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부산 기장군의회 발언

김수근 의원 발언

제133회 제1차 조례등심사특별위원회2008-04-15

김수근 의원 프로필 보기 →

김만선위원장직무대행

위원 여러분 반갑습니다. 위원장 직무대행을 맡은 김만선 위원입니다.

10시 05분 개의

성원이 되었으므로 지금부터 제133회 임시회 조례등심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장선출의 건(임시위원장제의)
의사일정 제1항 위원장선출의 건을 상정합니다. 위원장 선출은 우리 군의회 위원회조례 제3조에 의거 구두호선으로 하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 추천하실 위원 계시면 추천해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

정은

박정은위원

위원장님.

김만선위원장직무대행

예.
정은

박정은위원

강경수 위원님을 추천합니다.

김만선위원장직무대행

강경수 위원을 추천해 주셨습니다. 다른 위원을 추천해 주실 분 없으십니까?

「예」하는 위원 있음

더 이상 추천이 없으므로 강경수 위원을 조례등심사특별위원회 위원장으로 선출하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 강경수 위원이 조례등심사특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 강경수 위원장님 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. (임시위원장, 위원장과 사회교대)

「예」하는 위원 있음

경수

강경수위원장

김만선 위원님 수고하셨습니다. 제133회 임시회 조례등심사특별위원회 위원장으로 선출된 강경수 위원입니다. 그러면 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2. 간사선출의 건(위원장제의)

10시 07분

의사일정 제2항 간사선출의 건을 상정합니다. 간사선출도 위원장 선출방법과 동일하게 하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 추천해 주실 위원 있으시면 추천해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

정은

박정은위원

위원장님.
경수

강경수위원장

예.
정은

박정은위원

김만선 위원님을 추천합니다.
경수

강경수위원장

박정은 위원님께서 김만선 위원님을 추천해 주셨습니다. 다른 위원을 추천하실 분 없습니까? 더 이상 추천이 없으므로 김만선 위원을 조례등심사특별위원회 간사로 선출하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 김만선 위원이 조례등심사특별위원회 간사로 선출되었음을 선포합니다. 안건 심사에 앞서 위원 여러분에게 본 특위의 의사일정을 간략하게 말씀드리겠습니다. 의석에 배부해 드린 의사일정에 따라 4월 15일 오늘부터 4월 17일까지 부산광역시 기장군 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안 외 4건의 안건에 대하여 심사하는 것으로 본 특위 의사일정을 마치도록 하겠습니다. 오늘은 부산광역시기장군의료보호기금특별회계설치및운용조례 일부개정조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 3. 부산광역시기장군의료보호기금특별회계설치및운용조례일부개정조례안(군수제출)

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시 08분

의사일정 제3항 부산광역시기장군의료보호기금특별회계설치및운용조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본회의에서 제안 설명을 들었으므로 제안 설명은 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
재순

공재순전문위원

(검토보고 끝에 실음)
경수

강경수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 본 안건 심사를 위하여 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 부산광역시기장군의료보호기금특별회계설치및운용조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원이 있으시면 주민생활지원과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
수근

김수근위원

김수근 위원입니다.
경수

강경수위원장

예, 김수근 위원.
수근

김수근위원

부산광역시의료보호기금특별회계설치및운용조례 일부 검토에 대해서 검토보고서에서 나와 있습니다만 이게 지금 명칭 변경에 따르고 용어 일정 부분이 변경되는 그런 부분이죠?
문도

이문도주민생활지원과장

예.
수근

김수근위원

과장님에게 한 가지, 이거와 관련해서 제가 부탁의 말씀과 한 가지 건의를 드리고 싶은 게 주민생활지원과 이게 지금 옛날에 사회복지과에서 하던 거 아닙니까, 그렇죠?
문도

이문도주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
수근

김수근위원

사회복지과에서 주민생활지원과로 넘어온 관리해야 할 조례는 다 파악이 되어 있습니까? 그 부분에서 이런 폐단이 생기지 않게끔 우리 주민생활지원과가 생긴지도 상당히 제법 되었잖아요, 그렇죠?
문도

이문도주민생활지원과장

예, 1년.
수근

김수근위원

1년 넘어 간다아닙니까. 작년 …….
문도

이문도주민생활지원과장

1월 1일.
수근

김수근위원

예, 1월 1일부터 해서 업무를 시작했는데 그게 지금 1년 4개월 만에 올라오는 사항이거든요, 이게. 그래서 부탁의 말씀이 뭐냐 하면 사회복지과에서 주민생활지원과로 넘어온 조례 중에 이런 일부의 용어나 큰 내용이 바뀌지 않는 부분들에 있어서 전체적으로 검토를 해서 이게 개정이 되어야 할 것 같습니다, 자체가. 2001년도에 법률 개정되어서 있던 걸 지금 2008년도에 한다면 이거는 솔직한 이야기로 누가 일반인들이 들으면 고생하고 계시는 전 공무원들이 욕먹을 짓이거든요. 일을 안 한다는 이야기 아닙니까. 그렇죠? 그때그때 파악해서 어떤 상위 법령이 변경되면 그에 따른 부산시 조례가 변경될 것이고 그에 따라 기초 지방자치단체 기장군조례가 변경될 사항들도 파악을 해 가지고 그때그때 되어야 하는데 벌써 7년이라는 세월은 거의 만 7년 아닙니까, 그렇죠? 이런 부분들이 다른 부서에도 이야기를 하겠습니다만 특히 주민생활지원과에 주민들과 밀접한 관계를 가지는 사항이기 때문에 이런 부분들에 대해서 적극적으로 지금부터라도 전체 조례를 주민생활지원과에서 담당하고 있는 전체 조례를 손질을 한번 해 주시기를 건의를 드리면서 부탁드리겠습니다.
문도

이문도주민생활지원과장

예, 알겠습니다.
수근

김수근위원

위원장님, 이상입니다.
경수

강경수위원장

김수근 위원님 수고하셨습니다.
인호

정인호위원

정인호 위원입니다.
경수

강경수위원장

정인호 위원 질의하십시오.
인호

정인호위원

과장님, 방금 동료위원께서 조례 제정이 한 7년 정도 지연됐다는 질타를 하셨는데 앞으로는 그런 일이 없도록 관심을 가져주시기 바랍니다. 그리고 지금 현재 오늘 수정할 내용을 보면 자구수정 뿐이죠? 다른 뭐 내용이라든지 이런 건 없습니까?
문도

이문도주민생활지원과장

예, 특별한 내용은 없습니다. 명칭하고 기금운용관을 사회복지과장에서…….
인호

정인호위원

주민생활지원과장으로 한다는 거?
문도

이문도주민생활지원과장

기금운용관을 지정하는 법적인 근거가 법 몇 조에 있다는 것을…….
인호

정인호위원

몇 조 조항하고, 뭐 우리 상세한 우리 군에 필요한 이런 조항은 전혀 없다 그죠?
문도

이문도주민생활지원과장

그렇습니다.
인호

정인호위원

알겠습니다. 그러면 그런 걸 참고로 하고 지금 현재 의료보호기금특별회계 지금 현재 우리 군에 기금을 얼마나 보유하고 있습니까?
문도

이문도주민생활지원과장

1억 6700만원 정도 있습니다.
인호

정인호위원

1억 6700만원입니까. 그러면 지금 현재 이 돈이 매년 다 집행하는 겁니까? 안 그러면 부분적으로 하고 있습니까?
문도

이문도주민생활지원과장

이 기금은 국·시비로 되어 있고 국·시비 외에 우리 이자수입이라든가 안 그러면 잘못 나간 환급금 이걸 받아서 수입을 취하고 연말이 되면 전체를 반납을 했다가 다시 받고 이렇게 합니다.
인호

정인호위원

그렇습니까. 지금 현재 한 1억 6700 기금은 있다, 여기에 관련된 공무원들도 담당 공무원이 있습니까?
문도

이문도주민생활지원과장

의료관리사가 1명 임시직으로 있습니다.
인호

정인호위원

그렇습니까. 임시직으로 근무를 하고 있네.
문도

이문도주민생활지원과장

우리 직원의 일을 도와주고 있습니다.
인호

정인호위원

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

김만선위원

위원장님.
경수

강경수위원장

예, 정인호 위원 수고하셨습니다. 다음 김만선 위원 질의하십시오.

김만선위원

우리 회의를 절차를 넘어가야 되고 밟아야 되기 때문에 신·구대비표에 의해서 위원장님 진행해 주십시오.
경수

강경수위원장

예, 그래 하면 되겠습니까?

김만선위원

예.
경수

강경수위원장

그러면 신구 대조 해 가면서 하면 되겠습니까? 그런데 특별히 신구 대조할 필요도 없지, 전부 다 전문위원 검토말씀이 계셨고 위원님 여러분들께서 아마 검토해 보신 게 있으니까 거기에서 필요한 게 있으면 뭐……

김만선위원

위원장이 진행하면서 그래 하도록 하세요.
경수

강경수위원장

혹시라도 뭐 잘못 된 게 있다거나 수정을 요하는 게 있으면 말씀해 주시면 전체적으로 바로 하도록 합시다. 1조부터 계속 넘어갈 필요 없고.

김만선위원

그러면 1조, 3조, 4조, 5조는 그냥 전반적으로?
경수

강경수위원장

예, 전부 다 보시고 아마 검토를 해 보셨으니까 지금 뭐 잘못 된 게 있으면 이야기해 주시면 안 좋겠나 싶습니다.
쌍우

김쌍우위원

위원장님.
경수

강경수위원장

예, 김쌍우 위원 질의해 주십시오.
쌍우

김쌍우위원

동료위원들이 다 말씀하셨다시피 자구 수정이고 관련 조항 변경하는 문제니까 원안대로 가결했으면 좋겠습니다.
경수

강경수위원장

그러면 더 이상 질의할 위원 없습니까?
정은

박정은위원

위원장님, 박정은입니다.
경수

강경수위원장

예, 박정은 위원 질의하십시오.
정은

박정은위원

과장님, 그러면 지금 우리 의료보험증 있죠?
문도

이문도주민생활지원과장

예.
정은

박정은위원

거기에 보면 지금 3종까지 있다 아닙니까. 의료보호가 그 중 하나 들어가거든요.
문도

이문도주민생활지원과장

의료보호 1종, 2종 우리가 관리하고 있습니다. 여기 대상되는 것은 1종, 2종입니다.
정은

박정은위원

그런데 지금 이게 왜냐 하면 병원에 가면 의료보호가 완전 무료 아닙니까, 그죠?
문도

이문도주민생활지원과장

예.
정은

박정은위원

그런데 병원에서 이 의료보호환자를 좀 기피하는 현상이 있거든요.
문도

이문도주민생활지원과장

그 사항은 잘 모르겠습니다마는 2종까지는, 1종은 완전 무료고 2종은 85% 지원 15% 본인부담입니다. 본인 부담인데 이 참 일반 의료보호자나 같이 이거는 우리 보험에서 내는 것이 아니고 보건복지부에서 예산으로 해 가지고 의료보험공단에 돈을 내려서 내나 똑같이 지급하고 있는 사항인데 기피한다는 이거는 잘 모르겠습니다.
정은

박정은위원

병원에 가면 이게 현실로 그렇습니다. 의료보호환자가 오면 조금 이렇게 뭐 환자 입장에서 보면 괄시를 받는다 할까 그런 면이 있거든요. 그런데 그 의료보험증 위에 타이틀에 보면 이때까지 의료보호라고 되어 있었거든요. 그런데 이것도 그러면 의료급여로 바뀝니까?
문도

이문도주민생활지원과장

예, 전체적으로 명칭이 바뀌어야 될 사항입니다.
정은

박정은위원

그것도 바뀝니까?
문도

이문도주민생활지원과장

예.
정은

박정은위원

알겠습니다. 이상입니다.
경수

강경수위원장

박정은 위원 수고하셨습니다.
수근

김수근위원

위원장님, 김수근 위원입니다.
경수

강경수위원장

김수근 위원, 예.
수근

김수근위원

보충질의 하나만 하겠습니다. 아까 그걸 지적하다가 그냥 넘어갔는데 지금까지 담당관 있지 않습니까, 회계공무원.
문도

이문도주민생활지원과장

예.
수근

김수근위원

그러면 지금까지는 사회복지과장이 했습니까? 안 그러면 주민생활지원과장님이 했습니까?
문도

이문도주민생활지원과장

주민생활지원과장이 했습니다.
수근

김수근위원

그렇죠? 그래서 이런 부분들이 이 조례하고 안 맞고 조례를 맞추려고 하면 또 운영방법이 안 맞고 조례 맞추면 사회복지과장이 해야 하고 원칙대로 하면 주민생활지원과장이 해야 하고 이런 부분에서 상당히 폐단이 있으니까 이런 부분들 적극적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.
문도

이문도주민생활지원과장

예, 그래서 이번에도 바꿨습니다만 주민생활지원과장이다 이래 안 하고 이걸 담당하는 과장으로 바꿨기 때문에 앞으로는 바뀌어도 이런 걸 예측해서 개정할 때도 개정하도록 하겠습니다.
수근

김수근위원

예, 적극적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.
문도

이문도주민생활지원과장

예.
수근

김수근위원

예, 이상입니다.
경수

강경수위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으면 질의·답변을 마치고 토론을 하도록 하겠습니다. 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 그러면 부산광역시기장군의료보호기금특별회계설치및운용조례 일부개정조례안에 대한 찬성토론은 생략하고 반대토론 해 주시기 바랍니다. 더 이상 반대토론 하실 위원 없습니까? 반대토론이 없으므로 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의안번호 제951호 부산광역시기장군의료보호기금특별회계설치및운용조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 조례등심사특별위원회는 4월 16일 수요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

관계공무원 퇴장

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시 19분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록