경북 칠곡군의회 발언
곽경호 의원 발언
민식
신민식의장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었습니다. 지금부터 제164회 칠곡군의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 1. 2007회계연도 결산검사위원 선임의 건
의사일정 제1항 2007회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제134조 및 동법시행령 제46조의 2 그리고 칠곡군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조와 제3조의 규정에 의하여 결산검사위원 선임은 의장의 추천에 의하여 의회 의결로 선임토록 되어 있습니다. 따라서 2007회계연도 결산검사위원은 대표위원에 의장이 추천하는 이상천 의원님과 위원으로는 전직 공무원인 천영수씨와 세무사 윤원섭씨 이상 세 분을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 2007회계연도 결산검사위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 2008년도 제1회 추가경정 세입세출예산안
10시 3분
의사일정 제2항 2008년도 제1회 추가경정 세입세출예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 곽경호 위원장님 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
경호
곽경호의원
반갑습니다. 예산결산특별위원회 위원장 곽경호 의원입니다. 먼저, 심사결과 보고에 앞서 금년도 처음 편성된 추가경정 예산안 심사에 노고를 아끼시지 않으셨던 동료 의원님과 제안설명 및 답변을 위해 애쓰신 집행부 관계 공무원 여러분들에게 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 그러면 제164회 칠곡군의회 임시회 본 특별위원회에 회부된 2008년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 금회 제1회 추가경정 세입세출예산안은 지난 4월 8일 칠곡군수로부터 제출되어 4월 18일 제164회 칠곡군의회 임시회 제1차 본회의에서 기획감사실장과 상하수도사업소장의 제안설명을 청취하였으며 또한 4월 21일부터 4월 22일까지 상임위원회별로 전문위원의 검토보고와 실·과·소별 제안설명을 들은 후 질의답변과 의결 등 예비심사를 거쳐, 4월 23일 의장으로부터 본 예산결산특별위원회로 회부되어, 4월 24일 본위원회 제2차 회의에서 각 상임위원회별 예비심사보고서를 토대로 축조심사와 계수조정, 의결 등의 일정으로 위원회 활동을 모두 마쳤습니다. 금년도 우리군 예산의 총 규모는 2,898억2,700만원으로써 기정예산 2,540억9,600만원 대비 14.06%인 357억3,100만원이 증가하였습니다. 따라서 제1회 추가경정 세입세출예산안의 규모는 357억3,100만원으로 회계별로는 일반회계 289억5,900만원, 수질개선사업 등 9개 특별회계 35억7,100만원, 지방공기업 상하수도사업특별회계 32억100만원이 되겠습니다. 이번 제1회 추가경정 예산안의 세입은 2008년도 당초예산 편성이후 자체재원으로 세외수입인 순세계 잉여금의 반영과 의존재원인 지방교부세 및 국도비 보조사업의 추가 및 변경내시, 지방채 발행 등이 주 변동요인이 되겠습니다. 또한 세출부분은 당면 주요현안사업 및 기 추진중인 사업의 마무리와 국도비보조사업 등의 재원변경에 따른 군비 추가부담과 주요 군정수행 필수경비 추가확보 등 여러 가지 요인이 발생하였습니다. 특히, 이번 추경예산안은 금년초에 계획했던 사업들이 차질없이 순조롭게 진행되고 있는지의 여부와 군비부담금의 적정성 및 예산의 과다 편성으로 인한 낭비예산이 없는지 등에 대하여 중점적으로 심사하여 배부해드린 심사보고서와 같이 의결하였습니다. 세부내용으로는 세입예산안은 지방세 30억원, 세외수입 93억9,000만원, 지방교부세 63억8,100만원, 보조금 31억3,500만원, 지방채 64억원 등 일반회계 289억5,900만원과 수질개선사업 등 9개 기타특별회계 사업에 35억7,100만원, 지방공기업상하수도사업특별회계 32억100만원 등 357억3,100만원을 원안가결 하였으며, 다음은 세출예산안으로 일반공공행정부문 20억4,100만원, 사회복지부문 31억2,700만원, 수송 및 교통부문 46억4,300만원, 국토 및 지역개발부문 118억500만원 등 13개 분야 일반회계 289억5,900만원을 원안가결 하였습니다. 특히, 주공4단지~한국명가간 도시계획도로공사 등 10개 사업은 지방채 발행사업인만큼 사업관리에 철저를 기하여 주시기를 당부드립니다. 또한 환경보호 부문 14억2,600만원, 국토 및 지역개발 14억9,200만원 등 5개 부문 기타특별회계 35억7,100만원과 사업비용 18억7,000만원, 자본적지출 21억3,100만원 등 지방공기업상하수도사업특별회계 32억100만원 모두 원안가결 하였습니다. 동료의원 여러분! 그리고 배상도 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 그동안 예산결산특별위원회 활동기간중 각종 행사 등 공사다망함에도 불구하고 2008년 제1회 추가경정 세입세출예산안이 원활히 심사될 수 있도록 협조해 주신데 대하여 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 끝으로 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 이번 추경 예산안은 심사과정에서 적지않은 지적사항이 있었습니다만 군정에 대한 견제와 동반자로서 그 기능과 역할을 다하기 위해 군수가 제출한 예산은 가급적 승인하면서 군민의 관심이 많은 사업 등에 대해서는 예상되는 문제점과 시행착오를 예방하기 위한 심사에 전념하였습니다. 아울러 국·도비 반환금 등과 같은 소액의 예산일지라도 치밀한 사전계획 수립 등 효율성 있고 내실있는 업무 추진으로 애써 확보한 예산이 사장되는 사례가 없도록 예산집행에 철저를 기하여 주실 것을 당부드립니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 이상 보고드린 바와 같이 2008년도 제1회 추경 세입세출예산안을 심사하면서 그간의 경험과 군민들의 의견 등을 충분히 반영하여 심사한 만큼, 우리 위원회에서 심사한 내용과 같이 의결될 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
민식
신민식의장
곽경호 위원장님 수고하셨습니다. 본 건은 예산결산특별위원회에서 축조심사하여 보고서를 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의원님들 2008년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 심사보고 내용에 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 2008년도 제1회 추가경정 세입세출예산안이 심사보고한 내용과 같이 원안가결 되었음을 선포합니다. 3. 칠곡군 노인종합복지관 설치 및 운영 조례안 4. 칠곡군주차장조례 일부개정조례안 5. 경상북도 도청이전 후보지 신청 동의안 6. 2008년도 공유재산 관리계획 변경안
10시 14분
다음 의사일정 제3항 칠곡군 노인종합복지관 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제4항 칠곡군 주차장조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 경상북도 도청이전 후보지 신청 동의안, 의사일정 제6항 2008년도 공유재산 관리계획 변경안을 일괄 상정합니다. 이우용 자치행정위원회 위원장님 나오셔서 앞에서 상정한 안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
우용
이우용의원
자치행정위원회 위원장 이우용 의원입니다. 이번 제164회 칠곡군의회 임시회 기간중 우리 위원회에서 심사한 칠곡군 노인종합복지관 설치 및 운영 조례안 등 4건의 의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과와 주요내용 등은 의석에 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 제안이유와 심사결과만을 간략하에 보고 드림을 양해하여 주시기 바랍니다. 첫번째, 칠곡군 노인종합복지관 설치 및 운영 조례안입니다. 본 제정 조례안은 지역 어르신들에게 종합적인 복지증진을 위한 서비스를 제공하고 문화욕구 충족을 위해 칠곡군 노인종합복지관을 설치하고 이의 관리 및 운영에 관한 사항을 규정하기 위한 목적에서 제정하는 조례로서 그 형식과 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 두번째, 칠곡군주차장조례 일부개정조례안입니다. 본 개정 조례안은 현행 「칠곡군 주차장 조례」의 문제점을 현실에 맞도록 보완하여 공영주차장 이용률을 제고하고 효율적으로 관리하고자 하는 목적에서 개정하는 조례로써, 제명을 “법령제명 띄어쓰기” 표기에 맞게 개정하고 공영주차장 주차요금을 무료 또는 할인할 수 있는 단서 규정을 신설하는 등 그 내용이 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 세번째, 경상북도 도청이전 후보지 신청 동의안입니다. 본 동의안은 경상북도 도청 이전의 필요성이 지속적으로 제기됨에 따라 경상북도에서 「경상북도 도청이전을 위한 조례」를 제정하고 도청이전추진위원회를 구성하여 본격적인 도청이전을 추진하고 있어, 우리 군도 편리한 교통망과 높은 개발 잠재력을 갖추고 있는 등 도청이전의 적지로 판단됨에 따라 지역발전을 도모하기 위하여 도청이전추진위원회에서 제시한 입지 기준에 적합한 북삼읍의 율리, 오평리, 약목면의 덕산리, 교리 일원의 면적 12.6㎢의 후보지를 선정하여 도청유치 후보지 신청을 하고자 하는 것으로 집행부에서 제출한 후보지역을 검토한 결과 도청이전추진위원회에서 제시한 입지기준 기본평가 항목인 성장성과 균형성, 접근성, 친환경성, 경제성 등에 모두 적합하다고 판단되고 지리적으로도 경부고속도로 등 3개의 고속도로와 국도 4호선 등 6개 노선의 국도와 연결되어 있는 사통팔달의 교통요충지로서 접근성이 매우 뛰어나다고 판단되며 또한 경북도청이 이전해 오면 지역경제 활성화는 물론 지역발전이 가속화 될 것으로 예상되므로 경상북도 도청 이전 후보지 신청 동의안은 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 네번째, 2008년도 공유재산 관리계획 변경안입니다. 본 변경안은 석적읍·동명면·가산면 평생학습복지관 부지와 동명면 보건지소 이전신축 부지를 매입하여 12만 군민들에게 교육·문화·복지공간 등을 제공하여 보다 나은 삶의 질을 향상 시키고자 하는 목적에서 「공유재산 및 물품관리법」 제10조 및 같은법 시행령 제7조 「칠곡군 공유재산 관리 조례」 제12조의 규정에 따라 공용·공공용 목적으로 사용할 부지를 매입하기 위한 계획으로 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 4건의 의안에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 아무쪼록 본 위원회에서 보고한대로 의결하여 주시기를 바라며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
민식
신민식의장
이우용 위원장님 수고하셨습니다. 위 안건들은 자치행정위원회에서 축조 심사하여 보고서를 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 칠곡군 노인종합복지관 설치 및 운영 조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 칠곡군 노인종합복지관 설치 및 운영 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 칠곡군주차장조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군주차장조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제5항 경상북도 도청이전 후보지 신청 동의안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 경상북도 도청이전 후보지 신청 동의안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 2008년도 공유재산 관리계획 변경안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 2008년도 공유재산 관리계획 변경안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 칠곡군 농산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안
「없습니다」하는 의원 많음
10시 22분
의사일정 제7항 칠곡군 농산물 공동브랜드 관리조례 일부개정조례안을 상정합니다. 김학희 산업건설위원회 위원장님 나오셔서 상정한 안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
학희
김학희의원
산업건설위원회 위원장 김학희 의원입니다. 우리 위원회에서 심사한 칠곡군 농산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 칠곡군 농산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안은 현 조례중 별표3의 심사기준이 개인지정 신청시 생산규모와 연간생산액 등이 불합리하여 단체와 개인으로 구분함으로써 농산물 공동브랜드 사용·지정업무의 효율성을 높이고자 개정하는 조례로 현실성에 적정하며 타당하다고 판단되어 원안대로 가결하였습니다. 이상 의안에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 아무쪼록 본 산업건설위원회에서 보고한 대로 의결하여 주시기 바라며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
민식
신민식의장
김학희 위원장님 수고하셨습니다. 위 안건은 산업건설위원회에 축조심사 하여 보고서를 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제7항 칠곡군 농산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 많음) 예, 이의가 없으므로 칠곡군 농산물 공동브랜드 관리조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원님, 그리고 배상도 군수님을 비롯한 실과소장님 회기동안 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제164회 칠곡군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.
10시 25분 산회