전남 여수시의회 발언
김순빈 의원 발언

최철훈위원장
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 각종 행사 참여 및 현안사업 추진 등 지역구 의정활동으로 바쁘신 중에도 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 오늘 회의는 제106회 임시회 의사일정을 협의하기 위하여 회의를 개의하게 되었습니다. 1. 제106회 임시회 의사일정 협의의 건
그러면 오늘의 의사일정 제1항 제106회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 위원님들께서는 배부해 드린 제106회 임시회 운영계획을 잘 살펴보시면서 의사일정 안에 대하여 의견을 말씀하여 주시면 고맙겠습니다.

강용주위원
위원장님!

최철훈위원장
예. 강용주위원님

강용주위원
이번 이 임시회 소집요구는 집행부에서 한 겁니까?

최철훈위원장
예. 그렇습니다.

강용주위원
최근에 논란이 되고 있는 안건 보니까 지방공사설립 및 운영조례안 또 여수시 공사사장 추천위원회 설치운영조례안 등 우리 시에서 충분히 공론화 되어 있지 않고 또 찬․반이 뜨거운 이런 현안들을 곧바로 의회에 제출하기보다는 해당상임위원회인 자치기획위원회와 또 관심있는 동료의원들이 다른 자치단체의 지방공사와 관련된 장․단점 분석이나 또는 견학 등을 통해서 실제로 이 공사의 우리 시의 적합성 이것을 사전에 좀 공론화시키고 또 좀 논의를 해서 우리 시의회에서 이것이 충분히 숙성되어서 본회의에 올라가는 게 좋겠다 저는 좀 개인적으로 그런 생각이 있습니다. 그래서 만약에 이번 지방공사와 관련된 것이 핵심적인 사항이고 나머지 조례안들이 꼭 이 시점에 안하고 어차피 5월에 추경이 있는 걸로 제가 알고 있는데 그런다면 이번 임시회 3일이 꼭 필요하냐 이런 생각이 개인적으로 듭니다. 그래서 지방공사와 관련된 것은 아직 충분히 논란을 거치지 않은 상당히 뜨거운 감자가 될 수 있기 때문에 또다시 의회 내에서 찬․반이 뜨겁고 분란이 될 소지가 많다고 봅니다. 그래서 이번에 임시회를 열지 않고 해당 상임위원회하고 관심있는 동료의원들이 벤치마킹을 좀 가서 실제적으로 효과가 어느 정도 되는지 좀 장․단점도 좀 분석하고 이런 과정을 거치는 것이 맞겠다 싶어서 이번 제106회 임시회 회기는 5월에 연기해서 5월에 함께 하는 것이 맞겠다 그런 이야기를 우선 드립니다.

최철훈위원장
지금 강용주의원님께서 말씀하신대로 이번 집행부에서 임시회를 요구했는데 아마 안건이 계류안건 포함해서 모두 총 18건입니다. 그런데 집행부 나름대로 판단이 지방공사추진위원회 설치운영조례안 지방공사설립 및 운영조례안이 아마 좀 핵심적인 이번 회기 내에 될 것 같은데 우리가 용역보고는 받았습니다, 지방공사에 대해서. 그런데 더 심도있게 좀 논의할 필요성이 있기 때문에 선진지 벤치마킹도 하고 그런 연후에 5월 달에 저희가 임시회가 예정돼 있으니까 그때 아마 다루고 이번 임시회는 뭐, 임시회를 지금 5월달로 연기하자 이 말입니까?

강용주위원
예.

최철훈위원장
강용주의원님의 의견이었습니다. 또 다른 의견 있으면 말씀해 주십시오. 예. 서완석위원님.
완석
서완석위원
이번 3일 열어서 마지막 3일째 본회의 각종 안건처리 하면 첫날 오후 2시 개회식 한 다음에 3시나 4시부터 한 2시간 하고 그 다음날 29일 날 하루 안건심사 하고 이 많은 걸 할 수가 없을 것 같습니다. 하루 안건심사 하는 이런 의사일정을 열어달라는 것은 아까 강용주위원이 말씀하신 도시개발공사하고 공사사장 추천관련 이 안건인 것 같은데 이번 회기에 기획자치위원회 열면 기획자치위원회 하루 심사해 가지고 그 다음날 통과할 것이냐 아니면 뭐 부결할 것이냐 이런 결정을 지어야 될 입장인데 좀 의사일정을 좀 5월 달로 늦추고 그 사이에 우리 기획자치위원회 하고 관심 있는 의원들이 도시개발공사에 대해서 타 선진지도 좀 파악도 좀 한 후에 심사를 할 수 있도록 하기 위해서 연기를 했으면 좋겠습니다.

최철훈위원장
참고로 저희가 지방자치법상 의원발의가 됐든 단체장이 소집요구를 했든 법적으로 15일 이내에는 어떤 형태로든 임시회를 열게 돼 있기 때문에 이것을 회의는 안 할 수는 없고 이 안건에 대해서 차후에 좀 검토를 한 후에 5월 달에 또 회의가 있으니까 그때 하자는 의견입니까?
완석
서완석위원
예. 날짜만 좀 뒤로 미뤄서

최철훈위원장
아니 저는 참고로 임시회 소집요구 건에 대해서 말씀을 드렸습니다. 그러니까 그걸 감안하셔서 의견을 내주시기 바랍니다.
대식
최대식위원
이거 지금 소집하면은 어차피 보름 안에 해야 된다는 이야기 아니에요?

최철훈위원장
그렇습니다.
대식
최대식위원
그렇다면은 저는 그런 생각이 드네요? 지금 방금 서완석위원님 말씀대로 첫째 날 개회하고 그 뒷날 지금 휴회시키게 돼 있거든요? 그래서 정말로 이 부분을 한번 공론화를 해서 간담회를 한번 했으면 좋겠다, 이런 부분은. 그 사전에, 저는 이제 그 사전에 우리 이거 기획자치위원회죠? 기획자치위원회에서 나름대로 자료들을 좀, 아마 다른 데 지방공사 하는 데 자료들을 좀 수합을 해 가지고 여러 의원들한테 자료도 좀 배포를 해서 한번 정도 공론화할 필요는 있겠다 저는 그런 생각이 듭니다.
완석
서완석위원
동의를 하고요 다시 한번 말씀드리겠습니다. 15일 이내에 소집하면 되니까 지금 안은 이달 28일부터 했는데 한 일주일 더 늦추면 5월 10일 정도, 5월 7, 8일 정도 시작해도 15일 내는 된다는 이야기죠.

최철훈위원장
아니 소집요구가 오늘 소집요구가 들어온 게 아니고 그 전에 소집요구가 들어 왔기 때문에

강용주위원
위원장님

최철훈위원장
예.

강용주위원
그러면은 이제 이럴 수는 있겠어요, 일정은 예를 들어서 법적인 귀속사항이 있으니까 15일 이내에 의회는 열되 이 안건과 관련해서는 기획자치위원회하고 위원장님하고 협의를 해서 이 안건 자체를 유보시킬 수는 있을 것 아니에요? 서로 이렇게 사전에 양해를 하고 우리 의회차원에서 전체적으로 지금 현재 이 사안은 제가 듣기에는 국회의원들도 반대하고 있고 또 많은 영역에서 찬․반논란이 상당히 뜨거운 문제이기 때문에 이것을 충분히 내부적으로 공론화를 하는 것이 유의미하다고 생각을 합니다. 그래서 이 안건 자체에 대해서 순연시키고 기획자치위원회에서도 한번에 이것을 된다 안 된다 하지 말고 이런 식으로 해서 보다 더 공론화할 수 있는 기회를 제공해 주는 것이 훨씬 더 타당하다 저는 좀 개인적으로 그런 의견이 좀 있으니까 이 일정 그대로 간다 하더라도 안건내용 자체를 기획자치위원회 하고 협의를 통해서 순연시키거나 유보를 시킨 뒤에 관심있는 의원들이 고민해 보고 또 직접 현장도 좀 가보는 그런 기회를 더 좀 가졌으면 좋겠습니다.
대식
최대식위원
그러니까 기획자치위원회에서 심의를 하고 그 뒷날 충분한 시간적인 여유가 있으니까 간담회를 한번 했으면 좋겠어요 이런 부분을.

최철훈위원장
예. 김덕수위원님.
덕수
김덕수위원
지금 기획자치위원회에 소관 돼 있는 운영위원입니다. 다른 위원님들께서 소관 돼 있지 않는 위원님들이 기획자치위원회 일정까지 유보를 하고 어떻게 해라는 내용에 고마운 충고로 받아들입니다. 저희 기획자치위원회 공사설립에 관한 위원회에서 간담회가 있었을 때 제가 분명히 이야기를 했습니다. 이 이야기는 세간에 관심이 있고 많은 시민들의 논란의 대상이 되기 때문에 기획자치위원회에 올라오더라도 이 안건에 대해서 심사숙고하게 다뤄야 됩니다. 시민공청회랄지 또는 의원간담회를 통해서 충분히 논의가 된 다음에 결의를 해야 됩니다라고 해서 위원장님이나 간사한테 제가 건의를 해서 그렇게 하기로 했습니다. 그런데 여기서 뭐 기획자치위원회에서 뭐 유보를 하고 언제 하고 어째라는 것은 기획자치위원회를 무시하는 것밖에 안 돼요, 준비하고 있습니다 그렇게 지금. 하고 있습니다, 그러니까 꼭 무시하는 것 같이 이런 식으로 이렇게, 준비를 하고 있으니까 소집만 해 주고 우리들은 충분히 여수시민들이랄지 어느 단체랄지 숙성된 다음에 기획자치위원회에서 처리할려고 그렇게 이 앞 번에 간담회 때 제가 이야기를 했습니다. 그래서 그렇게 건의되고 있습니다. 그러니까 하여튼 뭐 제가 보기에는 금방 법률상에도 뭐 그렇게 나와 있어요 15일 이내에 의회 소집요구를 했다면은 그대로 해 놓고 우리 기획자치위원회에서 하시는 것을 잘 보고 계시면 될 것 같습니다, 걱정 안 해도 될 것 같습니다. 이상입니다.
성업
차성업위원
우리 운영위원회에서는 의사일정을 잡는 것이니까 해 주시고 김덕수위원님 말씀하신 그대로 저희 위원회에서 그렇게 다뤘습니다. 그래서 관심사니까 충분하게 논의를 할 테니까 그렇게 아시고 우리 운영위원회에서는 날을 잡아주시면 좋겠습니다.

강용주위원
방금 김덕수위원님 말씀하신 게 제가 그 내용을 전혀 듣지도 못했고, 그러면 그 이야기를 지금 그런 논의가 되고 있으니까 그때 같이 협의합시다 논의합시다 하면 될 일을 뭘 제가 자치기획위원회에 끼어들어서 뭐 그것을 감 놔라 배 놔라 했습니까?
덕수
김덕수위원
지금 말씀하시는 것이 처음에는 이것이 뭐 안 되니까 이것이 안 되니까 유보를 시킵시다 해 갖고

강용주위원
아니 그러니까 제가 개인적으로 제 의견을 말씀을 드렸으니까 강용주위원 의견은 제가 들었는데 우리 자치기획위원회에서도 이렇게 이렇게 이야기가 되고 있으니 그거 같이 그때 협의하면 될 것 아니요 이렇게 말씀하면 되지 제가 자치기획위원회에 뭐 간섭을 했습니까? 제 의견만 제시한 거예요.
덕수
김덕수위원
최철훈위원장님, 지금 속기를 하고 있으니까 속기된 내용을 그대로 한번 다시 리바이벌 강용주위원이 발언한 걸 리바이벌 해 보십시오 그 내용을.

강용주위원
아니 합시다, 해.
덕수
김덕수위원
아니 그러니까 혼자만 옳다고 생각하지 말고 자치기획위원회에서 준비하고 있는 내용까지를 이거 접수시켜 논 걸 자치기획위원회에서 유보시켜 놓고, 그대로 말씀드릴게요 유보를 시켜 놓고

강용주위원
제가 협의를 해서 그렇게 말씀했지 그냥 유보를
덕수
김덕수위원
그 다음에 충분히 협의가 이루어진 다음에 위원회에서 결정하면 될 것 아닙니까라고 그렇게 말씀하셨다 그 말입니다.

강용주위원
아니 그러니까 제가 자치기획위원회를 그냥 제가 무슨 권한으로 그걸 유보를 하고 말고 할 겁니까? 위원장님이 운영위원회에서 자치기획위원장하고 협의해서 그렇게 이야기를 제가 풀었잖아요? 그렇게 일방적으로 이야기하면 안 되죠.

최철훈위원장
아니 저도 기획자치위원인데 간담회 때 제가 개인사정으로 불참을 해서 그 내용을 모르고 있었습니다. 제가 알았으면 사전에 다 이야기를 해서 이렇게 정리가 됐을 건데 죄송합니다. 그러면 지방자치법상 우리가 일정을 안 잡을 수는 없으니까 원안대로 일정은 잡고 이 안건에 대해서는 기획자치위원회에서 아마 심도있게 또 다루기로, 그러면 심도있게 다룬다는 것은 여러 가지 방법들이 있겠죠, 주민공청회랄지 시민공청회 또 선진지 벤치마킹도 좀 하고 충분하게 검토한 후에 우리가 조례를 만들어도 급한 건 아니기 때문에 일정대로 원안대로 가고 기획자치위원회에서 해결하도록 그렇게 하는 것이 어떻겠습니까?
대식
최대식위원
그렇게 동의합니다.
순빈
김순빈위원
위원장님, 아니 그런데 시간적인 것이 필요하지 않습니까? 언제 선진지 견학 잡아놓고 선진지 견학가면 이미 조례는 통과되고 선진지 견학가면 그건 말이 안 되죠, 안 맞지 않습니까? 그러니까 일단은

최철훈위원장
아니 저희가 기획자치위원회에서 심사유보를 해 놓고 우리가 하고 차후에 임시회 때 이걸
순빈
김순빈위원
그럴려면 이거 의사일정 잡을 필요가 없지 않습니까? 안 그래요? 유보를 한다고 그러면, 기획자치위원회에서. 안 그렇습니까? 그러면 차라리 그냥 연장해 갖고 15일 후에 시간이라도 벌고 그 순간에 나름대로 선진지 견학도 가고 하는 게 맞지 않습니까?
덕수
김덕수위원
소집요구서가 언제 왔어요?
영택
이영택전문위원
4월 15일에 접수가 됐습니다.
대식
최대식위원
아니 위원장님 지금 김순빈위원님 말씀하시는 것은 유보를 전제로 해서 지금 해 버리면은 이거 곤란하고, 유보를 전제로 해 버리면 곤란하고 아까 방금 이야기한 우리 위원장님 안대로 일정 자체에 동의를 하고 단, 방금 여러 부분에 염려했던 그 부분을, 염려했던 부분들을 우리 기획자치위원회에서 심사숙소해서
순빈
김순빈위원
위원장님, 그 말이 아니라 유보를 전제로 한다는 게 아니고요 시간이란 게 선진지 견학 말이 나오고 했으니까
대식
최대식위원
그러니까 이제 기획자치위원회에서 그 부분을 논의를 해서 다시 이 부분을 선진지를 벤치마킹을 하든 다시 자료를 보완을 해서 하든 그 부분에서 일단 한번 걸러 가지고 거기 결론 나는 대로 가는 게 좋겠습니다. (『동의합니다』하는 위원 있음) 일정에 동의하면서 그 부분은 기획자치위원회에 공을, 어차피 가서 거기서 자료가 부족하다 좀더 논의하자 거기서 그런 결론이 난다면은
순빈
김순빈위원
위원장님 이거 지금 조례가 그렇게 긴박한 조례들이 다 있습니까? 꼭 4월 28일 날 해야 된다는 조례들이, 이게 다 조례들인가요?

최철훈위원장
예?
순빈
김순빈위원
이 조례 전체가 꼭 4월 28일 날 30일 날 이게 그 정도로 급박한 조례들이냐고요, 내가 봤을 때는 아니거든요? 별로.

최철훈위원장
이제 그 시급성까지는 저희가 판단할 수가 없고 집행부에서 이 지방공사 관련 이 2건 뿐만 아니라 나머지 건수까지 해서 지금 4월 달 안에 처리를 해 주었으면 좋겠다 그렇게
순빈
김순빈위원
위원장님 보십시오. 지금 우리 이제 용역 해 갖고 엊그제 간담회 한번, 그 용역 자체도 안 맞는 용역, 제가 봤을 때는 안 맞아요. 그런데
덕수
김덕수위원
말씀 중에 죄송한데요 지방자치단체장이 의회에 소집요구를 했을 때나 3분의 1 의원들이 모였을 때는 15일 이내에
순빈
김순빈위원
그러니까 15일 이후로 연장하자는 거지 제가 무조건
덕수
김덕수위원
그러니까 15일이 4월 15일 날 접수가 됐기 때문에 이달 말일 안에 열어줘야 정상이답니다.
순빈
김순빈위원
그게 맞는가요?

최철훈위원장
예. 회의소집은 15일 내에 해 주어야 됩니다.
덕수
김덕수위원
그걸 모르시니까 그 말씀입니다.
대식
최대식위원
그러니까 15일날 접수가 됐기 때문에 말일 안에 해야 된다라는

최철훈위원장
그러면 의사일정을 협의를 해 주되 이 안건 5번 기획자치위원회에 있는 5번 6번을 기획자치위원회에서 다루도록 그대로 일정을 협의해 줄 것이냐 아니면 이 안건 2개를 빼고
대식
최대식위원
그런데 그건 우리가 월권입니다. 기획자치위원회에서 일단, 아까 제가 이야기드린 대로 심사숙소해서 자료를 좀 보완해서 다시 부족하다면은 우리가 공청회를 한번 더 하자 거기서 기획자치위원회에서 결론이 나오면은 우리가 그 안대로 우리가
순빈
김순빈위원
아니죠, 월권은 아니죠 (장내소란)

최철훈위원장
참고로 임시회를 요구하면 저희가 15일 내에 법적으로 열 수밖에 없습니다. 그런데 대신 집행부에서 요구한 안건에 대해서 처리 하고 안 하고는 의원님들의 자유입니다, 저희들이 할 수 있는 권한입니다. 그러기 때문에 그 회의 자체를 안 열 수는 없는 거고 회의를 열되 이걸 어떻게 처리할 건가 그 방법만 좀 말씀해 주십시오.
대식
최대식위원
그래서 우리가 의사일정만 하면 돼요.
순빈
김순빈위원
그러면 의사일정 자체를 논의할 필요가 없지, 이거 그대로 잡아줘야지, 위원장님 말대로 한다 그러면, 그러잖아요?

최철훈위원장
법상은 그렇게 돼 있는데 일정을 더 늘릴 수도 있고 줄일 수도 있는데 그 일정 협의지 실질적으로 우리가 회의를 안 하고 하고 이런 것은 할 수가 없어요, 법상으로.
재향
송재향위원
4월 29일 하루 동안에 기획자치위원회에서 지금 8가지 안건이 올라와 있는데요 제가 느끼기에는 집행부가 지방공사를 졸속으로 처리하려는 의도가 충분히 있다고 보여집니다. 그래서 5번 지방공사설립 및 운영조례안하고 공사사장 추천위원회 설치운영 조례안은 충분한 검토를 거친 후에 임시회에 상정하기로 하고 그 부분을 빼고 임시회를 열어줬으면 좋겠다는 생각입니다, 제 생각입니다.
순빈
김순빈위원
동의합니다.
완석
서완석위원
동의합니다. 그 의견을 운영위원회 의견으로 결정을 해서 해줍시다

강용주위원
어차피 이게 지금 일정을 언제 할 거냐가 핵심이 아니고 이 지방공사설립과 관련된 조례내용이 현재 충분히 우리가 의회 내에서 공론화 시킬 만큼 여수시 전체에서 뭔가 좀 결정된 내용이 아니고, 그래서 이 내용자체가 사실은 핵심 아닙니까? 우리가 이 핵심에 대해서 우리가 자치기획위원회 판단도 중요하고 또 타 동료의원들의 의견도 좀 존중하고 그리고 의회내부가 아니고 의회밖의 다양한 영역의 목소리도 존중해야 되고 그런 차제에 그런 차원이 있기 때문에 일정이 빠르다 늦다 이런 이야기가 나온 것 아니겠습니까? 그래서 제 생각에는 방금 송재향위원이 말씀하신 것처럼 이번 회기동안에 지방공사 설립과 관련된 내용이 통과돼야 될 어떤 법적조치 시한적 추진 이런 개념이 없으니까 이건 좀더 숙성해서 올라올 수 있도록 유보시키고 다른 안건만 처리를 해 주는 그런 절충안이 대단히 좀 괜찮겠다 그런 생각이 듭니다.

최철훈위원장
참고로 의사계장님 지금 이 안건이 기획자치위원회로 지금 회부가 돼 있죠?
이게 회부가 됐기 때문에 우리가 여기서 유보를, 운영위원회에서 유보를 하고 그럴 지금 권한이 없거든요?
덕수
김덕수위원
위원장님!

최철훈위원장
예.
덕수
김덕수위원
위원회 회부 안건은 의장이 접수되면은 위원회 위원장하고 협의해서 (청취불능) 되는 것이고 만약에 의장이 접수된 안건을 접수를 안 시켰을 때도 의회 다루지 않을 때도 의원들이 동의해 가지고 이 안건을 다룹시다라고 3분의 1 이상 동의가 나오면 그 부분을 다룰 수가 있습니다. 제가 전자에도 말씀드렸지마는 이 부분에서는 시장이 지방자치단체장이 의회를 소집해 주십시오라고 해서 지금 시급한 안건이 몇 건입니다라고 올라왔는데 지금 위원회에서 제가 보기에도 이틀동안에 날새기 밤새기를 해서 안건을 다 체크할려면 힘들어요. 그러니까 이 부분에 대해서는 위원회에서 충분히 다룰 수 있게끔 이거 뭐 3년이 걸리든 2년이 될 수 있는 문제니까 우리 기획자치위원회에서 2년에 걸려서 다룬다고 누가 뭐라고 할 사람 없지 않습니까? 우리 위원회 안건으로 다룰 수 있게시리 여기에서 아무리 위원회에서 우리 운영위원회 명분 쌓기로 뭐 보류합시다 이번에 올리지 맙시다 그러더라도 방법은 여러 가지가 있지 않습니까? 이미 통보됐으니까 그대로 일정만 협의해 주시면은 우리 기획자치위원회에서 충분히 협의해 가지고 우리 여수시의회 의원들 전체 간담회도 하고 또는 의견수렴도 하고 어떤 계획을 짜서 심도있게 다루고, 우리 또 위원장님도 계시니까 그렇게 했으면 좋을 것 같습니다. 일정만 협의해 주고, 이 안을 뭐 뺍시다 어쩐다 하면은 조금 이상하니까.
완석
서완석위원
아니 운영위원회의 의견을 첨부해서 하면 되겠습니다, 의견을 첨부해서. 일정을 잡아주되 일정을 잡되 이 2건에 대해서는 충분한 심사를 위해서 공청회와 선진지 견학을 위해서 이번 회기에 처리하지 않도록 의견을 제출하면 기획자치위원회에서 1차 접수 받아 가지고 할 것 아닙니까?
덕수
김덕수위원
제가 보기에는요 운영위원회 안건도 서완석위원님 말씀도 참 중요한데요 지금 제가 드리는 말씀은 여기에서 그 정도로 해 가지고 구두로 하나 뭘로 하나 우리 위원장님이 또 기획자치위원회 위원 아니십니까? 충분히 이야기가 됐으니까 저희도 가서 분명히 전할랍니다, 여기 회의했던 내용을 전할 테니까 그냥 그 외에 토씨 없이 그냥 바로 이대로 일정을 협의했으면 합니다.
완석
서완석위원
아니 우리 의견이니까 운영위원회 의견이니까 토론회도 거치고 선진지 견학도 하고 충분한 심사를 하자, 그 이후에 본회의에 상정을 하도록 하자 이렇게
덕수
김덕수위원
제가 보기에는 6년 여 의회생활에 제일 기분 나쁜 게 그것이더라고요, 남의 위원회에, 저는 그렇게 했습니다 남의 위원회의 조례가 있으면 제가 그쪽에 조례를 주면서 당신이 대신 좀 발의해 갖고 하십시오라고 해서 주고 그랬는데 좀 그런 것에 대해서는 명분 쌓기뿐이 안 된다, 벌써 세 사람이 있습니다 여기에가, 자치기획위원이. 그러니까 그 안으로 해서 위원장님이 충분히 자치기획위원장하고 충분히 협의해 갖고

최철훈위원장
정리를 하겠습니다. 이게 각 위원회로 이미 회부가 돼 있고 지금 기획자치위원회에서 일단 간담회를 거친 사항이기 때문에 서완석위원님의 그런 안을 우리 운영위원회 안으로 내는 것도 좋은 의견인 것 같습니다마는 아직 이게 다루지도 않은 부분에 대해서 우리가 의견을 또 첨부하는 것도 좀 이게 의사일정 협의인데 좀 그런 것 같습니다. 그래서 이 부분은 원안대로 좀 처리를 해 주시고 기획자치위원회에서 심사하기 전에 예를 들어서 의원간담회를 개최한달지 그렇게 해서 공론화시켜 가지고 의회 내부에서라도 공론화를 시켜서 다시 의장 직권으로 이 부분은 또 뺄 수도 있는 부분입니다, 이 부분이. 그러기 때문에 그 과정을 좀 거쳐 가는 게 좋을 것 같습니다. 그래서 원안대로 좀 통과시키고 (『동의합니다』하는 위원 있음)

강용주위원
아무튼 일정을 그렇게 절충하고 의회 전체 본회의가 있기 전에 의원간담회를 통해서 사전에 의원들 간에 공론화를 좀 시켜 보는 것 이런 게 사전에 좀 있었으면 좋겠다는 바람을 좀 갖고, 그리고 이제 운영계획안에 보면은 윤리위원회 관련해서 있고 제 징계요구의 건도 여전히 지금 상정이 돼 있는데 제 징계여부와 관계없이 지난 번 하지 못했던 시정질문과 관련한 일정이 여전히 올라오지 않고 있습니다. 지난번에도 3일짜리 의회가 있었는데 안 됐고 시정질문이 계속 지금 우리 의회가 일정이 잡히면서도 시정질문이 안 들어온다는 것은 좀 마땅치 않다는 생각이 들어서 이번에 어차피 이 일정이 협의가 된다면 시정질문 일정을 한 이틀 정도 좀 넣어서 같이 좀 진행을 하면 어쩔까 하는 생각이 듭니다.
재향
송재향위원
그 부분에 대해서는 저도 본 안대로 그렇게 통과해 주시는 것에 동의해 드리고요제가 이제 운영위원회이니까 제가 이 자리를 빌어서 한 말씀드리겠습니다. 지금 아까 우리가 오늘 회의를 하는 과정에 있어서 김덕수위원님께서 기획자치위원회 소관이니까 충분히 기획자치위원회에서 논의할 테니까 타 상임위 위원님들은 그 부분에 대해서 관심을 안 가져주는 게 어쩌면 서로 동료의원들 간에 예의일 거라는 그런 말씀하셨는데요 그렇다고 본다면 우리 지금 의회의 내부를 살펴보면은 상임위원장과 의장단 회의가 있어도 이미 그 위원장이나 간사가 아닌 의원님들도 거기에 참여하고 계십니다. 그리고 또 타 위원회, 본인의 소속 상임위가 아님에도 불구하고 타 위원회의 벤치마킹이나 타 위원회 회의에 같이 참여하고 계시는 의원님들도 이미 계시고 있습니다. 그렇다고 친다면 자기 상임위가 아니더라도 중요한 안건에 대해서는 타 상임위원이더라도 충분히 관심을 갖고 함께 할 수 있는 길을 이번 기회를 통해서 열어주었으면 어쩔까 하는 그런 생각을 한번 말씀드려봅니다.
대식
최대식위원
원래 참석을

최철훈위원장
아니 됐습니다, 돼. 정리하겠습니다. 그러면 다른
완석
서완석위원
의결권만 있지 다 참여
재향
송재향위원
그러니까 그런 부분에 대해서 논란을 안 해 주셨으면 좋겠다는 생각입니다. 왜냐 하면 의장단 회의를 해도 다른 의원님들이 이미 들어오시고 또 다른 본인의 상임위가 아니어도 타 상임위 벤치마킹을 따라다닌다거나 그런 일들이 충분히 있잖아요? 그러니까 그런 부분에 대해서 말씀을 안 해 주시는 것이 좋겠다는 생각입니다.

최철훈위원장
다른 의견 제시할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음)
완석
서완석위원
지금 우리 회의규칙에가 회의가 유회돼서 상정된 안건을 다루지 못할 때는 의장이 다시 그 일정을 정한다고 돼 있어요. 시정질문 안건을 못했으면 다시 정해야 돼요. 이 앞에 안 정하니까 의원발의 해서 의원들이 하지 않기로 했으면 이번에는 당연히 정해 주어야죠. 나중에 회의규칙 위반으로 걸고 넘어지면 어쩌려고 그래요? 그러면 당연히 의장이 그 회의규칙대로 의사일정을 못했던 것을 잡지 못하기 때문에 운영위원회에서 이야기를 해 주어야지, 잡으라고.

최철훈위원장
당초에 그것을 생각 안 한 것이 아닌데 5월 달에 이번에 추경을 다루면 같이 좀 일자를 걸려서 시정질문도 같이 병행을 했으면 좋겠다 하는 생각을 가지고 일정을 협의를 했습니다. 협의를 했는데 추경이 안 들어 와서 이 안건만 3일 처리하고 5월 달에 추경이 있다고 또 제가 이야기를 들었어요. 그렇게 해서 그러면 5월 달에 추경할 때 좀 시간을 갖고 시정질문을 했으면 좋겠다 그런 생각을 가지고 이렇게 협의를 했는데, 그래서 제가 강용주위원님한테다 말씀을 안 드렸습니까? 그랬는데 이게, 5월 달에 저희가 또 추경 임시회 또 소집해서 시정질문 해도 되니까 이번에는 3일로 일정을 좀 합의를 해 주십시오.

강용주위원
아니 그런데 위원장님 5월 추경이 지금 정확하게 된다 안 된다 이런 결론도 없고 또 시정질문만을 위한 의회를 열자고 했을 때에 그것에 동의할 만한 의원들이 몇 분이나 계실지 저는 잘 모르겠어요. 그런데 어차피 이렇게 의사일정이 올라왔을 때 그걸 연동해서 잡아주는 게 훨씬 좀 자연스러운 일이고 또 우리 의회규칙에도 순연된 일정에 대해서는 당연히 하도록 한다라는 규정이 있기 때문에 자연스럽게 연결해서 하는 게 맞지 않아요?

최철훈위원장
저희가 지금 그 공포기간 5일에다가 또 5월 2일부터 거북선대축제를 합니다. 그래서 일정상 좀 늘리기도 그렇고 좀 여러 가지로, 또 한 열흘 이상 해 놨다가 그동안에 휴회했다가 이렇게 또 시정질문을 하기도 그래서 이렇게 한 것이니까 5월달에 임시회 소집해서 그때, 관계없잖아요?

강용주위원
글쎄 제 생각에는 이게 관계가 있을 것 같기도 한데 어차피 시정질문 내용 안에도 지방공사와 관련된 질문이 들어 있었는데 그런 것들이 본회의장에서 한번 더 공론화 시킬 수 있는 그런 계기도 된단 말입니다. 그래서 굳이 이게 관계가 있다 없다 이렇게 딱 잘라 말하기는 좀 어렵고 어쨌든 가능하다면 그 일정이 좀 연결이 됐으면 좋겠는데 방금 이야기하신 것처럼 거북선축제나 이런 물리적 시한 자체가 없다면 5월에 반드시 좀 연관있는 시정질문을 포함한 그런 임시회가 열려질 수 있도록 그렇게 좀 촉구하면서 마치겠습니다.
대식
최대식위원
5월달에 임시회 한번 합시다.

최철훈위원장
그렇게 하겠습니다. 다른 의견 제시할 위원님 (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 의사일정 협의를 마치고 본 안건을 의결토록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 제106회 의사일정 협의 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제106회 임시회 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 제105회 임시회 폐회중 운영위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다. (10時38分 散會) ○ 出席委員 위원장 최철훈 간사 송재향 위원 서완석 위원 정한태 위원 강용주 위원 최대식 위원 김덕수 위원 김순빈 위원 차성업 (9명) ○ 出席專門委員 전문위원 이영택 전문위원 박춘순 여수시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 서명 날인함 위 원 장 최철훈