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전북 장수군의회 발언

임병수 의원 발언

제187회 제1차 예산결산특별위원회2008-05-01

임병수 의원 프로필 보기 →

인식

신인식전문위원

2008년 5월 1일 제187회 장수군의회 임시회 제1차 본회의에서 유주상의원 외 두 분 의원님의 발의로 예산결산특별위원회 구성안이 의결되어 의장님을 제외한 여섯 분의 의원님이 위원으로 선정되셨습니다. 2008년 4월 28일 장수군수로부터 2008년도 제2회 추가경정 예산안이 제출되어, 오늘 본회의에서 심사하도록 회부되어 왔습니다. 오늘 예산결산특별위원회 위원 여섯 분 모두가 출석하셔서 성원이 되었으므로, 먼저 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 위원장 선출을 위한 회의 진행은 장수군의회 위원회조례 제3조2항의 규정에 의하여 위원장이 선임될 때까지 최연장 의원이신 임병수 의원님께서 회의를 진행하시겠습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 구성에 관한 보고와 의안 회부사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 1. 위원장 선임의 건
병수

임병수임시위원장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제187회 장수군의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 장수군의회위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 의거 본 위원이 연장위원으로서 예산결산특별위원회 위원장을 선출할 때까지 임시로 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다. 위원장을 선임할 때까지 짧은 시간입니다만 회의에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선임은 장수군의회 위원회 조례 제3조 1항 의 규정에 의하여 호선을 하도록 되어 있기 때문에 호선을 하도록 하겠습니다. 위원장으로 추천하실 위원께서는 추천하여 주 시기 바랍니다.
주상

유주상위원

유금선 위원을 추천합니다.
병수

임병수임시위원장

유주상 위원께서 유금선 위원을 위원장으로 추천하여 주셨습니다. 재청하실 위원 계십니까? 재청하실 위원이 계시므로 유금선 위원이 위원장으로 추천되었습니다. 더 추천하실 위원 안계십니까? 더 추천하실 위원이 안계시므로 유금선 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 유금선 위원이 예산결산특별위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 예결위원장이 선임되었음으로 지금부터는 선임되신 유금선 위원께서 회의를 진행하시겠습니다. (사회교대)

「재청합니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

금선

유금선위원장

유금선 위원입니다. 본 위원이 위원장으로 선임되었기 때문에 간단히 인사를 드리고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2008년 제2회 추가경정 예산심사 예산결산특별 위원장으로 선임해 주신 동료 의원님들께 감사를 드립니다. 금번 예산결산 심의에 있어 불급한 예산은 없는지 꼼꼼히 따져보며, 각종 현안사업을 차질 없도록 추진될 수 있도록 객관적이고, 합리적인 근거에 입각하여 심의하도록 하겠습니다. 그럼 회기동안 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며, 회기 중에 건강 유의하시기 바랍니다. 감사합니다. 2. 간사 선임의 건
다음은 의사일정 제2항 간사선임의 건을 상정합니다. 간사선임도 위원장 선임과 마찬가지로 위원회에서 호선하도록 되어있습니다. 간사로 추천하실 위원께서는 추천하여 주시기 바랍니다.
광열

권광열위원

간사에 임병수 위원님을 추천합니다.
금선

유금선위원장

권광열 위원께서 임병수 위원님을 간사로 추천하셨습니다. 재청하실 위원 계십니까? 재청하실 위원이 계시므로 임병수 위원이 간사로 추천되었습니다. 더 추천하실 위원 안계십니까? 더 추천하실 위원이 안계시므로 임병수 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 임병수 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 임병수 위원께서는 앉은 자리에서 인사하여 주시기 바랍니다.

「재청합니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

병수

임병수위원

고맙습니다. 본 위원을 간사로 추천해 주신 위원여러분께 진심으로 감사의 말씀드리고, 이 기간동안에 위원장님을 보필하면서 여러 위원님들과 격의 없는 협의 하에 좋은 결산이 이루어지도록 전력을 다하겠습니다. 감사합니다.
금선

유금선위원장

임병수 간사님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 2008년도 제2회 추가경정예산안 심사의 건을 상정할 순서입니다만 준비를 위하여 13시 45분까지 5분간 정회를 선포합니다. 3. 2008년도 제2회 추가경정 예산안 심사의 건

13시40분 정회

13시45분 속개

자리가 정돈되었고, 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정에 따라 의사일정 제3항 2008년도 제2회 추가경정 예산안 심사의 건을 상정합니다. 2008년도 예산안에 대한 개괄적인 제안 설명은 제1차 본회의에서 들었으므로, 오늘 회의에서 류기홍 기획홍보실장으로부터 세부 제안 설명을 청취하고 전문위원으로부터 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 검토 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 류기홍 기획홍보실장으로부터 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 세부 제안 설명을 청취하겠습니다. 류기홍 기획홍보실장님은 앉은자리에서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기홍

류기홍기획홍보실장

기획홍보실장 류기홍입니다. 2008년도 제2회 추가경정 예산안을 배부해드린 유인물로 인해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산안 제안이유입니다. 2008년도 제2회 추가경정 예산에 변동요인이 있어, 제2회 추가경정 예산안을 편성하고 지방자치법 제130조의 규정에 의거 장수군의회에 제출하였습니다. 다음은 주요골자입니다. 2008년도 제2회 추가경정 예산안의 총규모는 기정예산액보다 216억9,000만원이 증액된 2,006억1,000만원으로, 이중 일반회계는 207억5,000만원이 증액된 1,811억7,000만원이며, 특별회계는 9억4,000만원이 증액된 194억4,000만원입니다. 다음은 1쪽 목차입니다. 보고드릴 순서는 2008년도 제2회 추가경정예산안 규모와 2005년 및 2006년도 결산총계, 지방채 및 차입금, 공유재산조서, 채무부담행위 및 계속비조서, 공무원 정ㆍ현원 및 부서별 주요사업별 예산 세부내역 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 2008년 제2회 추가경정 예산안의 규모는 당초예산액 대비 12.13%가 증액된 2,006억1,600만원이며, 이중 일반회계는 전체예산의 90.31%인 1,811억7,300만원이고, 특별회계는 9.69%인 194억4,300만원이 되겠습니다. 회계별 규모는 유인물로 갈음하겠으며, 3쪽 일반회계 세입ㆍ세출 예산내역입니다. 일반회계 세입예산 규모는 1,811억7,300만원으로 지방세가 21.07%인 37억4,900만원, 세외수입인 264억5,500만원으로 14.6%이며, 지방교부세는 54% 978억3,900만원이고, 재정보조금은 14억7,100만원으로 0.81%, 보조금은 516억5,800만원으로 28.51%가 되겠습니다. 주요증가내역으로는 운수업자 분 주행세 10억원이 감액 되었으며, 순세계잉여금이 130억5,600만원, 국ㆍ도비보조금 사용 잔액이 10억6,700만원이 증액되었습니다. 지방교부세는 15억9,000만원이 증액되었고, 재정보증금은 2007년 정산 분 4억7,000만원이 증액되었습니다. 보조금은 국고보조금이 6억4,100만원이 감액되었으나, 도비보조금이 2억700만원이 증액되어 총 4억3,400만원이 감액되었습니다. 다음은 4쪽 성질별 분류내역은 유인물을 참고하여주시고, 5쪽 기능별 분류내역을 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반공공행정 분야입니다. 일반공공행정 분야는 168억원으로 34억100만원이 증액 편성되었는데, 이는 입법 및 선거관리부분이 300만원이 감액된 4억3,800만원, 지방행정 재정지원분야는 1억900만원이 증액된 22억2,700만원, 일반행정 분야는 31억9,500만원이 증액된 141억3,400만원입니다. 다음은 공공질서 및 안전 분야는 재난방재ㆍ민방위부분으로 5억6,700만원이 증액된 80억8,500만원으로 편성하였습니다. 다음은 교육 분야 및 유아 및 초ㆍ중등교육부분은 2,400만원이 증액된 18억2,400만원을 편성하였습니다. 다음은 문화 및 관광분야입니다. 이중 문화예술부분은 1,500만원이 증액된 14억3,100만원으로 편성하였고, 관광분야는 1억300만원이 증액된 9억5,900만원, 세입부분은 23억8,000만원이 증액된 66억700만원으로 편성하였으며, 문화재부분은 1억6,200만원이 증액된 7억900만원, 문화 및 관광일반분야는 3,900만원으로 편성하였습니다. 다음은 환경보호분야입니다. 상하수도 수질부분에는 4억4,400만원이 증액된 39억3,700만원, 폐기물부분은 7,900만원이 증액된 8억2,100만원, 그리고 환경보호 일반부분은 34억4,300만원이 증액된 58억9,900만원으로 편성하였습니다. 다음은 사회복지분야는 6억8,500만원을 증액 편성하였으며, 이중 기초생활보장부분은 1,400만원을 감액하여 59억2,600만원, 취약계층 주요부분은 700만원을 감액한 9억2,200만원으로 편성하였으며, 보육가족 및 여성부분은1억800만원이 증액된 27억7,800만원, 노인ㆍ청소년부분은 8억700만원이 증액된 87억2,800만원으로 편성하였고, 사회복지 일반부분은 2억1,000만원을 감액한 3억1,500만원을 편성하였으며, 보훈부분은 4,400만원으로 변동이 없습니다. 다음 보건 분야는 보건의료부분은 56억1,700만원을 증액하여 86억9,300만원을 편성하였습니다. 다음은 농림해양수산 분야는 44억7,600만원을 증액한 491억7,400만원으로 농업농촌 부분은 35억6,500만원을 증액한 391억3,100만원, 임업산촌부분은 9억1,100만원을 증액한 109억원을 편성하였고, 해양수산어촌부분은 변동이 없습니다. 다음 산업중소기업분야는 에너지 및 자원개발부분은 400만원이 증액된 1,000만원으로 편성하였으며, 산업중소기업 일반 부분은 4,000만원으로 변동이 없습니다. 다음 수송 및 교통 분야는 30억2,900만원이 증액된 141억1,400만원으로 도로부분은 29억2,000만원이 증액된 122억6,300만원, 대중교통물류등 기타부분은 1억800만원이 증액된 18억5,100만원으로 편성하였습니다. 다음 국토 및 지역개발 분야는 지역 및 도시부분은 25억4,800만원을 증액하여 126억7,800만원으로 편성하였고, 예비비는 보조재원과 자체재원활용을 위한 63억7,500만원을 감액하여 16억6,500만원으로 편성하였습니다. 행정운영경비를 의미하는 기타 분야는 2억4,700만원을 증액하여 289억7,400만원으로 편성하였습니다. 다음은 회계별 예산 총계표 및 순계표는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 9쪽 지방채 및 차입금은 동화댐지역 주민지원사업 8억원으로 변동이 없습니다. 10쪽 공유재산조서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 11쪽 채무부담행위 및 계속비는 없으며, 12쪽 지방공무원 정ㆍ현원 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 13쪽 부서별 주요사업별 예산세부내역에 대하여 실과 직제 순에 따라 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 기획홍보실 소관으로 공무원 글로벌 벤치마킹해외여비 1,500만원을 증액하여 3,000만원, 공무원해외연수 500만원을 증액하여 4,000만원, 장수IC 한우타운 타당조사 및 기본계획용역비로 5,000만원을 계상하였습니다. 군정주요 시책추진 용역비 2억9,000만원을 증액하여 4억원을 계상하였으며, 성과관리프로그램 및 서버구입비를 특별교부세로 대체하여 1억6,200만원을 계상하였고, 새 정부경제 살리기에 부흥하여, 중소기업육성기금전출금을 3억원 증액하여 8억원 계상하였습니다. 다음 주민생활지원과 소관입니다. 저소득층 집수리사업에 3,000만원을 계상하였고, 지역사회서비스혁신사업비 2억400만원을 감액하였으며, 기초생활보장급여사업을 1억6,100만원을 감액하여 40억300만원으로 계상하였습니다. 자활근로사업 인건비에 8,000만원을 증액하여 2억1,400만원을 계상하였고, 가사간병 도우미사업에 1억400만원을 계상하였습니다. 사회적일자리형 자활근로사업에 4,000만원을 증액하여 7억4,000만원을 계상하였으며, 의료급여특별전출금 1,000만원 삭감하여 2억2,100만원 계상하였습니다. 다음은 농업소득과 소관으로 S-APC지원을 위하여 출하박스 지원에 9,000만원을 증액하여 1억8,000만원, 시설개보수지원에 1억원, 홍보사업비지원에 5,000만원, 단기부채이자보전에 1억200만원, 물류비지원에 1억2,800만원을 계상하였습니다. 농업기반시설확충사업에 4억원, 구신양수장보수공사에 5,000만원을 계상하였고, 못자리용 상토 매트지원에 1,000만원을 증액하여 1억5,000만원을 계상하였으며, 제2회 한우랑 사과랑 축제 도비 5,000만원을 증액하여 5억3,000만원을 계상하였습니다. 농업인영유아자녀양육비에 2억7,700만원을 증액하여 4억7,100만원 계상하였고, 여성농업 일손 돕기 지원사업비 2억2,700만원과 이주여성 농업인후견인제 운영비 3,200만원을 삭감하였습니다. 브랜드인지도제고사업에 2,000만원을 증액하여 2억1,000만원, 유기질퇴비비료지원에 1억300만원을 증액하여 6억700만원을 계상하였으며, 농산물물류표준화사업 8,700만원을 감액하여 5,600만원을 추가 계상하였으며, 농어촌소득기금융자금에 3억9,000만원을 증액하여 22억1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 행정지원과소관입니다. 참 살기 좋은 마을가꾸기에 6,000만원을 계상하였고, 무병장수 양악마을 체험전시관건립비 4억원을 삭감하여 무병장수양악마을 가꾸기 사업비를 특별교부세로 대체하여 5억2,000만원을 계상하였으며, 원어민영어교사배치에 2,500만원을 계상하였습니다. 다음은 재무과소관입니다. 천천 복지회관 실시설계비로 2,200만원, 체납징수차량구입에 4,000만원을 계상하였으며, 지역농정기획단 인건비 3,600만원을 증액하여 7,000만원을 계상하였고, 청사건립기금정립에 20억원을 증액하여 30억원을 계상하였습니다. 다음은 민원복지과소관입니다. 노인복지회관건립에 8억8,500만원을 계상하였고, 보육시설운영비에 1억200만원을 증액하여 14억6,000만원을 계상하였으며, 저소득층보육아동간식비로 4,500만원을 계상하였습니다. 16페이지가 되겠습니다. 노인일자리사업에 8,000만원을 증액하여 12억7,000만원, 노인돌보미시설이용권에 3,500만원을 감액하여 3,300만원을 계상하였습니다. 다음은 환경보호과 소관으로 환경보전중장기계획수입에 3,500만원, 하수처리시설기술진단비6,700만원을 계상하였고, 이동식화장실설치 및 교체에 2,500만원을 증액하여 5,000만원을 계상하였으며, 장수 물 공원 조성사업에 17억4,800만원을 증액한 35억7,900만원, 소규모수도시설개량사업에 3억원을 증액하여 8억2,400만원을 계상하였습니다. 뜬봉샘 생태공원 조성사업에 16억8,800만원을 증액하여 219억1,000만원, 가축분뇨자원화 통합관리센터 시법사업에 9,000만원을 증액하여 34억9,400만원, 금강수계기금반납금으로 3억3,100만원을 계상하였습니다. 상수도누수복구공사에 9,500만원을 증액하여 1억9,500만원, 상수도보호구역 대규모 축사매입비 8,100만원을 감액하여 5,800만원을 계상하였습니다. 다음은 산림문화관광과 소관입니다. 동부권종합레저타운 부지매입비 8억4,000만원, 방화동자연휴양림 부지매입에 4,900만원, 조림예정지정리에 4,700만원, 장수향교 대성전 방재시스템구축에 1억500만원을 계상하였으며, 양악탑 및 용연정 교량보수에 4,000만원, 관광홍보물 제작에 4,500만원, 주촌마을 오수처리시설개선에 5,200만원을 계상하였습니다. 다음은 축산과 소관으로 한우거세지원사업에 1억2,000만원, 하계사료작물포장비 구입에 2억3,800만원을 계상하였으며, 트럭 및 트랙터구입비 1억5,000만원을 삭감하였습니다. 친환경시범목장조성사업비 1억3,100만원을 증액하여 3억3,100만원, 한우구축사업비 4,000만원을 감액하여 1억3,000만원을 계상하였으며, 조사료 생산기반시험사업비 6,000만원을 삭감하여 2억4,000만원, 유기질퇴비지원사업비 4,100만원을 삭감하여 7,800만원을 계상하였습니다. 광역브랜드활성마케팅사업비 1억원을 삭감하여 브랜드홍보 및 마케팅사업비로 1억원을 계상하였으며, 터치스크린 및 PDP설치비 4,000만원을 삭감하였고, 조사료생산연결체장비지원에 6,100만원을 증액하여 1억7,800만원, 채혈보정비에 9,100만원을 증액하여 1억6,600만원을 계상하였습니다. 다음은 건설과 소관입니다. 현수막 게시대 신설 및 교체에 7,700만원, 간이버스승차장설치에 6,300만원을 증액하여 1억2,600만원, 도시관리계획 및 토지적성평가용역에 2억8,700만원을 계상하였으며, 장수 하비로 개설에 2억2,800만원을 증액하여 5억원, 장수 준비로 개설에 1억5,900만원을 증액하여 3억5,000만원, 장수 중동로 개설에 3억2,400만원을 증액하여, 8억5,000만원을 계상하였습니다. 장계 동동 천변로 개설공사 5억3,200만원, 훈훈한 동네 진입교량가설 실시 설계비 5,000만원, 위험교량인 고기교 재 가설에 17억원을 계상하였으며, 소규모 주민숙원 지역개발사업으로는 주민숙원사업비 4억6,000만원 증액하여 17억원, 주민편익사업비 2억9,000만원을 증액하여 11억9,000만원을 계상하였습니다. 노하도시주거환경 개선사업에 7,600만원을 증액하여 10억7,600만원, 노곡교 선형개량사업에 1억5,000만원을 증액하여 6억8,000만원, 성암~아영 간 도로 확ㆍ포장공사에 10억2,100만원을 계상하였습니다. 다음은 재난안전관리과 소관입니다. 저소득층 단독 경보형 화재감지기 보급에 4,800만원을 증액하여 5,600만원, 재해복구사업 분석 및 평가용역에 3억6,400만원, 수해복구사업에 1억원을 증액하여 6억원을 계상하였으며, 교통 홍보 전광판 설치에 4,500만원, 소하천정비에 4,600만원을 증액하여 15억8,100만원, 오지ㆍ도서공용버스지원에 3,600만원을 계상하였습니다. 다음은 보건의료원 소관입니다. 보건의료원신축에 54억4,900만원을 증액하여 55억2,400만원, 대곡, 남양, 양악보건진료소 신축에 9,800만원을 증액하여 8억7,500만원을 계상하였습니다. 다음은 농업기술센터 소관으로 농기계임대사업포장재구입에 3,600만원을 증액하여 4,500만원, 학골지구 전원귀농마을조성마을 부지매입비로 20억400만원을 계상하였으며, 지역특성화교육사업비 5,500만원을 감액하여 1억2,000만원, 천연염료자원화시범사업에 1,600만원, 문화상품 한지 개발과정 운영에 2,500만원을 계상하였습니다. 다음은 문예체육시설사업소 소관입니다. 도민체육대회에 1,000만원을 증액하여 8,700만원, 벽계정 과녁판정비에 9,000만원, 읍면 게이트볼장 보완에 4,000만원을 계상하였으며, 국민체육센터건립에 2,000만원을 증액하여 15억1,900만원, 장수인조잔디구장 조성사업에 20억8,600만원을 계상하였습니다. 마지막으로 읍면 소관으로 장계주민센터 설치운영에 2,700만원을 계상하였으며, 각 읍면 공동적으로 주민편익사업에 2,000만원씩 1억4,000만원을 증액하여 4억9,000만원을 계상하였습니다. 이상으로 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치고, 실ㆍ과별 세부내역을 관련 실ㆍ과장으로부터 자세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
금선

유금선위원장

류기홍 기획홍보실장님 수고하셨습니다. 류기홍 기획홍보실장님은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 다음은 신인식 전문위원으로부터 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 검토 보고를 받겠습니다. 신인식 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 3. 전문위원 검토보고
인식

신인식전문위원

전문위원 신인식입니다. 2008년도 제2회 추가경정 예산 내용검토를 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 편성배경입니다. 2008년도 본예산 편성이후에 지방교부세 및 재정보전금의 증가와 전년도 순세계잉여금과 이월금이 확정됨에 따라서 216억1,200만원의 세입이 발생되어 현안사업 예산편성 및 국ㆍ도비사업에 대한 사업비 부담으로 사업이 적기에 추진될 수 있도록 하기 위해서 편성이 되었습니다. 추경은 일반회계가 207억5,170만5,000원이고, 특별회계가 9억4,370만9,000원이 되겠습니다. 제2회 추경예산은 주로 농업분야, 소득분야에 현안사업과 보건ㆍ복지 분야 및 건설 분야의 도시계획 도로개설 및 주민숙원사업비를 반영하였으며, 국ㆍ도비사업에 대한 군비부담금 변경분을 정리한 내용이 되겠습니다. 총규모의 내용을 보면 2,006억1,603만2,000원으로 기정예산보다 12.1%가 증가한 216억9,478만4,000원이 증액편성 되었습니다. 일반회계는 181억7,344만7,000원으로 기정예산보다 12,9%가 증가한 201억5,107만5,000원이 증액되었습니다. 특별회계는 194억4,258만5,000원으로 기정예산보다 5.1%가 증가한 9억4,370만9,000원이 증액 편성 되었습니다. 일반회계 증가내용은 자주재원은 지방세수입으로 주행세가 10억원이 감액되었으며, 세외수입으로 순세계잉여금이 130억5,634만원이 증가되었고, 이월금인 10억6,765만6,000원이 증가되었습니다. 의존재원은 지방교부세가 758만9,882만3,000원이고, 재정보전금이 4억7,084만4,000원이 증가 되었고, 국ㆍ도비보조금이 4억3,364만7,000원이 감액되었습니다. 검토의견입니다. 세입분야에서 순세계잉여금입니다. 순세계잉여금은 전년도 이월금에서 명시이월과 사고이월, 계속비, 이월금, 국도비보조금 사용 잔액을 제외한 금액을 계상하도록 하고 있어 2008년도 순세계잉여금이 186만5,634만원 계상하였으나, 이는 본 예산 72만7,868만8,000원 대비 223%가 대폭 증가한 금액으로 주요내용을 명시하여 투명한 예산이 편성되어야 할 것으로 2007년도 부동산 교부세 추가분 19억9,390만4,000원, 재정보전금 추가분이 7억3,667만4,000원, 지방세 초과수입 분이 3억3,464만5,000원, 세외수입 초과수입 분이 5억3,240만1,000원 등 주요세입내용을 명시하지 않아 불투명한 예산 계상으로 시정이 필요하다고 판단이 됩니다. 여기에는 논개드라마 세트장 20억원, 산서체육관 신축에 1억원, 전통주가공공장 건립에 10억원, 장수승마장건립에 9억원 등 불용처리 되어, 불용된 발생이 된 순세계잉여금이 40억원 등 예산의 전액을 불용처리 하였으며, 사전 치밀한 사업계획 검토 없이 예산을 계상하여 재원을 사장시키는 결과를 초래하게 되었으므로, 차후 유사한 사례가 없도록 해야 할 것입니다. 이월금은 국ㆍ도비보조금 사용 잔액을 계상한 것으로 18억6,765만6,000원이 발생하여 2005년도와 2006년도에 비하여 증가한 것으로 예산 심의 시 당초사업계획 등을 점검할 필요성이 있다고 생각이 됩니다. 세출분야입니다. 공통사항으로 2008년도 본예산 심의 시 삭감된 예산이 계상되는 사례가 있어서 신중한 판단이 요구되고 있습니다. 전원주택단지조성사업과 공무원해외연수 등 9개 사업이 연 사례가 되겠습니다. 총 사업비 30억원 이상 되는 사업이나 5억원이 이상 소요되는 공약사업비에 대해서는 지방재정법 제37조 동시행령41조의 규정에 따라서 재정투융자사업에 대한 심사를 하여 적정한 사업에 대하여 예산 계상을 하여야 하나 재정투융자심사가 완료되지 않은 상태에서 계상하는 사례가 있는바 이러한 사례 없도록 해야 할 것입니다. 이것은 한우랑 사과랑 축제하고 보건의료원 신축이 여기에 해당이 되겠습니다. 예산서에 부기별 산출기초 등을 기재하지 않고 포괄적으로 요구함으로써 심도 있는 예산의 심사를 할 수 없으므로 부기별로 산출기초를 철저히 기재하여 줄 것을 수차례 요구하였음에도 불구하고, 이런 것이 시정이 안 되고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 의회요구 미반영 사업이 4건이 있습니다. 번암면 유정리 도난방범용 CCTV설치 관계하고, 천천면 송탄~운곡 간 경작로 포장사업이 미반영 되었는데, 이 부분은 포괄사업비에서 사업이 가능 할 것로 판단이 됩니다. 계북면의 양악저수지 팔각정 건립이 미반영이 되었고, 천천과 장수 수남초등학교 하고, 계남초등학교 인조잔디구장 조성사업이 반영이 안됐습니다. 의회에서 요구한 사업 중에서 반영된 내용은 번암면 소재지 정비 및 소방차고 건립 부지매입비가 4,000만원이 계상이 되었고, 천천면 복지회관 실시설계비가 2,200만원이 반영되었습니다. 계남면 IC한우타운 타당성조사 및 기본계획에 5,000만원이 반영되었고, 계북면에 양악(청취불능)... 교량 재가설에 4,000만원이 계상되었습니다. 저소득주민건강보험료가 1,500만원이 계상이 되었고, 못자리용 상토매트지원이 1,060만원이 반영이 되었습니다. 민주평통자문위원회 안보시찰에 1,750만원이 반영이 되었습니다. 다음은 과별 검토사항입니다. 기획홍보실에 공무원 글로벌벤치마킹 해외여행이 1,500만원이 증액되었고, 공무원해외연수가 500만원이 증액되었는데, 본예산 심의 시에 3,000만원을 삭감한 내용이 되겠습니다. 농업소득과는 제2회 한우랑 사과랑 축제가 5억3,000만원으로 증액되었습니다. 이것은 전라북도 투ㆍ융자심사 대상사업으로서 행사성을 5억원 되면 투융자심사를 받아야하는데, 심사요청을 해놓은 그런 상태가 되겠습니다. 농업기술센터 농ㆍ특산물홍보전시관 운영과 연계되어서 연관 있는 그런 사업비가 되기 때문에 같이 연계해서 한 번 판단을 해야 할 필요성이 있다고 생각이 됩니다. 그 다음에 S-APC 단기부채 2차보전금이1억257만원이 반영이 지금 됐습니다. 이것은 본 예산에서 1억300만원을 삭감한 내용이 되겠습니다. 다음은 S-APC 출하박스지원사업이 1억8,000만원이 반영이 되겠고, 시설 개보수가 1억원, 물류비지원이 1억2,800만원, 홍보사업지원이 5,000만원이 반영이 되었는데, 사업의 타당성 및 보조비율에 대한 충분한 판단이 필요할 걸로 생각이 됩니다. 다음은 농업기반시설 확충에 4억원이 반영이 되었는데 본예산 심의 시에 구체적으로 사업내용의 부기명시가 필요할 걸로 이렇게 판단이 됩니다. 다음은 행정지원과 입니다. 우수 이장포상에 2,400만원이 계상이 되었는데 이것은 본예산 심의 시에 삭감이 된 내용입니다. 다음은 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업에 6,000만원이 반영되었는데, 구체적으로 사업계획을 확인해서 해야 할 필요성이 있습니다. 다음은 무병장수 양악마을 가꾸기 사업에 5억2,000만원이 지금 반영되었습니다. 당초에는 4억원이 있었는데 1억2,000만원이 증액이 되었습니다. 증액사유 및 구체적인 사업계획을 확인해서 예산을 확정을 해야 할 그런 필요성이 있습니다. 다음은 원어민영어교사배치사업이 2,500만원 반영이 되었는데 구체적 사업계획을 확인 후에 판단이 필요하다고 생각이 됩니다. 재무과에서 천천면복지회관 안전진단이 600만원이 반영됐고, 천천면 복지회관실시설계에 2,200만원이 반영되었는데, 이것을 신축을 할 것인가, 개축을 할 것인가 하는 그런 문제에서 구체적으로 사업계획을 확인해서 실시설계비를 더 세우던지 어떤 그런 것이 결정이 되어야 할 걸로 생각이 됩니다. 민원복지과입니다. 노인종합복지타운 조성사업에 8억8,507만3,000원이 반영이 되었는데, 이 사항은 본예산 심의 시에 삭감되었던 그런 내용이 되겠습니다. 다음은 산림문화관광에 관광홍보물제작 4,500만원이 되어 있는데 이것은 포괄적 사업비 계상으로 되어 있어가지고 구체적인 사업계획을 확인한 후에 이 예산을 편성하던지 어떤 결정이 되어야 할 것 같습니다. 다음은 축산과는 한우거세지원사업이 1억2,000만원이 반영되었는데 이 사항도 본예산 심의 시에 삭감이 됐던 내용입니다. 의료원에 그 의료원 신축이 54억4,861만3,000원이 반영됐습니다마는 도 예산 심의 시 본예산 심의 시에 삭감됐던 내용이고, 투융자 심사가 현재 도청에 요구를 해서 진행되고 있는 상황입니다. 농업기술센터 학골지구 전원마을조성사업은 20억395만8,000원이 지금 반영되었습니다. 이 내용도 본예산 심의 시에 삭감됐던 그런 내용이고 중장기지방재정계획에는 전원마을로 되어 있었던 내용인데, 전원마을과 귀농마을의 연계성과 구체적인 사업내용을 확인해서 반영을 해야 할 걸로 생각이 됩니다. 다음은 천연염료자원화시범사업 1,600만원이 있는데, 본예산 심의 시에 이것도 삭감이 됐던 내용이 여기에 반영되어 있습니다. 다음은 문예체육시설사업소 배드민턴 매트구입이 2,800만원이 반영되어 있습니다. 본예산 심의 시에는 800만원을 감액했던 사항입니다. 다음은 인조잔디구장 조성사업이 20억8,641만6,000원이 반영이 됐습니다. 이것도 본예산 심의 시에 삭감되었던 그런 내용이 되겠습니다. 지금까지 2008년도 제2회 추가경정예산 검토결과를 보고 드렸습니다.
금선

유금선위원장

신인식 전문위원 수고하셨습니다. 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 신인식 전문위원이 세밀한 부분까지 면밀히 검토하여 보고하여 주셨습니다. 방금 전문위원으로부터 보고받은 내용에 대해여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
성안

권성안위원

우리 현장방문해서 지역주민들의 요구사항 총괄적으로 잡아 놓은 것 있지요? 의원님들 한 부씩 좀 줘보세요. 이것 밖에... 아녀요. 상당히 많아요.
지봉

류지봉전문위원

맞습니다. 여기에 들어간 것은 그때 최종보고서를 만들 적에 추경에 반영해야 될 것하고, 2009년도 본 예산에 반영해야 할 사업하고 보고서에 보면 구분을 해놓았어요. 다음에 갖다드리면 보실 건데, 여기에 지금 올린 것 추경에 반영해가지고 대단위 사업은 본예산에 반영하도록...
성안

권성안위원

검토보고를 만들 때는 우리가 현장 답사 갔을 때, 방문했을 때 당시에 위에 있던 지역주민 현안사업(청취불능)...몇 년도에 2009년 본예산에다가 싹 (청취불능)... 그런 내용까지 총괄적으로 해주는 것이 검토보고의 사항이 좀 많은 도움이 될 것 같아요.
인식

신인식전문위원

이건 추경에 반영을 한 내용이 되겠습니다.

오재만위원

미반영사업 중에서 포괄사업비 가능하다는 것은 집행부 얘기 들어본 겁니까? 여기서 그냥 예측을 한 겁니까?
지봉

류지봉전문위원

아니 우리가 예산 심의 때 가능하다 그런 얘기를 들어보고 하는 것은 아닙니다.
금선

유금선위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원이 안계시므로 전문위원 검토보고를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 전문위원의 검토보고를 마치겠습니다. 다음은 실ㆍ과 소관 예산안을 심사할 순서입니다만 준비를 위하여 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 14시 25분까지 정회를 선포합니다. 4. 실과별 예산안 심사의 건 가. 주민생활지원과, 행정지원과, 재무과 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

14시20분 정회

14시25분 속개

2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사는 위원님들께서 사전에 협의해 주신대로 실ㆍ과장의 일괄 제안 설명을 들은 후 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 그럼 의사일정에 따라 먼저 주민생활지원과, 행정지원과, 재무과 소관 2008년도 제2회 추가경정예산안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 신봉수 주민생활지원과장은 앉은 자리에서 주민생활지원과 소관 2008년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
봉수

신봉수주민생활지원과장

주민생활지원과장 신봉수입니다. 지금부터 제2회 추경예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 저희 과 소관으로 세입예산은 14페이지, 16쪽, 20쪽에 있습니다마는 이것은 국ㆍ도비 변경 내시 분이고, 세출예산과 중복되므로, 세입예산 설명을 생략하겠습니다. 다음 세출예산은 45쪽에 있습니다. 우리 주민생활지원과 소관 총괄이 되겠습니다. 2회 추경 총액은 72억3,086만9,000원으로서 기정예산액 74억6,168만6,000원보다 2억3,081만7,000원이 감액 편성하였습니다. 이거는 국ㆍ도비 변경내시에 따른 것으로서 재원별로 보면 국비가 69%, 기금이 변동이 없습니다. 2.5%, 분권교부세가 0.8%, 도비가 9.4%, 군비가 18.2%로 이렇게 점하고 있습니다. 사회복지일반 경상비 절감 10%는 유인물로 갈음을 하고, 46쪽으로 넘기겠습니다. 지역사회서비스 민간위탁금 목에 국ㆍ도비예산 변경내시에 따라서 기정예산이 2억6,067만원입니다마는 이번에 2억1,019만4,000원을 삭감해서 5,047만6,000원으로 조정을 했습니다.

오재만위원

국ㆍ도비 삭감된 것은 하지 말지요.
봉수

신봉수주민생활지원과장

그럴까요? 그럼 이건 넘기겠습니다. 그 밑에 공익근무요원도 삭감이 됐는데 이것은 공익근무요원들 중식비하고, 교통비가 병무청에서 직접 주기 때문에 삭감이 된 겁니다. 47페이지입니다. 일반운영비 차상위계층 양곡지원 택배비가 신설 되어가지고 중간에요 (청취불능)...01사무관리비 47만원을 계상했습니다. 사회보장적 수혜금도 삭감분이고, 다음은 중간부분에 저소득주민 국민건강보험료지원인데 이 보험금 저소득주민 국민건강보험료 지원으로 1,500만원을 계상을 했습니다. 이것은 위원님들 입법으로 5월 8일날 공포 예정인 우리 장수군 저소득층 국민건강보험 지원조례에 의해서 건강보험료가 1만원 미만인 취약계층에 지원되는 보험입니다. 이것이 연간 3,000만원이 소요되는데 7월 1일부터 지급하는 걸 보고 절반 1,500만원을 계상했습니다. 그 다음에 민간위탁금 저소득층 집수리사업 이것은 200만원씩 15세대 분을 군비 3,000만원을 계상했는데요. 사실은 건설과에서 사랑의 집 고쳐주기를 지금 하고 있는데, 그것 가지고는 상당히 부족하다고 의원님들이 지적을 했던 사항이고, 그러다보니까 차상위계층을 지원 못해요. 그래서 이번에 우리 과 소관으로 3,000만원을 군비를 계상했습니다. 다음은 49페이지도 전부다 삭감분이고, 제일 밑에 자활서비스 이건 50페이지에서 설명해 드리겠습니다. 자활지원사업 이것은 국ㆍ도비 변경내시에 따라가지고 1억2,500만1,000원을 계상했습니다. 그 내용은 밑에 나오는데 자활근로사업 추진비도 국내여비해서 500만1,000원을 계상했고, 그 밑에 가사 간병사업 추진 지도여비에서 400만원을 감액시켰습니다. 그래서 전체적으로는 100만1,000원이 증액 계상했습니다. 다음 장입니다. 51페이지 밑에 기타보상금 자활근로자사업 인건비인데 이것은 국ㆍ도비 예산 변경내시에 따라가지고 8,000만원을 증액 계상했고요. 그 다음에 밑에 가사간병도우미사업 인건비는 이건 좀 9,600만원을 감액했는데 이것은 가사간병도우미 사업이 7월 1일부터는 바우처 방식으로 전환됩니다. 그래서 뒷장에 나오는 민간위탁금으로 예산과목을 변경해가지고 조정을 했던 것입니다. 52쪽입니다. 민간위탁금 사회적 일자리형 자활근로사업비로 4,000만원을 더 계상했고요. 그 다음에 아까 조금 전에 말씀드린 기존에 있는 재료비와 기타보상금으로 서있는 가사간병 도우미 사업비가 바우처 방식으로 변경됨에 따라 인건비 1억451만5,000원을 민간위탁금으로 목을 변경해서 계상한 것입니다. 앞에 있는 것은. 다음 50페이지 넘어가고요. 53페이지도 전부 삭감된 것입니다. 넘기도록 하겠습니다. 그 다음에 주민자치역량강화, 자원봉사 활성화, 자원봉사센터 운영부분은 예산액이 변동 없이 재원을 1,303만6,000원을 분권교부세로 대체 변경한 것입니다. 55페이지로 넘기겠습니다. 그 중간 부분에 민간경상적보조 자원봉사센터 프로그램 유지관리 및 개발비로 1,000만원을 증액 계상했습니다. 이것은 도비 300만원, 군비 700만원 합쳐 1,000만원이 되겠습니다. 이때 보험금은 단가가 변동됨에 따라 24만2,000원을 증액 편성하였습니다. 다음 장으로 넘기겠습니다. 그 밑에 위생관리 분야가 되겠는데 국내여비에 265만원을 편성했습니다. 이것은 식중독예방사업이 작년도에 전국에서 전라북도가 꼴등을 해가지고 상당히 비상이 걸린 상태입니다. 금년도 말에도 그 시ㆍ군 과장 회의를 두 번이나 했고, 앞으로 그 위에도 있고, 출장이 많을 것 같습니다. 그래서 식중독예방 국내여비로 300만원을 계상했습니다. 다음 전부 삭감된 것이고, 저희들 의료보험특별회계가 331페이지에 있습니다. 여기는 지금 도비 1,000만원이 내시되어가지고 세입계상에 계속 계상을 했고요. 세출부분에 장애인 보장구 지원비로 1,000만원을 계상하였습니다. 간단하기 때문에 페이지 안 넘기고 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 금년도 제2회 추경예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
금선

유금선위원장

신봉수 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 한규하 행정지원과장님은 앉은 자리에서 행정지원과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
규하

한규하행정지원과장

행정지원과장 한규하입니다. 77페이지입니다. 세입은 마찬가지로 세출에 나온 것이기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다. 제일 상단부에 보면 2억8,285만8,000원이 늘어난 68억3,128만9,000원이 되겠습니다. 내용별로 보면 특별교부세가 2억6,800만원이고, 1,426만7,000원이 군비가 되겠습니다. 77페이지는 감된 내력이기 때문에 생략을 하고 78페이지에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 민간단체 지원 중에서 민주평통 통일 자문회의 안보 시찰에 50만원씩 35명 1,750만원입니다. 이것은 평통위원이 34명이고, 간사가 1명이 있습니다. 그래서 35명입니다. 다음에 행정하부조직운영에 있어서 우수 이장 포상 본예산 때 삭감되었던 사항인데 국내로 해야 되는데, 지금 120만원씩 되어가지고 국외로 표기가 되었습니다. 이것은 정정을 하도록 하겠습니다. 국내로 해서 50만원 정도 식으로 해서 정정을 하도록 하겠습니다. 방범용 CCTV설치 관리인데 250만원이 반영되었습니다. 이것은 현재 방범용 CCTV 5개사 LED조명시설로 교체를 해야 되는데, 교체 소모품일 때는 교체하는 비용이 되겠습니다. 도민과의 대화 지원 도지사 방문 시에 행사운영비로 섰던 추경예산성립 전 사용 경비로 300만원입니다. 다음 장입니다. 79페이지 상단부에 보면 포상금 정년퇴임ㆍ공로연수대상 공무원 및 배우자 해외연수가 있는데 당초에 7명 이었습니다. 250만원씩 7명을 예산을 세웠는데, 도홍기 부군수가 여기에서 공로연수로 들어가는데서 1명이 늘어났습니다. 한명분해서 부부간에 500만원이 되겠습니다. 지방공무원 육성에서 직원 및 이장 업무노트인데 이것은 2009년도 치를 12월달에 계산하는 걸로 반영을 시킨 내용이 되겠습니다. 다음 장에 설명 드리도록 하겠습니다. 80페이지입니다. 사무관리에서 여기는 절감액은 생략을 하고, 향우회 인명관리 프로그램 이것은 특별교부세에서 발행된 것인데 참고로 저희들 특별교부세를 사업비로 그 혁신 프로그램에서 1억8,000만원, 그 다음에 살기 좋은 지역 만들기에서 2억5,000만원을 받았습니다. 그런 비용 중에서 10%를 경상사업비로 반영한 내용이 되겠는데, 여기에서 향후회관이 인명관리 프로그램비를 100만원 계상했습니다. 다음에 소모품구입에서 100만원 계상했고, 혁신평가를 받게 되면 각종 자료들을 편집해서 만들게 되는데 작년도에도 다섯 권을 만들었습니다. 500만원 반영 했습니다. 여비에서 국내여비에서 New-Brain2030 우수 시ㆍ군 벤치마킹에서 군비를 감시키고, 특별교부세로 반영을 시켰습니다. 그래서 보면 균특으로 110만원 늘어났지만, 특별교부세하고 군비하고 바꿔서 넣었다고 생각하시면 되겠습니다. 포상금입니다. New-Brain2030 경진대회 우수 팀 선진지 견학에 6,000천원을 세웠는데, 작년도 12월달에 경진대회를 할 때 1~2팀을 해외연수 시켜주기로 그렇게 약속을 했습니다. 분위기상 해외연수는 어렵고 그래서 국내연수로 해서 600만원을 반영 한 내용이 되겠습니다. 이것은 특별교부세입니다. 다음 장입니다. 자산취득비 New-Brain2030 회의용 노트북 구입입니다. 특별교부세 중에서 말씀드린 대로 10%이내에서 쓰는 내용 중 그 노트북을 구입하고자 하는 내용이 되겠습니다. 지역혁신역량강화 참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업이라고 작년도에 4개 마을 추진했습니다. 그래서 나머지 3개면만 3개 마을을 추진할 걸로 이렇게 예산을 반영하고자하는 내용이 되겠습니다. 이것은 살기 좋은 지역 만들기 사업 평가할 때 자료로 들어가기 때문에 점수에 반영이 되는 것이기 때문에 꼭 반영을 시켜줘야 할 사업이라고 생각이 들어갑니다. 말씀드린 대로 살기 좋은 지역 만들기 사업비 2억5,000만원이 되겠습니다. 혁신 역량 강화에서 1억8,000만원 받은 것은 우리 기획홍보실에 지금 그 쪽의 예산이 대체예산으로 들어간 걸로 알고 있습니다. 민간자본에서 무병장수 양악마을 체험전시관 건립공사가 있는데 상단부에 보면 전부 감 시킨 걸로 되어 있고, 밑에 하단부에 특별교부세 도비, 군비 다시 예산을 정리 한 걸로 넣어 놓았습니다. 여기에서 보면 특별교부세가 2억4,000만원이고, 도비가 1억원, 도비가 본예산에서 2억원이 섰는데, 그 도에서 1억원이 감됐습니다. 1억원만 반영시킨 것입니다. 군비가 1억8,000만원으로 되어 있는데 우리 실무자가 예산 반영을 하면서 예산요구를 잘못해가지고 2억원인데 1억8,000만원으로 했습니다. 수정안에 정정토록 이렇게 하겠습니다. 다음 장입니다. 82페이지 살기 좋은 지역 만들기 사업 중에서 경상경비로 반영을 시킨 내용이 되겠습니다. 일반운영비에서 사무관리비에서 340만원이 되겠는데, 여기는 프린터 토너 구입 수리해서 200만원, 사무용품구입에서 35만원, 야간근무자 급량비 지급에서 105만원을 반영시켰습니다. 국내여비에서 440만원을 반영시켰습니다. 자산취득비에서 디지털 카메라 및 노트북구입에서 220만원 반영을 시켰습니다. 말씀드린 대로 특별교부세가 되겠습니다. 다음 장입니다. 83페이지는 다음 장에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 84페이지입니다. 국내여비 애향교육진흥 및 군정수행 10% 절감 이 부분은 생략을 하겠습니다. 교육기관에 대한 보조금 원어민 영어교사 배치사업입니다. 이것은 도비에서 2,500만원을 확보했습니다. 그래서 대용투자로 군비에서 2,500만원입니다. 5,000만원을 확보해서 그 중에서 50%인 2,500만원을 군비로 부담하는 내용이 되겠습니다. 다음에 정보화운영은 감 시킨 내용이기 때문에 생략을 하겠습니다. 85페이지에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 무기계약근로자보수에서 퇴직금하고 산업재해보험료가 있는데 무기계약직들이 퇴직자들이 발생을 하고 그러면서 2,900만원 정도를 증액시키고자 하는 내용이 되겠습니다. 맨 하단부에 자산취득비 중에서 부서 물품구입이 있습니다. 사무실 청소기하고 사무 집기가 있는데, 그 영상회의실에 의자가 오래되어가지고 교체할 시기에 있습니다. 의자교체하고 사무실에 벽장 설치 일부하고 다음에 캐비닛을 넣자고 해서 480만원을 반영시켰습니다. 이상으로 행정지원과 소관 설명을 마치겠습니다.
금선

유금선위원장

한규하 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 송덕선 재무과장님은 앉은자리에서 재무과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
덕선

송덕선재무과장

재무과장 송덕선입니다. 저희 재무과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안 설명은 예산서에 의해서 말씀드리고, 예산서 11쪽이 되겠습니다. 저희들 세입예산입니다. 저희들 세입예산 총액은 1,811억7,344만7,000원으로 기정에 1,604억2,237만2,000원보다 207억5,107만5,000원을 증액 계상하였습니다. 이중에 지방세는 10억원을 감액하였는데 이 10억원 감액한 예산은 주행세로서 운수업체 유류세로 나가는 그런 돈이 되겠습니다. 그래서 작년에 많이 와가지고 금년에는 보내주지 않는다고 해서 이렇게 10억원을 감액했습니다. 세외수입예산은 264억5,566만7,000원으로 기정예산 123억3,167만1,000원보다 141억2,399만6,000원을 계상하였습니다. 이중에 경상적세외수입은 변동이 없고, 임시적세외수입에서 214억266만4,000원을 계상해서 141억2,399만6,000원을 증액 계상하였습니다. 이중 순세계잉여금이 130억5,634만원이고, 이월금이 10억6,765만6,000원으로 증액 계상되었습니다. 다음 장입니다. 지방교부세는 75억8,988만2,000원을 증액 계상하였으며, 조정교부금 및 재정보전금은 4억7,084만4,000원을 증액하였습니다. 보조금은 4억3,364만7,000원이 감액 계상되었습니다. 13쪽입니다. 세입예산을 명세서별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 지방세에 있어서 주행세는 이제 방금 설명을 드렸기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 세외수입은 순세계잉여금에 있어서 저희들이 기정예산이 56억원이었는데 186억5,634만원으로 130억5,634만원을 증액 계상하였습니다. 기정예산 5억원보다 8억4,916만4,000원을 계상해서 3억4,916만4,000원을 증액하였습니다. 14쪽입니다. 시ㆍ도비보조금 사용 잔액은 10억6,849만2,000원으로 기정예산액 3억원보다 7억1,849만2,000원을 증액 계상하였습니다. 지방교부세는(청취불능).... 15쪽에 저희 재무과 소관에 지방세징수의 특별교부세가 되겠습니다. 6,000만원을 계상했는데 이 돈은 저희들이 작년에 지방세지출예산제도시범운영 인센티브 1억원을 받아가지고 이중에 지방세 제도개선 연구개발용역비로 2,000만원, 그리고 체납징수 전담차량 구입으로 4,000만원을 세웠습니다. 인력운영비는 분권교부세로 2억2,201만8,000원을 계상하였습니다. 21쪽입니다. 중간에 효율적인 지방세징수를 위해서 작년도에 도에서 저희들이 하반기 징수실적 우수 시ㆍ군포상금으로 1억1,500만원을 받아온바 있습니다. 이중에 5,970만4,000원으로 기정액 1,500만원보다(청취불능)... 세출예산 사업 설명이 되겠습니다. 89쪽이 되겠습니다. 저희 재무과 소관에 세출예산은 30억2,569만원으로 기정예산 276억6,822만6,000원보다 23억3,746만4,000원을 증액 계상하였습니다. 이중에 감액된 내역은 생략을 하도록 하겠습니다. 하단에 지방세 징수에서 특별교부세로 아까 설명 드린 대로 6,000만원을 계상하였습니다. 여기에 90쪽입니다. 이중 2,000만원은 지방세 제도개선 연구개발 용역비로 계상을 하였고, 4,000만원은 체납세 징수 전담차량 구입비로 계상을 하였습니다. 효율적인 지방세 징수를 위해서 1,500만원을 계상하였습니다. 이중에 500만원은 사무관리비 중에서 300만원을 계상하였고, 공공운영비로 200만원을 계상하였습니다. 여비는 1,000만원을 세웠습니다. 체납세 징수 출장여비입니다. 91쪽입니다. 세외수입관련 예산은 85만원을 삭감을 했기 때문에 설명을 약하게 했습니다. 재산관리 예산은 저희들 18억9,997만1,000원으로 기정예산 18억5,908만8,000원보다 4,088만3,000원을 증액 계상하였습니다. 이중에 여비를 일반운영비와 여비는 감되었기 때문에 설명을 생략하고, 자산취득비로 군민회관 의자를 구입하기 위해서 250만원을 계상하였습니다. 그리고 천천면 복지회관 정비를 위해서 시설 및 부대비로 2,800만원을 계상하였습니다. 이중에 기본조사 설계비가 천천면 복지회관 안전진단비로해서 600만원, 실시설계비로 해서 2,200만원을 계상하였습니다. 국ㆍ공유재산관리를 위해서 도비가 되겠습니다마는 일반운영비로 470만4,000원을 계상하였습니다. 이중에 국ㆍ공유재산 측량수수료가 292만6,000원, 국ㆍ공유재산 감정평가 수수료가 177만8,000원이 되겠습니다. 여비는 이것도 역시 도비가 되겠습니다마는 읍면 공유재산 실태조사를 위해서 700만원을 계상하였습니다. 과표부기관리 예산은 전부 일반운영비부터 여비까지 삭감이 되었기 때문에 설명을 약하겠습니다. 93쪽입니다. 회계운영 예산도 일반운영비와 여비는 삭감이 되었고, 자산취득비를 230만원을 계상하였습니다. 이중에 150만원은 문서 세단기 구입비고, 프린터기 구입비로 80만원을 계상하였습니다. 행정운영비입니다. 94쪽을 봐주시기 바랍니다. 행정운영비도 전부다 삭감이 되었기 때문에 설명을 약하겠습니다. 인력운영비에 있어서 저희들 예산이 247억184만5,000원으로 기정에 245억4,069만1,000원보다 2억3,115만4,000원을 증액해서 계상을 했습니다. 이중에 인건비에 기본급은 변동이 없고 수당에서 949만3,000원을 증액 계상하였습니다. 야간 감사지적분으로 해가지고 보건의료원 야간근무수당 436만6,000원하고, 앰블런스 근무자로 감사지적분 역시 휴일근무수당으로 해서 392만7,000원, 모범공무원가산금 120만원을 계상하였습니다. 95쪽입니다. 그리고 군 모범공무원 조례개정으로 인해서 3만원에서 5만원으로 상향조정됨에 있어서 120만원을 계상하였고, 기타직 보수에서 3,235만8,000원을 계상하였습니다. 이중에 청원경찰예산으로 3,235만8,000원을 계상하였고, 무기계약근로자보수를 1억1,933만8,000원을 계상하였습니다. 무기계약근로자중에서 진료보조 예산을 99만원을 계상하였습니다. 96쪽입니다. 사무보조 및 단순노무원 무기계약 전환인력이 되겠습니다. 9,893만2,000원을 계상하였습니다. 재활용선별에서 근무하고 있는 무기계약 전환인력비로 236만4,000원을 계상하였고, 구내식당 영양사 무기계약 전환인력비로 194만4,000원을 계상하였습니다. 부ㆍ읍면장 직무수행경비로 350만원을 계상한 바 있습니다. 연금부담금에서 저희들이 4억2,276만3,000원으로 기정액 3억9,276만3,000원보다 3,000만원을 증액 계상하였습니다. 지역농정기획단 인력운영입니다. 인건비에서 6,990만원으로 기정액 3,343만5,000원보다 3,646만5,000원을 증액 계상하였습니다. 이중 교통보조비가 156만원, 연가보상비가 155만3,000원, 기타직 보수가 3,335만2,000원을 계상한 바 있습니다. 98쪽입니다. 저희들 청사건립기금 출연금으로 기정예산 10억원보다 20억원이 많은 30억원을 계상한 바 있습니다. 이상으로 저희 재무과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
금선

유금선위원장

송덕선 재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 방금 보고한 주민생활지원과, 행정지원과, 재무과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
병수

임병수위원

행정지원과 소관에 세출 81페이지 참 살기 좋은 마을가꾸기가(청취불능)... 앞으로 추진할 대상인가요?
규하

한규하행정지원과장

참 살기 좋은 마을 가꾸기 사업이요? 그것은 작년도에 4개 마을 했는데, 4개면만 했습니다. 그래서 나머지 3개년만 세운 것입니다.
병수

임병수위원

금번에 추진하겠다. 그 얘기지요? 대상지는 선정됐어요? 빠진 데는 없어요?
규하

한규하행정지원과장

작년도에 들어온데 중에서 빠진 데만...
병수

임병수위원

자동적으로. 그다음에 재무과 소관에 90페이지를 보면 전체가 예산이 특별교부세로 해가지고 올라왔는데, 전부가 상 사업비요?
덕선

송덕선재무과장

지금 저희들이 작년도에 지방세 지출제도 시범운영 인센티브로 해서 1억원을 받아 왔었고요.
병수

임병수위원

그것이 없으면 이것을 못하는데 그 돈이 내려왔기 때문에 이걸 해보겠다고요?
덕선

송덕선재무과장

아니죠. 이렇게 하도록 지방세 제도개선연구개발 용역이 2,000만원은 중앙에서부터 좀 이것을 세워서 이렇게 한 번 해보라고...
병수

임병수위원

사업비가 이런 목으로 내려온 거예요? 이렇게 하라고요?
덕선

송덕선재무과장

이렇게 해서 명시가 되어서 왔습니다.
병수

임병수위원

자료를 나 좀 주세요.
덕선

송덕선재무과장

예.
병수

임병수위원

92페이지 행정사무감사 때도 지적한 사항이라서 2009년도 시설비 확보해 복지회관 정비를 하는데 2회 추경에 진단비 600만원, 실시 설계비 2,200만원 세워야겠다고 한 것이 올라온 사항으로 다행이 지적사항을 하겠다고 하니까 좋은 얘긴데요. 저도 천천 복지회관 봤더니 리모델링이 별(청취불능)..봐서는 안나오는데 뜯고 신축하려면 3층을 해봐라 하는 거론이 되었던 사항인데 잘 분석을 해보세요. 그 위에다가 3층을 올리는 것이 타당성이 있냐. 그것하고 지금 현재 건물이 오래되었으니까 내부시설이 규모가 신축할 때 활용한 것하고 지금하고 차이가 나지요. 그것을 철거하고 다시 신축하는 것이 바람직 하느냐, 분명히 검토를 하셔가지고 어떤 것이 예산은 덜 들어가면 바람직한 것이냐. 시대흐름이 맞는가요? 세밀히 검토해가지고 사업을 착수하도록 하세요.

오재만위원

오재만 위원입니다. 주민생활과 48쪽 저소득층 집수리 집이 민원과에서도 한다고 했죠?
봉수

신봉수주민생활지원과장

예. 민원과에서.

오재만위원

200만원 받으면 괜찮아요, 이게?
봉수

신봉수주민생활지원과장

200만원이면...

오재만위원

새집 지은 것보다 더 돈이 많이 든다고 하는데 이왕 하려면 집을 살게끔 고쳐요. 예산을 더 대서 고쳐줘야지요. 200만원 해가지고 세대 당 과연 살만하게 고칠 수 있는가 모르겠어요?
주상

유주상위원

내용을 보니까 집을 완전히 고쳐준 게 아니고 그 집에서 선택사항으로 화장실을 해달라고 하면 확실히 화장실을 쓰게 해주고 그러더라고요. 하는 것 보니까요.

오재만위원

화장실 하나 진다고 해도...
주상

유주상위원

취사장을 하려고 밥 해먹는 데를 해주고요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

짓는 것은 아니고요.

오재만위원

화장실하나 짓는데 배수만 한다고 하더라도 돈 1,000만원 들여야 되고, 화장실 하나만 하려고 하더라도 돈 1,000만원 가져요. 그렇게는 못하더라도 지금 센터해서 하는 것이 500만원이죠? 화장실 하나에? 아마 그렇게 될 거예요.
성안

권성안위원

푸세식 화장실.

오재만위원

또 그리고 아까 주방만 한다고 하더라도 최하 500만원 이상 들여야 돼요. 한군데만 지정해서 한다고 하더라도 그러면 또 그 집에 한 번 고쳐주고 나면 또 예산 책정 못해줘요. 그러니까 예산을 이런 데는 더 보태줘도 되지 않느냐 생각이 들어요.
봉수

신봉수주민생활지원과장

그래서 우리가 여기다가 세운 것은 건설과에 6,250만원이 되어 있어요.

오재만위원

몇 집인가요? 6,500만원하고 여기하고 합쳐서요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

그러면은 40세대.

오재만위원

40세대 한 8,000만원. 그러면 얼마 줘요? 8,000만원 정도요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

9,200만원. 그래서 기초수급자들은 거의 건설과로 되거든요. 수요를 충족하고, 차상위계층들 거기는 조금 이번에 자기들이 부담을 해가지고 하라고 하는 것인데...

오재만위원

저는 조금 더 이럴 때 한 번 손 볼 때 주방이든, 화장실이든 선정해서 준다고 하더라도 그 금액 가지고는 쓸만하게 고치지 못하거든요. 그래서 다시 해가지고 수정이라도 해서 좀 실질적으로. 그리고 추경예산이기 때문에 이미 대상자가 파악되어가지고 그 집에 어디 부분을 고쳐야겠다는 것이 이미 확정이 됐어야 맞아요. 그러면 예산서에 판단해가지고 진척을 했어야 하는 생각이 듭니다.
봉수

신봉수주민생활지원과장

이 문제는 한 번 건설과하고 어떻게 된 것인지 실지로 한번 이렇게 얘기를 들어봐 가지고...

오재만위원

1억도 안 들여서 고쳐준다고 하는 것은 얘기가 아니지요.
성안

권성안위원

신과장님, 저소득층 집수리사업에 대해서 질의를 하려고 했던 사항인데, 오재만 위원님께서 질의를 했기 때문에 보충해서 대안은 2007년도 우리 건설과에서 사랑의 집 고쳐주기에서 250만원씩(청취불능)... 나갔을 거요. 나가서 해보니까 물론 우리 신과장님께서는 의사과에 재직을 하시다가 주민생활지원과로 가시다보니까 업무가 생소하시긴 할 거예요. 그러나 현실적으로 지금 우리 의회에는 많은 분들이 저소득층에서 사랑의 집 고쳐주기에 대한 불만의 요소가 많이 들어왔어요. 업무보고 때도 한 번 얘기를 했습니다마는 실질적으로 모든 인건비도 올랐고, 시대의 변천에 따라서 물가도 모두 폭등해서 올랐는데, 사랑의 집 고쳐주기에서 주방하나 입식부엌으로 해가지고 딱 헐었는데 실상 저소득층 집들이 아주 비약해요. 오막살이 집이고. 그러는데 뜯고 보니까 나머지 부분은 자부담으로 출연해서 하라고 보니까 이건 안한 것만도 못하다 이거예요. 그래서 실질적으로 우리 행정에서도 이런 사랑의 집 고쳐주기 사업을 저소득층 집수리사업을 하려고 보면 진짜 제대로 해줘야지, 행정에서 우리 건설과 250만원, 우리 주민생활지원과에서는 200만원에서 한다고 봤을 때 안 한 것만 못해요. 농가들이 저소득층에서 뭐라고 하냐면 맥없이 이것저것 손대다보니까 생각지도 않았던 돈이 한 500만원 들어갔다는 얘기예요. 그러면 그 사람들은 500만원 큰 돈이에요. 신과장님, 그러다 보니까 이런 사업도 실질적으로 하려고 보면 몇 세대가 중요한 게 아녀요. 단 5세대를 하더라도 제대로 그 사람들이 현재의 생활패턴에서 쾌적한 환경조건에서 참 생활 할 수 있도록 도움이 되어야 되지, 이거 부담만 너무 많이 주더라고요. 그러니까 재수정을 해서라도 우리 신과장님, 한 번 폭넓게 현지에 가서 직접 농가들하고 저소득층 농가들하고 상담 좀 해보고, 얘기도 들어보셔요. 아주 어려움 많더라고요.
봉수

신봉수주민생활지원과장

이걸 한번 깊이 생각해보겠는데, 이거요 우리 담당계장 얘기로는 그러네요. 이것이 위에서부터 지침이 있데요. 지침이 있어가지고 현물 급여 150만원 범위 내에서 뭐하고 한 것이 있다는데...
성안

권성안위원

지금 할 것이 없다니까요.

오재만위원

군비로 해주잖아요.
성안

권성안위원

천하 없는 지침이래도 지금 신과장님 보셔요. 우리가 변기 하나만 놔도 물어봐요. 변기를 저기서는 생각도 못하지만 극히 밖에 출입하기가 어려운 양반은 변기들 불가피 넣는데 변기 하나만 놓은 데도 얼마나 들어가요. 정화조 들어가야지, 돈이 엄두가 안 난다는 것이에요. 그러니까 현실적으로...
봉수

신봉수주신생활지원과장

검토를 해볼게요. 금액을 조금 차등을 준다거나 운영을...
광열

권광열위원

그 부분은 이근동계장이 담당이라서 알 것인데 권부의장 말이 맞는데, 실제 공무원들 입장에서는 더 금액을 주고 싶어도 지침이 맞 닥들이여 가지고요.
성안

권성안위원

군비가 투입되는데 왜 안된다고 그래요. 참 국비, 도비 얼마든지 상향 조정할 수 있어요.

오재만위원

이것은 군비 충분히 줄 수 있으니까.
성안

권성안위원

세대를 줄여서라도 되도록이면 피부에 와닿는 도움을 주셔요.

오재만위원

그리고 이분들 생활이 거의 70대 이상 됩니다. 1차적으로 그 분들 사는 데는 오막살이에다가 비닐을 앞으로 쳐 줬어요. 비닐을 거의 다 쳐주고, 입식부엌 거의 없어요. 비닐을 쳐주는 것도 옛날 부엌에 있는데 가서 밥을 해먹고 살아요. 거기다가 입식부엌을 만들 수가 없어요. 얘기도 안 되는 소리예요.
봉수

신봉수주민생활지원과장

충분히 이해가 가는 말씀들이고, 인제 건설과에서 하는 것이 분권교부세로 해가지고 지침이 있데요. 근데 거기를 못준다고 하면은 우리가 한다고, 우리는 차상위계층을 그 분들보다는 조금 나은 분들을 하기위해서 하는 것인데, 거기가 그 범위를 벗어나지 못한다고 보면 우리는 더 줄 수는 없는 것인데. 상의를 해가지고 그렇게 해볼게요.
성안

권성안위원

3,000만원 이것이 예산을 계상을 하기를 군비 있잖아요. 9%로.
봉수

신봉수주민생활지원과장

이건 군비죠.
성안

권성안위원

그러니까 좀 피부에 와 닿는 모습을 보여줘야지, 일했다는 형식만 보여서 쓰겠냐는 얘기요. 저희들은 그러한 사소한 소리래도 다 귀담아 들어야하기 때문에.
봉수

신봉수주민생활지원과장

예. 알겠습니다.

오재만위원

오막살이집에 가서 입식부엌. 지금 부엌문을 열고 들어가야 되는데 거기 가서 입식부엌을 어떻게 만들어요. 얘기도 안 되는 소리지요. 그리고 52쪽에 사회적 일자리형 자활근로사업비를 4,000만원 투입이 되었네요. 51페이지? 지금 보면 읍ㆍ면실정이 누락된 부분들이 많이 있더라고요. 그래서 그 분들 수업용으로 예산편성이 된 건가요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

아니 이게 거기가 읍ㆍ면에 배치하는 분들도 있지마는 자활센터에다가 줘가지고, 그 쪽에서 운영하는 거예요.

오재만위원

자활센터. 그러면 읍면에서 추진한거 있지요? 노인일자리...
봉수

신봉수주민생활지원과장

올해 36명.

오재만위원

노인 일자리는 어디서 하지요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

민원복지과에서 하고요.

오재만위원

그러면 그거 아니고요. 행정지원과 소관은 지금 본예산에 삭감된 부분들이 몇 건 올라 온 것도 있는데 사전변경이 된 것들은 뭐 이해를 하는데, 변경되지 않는 사항이 올라온 것은 타당하지 않지 않느냐 하는 말씀을 드리고요. 81쪽에 참 살기 좋은 마을가꾸기에 어느 어느 마을이 3개 마을인가요?
규하

한규하행정지원과장

계남에 궁평하고, 장안 두 동네 연계사업이고요. 장계가 북동. 계북이 연동 그렇습니다.

오재만위원

4개 마을이 3개 마을 2,000만원씩인데요?
규하

한규하행정지원과장

작년에 4개 마을을 했거든요.

오재만위원

아까 여기에 2,000만원씩 해서 3개 마을 6,000만원 되잖아요?
규하

한규하행정지원과장

3개 마을요.

오재만위원

근데 4개 마을이네요? 궁평...
규하

한규하행정지원과장

궁평하고, 장안하고 사업계획이 같이 들어왔어요. 연계된 사업입니다.

오재만위원

그리고 84쪽에 교육기관에 대한 보조금 그게 뭐요?
규하

한규하행정지원과장

원어민 강사 배치사업을 도에서 하고 있는데, 저희들이 도교육청에다가 2,500만원을 부담해줘야 사업을 할 수가 있습니다.

오재만위원

도교육청에다가 보내주는 거예요?
규하

한규하행정지원과장

왜냐하면 도비는 확보를 했는데, 군비를 확보 못한 사항이거든요.

오재만위원

도교육청으로 우리가 보내준다. 그럼 도 교육청에다가 보내줄 수가 있는가요. 이것은?
규하

한규하행정지원과장

예. 할 수 있습니다.

오재만위원

원어민 교육요?
규하

한규하행정지원과장

예. 원어민교사를 시ㆍ군마다 배치를 다 하는데 그 사업...

오재만위원

그리고 지난번에 애향장학기금에서 의회에서 1억원을 구두 부기로 해서 예산 심의확정 통보를 했죠? 그 집행이 그대로 안됐죠, 지금?
규하

한규하행정지원과장

지금... 전체가 8억원 예산을 잡았습니다.

오재만위원

아니 그거 빼고, 1억원에 대해서만요?
규하

한규하행정지원과장

학교운영비는.
성안

권성안위원

운영비지원요.
규하

한규하행정지원과장

학교운영비는 도교육청에서 하는 방향을 시켰고요. 백화여고는 사실은 이제 심의를 하다가 심의과정에서 얘기가 나와 가지고 시설비에 대한 것은 장수고등학교를 포함한(청취불능)... 재검토를 하자 해가지고, 그것은 저희들이 나름대로 도 교육청에다가 지금 협의를 하고 있는 사항입니다. 2,000만원은...

오재만위원

도교육청에다가 협의하는 것은 별도이고, 일단 예산 심의과정에서 예산법률의 원칙으로 들어가잖아요. 의회에서 심의를 해서 일단 부기조건 달아가지고 했으면 집행을 했어야 맞지 않느냐 하는 생각이 드는데, 그걸 집행을 하지 않고, 그거 금액을 1억원을 어디다가...
규하

한규하행정지원과장

지금 그대로 있습니다.

오재만위원

지금 어디 기금으로 확보는 안했죠? 기금용으로 준 것은 아니거든요.
규하

한규하행정지원과장

인제...

오재만위원

별도관리를 하고 있어야 되는데요.
규하

한규하행정지원과장

의원님들께서 비고란에다가 명시를 해주긴 해줬지만 사실은 기금은 들어가면 그쪽 우리 이사회에서 결정하는 것이라서 저희들도...

오재만위원

이사들이 이사회에서 결정하기 전에 이것은 예산 심의과정에서 부기를 달아서 본회의 통과해서 보낸 거거든요. 그대로 있어요. 그대로 집행 안했다는 것은.
규하

한규하행정지원과장

(청취불능)... 사용을 안 했죠.

오재만위원

이게 별도 관리를 하고 있어야지요.
규하

한규하행정지원과장

그것하고 장수고등학교 기숙사사업은 사실은 보류를 시킨 상태입니다.

오재만위원

어떤 것이요?
규하

한규하행정지원과장

장수고등학교 기숙사요.

오재만위원

4억원. 이것은 왜 보류시켰어요?
규하

한규하행정지원과장

나름대로 좀 검토할 사항이 있어가지고, 도교육청하고 관련해서 예산확보를 그 쪽에서 밀어붙여서 하는 걸로 하고 있습니다.

오재만위원

그러면은 더 문제가 생기는데, 그런 사전 실무단 집행계획 없이 예산요구를 했어요. 예산 사장시킨 거잖아요?
규하

한규하행정지원과장

당초에는 우리 자체에서 예산을 확보를 하니까 당신들이 예산을 세우시오? 이렇게 해서 시작이 됐던 거고, 하다보니까 가능하면 아직은 확정이 안됐습니다만 군비를 부담 안 해야겠다는 생각...

오재만위원

아니 그건 좋은데, 그 뜻은 좋은데요. 예산 편성할 때 어떤 그런 구체적인 사업계획서 없이 신청했다는 얘기뿐이 안돼요. 하다가 새로운 아이디어가 나와 가지고, 진행과정이라고 보기는 보지마는 그런 문제가 되고, 또 한 가지 그와 같은 부기를 달아서 통보를 했는데도 불구하고, 의회 의견 없이 무시하고 집행을 안했다는 것은 앞으로 예산 심의하기에 상당한 문제점을 만들어 놓은 거예요.
규하

한규하행정지원과장

근데 물론 의원님들 말씀은 맞습니다만, 저희들 입장은 어차피 당초에 기숙사 짓는 문제도 우리가 예산을 확보한다고 하는 조건으로 그 쪽에다가 예산을 확보하시오 하고...

오재만위원

그럼 예산요구를 안했어야 하는데, 다른 그 부분 4억원 가지고 다른 부분에 여러 가지 소득분야든, 건설 분야도 있고, 그 부분에 예산을 평등집행을 했어야 하는데, 거기다가 그것을 알고도 사장시켜 놓았다는 것은 더 큰 문제가 나오거든요.
규하

한규하행정지원과장

제가 생각할 때는 사장이라고 하기는 그렇고 그 예산을 확보를 안했으면 사실은 예산을 반영을 시키지 못했습니다. 그런 과정에서 최대한...

오재만위원

그것 예측을 알고 예산요구를 했다는 것은 문제가 더 크네요?
규하

한규하행정지원과장

4억원 안 가져 왔으면 나머지 1억원도 세울 수가 없었죠. 도교육청에서 세우지 않죠. 그런 문제가 있었죠.

오재만위원

왜 안 세워요? 도교육청에서 확정됐다고 해가지고 군비를 세우라고 분명히 여기 와서 설명을 했는데요. 얘기가 그때 다르고 지금 다르고 그러면 안 되지요.
규하

한규하행정지원과장

왜냐하면...

오재만위원

지금 우리 한과장님은 그때는 학생이 우리 도 교육청에 장수에 주기로 했으니까 우리도 세워야한다 해가지고 우리 의원님들 전부다 그렇게 알고 있고 그때 심의를 했어요. 그런데 이제 와서는 4억원을 군비를 안 세울 것 같으면 못 세우겠다고 하는 얘기는 맞질 않죠. 그때 여기 와서 분명히 확보가 되었으니까 세워야 한다고 했는데, 상반된 얘기를 하면 안되지요.
규하

한규하행정지원과장

지금 저희들이 14억원을 군비까지 14억원을 확보를 했는데 지금 그...

오재만위원

그 부분은 내가 질문 안했던 사항이니까 놔두고, 하여튼 그 부분이 진실이라고 할 것 같으면 상반된 얘기를 하고 있어요. 여기 와서 똑 같은 자리에서. 그 부분은 내가 질문을 (청취불능)... 1억원 부분에 대해서는 앞으로 우리 의회에서 문제를 제기한 것이 아니라 집행부에서 예산심의를 더 어렵게 만들어 놓았기 때문에 힘들어요. 그리고 그때 당시 예산서에 백화여고 2,000만원은 예산서에 올라가지도 않은 상태였었다고 얘기를 들었을 때는 정말로 의회에 대해서 너무나(청취불능)... 그래도 예산서에 올려놓고 그 위원들한테 토의라도 거쳤어야 하는데 토의자체도 안했다는 것은 정말 너무나 무시한거예요.
규하

한규하행정지원과장

예산서 하단부에 넣었습니다. 안 넣은 게 아니고요.

오재만위원

본예산에 포함시켜야 되는데 이것은 토의사항으로만 해놓았단 말이에요. 예산서에 들어가지도 않고, 근데 그건 있을 수가 없는 얘기예요.
규하

한규하행정지원과장

그 부분은 도교육청이라 어떤 식이든 해결을 할테니까, 그렇게 이해를 해줬으면 고맙겠습니다.

오재만위원

아니 좀 그것은 여기서 했어요. 그걸 했을 것 같으면 집행을 했어야지요. 그것이 어떤 법적으로나 어떤 조례로나 그 문제가 되어가지고 집행이 불가능할 것 같으면 모르지만 어떤 차후계획에 의해서 밀려놓은 것은 얘기가 안돼요. 그리고 아까 얘기한대로 그 애향기금 예산에다가 넣어 놓고 거기서 예산 심의를 했고, 심의과정에서도 문제가 있을 것 같으면 문제된 내용들을 줬어야 되는데, 본예산에도 올리지 않고 밑에다가 토의 상으로 넣었다는 것은 아주 잘못이에요. 그것은 그 정도까지 하고요. 그리고 앞으로 그 대가로 해서 별도 자체예산편성에서 지원을 해주네, 어쩌네 할 것 같으면 여기에서 받을 일도 없어요. 어떻게 받습니까? 재무과장님, 순세계잉여금이 200억원이 나왔어요?
덕선

송덕선재무과장

순세계잉여금이요. 순세계잉여금 130억원 증액...

오재만위원

증액인데. 아까 앞에 보면 207억5,107만5,000원. 예산서 11쪽에요.
덕선

송덕선재무과장

예. 지방세 수입까지 전부다 해서요.

오재만위원

그중에서 순세계잉여금이 130억5,634만원. 왜 이렇게 많이 나왔어요? 순세계잉여금이?
덕선

송덕선재무과장

저희들이 그 순세계잉여금 쪽에서 세입추가분이 약 36억원 되요. 그리고...

오재만위원

지방세 세입부분요?
덕선

송덕선재무과장

내역별로 보면 2007년도 부동산교부세 추가분하고...

오재만위원

교부세하고 상관없는데요?
덕선

송덕선재무과장

그렇게 되어있고요.

오재만위원

교부세 자본보전금 같은 것은 상관없고요.
덕선

송덕선재무과장

36억원. 그 다음에 예비비 사용 잔액이 80억원 정도 됩니다. 예비비 사용 잔액.

오재만위원

지방세 초과 수입분이 얼마요? 지방세 초과 수입분이요?
덕선

송덕선재무과장

지방세 초과 수입분은 약 3억3,400만원입니다.

오재만위원

세외수입도요?
덕선

송덕선재무과장

세외수입부분은 14억원 정도 되어 있어요.

오재만위원

상당히 애를 많이 썼네요. 그 부분에 대해서는 이것을 당초 징수목표를 잘못 정했는가, 더 고생을 많이 해가지고 초과로 거두었는가, 그것은 모르겠지만.
덕선

송덕선재무과장

고생을 많이 했습니다.

오재만위원

우리 그 부분은 송덕선과장님이 애썼다는 것을 말씀드리고요. 기타 그거 제외한 기타 순세계잉여금은 얼마나? 각 실ㆍ과에서 발생되는 거요?
덕선

송덕선재무과장

약 3억원정도 됩니다.

오재만위원

상당히 거기도 많이 나왔네요. 여기서 증액요구를 안 해서 그러네요? 지난해 11월달 예산 편성할 때요?
덕선

송덕선재무과장

저희들 최대한 추계해서 잡았는데 여기에 실ㆍ과에서 그런 예산들이...

오재만위원

하여튼 30억원 얼마만큼 남겨놓았다는 것은 조금 금년부터는 내년도 예산 편성할 때는 세밀하게 조사해서 본 예산에 많이 올려요?
덕선

송덕선재무과장

예.

오재만위원

30억원 남겨 놓은 것은 조금 안됩니다. 그리고 산서체육관 신축비 물론 여기 해당되는 것은 아닌데, 도비 있죠? 1억원이 있고, 국고가 도비 반납금액을 세웠죠?
덕선

송덕선재무과장

1억원이 예비비 사용 잔액으로 지금 들어가 있습니다.

오재만위원

예비비 사용 잔액으로요? 예비비 사용 잔액은 거기로 들어갈 수가 없는데 그랬어요. 왜?
덕선

송덕선재무과장

사업비 불용액으로 되어 있습니다.

오재만위원

그래요.
덕선

송덕선재무과장

사업비 불용액이...

오재만위원

그런데 왜 도비 반납금으로 서 있어요? 도비 반납 불용으로 사업비 불용이면, 도비 반납으로 세워야 되는데요?
덕선

송덕선재무과장

지금 저희들 이 세입으로만 잡혀있고, 도비 반납 분으로는 문체사업소에서 지금 예산을 다루어야할 그런 부분...

오재만위원

거기서 안 들어 왔어요? 그것이 안 들어 간 것 같아요. 나중에 문체사업소에 확인 해보면 알겠지만 일단 불용 사업비 반납이야 연말에 가면 되는데 불용처리 시킨 것은 이번 추경에 1회 추경에 해가지고, 차수는 1회지만은 해가지고 반납을 시켜야 되는데, 그거 빨리 그것도 챙겨봐야 돼요. 당연히 그것은 재무과에서 챙겨봐야지, 들어오는 데로만 하면 안 되지요. 담당이 누구예요? 그것은 어떻게 해야지요?
덕선

송덕선재무과장

그렇게 했어야 되는데 안했습니다.

오재만위원

그 다음에 91쪽에 아까 임병수 위원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데요. 그 안전진단을 했어요, 안했어요?
덕선

송덕선재무과장

아직 안했습니다.

오재만위원

그때 천천면사무소 하고, 노인회관 와서 했다고 내가 그런 소리를 들었는데요?
덕선

송덕선재무과장

제가 그때 교육가고 없었는데 얘기는 들었어요. 들었는데 비공식으로 뭐 한 번 보인다고 했다고 하는데 거기에 확실한 얘기를 듣지는 못했습니다. 보기는 봤다고 그러는데...

오재만위원

예산집행은 안하고 그때 와서 하고 난 것을 예산 집행하려고 세운 것입니까? 그렇지 않으면 실질적으로 계약을 해서 안전진단 실시하려고 그렇습니까?
덕선

송덕선재무과장

다시 한 번 해서 해야죠.

오재만위원

그럼 그때 그 분한테는 어떻게 보상해 줘요?
덕선

송덕선재무과장

그것은 저희들이 직접 불러가지고, 제가 한 그런 내용이 아니기 때문에...

오재만위원

아니 안 불렀으면 그 사람이 어떻게 복지회관에 와서 이것이 되거니, 안되거니 그런 얘기를 하고가요. 안되잖아요. 누가 불러서 여기다 한번 3층 올려도 되겠느냐? 리모델링해도 되겠느냐? 한번 봐라 했기 때문에 누가 얘기를 했더라도 그 얘기를 했기 때문에 와서 보고 뭔 얘기를 하고 갔겠죠?
덕선

송덕선재무과장

그 사람은 제가 누군가 이름도 잘 모르고요.

오재만위원

과장님 몰라요?
덕선

송덕선재무과장

예. 얘기도 모르고...

오재만위원

그 얘기 듣지도 못했어요?
덕선

송덕선재무과장

얘기만 들었는데, 제가 그 사람을 보지도 못하고 그 뒤에 그 어떤 내용을 확실하게 저한테 얘기한 바도 없고, 왔다 갔었다는 얘기만 듣고 있습니다.

오재만위원

(청취불능)... 그리고 과장님이 안전진단 기술자가 와가지고 그 결과를 직원이든, 담당이든 한테 보고를 전부다 받았을 텐데, 얼굴 안 봤다고 모른다고 하면 안 되는 것이고, 지금 신축으로 할 것인가, 리모델링을 해야 할 것인가, 3층으로 올려도 되느냐, 안 되느냐 결정 나왔어요?
덕선

송덕선재무과장

아니 그 부분을 안전진단해가지고 저희들이 추진을 하기 위해서...

오재만위원

본 의원 용역비는 책임성이 있는 분한테 들었는데 그걸 3층으로 올려야 되고, 앞으로도(청취불능)... 안전진단 보니까 3층으로 못 올린답니다. 내가 그런 얘기를 직접 대화를 한 적이 있어요.
덕선

송덕선재무과장

어떤 분이신가는 몰라도 저는 그런 얘기를 한 적이 없고. 아직 안전진단을 안 해봤기 때문에 정식으로 이런 부분들이...

오재만위원

자꾸 시간이 없는데 그 분이 그런 얘기를 뭐 직원도 아녀요. 그 분이 그 얘기를 한 것 같다고 할 것 같으면 이미 결정을 해놓고, 이건 내적으로 리모델링만 살짝 해야겠다. 당초 안대로 그런 생각만 들어서 안전진단 600만원만 내놓고 설계비는 삭감할 차례예요. 2,200만원. 삭감 할 테니까 안전진단 정식으로, 그러면 결과가 나와서 3층으로 올려도 된다고 할 것 같으면 다시 내년도 예산에 올리면 되는 것이고 하니까 그렇게 합시다.
덕선

송덕선재무과장

안전진단 저희들이 하도록 하겠습니다.

오재만위원

바로 며칠 되지 않았는데 3층으로 올린다니까 안전진단 하니까 3층으로 안된답니다.
덕선

송덕선재무과장

그런 얘기를 저희들은 한 적이 없습니다.

오재만위원

안했으면 왜 그런 분이 저한테 전화를 했겠냐고요. 그래서 지금 송과장님 여기서 말씀한 것을 100% 믿고 안전진단해서 그걸 3층으로 올려도 가능할 것 같고, 그때 얘기대로 3층 올리고, 앞으로 내어서 하고 그렇지 않을 것 같으면 3층 올려줄 것 같으면 신축방향으로 해보기로 해요. 그때 얘기 한대로.
덕선

송덕선재무과장

3층을 못 올리면 신축을 하라고요?

오재만위원

3층 증축이 안 될 것 같으면 다른 데로 옮겨서 신축을 하라고요.
덕선

송덕선재무과장

그런 것이 아니고, 3층으로 올리지 못하면 그 부분은 3층으로 리모델링 안 된다고 하면은 현재 건물뼈대는 양호하고 그러기 때문에 창고라든가 화장실, 경로당 이 부분을 전면적으로 털고 해서 2층 그 내부에서 제대로 된 리모델링을 하자 의원님하고 행정사무감사 때...

오재만위원

감사라는 것은 그때 다 들었어요. 신축할 것이냐 그렇지 않으면 신축을 못한다고 그랬어요.
덕선

송덕선재무과장

제가 그 말씀을 드렸습니다.

오재만위원

그때 당시 얘기로 왜 결정권자가 군수님인데 과장이 오만방자하게 왜 그런 얘기를 하느냐, 그 소리까지도 했어요. 그랬는데 3층으로 올리고 안전진단해서 올리고, 그것이 안 된다고 할 것 같으면 다른 데로 신축하는 방법으로 해보자고 그랬어요.
덕선

송덕선재무과장

뭔 착오가 있었던 것 같아요 의원님. 저는 그렇게 말씀을 드리지 않고요.

오재만위원

우리 임병수 위원님도 얘기했지만 앞으로 여러 가지 건을 봐서 거기다가 짓는 것보다는 다른 데로 옮기는 계획을 세우는 것이 좋아요. 그리고 아까 얘기대로 안전진단만 해놓고 그 분한테 얘기 듣는 걸로 해서 내적 결정을 해놓고 여기다가 설계 2,200만원 올릴 것은 그냥 현재 있는 건물은 내부적으로나 그럭저럭 털어버리고, 뭐 리모델링하자는 뜻은 받아들여가지고 삭감하겠습니다. 공유재산 90쪽하고, 92쪽 보니까 애를 많이 써가지고 특별교부세를 많이 가져온 것 중에서 여비가 1,700만원 올라갔네요. 읍ㆍ면에도 재배정 시켜줄 거예요. 읍면예산을 못쓰는가요?
덕선

송덕선재무과장

읍ㆍ면으로 거의 다 재배정...

오재만위원

읍ㆍ면 예산으로 안세우고요?
덕선

송덕선재무과장

여기서 저희들이 해마다...

오재만위원

알았습니다. 이상입니다.
금선

유금선위원장

수고하셨습니다.
광열

권광열위원

재무과 2007년도 재정운영 대통령상 인센티브 받은 것 수입 보니까 (청취불능)... 했어요. 8억원.
덕선

송덕선재무과장

아니 그 부분은 8억원. 기획홍보실에서 건전재정운영해가지고 8억원 인센티브 받은 것이고요. 저희들은 행자부에서 예산 지방세 지출제도 우수를 해가지고 1억원을 받았고, 그 다음에 전국 세정연찬회에서 저희들이 우수해가지고 8,000만원을 받았어요. 도비는 빼고 1억8,000만원을 받아가지고, 물 공원에다가 한 1억원정도 예산이 부족하다고 해서 그 쪽에다가 넣고요. 그 다음에 징수차량이 다른 시ㆍ군, 시ㆍ도는 다 있는데 저희들이 체납세 징수를 하는데 필요한 징수차량이 없습니다. 그래서 필요한 징수차량을 구입하기 위해서 4,000만원을 계상하고, 행자부에서 요구한 용역비 2,000만원 이렇게 계상을 좀 했습니다. 이런 부분들을...
광열

권광열위원

그 부분 알고요. 또 95쪽 보니까 수당관계 있는데, 지금 우리 장수군청 당직실에 주말 당직이랄지, 야간 그 있지 않습니까. 공무원들? 월 몇 시간을 우리 장수군은 하고 있어요?
덕선

송덕선재무과장

전일 6시부터 익일 9시까지 입니다.
광열

권광열위원

월 한 사람당 기준이 있을 것인데 몇 시간이나 해요?
덕선

송덕선재무과장

순서에 의해서 돌아가기 때문에 어떤 통계적인 것은 나와 있지 않고요.
규하

한규하행정지원과장

행정지원과 소관입니다.
광열

권광열위원

거기는 또 몇 시간 되어 있어요?
규하

한규하행정지원과장

몇 시간이 아니라 6시부터 익일 9시까지죠.
광열

권광열위원

월 공무원 한 사람당이요?
규하

한규하행정지원과장

보통 간부들 같으면 한달에 한번이고, 직원들 같으면 3개월에 두 번 정도. 그 정도 돌아 갈 것입니다.
광열

권광열위원

행자부측에서 지침에 최고 67시간정도 까지 할 수 있다고 되었는가 보고요.
덕선

송덕선재무과장

초과근무를 말씀하시는 것이죠?
광열

권광열위원

야간 그 숙직하고, 당직하고요.
규하

한규하행정지원과장

초과근무는 정맥인식기로 해가지고 실제 하는 데로 하는데 우리가 최고 72시간까지 되지요.
광열

권광열위원

67시간 인가요?
규하

한규하행정지원과장

67시간 되어 있고요. 실제로 하는 사람만 달기 때문에 뭐 큰 문제는 없습니다.
광열

권광열위원

하루 저녁 숙직하는데 당직비가 얼마에요?
야간 숙직이. 그럼 당직은요?
똑같이 3만원.
규하

한규하행정지원과장

일직도 마찬가지고요.
광열

권광열위원

주간이나 야간이나 3만원. 근데 이게 다른 타 군에 비하여 적지 않아요?
규하

한규하행정지원과장

지금 전라북도 3만원 있는 데가 몇 군데 안 되고, 거의 5만원씩 지급하고요.
광열

권광열위원

그걸 조금 이런 기회에 현실화 시킬...
규하

한규하행정지원과장

조례를 개정해야 할 그런 문제가 있기 때문에...
광열

권광열위원

그것도 조례를...
규하

한규하행정지원과장

검토는 하고 있습니다.
광열

권광열위원

내가 볼 때 빨리 하는 것도 괜찮아요.
규하

한규하행정지원과장

예. 알겠습니다.
광열

권광열위원

그리고 지금 우리 재무과 말입니다. 군청 전체에 차량이 몇 대나 되요?
덕선

송덕선재무과장

저희들 차량이 64대 있습니다.
광열

권광열위원

64대 중에 지하실에 들어갈 수 있는 대수가 몇 대나 들어가요?
덕선

송덕선재무과장

거기 한 7~8대 정도.
광열

권광열위원

7~8대. 나머지는 다 바깥으로 주차해요?
덕선

송덕선재무과장

64대가 읍면에 산불진화용이라든가, 이런 걸로 되어 있고, 군청, 보건의료원 앰블런스 전부다 포함해서 되어 있거든요.
광열

권광열위원

본 위원이 지금 이 시간에 과장한테 이걸 질문한 것이 나는 참 안타까워요. 이게 지금 버스가 3대가 있는데 다 억대 넘은 버스란 말이죠. 저대로 그냥 받쳐 놓은 것 같으면 너무 안타까워요. 내 개인차 같으면 누가 하겠냐는 얘기요. 그 얘기거든요. 이거 말이요 금년 중으로 제재 같은 거(청취불능)... 차고 지어가지고 저건 비도 안 맞고 햇빛도 안 쓰이고 해야 됩니다. 이거 한 번 검토하셔요? 그래서 어디 공간 좋은데 있잖아요. 공간해서 조립식해서 뚜껑 덮어서 비바람 안 맞게 하고 햇빛 안 들어가게 하고 과연 내 차 같으면 저 햇빛 쓰이고 비 맞추겠느냐, 나는 그런 얘기에요, 지금. 검토 하십시오?
덕선

송덕선재무과장

예.
광열

권광열위원

이상입니다.
금선

유금선위원장

수고하셨습니다.
성안

권성안위원

권성안 위원입니다. 지금 현재 건설과에서 사랑의 집 고쳐주기를 하고 있는데 지붕도 해요? 그건 자활센터에서 하는가요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

예.
성안

권성안위원

총체적으로 우리 주민생활지원과에서 관리하시겠네요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

우리가 대상자만 선정을 해주고, 건설과에서...
성안

권성안위원

지붕? 저소득층 지붕 판넬로 해서요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

그 사람들이 수요자가 해달라면 그것도 해주죠.
성안

권성안위원

자활센터에서 맡아서 하는 것이 아니고요? 왜냐하면 금년에 우리 산서에 이런 선례가 나왔어요. 금년에 태풍도 아니고 강풍도 아니에요. 돌쇠바람 잠깐 불었어요. 제가 하고자 하는 얘기는 우리 건설과에서 주민생활지원과에서도 그런 부분을 좀 철저히 관리 감독을 해야 되겠다는 생각이 들어서 하는데, 돌쇠바람만 불었는데 지붕 강판을 이어놓고 얼마 되지 않아서 날아가 버렸어요. 참! 웃을 일이죠. 세상에 우리 저소득층 사랑의 집 고쳐주기로 해서 지붕 판넬로 해서 겉에서는 보기 좋게 했는데 태풍이 아닌 일반적인 바람에 날아가 버렸다니까요. 벗겨져 버렸어요. 우리 행정에서 참 그런 예산을 들여서 솔직히 어려움을 해결해주기 위해서 해주는데 너무나 관리가 안 되고 철저하지 못하니까 이 사람들한테 맡겨 버리까 그냥 겉에서 보기에는 형식적인 새 지붕을 올렸다는 느낌만 들게 만들지 내부적으로는 너무나 부실하게 조잡하게 일을 하다보니까 문제점이 나오데요. 앞으로 이런 부분들도 좀 우리 행정지원 담당부서에서 관리 감독을 철저히 해서 제대로 된 수리가 될 수 있도록 촉구를 좀... 우리 재무과장님, 지금 현재 아까 순세계잉여금 40억원이 불용처리 산서체육회사무실 1억원 계상이 사고이월, 명시이월까지 가가지고 기간이 지나가지고 어쩔 수 없이 불용처리가 된 것 아니에요?
덕선

송덕선재무과장

예.
성안

권성안위원

그러니까 이 부분이 물론 여러 가지 지역에 있는 체육회관 건립문제로 해서 저도 내용을 간접적으로 알고 있습니다마는 사전에 세밀한 계획을 세워서 좀 신속하게 대처를 했더라면 이러한 돈이 사장되지 않고, 제대로 집행이 되었을 텐데 중간에 제가 업무보고 때 그쪽으로 한 번 검토를 해달라고 얘기를 했을 텐데요? 지금 산서면 동화리 봉정마을에 회관이 없어요. 그래서 봉정마을에 우리 자본적보조가 아니죠? 시설보조로 들어갔죠? 그 헬스장...
덕선

송덕선재무과장

자본적 보조로...
성안

권성안위원

그래서 헬스장이 지금 우리 지역 주민들의 건강 증진을 위해서 시설을 했습니다마는 제대로 안돼요. 그래서 그 원인을 지역주민들에게 개개인적으로 몇 사람한테 물어보니까 거리가 너무 멀다 이거에요. 사실은 운동차원에서 가서 아무렇지도 않은데 괜찮은데 거리가 멀어서 참 바쁜 생활속에서 못한다고 해가지고, 지금 복지회관 2층 있지 않습니까. 예식장으로 활용하다가 예식장으로 활용하지 못하다 보니까 그것을 리모델링해서 헬스장을 그 쪽으로 옮겨주고, 건강관리실을 옮겨주고, 봉정마을 회관이 없으니까 그것을 리모델링해서 봉정마을에 회관으로 한 번 적극 검토 해봐달라고 어차피 1억원이란 도비가 왔기 때문에 활용성에 검토해봐라 했는데, 전혀 진행이 안 되어 버리고, 이렇게 불용처리가 되다 보니까 참 안타까움이 이를 데 없어요. 그건 충분히 가능할 수 있는 사안이었고...
덕선

송덕선재무과장

그때 그 말씀을 듣고, 제가 그 걸 한 번 현장을 나가봤습니다. 나가봤는데 지금 봉정마을 회관을 회관대로 해서 복지회관으로 옮겨가면, 회관은 마을의 수입으로 잡고, 이 돈은 또 돈대로 말하자면 천천복지회관에 산서복지회관에 리모델링비로 이렇게 해야 되는데 그런 것들이 뭐 해당부서하고 잘 된다고 제가 얘기를 들었어요.
성안

권성안위원

아니 마을주민들이나 이장님(청취불능)...
덕선

송덕선재무과장

주민들이 욕심이 상당히 많은 것 같아서요.
성안

권성안위원

회관을 계속 신축을 희망하는 것이 숙원이었어요. 봉정마을에 회관하나 짓고 싶어서 작년 같은 경우도 회관신축 신청을 했기에 제1순위로 됐어요. 부지가 확보가 되지 않아요. 거기가 땅 값이 좀 비싸요. 시장 가다보니까. 그래서 리모델링해서 건강관리실을 했으면 하는 것이 간곡하더라고요. 그리고 마을 중심지고이고요.
덕선

송덕선재무과장

그러니까 이 1억원이라고 하는 돈이 말하자면 봉정마을 회관을 짓는데 쓰여지고 이 놈을 가지고 산서면 복지회관에 리모델링을 하면 좋은데, 마을 주민들은 헬스장도 옮기고 땅도 그렇고, 이 돈도 말하자면...
성안

권성안위원

땅 문제는 관계없지요. 왜냐하면 복지회관만 2층만 리모델링해서 건강관리실 헬스장만 옮겨버리면 지금 현재 있는 땅이 산서 풍물단 땅이란 말이에요. 우리 등기부등본 소유권이. 아마 땅이 산서 풍물단으로 되어 있을 거예요. 그러다보니까 그 것을 리모델링해서 물론 풍물단하고 접근을 해서 내용적으로 한 번 합의를 봐야겠죠.
덕선

송덕선재무과장

이 속이 상당히 복잡해요. 그래서 제가 들어가서 교정을 하고 교섭을 하려다 보니까 뭔가 체육시설사업소하고 또 주민들하고 아까 그 풍물단 부분들하고 이런 것들이 마을 입장하고 얽혀 있어가지고 이것을 제대로...
주상

유주상위원

일부는 풍물단거고, 일부는 헬스장 것은 번영회로 되어있고 그러더라고요. 복잡한데....
성안

권성안위원

우리 유주상위원님 우리 지역구에 있으니까 잘 아시는데, 풍물단 연수관은 그 앞에 건물이에요. 건강관리실 이쪽에 것 하고 우리 송과장님이 혼동이 되어 버린 것 같은데요.
주상

유주상위원

같은 땅에 있는 것이요.
성안

권성안위원

땅 대지는 같은데 건물이 틀려요. 풍물단연수관은 그 안쪽에 옛날 농조, 땅 리모델링해서 만들었고 그 건너에다가 건강관리실을 지었어요. 도비 갖다가 3억5,000만원을 들여서요.
덕선

송덕선재무과장

이 부분을 해결을 하기 위해선 어차피 관계부서하고 같이 해가지고 해야 되는데, 이것을 예산을 갖다가 가지고 있는 우리 체육시설사업소에서 떠넘기려고 하는 것이 아니라 좀 일찍 서둘러서 뭔가 좀 했어야 되는데...
성안

권성안위원

내가 그 쪽에다가 분명히 그랬거든요.
덕선

송덕선재무과장

그래서 제가 한 두 달 되는가...
성안

권성안위원

1억원이라는 돈을 다시 반환되어서 사장되는 일이 없도록 철저히 해서 적극 검토하라고 빠른 시간 내에 좀 하라고 해도 이것 뭐 얘기할 때 뿐 이에요. 그러다가 보니까 그런 어려움이 있고, 그렇지 않으면 어차피 봉정마을 터를 준비를 했다고 봐요. 또 우리 군비 들여서 회관 5,000만원 지원해줘야 돼요. 그래서 저는 전체적인 부분을 어차피 각 사업부서가 틀리지 않습니까? 지금 그렇다고 보더라도 목적은 하나니까 그런 방법을 활용했으면 하는 저희 산서 지역주민들이라든가 관심 있는 분들이 상당히 좋은 의견으로 말씀을 해주시더라고요. 그래서 그것을 검토 해보라고 했건만 실행이 안 되고 있다보니까 더구나 불용처리하다 보니까 안타까움이 그지없어요. 묻는 마음으로 앞으로라도 이런 문제점이 돌출이 되었어야 쓰겠느냐. 우리 재무과장님이 아주 막강하게...
덕선

송덕선재무과장

여러 가지 이해관계 때문에 이 부분이 해결을 할 수 없는 그런...
성안

권성안위원

접근하면 됩니다. 우리 송과장님 능력이면 문화체육시설사업소이고 뭐고 다 사업비(청취불능)...주무부서에서 지원부서에서 이렇게 하자고 대안을 제시하는데 안 해요?
덕선

송덕선재무과장

이 예산의 주는 예산을 가지고 있는 해당부서가 있기 때문에 저희들 맘대로 이것을 할 수는 없는 것입니다.
성안

권성안위원

서로 협력해서 우리 군에 모든 것 다각적인 부분을 아우르자는 얘기죠. 어느 편법을 써서 부당하게 우리 사업비를 쓰고 사업을 하자는 것은 아니니까 제 뜻은요. 그리고 우리 행정지원과 지금 우리가 본예산에 기타보상금에서 우수 이장포상금은 우리가 전액을 삭감을 했는데 다시 또 올라왔는데, 방금 설명을 들어보면 해외연수가 아니고 국내연수로...
규하

한규하행정지원과장

국내연수로 해서 수정안에 다시 올릴 계획입니다.
성안

권성안위원

수정해서 올린다고요. 지금 그러고 보니까 나는 그래서 이거 표기를 했거든요. 잘못표기 했다는... 그러면 인원은 몇 명이나?
규하

한규하행정지원과장

인원은 우리 조례 규정도 있기 때문에 늘릴 수는 없고, 20명밖에 갈 수가 없습니다.
성안

권성안위원

20명에 50만원씩 1인당요?
규하

한규하행정지원과장

예.
성안

권성안위원

그러면 문제가 좀 있어요. 우리 본예산에서 상당히 이번에 추경예산에 올라온 것들을 보면 거의 본예산 삭감되었던 그 부분들이 다 올라왔어요. 내용적으로...
규하

한규하행정지원과장

그 부분만 행정지원과.
성안

권성안위원

이장들이 말이 많아요.
규하

한규하행정지원과장

그 부분만 있었는데 사실은 이장단들이 의회에도 몇 번 왔다가고 그런 모양입니다.
성안

권성안위원

나는 직접 총 협의회장하고, 총무도 사무실 왔었어요. 이해 해달라고 지금 현재 처우개선 여러분들이 이장님들이 다 박탈되어버리고, 해준 게 뭐가 있냐고, 내가 처음부터 쭉 얘기를 했어요. 여러분들이 이장님들이 그런 식으로 감정적으로 돌출되어가지고 이러는데, 주민의 대표기관인 여러분들이 뽑아놓은 대표기관에 와서 이런 항의방문을 한다고 해서 세워줄 주 아느냐 말이에요. 제가 모든 조목조목 다각적으로 얘기를 했습니다. 왜 그러냐면 저도 일선에서는 이장도 오랫동안 봤어요. 마을이장도 보고 그랬는데, 우리 이장 한 20여년 전에 이장 봤을 때보다 지금 처우개선이 100%이상 좋아졌어요. 그런데도 불구하고 나는 그런 여건 속에서도 봉사정신을 갖고 마을을 위해서 최소한도로 이장 깨끗하게 수행했다. 그런데 지금에 와서 아무리 시대변천 이더라도 당신네들 너무나 이기주의로 당신네들 권리주장 하는 것이 아니냐. 물론 우리 행정에(청취불능)...역할을 하고 있는 이장님들이 돈만 있으면 해주지마는 우리 의원들 역시도 금년에 해외연수 좀 시야를 넓히기 위해서 가려고 했던 것도 우리 스스로 자체적으로 국내연수로 바꾸고 안 했단 말이에요. 여러분들이 이해를 해줘야지, 왜 그러냐고 내가 상당히 강도 있게 나중에는 수그러들어서 그럼 알았다고 하고 갔거든요. 그런데 우리 집행부가서 한규하 과장님을 졸라댔는가 봐요.
규하

한규하행정지원과장

국내연수로 20명 정도로 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
성안

권성안위원

끝이 없어요. 옛날에 이장님들 청원체육대회 있어가지고 뭔 체육대회 3회를 시켜줬어요? 애들 장학금 언제 줬어요? 급여. 참 얼마 되지 않아요. 그런데 옛날에는 우리 봤을 때는 한 마을에 40호~50호 였었어요. 지금 보통 25호밖에 안돼요. 방송 다 나와 있어요. 어떻게 보면 너무나 해요. 나는 이장님들한테 핍박을 받고 어떤 손가락질을 받아도 정정당당하게 할 수가 있는데 지금 해외연수에다가 장학금에다가 너무나 많아요. 그리고 다녀온 분들이 1차 다녀온 분들이 저한테 사석에서 그런 이야기를 하더라고요. 이장단 해외연수 이번에 선정되어서 다녀오셨다며 많은 공부하고 오셨냐고요. 아이고 그거 필요 없다 이거에요. 고생만하고 그거 없애버려도 된다 이거에요. 물론 사람 감정이라도 본인은 다녀왔기 때문에 차후에는 그럴지는 몰라도 별로 마음의 양식이라든가 이념이 뭔가 커졌으면 모르는데 효과가 없더라고요. 그래서 저희들도 참 뼈를 깎는 마음으로 삭감했던 것이 다시 올라오다 보니까 참 답답하네요.
주상

유주상위원

이장들 연수에 대해서 실제 간다는 이유로 하나 예가 되면 7개면이나 똑같은 거요. 산서 예를 보면 34개에 마을 이장단에서 차출된 사람은 물론 좋겠다고 하겠지만 차출되지 않는 분들한테서 오히려 간단하게 해서 장 군수 욕 얻어 먹일 거예요. 그 사람 좋다고 할망정 또 그것도 인선을 하는데 모든 타당성 검토를 해서 누가 봐도 그 사람이면 이장대표로 포상감이고, 연수대상자예요. 그렇게 해야 되는데 엉뚱하게 하나의 집행한 사람들이 인심내기로 하나씩 지명을 해서 간다고요. 아무 효력 없어요.
성안

권성안위원

왜 그러냐면 이장님들이...
주상

유주상위원

끊을 때 팍 끊어버리고 그래야지요.
성안

권성안위원

위화감만 조성하지 산서 같은 경우 방금 얘기했어요. 34명이예요. 1년에 3명씩 보내지 않습니까? 우리가 약 20명 교육인 것이. 10년은 기다려야 내 차례가 돌아와요.
규하

한규하행정지원과장

이제 마찬가지입니다만 우리 공무원들도 해외연수 못 갔다 온 사람도 갔다 오고 그렇습니다. 그래서 실제 우리 이장님들 나름대로 이렇게 제가 면사무소 근무 해봤지만, 면마다 특성은 있지만 대체적으로 그걸 가지고 불만 있는 것은 거의 없다고 봐야 돼요.
성안

권성안위원

우수이장 포상관계도 왜냐하면 젊은 층에서는 그래도 임기가 2년이지 않습니까. 내부적으로 그래요. 우리 한과장님도 아셔야 할 것이 거의 어떤 사람들 몇몇 분만 20년 이상을 봐요. 그러니까 각 마을 이런 특혜, 혜택이 오지 않습니까? 그러면 그런 사람들 우선적으로 해가지고 본인이 가고 싶어도 얘기를 못하네요. 뒤에 나와서 그런 얘기를 하는 거예요. 그거 없애버려야겠다고. 그래 그 사람들 선에서 이러고저러고 해버려요. 그러다보니까 항상 소외되는 사람은 항상 위화감만 조성이 된다는 얘기예요. 참고로 우리 한과장님께서 이거 없애버려야 해요.
규하

한규하행정지원과장

자 이것은 혼날 것으로 보고 사실은 올린 것인데, 알겠습니다.
성안

권성안위원

예. 이상입니다.
금선

유금선위원장

수고하셨습니다. 저도 한 가지 말씀, 그런데 그럼 아까 사랑의 집 고쳐주기도 주민생활지원과에서 선정해서 자활후견기관에서 그렇게 고쳐주잖아요. 이장님들로 뭔가 행정에서 정말 잘하는 기준을 두고 계속 10년 이상을 하셨다든가, 그런 분들한테 해야지 그냥 그 누구한테 맡겨서 그런 부분에 선정을 하시나요?
규하

한규하행정지원과장

지금 선정은 면 협의회 자체에다가 맡겨서 지금까지 해왔어요. 해왔는데 왜냐하면 여기에서 기준을 둬서 한 것보다는 어떻게 할 것인가는 자체 내에서 결정을 하는 것을 위임했습니다.
금선

유금선위원장

자체 내에서는 공정하지 못할 거예요. 자기하고 가까운 사람한테 하고, 그러고 그러잖아요. 10년 이상 계속 하신 분들이 지금까지 못가셨다면 불만의 소지를 저도 들은 적이 있거든요. 그런 것 참고하셔서 어떻게 할 것인가 거기에 대한 선정기준을 정하셔요. 포상으로 꼭 예산이 증해야 되는가요?
규하

한규하행정지원과장

운영문제는 한 번 검토를 해보겠습니다.
금선

유금선위원장

그리고 아까 말씀하셨는데, 왜 외국인 원어민교사를... 그러면 1명을 어디로 배치를 하나요?
규하

한규하행정지원과장

교육청에 와서 근무를 합니다.
금선

유금선위원장

교육청에서 근무해서 그럼 교육청에 특별한 아이들이 지도를...
규하

한규하행정지원과장

아니죠. 학교를 순회하면서 순회교육을 하고 있고, 현재 우리 필리핀에서 온 원어민강사가 13명을 방학 때 같은 경우 2개월씩 발음 교정하고 이렇게 하고 있습니다.
금선

유금선위원장

그런데 연간 5,000만원요?
규하

한규하행정지원과장

예.
금선

유금선위원장

외국인 실력 기준을 어떻게 두고요?
규하

한규하행정지원과장

그것은 교육부에서 인력을 확보해가지고, 우선적으로 농어촌지역부터 배치를 하는데, 사실은 인력확보가 굉장히 어렵습니다. 왜냐하면 농어촌지역으로 안 오려고 해요. 당사자들이 그런 어려움이 있습니다마는 이 사업을 꼭 필요한 사업이라고 생각하고 있습니다.
금선

유금선위원장

그러니까 아무튼 이장포상은 잘 좀 선정을 하도록 만약에... 재무과장님, 여러 가지 징수하기가 정말 어려운데 인센티브로 차량 구입 한다고요? 4,000만원짜리면 상당히... 어떤 걸 구입하는지요?
덕선

송덕선재무과장

저희들 기아에서 나온 것... 지금 저희들 재무과에서 보유하고 있는 공동으로 쓰고 있는 싼타페와 같은 그런 수준인데, 다만 틀린 것은 풀 옵션으로 전부다 들어가죠. 이런 것들이. 한 4,000만원.
금선

유금선위원장

산타페는 몇 인용이죠?
덕선

송덕선재무과장

7인승입니다.
금선

유금선위원장

그리고 이번에는 체납징수 출장여비를 많이 세웠네요?
덕선

송덕선재무과장

그것은 저희들 도에서 작년도에 상반기 징수실적 최우수 군으로 해가지고 3,500만원을 저희들이 받았어요. 그리고 하반기에도 우수를 해가지고 1,500만원을 받았는데, 상반기에 3,500만원은 읍면을 갖다가 평가를 해가지고, 그 쪽에 또 재배정을 해서 저희들도 내려줬고, 하반기에 1,500만원 받은 것은 체납자들 징수 세금을 징수하기위해서 외지로 서울, 부산, 수원, 안양, 그런 데로 다니다 보니까 저희들 세워진 여비 가지고는 턱도 없이 부족해서 그래서 거기에 1,000만원 저희들이 계상을 했고요.
금선

유금선위원장

징수를 많이 한 우수 공무원한테 포상...
덕선

송덕선재무과장

포상금 지금 주고 있습니다.
금선

유금선위원장

주고 있어요. 근데 저거 한 가지, 아까 인건비를 많이 증을 했는데 그 다른 급식소 조리사도 그렇게 하고 그랬는데, 제가 보기에 또 여기 청소하시는 여사님들 굉장히, 남자들 보기에는 간단한 것 같아도 엄청 팔목도 아프시고, 아니면 인력을 하나 늘려주시던가, 아니면 그 분들한테도 좀더 인건비를 수당 늘려주시면 좋은 텐데 거기는 쏙 빠졌고...
규하

한규하행정지원과장

아니 그것은요. 제가 답변을 드릴게요. 행정지원과 소관이기 때문에 지금 두 분이 무기계약직으로 들어갔기 때문에 노동법에서 보면 같은 일을 하는 사람들은 같은 보수를 주도록 그런 규정이 있어요. 그래서 앞으로 점차적으로 거기다 맞춰서 가야 되는데, 조금만 이해를 해주시면 무기계약으로 올라가 있기 때문에 예산이 봉급이 올라갑니다.
금선

유금선위원장

올라가요? 예. 알겠습니다. 주민생활지원과장님, 가사간병사업 간병인의 인건비가 상당히 1억원이 넘게 증이 되었는데요. 52쪽인데요.
봉수

신봉수주민생활지원과장

증이 된 것이 아니라, 저쪽 것을 깎아가지고 민간위탁으로 세워서 그래요.
금선

유금선위원장

그런데요. 여기 몇 명이나 하나요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

우리가 그 사람들 3만1,000원씩 주는데 45명...
금선

유금선위원장

하루에 이분들이 일하는 시간이 몇 시간씩이에요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

8시간요.
금선

유금선위원장

8시간. 그래가지고 지금은 어떤 곳에?
봉수

신봉수주민생활지원과장

노인이라든가, 장애인이라든가 어려운 사람들 활동 심부름도 해주고, 빨래도 해주고, 세탁 이런 것도 해주는 거예요. 심지어 거동불편한 사람들은 민원서류도 떼어다 줄 수도 있는 거고, 지금 우리가 직접 하는데 앞으로 바우처 방식으로 해가지고, 대상자 선정해서 카드를 줘요. 그러면 그 집에 가가지고...
금선

유금선위원

수혜를 받는 사람이 가서 시간을...
봉수

신봉수주민생활지원과장

예. 오는 시간 찍고, 나가는 시간 찍고, 자동으로...
금선

유금선위원

아주 좋은 사업이긴 하는데 또 밖에서 보는 시선들은 참 곱지 않은 시선으로 봐요. 거기 가서 노는 것처럼 같이 놀아주는 것도 일인데 그렇게 보여 지는 경우도 있거든요. 근데 역할들을 잘 하셔야 될 것 같아요.
봉수

신봉수주민생활지원과장

더군다나 요즘 일손이 부족하고요.
금선

유금선위원

예. 더 질의하실 위원 안계십니까?

오재만위원

제가 한 가지. 우리 신과장님, 주민자치센터를 예산서 각 읍ㆍ면 노인회에서는 게이트볼운동을 참 열심히 많이 하고 있거든요. 그리고 매일하고 한달에 한번씩 우리 7개 읍ㆍ면을 순회하면서 경기를 하잖아요. 그런데 어르신네들이 예산이 없어가지고 한달에 한번씩 회의를 하니까 본인들 각출을 많이 하더라고요. 그리고 뭐 먹고 싶은 것 있으면 행사에 준비하질 못해요. 간단히 얘기하자면 월 운영비 30만원씩 좀 세워줘요?
봉수

신봉수주민생활지원과장

주민자치센터에서 그걸 지원을 하라고요?

오재만위원

여기서 세워서 주민자치센터로 부기 딱 달아가지고 줘요. 그거 수정예산에 좀 올려줘요?
규하

한규하행정지원과장

읍ㆍ면마다 조금씩 차이가 있는데 노인회에다가 500만원 지원한데서 거기서 떼어주는 면도 있고요. 전혀 안주는데도 있더라고요.

오재만위원

그러니까 이건 별도로 그것은 500만원 기준 이미 되어 있고 다른 걸로 되어있으니까 손을 못 데고, 이것은 게이트볼 운영 어떤 이름 붙여서 부기든지 달아가지고 월 30만원씩 정도 해가지고 7개 읍면 금년이면 여섯 달이잖아요. 그러면 이게 1,260만원이면 되거든요. 한번 해봐요. 진짜 노인양반들은 자고 일어나면 희망이 게이트볼장이에요. 아주 지금 그렇게 열성적으로 다녀요. 아주 좋아하실 거예요.
규하

한규하행정지원과장

면마다 주최하는데 예산을 지원해주고 있는데요.

오재만위원

예?
규하

한규하행정지원과장

면마다 행사 주최 할 때는 지원을 하고 있습니다.
봉수

신봉수주민생활지원과장

우리가 예산 범위 내에서 읍면에다가 배정해가지고.

오재만위원

아니 이전 것은 전부다 계획이 있어서 집행을 한다니까요? 집행하니까 운영비 만큼은 게이트볼 운영비 같으면 한달에 30만원이면 얼마 되지 않거든요. 7개 읍면이니까? 180만원 여섯 달 같으면 1,260만원. 금년에 여섯 달이니까요? 안 하는 데가 없어요. 열심히 해요. 이상입니다.
금선

유금선위원장

더 질의하실 위원이 안계시므로 주민생활지원과, 행정지원과, 재무과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 환경보호과, 축산과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안을 심사할 순서입니다만 준비를 위하여 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 16시까지 정회를 선포합니다. 나. 환경보호과, 축산과, 건설과, 재난안전관리과 소관

15시55분 정회

16시12분 속개

회의를 속개하겠습니다. 의사일정에 따라 환경보호과, 축산과, 건설과, 재난안전과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 최춘석 환경보호과장님은 앉은자리에서 환경보호과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 감액된 부분은 생략하시고요.
춘석

최춘석환경보호과장

환경보호과장 최춘석입니다. 환경보호과 소관 2008년도 제2회 추가경정 일반회계 세입ㆍ세출 예산안 설명을 드리겠습니다. 세입은 생략... 예산서 121쪽입니다. 예산서 121쪽 하단에 03 토지매입비목에 뜬봉샘 생태공원 조성사업 토지매입비로 1억3,300만원 계상했고, 공사시설비목에 뜬봉샘 생태공원 조성사업비 15억5,100만원하고, 특별교부세 1억2,000만원을 계상했습니다. 다음 122쪽입니다. 06 시설부대비목에 뜬봉샘 생태공원 조성사업 부대비 378만4,000원을 계상했고, 04시설비목에 장수 물 공원 조성사업비 14억3,907만9,000원을 계상했고, 05 감리비목에 장수 물 공원 및 뜬봉샘 생태공원 조성사업 통합전면책임 감리용역비로 3억1,584만원을 계상했습니다. 다음에 123쪽입니다. 절감한 것은 생략을 하고, 다음에 124쪽입니다. 04 시설비목에 소규모 수도시설 개량사업비, 이건 간이상수도 보수비입니다. 3억원을 계상했고, 다음에 하단에 01 연구용역비목에 장수군 환경보전 중장기계획 수립용역비로 3,500만원을 계상했습니다. 이것은 토지정책기본법에 따라서 법적으로 용역을 하도록 되어 있는 사항입니다. 다음 장입니다. 맨 상단에 지방의제21 실천협의회 환경교육사업 지원 자본보조로 400만원을 계상했고, 다음에 기간제근로자 등 보수 목에 행락철 쓰레기 수거 인부 이것은 암롤 박스 수거 인부 한사람 280만원을 계상했고, 하단에 공사시설비목에 공중화장실 철거 및 유지보수 5개소에 대해서 1,500만원, 그 다음에 이동화장실 설치 및 교체 10개소해서 2,500만원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 맨 하단에 01기타회계 전출금 목에 동화댐 상수원보호구역 토지매입비는 이것이 집행 잔액으로 8,097만7,000원을 감액했고, 가축분뇨통합센터설치사업에 철근 인상분하고, 전기공사 증액분하고해서 9,000만원을 전출금으로 계상을 했습니다. 다음 장입니다. 오봉천 인공습지조성사업 반납금으로 7,000만원, 장수하수처리시설 기술진단비 전출금으로 6,679만원을 계상했습니다. 이상으로 일반회계는 설명을 마치고, 다음은 상수도특별회계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 315쪽입니다. 315쪽 02 공공운영비목에 중간부분입니다. 상수도시설 운영관리비, 이건 유량계 교체하는데 1,604만1,000천원을 계상했습니다. 나머지는 감액부분이기 때문에... 다음 장 316쪽, 02 공공운영비 목에 상수도 누수복구차량 유류비 및 유지비로 565만2,000원을 계상했고, 04 시설비목에 상수도 누수복구공사비로 9,500만원을 계상했습니다. 01 자산 및 물품취득비목에 누수복구차량 구입비로 1톤 봉고 더블 캡을 지금 구입할 예정인데 1,600만원을 계상했고, 09 무기계약근로자보수비 상하수도검침 근로자보수로 225만9,000원을 계상했습니다. 이것은 무기계약제로 전환됨에 따라서 연봉으로 하는 것입니다. 이상으로 상수도특별회계를 마치고, 다음은 수질개선 특별회계사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 예산서 323쪽입니다. 323쪽 맨 하단에 02 실시설계비목에 수분ㆍ송계마을 하수도 정비사업 실시설계비로 7,832만5,000원을 계상했습니다. 다음에 324쪽입니다. 04시설비목에 수분ㆍ송계 마을하수도 정비사업 시설비로 이것은 7,832만5,000원을 감액했습니다. 다음에 중간쯤 01사무관리비 총액으로 900만원을 계상했고, 02공공운영비목에 장수하수종말처리시설 기술진단비로 6,679만원을 계상했고, 여기서 총액으로 500만원을 감했습니다. 여기에서 감한 것을 상단에 사무관리비 총액으로 계상한 것입니다. 다음 325쪽입니다. 중간부분 01 민간자본보조 목에 수변구역 주민지원사업비로 2,625만6,000원을 계상했습니다. 이것은 상단에 시설 목에서 과목만 자본보조로 변경한 내용이 되겠습니다. 다음에 하단에 03토지매입비목에 상수원보호구역 대규모 축사 매입 잔액 8,097만7,000원을 감액시켰습니다. 다음 장입니다. 326쪽 하단에 공사시설비목에 가축분뇨자원화 통합관리센터 시범사업비로 이것은 관급자재 인상분인데 7,000만원 계상을 했고, 05 감리비 목에 가축분뇨자원화 통합관리센터 시범사업 전면책임감리 용역비 기계, 전기분에 대해서 2,000만원을 계상했습니다. 327쪽입니다. 09 중간쯤에 무기계약근로자보수목에 축산폐수 처리업무 근로자에 대해서 2,364천원을 계상했습니다. 다음 장입니다. 328쪽 하단에 01 국고보조금반환금 목에 금강수계기금 반납금으로 3억3,120만4,000원을 계상했습니다. 이상으로 환경보호과 소관 설명을 마치겠습니다.
금선

유금선위원장

최춘석 환경보호과장님 수고하셨습니다. 다음은 이종성 축산과장님은 축산과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종성

이종성축산과장

축산과장 이종성입니다. 축산과 소관 제2회 추가경정 예산 세출예산 내용을 설명 드리겠습니다. 페이지 169쪽이 되겠습니다. 먼저 장수한우 명품화 구축사업에서 지금 현재 소고기 수입에 따라서 앞으로 우리 축산농가가 살 수 있는 것은 고급육 생산이 필수적이므로 한우 거세지원사업비 두당 10만원씩 해서 1,200두 1억2,000만원 계상했습니다. 다음에 한우기반 관리에서 170쪽이 되겠습니다. 인공수정료가 당초예산에 2,800두 분만 계상이 되어가지고 도저히 부족해서 7,000두 분 5,035만2,000원을 추가로 계상했습니다. 다음에 장수한우 명품화 기반조성 신활력사업이 되겠습니다. 밑에 자산 및 물품취득비가 있습니다. 자산 및 물품취득비에 장비구입비로 1억5,180만원이 계상되었습니다. 여기서 트럭하고 트랙터, 오토바이 등 구입 예산이 1억5,180만원이 계상됐습니다마는 트럭하고 트랙터가 지난 1기 사업으로 신활력 1기 사업에서 구입을 완료했기 때문에 오토바이 구입비 180만원만 남겨두고 나머지 1억5,000만원은 감 시켰습니다. 다음은 171쪽 사업단구축 및 네트워킹입니다. 먼저 사업단 퇴직 정산금이 되겠습니다. 작년도에 퇴직정산금이 795만8,000원이 부족해가지고 이번에 2회 추경에 795만8,000원을 추가로 계상했습니다. 다음에 유전자뱅크 목장에 지금 일ㆍ숙직을 계속하고 있는데, 당초 예산에 일ㆍ숙직비가 누락이 되었습니다. 그래서 1,794만원을 계상했습니다. 다음 기본급 여기에는 전체적인 2억4,728만원은 변경이 없습니다마는 저희들이 신활력 2기 사업 농림부 심의과정에서 전액 당초에는 균특으로 인건비로 잡았습니다마는 군비를 계상해야 된다고 해가지고, 전체 2억4,728만원 중 1억8,300만원을 균특에서 군비로 비율을 변경한 내용이 되겠습니다. 다음은 171쪽 일반운영비가 되겠습니다. 역시 일반운영비도 전체적인 금액은 변경 없습니다만 균특을 감하고 군비로 계상을 한 내용이 되겠습니다. 다음은 173쪽 민간경상보조가 되겠습니다. 혁신역량강화 및 RIS구축으로 해서 이것 역시 전체적인 금액은 변경 없습니다마는 군비 7,500만원을 감하고 7,500만원을 균특으로 배율을 변경한 내용이 되겠습니다. 다음은 한우유전자뱅크 운영이 되겠습니다. 174쪽이 되겠습니다. 유전자뱅크 목장에 TMR사료입니다. 지금 현재 저희들 목장에 당초 233두에 시작해서 현재 324두로 늘어났습니다. 그래서 사료 값 인상과 소 마리수가 늘어남에 따라서 사료 부족으로 3,200만원을 계상했습니다. 다음에 목장친환경 시범목장으로 하기 위해서 800m포장사업과 주변조경, 공터정비 등 정비사업으로 1억3,144만6,000원을 계상했습니다. 다음은 한우생산이력관리에서 지역 한우개량 정보화 시스템교육비 1,000만원과 그 뒷장 지역 한우개량 정보화 중에서 DNA샘플 채취비 또 개체 기초정보수집 입력비 등 6,000만원, 7,000만원이 국비로 되어 있습니다. 그래서 저희들 신활력은 균특으로 하기 때문에 균특과 국비는 같이 이렇게 정산 할 적에 시스템이 맞지 않는다고 해가지고, 177페이지 한우컨설팅 사업으로 단일사업을 변경했습니다. 그래서 여기에서 감을 시키고 한우컨설팅사업으로 이 사업비를 옮겼습니다. 175쪽 부르셀라 채혈에 따른 여러 가지 방제적 소독장비 해서 1,500만원을 감 시켰고, 다음에 한우 등록지원비를 1,500만원을 추가 계상했습니다. 다음은 한우구축사업으로 두수가 증가함에 따라서 1,000만원을 추가로 계상했습니다. 다음은 176쪽이 되겠습니다. 조사료 생산기반 시험사업으로 저희들이 하계작물로 200ha를 확보해놓았습니다. 거기서 당초에 3억원을 수확비로 계상을 했습니다마는 전액 보조는 안 된다고 해가지고, 20%분 6,000만원을 감하고 20%분은(청취불능)...계상한 내용이 되겠습니다. 다음 유기질퇴비지원은 저희들이 신청을 받아본 결과 약 70,000여포로 나머지 금액 4,144만6,000원을 감한 내용이 되겠습니다. 다음은 연구개발비 마케팅강화에서 민간경상보조 1억원을 광역브랜드 활성화 마케팅으로 되어 있습니다마는 예산집행에 어려움이 있어가지고 브랜드홍보 및 마케팅으로 부기만 변경한 내용이 되겠습니다. 그리고 177쪽이 되겠습니다. 한우 컨설팅으로 해서 지역 한우개량 정보화시스템 교육비로 1,000만원, 그리고 그 밑에 민간자본보조 지역 한우개량 정보화 지원사업비도 그것이 6,000만원, 아까 앞에서 한우생산이력관리에서 이쪽으로 넘어온 금액이 되겠습니다. 다음은 178쪽이 되겠습니다. 먼저 승마장관리입니다. 공공운영비에서 전기요금, 상수도요금, 전기안전점검 수수료, 캡스 사용료, 소방정밀점검 수수료 등 모두 1,508만원을 계상했습니다. 승마장 관리 공공요금은 당초에 민간위탁금으로 세웠습니다마는 민간위탁금을 예산은 1월에서 5월까지는 일반운영비로 세웠었고, 6월부터 12월까지는 위탁운영비로 세웠었어요. 그래서 저희들이 1월~5월까지는 일반운영비로 지급을 하는데 6월부터는 만약에 저희들이 민간위탁이 안되기 때문에 6,7,8월 3개월분은 민간위탁비에서 일반운영비로 이쪽으로 약간 변경한 내용이 되겠습니다. 다음은 179쪽이 되겠습니다. 민간위탁금 감 부분이 금방 3개월분 공공요금 일반운영비로 변경한 내용이 되겠습니다. 다음 시설 및 부대비로 해서 저희들이 지금 승마장을 준공 하고나서 한번도 시험운영을 안해 봤습니다. 그래서 지난 3월달에 전국 춘계승마대회를 한 번 개최를 해봤습니다. 그랬더니 소화전이 동파가 되어가지고 고장이 나있었고, 마방에 일부 화장실 같은 데가 동파가 되어 있었습니다. 또 승마장내에 방송시설이 외부승마장하고, 또 마방에도 방송시설이 되어 있습니다마는 선로가 지금 정비가 안 되어있는 상태였었고, 또 실내승마장 실외승마장 모래가 한 7cm정도 깔리는 것이 정상이라고 합니다마는 20cm가 깔려가지고 지난번 승마대회 때 말들이 뛰려고 하질 않고, 너무 깊이 빠지다 보니까 말 서 너 마리가 인대가 나가는 그런 사고가 있었습니다. 그래서 그 작업을 하는데 전체 약 2,600만원 정도가 소요되기 때문에 이번에 추가로 계상을 했습니다. 승마장 방송장비가 현재 출력이 약해가지고 앰프를 다시 또 구입을 해야 된다고 해서 70만원을 계상했습니다. 다음은 180쪽이 되겠습니다. 조사료 생산에 있어서 조사료 친환경 시범단지 조성사업을 위해서 저희들이 종자대를 장수에 4,320만원만 계상했습니다만 1,440만원 800ha를 해야 되기 때문에 1,440만원을 추가로 더 종자대를 계상했습니다. 다음은 자산 및 물품취득비에서 저희들이 지금 200ha 하계작물을 심어 놓았습니다마는 수확장비가 전혀 갖추어 있지 않는 상태에 있습니다. 그래서 사일리지 베일러하고, 하베스터, 옥수수파종기 등 모두 2억3,800만원을 계상했습니다. 다음은 청보리 재배 경종농가 소득보전 사업비입니다. 금년부터 청보리 재배 시 수확량의 1kg당 10원씩 소득보전을 해주도록 되어 있습니다. 그래서 이번에 도비가 추가로 더 나옴에 따라서 추가로 2,000만원을 더 계상을 했습니다. 다음은 181쪽이 되겠습니다. 조사료 생산수확지원 사업입니다. 당초 예산보다 2,880만원이 감액을 했고, 다음에 조사료 생산이력제 장비지원 사업입니다. 저희들이 지금 현재 4개반 9개조로 구성이 되어 있습니다마는 이번에 4개소가 더 추가로 내려왔는데 도비가 변경이 되었습니다. 6,090만원을 추가로 계상했습니다. 다음은 182쪽 가축방역 관리입니다. 재료비에서 가축방역 약품이 되겠습니다. 보조내시 변경에 따라서 431만3,000원을 추가로 계상을 했고, 뒷장 183쪽 기타보상금에서 예방주사 시설비는 588만원을 감 했고, 다음에 채혈 보정비 저희들이 7,000두에 대한 9,100만원을 추가로 계상했고, 공수의 수당 780만원을 추가로 계상했습니다. 다음은 184쪽이 되겠습니다. 중간에 축산물 유통 활성화를 위해서 축산물 브랜드 참가비 300만원을 계상했는데, 이것은 앞에 179쪽에 축산물 홍보에 들어 있어서요. 그래서 잘 적용이 안 되어서 유통활성화 쪽으로 옮긴 내용이 되겠습니다. 마지막으로 자산취득비로 해서 저희들이 560만원 계상했는데, 저희 축산과가 신설된 과로 인해서 책ㆍ걸상이 상당히 낡았습니다. 그래서 책ㆍ걸상구입비 560만원을 계상했습니다. 이상으로 축산과 제2회 추경예산 세출예산부분을 마치겠습니다.
금선

유금선위원장

이종성 축산과장님 수고하셨습니다. 다음은 이길재 건설행정담당은 앉은 자리에서 건설과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
이길재 건설행정담당 수고하셨습니다. 다음은 박문용 재난안전관리장은 앉은 자리에서 재난안전관리과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
문용

박문용재난안전관리과장

재난안전관리과장 박문용입니다. 2008년도 제2회 추가경정 예산안 재난안전관리과 소관 세입은 생략을 하고 세출을 보고 드리겠습니다. 221쪽 재난안전관리과 소관 총액이 당초보다 6억7,747만4,000원이 많은 99억6,646만8,000원을 계상해서 편성을 했습니다. 221페이지 중간부분에 감되었기 때문에 생략을 하고, 221 맨 하단부에 능동적인 비상대비에서 222페이지로 넘어가겠습니다. 상단부분이 민간인 재해보상금으로 해서 민방위대 동원 급식비를 200만원을 반영했습니다. 만일의 비상사태를 대비해서 민방위대를 동원했을 경우에는 급식비라도 지원해야 할 것 아니냐 해가지고 우선 계상을 해놓았다가 만약에 동원이 없을 경우는 불용액이나 내년도 사업에 이월하겠습니다. 예비군육성지원 부대운영장비가 있습니다. 당초보다 7,210천원이 많은 45,480천원으로 편성을 했습니다. 그것은 부대운영비에도 복사기나 컴퓨터, 프린터 구입 등 확인을(청취불능)... 아랫부분에 사무관리 민방위교육 훈련경비 중에서 민방위교육 실기 강사 수당이 되겠습니다. 도비가 (청취불능)... 군비와 같이 편성을 해서 60만원을 계상하였습니다. 제일 하단부분에 행사운영비 민방위 도 단위 시범훈련경비가 되겠습니다. 이것은 뒷장 223페이지 민간경상보조 계상했던 것을 거기서 삭감을 하고 행사운영비로 계상을 했습니다. 다음 223페이지가 되겠습니다. 민간단체지원 의용소방대 피복비 지원이 있습니다. 그것은 아래쪽 민간경상보조 피복비가 있습니다. 거기에서는 반영을 시키고, 민간경상적보조로 목만 변경이 된 것입니다. 다음에 민간보조 의용소방대 운영지원에서 실기경연대회가 되겠습니다. 의용소방대가 매년 실기경연대회를 하고 있는데, 상품이랑 이런 것들이 있어야 각종 잔치경연에서도 (청취불능)... 500만원을 계상했습니다. 하단부에 자율방재단 피복비를 600만원을 계상했습니다. 이것은 저희들이 금년부터 자율방범대 조직을 할 계획입니다. 5월달이나 빠르면 6월초ㆍ중순경에는 발대식을 할 계획입니다. 방재단 발대식을 할 경우에는 그래도 복장을 한 번 갖춰서 해야 할 것 아니냐 싶어서 피복비 200명분해서 600만원 계상을 했습니다. 다음 장 224페이지가 되겠습니다. 연구개발비 중 재해복구사업 분석 평가 용역이 되겠습니다. 이것은 ‘05년도 수해피해지역으로 300억이상 지구에 대해서는 재해복구 평가 용역을 해서 평가분석을 해가지고 소방방재청에다가 보고토록 되어 있습니다. 만약에 이걸 보고하지 않으면, 수해가 난다든가 했을 경우는 불이익을 준다고 합니다. 그래서 작년에도 이걸 해줬습니다만 편성이 되지 않아 추경에 요구를 했습니다. 3억6,400만원이 되겠습니다. 자율방재단 급식비 140만원을 계상했습니다. 아까 발대식 하게 되면 점심이라도 한 끼 줘야할 것 아니냐 해가지고 140만원을 계상했습니다. 재해복구사업비에서 수해복구사업이 되겠습니다. 작년도 수해피해 지역에서 본예산에 5억원을 반영해서 복구를 하고 있습니다만, 추가로 천천 지역에 송탄 아래지역 취락구조 밑에 쪽에 배수관, 계남 괴목 쪽에 있는 소하천사업 그리고 계북에 있는 백암, 초등학교 뒷부분에 유실되는 부분이 있어서 추가로 1억원 세웠습니다. 소하천 정비사업 중에서 제일 하단부가 되겠습니다. 4,672만4,000원 국비가 들어와서 추가로 계상을 했습니다. 이것은 금년도 소하천사업비 군비를 100% 확보를 하고 사실은 측량을 지금 봄에 하고 있습니다마는 측량 설계까지 완료되었다고 보고 했기 때문에 4,672만4,000원 국비가 와서 편성을 한 것입니다. 225페이지가 되겠습니다. 제일 하단부분에 재난예방사업비중 저소득층 단독경보형 화재감지기 보급사업이 되겠습니다. 이것이 인제 저희들이 금년도에 873만원을 투자해서 하려고 했으나, 이번에 2,570세대를 하게 되면 마무리가 되겠습니다. 1세대에 약 한 2개씩 정도 들어가는데 1개 설치하는데 1만1,000원씩 2만2,000원 정도가 들어가겠습니다. 이왕에 저소득층 혜택을 줄 경우는 이번에 마무리가 좋지 않으냐 해서 4,781만원을 더 계상을 했습니다. 226페이지가 되겠습니다. 제일 하단부분에 저소득층 가스시설 개보수 지원사업이 되겠습니다. 도비가 200만원, 군비가 200만원, 도비가 200만원 추가 지원되었기 때문에 군비 50%증액해가지고 400만원 편성을 했습니다. 226페이지 제일 하단부 교통행정 개선사업비에서 227페이지로 보고하겠습니다. 227페이지 중간에 시설부대비 부대비 중에서 시설비 교통 홍보 전광판 설치가 있습니다. 450만원을 계상을 했는데 그것은 경찰서의 교통관계 때문에 협의를 한 바 있었습니다. 홍보차원에서 교통안전홍보나 법질서나 우리 장수군 홍보를 위해서는 전광판이 하나 설치하는 것이 바람직하지 않느냐? 장수파출소부분이나 아니면 보건의료원부분이나 아니면 고속도로입구, 출구부분이나 세 가지 중에 한군데를 설치할 계획입니다. 228쪽입니다. 대중교통지원사업 중에서 농어촌버스 재정지원보조사업이 도비가 7,541만9,000원이 내려왔기 때문에 거기에 대한 2,854만4,000원을 계상했습니다. 오지ㆍ도서 공영버스 구입지원이 도에서 도비로 3,600만원이 무진장여객에서 2대를 구입할 예정이라고 합니다. 도에서 3,600만원을 지원해주는 걸로 예산편성을 한 바 있습니다. 이상 재난안전관리과 소관 예산 설명을 모두 마쳤습니다. 예산이 잘 편성되어서 사업이 원활히 추진될 수 있도록 잘 부탁드립니다. 이상입니다.
금선

유금선위원장

박문용 재난안전관리과장님 수고하셨습니다. 그러면 방금 보고한 환경보호과, 축산과, 건설과, 재난안전과 소관 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
병수

임병수위원

임병수 위원입니다. 환경보호과 소관에 121페이지요.
춘석

최춘석환경보호과장

몇 페이지요?
병수

임병수위원

121페이지. 뜬봉샘 생태공원 조성사업 토지매입 이것이 본예산에 안 올라오고 추경에 올라와요?
춘석

최춘석환경보호과장

이것은 우리가 금강유역환경청에서 공모사업을 하나 신청한 것이 있어요. 그것 금강사랑 물 체험관리라고 저희 군이 대청댐상류 12개 자치단체에서 공모를 했는데, 저희 군이 선정이 되었어요. 그래서 그걸 추진하기 위해서 부지를...
병수

임병수위원

2007년도에는 없던 것을...
춘석

최춘석환경보호과장

금년에 지금 공모해서...
병수

임병수위원

확정이 되어서요. 그러면 공모사업으로 하면 어디가 토지매입이 완료가 됩니까?
춘석

최춘석환경보호과장

그러죠. 그래서 지금 7억7,000만원정도 아마 기금에서 지원이 될 걸로 지금 보고 있습니다.
병수

임병수위원

그러면 나머지는 1억3,300만원을 세워놓았는데요?
춘석

최춘석환경보호과장

이건 토지매입비죠.
병수

임병수위원

토지매입비.
춘석

최춘석환경보호과장

나중에 사업추진 하는 데는 금강유역에서 7억7,000만원을 기금에서 지원하면 됩니다.
병수

임병수위원

124페이지. 소규모 수도시설 개량사업인데 이게 지금 난평마을 누구보고 답변이 예산을 추가로 해가지고, 이걸 한다고 했는데(청취불능)...
춘석

최춘석환경보호과장

이것은 그러니까 쉽게 해서 간이상수도 보수비입니다. 그래서 간이상수도를 먹는 마을에 대해서...
병수

임병수위원

이것 간이상수도예요?
춘석

최춘석환경보호과장

관로매설이라든가, 물탱크 보수라든가 간이상수도 보수비입니다.
병수

임병수위원

난평마을 상수도인데 말하자면...
춘석

최춘석환경보호과장

광역이 들어가는데 해당이 없죠.
병수

임병수위원

난평마을(청취불능)...가압장설치가 필요하므로 2008년 농어촌지방상수도사업 추진할 계획이면서 답변이 나왔단 말이에요.
춘석

최춘석환경보호과장

그건 지방상수도사업비죠. 이 사업비가 아니고, 이건 간이상수도사업비입니다.
병수

임병수위원

이것은 지금 예산이 없다가 새로 추가로 한다고 했는데 확보가 됐냐고요?
춘석

최춘석환경보호과장

그것은 아직 안됐죠.
병수

임병수위원

그러면 언제 할 계획이에요? 이렇게 답변해놓고?
춘석

최춘석환경보호과장

지방상수도사업비는...
병수

임병수위원

(청취불능)...지금 2차 총회를 하는데 언제 금년사업을 못 할 것 아니에요?
춘석

최춘석환경보호과장

설계 중에 있어요? 그러면 금년에 가능해요?
병수

임병수위원

가능하면 다행인데, 2009년도 농어촌지방상수도사업을 추진할 계획이 분명히 답변이 나왔기 때문에. 한우 거세지원사업비가 본예산에는 없었는데 그게 지금 이것도 FTA관계로 해서 수입소에 대체적으로 지원해주려고 하는 사항인가요? 당초 계획에 예산이(청취불능)...
종성

이종성축산과장

작년까지는 그것이 지원이 됐는데, 아마 금년 본예산에 삭감된 걸로 알고 있어요. 그런데 인제 소고기 수입개방이 바로 되다보니까 고급육생산이 필요해서 이번에 계상을 한 것입니다.
병수

임병수위원

그건 좋은 생각이에요. 왜냐하면 그렇지 않아도 축산농가가 상당히 마음 적으로 힘들고 고통 받고 있는데, 우리는 가격이야 시세가(청취불능)... 개인적으로 할 수 없는 사항. 정부에서도 지원정책을 세울 수 있는 단계는 아니었어요. 자체적으로 좋은 생각이라고 생각됩니다. 그 다음에 건설과 소관 212페이지 소규모 지역개발사업에 4억원이 들어가는데 이런 것을 늘 예산보고 받을 때나 업무보고 때나(청취불능)... 형편이 아니거든요. 전직 의원들도 이런 걸 좀 풀 사업을 부기를 달아라 그렇게 지적을 하고 그러는데, 이게 계속 풀로 올라온단 말이에요. 이건 어떻게 보면 집행부의 편의상 사업을 하기위해서 그렇다고 또 얘기를 할 수도 있거든요. 이거 앞으로 지양하세요. 부기를 달아서 예산을 세우도록. 그래야 어느 면에 얼마, 어느 면에 얼마, 7개면에 고루 가야지요. 224페이지는 재난안전관리과 칭찬을 한 번 해줘야겠는데, 소하천 정비사업이 4,600만원이 나왔다고 보면 이런 거 할 것을 국비를 그냥 기다리고 앉아가지고 안하고 해야 할 사업을 안하다보니까 늦어지면 늦어지는 대로 그 해 할 것을 못하고 있어요. 미리 자체적으로 설계까지 완료해 놓으니까 중앙에서도 이런 데는 도와줘야겠다. 일을 처리해줬으면 하는 바램입니다. 환경보호과 소관 316페이지요. 상수도 누수복구공사가 있는데, 그 전에 신문에 난데 지역을 한가요? 장수군 7개 읍면 전체 시설이 되어 있는 데가 있어요?
춘석

최춘석환경보호과장

누수복구공사요? 이것은 수시로 누수가 발생이 되는 지역이 있고, 또 평소에 좀 누수가 많이 되는 지역이 있고 그래요. 그래서...
병수

임병수위원

지금 현재는 누수가 되어 있는 현지가 없어요?
춘석

최춘석환경보호과장

수시로 신고가 들어오고 그런 데가 있습니다.
병수

임병수위원

예산 세우면 어느 지역이 있기 때문에 여기를 보수 해야겠다고, 예산이 올라올 것 아니에요. 그냥 예측해서 앞으로 있을 것이다라고 예산 세운 것은 아니죠?
춘석

최춘석환경보호과장

그러죠.
병수

임병수위원

현재 누수율 지역 여론이 있다는 것이 편하게 나와 있네요. 324페이지 시설 수분ㆍ송계 마을하수도 정비사업 실시설계비하고, 이 쪽을 보면 시설비하고, 예산이 시설비 가지고(청취불능)...
춘석

최춘석환경보호과장

지금 설계비가 부족하기 때문에 시설비를 7,832만5,000원을 감을 시켜서 실시설계비로 재원만 대체한 것입니다.
병수

임병수위원

제 얘기는 그게 아니고, 사업비보다 설계비가 더 많다 이 말이에요.
춘석

최춘석환경보호과장

사업비는 이것이 지금 국비로 연차적으로 내려와야 돼요. 일단 아까 임 의원님 말씀대로 설계가 먼저 되면 국비 지원받기가 용의합니다.
병수

임병수위원

알았습니다. 이상입니다.

오재만위원

환경보호과 127쪽에 오봉천 인공습지조성사업비 반납금 전출금 7,000만원 뭐예요, 이것은?
춘석

최춘석환경보호과장

수질개선특별회계 지금 반환금이 있거든요. 그래서 거기에 대해서 반환금 부족액을 일반회계 이렇게 전출을 해서 반환하기 위한 돈입니다.

오재만위원

그러면 왜 사업비가 남았었어요?
담당

담당환경자원

태영균 사업을(청취불능)...

오재만위원

현재 해놓은 것이 그것? 조그마한 데를 하면서 돈을 남겼어요?
담당

담당환경자원

태영균 돈이 남은 게 아니고요. 정산하는 과정에서 금강수계관리로 확인이 나왔습니다. 확인 나왔는데 금강수계위원회에서는 인공습지로 기금을 지원해주는데 자연정화 할 수 있는 설치...

오재만위원

인공습지로 안했어요? 인공습지로 그때 업무보고 때 한다고 그랬었는데요.
담당

담당환경자원

태영균 인공습지 개념을(청취불능)...

오재만위원

정화시설 현재 해놓은 거 지금 정화도 운영도 안 되잖아요. 운영도 안 되고 빨간 물만... 그때도 한번 금년에 보고 때도 얘기했었는데 습지라고 해놓았을 것 같으면 수생풀이라도 심어놓고 하지만 이것을 자연적으로 정화가 되가지고 담겨져 있는 상태, 담수되어 있는 상태에서 정화라도 될 차례인데, 이 정화시설을 해놓으니까 그 밑에서 물이 흘러나온 것은 바로 밑에 빠져나가서 방류가 되고 있어요. 그때도 태 계장한테 얘기를 했었잖아요? 근데 그대로 할 것 같으면 정말 잘못했네요. 이거 별도로 인공습지조성을 해야 되요. 왕대 앞에는 많은 예산을 들여서 그렇게 하고 있지만은 사실상 왕대 돌아간 데는 하수종말처리장 방류는 기준 수질보다 더 약하게 나온 상태인데 거기는 초과되어서 나오는 대도 불구하고, 지침대로 하지 않고 돈을 반납하고, 시설도 정화시설로 해버렸다고 할 것 같으면 큰 착오를 일으켰어요. 다시 요구를 해가지고 환경청에다가 다시 예산 요구를 어떻게 한다든가 해가지고 어차피 안하고 반납했으니까 인공습지를 해놓아야 되요.
담당

담당환경자원

태영균 수계기금에서도 내년도 사업으로 다시(청취불능)...

오재만위원

그거 인공습지 해야 되요.
춘석

최춘석환경보호과장

일단 반납을 하면은 다른 사업비로 교체...

오재만위원

하여튼 천천지역 주민들이 많이 지금 여론을 하고 있는가도 몰라요. 어차피 얘기 나왔으니까 1억원 중에서 5,000만원 자본적보조로 바꿔달라고 했는데 안 올라왔네요?
춘석

최춘석환경보호과장

수정예산에...

오재만위원

근데 이거 인공습지 몇 년도사업으로 할 차례예요?
담당

담당환경자원

태영균 지금 내년도 예산으로 올리고...

오재만위원

국비가 나와요, 그러면?
담당

담당환경자원

태영균 기금으로.

오재만위원

기금으로. 얼마요?
담당

담당환경자원

태영균 지금 인공습지개념은 금강청하고 협의를 하고 했습니다. 금강청에서 인공습지 개념은 협의적으로만 생각하고 있거든요. (청취불능)...

오재만위원

그렇게 할 것이 아니라, 우리 하수종말처리장도 수분리에서, 노곡리에서, 동촌에서 유입 받아가지고 했기 때문에 관 매설해서 다리 밑에다가 오옥마을 들어가는데, 그 넓은 논에다가 유실지다가 하면 돼요. 상관없어요. 지금 우리 하수종말처리장 장수, 장계도 있지마는 몇 km 떨어졌다면 10km 멀리 받아와가지고 종말처리장 하잖아요. 그 개념으로 생각하면 되지요. 바로 그 밑에다가만 할 것이 아니라.

김홍기의장

(청취불능)...

오재만위원

그 밑에 처리장 밑에 보면 군 소유 땅이 있어요. 산 훼손허가 받아가지고, 시설 할 것 같으면 충분히 할 수 있을 거예요. 검토 한번 해요.
춘석

최춘석환경보호과장

검토를 하겠습니다.

오재만위원

328쪽에 보면 거기도 3억3,120만4,000원이 반납으로 되어 있는데요?
춘석

최춘석환경보호과장

그 돈입니다. 방금 말씀한 것이. 그거예요.

오재만위원

하여튼 그렇게 해주고요. 수질개선사업비에서 8,000만원 천천복지회관 리모델링 한다고 사업비를 했는데 언제 리모델링해요?
춘석

최춘석환경보호과장

관련부서하고 방침이 결정되는 대로 저희들도 추진하려고 합니다.

오재만위원

빨리 환수 받아가지고 그것은 그쪽에서 해야 되니까 이것 8,000만원이지요?
춘석

최춘석환경보호과장

8,000만원요.

오재만위원

8,000만원 받아가지고 빨리 당초 계획대로해요 이것은. 그래가지고 어차피 지금 해가지고 수정예산에 올려줘요. 어차피 8,000만원 쓰지도 못하고 나중에 가서 안했다고 반납하려고 할 것 아니에요. 틀림없이 내년도에 또 반납합니다. 관련부서하고 협의해서 8,000만원을 이쪽으로 환수 받아서 당초 환경보호과 계획대로 하세요. 8,000만원가지고 그건 되지 않아요. 그리고 빨라도 내년도에는 이 사업을 해요. 금년도 안전진단 해야지, 설계를 해야지 하기 때문에 이거 틀림없이 반납조치 됩니다. 빨리 이것을 회수조치하세요. 틀림없다니까요. 빨라도 내년도에 한다니까요. 그것을.
춘석

최춘석환경보호과장

우리가 이월 할 수는 있습니다. 반납은 안해도.

오재만위원

뭐하러 그렇게 하려고 그러냐고요. 이걸 당초 계획대로 환경보호과 계획대로 하라니까요 이것은.
춘석

최춘석환경보호과장

하여튼...

오재만위원

그거 몇 억이 10억(청취불능)... 8,000만원 그거 붙여봤자 되지를 안해요. 그 다음 축산과장님한테. 169쪽을 임병수 의원님께서 질의하셔서 생략을 하고, 173쪽에 유전자 뱅크사업이 한우도 많이 상당히 늘어난 걸로 설명을 하셨는데, 유전자뱅크 사업하는 과정에서 세입된 것은 없어요. 하나도?
종성

이종성축산과장

예.

오재만위원

군 세입으로 들어온 것이 하나도 없어요?
종성

이종성축산과장

지금은 세입된 것은 없습니다.

오재만위원

언제 정도 세입으로?
종성

이종성축산과장

저희들이 지금 2010년 2기 신활력사업이 끝나는 마지막 회에 수입이 좀 들어올 것으로 보고 있습니다.

오재만위원

그때 2010년까지는 그럼 뭔 사업을 계속 투자만 합니까?
종성

이종성축산과장

지금 목장에서는 계속 기존에 유전자계량사업도 계속하지만 마리수가 계속 증식이 되잖아요.

오재만위원

자산이 되는데, 그때는 세입으로 들어오는 것이 없다?
종성

이종성축산과장

2010년 앞으로 2년 정도 있으면 될 것이에요. 왜냐하면 지금 현재 새끼 난 것이 있거든요. 그런 것은 비육을 시켜야 하기 때문에 아마 2010년쯤 되면 그것이 매각이 된다면 수입으로 들어올 것으로 보고 있습니다.

오재만위원

176쪽에 광역브랜드 활성화마케팅이 아까 문제가 있어서 브랜드 홍보 및 마케팅으로 한다는데 뭔 문제가 있어요?
종성

이종성축산과장

지금 현재 광역 무ㆍ진ㆍ장으로 묶어야 광역이 되는데 아직까지 광역브랜드가 결정이 안됐어요. 그래서 지금 현재 예산 집행하기가 좀 문제가 있기 때문에 지금은 좀 집행하기 좋게 하기위해서 브랜드홍보 및 마케팅지원으로 해서 이렇게 부기만 변경한 것입니다.

오재만위원

주기적인 사업내용은 뭔가요 이게? 1억원에 대한 사업 내용은요?
종성

이종성축산과장

저희들이 앞으로 광역브랜드를 할 적에 협의회도 구성을 해야 될 것이고, 그런 것이 있을 것입니다.

오재만위원

아니 우리 과장님 이제 오셔서 내용을 모르는데, 우리 용해동 담당 한번 얘기 해보셔요.
그거 내용이 뭐냐고요? 사업내용이?
매뉴얼 어떤 정리를? 내가 이해를 못해서 그러는데 뭐예요?
그러면 3개 군이 해야겠네요?
그러면 축협통합이 될 걸로 보고 이렇게 세워놓았던가요? 축협에서 해야지, 왜 행정에서 합니까? 왜 돈을 1억원 들여서.
축협에는 신활력아녀요? 이것은 얘기가 안 되는데 축협이 해야 할 사항을 우리 행정에서 한다고 그러면 행정에서는 이미 광역은 할 수가 없어요. 진안, 장수, 무주 합친다고 하면 안되지요. 단 축협에서는 하나의 축협으로 공존공생은 할 수 있지만은 행정은 안되요. 홍보도 3개 군이 하나로, 아직 안돼요. 이것은.
그리고 사업위주로 해야지, 뭐 평가점수 위주로 해서는 안되지요. 이것을...

김홍기의장

(청취불능)... 내가 도지사하고 저번에 왔을 때 오찬장에서 얘기를 하는데 왜 장수한우브랜드를 진안하고, 무주하고 함께 공유를 해야 되느냐. 도에서 그런 식으로 의도를 시킨다고 하는데, 그것은 우리 장수군으로 봐서는 이해가 안갑니다. 그렇기 때문에 반드시 무주나 진안도 자기들이 브랜드를 가지고 있는 것을 함께 공유할 수 있는 그런 것을 만들었을 때 우리도 함께하는 것이지요. 우리가 지금까지 한우브랜드를 여기까지 오기까지는 많은 투자와 노력 끝에 왔단 말이에요. 그걸 진안이나 무주한테 나눠주라는 얘기인데, 공짜로 말이 안 된다는 얘기에요, 내 생각에. 그렇기 때문에 그런 정책대안은 “도에서 큰 틀을 만들어야 되지 않겠습니까?” 하고 얘기를 했더니 당연한 말씀이라고 그렇게 가야 되는 것이 당연하다고 도지사가 이렇게 얘기를 했단 말이에요. 우리 장수군에 그런 정책대안이나 어떤 문제를 갖다가 좀 도전적으로 그런 것을 얘기내지 접근을 할 수 있는 기술과 능력이 장수군 행정이 부족해요. 그런 게 사실은 왜 진안이나 무주 신활력사업, 진안 같은 데는 홍삼랜드 같은 것, 홍삼으로 받아가지고 엄청나게 진안군만 발전시키고, 소득을 만들어내는데, 우리가 신활력사업 한우를 받아가지고 진안하고, 무주하고 나눠서 하라? 이게 되겠습니까. 안되는 거지요. 안되는 것은 안 되는 것입니다. 이제 아무리 도에서 얘기를 하더라도. 그런 한계를 누가 좀 통솔자가 그런 것을 갖다가 치고 제대로 얻어낼 것은 얻어내고, 나눠줄 것은 나눠주는 일을 해야 되는데, 전혀 그런데는 누구 한사람 도에 가서 얘기한다든가, 그런 것 안한단 말이에요. 실ㆍ과장은 어쩔 수 없이 도에서 그런 식으로 시키니까 그 과 업무만 하니까 그렇게 갈 수 밖에 없어요. 그러면 더 큰 틀에서 해법을 찾아내고 문제를 보완하고 어떤 형편에 맞는 것을 찾아내야지, 내가 생각할 때는 정말 참 한심하더라고요. 의장도 그런 얘기를 과감하게 하고 그랬는데 말이요. 우리 집행부기관에서 뭐하는 사람들이요. 내가 책임자라도... 그런 것 하나도 제대로 가리를 못타고. 그거 안 됩니다. 우리가 왜 해줘요.

오재만위원

설령 한다고 하더라도 3개 군이 한우브랜드 광역브랜드 한다고 하면 똑같이 합작을 해야 되요. 출원을 해야 되요. 출원을 해야 되는데 얘기해서는 안돼요. 그리고 민간이전이라고 할 것 같으면 어디다가 돈을 주려고 그래요? 지금 3억1,900만원인데. 누구에다가? 민간이전이? 축협에 3억1,900만원 굳혀진 사업이 뭐요?
종성

이종성축산과장

그렇지 않아도 저희들이...

오재만위원

그거 브랜드를 3억1,900만원 지금 3억1,900만원 지금 집행 하나도 안했지요? 이거 보류 하세요.
종성

이종성축산과장

그렇지 않아도 저희들이 장수한우 브랜드를 저희 군으로 한 번 이관을 해보려고 축협하고 계속 접촉을 해봤었는데 상당히 어려움이 있더라고요.

오재만위원

이것은 모든 사업 정립이 되면 집행을 하게요. 그 다음에 179쪽에 승마장 그때도 한 번 얘기했는데 승마장만큼은 떼어서 전체 시설사업소에다가 주는 것이 맞는 거 아니에요. 체육시설이잖아요 이게.
종성

이종성축산과장

이 시설을요, 저희들도 그 쪽으로 주면 좋겠습니다. 의회에서 과감하게 해가지고 시설사업으로...

오재만위원

판단해요 이것은. 기준에 보면 체육시설이기 때문에 그렇게 해야 될 것 같고, 업무분장만 다시하면 되니까요. 모래제거를 20cm해서 7cm로 한다고 하는데 20cm를 깔았다하면 예산 낭비네요 이게?
종성

이종성축산과장

그렇죠. 결론은 그렇게 되죠.

오재만위원

예산낭비고 말 인대가 그렇게 나갔다고 할 것 같으면 전국 승마인들 선수들 임원들이 기피증이 나오고 말 한 마리에 몇 천에서 몇 억까지 가는 판인데, 여기 와서 인대 늘어날 것 같으면 얼마만큼 여기 오기 싫어하겠어요.
종성

이종성축산과장

5월달에 대통령대회를 저희들이 유치를 하려고 했습니다마는 지난 4월달에 대회를 해보니까 그 선수들이 전체적으로 그런 현상에서 이번 유치에 저희들이 탈락한 것도 아마 그것 때문에 된 것 같습니다.

오재만위원

유치에 탈락할 것을 왜 그거 때문에 그래요. 이 과장은 그렇게 얘기하면 안 되지요.
종성

이종성축산과장

최종적으로 평가가 나왔었어요. 마사회하고.

오재만위원

자 그러면은 26억원 들여서 그렇게 하려고 하면 안 되지요. 26억원 들여서 이거 20cm, 7cm로 처리한다고 그랬는데, 200억을 들여서 하는 거요, 지금. 국가에서 판단했을 때 (청취불능)... 200억이 많습니까, 26억원이 많습니까? 얘기도 안 되는 소리를 하고 있어요. 탈락한 것을 왜 거기다가 핑계를 대고 있어요. 일 잘못해서 못했다고 한...
종성

이종성축산과장

아니 최종적으로 저희들이 대한승마협회에 5월 대통령배 신청한데가 장수군하고, 마사회가 2군데가 신청을 했는데요.

오재만위원

대통령배를 얘기한거요?
종성

이종성축산과장

예. 대통령배예요.

오재만위원

알았어요.
종성

이종성축산과장

했는데 이번에 3월달에 저희들이 춘계 승마대회를 해보니까 그런 시설의 문제점이 있어가지고 마사회로 갔다 이것을 말씀을 드린 거예요.

오재만위원

미안합니다. 그 정도(청취불능)... 그 내용은 모르고 그냥 청소년, 대학생 그것만 생각이 있어가지고. 하자보수가 해당이 된다면 설계가 우리가 20cm되어 있어요? 어떻게 되어 있어요?
종성

이종성축산과장

20cm로 되어 있어요. 그래서 저희들이 그 광진건설이더라고요, 청주에 있는 광진건설인데, 불러가지고 저희들이 한번 긁어봤더니 바닥이 평평해야 되거든요. 평판작업을 해가지고 다진 위에 모래를 20cm 똑같이 깔았으면 설계상 아무런 하자가 없지요. 그런데 그렇게 해보니까 움푹 진푹 하는 거예요. 고르지 않았어요. 그래서 저희들이 똑같이 구래나루 7cm 딱해가지고, 내보니까 어떤 데는 생땅이 나오고, 어떤 데는 20cm가 나오고, 그래요. 이것은 기초가 잘못된 것이다 해가지고, 저희들이 하자보수를 시켰어요. 그래서 아마 5월 8일부터 와서 공사를 한다는 얘기를 들었습니다.

오재만위원

잘했습니다. 26억원 필요 없는 것이요.
종성

이종성축산과장

26억원은 그것이 아니에요. 이것은 그것이 아니고요.

오재만위원

다음에 할게요.
종성

이종성축산과장

이 사업비는 그거하고 틀립니다.

오재만위원

시간 초과되어서 다음에 할게요.
광열

권광열위원

우리 환경보호과 왕대 인공습지사업 이걸 하다가 말아요?
춘석

최춘석환경보호과장

지금 시작해요.
광열

권광열위원

시작해요? 언제까지 준공이에요?
춘석

최춘석환경보호과장

금년 말까지요.
광열

권광열위원

예?
춘석

최춘석환경보호과장

금년 말 안에 끝날 거예요.
광열

권광열위원

금년 말까지 되어 있어요?
춘석

최춘석환경보호과장

예.
광열

권광열위원

축산과 말입니다. 지금 우리 이과장님 제일 어려울 때 지금 책임 맡으셨는데,(청취불능)... 밤낮으로 걱정할 줄 압니다. 우리 총체보리 있잖아요. 그 생산비를 지금 국비하고 도비가 지원이 되더라고요?
종성

이종성축산과장

지원이 되고 있습니다.
광열

권광열위원

그 얼마 되는가 알아요? 그 국비 지원이?
종성

이종성축산과장

지금 종자대 있지요. 종자대가 일부 지원이 되고, 수확비 있죠? 수확작업 할 때 수확비, 작업비가 지원이 되고 있습니다.
광열

권광열위원

국비하고, 도비해가지고 ha당 100만원씩 지원이 되요. 어저께 삼례 쪽에서 총체보리 재배지 단지 가서 알아보니까 지금 ha당 100만원씩을 국ㆍ도비에서 지금 대고 있고, 지금 여기에 그 부분이랄지 이거 참 발등에 불이 떨어져 있거든요. 총체보리나 나머지 이런 뭐(청취불능)...또 옥수수재배나 아주 이쪽에 어느 직원이 전담을 하셔가지고, 그 부분의 재원 쪽의 확보랄지, 면적이랄지, 수확 이런 농가하고, 생산 쪽하고 연결이랄지 어느 한 명이 전담을 해서 생산 쪽에 말입니다 집중을 해줘야 할 것 같아요.
종성

이종성축산과장

지금 저희들이 쇠고기가 개방됨에 따라서 앞으로 경쟁력 있는 것은 사육비를 절감하고, 고급육 생산으로 알고 있는데, 이것은 저희들이 조사료를 확보하는 것이 가장 빠른 회복기라고 해가지고, 저희들이 지금 현재 종합적으로 계획을 세워보고 있는데, 어차피 지금 저희들이 조사료 가지고 하려면 앞으로 금년 가을에 파종할 것이거든요. 거기에 따른 여러 가지 지금 계획을 수립하고 있습니다.
광열

권광열위원

제가 참고 말씀드릴 것 같으면 이런 생산비 지원이랄지 또 이쪽에 조사료 생산자나 축산농가나 그 도 차액보조가 있어요. 양쪽에 다 주는데 지금 한 번 알아봐요 그걸. 타 시ㆍ군에 완주나 이쪽에는 군산, 김제, 익산시는 지방비로 kg당 30원씩을 준답니다. 그쪽 조사료 생산자나 또 그걸 사가는 농가 쪽이나 이거 상당히 큰 지원이거든요. 그런 타 시ㆍ군의 예를 충분히 자료를 빼가지고 우리 군에도 거기에 맞는 쪽으로 행정을 해야 할 것 같아요.
종성

이종성축산과장

지금 수립하고 있는 중이예요.
광열

권광열위원

여기까지만 축산과에 묻겠습니다. 그리고 지금 도로 표시는 재난안전관리과 소관인가요? 도로 이정표 같은 것? 건설과요? 장수 IC앞에 딱 나오면 장수, 장계인데, 외지에서 오는 사람이 군청하고, 경찰서하고, 의회를 표시를 안 해놓으니까 장계로 가가지고 장계를 헤매다가 그걸 어떻게 알아보고 또 가르쳐주는 사람이 잘 가르쳐주면 되는데, 어디 어디로 가서 또 30분을 헤맸다 장계 소재지를. 장수 처음 오신분이 꼭 하나... 돈 얼마 안 들어요.
화살표로 장수군청, 장수의회, 딱 하나 T자로 크게 해놔요 표시를.
그런데 다른 유적지나 그런 표시는 지양시키고, 처음 장수IC 나와 가지고, 군청에 오려고 하는데 표시가 없으니까 장계 쪽으로 빠져가지고 헤맸다는 소리를 듣고 그거...우리들이야 뭐 생각도 없는 일인데 초행 오시는 분들이 그런 혼선이 있다고 해가지고 참고하셔가지고 다른 걸(청취불능)...그건 할 필요가 있다고 싶네요. 저는 이상입니다.
금선

유금선위원장

예. 수고하셨습니다.
성안

권성안위원

시간이 상당히 지연되다 보니까 쉬었다가 다시 해도 되겠어요. 우리 과장님들 계속 이어서 해도 되겠습니까? 수시로 지루하시고 급한 용무가 있으신 분은 소리 없이 나가셔서 용무보시고 들어와서 설명하도록 하세요. 간단하게 질문하겠습니다. 환경보호과장님, 지금 우리 장수군에 미화원들이 몇 분이나 되죠?
춘석

최춘석환경보호과장

24명이요.
성안

권성안위원

24명이요. 지금 작년과 2007년과 2008년도 보수명세서 보면 변동사항 있어요?
춘석

최춘석환경보호과장

약간 공무원보수나 같이 조금씩 오르겠죠.
성안

권성안위원

지금 2006년도까지는 어디서 관리를 했어요?
춘석

최춘석환경보호과장

관리는 원래 미화원은 읍ㆍ면장이.
성안

권성안위원

읍ㆍ면장이요?
춘석

최춘석환경보호과장

읍ㆍ면장이 관리...지금도 마찬가지고요.
성안

권성안위원

2006년도와 2008년도까지 보수명세서 미화원들 서면 좀 부탁드리겠습니다.
춘석

최춘석환경보호과장

예.
성안

권성안위원

우리 축산과장님 지금 현재 한우유전자원 보존사업에 있어서 유전자뱅크 들어가는 보전사업이에요? 우리 전체적인 축산농가들 사업이에요?
종성

이종성축산과장

어떤 거요?
성안

권성안위원

인공수정료 지원사업?
종성

이종성축산과장

이건 농가 전체적인 것입니다.
성안

권성안위원

농가 전체적인 사업이죠? 100%해서 60% 자부담이 있어서 얼마 2만원 상당해서요.
종성

이종성축산과장

2만원 중에서 저희들이 60%를 보조를 하니까 12,000원을 보조 해주고 8,000원은 본인 부담입니다.
성안

권성안위원

근데 지금 현재 실질적으로 인공수정료 얼마씩 농가들이 하고 있는 줄 알아요?
종성

이종성축산과장

2만원에서 한 3만원 사이 그렇게 알고 있습니다.
성안

권성안위원

지금 현재 우리 군에 인공수정사들이 몇 분이나 되죠? 각 7개 읍ㆍ면에서 수정을 하고 있는 게?
종성

이종성축산과장

지금 인공수정사들은 저희들이 수의사들하고 우리 공수의 1명, 민간수의사 4명.
성안

권성안위원

5명이.
종성

이종성축산과장

또 축협도 있네요.
성안

권성안위원

축협 빼고 민간인들이 다섯 분. 지금 수정사 자격증을 가지고 수정하신 분들이. 축협에서(청취불능)... 축협에 지소가 장계, 산서, 번암 3개소죠? 그러면 축협에서 총괄적으로 하겠네요. 지금 가격에 있어서 수정료가 우리가 지원사업으로 보조를 하고 있는데도 불구하고 상당히 다양한 것 같아요. 인근에 있는 우리 주위에 있는 남원, 임실, 진안과 지금 이것은 우리가 도비하고, 군비로만 60% 지원사업을 하고 있죠? 그거 가격이 얼마인지를 모르겠어요? 어떤 지역은 2만원씩 받은 데가 있고, 어떤 지역은 3만원 받은 데가 있고, 지금 우리 장수지역은 대체적으로 2만5,000원 받고 있는 걸로 알고 있습니다.
종성

이종성축산과장

거리에 따라서 좀 그런 것이 있는 것 같습니다.
성안

권성안위원

거리에 따라서요? 어떻게 거리가 적용이 되나요. 그게?
종성

이종성축산과장

아니 지금 수의사들이...
성안

권성안위원

그럼 보조금을 우리가 각 개인 수정소사업소 운영하는 사람들이라든가 축협에 직접 영수증만 오면 바로 처리해줘요? 어떤 방법으로 보조금 지원하고 있어요? 처리하고 있어요? 전체를 축협에다. 일반인들은 다섯 명 그 분은? 그 분들은 축협에서 수령해가요?
종성

이종성축산과장

본인들이 수정하고 신청을 하지요. 청구를 하면은 거기에 따라서 지급을 합니다.
성안

권성안위원

이거 국비는 없어요? 도비하고, 군비만 있어요? 상당히 40% 자부담이 2만원 계상을 했다는 것은 그래도 전국의 통계로 했을 때 평균치아녀요. 근데 이런 데서는 2만5,000원, 3만원을 받느냐고요?
종성

이종성축산과장

앞으로 (청취불능)....
성안

권성안위원

이것은 당연히 우리가 60% 지원을 하지 않습니까? 행정에서 더구나 도비 일부하고 거의 우리 군비부담으로 해서 지원을 해주고 있는데, 이건 간교하게 좀 가격에 관리를 해야 되겠어요, 이게. 요즘 축산농가들이 사료 값 폭등에다가 소 값 하락에다가 너무나 어려운 고통 속에서 지금 시름을 안고 있는데, 여기에 반해서 생산비 절감차원에서도 너무나 그 사람들은 제가 아는 정확한 것을 모르겠습니다마는 우리 류인천 계장님 아셔요?
보조금을? 지금 농가들 통장에 들어가요 지금?
축협에서 농가들 통장에다. 나는 그것도 몰랐네요. 소를 키우면서도 말하자면 이런 데서 업무보고 사항에서 얘기하지만은 수정사들이 실력이 미흡해가지고 나는 사양관리방법이 틀려요. 이때까지 우수한 혈통 등록을 해가지고, 교미를 시켰거든요. 근데 이것도 상당히 한계가 있고 브루셀라 그 전염도가 짙다고 해서 인공수정을 시키고 있는데 처리기간이 얼마 되요? 우리 축협으로 보조해주는 것이요?
수정하고나면...
내가 지금 1년이 넘었는데, 그런데도 한번 들어온 걸 못 봤네요?
축협에서? 확인 해봐야겠네요? 그래서 저는 축산농가, 양축농가들 보호차원에서 우리 행정에서 지원해주고 있으니까 좀 제재를 할 필요성이 있지 않느냐.
우리 건설 이길재 담당님, 금년에 추경예산성립에 우리가 212쪽에요. 지역개발사업추진에 보면 소규모지역개발사업 있죠? 시설비에 있어서? 이번에 4억원을 지금 계상을 했는데 여기에 대해서 설명 좀 해보세요?
소규모편익사업에 2억9,000만원은 우리 소규모주민편익사업이...
그거하고 합쳐서 2억9,000만원이네요. 왜 이렇게 조금 세웠어요? 이왕 편성하려면 좀(청취불능)... 없었던 예산이 올라온 것 같은데요? 추경에 이런 일이 없었잖아요. 이상입니다.
금선

유금선위원장

예. 수고하셨습니다. 보충질의 하실 위원님?

오재만위원

보충질의가 아니고, 질문하다 시간초과가 되어가지고 했으니까 다시 할게요. 아까 그 광역브랜드 마케팅은 민간이전으로 되어 있는데, 할 것 같으면 계획서 수정해가지고 목 변경해서 시설비로 한다든가 자체 행정에서 집행하는 쪽으로 하게요. 그리고 아까 199쪽은 800만원이네요, 그것은?
종성

이종성축산과장

아니 그것을 800만원 왜 그랬냐면...

오재만위원

알았어요. 그거 얘기 안할게요. 그 다음에 180쪽에 그 하계사료작물 군포장비가 뭐예요?
종성

이종성축산과장

이것은 하계작물은 옥수수, 스당그라스예요. 지금 현재까지는 조사료 청보리라든가 호밀 이런 거 수확자급기가 있는데, 저희들 군에는 지금 옥수수 작업기가 없어요.

오재만위원

지금 옥수수 파종한데가 있어요?
종성

이종성축산과장

지금 200ha를 했어요.

오재만위원

언제요?
종성

이종성축산과장

옥수수가 금년 5월달에 파종 하거든요. 종자 신청 들어 간 것이 지금 60ha분이 들어갔고요. 나머지 140ha는 스당그라스 200ha.
성안

권성안위원

사료 값 절감차원에서 금년도 처음으로 예산을 세웠잖아요? 조사료 생산 수확비에 대해서 잘 한 거예요. 그건?
종성

이종성축산과장

축산농가에서는 일반조사료 중에서 옥수수 사료를 선호하거든요.

오재만위원

아니 그런 것을 사료비를 절감시키기 위한 대책을 해가지고 행정에서 우선적으로 그 분야에 해줘야 돼요. 축산물브랜드전은 어디서 해요?
종성

이종성축산과장

서울 가서 하는 걸로 알고 있어요, 9월달에.

오재만위원

어디서 나가요 이게?
종성

이종성축산과장

저희들이 축협에서 나가는데...

오재만위원

축협으로 해야지 우리가 왜 지원해주는가요?
종성

이종성축산과장

장수 한우 축협을 꼭 장수군도 장수한우를 갖다가 조금 명품화 시킬 수 있는 우리 행정도 책임이라고 하기는 그렇지만은 우리가 업무잖아요.

오재만위원

돈이 많고 적고를 따지는 것이 아니라 브랜드 축협에서라고 하면 축협에서 한거 가지고 나가야되는데, 이제 앞으로는 장수 한우가 아니에요. 무ㆍ진ㆍ장 한우예요. 그러면 예산을 우리만 지원해줄 수가 없어요. 이것도 같이 출원을 받아야 돼요. 그래도 진안도 나가고 무주도 나갈 차례이니까 한 부스로 해서 나갈 차례이니까. 그러니까 부스가 1인데 하나씩 속에 진안, 장수, 무주가 같이 들어가지 않습니까? 그러면 돈이 적게 들어가든 많게 들어가든 진안도 얼마, 무주도 얼마, 장수도 얼마 합쳐서 예산을 지원해줘야 한다, 이 얘기예요. 못하게 하는 것이 아니라.
종성

이종성축산과장

저도 그것은 그렇게 생각을 하고 있는데, 앞으로 무ㆍ진ㆍ장 축협이 통합되면 여러 가지 지금 공동부담 해야 할 사항이 있을 것으로 알고 있습니다. 금방 제가 축산물브랜드전은 축협에서 고기를 가져가는데 저희들 것 축산농가들이 현지를 참여하려고 하네요.

오재만위원

하여튼 이것은 그렇게 한다고 하더라도 앞으로는 통ㆍ폐합이 되어가지고 어느 축협은 어느 명칭으로 나간가요? 무ㆍ진ㆍ장 축협으로 나간가요?
종성

이종성축산과장

앞으로 통합이 되면 그렇겠죠.

오재만위원

무ㆍ진ㆍ장 축협 장수한우.
종성

이종성축산과장

현재 저희들이 알기는 장수한우라는 브랜드를 무ㆍ진ㆍ장에서 똑같이 쓴다고 그렇게 얘기를 듣고 있어요. 그러면서 저희들이 뺏어오려고 하니까 안주더라고요 이것을.

오재만위원

아니 앞으로 우리 행정에서도 무ㆍ진ㆍ장 축협인데 거기 나가서 무ㆍ진ㆍ장 축협에서 장수한우 마크 달고 나가야 그 얘기죠?
종성

이종성축산과장

그렇지요. 장수한우.

오재만위원

건설과 211쪽에 보면 하비로, 준비로가 추가가 돈이 이렇게 되는데, 지난번에 본예산에 확보가 되었는데 또 추가로....
그럼 공사까지 다 끝나요?
아니(청취불능)... 211쪽에 보니까 하비로 준비로가 인제 이 예산만 들어가면 마무리 된다. 설계 다 끝났어요?
보상은 언제부터? 설계가 나와야겠네요? 212쪽에 보면 소규모주민편익사업 4억이 이게 뭐예요?
저쪽 것. 민간자본 6,000만원은? 그 밑에 것? 어디다가? 풀 사업비로 쓴 거요? 부기명시 해줘요. 그렇지 않으면 삭감되니까. 앞으로 전부다 명시를 해주세요. 앞으로 이것 나온 것도 있는데, 그다음에 213쪽에 시설관리 26억2,000만원 추가 되네요. 이것도 부기명시 다 해줘요?
성암~아영간이 9억9,000만원.
노곡교는 어디를 그렇게 하는 것이에요?
틀어진데요? 효자비 있는데요?
저쪽으로 들어가는데요?
알았어요. 농어촌도로가 있는데 그 밑에 농어촌도로가 어디죠? 지금 성암 농어촌도로인가요?
16억9,100만원이요?
이것이 고기교다 신규로 들어가네요? 그 다음에 훈훈한 동네 이것은 지금 마을농로라든가 여러 가지 현안사업들을 해가지고 위에서도 주민들도 많이 요구를 했는데, 그런 것을 안 하고 개인이 하는 것을 해줘요?
뭐가 어려워요? 그 보다 못한 비포장 농로도 하고, 그 트랙터 농로가...
왜 뭐가 어려워요?
제방도로가 왜 어렵습니까?
콘크리트 도로 안 된 데가 어디가 있어요?
이거 예산 확보되면 그때 하세요.
적극적인 거 보여주려면 농민들한테 보여주세요. 왜 개인이 한데다가 이렇게 돈을 많이... 농로포장 하나 해달라고 마을사람들 애걸복걸하고 있는데, 그런 데는 안 해주고 교통량도 없는데 하루에 겨우 승용차 몇 대 다니는데다가 해주려고 그래요?
전액 국비로 하고, 전액 국비 아니면 하지 말고, 또 시설자부담으로 하고 군부담 시설자부담 시키고, 국비로 하고 그래요. 그렇지 않을 것 같으면 하지 마요. 215쪽이 아까 얘기했던... 농어촌도로가 아까 밑에 거라고 했죠? 7억2,000만원하고... 성암~아영 해주긴 해줘야 돼요. 너무나 오래 되었어요.
앞으로 한 것은 전부다 시설. 아까 얘기한거 부기 달아가지고 다시 넣어줘요? 그리고 재난안전관리과 이정표시는 건설과에서 하지요? 도로표시. 우리 장수군 들어올 때 이정표시 해 놓았잖아요, 도로변 에다가. 고속도로 주변, 지방도, 국도에다가...
이거 건설과에서 해요?
그런 거 건의를 해가지고 우리 경주마육성목장 같은데 많이 얘기 들었잖아요. 지금도 어디서 진입이 되는지 모르잖아요. 월곡목장 조그마한 데는 전부 다 이정표시가 되어 있는데 군에서 건의해가지고 반영을 시켰어요. 했는데 경주마육성목장 같으면 내력이 하나뿐이란 말이에요 지금. 그러면 건의를 해가지고 표시가 될 수 있도록...
별도로 설치하지 말고, 크게 이정표시 다 되어 있잖아요. 그런데 지금 다른 것은 다 들어가 있잖아요.
문화재는 당연히 법으로 되어 있으니까 들어가는 것이고, 월곡목장도 들어갔어요. (청취불능)... 그런 것 한번 해봐요. 그리고 아까 재난안전관리과 224쪽에 왜 또 1억원 추가가 돼요?
문용

박문용재난안전관리과장

지금 하다보니까(청취불능)...

오재만위원

예. 알았어요.
성안

권성안위원

이길재 계장님, 상당히 오래되었는데 김광수과장님 교육가기 전부터 마을에(청취불능)...보고할 때 건설과에다가 한 번(청취불능)... 사계리, 하월리, 마을 앞 하천정비 준설작업 왜 지금까지 하고 있어요? 그때 당시 김광수 과장님 보고 얘기하니까 설을 쇠면 동절기 때문에 바로 이어서 한다고 지금 몇 개월이에요? 담당이 누구예요? 주민들이 그만큼 위험해 앞으로 현재는 게릴라 폭우가 오게 되니까 홍수피해에 대해서 미연에 조금만 신경 쓰면 우리 군에 장비 있고, 모든 것이 준비되어 있기 때문에 그 조금만 시간 할애하면은 신경만 쓰면 미연에 방지인데, 지금 토사가 밀려가지고 위에서부터 냇가가 길다보니까 하천이 길다보니까 가서 봐요. 더구나 완곡에서 남원간도로 다리위에까지 와 저 밑에 하월리에서 사람이 내려가는 부분은 하천정비가 되어가지고 폭이 다 넓어요.(청취불능)... 우려가 되고 그 마을에 우리가 중장기계획에 계획이 수립이 되어 있지만 그러면 조금만 덤프트럭하고, 장비 포크레인 불러서 하면 금방 할 것을 세상에 한 귀로 듣고, 한 귀로 흘러버리면 뭣하고 있는가 모르겠어요, 우리 직원들? 만약에(청취불능)... 여름에라도 와서 덮쳐버리면 어떻게 할 것이에요. 둑 다 터져버리고.
하월리 창촌 앞에.
하월리. 그 부분을 김광수 과장이 바로 하겠다고 동절기만 지나면 바로바로 하겠다고 했으면서도 지금 몇 개월이냐고요? 뭣이든지 사고가 터지고 난 뒤에서 어떤 재난이 나고 난 뒤에서 호미로 막을 것이 가래로 막아야 한다는 옛날 속담이 있듯이 좀 미연에 주민들이 이장이라든가 주민들이 직접 건의사항이고 상당히 마음의 조바심에서 하라고 했으니까 조그만 신경을 쓰면 될 것을 갖다가 예산 들어가도 안잖아요. 우리 기장부 포크레인 장비 갖춰져 있는 상태이기 때문에, 사람이 없는 것도 아니고, 별도의 예산이 들어가는 것도 아니고요.
아니 내년 2009년도에 중장기계획 하천정비사업이 계획이 수립이 되었어요. 재난안전관리과에 금년 단해가 문제라니까요. 작년에도 상당히 어려움 속에서 겪었나 봐요. 그러니까 그거 놓고 하는데 준설만 하면 된단 말이에요. 지금 토사가 막 이렇게 쌓여가지고 하천 폭은 좁지, 위에서 물이 많이 내려오다 보니까 우리 전, 답으로, 인가로 다 범람을 하다보니까 사람들이 다 노파심속에서 생활하고 있으니까 그 짧은 구간이 얼마 안돼요. 사실은 우리 15톤 덤프하고, 포크레인 장비 하루만 가면 끝나요 그거.
그렇게라도 해서 군수님이 면정보고 때 사창 밑에는 했었어요. 사상리 그쪽에는 했는데 그 위에는 안했단 말이에요. 그런 것을 좀 빨리 빨리 해주란 말이에요. 지역구의원들이 마을 간담회라든가, 의정보고 때 다니면서 그런 것은 하찮은 거예요. 몇 번이나 얘기를 해야 돼요. 두 번째, 세 번째예요 지금.
그래요 답사는 다 했을 것이고, 답사 해본다고 했지만은 답사 젠장 했어요? 안하고 있으니까 빨리 좀 조속히 마무리 지어주세요. 왜냐하면 농번기가 되어버리면 준설했던 흙을 버릴 때가 없어요. 누가 받을 사람도 있을 거야 아마. 마을의 이장님들 사업하면은 지정을 해놓는다고 하더라도 준설 토양을... 이상입니다.
금선

유금선위원장

예. 수고하셨습니다. 저는 한 가지만, 환경보호과장님. 저희들 금강의 발원지이고, 물이 청청지역이라고 하면서 하수관거사업은 전혀 추경의 예산에 올라오지 않았네요? 그리고 작년에 2007년도에 했던 사업들이 아직도 마무리가 안 되고 있는데, 그 사업은 언제 마무리를 하실 계획이 있으신지요?
춘석

최춘석환경보호과장

그래서 지금 수분, 송계마을 설계비를 이번에 요구를 했죠. 설계가 되어야 관거사업은 대부분 국비로 되어 있기 때문에 우리 하수정비계획이 되어 있어요, 연차별로. 연차별 계획에 의해서 이렇게 조달이 돼요.
금선

유금선위원장

근데 아직 작년에 했던 사업도 마무리가 안된..
춘석

최춘석환경보호과장

그러니까 그것이 내년에 사업비가 내려와야 됩니다.
금선

유금선위원장

알겠습니다. 그리고 건설과에 사랑의 집 고쳐주기가 본 예산에는 안 들어 왔었는데 25동... 본예산에 있었어요? 근데 삭감 되었었잖아요.
그래요. 그러면 뭐 거기에 민간위탁이기 때문에 선정은 어떻게 하는지 그런 거 사업 마무리되면 현지 가서 또?
꼭 그 사업을 받아야 할 사람이 받는지 그것도 확인 되어야 될 것 같아요?
그분들한테 일거리를 줄 겸(청취불능)... 더 질의하실 위원이 안계시죠? 더 질의하실 위원이 안계시므로 환경보호과, 축산과, 건설과, 재난안전관리과 2008년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 여러 위원님들의 협조로 오늘 계획된 예산결산특별위원회 제1차 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 5월 6일 제2차 회의에서는 산림문화관광과, 문화체육시설사업소, 민원복지과, 보건의료원, 농업기술센터, 농업소득과 소관에 대한 2008년도 제2회 추가경정 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 오늘 회의 진행에 적극적으로 협조해 주신 위원님들과 관계공무원 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드리면서 예산결산특별위원회 제1차 회의산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

18시03분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록