역문화예술 발전에 기여하는 사항으로 이견이 없습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 먼저 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 인천소래포구축제 추진위원회 등 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화홍보실장을 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 장석호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소래포구축제가 지금 이게 관위주로 지금 진행되는 겁니까, 아니면 민간위주로 진행되는 사항입니까? 그걸 우선 정확히,

지금도 주체는 남동구지만 주관은 남동문화원하고 소래포구축제추진위원회에서 하고 있습니다.

아 그렇다면 이 조례 자체도 민간위주로 짜여져야지 이거 지금 이렇게 이거 조례 보면 구청장 위주로다 임명하는 걸로다가 조례가 지금 돼있잖아요.

위원님들은 어차피 누군가가 위촉을 한 다음에 그다음에 전권을 위원장님한테 드려서 위원장님 주도로 행사를 치르는 이런 체계가 되기 때문에 일단은,

아니 민간주도로 짜여졌다면 민간위주로다 행사가 주어져야지 구청장 위주로다 뭐 저기 조례가 형성이 된다면 이거 어떻게 민간위주로다 할 수가 있어요?

지금 구청장님 위주라는 얘기는 구청장님이,

아니 위원장이, 위원장서부터 위원들이 전부 다 구청장 위주로다 임명이 되는 거 아니냐구요.

네, 그렇습니다.

그렇다면 어떻게 이걸 민간축제가 되느냐 이 말이에요.

아니 위원님들은 그렇게 위촉은 되지만 위촉되신 이후에는 위원장님 주관하에 민간,

본 위원이 물은 거는 그래서 이걸 확실히 짚고 넘어가자 이거예요. 민간축제라면 이거 기본 골격을 세울 때 애당초 그걸 분명히 하자 이 말이에요.

지금 위원님, 위원회 구성만 구청에서 해드리는 거지만 축제에 대한 거는 위원회, 민간인으로 구성된,

그러면 조례 자체도 이거 잘못된 거 아니냐구요. 그죠?

글쎄……

그렇잖아요.

아니 저희들은 뭐 조례 자체는 잘못됐다고 생각은 안하고 있습니다.

아니 민간위주로 된 행사라면 구태여 조례 자체도 이거 잘못된 거 아니에요?

지금 민간위주라고 그러신다면 주체가 소래포구축제 추진위원회가 됐을 때는 위원님께서 말씀,

아 추진위원회가 구성된다면 그 추진위원들, 위원장을 포함해서 추진위원들이 먼저 구성이 돼서 위원장을 포함해서 추진위원들이 구성됐다면 위원장도 추진위원들 속에서 자기네들이 호선해갖고 임명이 돼야지 왜 구청장이 임명을 시키느냐구요.

그 부분은 딴 데들도 어차피 위원장님 하고 위원들은 처음에는 구청장님이 해놓으시면 그 다음에는 추진위원장님 주관으로다가 위원님들하고 같이,

아 조례로다 명시가 돼있잖아요. 조례로다 명시가 됐는데 어떻게 바뀔 수가 있어요. 저는 이거 하고 다음 바톤 받겠다니까, 이상입니다.

네, 장석호 위원님 수고 하셨습니다. 김승태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리가 여성합창단 운영이 언제서부터 했죠?

2001년도부터 했습니다.

2001년도요?

네.

인천시내에서 우리가 제일 먼저 시작했나요?

그거는 아닙니다. 그럼 어디가 먼저 했어요?

아니 본 위원이 왜 그렇게 지금 얘기를 하냐면 이거 지금 우리한테 전부 다 깔아 줬죠? 비교, (자료를 들어 보임) (여러 위원, 전문위원이 준 자료라고 함) 전문위원이 준 건가요? 그 지금 5조에 이거 개정안을 보면 인천광역시 남동구 관내 거주하거나 사업장 등에 있는 걸, 말하자면 개정안을 보면 인천시, 전 인천시에 있는 거를 말하자면 없애려고 그러는 거죠? 남동구 관내에 거주하는 지역에 있는 저기를 갖다가 인천시 전부로 늘리려고. 거주하는 인구.

아닙니다, 그렇지 않습니다.

그럼요.

그 지금 인천광역시, 원래는 보시면 그 신·구조문 보시면 “인천광역시 남동구 관내에 거주하는” 이렇게 돼있거든요. 근데 거주라는 의미는 사실은 주소지가 아니라 연고를 두고 있는 그런 표현이었습니다. 그런데 그거를 조금 구체적으로 해주기 위해서 사업장까지도 해주는 거기 때문에 그 부분은 뭐 저희가 주소지 개념이 아니었기 때문에 그런 건 아니구요. 저희가 지금 5조에서도 보시면 인천광역시 남동구 관내에 거주하거나 사업장을 둔 거기 때문에, 어차피 남동구에 있어야 됩니다.

아니 어쨌든 거주지를 아니고 사업장까지를 확대해서 하는 거 아니에요, 그죠?

아니 사업장도 기존에는 거주지 안에 들어갔었는데 저희들이 그거를 좀 구체적으로, 인제 이거를 이렇게 해가지고 공고를 내다보니까 이 거주라는 이 단어 자체를 주민들이 주민등록지인줄 알고 남동구 안에서 사업을 하시거나 가게를 하시는 분들은 내가 남동구에 주소를 안뒀기 때문에 여기에 못하는 거 아니냐 이런 말씀들이 많으셔서,

아니 지금 남동구에 거주하고 있는 그 말하자면 살고 있는 분들이 지금 우리가 인구가 얼마나 되죠?

주민등록인구로는 지금 한 43만 되구요. 거주로 봤을 때는 아직 우리 남동구에서 거주자를 파악을 못한 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 이상으로 상당히 많을 걸로 알고 있습니다.

아니 그러니까 주민등록 인구가 43만이죠.

네.

그 43만 인구중에서 우리가 지금 여성합창단이 지금 전체적으로 TO가 얼마나 돼요?

지금 정원은 50명인데 현재 32명 있습니다.

아니 발굴이 지금 안돼갖고 결과적으로 따지면 사업장까지 확대해서 하려고 그러는 거 아니에요. 그렇죠?

그렇지 않습니다, 위원님. 아까도 말씀드렸지만 주민들이 지금 거주, 남동구 관내, 기존 조례에 인천광역시 남동구 관내에 거주하는 이 개념을 저희들이 공고를 내다 보니까 이 거주의 개념을 자꾸만 주민등록 주소지로 판단을 해가지고 자기들이 하고 싶은데 못한다, 그래서 그 부분의 혼돈을 좀 정확하게 그게 아니라는 거를 만들어 드리기 위해서 사업장도, 남동구 안에 있는 사업장에서 거주하시는 분들도 가능하다 이런 뜻으로 그냥 더 확실하게 해드릴 뿐입니다. 이게 저희가 확대하는 게 아닙니다.

아니 결국 확대지, 결국 확대가 아니에요. 우리가 지금 어떻게 보면 남동구 주민이라고 하면 거주를 원칙으로 하는 거 아니에요, 네? 근데 어떻게 확대가 아니에요?

네. 그러니까 남동구 사업장에 계시는 분들도 남동구에 거주하신다는 얘기죠.

남동구 주민이라고 그러면 주소를 원칙으로 하는 거 아니냐구요. 43만이 주민등록이 돼있는 걸 원칙으로 하는 거 아니냐구요. 43만 중에서 누구 말마따나 지금 발굴을 못한다는 얘기에요?

아니 그거는 변동된 내용이 없다고 제가 지금 말씀을 드리는 거거든요. 지금 기존 조례나 사업장이 들어간 거나 변함이 없는 건데 위원님께서 지금 저희들이 그거를 자세하게 주민들한테 혼돈이 오지 않게 확실하게 조례 풀어드리는 그런 개념이거든요, 그거는?

그리고 지금 그 여성합창단이 우리가 활동범위도 지금 1년에 얼마만큼 이 분들이 활동을 하고 있는지는 모르지만, 얼마나 지금 하고 있어요?

1년에 뭐 한 10여 개 행사 정도 참가하십니다.

그러니까 여가를 이용해서 활동을 하는 거 아니에요, 그렇죠? 전문가그룹 아니잖아요, 그죠? 네? 그리고 범위도 남동구를 벗어나지 말고 가능하면 남동구 안에서 활동범위를 정해서 가능하면 하시는 게 본 위원으로 봐서는, 저는 범위도 정했으면 좋겠다고 생각하거든요.

작년같은 경우도 행사의 한 70% 정도는 남동구 관내에서 하십니다. 뭐 그렇게 바깥으로 이 분들이 뭐 전문인들이 아니라 전국대회 어떤 참가나 이런 거 외에는 거의 관내에서 행사가 이루어지지 관외로 이렇게 나가고 이러는 건 별로 없습니다.

70%, 30%는 어디어디 나간 거예요?

작년같은 경우에 우리 17사단에서 좀 국군의 날 공연을 한 번 해달라고 그래서 거기 한 번 다녀왔구요. 그 다음에 17사단에 왔을 때 특수전 군인분들이 좀 보시고 너무 잘한다 해가지고 12월달에 특전사령부에서 자기들이 좀 초청을 해가지고 한번 공연을 장병들한테 보여주고 싶다 그래가지고 거기 다녀 왔습니다.

가능하면 우리가 활동범위도 남동구에서 하시고 또 뭐 주로 여가를 활용해서 하시는 거니까 남동구 주민들로 하여금 좀 여성합창단도 모집을 하시라는 얘기에요, 본 위원은. 이상입니다.

네, 장석호 위원님 수고 하셨습니다. 김영분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 장석호 위원님 질의하신 데 보충질의 하겠습니다. 사업장까지 같이 하는 건 좋은데 그 뒤에 보면 지휘자와 반주자 및 성악전공자나 성악에 탁월한 소질, 이거는 전공자나 성악에 탁월한 소질을 가진 자는 아무데서나 괜찮다는 얘기잖아요. 그럼 뭐 그게 얘기하시는 지금 실장님 얘기하고 맞지 않는 얘기잖아요.

그 부분은 제가 보충설명 좀 드리겠습니다. 저희가 인제,

아니 그러니까 그 얘기만 대답을 해보세요.

네, 저희가 지금 성악전공자나 성악에 탁월한 소질을 갖춘 경우를 넣은 경우는 좀 저희가 이 부분에 전공을 중점을 두겠다는 뜻은 아니고 저희가 이 합창단을 운영하다 보니까 각종 공식대회에 나가고 그럴 때 오브리라 해가지고 각 분야별로 한 명씩 이렇게 좀 리더자들이 있습니다. 한 세네 분이 항상 참여할 때는, 뭐 공식대회에서는 전부 인정을 해주는 부분이거든요. 그래서 저희도 사실 지금 오브리로다가 리더를, 그러니까 전국대회 나갈 때 좀 이끌어주시는 분들이 한 세네 분이 계시는데, 그 분들이 이제 합창단원으로 들어와 있지를 않다 보니까 소속감이나 여러 가지 면에서 좀 떨어지고 이러는 부분이 있다, 그래서 그 분들을 좀 이런 조항으로 해서 어차피 오브리로 나가지만 남동구 여성합창단에 소속을 해주면 소속감도 있고 더 도움이 되지 않겠느냐 하는 지휘자 분이나 이런 분들이 요청이 있어서 사실 넣은 거지, 뭐 그 분들을 전적으로 해가지고 전문인 그룹을 만드려고 그러는 거는 아닙니다.

본 위원 생각에는 남동구 합창단이라면, 개인적인 생각이 그렇습니다, 남동구민들이 여성합창단에 모여서 취지로 그렇게 해야지 물론 뭐 큰 대회에 나가서 상 타는 것도 중요하지만 그게 꼭 그걸 목적으로 해서 그런 지금 실장님이 얘기하신 거대로 그런 얘기가 많이 떠돌아요. 그러니까 상 탈 때는 성악전공자들을 끼워 가지고 그렇게 해서 상을 타갖고 온다는,

네, 오브리가 한 세넷 들어갑니다.

별로 바람직해 보이지는 않는 거 같구요. 이게 남동구 여성합창단이, 물론 뭐 보는 시각에 따라서 좀 틀리겠지만, 원래 목적 자체는 남동구 여성들이 모여서 친목을 하면서 여성, 남동구를 위한 그런 합창, 제가 매번 지적하지만 구를 위해서 어떤 행사에서는 제대로 서는 무대가 별로 없고 대회에만 너무 집중을 하는 거 같애서 목적과 이 목적도 좀, 조례에 보니까 바꿔야 될 거 같은 생각이 드는데, 너무 맞지 않는 거 같지 않나 이런 생각이 듭니다. 그래서 본 위원 생각에는 이게 뭐 다른 위원님은 어떻게 생각할지 모르지만, 그래도 남동구에 거주하거나 사업장까지는 괜찮은데 그렇지 않은 성악가들까지 넣어서 한다는 건 좀 바람직하지 않지 않나 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.

네, 이게 사실 월급을 주고 어떤 수당을 주는 여성합창단이 아니라 사실 그냥 무보수에 명예직으로 와서 하시는 분들이기 때문에 저희가 이렇게 해놓더라도 성악전공자나 성악에 탁월한 소질이 있는 분들이 여기에 그렇게 오시지도 않을 겁니다. 그런데 단지 아까도 말씀드렸지만 오브리들로 매번 쓰시는 그 분들을 조금 같이 합창단으로 넣어서 운영을 했으면 하는 의미에서 뒀지 이게 뭐 확대하려고 하는 의미는 아니라는 점을 말씀드리겠습니다.

네, 김영분 위원님 수고 하셨습니다. 한종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 한종학 위원입니다. 지금 우리 합창단 구성에 있어서 적정 인원이 몇 명이 꼭 필요하죠?

지금 한 28명에서 30명은 돼야 기존 저기로 가능할 거 같다고 그럽니다.

그러면 50인 이내로 제가 알고 있는데 현재 32명이라고 그랬죠?

네.

그러면 적정인원이 한 28명에서 30명 정도는 운영이 가능한데 물론 활성화를 위해서 개정하는 이유는 꼭 거주, 남동구에 사는 사람 말고도 사업장까지 확대를 하는 결론인데 문제는 무보수로 이렇게 활동하게 되는데 직업을 가진 여성분들이 물론 참여도 많지 않겠지만 설령 참여한다 할지라도 이 활동범위를 보면 시간을 많이 뺏기고 소요되는데 과연 그 분들의 참여도가 이렇게 현실성에 맞을까 하는 그런 게 걱정도 좀 드는데,

그 사업장을 보니까 프리랜서 하시는 분들이 좀 있습니다. 그런 분들이 사실 참여도도 사회활동을 하시고 그러기 때문에 운영을 해보니까는 순수하게 가정주부만 하시는 분들은 또 참여가 그렇게 어려우신 거 같습니다, 사실. 그래서 저희들이 볼 때는 프리랜서 하시는 분들이 사업장을 가지신 분들이 참여할 수 있는 그런 좋은 계기가 되는 거 같습니다.

하여튼 뭐든지 보면 선수중에도 뭐 지역에 연고가 조금만 있어도 이렇게 끼워주는 선수가 있어요. 그래야 그 단체나 모든 선수들 팀워크가 활성화가 되기 때문에 그런 면도 있습니다만, 이 조항을 제가 보니까 개정안에 보니까 뭐 성악전공자 아니면 탁월한 이런 사람을 줘야 된다 그런 내용도 본 위원은 뭐 그렇게 나쁘다고는 생각 않습니다. 왜냐면 물론 남동구에 거주하는 사람들이 다 속하지만 그중에 좀 특이한 분들이 한 두서너 명 이렇게 껴서 안된다는 보장은 없는데, 우리 합창단원의 활성화나 또 대외적인 면에서 볼 때는 꼭 필요하다고 저는 봅니다. 다만, 문제가 되는 것은 사업장으로까지 연결을 해서 인원을 선발하는 건 좋지만, 행여 그런 분들이 우리 합창단에 합류했을 때 뭐 참여도라든가 이런 게 떨어지면 오히려 뭐 역효과가 있지 않겠느냐 그런 걱정되는 우려에서 한 번 질의를 해봤습니다. 이상입니다.

네, 한종학 위원님 수고 하셨습니다. 김승태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한 가지만 보충질의하도록 하겠습니다. 우리 김승태 위원님께서 말씀하신 거에 보충질의인데요. 지금 성악전공자들이 몇 분 이렇게 쓰고 있는 걸로 제가 알고 있는데 혹시 또 우려되는 면이 있다면 물론 그 분들은 우리 남동구에 거주하지 않는 분도 있을 것이라는 말이죠. 그래서 행여 단원들간의 뭐 팀워크 면에서 혹시 사기진작면에서 어떤 우월성을 갖는다든가 아니면 좀 약해지는 그런 마음을 갖는 단원들이 있지 않을까 하는 우려도 좀 가져보거든요. 왜냐면 어차피 전문 성악전공한 분들한테는 지휘자나 이런 분들이 좀 특별한 대우를 해줄 수도 있는 문제가 있고, 그런 행여 팀워크에 대한 문제가 혹시 없었나 우리 실장님께서,

네, 오랫동안 같이 팀워크들을 맞춰놔 가지구요, 상당히 팀워크는 좋습니다.

아 그래요.

또 그 분들이 이 분들을 원하고 있구요.

아 그래요. 그렇다면 문제가 없을 거 같구요. 또 우리 김승태 위원님이 말씀하신 연령제한에 대해서는 아마 20세에서 45세 아니면 50세 이건 본 위원 생각은 잘됐다고 봅니다. 왜냐면 연령층을 보면 관람을 하는 층은 여러 계층이 있기 때문에 20대도 있어도 좋고 30대가 있어도 좋고 50대, 나름대로의 평가하는 면이 있기 때문에 연령제한은 본 위원이 생각할 때는 좋지않나 이렇게 생각합니다. 다양한 면에서 우리 주부들이 이렇게 참석하는 면에서 그런 면에서는 큰 문제가 없지 않나 하는 본 위원의 생각입니다. 이상입니다.

네, 한종학 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 상정된 안건에 대한 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행과 토론을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

네, 안희태 위원입니다. 인천광역시남동구여성합창단설치및운영조례 일부개정조례안중 제5조에 단원의 자격중 “단원은 인천광역시남동구 관내에 거주하거나 사업장 등에 종사하는 만 20세 이상의 여성으로 한다. 단, 지휘자와 반주자 및 성악전공자나 성악에 탁월한 소질을 갖춘 경우에는 그러하지 아니하다”를 “단원은 인천광역시남동구 관내에 주소를 두거나 사업장을 운영하는 만 20세 이상의 여성으로 한다. 단, 지휘자와 반주자는 예외로 한다”로 수정하여 수정동의를 발의합니다.

네, 안희태 간사님 수고 하셨습니다. 방금 안희태 간사님으로부터 상정된 안건에 대한 수정동의가 발의되었습니다. 수정동의에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까? (『동의합니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 재청이 있으므로 안희태 간사님의 수정동의는 의제로 성립되었으며 원안과 함께 심사토록 하겠습니다. 다음은 수정동의안에 대한 제안설명을 듣는 순서이나 제안설명은 생략하고 원안과 함께 질의답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 원안과 함께 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 더 이상 질의…… 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화홍보실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 상정된 안건에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 표결순서이나 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 인천소래포구축제 추진위원회 등 설치 및 운영에 관한 조례안에 대한 충분한 검토와 심도있는 심사를 위하여 보류하여 계속 심사코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 인천소래포구축제 추진위원회 등 설치 및 운영에 관한 조례안은 충분한 검토와 심도있는 심사를 위하여 보류하여 계속 심사토록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 인천광역시남동구여성합창단설치및운영조례 일부개정조례안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로, 기타 부분은 원안대로 하는 수정안을 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 인천광역시남동구여성합창단설치및운영조례 일부개정조례안은 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 문화홍보실장 수고 하셨습니다. 이상으로 제165회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 모두 마치고 내일은 현장확인 등 활동을 실시토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:32 출석위원( 7 명) 의원 김승태 의원 이강호 의원 장석호 의원 김정학 의원 안희태 의원 한종학 의원 김영분 출석전문위원( 1 명) null 장동천 출석공무원( 1 명) 문화홍보실장 오흥석 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록