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충남 천안시의회 발언

김영수 의원 발언

제122회 제4차 산업건설위원회2008-05-26

김영수 의원 프로필 보기 →

동욱

김동욱위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 122회 천안시의회 임시회 제4차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 산업건설위원회 소관 예산안(시장제출)
의사일정 제1항 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 산업건설위원회 소관 예산안을 상정합니다. 먼저 회의진행에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 이번 회기에서 심사하게 될 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안은 새로 개편된 행정기구 순으로 작성되었습니다. 그러나 아직 새로운 직제개편 이전이므로 원활한 의사진행을 위하여 현 소관 부서에서 개편되는 부서의 예산안에 대하여 일괄 제안설명 및 질의 답변하는 방법으로 회의를 진행하고자 합니다. 예산안 심사방법은 심사의 효율을 기하기 위하여 세입예산을 먼저 심사한 후 각 부서 세출예산을 심사하는 순으로 진행을 하겠습니다. 우선 세입 부분에 대하여 세정과장으로부터 총괄 설명을 청취한 후 본 위원회 소관 세입 발생 부서를 대상으로 질의 답변을 받는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 예산안 설명하시는 관계 공무원께서는 세출 부분 중 인건비 등 법정 경비에 대하여는 설명을 생략하고 사업성 위주로 간단명료한 설명과 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하시는 위원님들께서는 질의가 중복되지 않도록 유념하여 주시기 바라며 해당 기간 내에 예산안 심사가 원만히 이루어질 수 있도록 의사진행에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 세정과장께서 일반회계 세입 부분에 대하여 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
창환

이창환세정과장

세정과장입니다. 예산서 17쪽이 되겠습니다. 2008년도 일반 및 특별회계 제1회 추경 세입예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 상단에 보시면 2008년도 세입세출 예산 총액은 당초 예산 대비 790억원이 증가한 1조1,490억원이 계상되었습니다. 23쪽 되겠습니다. 회계별로 예산규모는 일반회계는 당초 대비 780억원이 증가된 6,580억원을, 공기업 특별회계는 당초예산 대비 6억1,500만원이 증가된 3,140억5,500만원을 계상하였습니다. 기타 특별회계는 당초예산 대비 4억8,500만원이 증가된 1,769억4,500만원을 계상하였습니다. 27쪽이 되겠습니다. 일반회계 관련 세입 총괄 보고를 드리겠습니다. 2008년도 제1회 추경 일반회계 지방세 수입에 대한 설명을 드리겠습니다. 지방세 수입은 당초예산 대비 96억9,600만원이 증액된 2,556억4,500만원을 계상하였습니다. 과목별로 설명을 드리겠습니다. 주민세입니다. 주민세는 2007년도 결산 실적을 반영하여서 당초예산보다는 50억원이 증액된 898억원을 계상을 하였습니다. 재산세와 도시계획세 내용은 성질상 동시에 설명을 드리겠습니다. 2008년도에는 개별주택가격이 3.96%, 공시지가가 7.9% 이런 상승률을 반영하여서 재산세는 49억원이 증액된 409억8,000만원을 계상하였고, 도시계획세는 재산세 과표 상승분을 반영하여서 17억원이 증액된 185억원을 각각 계상을 하였습니다. 아래 쪽에 보면 자동차세는 승용 자동차대수가 한 1만여대 증가를 계상하여서 9억9,600만원을 증액한 290억원을 편성을 하였습니다. 주행세입니다. 주행세는 금년도 3월에 정부정책에 따라서 세율이 325/1000에서 275/1000로 하향 조정됨에 따라서 한 29억원 정도 감액한 271억원을 계상을 하였습니다. 다음은 2008년도 일반회계 세외수입 안에 대해 과목별로 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세외수입은 당초 대비 184억9,000만원이 증액된 857억8,000만원을 계상을 하였습니다. 이 중 경상적 세외수입은 5억2,000만원이 증액된 337억3,000만원으로 사용료 수입은 7,800만원, 28쪽이 되겠습니다. 징수교부금 수입에는 4억4,200만원을 각각 증액 편성을 하였습니다. 임시적 세외수입은 당초예산 대비 179억7,000만원이 증액된 520억5,100만원을 계상을 하였습니다. 그 중에서는 이월금으로 38억3,900만원, 전입금은 30억6,800만원, 부담금은 79억5,800만원, 잡수입은 29억4,300만원, 지난년도 수입은 1억6,200만원을 각각 증액 편성하였습니다. 29쪽입니다. 지방교부세는 당초예산 대비 493억8,100만원을 증액한 660억1,600만원을 계상하였고, 보조금은 당초예산 대비 4억3,100만원을 증액한 1,776억7,000만원을 계상을 하였습니다. 그 중에서 보조금을 설명드리면 국고보조금은 12억6,800만원을 증액했고 시·도비 보조금은 8억3,600만원을 감액 편성을 하였습니다. 위원장님께서 말씀하신 일반회계에 대한 세입예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
동욱

김동욱위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 세정과장과 소관 담당 과장께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영수

김영수위원

임시적 세외수입의 증감률이 52.73%로 굉장히 높게 나왔습니다. 가장 큰 게 어디죠? 28페이지.
제석

유제석기획담당관

임시적 세외수입은 79억7,000만원인데 이것이 국고 보조금하고 시·도비 보조금 사용잔액이 38억3,900만원입니다. 그것은 또 세출로 편성을 했고요, 그 다음에 전입금으로 해서 기타 전입금이 제4산단공단에 시유재산이 있습니다. 그것이 완료되어서 그것이 30억6,800만원의 수입을 잡았습니다. 그리고 미래도시개발과에서 시민안전교통 관제센터에서 아산시 부담금이 있습니다. 그것이 1억3,000 세입을 잡았고요, 그 다음에 일반 부담금에서 폐기물 처리 설치 부담금이 있습니다. 그래서 청수지구하고 아산배방택지개발 부담금 해서 34억을 세입을 잡았습니다. 그 다음에는 백석지구 지금 연결 도시계획사업 하는 데 44억2,800만원 세입을 잡았고요, 그 다음에 자동차세하고 비즈니스파크 용역 반환금이 있습니다. 그것이 11억1,300만원 등 해서 이런 것을 해서 179억7,000만원을 잡은 겁니다.
영수

김영수위원

전입금 중에 기타 회계 전입금 30억 들어온 것이 어디 거 들어온 겁니까?
제석

유제석기획담당관

그것이 제4산업단지에서 공유재산 대금으로 해서….
영수

김영수위원

이번에 북부1,2지구 조례 폐지하면서 거기서 들어온 잔액 집행금은 여기에 들어와 있지 않나요?
제석

유제석기획담당관

여기는 계상을 안 했습니다.
영수

김영수위원

교부세가 많이 들어왔네요. 노력을 많이 하신 것 같습니다.
제석

유제석기획담당관

교부세가 위원님도 아시겠지만 작년에 불교부단체였다가 교부단체로 해서 세입을 계상 편성을 했습니다.
영수

김영수위원

160억 정도 예상하셨는데 490억, 500억 가까이 더 들어와서….
제석

유제석기획담당관

말씀을 드리면요, 당초에는 보통교부세가 저희가 없다가 379억이 왔고요, 작년에 내국세에 대해서 보통교부세 정산분이 있습니다. 그것이 37억이 왔고요, 그 다음에 특별교부세로 해서 재정 분석평가, 운영평가, 재정 혁신평가, 이렇게 해서 한 35억8,000만원이 들어왔고 해서 이번에 지방교부세로 세입을 다 잡은 겁니다.
영수

김영수위원

교부세 하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 사실 작년 본예산 잡을 때 걱정을 많이 했는데 사실은 생각보다 많은 교부세를 확보를 하셔서 이번 1차추경에 가장 큰 원동력이 이 교부세 덕분이 아닌가 생각이 들 정도로 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다.
제석

유제석기획담당관

예. 고맙습니다.
영수

김영수위원

하나 더 말씀을 드리면 기금이 2억 정도인데 기금이 실질적으로 감액이 되었단 말입니다. 보조금 중에서 맨 마지막에 보면 기금이 감액이 되었는데 이 금액이 감액된 사항은 어떤 사항이죠? 9.8%가.
제석

유제석기획담당관

….
영수

김영수위원

기금이 국가 보조 나오는 각종 사업에 대한 기금 내역이 줄은 것인가요, 아니면….
제석

유제석기획담당관

….
영수

김영수위원

29페이지에 보면 500번 보조금 밑에 511-03번 기금이 있는데….
제석

유제석기획담당관

이것은 예산서 110페이지에 보면 511-03 해서 일반회계 청소년, 각 중앙부처에 기금이 있는 것이 전체적으로 주고 받고 했는데 감액이 2억7,200이 나온 겁니다. 내역은 거기에 있습니다.
영수

김영수위원

그러니까 국고보조금을 받는 거에서 국고에서 기금을 줄여서 주는 겁니까?
제석

유제석기획담당관

예. 그렇습니다.
영수

김영수위원

신청하고 해서 어차피 받는 것인데 국가에서 줄 때 잘라서 줬다는 건가요? 처음부터.
제석

유제석기획담당관

예. 그렇죠. 이것은 일부 줄었습니다.
영수

김영수위원

국가보조금이 줄은 게 많이 있는 것 같은데 특별한 이유가 있습니까? 특히 사회보조금 같은 것이 많이 줄은 것 같은데.
제석

유제석기획담당관

사회복지 부분에서 주로 많거든요. 그것이 당초에는 보조내시를 국고보조나 도비보조를 줬다가….
영수

김영수위원

제가 질문 드리는 것은 뭐냐면 우리가 사업을 하면서 요청하는 부분이 적어서 줄은 것인지 아니면 총액에 있어서 국가에서 아예 줄여서 안 나오는 것인지 이것을 알고 싶은 겁니다.
제석

유제석기획담당관

이것이 사업이 줄은 게 아니라 총액에서 줄여서 저기를 하기 때문에 저희도 사실상 부담 비율을 중앙부처, 도나 다 해주면 저희도 부담이 덜한데 국가에서 예산을 줄 때는 도비 지방비로 내려오거든요. 지방비 부담을 도에서 부담을 좀 해주면 좋은데 그것을 다 안 하기 때문에 시비로 부담할 수밖에 없습니다. 그래서 사업은 줄일 수 없고 거기에 따른 재정부담이 그런 데에서 나오는 겁니다.
영수

김영수위원

그 뒤에 102페이지 맨 아래 부담금 보면 부담금이 상승폭이 굉장히 큰데 예를 들어 폐기물 처리 설치 부담금, 청수지구 택지개발부담금하고 아산배방지구 택지개발부담금, 백석지구 연결 도시계획도로 개설 수탁부담금 이런 부분이 기존 예산에 잡히지 않았다가 잡혔는데 백석지구는 했지만 4억 정도가 증감이 된 것이지만 이것이 본예산에서 계상이 되지 않은 사업들인가요?
제석

유제석기획담당관

이것이 사업이 준공 시점에 따라서 부담을 하게 되거든요. 그래서 올까지는 청수지구 24억을 받아들이는 것으로 추진을 하고요, 나머지 준공과 동시에 또 부담금을 또 받습니다. 그래서 청수택지개발이 31억4,700만원이 나옵니다. 우리가 받을 것이. 그래서 올해 12월 말까지 24억을 받고 나머지는 사업준공시에 7억8,700을 받고 그렇게 해서 하고 아산배방지구도 마찬가지입니다. 그래서 그 기한 내에 받고 또 준공시에 납부하는 것으로 해서 이렇게 예산을 편성을 했습니다.
영수

김영수위원

어차피 내년에 끝나는데 올해 일부 먼저 좀 받는다. 이런 개념으로 추경으로 예산을 세웠다는 거죠?
제석

유제석기획담당관

예. 그렇습니다.
영수

김영수위원

그렇게 받을 수는 있는 것이고요? 요청을 해서.
제석

유제석기획담당관

예.
영수

김영수위원

예. 알겠습니다. 저는 이상 질문을 마치겠습니다.
동욱

김동욱위원장

질의하실 위원님. 질의하실 위원님 안 계십니까? 27쪽 세외세입에 보면 아까 과장님께서 재산세가 공시지가 증가분하고 이렇게 있다고 했는데 재산임대 수입에서 국유재산하고 공유재산 임대료는 본예산에서 증액된 부분은 없네요. 그 부분이 그것도 공시지가나 이런 것이 올라가므로 해서 증액되어야 되는 것이 아닙니까? 임대료 수입도 올라가야 되는 거 아니에요?
창환

이창환세정과장

임대료 수입은 이미 연초에 책정이 되었거든요. 그래서 실제적으로 적용되는 시기는 고시가 되어야 됩니다. 과세 표준액하고 공시지가하고. 그리고 금년도 결정이 7월 1일자로 하거든요. 그래서 임대료는 연초에 했고 금년도에 인상분은 연초에 결정되는 것이 아니고 7월 1일날 결정이 되기 때문에….
동욱

김동욱위원장

아, 7월에 결정된 것이 그 다음연도에 적용이 된다는 겁니까?
창환

이창환세정과장

예. 그렇습니다.
동욱

김동욱위원장

예. 알겠습니다. (손드는 위원 있음) 전종한 위원님 질의하십시오.
종한

전종한위원

주행세가 세율인하로 해서 조정하신 거예요?
창환

이창환세정과장

예. 그렇습니다.
종한

전종한위원

유류가격이 많이 오르잖아요?
창환

이창환세정과장

예.
종한

전종한위원

실제 소비가 많이 줄고 있지 않나요? 그러면 주행세가 실제 감소가 많이 될 것 같은데 그런 것은 감안 안 하셨어요? 주행세가 유류에 부과되는 거죠?
창환

이창환세정과장

예. 그렇습니다.
종한

전종한위원

실제 소비가 많이 줄고 있지 않나요? 왜냐하면 지금 보면 승용차들을 선호를 많이 하고 차들도 줄이는 추세고 또 경유값도 인상하고 해서 차를 바꾸고 이런 움직임들이 많이 있거든요. 그런 영향 자체가 미미할 것으로 보고 감안을 안 하신 것인지….
창환

이창환세정과장

글쎄요. 소비까지…. 원래는 이것이 유류가 소비되는 전체 세금이거든요. 거기에 따른 세율이 바뀌었는데요, 이것은 국세가 바뀐 것이 아니고요, 국세에 따른 거기에 몇 %를 지방세로 주는 것은 주행세인데 교통세 몇 %가 이것이 바뀐 것이기 때문에 저희들은 거기에 소비한 거까지는 판단하기가 어렵고요, 그 간에 저희들이 주행세 매월 징수가 되었던 거에 대해서 세율 조정된 분야만 일부 조정을 했고요, 위원님께서 지적하신 그런 전반적인 것은 아마 좀 시기가 지나면 연말쯤에서는 정리가 될 것으로 판단을 하고 있습니다. 저희들 입장에서는 이렇게 세율이 정책적으로 낮아졌다고 판단할 때는 거기에 따른 지방재정에 타격이 있기 때문에 항상 거기에 따라서는 보전을 해주는데요, 이번에는 보전대책을 안 세우고 일방적으로 줄였거든요. 그래서 연말쯤 되면 종합적인 대책이 나오리라고 판단하고 있습니다.
종한

전종한위원

예. 알겠습니다. 기획담당관님한테 여쭐게요. 우리가 이번 추경편성을 790억, 일반회계가 780억, 10억이 특별회계로 해서 편성하는 거죠? 그렇게 편성하는데 실제 현 정부 들어오면서 상당 부분 예산 절감 차원에서 5% 예산을 많이 줄였어요. 그것이 총액으로 따지면 어느 정도 되는 거예요?
제석

유제석기획담당관

한 일반회계 110억 정도….
종한

전종한위원

실제 세입에는 잡히지 않았지만 추경 재원으로서 110억 정도가 더 있는 거네요.
제석

유제석기획담당관

더 활용한 거죠.
종한

전종한위원

790억에서 그러면 890억 내지는 900억 정도가 추경이라고 보는 것이 실질적인 내용이겠네요?
제석

유제석기획담당관

그렇게 판단합니다.
종한

전종한위원

어차피 지금 여쭤봐야 될 것 같은데 분담금 있잖아요? 분담금을 많이 확보해서 예산에 반영을 시켰나요?
제석

유제석기획담당관

일부는 했고요, 아직도 부담을 못한 것도 있습니다.
종한

전종한위원

그러면 이번 추경에 분담하는 액수는 어느 정도예요? 시비로 더 붙인 거.
제석

유제석기획담당관

그것은 별도 자료로….
종한

전종한위원

대충 수치가 안 나오나요?
제석

유제석기획담당관

그것은 위원님 말씀대로 자료를 한번 뽑아 보겠습니다.
종한

전종한위원

대충이라도, 궁금한 게 있어서 여쭤보려고 하는데….
제석

유제석기획담당관

부담률이 한 54% 정도 돼요.
종한

전종한위원

한 300억 정도 돼요? 이번 추경에 분담금으로 해서 한 액수가.
제석

유제석기획담당관

그 정도는 안될 것으로, 한 100억은 넘습니다.
종한

전종한위원

그러면 이후 이번에 반영을 다 못 시켰으니까 이후 추경에서 또 반영을 시켜야 되는데 더 반영 시켜야 될 총 예산액이 얼마 된다고 보세요?
제석

유제석기획담당관

그것은 제가 판단하기는 한 5,6십억 정도는 갈 것 같습니다.
종한

전종한위원

말씀하신 대로 그 조서를 이번에 한 거하고 앞으로 해야 될 것도 죽 뽑아서 제출해 주세요.
제석

유제석기획담당관

예.
종한

전종한위원

예비비 따로 있는데 이번에 지방선거 비용이 예비비로 쓰는 거죠?
제석

유제석기획담당관

예. 그렇죠.
종한

전종한위원

보궐선거 비용이 얼마나 됩니까?
제석

유제석기획담당관

그것이 7억3,986만1,000원입니다.
종한

전종한위원

이것이 보궐선거기 때문에 우리 시비부담이 많은 것인가요? 일반적으로 지방선거할 때 이 비용을 우리 자치단체가 원래 다 대는 거예요? 두 명의 보궐선거를 하는데 7억3,000이면 예를 들어서 20명 하면 73억 얼마가 든다는 얘기잖아요? 이 보궐선거라는 특성이 있어서 법에서 정한 비용을 대야 되어서 그런 것인지….
제석

유제석기획담당관

그런데 이것이 선거를 하면 몇 % 이상 기탁금을 받아가지 않습니까? 받아가고 거기에 대한 비용 부담을 우리가 지방자치단체에서 부담하게 선거법상 되어 있어요. 그래서 이것을….
종한

전종한위원

보궐선거만 그래요?
제석

유제석기획담당관

아니 일반 선거도 다 마찬가지죠. 일반 선거할 때도 지방비 부담으로 선거하는 겁니다.
종한

전종한위원

그러면 이 비율대로 한다면 우리 지방선거 한번 하고 나면 스물한분 의원 또 비례하고 하면 한 7,8십억 시비가 들어가는 거예요?
제석

유제석기획담당관

그런데 그거하고는 이렇게 인원수대로 그 금액은 안 나올테지만요….
종한

전종한위원

아니, 시간이 없으니까요, 이것도 지난 지방선거 때 우리 시비부담하고 이번에 보궐선거 비용, 그리고 관련 법령 이런 것을 한 부 정리해서 주세요.
제석

유제석기획담당관

예.
종한

전종한위원

질문을 마치겠습니다.
동욱

김동욱위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2008년도 제1회 추경예산안 중 본 위원회 소관 일반회계 세입 예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과장께서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
창기

유창기지역경제과장

지역경제과장입니다. 2008년도 제1회 추경 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 147쪽입니다. 2008년 본예산은 총 38억700만원이고 추경예산은 18억6,400만원이 증가한 56억7,100만원입니다. 시장활성화 사업입니다. 일반수용비 중 성환·입장 공중화장실 소모품비 48만원, 공공요금 중 성환시장 화장실 정화조 청소비 44만원은 서북구청으로 이관했습니다. 그리고 모든 항목 예산을 5 내지 10%씩 절감했습니다. 민간행사보조 항목 중 2008 공동마케팅 사업으로 남산중앙시장, 성정5단지 시장, 천안공설시장, 천안역 지하상가 등 재래시장 4개소가 선정되어 국비 4,500만원이 계상되었습니다. 138쪽 재래시장 현대화 사업입니다. 재래시장 화재예방을 위해서 소화기 200개 구입을 위해 재료비 600만원을 계상했습니다. 토지매입비 항목에 병천시장 주차장 조성사업 토지매입비 13억원과 성정5단지 주차장 조성사업 토지매입비 2억5,000만원을 특별교부세로 계상하였으며, 시설비로 공설시장 불법주차 예방을 위하여 주차장 표시판 제작비 1개소 300만원 계상했습니다. 성정5단지 시장 전선 지중화 사업비 2억2,000만원 중 시비 800만원은 토지매입비를 위한 감정평가 및 등기비용으로 감해서 이관하였고, 성정5단지 시장 주차장 주변 환경사업비 2억5,000만원과 병천시장 주차장 주변 환경사업비 2억원을 계상하였으며 재래시장 현대화를 위하여 특별교부세로 총 20억원을 계상하였습니다. 139쪽 지방물가 안전관리입니다. 물가관리 모니터 요원 인부임은 도비 보조금 교부결정에 의하여 43만2,000원을 감하였고, 사무관리비 중 계량기 정기검사 홍보용 현수막 제작비 300만원과 계량기 정기검사용 크레임 임차비 450만원을 동남구청과 서북구청으로 이관하였습니다. 다음 에너지 관리에 에너지 담당 공무원 위탁교육비는 국비 교부결정으로 60만원이 계상되었습니다. 140쪽, 고용촉진 훈련입니다. 저소득층 고용촉진 훈련사업으로 국비 교부결정 7,300만원을 감하였고, 141쪽, 공공근로 사업 중 기간제 근로자 보수 등 국비 교부결정이 감되어서 1,483만7,000원을 감하였습니다. 상수도 특별회계 전출금 가격 파괴업소 상수도 요금감면은 물가안정 모범업소 쓰레기봉투 지원으로 대치하여 전액 감하였습니다. 국고보조금 반환금 1,200만원과 시도비 보조금 반환금 430만원을 2007년도에 실시한 공공근로사업, 고용촉진훈련, 재래시장 이벤트 홍보지원 사업 지출잔액입니다. 다음은 425쪽, 동남구청 산업환경과 예산입니다. 재래시장 현대화 사업입니다. 계량기 정기검사 라벨 스티커 제작을 위해 250만원을 계상하였고, 남산 중앙시장 화장실 등 상하수도 요금과 재래시장 아케이드 시설 등 전기요금 1,800만원을 계상하였습니다. 지방 물가관리에 2년마다 정기적으로 실시하는 계량기 정기검사 조사요원 인건비로 340만원, 계량기 정기검사 홍보용 현수막 제작은 본청에서 이관을 하였습니다. 다음은 457쪽, 서북구청의 산업환경과 예산입니다. 재래시장 현대화 사업 중 성환·입장 공중화장실 소모품 구입은 본청에서 구청으로 이관하였고 계량기 정기검사 라벨 스티커 제작으로 250만원을 계상하였으며, 성환시장 화장실 정화조 청소비 44만원도 본청에서 이관하였습니다. 성환시장 화장실 등 상하수도 및 전기요금 480만원을 계상하였습니다. 지방 물가관리로 계량기 정기검사 조사요원 인건비 340만원을 계상하였고, 정기검사 홍보용 현수막 제작비 130만원과 계량기 정기검사용 크레임 임차비는 본청 예산에서 이관하였습니다. 서북구청 연료유미터 검사용 봉인기 구입으로 160만원을 계상하였습니다. 이상 추경예산안 설명을 마칩니다.
동욱

김동욱위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 지역경제과장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영수

김영수위원

138페이지 잠깐 보겠습니다. 재래시장 현대화 사업이 있습니다. 이것이 이번에 특별교부세로 예산 따오신 것인가요?
창기

유창기지역경제과장

예.
영수

김영수위원

특별교부세로 기정 예산 없던 거 13억, 성정5단지는 2억5,000만원, 그런데 균형발전 특별기금으로 7억을 기정예산으로 와 있던 거죠?
창기

유창기지역경제과장

예.
영수

김영수위원

이 두 가지가 따로따로 나와 있는 이유가 있는 것인가요? 본예산에 반영되지도 않고.
창기

유창기지역경제과장

이번 특별회계에서 20억이 지원되었습니다. 예산을 계상했는데요, 당초에는 균특 예산으로 계상을 했었고, 나머지는 시비 부담을 했어야 하는데 아까 전종한 위원님께서도 시비 부담을 못한 거에 대해서 아까 질문이 있었는데 못한 사항이 많거든요. 국·도비 보조사업 중에서 저희들도 당초 예산에 계상을 못했었는데 이번 특별회계에 계상하게 된 이유는 신 정부에서 지역경제 활성화 사업 전략으로 재래시장 활성화 사업이 포함되어 있습니다. 그래서 중앙에서 20억을 재래시장에 지원하게 되어 있습니다. 그래서 20억을 시비 미부담분에 대해서 편성했습니다.
영수

김영수위원

잘 하신 거네요. 예산을 따오셔서 하시는 거면. 이것이 지금 병천시장하고 성정5단지만 들어가 있는데 이 두 시장만 선정한…. 왜 두 군데만 들어가 있는 거죠? 다른 시장에 대해서는….
창기

유창기지역경제과장

이것이 96년도부터 추진된 것으로 알고 있는데요….
영수

김영수위원

주차장 부지 매입을 현재 두 군데만 하고 있다?
창기

유창기지역경제과장

예. 그러니까 재래시장 중에서 많이 이용되는 시장, 병천시장의 순대니 시장통에 5일장이 서고 성정5단지는 상설시장으로 되어 있어서 주차장의 지중화 시설을 상인회에서 요구를 해왔습니다. 그래서 저희들이 요구를 해서 반영을 했습니다.
영수

김영수위원

140페이지 잠깐 보겠습니다. 중간에 산업수요에 필요한 기능인력 양성이 있습니다. 이것이 지금 국비가 다 줄면서 전체 예산이 삭감된 것인가요? 예산이 1억5,000의 기정예산이 있었는데 지금 7억7,000만원으로 되어 있는데 그것이 국비 줄면서 다 같이 예산이 준 것인가 보죠?
창기

유창기지역경제과장

예. 작년에 비해서 전체적으로 그것이 줄었습니다. 이것이 금년에 3,700만원으로 예산액이 지원되었냐면 이것이 저소득층 고용촉진 훈련사업은 4개 사업을 하거든요. 제과제빵, 전산, 급식 조리, 네트워크 보안, 이런 분야에서 학원에 위탁해서 하는데 이것이 지난해 실적에 따라서 국·도비를 지원해줍니다. 지난해 실적이라고 하면 취업률, 중도 탈락 등 전반적으로 따져서 계산하는 방법이 있는데 거기에 의해서 작년에 숫자가 몇 명이 훈련을 받는데 지원이 되었다. 몇 명이 선발되어서 우리가 교육을 시켰다. 거기에 따라서 금년에 전부 줄였습니다.
영수

김영수위원

예. 알겠습니다. 그 밑에 공공근로 사업도 그렇고 차질 없이 잘 진행해 주시기 바랍니다. 이상 질문 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
동욱

김동욱위원장

신용일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용일

신용일위원

신용일 위원입니다. 139쪽에 에너지 안전성 확보에 지금 에너지 자원관리에서 60만원 위탁교육비밖에 없네요. 지금 온 나라가 고유가에 몸살을 앓고 있는데 우리 천안시에서는 어떤 대책이나 에너지 절약 차원에서 홍보나 이런 계획이 전혀 없습니까?
창기

유창기지역경제과장

그 홍보는 지금 계속 하고 있고요, 저희들이 수시로 공문도 당초부터 보내고 했는데 당초에 국제원유가격이 지금 계속 오르고 있거든요. 그래서 먼저번에 에너지세에서 10% 절감을 해서 조금 내려가는 듯 했지만 그 이후로 계속 올라가서 지금 130대를 상회하고 있잖아요? 그래서 지금 어느 정도 선까지 오르면 국가에서 대책을 세울 테지만 저희들이 시·군에서 홍보만 갖고서는 유류가격을 잡기는 조금 어려운 실정입니다. 저희들이 하여튼 계속적으로 모니터링을 하고 있고 오피넷이라는 산자부, 지식경제부 오피넷이라는 가격정보가 있어서 거기서 각 주유소별로 가격을 올려놓고 있는데 그것도 방송을 보니까 못 믿겠다. 하루하루 수시로 이것이 바뀌니까요. 가서 사려고 하면 금방 올랐다 이렇게 하고 있다는데 하여튼 에너지 오르는 데에 대해서 적극적으로 홍보하고 어느 정도 마진을 붙일 수 있도록 저희들이 담당 공무원들이 나가서, 지금 178개 주유소거든요. 적극적으로 에너지 상승에 대해서 저희들이 지도 점검을 하겠습니다.
용일

신용일위원

에너지 절약도 해야 되고 또 지금 우리 시에서도 앞으로도 계속 에너지 고유가에 대해서 계속 정책을 펴야 될 것입니다. 그래서 지금 현재 호서대학교에서도 신재생 에너지 협의를 해서 기업과 지식인들간에 지금 대책을 세우고 있는데 천안시에서도 각 대학 교수들과 또 지역에 있는 업체와 협의해서 우리 천안시에서 에너지 절약 차원에서 신재생 에너지를 적극 고려해서 시의 지역활성화를 위해서 노력을 해 주시기 바랍니다.
창기

유창기지역경제과장

예.
용일

신용일위원

예. 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
동욱

김동욱위원장

전종한 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종한

전종한위원

전종한 위원입니다. 140페이지좀 볼까요? 국내여비 중에서 고용안전 업무관련 연찬회에서 400만원이죠? 이것이 어떤 내용이죠?
창기

유창기지역경제과장

저희들이 작년에 고용안정정책 우수기관으로 선정이 되어서 포상금을 받았어요. 그래서 여비로 편성한 겁니다. 여비 편성한 것은 전부 작년 포상금으로 받은 거예요.
종한

전종한위원

어떤 연찬회예요?
창기

유창기지역경제과장

그것은 저희들이 계획을 세울 것이지만요….
종한

전종한위원

누구하고 연찬회 하는 거예요?
창기

유창기지역경제과장

우리 직원들 과 부서끼리 하는 겁니다. 그리고 읍·면·동의 담당 공무원 해서….
종한

전종한위원

그 밑에 시책추진 업무추진비 해서 실업대책 노사정 업무추진 200만원 있잖아요? 이거 기정예산이 100만원이었는데 100만원 올렸네요. 이 내용이 뭐죠?
창기

유창기지역경제과장

이것이 노사분규가 가끔 일어나는 경우가 있거든요. 하다보면 노사정 실무위원회도 있고 각 기관간의 경찰서, 노동부, 각 부서가 있어서 노사정 실무위원회도 있고 또 한노총에 임원진들도 있고 해서 이런 노사정 협의회를 할 때 사용하는 비용으로 세워놨습니다.
종한

전종한위원

그 협의회 관련해서 예산은 따로 있지 않아요?
창기

유창기지역경제과장

이것은 실무 위원회로요….
종한

전종한위원

노사정위원회로 예산이 따로 세운 것은 없어요?
창기

유창기지역경제과장

따로 세운 거 특별한 것은 없는데요.
종한

전종한위원

없어요?
창기

유창기지역경제과장

예.
종한

전종한위원

예. 알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
동욱

김동욱위원장

유영오 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영오

유영오위원

간단한 거 하나 여쭤볼게요. 138쪽, 재래시장 시설 현대화 사업 추진에 재료비 있잖아요? 재래시장 소화기. 이것이 200대인데 재래시장 어디에….
창기

유창기지역경제과장

그것이 보충자료에 있거든요. 그것이 소방서에서 화재예방에 대비해서 다 재래시장을 점검하고 설치할 곳에 대해서 통보가 왔어요. 200개를 설치해달라 그래서 추경에 반영했습니다.
영오

유영오위원

그러면 이것이 관리 감독이나 그런 것은 어디서 해야 되는 거죠?
창기

유창기지역경제과장

저희들도 하지만 상인회도 있거든요. 그래서 교육도 시키고 어디에 소화기 비치했다. 그러니까 혹시라도 화재가 날 경우에는 사용하도록….
영오

유영오위원

그러면 천안시 관내 재래시장에다 골고루 나눠주는 거죠? 쉽게 얘기해서 사서 나눠주는 건가요?
창기

유창기지역경제과장

예. 거기에 보면 4, 5페이지에 각 재래시장별로 교체대상이나 설치해야 될 거 각 소화기 대수가 나와 있거든요. 중앙시장, 천일시장, 자유시장 등 해서 몇 대씩 해서 소방서에서 다 점검하고 저희한테 통보가 와서 예산을 계상해서 다시 교체 내지 설치하려고 하는 겁니다.
영오

유영오위원

예. 알겠습니다. (손드는 위원 있음)
동욱

김동욱위원장

도병국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병국

도병국위원

유영오 위원이 얘기한, 어째 5단지 시장은 안 하나요?
창기

유창기지역경제과장

5단지 시장은 점검을 했는데 거기는 특별한 이상은 없는 것으로 되었습니다. 거기는 시설이 그래도 잘 되어 있다고, 중앙시장이나 천일시장 가보면 정말 노후화 되었거든요.
병국

도병국위원

예. 알겠습니다.
동욱

김동욱위원장

5단지 시장도 거기가 시설이 만만치 않을텐데요, 잘 되었다고 생각하는 것은 조금 과장님이 오판하시는 것 같은데….
창기

유창기지역경제과장

그것은 다시한번 추가로 소방서하고 협의좀 해 보겠습니다. 5단지 시장도.
동욱

김동욱위원장

어떻게 보면 실질적으로 5단지 시장은 조립식이 많습니다. 그래서 상당히 위험한 구조로 되어 있다고 생각이 되기 때문에 그것은 좀더 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.
창기

유창기지역경제과장

예. 추가로 소방서하고 협의를 하겠습니다.
동욱

김동욱위원장

또 질의하실 위원님. 본위원이 몇 가지만 여쭙겠습니다. 지금 재래시장 현대화 사업이라고 해서 우리 지역경제과 소관에다가도 추경도 들어가 있고 또 하나는 재래시장 현대화 사업 해서 서북구청하고 동남구청 산업환경국에다 편성을 했는데 그 계량기 정기검사 라벨 스티커 제작 해서 이렇게 양측에 다 들어있는데 그 계량기 정기검사 라벨이 뭡니까?
창기

유창기지역경제과장

이것은 저울 있잖아요? 반수동저울, 수동저울, 자동저울 하는 그런 물건 다는 계량기인데요, 2년에 한번씩 계량기 점검을 하게 법적으로 되어 있어요. 그래서 재작년하고 금년에 대상이거든요. 그래서 그거 검사를 하고 검사 필증 스티커 라벨을 거기다 붙여주는 겁니다.
동욱

김동욱위원장

그러면 본예산에 섰어야 되는 거 아닌가요?
창기

유창기지역경제과장

글쎄요, 반영이 안 되어서 추경에 세웠습니다. 요구하는 대로 세워주면 되는데 그게 안 되어서 세웠습니다.
동욱

김동욱위원장

그 다음에 남산중앙시장 화장실, 그동안에 그 화장실의 요금을 그럼 누가 지급을 했습니까?
창기

유창기지역경제과장

이것은 저희들이 거기가 공중화장실이 없다고 해서 그래서 거기 공중화장실을 지정을 하려고 지금 하고 있어요. 그래서 협의를 지금 하는 중인데….
동욱

김동욱위원장

거기가 공중화장실이 없어요?
창기

유창기지역경제과장

예.
동욱

김동욱위원장

그런데 지정을 한다고요?
창기

유창기지역경제과장

예. 현재는 없어요.
동욱

김동욱위원장

공중화장실이 없는데 어디다 지정을 합니까?
창기

유창기지역경제과장

그래서 저희들이 커다란 건물에 있는 화장실이 있어요. 그래서 저희들이 다시 짓는 것이 아니고 그것을 공중화장실로 지정해주고 이 비용만 저희들이 부담하는 것으로 하는 겁니다.
동욱

김동욱위원장

지정을 하고 우리가 상하수도 요금을 내준다?
창기

유창기지역경제과장

예. 거기 지을 만한 장소도 없거든요.
동욱

김동욱위원장

그러면 어디어디를 지정하려고 계획된 게 있습니까?
창기

유창기지역경제과장

거기가 커다란 대형마트가 하나 있거든요. 그래서 거기하고 좀 그래도 조그만 개인 화장실은 안되기 때문에 좀 커다란 화장실로 개인이 쓰는 건물에 대해서 저희들이 협의를 해서 공중화장실로 지정을 하는 대신….
동욱

김동욱위원장

몇 군데로 하려고 하고 있습니까?
창기

유창기지역경제과장

한 두세군데 정도 하려고 하는데요, 한 두군데 정도 하려고 하고 있습니다.
동욱

김동욱위원장

두 군데 정도 하면 월 30만원 정도 보조를 해 주겠다. 한 군데에. 그렇게 지금 계상을 한 겁니까?
창기

유창기지역경제과장

예. 지금 이용하는 것은 저쪽 남산 밑에 지금 공중화장실 있잖아요? 주차장 있는 곳에.
동욱

김동욱위원장

그런데 개인 건물에 있는 것을 지정을 하다보면 그러면 그 개인건물을 24시간 사용이 가능할 수가 있나요?
창기

유창기지역경제과장

그렇게 해서 해야죠. 24시간은 안 될 수도 있는 게 상가가….
동욱

김동욱위원장

아니, 상가 구조상으로 그것이 24시간 이용을 못 할 수도 있다 이거죠. 그럴 경우….
창기

유창기지역경제과장

24시간 못 할 수도 있는 경우가 있을 거예요.
동욱

김동욱위원장

그럴 경우도 생각을 해야 될 것 같은데….
창기

유창기지역경제과장

왜냐하면 상가가 끝나서 닫을 경우에 상가 내에 있을 경우는 그렇거든요. 그래서 그것은 밤 이후에는 시장을 이용하는 사람이 없거든요. 상가 문 닫으면.
동욱

김동욱위원장

그러나 통행을 하는 통행 인구도 만만치 않을 텐데 혹시라도 그럴 경우를 대비해서, 화장실이라는 것이 상당히 급할 때 이용을 하는 곳이기 때문에 혹시라도 그것이 닫혀 있는 관계로 인해서 노상방뇨가 될 수도 있다 이거죠. 그런 부분에 대해서도 좀 검토를 해야 되지 않나 생각이 되네요.
창기

유창기지역경제과장

예.
동욱

김동욱위원장

그 밑에 보면 재래시장 아케이드 설치 등 전기요금을 월 20만원씩 계상하셨는데 그 부분은 무엇을 얘기하는 겁니까?
창기

유창기지역경제과장

이번에 남산중앙시장에 아케이드 공사 했잖아요? 그것이 거의 끝났거든요. 거기다 루미나리에라고 특수 조명등을 설치하고 거기다 노점상에다가도 겨울에나 여름에 선풍기나 난방을 할 수 있도록 전기시설이 되어 있어요. 그래서 이것은 루미나리에 비용, 또 가로등 비용으로 저희들이 세운 겁니다. 설치가 되거든요.
동욱

김동욱위원장

그러니까 과장님 얘기로는 노점상을….
창기

유창기지역경제과장

거기다 하는 것은 아니고요, 시설이 되어 있는데 루미나리에라고 특수 조명등이 있어요. 야간에 그거하고 가로등하고 그것만 저희들이 관리하기 때문에….
동욱

김동욱위원장

그러면 일반 가운데 통로 노점상에 대해서는 전기시설을 해주고 각자 전기계량기를 달아서 사용요금을 낼 수 있도록….
창기

유창기지역경제과장

예.
동욱

김동욱위원장

그런데 지난번에 내가 한번 지적한 적이 있는데 가운데 노점상에 대한 철저한 계획하에 이루어져야 되겠다는 말씀을 드린 적이 있는데 그 전기 부분에서도 지금 노상으로 전기선을 깔았죠?
창기

유창기지역경제과장

예.
동욱

김동욱위원장

그것이 새로 시설하면서 가능한 얘기입니까?
창기

유창기지역경제과장

이건….
동욱

김동욱위원장

지금 뒤에 팀장 얘기를 하는데 눈가리고 아웅식이지 거기다 편리하도록 뭘 씌웠죠? 그게 처음부터 계획을 그렇게 했습니까? 그것이 무엇이 어려워서 지하로 안 들어가고 지상으로 설치해서 그런 식으로 통로를 만들어 놓습니까? 예? 그 많은 막대한 돈을 들여서 그런 시설을 하면서 어떻게 미미한 부분을 그것으로 인해서 큰 민원이 생기고 말이죠. 이것이 말이 됩니까? 이것이.
창기

유창기지역경제과장

당초에는 개인들이 전열기 갖다 사용하고 했었는데 그런 시스템을 하다보니까….
동욱

김동욱위원장

아니, 가장 중요한 것이 노점상을 정말 어떤 계획하에 철저하게 깨끗한 시설로 해서 그런 비가림시설도 하고 한 것인데 어떻게 그런 부분은 소홀히 다루는지 나는 도저히 이해할 수가 없습니다. 그거 지금 양쪽 동서로 통행하는 통로도 말이죠, 그러다 보니까 그것으로 인해서 어떤 방해 요건도 되고 이것이 지금 말이 되는 겁니까? 그것으로 인해서 지금 통행에 불편을 이루고 있지 않습니까?
창기

유창기지역경제과장

하여튼 최대한 잘 하도록, 당초에는 옛날에 하기 전에는 말 그대로 재래시장식으로 개인이 선풍기 갖다놓고 전열기 갖다놓고 사용하고….
동욱

김동욱위원장

아니 그러니까 우리가 노점상을 정리하고 하는 과정까지 모든 계획에 들어가 있었다는 거죠. 그런 계획이 다 들어가 있는데도 불구하고 그런 부분을 소홀히 했다는 것은 이것은 있을 수가 없다는 거죠. 또하나는 거기 광장을 세 군데 했죠? 거기에 비가림 시설도 어떤 디자인을 해서 했죠? 그런데 그것이 제대로, 비 올 때 안 들이칩니까? 다 들이치죠?
창기

유창기지역경제과장

그 광장이 아무래도 높이가 있으니까….
동욱

김동욱위원장

그것이 어떻게 조형물 쪽으로 비춰질지 모르겠는데 실질적인 그 광장을 이용하는 입장에서 보면 그러한 조형물 자체가 무용지물이란 얘기죠. 비 올 때 뭘 하겠습니까? 비 다 들이치는데.
창기

유창기지역경제과장

그 광장이 천장이 높아서 아무래도 비가….
동욱

김동욱위원장

그래서 그것이 처음에는 어떤 조형물에 대한 설계 도면이라든가 받아보는 과정에서 그러한 부분도 너무 소홀했지 않나, 이것이 지금 전국에서 최고 긴 터널형 비가림시설이라고 나오고 있는데 그러한 것을 갖다 비춰질 수 있는 계획이 잘 되어 있어야 되는데도 불구하고 지금 그렇게 여러가지 소홀하게 다룬 부분이 없지 않아 좀 많습니다.
창기

유창기지역경제과장

그것은 저희들이 검토해서 한번 보완을 해보도록 하겠습니다.
동욱

김동욱위원장

이러한 부분은 좀더 철저히 다뤄야 될 부분 같아요.
창기

유창기지역경제과장

예.
동욱

김동욱위원장

더이상 질의하실 위원이 안 계시므로 지역경제과 소관 2008년도 제1회 추가경정예산안 중 세출예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 기업지원과장께서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
재식

신재식기업지원과장

기업지원과장입니다. 기업지원과 소관 제1회 추경예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 145쪽 일반회계가 되겠습니다. 기업지원과 총 예산액은 2억5,877만원이 증가한 98억4,609만4,000원이 되겠습니다. 그 중에서 세부적인 내용으로 수도권 소재 우수기업 유치가 되겠습니다. 기업유치 실적 평가를 2007년도에 도에서 평가했습니다만 저희 시가 우수 시로 평가되어서 시상금 700만원을 받은 바가 있습니다. 그래서 이 시상금을 국내여비 350만원, 그리고 포상금으로 350만원을 계상하였습니다. 그리고 우수기업 유치 업무추진과 관련해서 시책업무 추진비 300만원을 계상하였습니다. 다음은 146쪽이 되겠습니다. 146쪽 민간경상보조가 되겠습니다. 공예신제품 개발지원 사업비로 1,200만원을 계상하였습니다. 그 중 도비가 600만원이 되겠습니다. 다음은 해외시장 개척지원사업과 관련해서 민간경상보조금으로 국제 인증획득 지원사업과 관련해서 기정 예산 2,000만원이 있었습니다만 이번에 3,200만원을 추가 계상하였습니다. 다음은 하단에 제4산업단지 폐수종말처리시설을 집행잔액 반환금 1억9,498만2,000원과 그리고 시·도비 보조금 반환금으로 ASM지니텍코리아에 외국인 투자기업 임대료 1,560만원을 계상하였습니다. 다음은 산업단지 조성사업 특별회계가 되겠습니다. 151쪽이 되겠습니다. 151쪽 우선 세입을 설명드리겠습니다. 제4지방산업단지 지원시설 분양대금 70억2,700만원을 계상하였습니다. 이는 지원시설 6개 필지 중에서 한 개 필지는 저희 시에서 관리사무소로 짓고 나머지 필지는 주유소로 기존에 분양이 완료되었습니다. 그리고 네 필지에 대해서는 금년 하반기에 매각하고자 계획을 하였습니다. 그 다음은 제4지방산업단지 2-1블록 1-1블록을 기존에 분양 받은 기업체에서 재정여건상 상당히 어렵다고 해서 저희들한테 토지반환을 요청을 했습니다. 그래서 이것을 저희들이 다시 재분양하는 것으로 계획해서 2-1블록은 32만8,500만원, 그리고 1-1블록은 34억9,900만원의 세입을 잡았습니다. 다음 제4산업단지 확정면적 정산수입에 대해서 5억1,100만원을 계상하였습니다. 이는 작년 11월에 확정측량이 완료되어서 증감 부분에 대해서 증가된 부분은 저희들이 세입을 잡고 그리고 감소된 부분은 세출에 편성해서 지급을 하는 것이 되겠습니다. 다음은 공공예금 이자는 6,476만1,000원을 추가 계상하였습니다. 다음은 순세계 잉여금은 53억7,400만원을 삭감하였습니다. 다음은 155쪽 세출이 되겠습니다. 예산 총액은 기정예산 878억8,500만원에서 85억200만원이 증가한 963억8,700만원이 되겠습니다. 그 중에서 세부적인 내용으로 민간이전 위탁금에서 제4지방산업단지 협의회 운영기금 10억원을 계상하였습니다. 이 내용은 이따 자세하게 설명을 드리겠습니다. 그리고 시설비에서 제5지방산업단지 조성과 관련해서 지방채 승인액을 800만원을 받았습니다. 그래서 기정예산 800만원 예산이 성립되어 있는 것을 30억원을 삭감을 하였습니다. 다음은 제4지방산업단지 조성과 마무리 관련해서 시유지 토지보상 정산금 4,687만3,000원과 그리고 지장 전주 이설 정산금 8,500만원을 계상하였습니다. 다음은 시설부대비에 제5지방산업단지 조성 부대비로 등기 수수료 1억7,000만원과 토지소유자 추천 감정평가 수수료 9,000만원, 그리고 지구계 분할측량 수수료 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 제4지방산업단지 소유권보존 등기수수료 120필지에 대해서 3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 예비비를 기존 25억200만원에서 49억8,600만원으로 24억8,400만원을 추가 계상하였습니다. 다음 하단부 과오납금이 되겠습니다. 제4지방산업단지 확정면적 정산 반환금이 되겠습니다. 이는 저희들이 당초 계획했던 면적보다 확정 측량 결과 감소가 되기 때문에 거기에 따라서 면적이 3,761㎡가 감소되었습니다. 그래서 이것을 분양대금으로 환산해서 9억3,291만7,000원으로 계상하였고 저희들이 선수입을 잡았기 때문에 거기에 따라서 발생된 이자 6,748만1,000원을 계상하였습니다. 다음은 하단 제4지방산업단지 선납금 반환이 되겠습니다. 이것은 저희들이 건축을 하기 위해서는 저희들한테 토지사용 승낙을 받아야 됩니다. 그래서 그것을 완불을 해야 되기 때문에 완불을 한 업체에 대해서 반환금과 선납금과 이자 3억508만2,000원을 계상하였습니다. 다음은 156쪽이 되겠습니다. 제4지방산업단지 계약해지와 관련되어서 아까 세입 잡은 것이 세출도 동시에 편성이 되었습니다. 그래서 2-1블록은 29억9,100만원, 그리고 또 1-1블록은 27억5,600만원을 계상하였습니다. 그리고 아까 일반회계 세입에서도 있었습니다만 제4산업단지 시유재산을 저희들이 매입을 했기 때문에 30억6,800만원을 일반회계 전출금으로 계상하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
동욱

김동욱위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 기업지원과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영수

김영수위원

145페이지 이것이 기업유치 실적 평가 350만원하고 산업시찰 350만원 이것이 총 700 상금 받은 거에서 분양을 하신 거라고요?
재식

신재식기업지원과장

예. 그렇습니다.
영수

김영수위원

고생하셨습니다. 돈 타서 쓰시는 것은 좋은 용도로 잘 쓰셔서 사기진작에 도움이 되었으면 좋겠습니다.
재식

신재식기업지원과장

예. 고맙습니다.
영수

김영수위원

국제인증 획득 지원 146페이지는 기정 2,000만원 가지고 썼고 떨어진 16개 업체에 대해서 마저 다 지원을 해주고 싶다? 개정을 해서.
재식

신재식기업지원과장

예. 그렇습니다.
영수

김영수위원

그러면 이렇게 기업들한테 지원을 해주면 어떤 효과가 있습니까?
재식

신재식기업지원과장

보충자료 11쪽에 첨부시켰는데요, 애당초 저희들이 사실은 금년도 한 20개 업체를 지원하고자 작년도에 본예산 편성할 때 4,000만원을 요구를 했는데 예산상 2,000만원밖에 반영이 안 되었습니다. 그런데 금년에 처음 시작하는 사업이거든요. 그래서 금년 1월에 이것을 방침을 받아서 2월에 공고를 하고 접수를 하다보니까 예상 외로 상당히 좋은 평가를 받았습니다. 그래서 기업들이 굉장히 호응을 했고 했는데 저희들이 2월 중에 접수를 하다 보니까 26개 업체가 접수를 했습니다. 그래서 그 중에 보면 ISO9001이 15개 업체 그리고 ISO14001이 9개 업체, 그리고 동시에 두 개의 ISO를 신청한 업체가 2개 업체가 되어서 심사를 하다보니까 26개 업체 중에서 10개 업체만 지원을 해주다보니까 조금, 사실 이것이 대결이 아니거든요. 종업원도 적고 벤처기업이고 소규모 기업이기 때문에 사실 ISO를 하려면 사실 400에서 500 정도가 들어갑니다. 그런데 물론 경제적으로 크게 도움은 안 되지만 나름대로 천안시에서 적으나마 이렇게 지원해줌으로써 기업인들을 우대하고 또 기업의 어떤 자부심을 심어주기 위해서 부득이 10개 업체만 선정하고자 했는데 이것은 신청업체는 다 하자. 또 내년에도 또 있을 겁니다. 그래서 이것을 좀 규모를 확대해가면서 점차적으로 기업들한테 혜택을 주자. 이런 방침을 받아서 추가로 16개 업체를 더 지원하는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.
영수

김영수위원

ISO 인증 획득하는 지원금을 주고 싶다?
재식

신재식기업지원과장

예. 그렇습니다.
영수

김영수위원

알겠습니다. 특별회계 세입좀 잠깐 보겠습니다. 매각사업 수입이라는 게 이번에 이렇게 마저 분양해서 예산을 넣겠다고 하시는 거죠?
재식

신재식기업지원과장

예.
영수

김영수위원

현재 분양되어 있는 것이 아니라 매각을 해서 나머지 지역을.
재식

신재식기업지원과장

그렇죠.
영수

김영수위원

맨 밑에 순세계 잉여금을 53억 감액하셨는데 이것이 뭔데 이렇게 감액이 되는 거죠?
재식

신재식기업지원과장

사실은 작년에 4지방산업단지 지원시설 분양을 실은 공장용지는 100% 다 분양이 되고 지원시설 네 필지가 남아 있거든요. 작년에 사실 그것을 분양을 하려고 했는데 실질적으로 작년 같은 때에는 공장이 많이 안 지어져 있었습니다. 현재로는 지금 64개 업체 중에서 32개 업체가 공장을 가동하고 있습니다. 그러니까 어느 정도 기반시설이 되었다. 그 지원시설을 분양할 시기가 되었다. 이렇게 해서 작년에는 그것을 안 했습니다. 안 해서 금년으로 넘긴 것이거든요. 그렇게 하다보니까 작년에는 그것이 분양이 되었으면 세입이 들어왔을 텐데 그 분양 수입이 안 들어 온 것이 아닙니까? 그래서 그 순세계 잉여금이 줄어든 겁니다.
영수

김영수위원

그 부분에 대해서 세출 잠깐 보겠습니다. 먼저 제4산업지방산업단지 협의회 운영기금 10억인데 이것이 근거가 있는 겁니까? 어떻게 주는 겁니까?
재식

신재식기업지원과장

자료 24쪽을 봐주시면 고맙겠습니다. 지금 제4지방산업단지가 아까 말씀드린 바와 같이 지금 공장 가동되고 있는 것이 32개 업체, 그리고 공장 건축 중에 있는 것이 한 20개 업체가 됩니다. 그리고 12개 업체만 아직 착수를 않고 있거든요. 그런데 바로 이것을 협의회도 설치를 하고 관리사무소를 신설해서 이 업무를 그 협의회 쪽으로 넘겨줘야 됩니다. 넘겨야 되는데 지금까지는 물론 기업지원과에서 담당을 하고 있습니다만 이것을 언제까지 4산업단지를 기업지원과에서 관리를 할 수 없거든요. 그러기 때문에 그 관리사무소도 조직하고 협의회도 조직하고 있습니다. 그래서 26쪽 보시면 좀 저희들이 모든 절차를 끝내서 협의회까지 구성 완료했습니다. 당초는 6월까지 하기로 했는데 지금 등기까지 다 나고 도의 승인까지 받아서 협의회 구성을 완료했습니다. 다만 우리가 관리사무소 조직을 해야 됩니다. 조직을 해서 모든 4산업단지 관련된 업무는 28쪽에 보면 사업내용이 있거든요. 이 업무를 전부 담당을 해야 됩니다. 그러면 직원도 있어야 되고 거기에 따라서 사무실도 있어야 되고 비품도 있어야 되고 여러가지가 있습니다. 그래서 초기 운영자금으로 10억을 주는데 이것은 분양대금 속에 포함이 되어 있는 겁니다. 그래서 27쪽에 보면 지금 저희들이 아직 정산을 안 했습니다만 정산을 예측을 하면 잉여금이 한 37억 정도 남는 것을 예측을 하고 있습니다. 그래서 일단 10억은 협의회로 넘겨주고 27억은 시에서 갖고 있으면서 예비비 형식으로 또 급한 일이 있을 때 집행할 수 있도록 이렇게 하기 위해서 초기 운영자금으로 10억을 넘겨주는 겁니다.
영수

김영수위원

그러니까 그렇게 해서 운영자금이 필요하다는 것은 알겠는데 그것이 왜 10억이냐, 5억이냐, 15억이냐 이 근거를 잡을 수 있는 것은 있어요?
재식

신재식기업지원과장

그 근거는 없습니다. 근거는 없고요, 저희들이 일단은….
영수

김영수위원

그런데 어차피 이 남은 잉여금이라는 것이 우리, 쉽게 말하면 도시개발사업하고 남으면 그 지역에 쓰고 기반시설을 위해서 쓰듯이 쓰는 돈이라는 거 아닙니까? 30몇억이 남으면….
재식

신재식기업지원과장

예. 남으면 그 4산업단지에 대해서만 집행할 수 있는 거죠.
영수

김영수위원

그렇죠. 4산업단지 안에서만 기반시설을 하기 위해서 쓰는 것인데 이것은 협의회 기금으로 쓴다는 것이 아닙니까?
재식

신재식기업지원과장

협의회 기금도 물론 있지만 일단은 초기에 관리사무소가 조직이 되면 봉급도 줘야 되고 사무실 운영도 해야 되고 공공요금이라든지 다 있어야 되지 않습니까? 그런데 지금 100% 다 기업이 입주가 안 되었기 때문에 당분간은 그것이 어렵습니다. 그래서 그러한 운영할 수 있는 자금과 거기에 따라서 사무실을 짓는다 하더라도 거기에 따라서 비품이라든지 여러가지가 있지 않습니까? 그런 것은 구입자금 그런 것으로 해주는 겁니다. 그렇다고 이 10억원을 일시에 우리 관리사무소에서 집행하거나 그런 사항은 아니고요, 이것도 만약에 넘겨주면 관리사무소에서는 예산을 또 편성을 해야 됩니다. 세입 예산을 잡아서 어떻게 쓰겠다는 것을 이사회 의결을 거쳐야 됩니다. 총회도 거쳐야 되고.
영수

김영수위원

예. 알겠습니다. 그리고 과오납 등에서 확정 면적 정산 반환금이라고 했지 않습니까? 그러니까 결국은 다 해놓고 딱 측정해보니까 사실은 갭이 있더라. 그래서 그 부분은 까고 간다. 이렇게 되는 게 아닙니까? 그러니까 우리는 여기서 세출로 나가는 돈이지만 실질적으로는 이렇게 정산해서 빼놔야 딱 여기에 맞는 이런 오차가 워낙 나는 겁니까?
재식

신재식기업지원과장

52쪽을 봐 주시겠어요? 산업단지를 조성하면서 실질적으로 분양할 때는 확정된 면적을 갖고 분양하는 것이 아니고요, 대략적으로 저희들이 면적 산출에 의해서 분양을 했는데 실질적으로 나중에 준공이 되면 확정측량을 하게 되어 있습니다. 그래서 도로면 도로, 공장이면 공장, 공원이면 공원 부지 전부 확정측량을 하거든요. 거기에 따라서 업체별로 사실은 플러스, 마이너스가 있습니다. 조성공사를 하다 보면 더 늘린 데도 있고 조금 녹지를 살릴 데도 있고 그렇거든요. 그래서 거기에 보면 제가 써놓은 것이 세입하고서 5억1,500만원이라는 것은 29개 업체는 저희들이 당초 분양한 면적보다 조금 많은 면적을 분양을 받은 것이고, 또 감소하고 세출하고 해서 감소라고 되어 있습니다. 35개 업체 9억3,200만원이 되겠는데요, 이것은 우리가 예측한 면적보다는 줄어드는 겁니다. 그러기 때문에 저희들이 ㎡당 24만8,050원에 분양을 했는데 늘어난 거에 대해서는 세입을 잡고 줄어든 거에 대해서는 다시 돈을 돌려줘야 됩니다.
영수

김영수위원

아, 어차피 준 거에 대해서 서로서로 맞춰준 것이네요. 저희가 일괄 처리하는 것이 아니고 부지 부지마다 해서….
재식

신재식기업지원과장

예. 그렇습니다. 그래서 여기에 보면 아까 세입에 151쪽에 보면 제4지방산업단지 확정면적 정산 수입 해서 5억1,000만원 들어왔잖아요? 이것은 세입으로 잡고 면적을 더 가져갔으니까 돈을 더 내라. 이것은 당신이 덜 가져갔으니까 퇴해주겠다. 단 거기에 이자가 있습니다. 이자 부분까지 이것은 저희들이 보존을 해주게끔 되어 있습니다. 그래서 보통예금 이자로 해서 그것을 예산을 세운 겁니다.
영수

김영수위원

그 밑에 선납금 반환이라는 것이 계약 해지한 거 있지 않습니까? 이것은 업체가 계약을 해지한 겁니까?
재식

신재식기업지원과장

예. 업체 요구가 들어왔는데요, 실질적으로 계약한지가 2년 정도 되고 하다보니까 그 안에 여러가지 처리 상황 때문에 기업사정 때문에 처분신청을 낸 것이 있습니다. 그래서 56쪽에 보시면 서광전자에서 처분신청서를 받았거든요. 처분신청서를 제출해서 저희들이 전부 검토를 해서 처분신청을 받되 우리 천안시에서 처분을 받겠다. 그래서 법에 보면 관리기관에서도 이것을 양도할 수도 있고, 아니면 처분권자가 지정해서 처분할 수도 있습니다. 그런데 애당초에 사실은 내부적으로는 지정해서 처분하려고 하는 것을 저희들이 원초적으로 막았습니다. 그렇게 해서 이것은 천안시에서 처분한 거에 대해서 양도를 받겠다. 단, 양도 받는 대신 법에서 정해져 있는 계약 위약금, 그러니까 계약보증금은 10% 환수를 하고 위약금은 30%는 면제를 해주겠다. 그 위약금의 면제 사유가 되어 있습니다. 회사가 도산하거나 매출액이 2년간 감소되거나 하면 하는 그런 규정이 있거든요. 그래서 그것은 여기서 하고 천안시에서 인수 받는 대신 계약 보증금은 10% 떼겠다. 떼고 세입 잡고 그렇게 해서 반환을 해주는데 대신 그 계약할 때 돈을 낸 것에 대해서 또 이자를 지급을 해줘야 됩니다. 저희가 돈을 가지고 있었기 때문에. 그것은 산업시책과의 공장설립에 관한 법령에 보면 생산자 물가 총 지수를 곱해서 이자를 해주도록 되어 있습니다. 그래서 그것이 2006년도 12월 기준과 금년 3월 말 기준해서 그 차이가 9.9%입니다. 그래서 그 이자를 저희들이 반납을 해주거든요. 그러면 다음 사람이 또 분양을 하지 않습니까? 그러면 그대로 또 이 사람한테 퇴해준 금액을 다시 받습니다. 그러면 결론적으로는 천안시에서는 계약 보증금 10%만 저희들이 수입금입니다.
영수

김영수위원

이것이 4산업단지 공장 부지 분양이 다 되었나요?
재식

신재식기업지원과장

분양은 100% 다 되었고요, 지금 등기이전이 아직 안 되어 있습니다. 이것은 저희들은 작년 11월달에 공사 준공이 되었거든요. 준공이 된 후에 모든 절차를 거쳐서 준공인가를 받게끔 되어 있습니다. 그래서 준공인가가 5월 말 내지 6월 초에 나는 것으로 지금 추진되고 있습니다. 그래서 모든 것이 절차가 다 끝났습니다. 그래서 이것을 등기이전을 전부 시켜줘야 되거든요. 그래서 아까 세출예산에서도 소유권 보존 등기 수수료 3,000만원 세운 것도 그것이거든요. 그래서 이것이 등기 이전 되기 전이기 때문에 또 저희들이 직접 처분신청을 받은 것이고요. 또 후라도 마찬가지입니다. 후라도 저희들이 자기들이 임의대로 계약상 5년 이내에 제3자한테 매각을 못하게끔 되어 있습니다.
영수

김영수위원

예. 알겠습니다. 질문 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
동욱

김동욱위원장

전종한 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종한

전종한위원

그러니까 분양을 받은 사람이 1-1블록하고 2-1블록은 샀다가 계약을 포기했다는 것이잖아요?
재식

신재식기업지원과장

예. 그래서 분양을 할 겁니다.
종한

전종한위원

할 거라는 겁니까, 한 거라는 겁니까?
재식

신재식기업지원과장

할 겁니다.
종한

전종한위원

그러니까 우리 시에서는 이것을 매각해야 되는 것이잖아요?
재식

신재식기업지원과장

예. 다시 저희들이 양도를 받아서 분양을 해야 됩니다. 그런데 지금 실질적으로 내적으로 보면 이 필지를 기다리고 있는 사람들이 부지기수가 있습니다.
종한

전종한위원

그러면 공정한 방법으로 해야 될텐데….
재식

신재식기업지원과장

공정한 방법은, 물론 이것이 경쟁입찰은 아닙니다. 우리가 양도 받은 금액으로 다시 매각하거든요.
종한

전종한위원

이것을 원하는 사람이 많은 것인데 그러면 그것을 공개경쟁 아니면 어떤 식으로….
재식

신재식기업지원과장

평가를 하게 됩니다. 지난번에 우리 4산업단지 분양을 할 때도요, 전부 평가를 다 했습니다. 그 평가 기준에 의해서 가장 그래도 매출액이라든지 종업원이라든지 죽 봐서 그래도 가장 높은 점수를 획득한 기업에 분양하는 것으로….
종한

전종한위원

그 평가 기준이 어디에 있어요?
재식

신재식기업지원과장

예. 마련 되어 있습니다. 그것은 저희들이 4산업단지 분양할 때도 평가를 했기 때문에….
종한

전종한위원

이 기준이 산자부 기준이냐, 자체적이냐….
재식

신재식기업지원과장

예. 시 자체적으로 준비가 되어 있고요, 이것을 할 때 또 저희들이 분양공고를 할 겁니다. 공정하게 분양공고를 해서 실제 수요자가 있으면 와서 전부 신청을 하라는 얘기죠. 그러면 신청 받은 것을 전부 저희들이 평가를 해서 가장 우수한 기업한테 다시 분양을 하는 겁니다.
종한

전종한위원

그 기준을 한번 보고 싶네요.
재식

신재식기업지원과장

예. 보여드리겠습니다.
종한

전종한위원

지원시설은 다 분양 된 거예요?
재식

신재식기업지원과장

지원시설은 네 필지가 분양이 안 되었습니다. 아까도 말씀을 드렸지만….
종한

전종한위원

지원시설이 현지 공단 여건이 안 좋으니까 선투자 해야 되니까….
재식

신재식기업지원과장

그렇죠. 그 전에는 허허벌판에다 지원시설을 지어놔봐야 그분들도 여러가지 문제가 있지 않습니까? 그러니까 지금은 어느 정도 32개 기업이 가동 중에 있고 20개 기업이 또 건축 중에 있고 하다 보니까 시기가 되었다는 얘기입니다.
종한

전종한위원

앞으로 어떤 절차를 거쳐서 분양됩니까?
재식

신재식기업지원과장

그것은 분양공고하고요, 이것은 경쟁입찰입니다.
종한

전종한위원

시기는 대충….
재식

신재식기업지원과장

하반기로 계획을 하고 있습니다. 한 8,9월 정도에 공고를 하지 않겠나 계획을 하고 있습니다.
종한

전종한위원

협의회 10억원을 한다는 것을 아까 설명해 주셨는데 우리가 산업단지를 조성하는 게 한두번도 아니고 그러니까 이것이 어떤 근거에 의해서 할 게 아니에요? 택지조성하고 협의회 운영 기금을 자치단체가 조성한 거니까 조성하는 데에서 운영기금을 일부 처음에 넣게 되어 있는 게 그냥 우리가 옛날부터 그렇게 해왔으니까 하는 것인지, 어떤 기준이나 그런 거에 의해서 하는 것인지, 어떤 근거에 의해서 하는 겁니까?
재식

신재식기업지원과장

아까도 말씀드렸지만 이 돈은 저희 시 돈이 아닙니다. 분양 대금 속에 포함이 되어 있는 것이거든요. 나중에 전부 정산할 겁니다. 정산할 거기 때문에 실제 저희들이 평당 이렇게 말씀드리기는 좀 그렇습니다만 하여튼 평당 82만원에 분양을 했습니다. 분양을 했는데 여러가지 정산하는 과정에서 사업비 보다 분양금액이 적으면 사실 추가 부담해야 됩니다. 그런데 저희들은 거의 정밀하게 따져서 한 30만평을 분양하면서 거의 맞췄다고 보는 겁니다. 또 맞춘 것도 실은 저희들이 사업을 사실 추진하면서 절감한 부분이 있습니다. 절감한 부분인데 그것을 보니까 잉여금 한 37억 정도가 남을 것으로 예측을 하고 있거든요. 그것은 물론 그 37억은 협의회로 넘겨줘야 됩니다. 거기 돈이기 때문에. 그런데 그것을 다 못 넘겨주고 넘겨줬다가 나중에 거기에 큰 사업을 추가적으로 한다든지 할 때 다시 저희들이 받을 수는 없거든요. 그러기 때문에 기왕에 아까 말씀드린 초기 운영자금 10억만 주고 27억은 천안시에서 관리하겠다….
종한

전종한위원

분양수지 잉여금이라는 것이 어떻게 해서 발생하는 잉여금이에요?
재식

신재식기업지원과장

잉여금이라고 해서요, 이것이 저희 시에서 별도로 다른 회계로 쓰거나 다른 용도로 쓸 수는 없습니다.
종한

전종한위원

아니, 그러니까 분양 수지 잉여금이라는 것이 글로는 알겠는데 산업단지 조성하면서 어떤 경우에 분양수지 잉여금이 어떤 건지 설명을….
재식

신재식기업지원과장

그러니까 총 수입 들어온 거 하고요, 총 지출한 거 여러가지 있지 않습니까? 그 차액.
종한

전종한위원

그것이 지금 37억이고….
재식

신재식기업지원과장

예. 잉여금이 남은 가장 큰 이유는요, 사실은 4산업단지에 소각시설을 설치하게끔 되어 있습니다. 그런데 그 법이 바뀌는 과정에서 저희들은 꼭 설치를 해야 되는 대상이었습니다. 그런데 그것을 저희들이 감사원과 환경부와 건교부와 죽 돌아다니면서 단서 규정에서 우리 천안시가 포함될 수 있도록 노력해서 소각시설을 하지 않았습니다. 그래서 그것이 한 40억 정도 되거든요. 사실 따지면 그런 데에서 잉여금이 생긴 겁니다.
종한

전종한위원

잘 알겠고요. 마지막으로 146페이지에 특정업무수행활동비 이것은 기정으로 900만원이 있었는데, 그렇죠?
재식

신재식기업지원과장

아, 이것은 직원들의 대민봉사활동비 한 달에 월 3만원씩 의무적으로 지급되는 경비입니다.
종한

전종한위원

900만원을 세웠는데 추경에 60만원을 더 세워요?
재식

신재식기업지원과장

직원이 한 명 늘어났습니다.
종한

전종한위원

예. 알겠습니다.
동욱

김동욱위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기업지원과 소관 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

16시 21분 회의중지

16시 38분 계속개의

용일

신용일위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농정과장께서 소관 세출 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종헌

김종헌농정과장

농정과 소관 2008년도 1회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 167쪽 개방화 시대에 맞는 맞춤 농정을 실현하고 원활한 업무를 추진코자 예산 236억3,191만8,000원 대비 40억5,788만8,000원이 증가한 276억8,980만6,000원을 계상한 사항이 되겠습니다. 고품질 쌀 생산 지원입니다. 천안 흥타령쌀 및 농정시책 우수 읍·면·동 표창패 제작비로 42만원과 우리 농산물 홍보 등 업무추진비로 300만원을, 친환경농산물 생산단지 이력제 푯말 제작에 175만원을 계상하였으며, 천안 흥타령쌀을 원곡 생산지구 조정 지원 부족분 300헥타에 대해서 9,000만원을 추가 계상하였습니다. 또한 민간 자본보조로 못자리 상토 지원과 객토 사업비에 3,100만원을 삭감한 사항이 되겠으며 벼이삭 비료지원 사업비에는 비료값 인상 등에 따른 부족분 1억9,664만원을 추가 계상하였습니다. 168쪽 고품질 생산기반 조성입니다. 생산기반을 조성하고 농촌의 인력절감을 위하여 지원하는 사업으로 벼 공동육묘장 설치 등 9건에 대하여 사업비 조정에 따라서 계상한 사항이 되겠습니다. 169쪽 친환경 농업지원입니다. 친환경 농산물의 생산과 유통과정의 투명성 제고로 친환경 농업의 안정적 정착 유도를 위한 친환경 안전 지킴이 시범 운영 사업과 친환경 농산물 생산하고 그 내용을 농산물 품질관리원으로부터 저농약, 무농약, 유기 등 친환경 농법을 인정받기 위한 비용을 지원하는 사업에 당초 예산 대비 80만원과 660만원을 추가 계상한 사항이 되겠으며, 환경보전형 저농도 비료지원 사업에 비료값 인상 및 본예산 미 반영분 8억3,299만8,000원을 추가 계상하였으며, 농약 빈병 등 폐 영농자재를 수거 농촌 환경오염을 줄이기 위한 사업으로 영농 폐기물 수거용기함 지원사업비에 1,650만원을 계상하였으며, 여비는 국비지원 여비로 조정하는 사항이 되겠습니다. 다음은 170쪽 모바일 직불제 확인용 구입은 조건분리지역 현장조사에 활용하는 장비로 300만원을 계상하였습니다. 또한 천적 활용 해충 방제사업에 따른 예산 조정과 유기질 비료 지원사업에 4억4,100만원을 계상하였으며, 석회 및 규산질 등 토양계량제 공급 사업으로 사업량 축소에 따른 사업비를 축소하는 사항이 되겠습니다. 171쪽 쌀 소득보존 직불사업, 충남쌀 택배비 지원사업, 조건불리지역 직접 지불사업은 사업량 변동에 따른 예산 조정사항이 되겠으며 우수농산물 GAP 관리 시설 지원사업은 성환지역 배, 안양골 영농조합법인 지원을 위하여 계상하였으나 유통공사의 사업성 진단평가 결과 부적합한 판정을 받았기에 감액하는 사항이 되겠으며 인삼 생산시설 지원은 건강 기능성 식품인 인삼류에 대하여 제조공장의 구조 설비를 비롯하여 원자재 구입으로부터 완제품의 출하에 이르기까지 체계화 된 관리를 통하여 제품의 품질 보증을 하게 하는 신규 도비 사업으로 2억원을 계상하였습니다. 172쪽 농특산물 수출기반 조성사업입니다. 농산물 수출 및 유통 시책추진여비는 지난해 충남도 수출진흥시책 1위를 차지함에 따라서 상사업비 600만원을 계상하였으며 수출활성화를 위한 외국인이 선호하는 토종 디자인 개발비 지원사업에 1,000만원을 계상하였습니다. 또한 과수 원예농가 지원사업입니다. 포도 배 명품화 추진사업, 포도 관광 덕시설 관리기계 지원, 포도 체험 관광농원 안내판 지원사업은 서북구청으로 이관하는 사항이 되겠습니다. 또한 포도체험 와인샵 지원사업은 웰빙시대를 맞이하여 포도 산지를 보고 느끼고 즐길 수 있는 와인체험장을 설치하여 적극적인 소비자들의 포도산업을 육성하여 농가소득을 증대하고 관광 천안에 일조코자 하는 사업으로서 교육관과 저장고, 체험장 등을 설치코자 4억원을 계상하였습니다. 또한 오미자 입식 및 덕시설 지원 특화작목 육성사업은 동남구청으로 이관하는 사항이 되겠습니다. 173쪽 과수원 정비 지원사업은 사업량 축소에 따라서 사업비를 감액하는 사항으로 계속 사업입니다. 또한 농특산물 물류표준화 사업은 당초에 균특 예산에서 국비사업으로 변경하는 사항으로 일부 또한 감액하는 사항이 되겠습니다. 또한 지역 특화품목 육성입니다. 에너지 절감시설과 고품질 화훼생산 지원, 엽연초 멀칭용 비닐지원, 과수 원예농가 고품질 영농자재 지원, 연작장해 방지사업과, 174쪽에 고추역병 방제지원, 기존 본예산에 편성되어 있는 사업비로 사업비를 조정하는 내용이 되겠으며 고품질 인삼생산 자재지원, 과수원 농가 저온저장고를 지원하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 174쪽 농기계 지원입니다. 민간자본보조로 트랙터용 심경로타리 지원과 과수 채소 원예단지 퇴비살포기, 또한 관리기 친환경 농자재, 논두렁 조성기, 동력중경 제초베토기, 경운기용 개량로타리 공급과 175쪽에 경운기 경광등 설치, 벼곡물 건조기, 트랙터 부착용 구굴기, 이 사업은 부기조정 및 사업비 조정하는 내용이 되겠습니다. 175쪽 농업인 복지증진입니다. 영・유아 양육비 지원과 여성농업인 일손돕기, 농업인 자녀 학자금 지원사업은 사업량 조정에 따른 사업비를 조정하는 내용이 되겠습니다. 176쪽 농업인 안전공제 보험지원 사업은 과목 조정하는 사항이 되겠으며 농약 안전사용 장비 지원사업은 사업량 증가에 따라서 960만원을 추가 계상 하는 사항입니다. 농업경영인 활동지원사업입니다. 농업경영인 활동지원으로 신지식 농업기술의 전파를 위한 정보화 교육에 500만원, 터미널 및 고속도로 휴게소 등을 이용해서 천안 농특산물 홍보에 500만원을 계상하였습니다. 또한 농업인신문 및 유통신문 구독비 지원은 사업량 축소에 따라서 사업비를 조정하는 사항입니다. 177쪽 지역대학과의 협력사업입니다. 연암대와 같이 추진하고 있는 지역 특성화 교육사업비는 사업량 축소에 따른 사업비를 감액하는 사항이 되겠으며 지역 대학과의 공동협력사업은 사업 대상자를 연암대로 교체해서 서북구청에 이관하는 사항이 되겠습니다. 다음은 농업경영 컨설팅 지원입니다. 농지관리위원회 운영은 사업비 축소 및 조정에 따라서 예산 절감하는 내용이 되겠습니다. 178쪽 농업농촌 정보화 선도자 육성 사업은 사업 취소에 따른 삭감 내용이 되겠으며, 다음은 지역 농특산물 홍보가 되겠습니다. 천안배 인지도 확산을 위하여 지리적 표시제 등록비용으로 500만원을 계상하였으며 친환경 급식 확대를 위하여 추진하는 강연회 등의 지원사업비로 300만원을 계상하였습니다. 또한 농특산물 TV홈쇼핑은 우수 농특산물 발굴 판매하고자 추진하는 신규사업으로 TV홈쇼핑 방송 판매를 위한 사업비로 1,200만원을 계상하였으며, 하늘그린 웰빙식품 스낵개발은 사업명 내용을 조정하는 사항이 되겠습니다. 179쪽 카메라 구입입니다. 카메라를 구입해서 농특산물 판촉과 홍보 행사시에 기록물 보존관리를 철저히 하고자 50만원을 계상하였으며 학교급식 지원비 부족은 850만2,000원을 추가 계상하였습니다. FTA기금 과실생산 유통지원사업입니다. FTA사업의 원활한 추진을 위하여 국비로 402만원의 여비를 계상하였으며 거봉포도 명품화 유통사업비에 9억8,600만원, 또한 천안배 종합육성에 3억원을 추가로 계상하는 사항이 되겠습니다. 또한 180쪽 FTA기금 과원폐원 지원사업은 국비 지원사업으로 1,045만6,000원을 추가로 계상하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 농정과 소관 설명을 마치겠습니다. 다음은 동남구청과 서북구청에 대해서 이관하는 것을 말씀드리겠습니다. 140쪽은 동남구청 소관입니다. 과수 원예농가 지원 특용작물 농가 지원사업 중 화훼재배 시설관리 지원과 오미자 입식 및 덕시설 지원, 특화작목 육성 지원사업은 본예산에서 이관되는 사항이 되겠으며 또한 하늘그린 오이의 체계적인 관리 및 유통의 활성화를 위하여 목천 오이작목반에 간이집하장 설치 지원사업에 3,000만원을 계상하였으며 우리 시 농특산물 공동브랜드 하늘그린을 홍보하기 위하여 국도 21호 충청북도 진천도계에 야립간판을 설치코자 7,000만원을 계상하였습니다. 다음은 461쪽 서북구청 소관입니다. 과수 원예농가 지원사업으로 과수 명품화 추진, 포도·배 명품화 추진, 포도 관광 덕시설과 관리기계 지원, 포도체험 관광농원 안내간판 등을 당초 본예산에서 서북구로 이관되는 사항이 되겠습니다. 이상입니다.
용일

신용일위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시고 농정과장께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 전종한 위원 질의해 주십시오.
종한

전종한위원

전종한 위원입니다. 예산이 감액된 것이 많아요. 왜 그런, 몇 가지 이해가 되는 것도 있는데 이해가 안 되는 것이 많거든요. 이 감액된 거 위주로 죽 설명을 해 주시죠.
종헌

김종헌농정과장

감액된 것이 168쪽을 보시면 감액된 것이 많죠. 그런데 예를 들어서 첫 번째 벼공동육묘장이라고 하면 이런 사업은 사업비 조정관계로 인하고 그것도 사업량 조정으로 인해서 그렇습니다.
종한

전종한위원

최초에 계획된 사업량이 어떤 이유로 이렇게 줄어든 겁니까?
종헌

김종헌농정과장

예를 든다면 도에서 저희한테 내시가 늦게 오는 바람에 계획량만 얼마를 주고서 그렇게 해서 돈을 나중에 맞추지를 못해서 사업량을 완료를 못한 사항도 있어요.
종한

전종한위원

못자리 상토지원, 객토지원 이런 것은 집행잔액이 생기는데 이런 것은 집행하기 쉽지 않아요?
종헌

김종헌농정과장

그것도 대상자를 저희들이 주관을 주로 농협하고 같이 광덕하고 풍세하고 해서 객토를 했지 않습니까? 금년도에. 그런데 그 대상자를 선정해서 하다보니까 객토원 같은 것이 만만치 않아요. 흙을 파올 데가. 그래서 그거 하느라고도 밤낮을 가리지 않고 고생을 많이 했는데 아무튼 객토원이라든가 하려고 하는 농가가 하고는 싶어도 여건이 안 되는 그런 지역도 있고 그래서 그렇습니다.
종한

전종한위원

육묘 운반기 지원사업은 최초 16대를 사업계획으로 했다가 3대로 줄었는데요….
종헌

김종헌농정과장

글쎄, 그것은 도에서 당초에 계획에 의해서 몇 대를 배정을 해줬다가 나중에 예산이 확정되면 그 때 조정에 의해서 하기 때문에 그렇습니다.
종한

전종한위원

도에서 16대 했다가 실제 때되면 3대밖에 안 한다?
종헌

김종헌농정과장

예.
종한

전종한위원

그런 게 많네요?
종헌

김종헌농정과장

그렇습니다.
종한

전종한위원

영농 폐기물 수거용기함이라고 과거에 없던 사업이네요?
종헌

김종헌농정과장

예. 이번에 처음 그것이 내려 왔어요. 그래서 그것도 저희가 각 읍·면에 계획을 개소당 한 50만 해서 한 33개를 계획을 합니다. 그래서 각 읍·면·동에 수요자와 수요지를 조사해서 예산이 확정되면 추진토록 하고자 합니다.
종한

전종한위원

이것이 어떤 예산인지 조금더 설명해 주시죠. 동네마다 하나씩 하는 거예요?
종헌

김종헌농정과장

동네마다 하나씩은 안 될 테고요, 그것이 장소도 여건이 맞아야 될 테고 용기도 얘기에 의하면 플라스틱이나 한다고 하는데 처음 하는 것이기 때문에 도와 협의를 해서 다른 시·군과 같이 충청남도 일괄해서 추진할 겁니다.
종한

전종한위원

수거용기함이라는 게 대략 우리가 영농하면서 생기는 폐기물들을 일시적으로 보관하는 것 같은데 이것이 용기예요?
종헌

김종헌농정과장

용기죠. 그러니까 플라스틱이나 뭐로 예를 들면 농약병이나 이런 것을 쓰고 나면 논두렁 밭두렁에 산재되어 있잖아요? 그래서 그것을 한 군데 모았다가 가져가는 것으로 그런 시책을 환경보존차원에서 하는 겁니다.
종한

전종한위원

과장님이 이 내용을 잘 모르세요? 아무래도 다른 데에서 시범사업으로 했던 데가 있을 거 아니에요?
종헌

김종헌농정과장

충남도에서는 한 일이 없고요, 금년도 하면 몇 군데 다니면서 한번 보고서….
종한

전종한위원

그래도 어느 개념을 잡고서 ‘아, 이건 우리한테 필요하겠다’해서 하는 것이지 뭐….
종헌

김종헌농정과장

들에다 해놓은 것은 없고 예를 들면 아파트 같은데 분리수거함 있잖아요? 그런 일종이 아닌가 생각합니다.
종한

전종한위원

동네마다 하는 건가요?
종헌

김종헌농정과장

개수가 33개니까요….
종한

전종한위원

한꺼번에 다는 못하지만 하게 되면 동네마을 어귀에 해놓는다든가 이런 식이에요?
종헌

김종헌농정과장

그러니까 논밭두렁 근교 여분이 있는 데에다 해야죠.
종한

전종한위원

우수농산물 GAP시설 지원 이것이 전액 삭감된 거예요? 171페이지 하단 민간자본보조에서 우수농산물 GAP관리시설 지원이 기정예산 8,500만원 선 것이….
종헌

김종헌농정과장

이것은 성환 안양골 영농조합 배 재배 작목반인데 GAP로 지정을 받고자 신청을 했는데 거기 여러가지 여건이 심사규정에 합격을 못했어요.
종한

전종한위원

아니 그러면 어렵게, 그러면 다른 데는 할 수가 없어요?
종헌

김종헌농정과장

별도로 GAP하는 천안농협을 해서 상공회의소로 해서 저희 천안의 배는 GAP절차를 밟고 있어요. 거의 되어가고 있습니다.
종한

전종한위원

아니, GAP가 꼭 배라는 항목에만 국한되지는 않을 텐데….
종헌

김종헌농정과장

그렇죠. 예.
종한

전종한위원

그러면 이 예산이 도비도 있고, 국비가 5,100만원, 도비가 1,700만원, 시비가 1,700만원, 상대적으로 시비부담이 적으면서 할 수 있는 시설지원인데 그러면 여기 하기로 했던 데가 이러이런 여건으로 못하더라도 다른 데로 한다든가….
종헌

김종헌농정과장

그런데 그것이 GAP시설을 하려면 냉동보관 창고라든가 선별기라든가 여러가지 갖춰야 할 것이 있어요. 그래서 그것을 안양골 영농조합은 역사도 있고 참 잘한다고 해서 거기를 저희들이 받아서 신청을 했더니 그것이 AT센터라고 서울에 있습니다. 거기가 농림부하고 관련되는 데인데 아주 그 심사가 까다로워요. 그래서 저희들이 가서 노력도 하긴 했는데 심사에서 도저히 합격을 못했어요.
종한

전종한위원

그러면 천안에 우수농산물 관리시설 지원 받을 데가 없는 것이네요?
종헌

김종헌농정과장

그런 요건을 갖춰서 그런 사업을 육성을 해야죠.
종한

전종한위원

지난번 행감 때도 GAP 우수농산물 관련해서 했잖아요? 그렇죠?
종헌

김종헌농정과장

예.
종한

전종한위원

그런데 이것이 지금 어렵게 딴 국비나 도비를 반납해야 되니까 안타까운 일입니다.
종헌

김종헌농정과장

그래서 저희도 계속 추진을 해서 사업이 내년도에는 두 개 사업으로 추진을 하고 있어요. 대상지를 조사를 해서….
종한

전종한위원

올해 남은 기간 동안에는 이 시설 지원 받을 작목반이나 이런 데를 선별할 수 없다고 이 사업을 취소하는 게 아니에요?
종헌

김종헌농정과장

예.
종한

전종한위원

178페이지 지리적 표시제 민간경상보조에서 500만원 해서 20/100 이 사업은 그러면 어디어디를 염두에 두시고 계신 거예요?
종헌

김종헌농정과장

천안연합사업단으로 해서 우리 상공회의소에서 해서 지금 등록비용이 800만원인데 우리 시에서 500만원을 부담해주는 그런 사항으로 추진하는 겁니다.
종한

전종한위원

어떤 거에 지리적 표시제라는 거예요?
종헌

김종헌농정과장

배입니다.
종한

전종한위원

그러면 배 하나?
종헌

김종헌농정과장

그것이 어떻게 되냐면요, 저희 천안의 배를 연합사업단이라고 해서 농협중앙회 천안시지부로 해서 배를 재배하는 천안농협이나 원협이나 직산이나 이런 데 천안에서 생산하는 모든 배를 그 연합사업단을 통해서 지리적 표시제로 하는 그런 시책이에요.
종한

전종한위원

그러면 배말고 이후에 지리적 표시제를 하려고 하는 어떤 작물들이 있나요? 농정과 계획이요.
종헌

김종헌농정과장

저희는 현재는 없습니다.
덕행

허덕행산업경제국장

산림과는 호두 하고 있습니다.
종한

전종한위원

이것이 TV홈쇼핑이요, 그것이 하던 사업인가요?
종헌

김종헌농정과장

신규사업이에요.
종한

전종한위원

어떤 내용이죠?
종헌

김종헌농정과장

천안에서 생산되는 포도라든가 배라든가 오이 등등 해서 도에서 신규로 하기 때문에 거기와 협의를 해서 TV에 나오는 홈쇼핑하고 연계해서 홍보를 적극적으로 판로 확보해서 농가한테 이득을 주고자 홍보하는 겁니다.
종한

전종한위원

TV홈쇼핑은 직접 농산물을 가지고 가서 판매를 하는 것이잖아요?
종헌

김종헌농정과장

예. 그것도 처음하기 때문에 그런 절차라든가 여러가지를 도와 협의를 할 겁니다.
종한

전종한위원

그 구체적인 내용은 아직 선 게 없는 거예요?
종헌

김종헌농정과장

예. 아직은 없어요.
종한

전종한위원

바로 밑에 웰빙식품 스낵개발 부기조정….
종헌

김종헌농정과장

이것이 민간에 대한 자본보조로 해서 저희들이 광덕에 있는 작목반에다 줘서 추진하는데 내용을 부기를 조정해서 장비, 예를 들면 냉동을 한다든가 여기에 필요한 장비를 지원하는데 구입코자 이것을 부기내용만 변경하는 사항입니다.
종한

전종한위원

어디입니까? 지금 바로 안 보이는데.
종헌

김종헌농정과장

아니, 그 내용만 178쪽에 스낵개발이라고 하는 것을 웰빙식품개발 시설장비 등이라고 내용만 고치는 겁니다.
종한

전종한위원

이렇게 하면 뭐가 달라지는 거예요?
종헌

김종헌농정과장

먼저번에는 부기를 기록을 안해서 장비를 살 때 임의적으로 못하기 때문에 그렇게 한 겁니다.
종한

전종한위원

사업은 내내 똑같은 사업인 거죠?
종헌

김종헌농정과장

거기에 필요한 장비를 구입하는데 쓰도록….
종한

전종한위원

원래 계획했던 사업하고 내용은 같은데….
종헌

김종헌농정과장

예. 똑같은 사항입니다.
종한

전종한위원

예. 알겠습니다. (손드는 위원 있음)
용일

신용일위원장대리

유영오 위원 질의해 주십시오.
영오

유영오위원

과장님, 그 민간자본보조 중에서 사업량이 도비가 본예산에서 확정된 거죠?
종헌

김종헌농정과장

예. 도에는 추경이 결정이 안 되었어요.
영오

유영오위원

우리가 기정예산에서 많이 줄은 이유는 도에서 정확하게 내시가 안 내려온 상태에서 가예산을 잡은 것이나 마찬가지죠?
종헌

김종헌농정과장

예.
영오

유영오위원

그러면 지원되는 사업 중에서 아예 도비가 제로여서 예산이 전부 삭감된 경우가 있거든요. 이런 지원사업도 도에서 1차추경에 어떤 예산이 확보되어서 내시가 내려온다면 우리가 또 시비를 붙일 수도 있는 사업이죠?
종헌

김종헌농정과장

필요하면 그렇게도 하죠. 예를 들면 저희들이 본예산에 넣은….
영오

유영오위원

우리가 추경에 요구도 할 테고요.
종헌

김종헌농정과장

예.
영오

유영오위원

그리고 우수농산물 GAP관리 시설은 상당히 안타깝게 생각하고요. 유통공사에서 심의를 하는 것인가요?
종헌

김종헌농정과장

그래요. 유통공사입니다.
영오

유영오위원

우리가 좀 노력이 부족했던 그런 생각은 안 드시고요?
종헌

김종헌농정과장

아니에요. 그것은 우리가 참말로 최선을 다했어요. 그 사람들한테 로비도 좀 하고, 저희도 될 줄 알았는데 도에서 주는 점수가 또 5점이라는 것이 있어요. 그래서 그것이 70이상인가 되면 되는데 그 점수가 도저히 안되더라고요.
영오

유영오위원

그러면 이 GAP시설이 우리말고 충남에 몇 군데나 있나요? 배는 충남에서 천안이 최고인데 도에서 점수를 그렇게 적게 줍니까?
종헌

김종헌농정과장

그래서 배는 안양골은 안 되었지만 연합사업단으로 해서 그렇게 하는 거예요.
영오

유영오위원

예. 알겠습니다. 저 쪽으로 넘어가서 동부 도로변 야립간판 설치 7,000만원인데 규모가 상당히 크네요. 10m에 5m 가로 세로를 얘기하는 거겠죠?
종헌

김종헌농정과장

그렇죠.
영오

유영오위원

내용은 주된 내용이 농산물 홍보가 들어갈 텐데….
종헌

김종헌농정과장

그쪽에는 오이하고 메론하고 토마토가 나오거든요. 그런 것은 농협이라든가 작목반 농민들이 원하는 대로 읍·면장들하고 협의하고 해서….
영오

유영오위원

저는 이 예산은 적절하게 잘 세웠다고 생각을 하고요, 조명시설까지 다 들어가서 7,000인가, 순 시비인가요? 농협에서 일부 부담….
종헌

김종헌농정과장

그건 시비입니다.
영오

유영오위원

예. 알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
용일

신용일위원장대리

김영수 위원 질의하십시오.
영수

김영수위원

168페이지 미곡종합처리장 건조시설 지원 이것이 어디 겁니까?
종헌

김종헌농정과장

이것이 성환 농협 RPC하고 직산 가면 덕령이라고 하는 데가 있어요.
영수

김영수위원

이것이 본예산에는 없었던 것인데 국비를 어떻게 땄나보죠? 아니면 어떻게 이것이 지원이 되었죠?
종헌

김종헌농정과장

이런 것도 저희 농업예산은 사실 그렇습니다. 농림부에서 계획에 의해서 우리가 요구해서 반영해주는 것도 있겠지만 농림부에서 필요량에 따라서 배정을 해줘요. 그러면 우리가 ‘그것을 해 주십시오’ 하면 거기서 반영을 해서 국비가 결정되면 도에서 우리한테 지원도 되고 그렇게 합니다. 그리고 농림사업 시행지침에 의해서 우리들이 지난해부터 신청을 해서 내년도 사업, 연초에 올리는 게 있어요. 후년에 필요한 사업을 각 읍·면이나 작목반이나 영농회를 통해서 신청을 받아서, 그러면 그에 의해서도 반영이 되어서 이렇게 일반으로 내려오는 경우도 있습니다.
영수

김영수위원

169페이지 중간에 민간자본보조 환경보전형 저농도 비료지원 이것이 어떤 내용에 대한 지원사업입니까?
종헌

김종헌농정과장

이것이 도에서 이것도 지원이 되는 것이거든요. 이것이 2004년인가부터 농민회 농업경영인들이 도지사한테 시위하면서 건의도 했는데 환경 저농도 비료를 줌으로 인해서 미질도 좋고 토양도 괜찮다 해서 계속 지원하는데 충남도내 각 시·군에 다 해당되는 겁니다.
영수

김영수위원

저농도 비료라는 게 뭡니까?
종헌

김종헌농정과장

질소질 비료가….
영수

김영수위원

그러니까 친환경 농업에 대한 지원 이런 것은 아니네요?
종헌

김종헌농정과장

그래서 질소질 비료를 많이 주면 환경도 그렇고 여러가지가 좋지 않아요. 그래서 그것을 줄이고 인산이라든가 가리라든가 그런 것이 많은 거죠.
영수

김영수위원

그러니까 저농약을줄이고 그것을 대치하는 것을 한다?
종헌

김종헌농정과장

그렇죠. 예.
영수

김영수위원

그러면 이 저농도 비료지원이 친환경 농업이랑 연결이 된다고 봐야 되는 겁니까, 안 된다고 봐야 됩니까?
종헌

김종헌농정과장

그것은 직접적으로 관련이 없다고 봐야죠.
영수

김영수위원

이것은 시에서 12억을 지원하는데 170페이지 민간자본보조 유기질 비료 4억4,000만원 국비만 있는데 이거는 뭡니까?
종헌

김종헌농정과장

이거는 지난해 까지만 해도 중앙에서 농협에다 돈을 지원해서 퇴비 있잖아요? 저희 지역에서 생산되는 것은 입장농협에서 생산하고 아우내농협에서 공장에서 퇴비를 생산합니다. 계분이나 돈분이나 축분을 갖다 해서하는데 거기에서 20키로 한 포대 당 농협에서 돈을 700원씩 주던 것을 우리한테 줘서 그 실적에 의해서 돈만 거기로 배정이 되는 겁니다.
영수

김영수위원

유기질 비료는 어떤 겁니까?
종헌

김종헌농정과장

그러니까 이것은 퇴비예요.
영수

김영수위원

이것은 그냥 유기질 퇴비네요. 그냥 친환경 농업에 활용할 수 있는….
종헌

김종헌농정과장

그렇게 생각하면 됩니다.
영수

김영수위원

여기는 시비를 따로 붙이거나 도비를 붙이지는 않습니까?
종헌

김종헌농정과장

저희한테 국비로 해서 처음 넘어왔어요.
영수

김영수위원

이것은 제가 잘 몰라서 말씀드리는 것인데요, 말씀드리는 이유는 아까 환경보전 저농도 비료 같으면 실질적으로 저도 알기에는 친환경하고는 상관없이 비료지원하는데 시에서 실질적으로 12억 정도를 지원을 한단 말이에요. 그런데 친환경 농업을 위한 유기질 비료 같은 경우는 국비만 4억4,000 지원하지 실질적으로도 시에서 처음이라고 하시긴 하지만 이런 것을 볼 때 개인적으로 친환경 농업을 위한 농정과의 배려의 어디에 있느냐 라는 고민이 되어서 이 질문을 드린 겁니다. 예산상 봤을 때.
종헌

김종헌농정과장

예. 그것이 참고로 퇴비는 답작에다 거의가 안 써요. 경작에다 거의 쓰는 겁니다. 아까 그것은 저농도 비료는 전부 다 답작에다 쓰는 것으로 보시면 돼요.
영수

김영수위원

일단 그렇게 말씀을 드리고요, 177페이지 공기관 대행사업비에 지역대학과의 공동협력 선문대로 되어 있는데 연암대로 교체해서 구청으로 넘기셨다고 했는데 선문대에서 연암대로 교체된 이유는 뭡니까?
종헌

김종헌농정과장

선문대에서 화접이라든가 노력지원할 때 지원해서 하던 것을 선문대에서 그것을 못 한다고 하더라고요. 그래서….
영수

김영수위원

그러니까 이것이 연구사업이 아니고….
종헌

김종헌농정과장

예. 노력지원하는데 식사비라든가 운송비라든가 거의 그런 것으로 사용하는 것으로….
영수

김영수위원

그러니까 이것이 연구사업이 아니었네요?
종헌

김종헌농정과장

아닙니다. 노력지원하는데 필요한 경비입니다.
영수

김영수위원

알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.
용일

신용일위원장대리

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 175페이지 경운기 경광등 설치사업으로 3,780만원이 섰는데 이것이 작년, 재작년에는 없었거든요. 그러면 이것이 3년에 한번씩 하는 것인지, 아니면 사고가 많이 나서….
종헌

김종헌농정과장

이것이 작년도도 있었는데요. 이것이 매년 전액 지원사업으로 하고 있어요. 왜냐하면 교통사고 예방을 위해서 설치해주는 사업입니다.
용일

신용일위원장대리

예. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 농정과 소관 2008년도 제1회 추가경정 예산안 중 세출 예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 축산과장께서 소관 세출예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
동욱

안동욱축산과장

축산과장입니다. 축산과 소관 2008년도 추경예산안에 대해서 설명 올리겠습니다. 180페이지입니다. 축산분야 본청 예산은 1억9,548만3,000원이 증액된 105억5,395만9,000원이 되겠습니다. 참고로 동남구청에 4억6,378만3,000원, 서북구청에 1억4,416만4,000원이 계상되었습니다. 그래서 총 증액된 금액은 8억334만3,000원이 되겠습니다. 예산안 설명은 재원 조정이라든지 부서조정, 부기조정은 생략하고 사업비 위주로 설명 올리겠습니다. 180페이지 맨 아랫줄에 한우송아지 생산안정제 지원사업입니다. 이 사업은 사업량이 800두에서 520두로 감소됨으로써 물량 조정된 사항이 되겠습니다. 280만원이 감 예산되었습니다. 다음 181페이지입니다. 위쪽에 한우 조사료 생산 장비 지원사업이 됩니다. 이것은 FTA 관련해서 한우농가를 지원하는 사업으로 권역별로 또 연차별로 한 2년 간에 걸쳐서 4개소를 지원할 계획입니다만 금년도에 자체 사업으로 2개소를 지원하겠습니다. 그 예산을 1억 계상하였습니다. 다음 한우 스탄죤, 자동목걸이 지원사업은 580개를 도비 지원 신규사업으로 책정을 했습니다. 1,450만원이 되겠습니다. 맨 아래쪽에 톱밥 발효제 지원, 공동퇴비장 지원 관계는 부기조정이 되는 사항이 되겠습니다. 다음은 181페이지입니다. 맨 아래줄에 착유시설 개선사업 지원사업은 낙농가를 지원하는 사업으로 이 사업은 본예산에 계상치 못한 사업으로 4,000만원을 계상했습니다. 아래줄에 청보리 등 사료작물 재배 지원사업은 종자대와 비료대를 50% 지원하는 사업이 되겠습니다. 760만원을 계상했습니다. 다음 183페이지입니다. 맨 윗줄에 경종농가 연계 조사료 생산사업 지원사업은 저희 지역 북성환 영농조합법인을 사료작물 재배 연결업체로 지정하고 여기에서 조사료를 생산하고 곤포사일레지를 생산하는 그런 생산에 필요한 제조비하고 운송비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 아랫줄에 민간자본보조 육류 운송특장 차량 지원사업은 1,400만원은 축산물 기업조합, 저희 관내에 조합이 있습니다만 그 조합에서 사업 포기로 해서 부득이 1,400만원을 감 예산 조치했습니다. 다음 향계촌 계란 특화사업은 대전충남 양계축협에 지원하는 사업으로 축산물 식품분야 육성지원 사업의 일환으로 추진하는 사업입니다. 이 사업은 집하장 내부 품질 향상을 위한 장비지원이 되겠습니다. 총 사업비는 4억입니다. 다음 생축운송특장차량 지원과 닭고기 개별포장기 지원사업, 웰빙식품 엑스포 축산물 가공시설 지원은 다같이 식품분야 육성 지원사업이 되겠습니다. 다음은 184페이지입니다. 중간 부분에 축산폐수 공공처리 시설 지역주민 민원 현안사업으로 상수도 급수관 연결사업으로 6,000만원을 계상 했습니다. 다음 185페이지입니다. 중간 부분에 가축전염병 열처리 살처분 농가 보상금에 대한 예산입니다. 부족분에 대해서 예산을 계상했습니다. 400만원을 증액해서 800만원을 계상했습니다. 이 사업은 당초 10건 정도 예상했습니다만 브루셀라 결핵병에 걸린 가축에 대해서 매몰지가 부족할 경우 위탁처리하는 사업으로 10건을 증액해서 20건을 처리할 계획입니다. 맨 아래쪽에 예방접종 시술비 760만원입니다. 이것은 가축전염병 예방접종 시술비로 인건비의 성격입니다. 물량 축소로 부득이 예산조정이 되었습니다. 사업비는 760만원입니다. 186페이지입니다. 가축질병 근절사업으로 전염병 예방접종 11종의 예방약품을 구입하는 사업예산이 되겠습니다. 1억9,730만7,000원이 되겠습니다. 다음 밑에 재료비 과목 조정은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 187페이지, 공동방제단 재료비입니다. 1,870만원으로 저희 관내 16개 가축전연병 공동방제단 운영비로 소독약품 구입지원 사업비가 되겠습니다. 188페이지, 소 브루셀라병 채혈보정비 8,660만원입니다. 이것은 채혈요원의 보상금 성격으로 당초 두 당 5,000원에서 7,000원으로 지원 단가가 상향 조정되고 또 물량도 당초 4,283두에서 1만2,000두로 물량이 증가된 관계로 부득이 상향 조정된 예산액이 되겠습니다. 예산액은 8,660만원입니다. 다음 192페이지, 저희 축산과에 공익수의사 1명이 있습니다. 당초 건강보험료가 시비로 계상이 되었습니다만 국비 지원으로 바뀜으로서 국비는 재배정되기 때문에 시비를 삭감한 사항이 되겠습니다. 이상 본청 예산에 대해 설명드렸습니다. 다음 동남구청은 축산 분야에 총 사업비는 4억6,378만3,000원입니다. 다음 427페이지입니다. 한우 경쟁력 제고 사업으로 수정난 이식 지원사업 외 2개 사업으로 1,371만3,000원을 계상하였습니다. 다음 양돈 분야는 모돈 생산성 향상제 지원사업 외 2개 사업으로 1억7,400만원을 계상했습니다. 다음 428페이지입니다. 사슴농가 육성 지원사업으로 1,400만원, 축사환기시설 지원사업으로 2,478만원, 가축사양관리 개선사업으로 1,125만원을 계상했습니다. 다음 429페이지입니다. 방역시스템 강화와 관련해서 조류인플루엔자 차단 농경지 경운 사업으로 950만원, 초소운영 관계로 850만원, 차단시설물 설치로 570만원을 계상했습니다. 가축방역사업은 차단망 지원사업 외 5개 사업으로 1억7,700만원을 계상했습니다. 다음 서북구청 예산입니다. 서북구청 축산분야는 총 1억4,416만4,000원입니다. 458페이지입니다. 다음 459페이지 한우 경쟁력 제고사업 1,123만8,000원을 계상했습니다. 양돈 경쟁력 제고 사업은 모돈 생산성 향상제 지원사업 외 2개 사업으로 6,320만원을 계상했습니다. 다음 460페이지입니다. 중간 부분에 축산 환기시설 지원사업으로 913만6,000원, 사양관리 개선사업으로 675만원을 계상을 했습니다. 다음 461페이지 민간자본보조로 가축방역 관련 사업비입니다. AI차단망 지원사업 외 4개 사업으로 4,650만원을 계상했습니다. 이상입니다.
용일

신용일위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 축산과장께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원 질의하여 주십시오.
영수

김영수위원

우리 과장님 먼저 우리 팀장님들도 AI방역 하시느라고 고생 많으셨습니다. 항상 고생 많이 하시는데 의회에서 예산이라도 많이 지원해 드려야 되는데 말씀만 이렇게 드립니다. 고생 많이 하셨다는 말씀을 우선 드리고요, 국장님도 고생 많이 하셨습니다. 183페이지 맨 아래 보면 웰빙식품 엑스포 축산물 가공 치즈시설 지원 이렇게 해서 2,100만원이 있는데 이것이 축산과에서 사업이 맞나요? 제가 농업기술센터 그 전에 예산하면서 또 현장방문 해서 치즈가공 시설하고 있는 것은 아는데 축산과에서 하는 사업이 맞는 겁니까?
동욱

안동욱축산과장

저희도 그 내용은 알고 있습니다. 그런데 웰빙식품 엑스포 대비해서 축산물 가공업체가 저희 관내에 50개 업체가 있습니다. 그래서 그 업체를 중심으로 전시품목이라든지 행사 관련된 그런 사항을 저희들이 물색하고 연구하고 하고 있습니다만 이 치즈 관계는 저희 관내에 목장형 유가공 공장이 한 농가가 허가를 맡아서 하는 농가가 있습니다. 그래서 그 농가를 집중적으로 육성해서 웰빙식품 엑스포에 참여가 가능하도록 육성하는 사업인데요, 기술센터에서 기왕에 하는 것은 치즈가 일단은 만들어서 껍데기를 파라핀을 씌워서 숙성하는 과정이고요, 그 다음에 전시, 저희들이 그 날 체험형 행사로 보여줄 것은 늘리면 늘어나고 하는 치즈가 있습니다. 그 치즈 생산하는 시설, 장비, 단계별로 필요한 장비를 지원할 계획입니다.
영수

김영수위원

그것이 웰빙엑스포 할 때 하는 일회성 행사로 끝날 여지가 많지 않습니까? 예를 들어서 농업기술센터에서는 그것을 계속 보급하고 또 만들고 연구하고 보급도 하는데 이 예산비용이 혹시 웰빙엑스포 그날 한번 하고 그냥 시설비용으로 끝나고 마는 것이 아니냐 이런 게 아니냐고요.
동욱

안동욱축산과장

그것은 기왕에 고정적인 그런 시설을 지원하는 것이기 때문에 또 그 농가가 유가공 허가를 맡은 업체입니다. 생산시설이기 때문에 지속적인 이용은 가능한 것으로 판단은 됩니다.
영수

김영수위원

거기 중간에 보면 축산물 유통 인허가 추진 여비가 있는데 이것이 기정이 300인데 200만원 빼고 100만원인데 여비를 이렇게 삭감하는 경우도 있습니까? 여비를 올리는 것은 봤는데 이렇게 여비가 삭감되어서 올라왔네요.
동욱

안동욱축산과장

이것은 저희가 축산물 유통 관련 사업이 양개 구청으로 나뉘기 때문에 공히 100만원씩 분배한 것으로 알고 있습니다.
영수

김영수위원

189페이지 잠깐 보겠습니다. 웰빙엑스포 사무관리비인데 야립광고판 3개 800만원씩, 엑스포 홍보간판 설치 150만원씩 5개, 홍보현수막 10개소, 홍보현수막이 개당 30만원입니다. 여기에 나와 있는 것이. 얼마나 크게 하실는지 모르겠는데….
동욱

안동욱축산과장

이것은 저희 소관이, 아, 농정과하고 같이 예산이 되어 있습니다. 그래서 조금…. 저희 축산과 소관은 아닙니다.
영수

김영수위원

예. 알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
용일

신용일위원장대리

전종한 위원님 질의해 주십시오.
종한

전종한위원

수정란 이식지원이 구청으로 이관되나 보죠?
동욱

안동욱축산과장

예. 구청으로 분배해서 이관해서 사업추진이 됩니다.
종한

전종한위원

한우 우수정액, 한우 송아지 폐사 예방제 이런 것도 다 구청으로….
동욱

안동욱축산과장

예.
종한

전종한위원

이것이 더 번거롭지 않을까요? 본청에서 그런 사업을 배분하는 것이 더 효율적이지 않을까요?
동욱

안동욱축산과장

이식지원 사업은 시술비 성격이기 때문에 그때그때 확인만 해서 보상금 성격으로 지출만 되면 되기 때문에 크게 어려움이 없다고 생각합니다.
종한

전종한위원

182페이지에 원형 곤포세절기 지원 해서 있는데 이것이 일반 농가에서 많이 선호하는 지원사업 아닌가요?
동욱

안동욱축산과장

세절기 사업은 위원님 잘 아다시피 가을철에 볏짚 수확을 사일레지 있잖아요? 그것을 농가에서 쉽게 썰어서 할 수 있도록 하는 장비입니다. 그래서….
종한

전종한위원

선호도가, 이것을 지원 받으려고 하시는지, 아니면…. 이것이 몇 개소 하는 거예요?
동욱

안동욱축산과장

당초에는 저희들이 1,125만원 해서 두 대를 했었는데요, 그래서 이것을 900만원씩 도도 마찬가지고 저희도 마찬가지고 기계값 책정이 잘못되었다고 해서 거기서 5대로 하고 금액도 조금 증액해서 5대를 지원할 계획입니다. 그래서 이것은 저희 관내의 농가들 개별 농가 지원은 어렵고 작목반 중심으로 해서 쓰도록 기계값이 비싸기 때문에 굳이 개별농가가 보유할 필요는 없다고 판단이 되기 때문에 그렇게 원칙을 두고 사업을 추진하겠습니다.
종한

전종한위원

그리고 청보리 등 사료작물 재배 해서 760만원이 뭐 지원하는 거예요?
동욱

안동욱축산과장

종자대하고 비료대 지원되는 겁니다.
종한

전종한위원

이것이 작년에도 했나요?
동욱

안동욱축산과장

작년에는 저희들이 안 했고 기술센터에서 최종포, 일단 씨앗이 필요하기 때문에 그것이 아마 구하기가 힘든 것 같아요. 그래서 기술센터에서 최종포가 지정이 되어서 운영이 되고 있기 때문에 거기에서 나온 씨앗을 배분해서 농가에서 이용할 수 있게끔 해서 기술센터하고 저희가 같이 사업을 추진하고 있습니다.
종한

전종한위원

그것이 20헥타….
동욱

안동욱축산과장

예. 20헥타하고요, 기술센터에서 또 최종포 일부 필요하기 때문에 약 50헥타, 70헥타를 청보리 사료작물 재배를 추진하고 있습니다.
종한

전종한위원

183페이지 하단에 보면 육류운송 특장차량은 계약이 취소되었다고 하고 향계촌 계란 특화사업은 어떤 거죠?
동욱

안동욱축산과장

이것은 향계촌 계란이라는 것이 대전충남 양계축협의 브랜드인데요, 집하장이 목천 천정리에 집하장이 있습니다. 그런데 지금 보면 개별농가에서 세척 내지 소독, 선별, 모든 것이 이루어지는데 그런 번거로움을 없애고 집하장에서 농가에서 가져오면 세척도 하고 선별도 하고 일괄적으로 할 수 있게끔, 그러니까 농가 일손이 굉장히 덜어지는 거죠. 그래서 그런 사업입니다. 그래서 이것이 국비 포함한 사업이 되기 때문에 저희들이 적극 지원할 계획입니다.
종한

전종한위원

그 하단에 생축운송특장차량 지원….
동욱

안동욱축산과장

이것은 저희들이 대상자 선정은 안 되었는데요, 닭이라든지 오리 이쪽이 굉장히 어렵기 때문에 또 그쪽 운송차량들이 대부분이 밀폐된 차량이 별로 없기 때문에 그쪽의 대상자를 선정해서 이렇게 지원할 계획입니다. 아직 대상자는 확정된 것은 아니고요, 도비 일부 포함이 되었기 때문에 시비 부담해서 사업 추진할 계획입니다.
종한

전종한위원

닭이나 오리를 수송하는 차량, 일반 트럭의 닭이나 오리를 실을 수 있게 해서….
동욱

안동욱축산과장

그건 생축이고요, 가능하면 가공 쪽….
종한

전종한위원

여기 생축 운송 특장차량이라고 했는데….
동욱

안동욱축산과장

예. 같이 포함된 거죠. 가공공장하고 연결된 데. 그런 쪽으로 한번 추진해 보려고 그래요.
종한

전종한위원

가공공장이라고 하면 예를 들어 닭이면 도계를 해서 그런 상태로 운반하는 거예요?
동욱

안동욱축산과장

예. 도계장 아니면 가공공장 이쪽으로 연계시켜서 추진할 계획입니다.
종한

전종한위원

영세업자들이 없을 텐데, 대부분이 기업형일 텐데….
동욱

안동욱축산과장

아, 대상 농가가 기업형이 된다고요?
종한

전종한위원

닭을 유통하는 것은 대부분 대기업들이 다 하죠.
동욱

안동욱축산과장

그렇죠. 기업적인 성격을 가지고 있죠.
종한

전종한위원

지금 말씀하신 대로 제가 이해하기는 지원대상으로 보기는 좀 어려운데….
동욱

안동욱축산과장

예. 맞는 말씀입니다. 왜냐하면 농가하고 어차피 가공공장하고 연계가 돼요. 왜냐하면 가공공장이나 크게 하는 데에서 대개 위탁사업으로 하기 때문에 어차피 농가하고 같이 연계되는 그런 성격입니다. 그것은 아직 선정은 안 되었고요, 도비 지원사업이기 때문에 계상만 된 사항입니다.
종한

전종한위원

그래도 도비 지원사업 중에서 굳이 이 사업을 넣은 것은 필요성이 인정되니까 한 것이 아니에요? 그 밑에 또 닭고기 개별포장기 지원도 좀 생소하거든요.
동욱

안동욱축산과장

이것은 저희 관내에 도계장이 동면에 1개소가 있습니다. 성화식품이라고. 그래서 요즘 식품분야에 농림식품부에서도 식품분야 육성 지원사업에 신경을 쓰기 때문에 아마 이것도 도에서 그렇게 책정 된 것 같은데요, 일단은 저희 관내에 도계장이 한 개밖에 없기 때문에 동면에 있는 도계장 거기가 사업 대상지가 되겠습니다.
종한

전종한위원

거기가 성화식품이 주식회사죠?
동욱

안동욱축산과장

예.
종한

전종한위원

매출이 얼마나 되는지 아시나요?
동욱

안동욱축산과장

요즘은 좀 어렵다고….
종한

전종한위원

알겠고요. 아까도 김영수 위원님이 참 고생하신다고 얘기를 했는데 가축전염병 관련해서 살처분을 하게 되면 우리 시에서 시비부담이 어떻게 됩니까?
동욱

안동욱축산과장

살처분 비용은 전액 시비부담입니다.
종한

전종한위원

보상금은….
동욱

안동욱축산과장

보상금은 국비로 되어 있고요.
종한

전종한위원

그거와 관련해서 집단적으로 우리가 전염병이 발병하면 이후에 농림식품부에서 따로 지원을 해주지 않나요? 시에. 위로성이라도.
동욱

안동욱축산과장

대개 농가가 살처분하면 가축을 재입식 해서 수익 재발생 하려면 재발생 기간이 필요합니다. 3개월 내지 6개월. 그러면 그 수익 재발생 기간 동안에 경영안정자금이라든지 생계안정자금이 일부 국비로 지원되고 있습니다. 포함해서요.
종한

전종한위원

아까 처음에 말씀드렸던 것처럼 구청으로 이관되는 몇 몇 사업들이 시술비만 주는 것이라도 사업소요액을 동남구하고 서북구하고 나눠야 되잖아요? 아까도 나눠 있던데 그러면 번거로움이 있지 않겠어요?
동욱

안동욱축산과장

번거로움은 있다고 생각합니다. 저희들이 어차피 통계상에 서북구청, 동남구청 기본 사육두수는 나오기 때문에 거기에 비례해서 하면 큰 문제는 없다고 생각합니다.
종한

전종한위원

제가 얼핏 보니까 427페이지에 보면 수정란 이식지원 해서 10만원씩 50두 이것이 동남구거든요. 동남구가 수정할 이식대상이 많을 것이라고요. 서북구보다. 그런데 보면 서북구는 100두로 잡았어요. 이것이 제가 이해 못하는 부분이 있는 것인지, 동남구는 수정란 이식 지원사업으로 50두 잡았는데 서북구는 100두를 잡았단 말이에요.
동욱

안동욱축산과장

예. 서북구가 더 많네요.
종한

전종한위원

이것이 착오가 있는 것인지, 상식적으로 판단할 때는 동남구가 수정란 이식 대상이 많을 것 같거든요.
동욱

안동욱축산과장

예. 저도 그렇게 생각하거든요. 이것은 제가 다시한번…. 아, 젖소 위주로 해서 책정이 된 것 같아요. 서북구 쪽에 젖소가 많기 때문에요. 죄송합니다.
종한

전종한위원

예. 이상입니다.
용일

신용일위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 축산과 소관 2008년도 제1회 추가경정예산안 중 세출 예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 공원녹지사업소장께서 산림과, 공원녹지사업소 소관 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
태순

황태순공원녹지사업소장

공원녹지사업소장입니다. 2008년도 공원산림과 제1회 추경예산안에 대해 공원산림과장의 공석으로 제가 설명을 드리겠습니다. 공원산림과 세출예산으로 195쪽이 되겠습니다. 공원산림과 소관 2008년도 예산은 당초 산림과 예산 63억5,990만9,000원에서 금번 제1회 추경예산으로 52억1,572만7,000원이 증가한 115억7,563만6,000원이 편성되었습니다. 이 증액 편성된 예산 중 26억920만4,000원은 공원녹지사업소에서 이체된 사업비가 되겠습니다. 부서 조정된 사업비와 국·도비 보조사업 변경 내역은 유인물 표1 및 산림과 설명자료로 갈음보고 드리고 신규로 추가되는 사업에 대해서만 설명드리겠습니다. 196쪽 천안호두 지리적 표지제 지원입니다. 천안호두의 품질향상과 권한이 없는 자의 부정사용을 금지하고 공동브랜드화 하는 사업으로 농협, 천안시 각 2,000만원씩 하는 사업으로 총 사업비 4,000만원 중 금년도 천안시 지원금 1,000만원을 1회추경에 반영하였습니다. 198쪽 산림 병해충 방제사업입니다. 소나무재선충 초소근무를 속효성 항공방제 인건비로 과목 조정하는 것입니다. 199쪽 산림 병해충 방제대비로 359만4,000원을 계상하였습니다. 201쪽 산불방제 대책입니다. 산불방제 대책 근무자 급식비 부족분 100만원과 차량유지비 1,000만원 감 되는 것은 2개 구청에 500만원씩 배정하였습니다. 202쪽 휴대용 무전기 밧데리 구입입니다. 보유 무전기 127대 중 밧데리 노후화로 작동이 원활치 않은 50대에 대하여 밧데리를 교체코자 400만원을 계상하였습니다. 시설비 중 무인방송 기기는 시설비에서 자산취득비로 과목 변경하는 사항입니다. 또한 봉서산 무인중계기 주변 정비코자 시설비로 2,000만원을 계상하였습니다. 봉서산 무인중계기 주변 차폐용 수목식재 및 중계기 상단 인조목 설치를 위한 사업비입니다. 다음은 산림복구입니다. 산지전용 허가지 적지복구를 하는 건으로 실시설계비를 감하여 시설비로 과목 조정하는 건입니다. 203쪽 마을정자 설치비 1,500만원입니다. 병천면 매성리, 관성리에 주민의 휴식공간을 제공하고자 정자 1동씩 2동을 설치하는 사업입니다. 구청설치 기념식수는 800만원을 계상하였습니다. 다음부터는 공원산림과에 편성되어 있으나 공원녹지사업소에서 계상한 내용입니다. 204쪽 도시생활권 등산로 정비사업비 1억2,200만원입니다. 본 사업은 국·도비 보조사업으로 도시자연공원인 태조산과 봉서산인 쌍용공원의 등산로를 정비하는 사업입니다. 숲길조성 예산 2,920만원을 계상하였습니다. 이것도 국·도비 보조사업으로 도시자연공원을 비롯하여 근린공원과 광덕산 등 우리 시 주요한 산에 대하여 지리정보시스템을 구축코자 등산로 및 등산로변 시설물 현황을 파악코자 하는 사업입니다. 205쪽 성환4공원 조성계획수립으로 4,000만원을 계상하였습니다. 성환4공원은 시민문화회관 성환분관 맞은편에 있는 도시계획상 근린공원으로 도시공원 및 녹지에 관한 법률에 의거 공원조성계획을 수립코자 합니다. 다음은 청룡공원 부지매입비로 2억원을 계상하였습니다. 매입코자 하는 부지는 옛 청수산장 진입로 부분으로써 2007년도에 개교한 삼거리초등학교로 청수택지개발사업지에서 통학하는 학생들의 통학로로 이용될 수 있도록 삼룡동 252-8번지 외 세 필지 840㎡를 매입코자 하는 것입니다. 다음은 삼거리공원 추가 부지매입비 10억입니다. 삼룡동 320-8 외 9필지 면적 7,820㎡ 으로서 금년에 매입하여 공원부지로 조성코자 합니다. 다음은 어린이공원 녹지관리공사 사업비 1억1,296만3,000원입니다. 우리 시에는 85개소의 어린이공원이 조성되어 있으며 풀뽑기 2회, 잔디 및 풀깎기 2회, 병해충 방제 3회 등을 실시하여 이용하는 어린이들이 쾌적한 환경에서 놀 수 있도록 공간을 만들기 위한 관리비입니다. 다음은 성환4공원 유지 및 석물 이장비 3,000만원입니다. 앞에서 설명 드린 바 있는 성환4공원 내 묘지를 이장하는 것으로 10기를 이장하여 공원 조성하는데 지장이 없도록 하겠습니다. 206쪽 쌍용26어린이공원 배드민턴장 포장사업비 4,680만원입니다. 쌍용동 1919번지 내 쌍용26어린이공원에 기존의 배수 불량한 마사토 포장을 걷어내고 우레탄 및 경계석을 설치하는 사업입니다. 다음은 엑스포 행사장 기반조성 사업비로 7억원을 계상하였습니다. 기존에 매입한 부지와 금년에 매입한 사용 협의된 8,800㎡와 추가 매입코자 하는 부지 등 총 8만4,000㎡에 배수관 설치 및 성토 등을 실시하여 엑스포 행사장으로 이용하고 향후에 삼거리공원 조성시 지장이 없도록 부지조성하고자 하는 사업입니다. 다음은 만경산 등산로 정비사업비로 7,000만원을 계상하였습니다. 수신면 백자리 산37번지 등산로 주변에 침목 계단설치, 의자 등 편익시설과 철봉 등 체육시설을 설치코자 하는 사업입니다. 다음은 도영지 시설공사비 6,500만원에 대하여 설명드리겠습니다. 도영지는 직산읍 군덕리 98번지 일원 면적 6,276㎡에 산책로 설치, 연못 안전휀스 설치, 조경수를 인공못 및 도영지 주변에 식재코자 하는 사업입니다. 207쪽 도시녹지관리단 사업비 1,394만3,000원입니다. 국·도비 보조사업으로 녹지 조경수 및 가로수 유지관리를 위한 사업비입니다. 가로수 생육조성사업비로 700만원을 계상하였습니다. 207쪽 하단에 시설녹지보완공사 사업비 2,000만원입니다. 불당대로 녹지섬 조성공사로 구간거리 200m에 관목류 등을 식재해 녹지섬을 조성 도시미관에 기여하고자 합니다. 209쪽 하단입니다. 제2산업단지 내 가로수 전지작업기 2,030만원입니다. 천안 제2산업단지 내 가로수 140본에 대하여 전지작업을 하고자 합니다. 다음은 가로수길 조성사업비 1억5,000만원입니다. 광덕면 지방도 260호선과 풍세면 시도 19호선에 호두나무, 벚나무 등을 식재해 특색 있는 가로수길을 정비 조성하고자 하는 사업입니다. 참고로 여기에는 2억원의 도비가 보조내시 되어 있습니다. 211쪽 상단부분 무기계약 근로자 보수입니다. 산지전용지 모니터링은 계획이 변경되어 201쪽 상단 기간제 근로 보수로 과목 조정하였습니다. 211쪽 하단 국·도비 반환입니다. 2006 수해복구 사업으로 집행잔액을 반납하는 것입니다. 다음은 2008년도 공원관리사업소 제1회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 공원관리사업소 세출예산으로 403쪽이 되겠습니다. 우리 사업소는 2008년도 당초 예산 57억2,767만7,000원에서 금번 1회추경에서 33억7,706만2,000원을 감액, 총 23억5,061만5,000원이 편성되었습니다. 감액 편성된 예산 중 26억920만4,000원은 203쪽 본청 공원산림과로 이체되었습니다. 426쪽 동남구청 산업환경과로 1,704만9,000원이, 458쪽 서북구청 산업환경과로 523만원이 이체되었으며 주요 사업으로는 자연휴양지 유지관리 사업이 되겠습니다. 부서 조정된 사업비 내역은 유인물 표2로 갈음드리고 신규로 추가된 사업의 설명을 드리겠습니다. 403쪽 태조산 공원관리에 따른 사업비입니다. 재료비 180만원을 계상하였습니다. 볼거리 전시장 조성 후 관람객으로부터 잔디광장을 보호하고자 천안인의 상 앞 잔디광장 보호 휀스 설치비로 3,00만원을 계상하였으며 공원내 볼거리 전시장 주변 및 썰매장에 CCTV 설치비로 810만원을 계상하였습니다. 또한 공원 내 노후된 시설물을 관리하고자 매점 지분 보수공사로 800만원을 계상하였으며 야영막사 철거 및 화단조성비 3,000만원은 존치기간이 경과한 노후 야영막사를 철거하고 화단을 조성하여 시민들에게 쾌적한 휴식공간을 제공하고자 합니다. 408쪽 행정운영 경비 중 당직수당 부족분으로 575만원을 계상하였습니다. 다음은 2008년도 동남구, 서북구청 산업환경과 공원산림팀 소관 제1회추경예산에 대해서 설명드리겠습니다. 동남구청 산업환경과 세출예산으로 425쪽이 되겠습니다. 공원산림팀 소관 예산은 3개 사업에 6,400만9,000원을 편성하였으며 그 중 1,704만9,000원은 공원녹지사업소에서 이체된 사업비가 되겠습니다. 425쪽 산불방제대책 사업비, 산불방제 업무추진에 따른 급량비 135만원과 산불진화 차량유지비 500만원, 여비 200만원을 계상하였습니다. 426쪽 꽃묘생산 수급 및 가로화단 조성관리 사업입니다. 화단관리에 필요한 시비용 퇴비구입비로 200만원 가로화단 야생화 구입비로 2,500만원을 계상하였습니다. 가로화단 조성관리 사업비로 1,386만원을 계상하였습니다. 426쪽 자연휴양지 유지관리에 따른 여비 300만원을 계상하였습니다. 다음은 서북구청 산업환경과 세출예산으로 458쪽이 되겠습니다. 공원산림팀 소관 예산은 3개 사업에 5,404만원으로 편성하였으며 이 중 513만원은 공원녹지사업소에서 이체된 사업비가 되겠습니다. 458쪽 산불방지대책 사업비에 산불방지 업무추진비에 따른 급량비 90만원과 산불진화 차량유지비 500만원, 여비 200만원을 계상하였습니다. 화단관리에 필요한 시비용 퇴비 구입비로 200만원을, 가로화단 야생화 구입비로 2,500만원을 계상하였습니다. 그리고 가로화단 조성관리 사업비로 1,386만원을 계상하였습니다. 458쪽 자연휴양지 유지관리에 따른 여비 300만원을 계상하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
용일

신용일위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 공원녹지사업소장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 윤세철 위원 질의해 주십시오.
세철

윤세철위원

426쪽에 가로화단에 관한 겁니다. 그리고 458쪽에 동남구, 서북구 구가 다르니까 양쪽으로 되어 있을 텐데 같이 보면 되겠어요. 이것이 가로화단이라고 하는 게 대개 도로과에 시설물을 해놓고 거기다 계절별로 꽃묘 갖다 심어서 갖고 오는 것을 말씀하시는 거죠?
태순

황태순공원녹지사업소장

예. 그렇습니다.
세철

윤세철위원

이거 지난번에도 한번 말씀을 드린 것 같은데, 행감 때인지, 언제인지. 그것이 시설을 해놓고서 관리를 아무리 잘한다 하더라도 예를 들면 음료수 봉투라든지 깡통이라든지 담배꽁초 이런 것이 마땅히 버릴 데가 없으니까 그쪽으로 들어가는 것도 있겠지만 그 관리가 참 어렵고 또 겨울 같은 때는 보기도 싫고, 아무 것도 없으니까 이런 게 있어서 그런 가로화단 시설을 해서 꽃을 가꾸는 것도 좋지만 가로수와 가로수 사이에 계절별로 키가 크지 않고 가로수로서의 역할보다는 화목으로서의 역할을 할 수 있는 그런 백일홍이라든지, 예를 들면입니다. 이런 잘 자라지 않는 관목을 심어서 꽃도 보고 사계절 그대로 관리할 수 있는 이런 것으로 바꿨으면 하는 것을 분명히 말씀을 했거든요.
태순

황태순공원녹지사업소장

제가 답변을 드리겠습니다. 지금까지는 1년초로 계속 심어왔습니다. 봄꽃하고 여름꽃, 가을꽃 이런 식으로 계속 심어왔는데 지금 저희 계획에 이 다년초로 계속 바꿔가고 있습니다.
세철

윤세철위원

그러면 시설을 해서 그 위에 다년초를 심는다?
태순

황태순공원녹지사업소장

지금 현재 그 위에 녹지대 같은 것이 있지 않습니까? 가로화단 같은 데 지금 현재 시설되어 있는 데, 그런 데에 지금 1년초로 심던 것을 다년초로 바꾸고 있습니다.
세철

윤세철위원

아, 그 녹지대는 그런데요, 그 녹지대가 아닌 인도에 가로수와 가로수 사이에 지금 어떤 공작물을 해놓고 거기다 꽃을 심는 화분처럼 크게 해놓고 꽃을 심는 그런 시설 있지 않습니까? 그것을 말씀드리는 거예요. 그런 것을 앞으로는 그런 어떤 화초용 관목, 사계절 그대로 심어져서 자랄 수 있는 이런 것으로 좀 교체할 수 있는 것을 연구해달라는 말씀입니다.
태순

황태순공원녹지사업소장

예. 검토해 보겠습니다.
용일

신용일위원장대리

질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 산림과와 공원녹지사업소 소관 2008년도 제1회 추가경정예산안 중 세출예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 건설과장께서 소관 세출예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
우현

여우현건설과장

건설과장입니다. 건설과 소관 제1회 추경 세출예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 당초의 예산은 192억4,000만원이 편성되었는데 금번 제1회 추경에는 건설도로과에 235억6,100만원을 증액 편성을 하였습니다. 주요사업으로서는 220페이지 병천 매성1리 공심지구 생활용수 이용시설 사업에 1억원을, 221페이지 북면 매송, 은지리 배수로 정비사업에 8,000만원을 계상을 했습니다. 예산서에는 북면 납안리로 되어 있는데 이것은 오타로 되어 있어서 수정의결을 요망합니다. 221페이지 도비 보조사업으로 병천 용두3리 배수로 설치공사 외 7개 사업에 8억6,000만원을 계상하였으며, 222페이지 민간대행사업비로 성환 양령리 송수관 정비공사 외 2개 사업에 5억원을 계상하였습니다. 다음은 223페이지 병천 봉항리 배수로 설치공사에 1억원을 계상하였으며, 목천지구 기계경작로 확포장 사업 외 2개 사업에 5억2,000만원을 계상하였고, 양령지구 대구획 경지정리 사업에 국·도비 보조결정에 따른 9억400만원을 증액 결정을 하였습니다. 다음은 225페이지 천안원성천 자연형 하천 정화사업에 국고보조금 확정에 따라 15억원을 증액 계상을 하였고 마검천 정비사업에 1억원을 계상을 하였습니다. 226페이지 천흥천 정비사업에 1억7,000만원을, 하천 및 소하천 호우피해 복구사업으로 12억3,758만3,000원을 계상을 했습니다. 227페이지 광기천 수해복구사업비로 10억원을, 하천미불용지 보상금액 1억원을 증액 계상을 했습니다. 다음은 437페이지 동남구 건설교통과 소관으로 1억9,611만원과 도시건축과에 4,110만원을 이체 편성을 하였고, 주요사업으로 지하수 유효기간 연장 및 사후관리 사업비에 2,800만원을 계상하였으며, 438페이지 공공용지 불법행위정비 용역비에 1억원을 이체하였습니다. 다음은 467페이지 서북구 건설교통과 소관으로 1억7,192만원과 도시건축과에 4,110만원을 이체 편성을 하였고 주요사업으로는 지하수 유효기간 연장 및 사후관리 사업비에 1,400만원을 계상하였으며, 438페이지 공공용지 불법정비 용역에 1억원을 계상 했습니다. 이상으로 건설과 소관 추경예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
용일

신용일위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 건설과장께서는 답변해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원 질의해 주십시오.
영수

김영수위원

225페이지 잠깐 보겠습니다. 맨아래 용평천, 감절천, 화계천이 죽 있는데 이것이 국비가 워낙 1억2,600만원을 예정했었는데 국비가 1억원이 삭감되고 그 밑에도 마찬가지로 1억, 10억이 삭감되는데 이것이 왜 이런 일이 벌어지는 거죠?
우현

여우현건설과장

이것은 당초에 예산 내시가 되었었는데 보조금 결정이 덜 되었습니다. 거기에 따라서 시비도 같이 줄이는 바람에 이렇게 되었습니다.
영수

김영수위원

내시는 했었는데 결론은 안 줬다. 이렇게 되는 겁니까?
우현

여우현건설과장

예. 덜 왔습니다.
영수

김영수위원

왜 그렇게 되는 겁니까? 이유가 있는 겁니까?
우현

여우현건설과장

도나 중앙에 그런 사정이….
영수

김영수위원

내시까지 해줬다가 막상 예산은 안 준거예요?
우현

여우현건설과장

그 내시하고는 차이가 있을 수도 있는 것이니까요….
영수

김영수위원

그런데 그런 경우가 흔치는 않은 경우 아닙니까?
우현

여우현건설과장

흔치는 않지만 종종 있습니다.
영수

김영수위원

그래요? 천안 원성천 자연하천형 정화사업 진행이 지금 얼마나 되었죠? 이거 잠깐 설명좀 해 주시겠습니까?
우현

여우현건설과장

지금 총 사업비가 578억입니다. 그것은 천안천과 원성천인데 원성천은 82억인가 투자가 되어서 작년도에 다 끝났습니다. 그런데 그 나머지는 천안천인데 전체적으로 봤을 때 천안천을 봤을 때 지금 51% 공정을 보이고 있습니다. 그래서 사실은 이번에 한 100억원을 요청을 했는데 여건이 그래서 15억원밖에 편성이 안 되었습니다. 저희도 좀 안타깝습니다.
영수

김영수위원

이것이 다 기대하고 바라보는 사업이라 마무리를 깔끔하게, 산 속에 있어서 한번에 짓고 들어가서 보는 것이 아니라 일반인들이 항상 지켜보는 사업이라 조기 집행해서 말끔히 정리해야 도시미관도 그렇고 이용하는 시민들도 그런데 사실 예산이 문제죠. 227페이지 중간에 시설비 미불용지 보상금 6억 되어 있는데 이것이 어디 것을 말하는 거죠?
우현

여우현건설과장

이것은 특정 어디가 아니고 지금 우리가 공사를 하면서도 보상을 못한 데가 좀 있습니다. 그리고 앞으로 공사를 할 데도 보상도 해야 되어서 이것이 많아야 되는데….
영수

김영수위원

이것이 얼마 정도 예산을 요구하시는 거였죠?
우현

여우현건설과장

우리가 예산은 한 5억 정도 했는데 1억 정도만 이번에….
영수

김영수위원

사업 하시면서 필요한 재원을 여기서 가져다 쓰는 예산이다?
우현

여우현건설과장

아니, 기왕에 한 것도 못 준 것도 있고 이번에 주고 하려고 했는데 그것도 여의치 않았습니다.
영수

김영수위원

예. 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
용일

신용일위원장대리

질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건설과 소관 제1회 추가경정예산안 중 세출예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 도로과장께서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
상국

한상국도로과장

도로과장 한상국입니다. 도로과는 A3로 드린 자료가 있습니다. 여기에 당초예산까지 총괄로 작성을 해놨기 때문에 이거 가지고 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희는 세 군데로 찢어지기 때문에 이거 가지고 설명을 드려도 원안 책자하고 똑같은 내용이 되겠습니다. 먼저 227쪽입니다. 저희 정책사업 목은 미래지향적인 도시발전 기틀마련입니다. 총 예산액은 637억5,754만4,000원을 1회추경에 계상하였습니다. 당초예산액은 556억2,885만4,000원이 되겠습니다. 본청 예산은 80억8,568만5,000원이 증되고, 서북구 예산서 468쪽입니다. 17억7,541만6,000원을 1회추경에 계상을 했습니다. 동남구 예산 438쪽에 11억9,041만5,000원을 계상하였습니다. 총 미래지향적인 도시발전 기틀마련은 구청 예산까지 통합해서 110억9,452만1,000원이 1회추경에서 증 계상되겠습니다. 다음 도시계획도로 개설이 되겠습니다. 총 1회추경 예산액은 269억6,592만4,000원입니다. 기정예산액은 127억5,436만원입니다. 본청 예산은 142억1,156만4,000원이 증되었고, 서북구 예산은 1억9,900, 동남구청은 4억9,958만원을 증 했습니다. 총 증액이 153억4,689만4,000원이 증액되겠습니다. 다음 비목별로 설명 보고드리겠습니다. 실시설계비입니다. 불당대로 봉명역사 연결도로 개설을 1,700만원 계상하였습니다. 실시설계비 예산 절감을 950만원을 절감하였습니다. 참고로 녹색은 페이지고 검정색은 추경입니다. 파란 내용은 당초 예산에서 변경이 없는 사항이 되겠습니다. 다음 토지매입비입니다. 도시계획도로 토지매입비는 186억3,834만원이 되겠습니다. 이 사항은 하나하나 설명드리겠습니다. 불당대로 봉명역사 연결도로 개설이 9억7,300입니다. 청당거제초 통학로 개설사업이 10억9,624만원입니다. 이 사항은 시설비에서 토지매입비로 비목전환 되는 사항이 되겠습니다. 북부대로 건설 2억3,500입니다. 이 사항도 시설비에서 토지매입비로 비목이 변경된 사항이 되겠습니다. 쌍용~신방동 도시계획도로 개설입니다. 32억7,510만원 계상하였습니다. 중로 1-68호 세광 진입로 도로개설에 44억8,300만원을 토지매입비로 계상하였습니다. 제4지방산업단지 진입도로 개설 원안구간에 45억을 계상하였습니다. 백석지구 연결 도시계획도로 대로 1-9호 개설에 23억7,600을 계상하였습니다. 신당고 진입로 개설에 10억, 성환4리 도시계획도로 개설에 1억, 봉명5통 도시계획도로 개설에 4억, 소송패소 및 미불용지 보상에 2억을 토지매입비로 계상하였습니다. 다음은 시설비입니다. 시설비는 본청 예산에 80억7,658만4,000원입니다. 기정예산은 126억4,436만원입니다. 45억6,777만6,000원을 감했고, 서북구에 1억9,500, 동남구에 5,000만원을 계상하였습니다. 총 43억2,277만6,000원을 감했습니다. 이 사항은 토지매입비로 비목이 전환된 사항이 있어서 그렇습니다. 다음은 북부대로 개설 용지보상 예치금 2억3,500입니다. 이 사항은 당초예산에서 감되었습니다. 토지매입비로 비목변경되었습니다. 불당대로 봉명역사 연결도로 개설공사에 5억, 청당거제초 초등학교 통학로 개설에 5억8,012만원을 계상해서 10억9,624만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 이 사항도 토지매입비로 비목 변경된 사항이 되겠습니다. 중로 1-68호 도로개설 44억8,300만원도 토지매입비로 전향된 사항이 되겠습니다. 다음 쌍용~신방동 도시계획도로 개설에 4억9,110만원을 감 계상했습니다. 다음장입니다. 백석지구 연결 도시계획도로 개설입니다. 1회추경에 20억2,000만원을 계상하였습니다. 신당고 진입로 개설에 5억을 계상하였습니다. 총 지금까지 시설비 예산 절감을 12억6,443만6,000원을 예산절감에 감시켰습니다. 다음 녹색은 당초 예산이라 설명을 생략드리고, 서북구 471쪽 성환4리 도시계획도로 개설에 1억9,500, 병천도시계획도로 소방서 맞은 편에 5,000만원을 계상하였습니다. 다음 시설부대비입니다. 도시계획도로 개설에 6,000만원을 계상해서 4,500을 증 계상하였습니다. 서북구에 400만원을 계상하였습니다. 동남구에 390만원을 계상하였습니다. 다음 불당대로 봉명역사 연결도로 개설공사에 1,000만원, 성환4리 도시계획도로 개설 수수료 등 8,000만원을 계상하였습니다. 위 사항에 예산절감을 150만원을 하였습니다. 다음 229쪽 시도개설이 되겠습니다. 시도개설 총 58억4,330만원입니다. 기정예산이 64억5,900만원 해서 본청 예산이 6억1,570만원을 감시켰습니다. 서북구와 동남구에는 예산을 편성하지 않았습니다. 다음 시설비 및 시설부대비 비목 401을 보고드리겠습니다. 시설비 및 시설부대비 중에서 토지매입비입니다. 총 18억6,900만원을 추경에 계상하였습니다. 시도4호 우회도로 개설에 17억8,000은 시설비에서 비목 변경됩니다. 시도4호 연결도로에 8,900만원도 비목변경된 사항이 되겠습니다. 시설비입니다. 시도1호 우회도로는 개설은 34억6,000을 계상해서 21억4,000을 감하였습니다. 시도4호 연결도로도 7억5,800입니다. 그래서 8,900만원 감시켰습니다. 총 시설비 예산은 6억4,470만원을 절감하였습니다. 다음장 예산서 228쪽 되겠습니다. 감리비를 시도1호선 우회도로 개설 외 통합감리에 3억6,000을 1회추경에 계상하였습니다. 시설부대비는 총 3,900입니다. 기정예산 1,000만원에서 2,900을 증시켰습니다. 예산절감은 100만원을 예산에 반영하였습니다. 다음 229쪽 농어촌도로 개설이 되겠습니다. 농어촌도로 개설 본청 예산은 총 13억2,465만원이 되겠습니다. 기정예산은 14억5,300만원입니다. 본청 예산은 1억2,835만원이 감되었고, 서북구에 471쪽 5,040만원, 동남구에 439쪽 5,668만원이 되겠습니다. 시설비 및 부대비입니다. 그 중에서 토지매입비입니다. 목천 삼도선 도로확포장에 2억, 성남 용원리 3억6,100을 시설비에서 비목변경하였습니다. 예산절감은 2,805만원은 예산절감에 편성하였습니다. 시설비입니다. 목천 삼도선 7억에서 5억으로 2억 감시켰습니다. 성남 용원도로 개설 과목조정해서 2억8,500 했습니다. 당초 예산은 6억5,000입니다. 3억6,500을 감시켰습니다. 농어촌도로 노선평가 용역은 부기를 조정하였습니다. 당초 본청 예산의 1억을 서북구와 동남구로 5,000만원씩 편성하였습니다. 시설부대비입니다. 성남 용원리 도로개설 400만원을 추경에 반영하였습니다. 서북구에 40만원, 동남구에 668만원을 시설부대비로 계상하였습니다. 본청 예산 중에서 시설비의 예산을 30만원 감시켰습니다. 다음 예산안 230쪽입니다. 도로포장 및 정비 토지매입비입니다. 도로포장 및 정비 총 예산은 13억2,440만원입니다. 그 중에서 기정예산은 12억입니다. 1억2,440만원을 증하였습니다. 예산서 472쪽 서북구 예산 10억1,500만원을 계상하였습니다. 동남구에 3억8,000을 계상하였습니다. 총 도로포장 및 정비는 15억1,940만원을 증 계상하였습니다. 다음 토지매입비는 1억5,000을 본청예산에 계상하였습니다. 다음 시설비는 1회추경에 10억5,200만원을 계상해서 기정예산 12억 보다 1억4,800만원을 감시켰습니다. 서북구 예산 472쪽에 10억1,500, 동남구 예산 439쪽에 3억8,000을 계상하였습니다. 제가 드린 자료 다음장입니다. 내역은 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 230쪽 하단부분입니다. 위험도로 구조개선사업 본청 예산에 1억2,240만원을 계상하였습니다. 증액이 1억2,240만원이 되겠습니다. 그 중에서 토지매입비 1,800만원, 시설비 국비 6,100, 시비 3,900 해서 1억을 계상하였습니다. 다음 시설부대비를 440만원 계상하였습니다. 다음장입니다. 제가 드린 유인물 다음장 보고드리겠습니다. 230쪽입니다. 시민 감동의 도로민원 처리 109억6,004만4,000원을 계상하였습니다. 기정예산은 104억 318만4,000원입니다. 본청 예산에 4억9,477만1,000원을 증시켰습니다. 서북구에 5억1,100, 아니 1만6,000원을 계상하였습니다. 동남구에 6억9,983만5,000원을 계상하였습니다. 다음 도로환경조성 및 생활민원 기동처리입니다. 인건비 일반사무관리비 공공운영비는 본청 예산을 서북구, 동남구 분배를 하는 예산이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 232쪽, 저희 본청 예산에 확보된 예산은 서북구와 동남구로 분배를 한 사항이기 때문에 보고를 생략드리겠습니다. 다음은 232쪽입니다. 401번 시설비 및 부대비입니다. 총 67억3,180만2,000원을 계상하였습니다. 당초 예산이 69억1,950만4,000원으로 본청 예산에 2억6,770만2,000원을 감했습니다. 서북구 예산에 2억2,287만6,000원을 계상하였습니다. 동남구에 441쪽 4억887만6,000원을 계상하였습니다. 다음 시설비만 보고드리겠습니다. 시설비는 본청 예산에 16억4,780만2,000원을 계상하였습니다. 당초 기정예산이 69억1,950만4,000원으로 52억7,170만2,000원을 감 계상하였습니다. 서북구에 2억1,987만6,000원을 계상하였습니다. 동남구에 3억6,437만6,000원을 계상하였습니다. 주요 내역은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음 233쪽 자산취득비입니다. 자산취득비도 본청 예산을 서북구와 동남구로 예산 반영을 요청했습니다. 또한 서북구, 동남구로 분구되면서 기존 정비원들이 하는 기초 장비는 추가로 매입하는 것으로 예산에 반영을 했기 때문에 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 233쪽 도로시설물 안전 및 유지관리에 대해서 보고드리겠습니다. 총 예산 39억8,784만3,000원입니다. 당초 기정예산은 28억7,925만원입니다. 본청 예산에 11억1,549만3,000원을 증했고, 서북구에 2,592만원을 증시켰습니다. 동남구에 6,650만4,000원을 계상하였습니다. 공공운영비, 여비, 재료비 등 일반사항은 서북구와 동남구로 편성을 분배하는 예산이 되기 때문에 보고를 생략드리겠습니다. 다음 234쪽 시설비 및 부대비입니다. 실시설계비에 10억을 계상하였습니다. 이 사항은 천안삼거리에서 천안박물관 육교설치 실시설계 및 공사비가 되겠습니다. 다음 시설비입니다. 본청 예산에 22억9,300을 계상하였습니다. 기정예산은 20억5,000입니다. 2억4,300을 증 계상하였습니다. 2007년 교통사고 자전거 개선사업비 4억4,800은 작년도에 도비만 확보된 사항에 시비를 확보하는 사항이 되겠습니다. 다음 행정운영 경비입니다. 234쪽이 되겠습니다. 총 행정운영 경비는 3,922만6,000원입니다. 당초 예산 5,931만원이 되겠습니다. 건설과, 도로과 통합되는 바람에 감 계상하였습니다. 다음 기본경비입니다. 기본경비 1,438만6,000을 계상하였습니다. 당초 예산은 2,367만원으로 두 개 과가 통합되는 바람에 조정한 사항이 되겠습니다. 재무활동에 대해서 말씀드리겠습니다. 재무활동은 173억을 추경에 계상하였습니다. 기정예산은 233억이 되겠습니다. 총 60억을 감 배정하였습니다. 이 사항은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 이상 도로과 소관 보고드렸습니다.
용일

신용일위원장대리

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 도로과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원 질의해 주십시오.
영수

김영수위원

234페이지 맨 꼭대기에 천안삼거리 육교 설치공사 10억 하셨는데 이것이 설계비가 10억이라는 거죠?
상국

한상국도로과장

설계비하고 금년에 저희들이 내년에 착공을 다 못할 것 같아서 일부 계상을 일단을 했습니다.
영수

김영수위원

총 이 육교 사업비를 얼마 예상하십니까?
상국

한상국도로과장

저희들이 추정은 31억을 하고 있습니다.
영수

김영수위원

그 육교가 박물관 앞에서 바로 넘어서 삼거리로 가는….
상국

한상국도로과장

예. 그렇습니다.
영수

김영수위원

그 육교방식은 이것은 먼저 투융자 심사할 때 미관을 위주로 한 디자인에 치중해야 될 것이다 해서 디자인 제안 방식으로 이 설계를 공모할까 생각 중입니다.
그런데 노약자나 아이들도 편하게 올라갈 수 있는 방안들도 고민을 해 주시면 좋겠습니다.
상국

한상국도로과장

아, 예. 그것은 디자인 공모와 동시에 편익성을 안 할 수는 없는 지역입니다. 그래서 공원과 공원을 연결하는 육교기 때문에 저희들은 일단은 다른 것을 떠나서 청수지구와 박물관과 삼거리공원을 연결하는 청수공원 4개를 연결하는 그런 개념의 육교를 설치할 계획으로 있기 때문에 지금 위원님께서 말씀하시는 대로 디자인, 실용성, 모든 것을 실용성과 디자인 위주로 해서 하는 것으로 지난번에 투융자 때 조건심사가 되어 있습니다.
영수

김영수위원

예. 말씀드리지 않아도 과장님 잘 아시겠지만 박물관에 오는 손님들이 노약자들도 많이 올 것이고 장애인들도 올 것이고 이런 분들이 많이 오는 공간이니까 이 육교의 활용도가 맞을 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
상국

한상국도로과장

예.
영수

김영수위원

예. 질문 이상 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)
용일

신용일위원장대리

전종한 위원님 질의해 주십시오.
종한

전종한위원

청수공원하고 삼거리공원 어디를 연결하는 육교입니까?
상국

한상국도로과장

박물관 뒤에 공원하고 청수택지개발하고요, 박물관 삼거리와 그쪽에 연결하는 것이 국도 1호로 분단되어 있습니다. 그래서 이 정확한 위치는 디자인 위치에 따라서 다른데 박물관 남쪽 측 산 모자라기에서 삼거리공원 쪽으로 연결을 할까 제 생각은 그렇습니다. 다만 디자인 주변에 여건에 따라서 디자인의 실용성과 이런 것을 감안해서 위치가 다소 변경될 수 있다는 말씀을 드리겠습니다.
종한

전종한위원

이것이 언제 육교를 하는 것이 계획이 되어 있죠? 아까 투융자 심사를 했다고 하셨나요?
상국

한상국도로과장

이것은 청수택지개발, 그 다음에 삼거리종합개발 계획 여기에 맞물려서 삼거리공원 종합개발 계획에 육교가 있는데 그것은 1번국도만 횡단하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 저희들은 그렇게 하면 실용성이 떨어진다고 봐서 저희 도로과에서 제안을 하기를 박물관도 물론 준공이 되었지만 공원과 공원을 연결하는 육교의 개념으로 해야 된다고 된 사항이라 당초보다 예산이 증액된다고 판단이 되어서 투융자 심사를 한 것이 되겠습니다. 당초 계획은 삼거리공원 종합개발 계획에 육교가 계획되어 있습니다.
종한

전종한위원

이것이 기본적으로 우리가 구상하는 조감도라도 있어요?
상국

한상국도로과장

이것은 아까 말씀드린 대로 공모를 하는 거에 따라서 우수작, 취우수작 이런 식으로 공모를 하기 때문에 그 때에 따라서 모델과 디자인과 실용성을 감안한 디자인을 우선으로 하기 때문에 그 때 모델이 달라집니다.
종한

전종한위원

육교 총 연장이 얼마나 돼요?
상국

한상국도로과장

저희들이 지금 대략적으로 직선길이로 잡은 것은 200m를 잡고 있습니다.
종한

전종한위원

이용인원은….
상국

한상국도로과장

실시설계가 안 되었기 때문에 거기까지 제가 말씀드리기는 그렇습니다.
종한

전종한위원

신방통정지구하고 남부대로하고 연결되는 거요. 그 예산이 한 50억 정도 삭감되었네요. 그것은 어떤 이유죠?
상국

한상국도로과장

그것은 어차피 내년도까지 끝나야 되는 노선이 되겠습니다. 다만 입찰본 회사가 금년에 소송문제, 입찰과정에서 문제가 발생해서 이제 끝나서 착공계가 이제 들어옵니다. 그래서 당초 작년도에 입찰 의뢰를 해서 3월달에 착공을 했으면 이 예산을 다 소비를 할 수가 있는데 이 예산을 다 소비를 못해서 실질적으로 제4지방산업단지 원안구간을 45억을 자체 원안구간으로 그쪽도 예산을 세워야 되기 때문에 우선은 여기를 세우고 감해서 내년도에 마무리 하는 것으로 이렇게 했습니다. 어차피 저희들이 금년에 예산을 확보하면 명시이월이나 사고이월을 시켜야 된다는 전제 하에 예산이 되기 때문에 저희들이 알아서 미리 자체 구간에서 조정을 한 사항으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
종한

전종한위원

예산이 절감된 것은 아니고 사업비는 동일한데 올해 집행을 어차피 못하니까 이렇게 하신다는 얘기네요?
상국

한상국도로과장

예. 어차피 내년에 예산을 확보해야 될 예산이 되겠습니다.
종한

전종한위원

소송은 어떻게 진행되는 거예요?
상국

한상국도로과장

원도급자가 결정이 되었습니다. 당초 입찰해서.
종한

전종한위원

그 분쟁은 다 끝난 것은 아니잖아요?
상국

한상국도로과장

다 끝났습니다.
종한

전종한위원

공사는 언제 시작돼요?
상국

한상국도로과장

저희들이 공사중지를 오늘자로 해제를 하기 때문에 곧 공사는 착공됩니다. 다만 이 지역은 토지협의가 원활하게 되었기 때문에 공사하는데는 지장이 없다는 말씀도 추가로 드리겠습니다.
종한

전종한위원

겨울철에 제설작업을 구청이 설치되면 어떤 식으로 하는 거예요?
상국

한상국도로과장

구청에서 전담하게 됩니다. 장기적으로는 구청에서 전담하게 되는데 금년도까지는 장비라든지 통합운영되는 부분이 많기 때문에 금년 겨울은 통합해서 운영하는 것으로 저희들이 안을 잡고 있습니다.
종한

전종한위원

향후 문제점은 없겠어요? 구청으로 업무가 이관되었을 때.
상국

한상국도로과장

그것은 기동처리방식이기 때문에 계획사업이 아니기 때문에 큰 문제가 없으리라고 봅니다.
종한

전종한위원

그리고 지금 현재 육교건 다시 얘기해서 육교에 대해서 지금 현재 조감도나 이런 것은 없는 상태고 실시설계를 해봐야 되고 그런데 지금 현재 우리가 예산 반영을 하려고 하는 단계고 하게 되면 지금 전체 공사비가 30억 이상 소요되는 공사에 대해서 이번 예산심의 때 결정을 하는 것이나 마찬가지잖아요?
상국

한상국도로과장

예. 일단은 실시설계가 안 되었기 때문에 실시설계도 금년에 해야 되겠고, 어차피 청수지구와 맞물려 있기 때문에 앞으로 거기는 교통 통행이 많을 것으로 봅니다. 그것은 불 보듯 뻔한 일이고요. 다만 국도1호의 교통량이 5만8,000대가 넘습니다. 근 6만 대가 되기 때문에 중간에 횡단보도로 신호를 넣는다는 것은 사실상 한계가 있습니다. 그래서 부득이 육교를 개설해야 된다는 것은 교통량이나 주변여건으로 보면 이것은 필수 불가결한 육교입니다. 저희들이 보도 육교는 잘 예산에 반영을 안 하려고 노력을 하는데 이 지역은 아까 말씀드렸다시피 교통량이 1번국도가 약 6만대 정도 되기 때문에 방법이 없습니다.
종한

전종한위원

예. 알았습니다.
용일

신용일위원장대리

질의하실 위원 계십니까? 제가 간단히 질의하겠습니다. 228쪽 상단에 청당거제초 통학로 개설 현재 진행 상황 좀 말씀해 주십시오.
상국

한상국도로과장

청당거제초 통학로 개설은 벽산 블루밍에서 거제초등학교를 연결하는 도로가 되겠습니다. 그 사항인데 도시계획으로는 10미터가 되어 있는데 도에서 도시계획 승인할 때 20미터로 확장하도록 조건이 되었습니다. 그래서 지금 도시계획 변경이 되었고요, 시행사인 영풍센스빌에서 저희들이 수탁을 받아서 사업비는 확보된 사항이 되겠습니다. 아까 세입은 말씀을 안 드렸는데 이 사항은 사업시행자가 낸 수탁금으로 낸 것이 세입원이 되겠고요, 저희들은 지금 토지감정, 도시계획 변경 이 절차를 밟고 있습니다.
용일

신용일위원장대리

그 영풍하고 거제초등학교 중간에 있는 지주들하고는 아직 협의가 안 되었습니까?
상국

한상국도로과장

부위원장님께서도 잘 아다시피 거기는 여산 송씨 소유가 있고요, 일부 다른 것은 영풍센스빌에서 기왕에 확보된 예산이 되겠습니다. 한 사람이 안되고 있습니다.
용일

신용일위원장대리

예. 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도로과 소관 2008년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제5차 회의는 2008년 5월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다. 오랜 시간 예산안 심사를 하시느라 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 모두 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

18시 27분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록