박문하 의원 발언

북구 시내권의 원활한 교통망을 추구하는 우창동, 장량동, 환여동 지역구 출신 김성조 의원입니다. 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 박문하 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분께 감사드립니다. 아울러 포항시를 책임지고 이끌어 가시는 박승호 시장을 비롯한 2,000여 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 포항시 북구 두호동 주민자치센터 건너편 두호동 485번지 일대에 대규모 복합 쇼핑센터가 포함된 호텔 건립이 추진되고 있습니다. 포항시민의 삶의 질이 향상되기를 기대하면서 지역관광 및 경제사업 인프라인 고급호텔과 컨벤션센터 건립이 필요하다고 인정하지만 이들의 사업 구상이 우리 시의 지역경제살리기에 피해를 줄 수 있는 우려에서 본 건에 대해 본 의원은 피해 예방 대책에 대해 논의코자 합니다. 이 사업은 14,335제곱미터의 부지에 3,000억 원을 투자하여 2008년부터 2010년까지 호텔, 컨벤션센터, 복합쇼핑센터 등이 포함된 지하3층 지상20층 규모의 상업시설로서 1층에서 4층은 복합쇼핑센터, 7~8층은 컨벤션센터, 9~19층은 호텔이 들어설 예정입니다. 사업의 주체인 서울지역 부동산 개발업체 (주)트러스트에셋 매니지먼트는 포항시 도시계획위원회에 이미 세 차례에 걸쳐 입안 제안하여 주변도로 교통여건에 대한 수정을 가하고 구체적인 논의를 하고 있습니다. 이 사업은 지난 2006년에도 이 일원의 주민 146명이 연명으로 도시계획시설 폐도를 추진했다가 교통문제 등 폐도 논란으로 사업이 무산된 적이 있는 곳입니다. 본 의원은 호텔, 컨벤션센터, 백화점 쇼핑센터 건립에는 반대하지 않습니다. 다만 지역주민의 여론을 수렴한 결과 최초의 사업방향과 나중의 사업전개가 변형되어 침체된 지역시장에 찬물을 끼얹는 결과를 초래할 것이라는 우려입니다. 즉 사업자가 도시관리계획 폐도 결정 후 공사 추진 시 사업성이 없다는 이유로 호텔객실과 컨벤션센터 규모를 축소하고 쇼핑센터 부분을 확장하는 건축변경 설계를 통하여 대형 유통업체로 둔갑할 수 있다는 지적으로써 이를 예방하는 차원에서 두 가지 제동장치를 제안코자 합니다. 첫째, 현재 포항지역 대형마트 법인 소재지가 모두 타지로 되어 있습니다. 추진 중에 있는 복합 상업시설도 법인 사업장 소재지가 타지로 된다면 지역경제 기여도는 없어지고 지역자금 역외유출만 되는 것이 불 보듯 뻔하므로 사업장의 현지 법인화를 조건부 허가로 추진할 것을 제안합니다. 둘째, 대형마트 1곳 입점이 지역시장 4곳과 동네 슈퍼 350개를 삼키는 형국인데 롯데슈퍼 오천1호점처럼 소 잃고 외양간 고치는 격이 되지 말고 재래시장, 동네상가 등 지역상권 보호를 위해 당해 건축물의 백화점쇼핑센터가 대형마트로 둔갑, 진출되지 않도록 층별, 용도별 바닥면적 허가기준 등 최초 사업제안서와 관련 사업변경이 있는지 대책수립을 집행부에 강력히 요청합니다. 그리고 포항시는 이명박 정부 출범 이후 국내외 기업관계자와 대통령 고향마을에 많은 관광객이 포항을 찾고 있지만 숙박은 경주 등 외지로 배정돼 지역호텔건립이 절실한 상황입니다. 포항지역 호텔과 컨벤션산업은 타산업과 달리 단순한 이익추구보다 국내외적 정치, 사회, 문화, 경제의 모든 분야에 걸친 파급효과와 포항의 위상재고에 큰 영향이 있으므로 조속히 호텔 건립이 이루어질 수 있도록 포항시에 촉구합니다. 지금까지 본 의원의 5분 자유발언을 경청하여 주신 의장님과 선배·동료의원 여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다. 감사합니다.

존경하는 포항시민 여러분 안녕하십니까? 중앙동, 학산동, 두호동, 죽도1동 출신 권광호 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 진심으로 감사드리며, 얼마 전 포스코에서 우리 포항시민들을 위해서 포스코 창립 40주년을 맞이하면서 포항시에 300억 원이란 거액을 동빈내항 복원에 따른 해도수변공원 조성에 필요한 지원금으로 기부키로 약속한 것에 대해 포항시민의 한 사람으로써 고맙게 생각합니다. 그리고 지원금을 기부케 약속한 것에 대해 포항시민의 한 사람으로서 포스코 이구택 회장님과 임직원 여러분께도 진심으로 감사를 드립니다. 죄송합니다. 중간에 원고가 이중이 되었습니다. 오늘 본 의원이 집행부에 하고 싶은 말은 포스코 창립 40주년을 기해 대의기관인 시의회와 협의도 거치지 않고 시민들의 여론도 충분히 수렴하지 않은 채, 집행부 몇 사람이 모여서 ‘신형산대교’를 ‘포스코대교’, ‘오도로’를 ‘포스코로’로 독단적으로 결정하여 지난 12일 명명식을 갖게 된 것에 대해 본 의원은 대단히 유감스럽게 생각합니다. 집행부는 여기에 대한 당위성과 반론도 있겠지만 인터넷 의견조사에서도 의혹이 제기되었고, 포스코와 직접적인 이해관계가 없는 많은 포항시민들의 정서는 막대한 시 예산으로 건설된 도로명을 포스코 일색으로 개명한 그 자체가 포항시민들의 정서에도 맞지 않고 또한 이와 같이 도로명을 개명하자는 그 저변에는 집행부 한 사람을 위한 인기몰이 발상이라고 지적하지 않을 수가 없습니다. 누군가 한번은 꼭 짚고 넘어가야 할 일로서 물론 포스코는 우리 국가경제발전과 지역경제성장에는 크게 기여한 것은 우리 모두가 공감합니다만, 산업의 황무지였던 우리나라가 포스코창립 이후 철강산업이 눈부시게 크게 발전하여 지금은 세계 속에 우뚝 선 글로벌기업으로 그 명성이 널리 잘 알려있으나, 오늘의 포스코가 있기까지 그 이면에는 우리 토박이 포항시민들의 많은 인내와 희생의 초석이 있었기 때문에 가능했다고 본 의원은 밝힙니다. 40여 년 전 대송면민들은 제철소 건설로 인해 낮은 보상비만 받고 강제로 조상대대로 이어온 삶의 터전을 송두리째 내주고 각자 새 정착지로 뿔뿔이 흩어졌습니다. 그리고 명사십리 송도해수욕장의 천혜의 백사장도 제철소건설 이후 모래유실로 인한 해수욕장 폐쇄로 찾아오던 많은 관광객들의 발길이 끊어져 수많던 상가가 폐점하여 썰렁한 폐허로 바뀐 지도 오래되어 인구감소와 부동산 값 하락 등으로 송도주민들이 오랫동안 포스코로 상대로 지겹고 힘겨운 피해보상협의를 수년간 길게 끌어온 일도 있었습니다. 그리고 제철소 인근에 거주하던 많은 주민들은 수십년간 제철소에서 발생되는 온갖 공해에 시달리며 많은 불편을 겪었으며, 과거 개발독재시대에는 여기에 대한 어떤 피해에도 불평과 항의 없이 묵묵히 참고 지내왔으나 여기에 대한 위로나 보상 또한 어떠한 특혜도 전혀 없었습니다. 우리 시민들이 포스코의 성장 속에 겪어왔던 이러한 많은 불편과 피해에 대한 보상은 받아내지 못하더라도 포스코가 지금껏 우리 포항시민들을 위해서 어떠한 수혜의 보답을 베풀었는지 생각하지 않을 수가 없습니다. (발언제한시간 초과로 마이크 꺼짐) (마이크 꺼진 이후 계속 발언한 부분) 인근에 있는 울산시라든지 우리 시와 여건이 같은 광양시와의 비교를 해 본다면 그 정답을 쉽게 찾아 볼 수 있을 것입니다. 우리 포항시는 그동안 포스코로부터 많은 홀대와 외면을 받아 왔고 포스코가 지금껏 해온 것이라고는 불빛축제, 농산물 팔아주기, 자매결연사업 등 기억에 남을 만한 지역 환원사업이라고는 얼굴 내밀기 행사에만 그쳤을 뿐, 포항을 위해서 지금까지 크게 기여한 것이라고는 전무하다는 것과 아직도 많은 포항시민들이 포스코에 대한 좋지 않는 서운한 앙금이 남아있다는 사실을 말씀드리지 않을 수가 없습니다. 집행부가 포스코와 유대관계를 갖기 위한 노력은 좋으나 시의회와 협의나 시민들의 정서를 외면해 가면서까지 집행부 몇 사람의 독단으로 포스코 일색의 도로명 개명은 포항시 도로가 마치 포스코 소유의 점유물로 내비쳐진 것에 대해 포항시민들의 자존심과 정서를 크게 훼손하였다는 지적과 함께 집행부는 앞으로 어떤 현안이든지 시의회와 사전협의를 거치지 않고 민의를 저버려가며 이와 같은 일이 다시는 재발되지 않기를 엄중히 경고하며, 이렇게 하다 보면 앞으로 포항시가 포스코시로 지명이 바뀌지 않을까 심히 걱정스럽게 생각하면서 본 의원의 자유발언을 여기서 마치도록 하겠습니다. 대단히 감사합니다.