정환채도시과장
도시과장 정환채입니다. 조세연 위원장님과 사회산업위원회 위원님들께서 저희 도시과 업무에 대해서 늘 관심 갖고 질의해 주시고 하는데 대해서 감사드리며 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추경예산안은 정부의 예산 10% 절감 시책에 따른 경상비 및 일부 사업비를 절감을 하고 경제살리기 시책에 따른 전통시장 활성화 사업과 주민숙원사업 그리고 국도비 보조사업중 사업계획에 변경에 따른 예산변경 등이 주를 이루고 있습니다. 절감예산과 신규예산 계획의 변경 예산을 보면은 함께 표시되어 있어서 보시기에 좀 복잡하고 많아 보시겠습니다마는 내용이 중복된 부분들이 많이 포함이 돼 있어서 페이지가 많습니다. 시책에 의해 절감되는 예산이나 아니면 그 읍면별로 주민숙원사업 등 유인물을 좀 참고 하여 주시고 증액편성된 예산이나 사업계획의 변경 또는 신규사업에 대해서 사업중심으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 387페이지입니다. 387페이지 아래부분 외산면 만수리 오폐수처리 공사 보령댐 주변정리 사업으로 계획이 되어 있었으나 그것을 삭감을 하고 외산면 지역 마을단위 상수도 시설개량사업으로 그 아래에서 편성을 하였습니다. 내산면 농로 포장공사는 388페이지 이것을 공동창고가 삭감을 됐는데 그것을 사업계획변경을 해서 하는 사업입니다. 다음 388페이지 보령댐 주변지역 주민지원사업입니다. 이것은 5천6백만원이 되겠습니다마는 수자원공사에서 지원되는 사업비로서 외산 홍산면, 옥산면 내산면 지역의 숙원사업들을 읍면에서 사업계획을 보고 받아서 편성을 한 사업입니다. 389페이지 위부분에 기초생활수급가구 수도분기관 연결사업 6천백만원을 삭감하였는데 이것은 그 특별회계로 상수도 특별회계로 이관을 해서 사업을 하기 위해서 삭감을 한 것입니다. 관심가지고 계신 사업인 것 같아서 보고를 드립니다. 그 다음 노후수도관 갱생사업은 도비 일부에서 지원받아서 하는 사업으로 1억을 편성을 하였습니다. 다음 390페이지 아랫부분입니다. 농촌지방상수도 사업 옥산, 남면 시설공사를 10억4천9백만원은 본예산에 저희 군비부담금 미부담 했던 부분을 이번에 부담하는 것입니다. 그다음에 390페이지 소규모 급수시설 개량사업으로 3천만원을 증액 편성돼 있습니다. 이것은 도비가 증액 편성됨으로서 군비도 대웅 투자로 해서 3천만원을 증액 편성되었습니다. 다음 그 아랫부분 하수관거 정비사업도 금강수계 기금이 2천2백50만원이 증액돼서 이것도 군비로 증액 편성하는 것입니다. 다음 그 아랫 390페이지 제일 아래줄입니다. 하수처리장 하수처리 재이용사업도 금강수계 기금사업이 2천5백70만원 증액 편성하게 되었습니다. 391페이지 하수처리장 설치사업도 역시 본예산에 의해서 금강수계 기금이 사천5백만원을 추가로 책정돼서 추가로 편성하였습니다. 다음 391페이지 아랫부분에 간이급수시설 수질검사 수수료 부족분을 2천3백45만3천원 계상을 하였습니다. 392페이지입니다. 하수도 기본 및 실시설계조사 사업비 용역사업비 3억5천1백만원을 부족분을 이번에 계상을 하였습니다. 그다음에 소규모 하수처리장 기본 및 실시설계 용역 10억6천4백만원 역시 이것도 부족금을 편성하였습니다. 이것은 2009년도 사업 예정지에 대한 예정사업에 대한 지금 실시설계 사업비입니다. 다음 기존소규모 하수처리장 시설개선 기본 및 실시설계 용역이라고 7억을 편성을 하였는데 이것은 지금 읍면에 있는 문화마을과 종합민원실에서 시설한 마을단위 하수처리시설이 있습니다. 그런데 이 시설부지 노후시설도 많이 있고 지금 고도처리시설이 안돼 있는 시설들이 많이 있습니다. 그래서 이것을 환경보존 수질기준에 합당하도록 하기 위해서 그 시설보강이나 개선이 필요한 사항이 있을 것으로 판단이 됩니다. 그래서 그것을 이번에 전부 조사를 해서 개선방안을 강구코자 용역비를 계상을 하였습니다. 다음 하수도 시설관리 공공요금 및 재세공과금은 구교배수장이 조금 부족할 것 같아서 계상을 한 사항입니다. 다음 392페이지 아래줄입니다. 아래줄에 기타회계 전출금으로 해서 상수도 특별회계를 1억5천7백만원을 계상을 하였는데 상수도 특별회계 전출금 중에서 상수도 특별회계 4억2천만원을 절감을 하고 5억3천만원을 지방채 상환을 할 계획입니다. 그래서 지방채 상환금을 하기 위해서 상수도 특별회계로 전출을 시키는 사업비입니다. 다음은 393페이지 상단부에 시도 지역개발 기금 차입금 상환인데 이것도 상수도 관련 사업입니다. 이것도 2억9천만원... 그 아래줄에 기타 차익금 상환해서 시도 지역개발기금 이자상환 조기상환해서 1천2백만원 이렇게 계상을 하였습니다. 이렇게 되면은 상수도관련 부채는 전부 상환이 되겠습니다. 다음 393페이지 하수처리장 설치 차익금 원리금 상환해서 1천7백40만원을 추가계상을 하였는데 이것은 한국은행에서 당초에 저희 상환계획보다 이번에 상환요구를 더해 와서 그부분은 거기에 맞춰서 계상을 한 것입니다. 다음은 반환금 기타해서 국도비 보조사업 집행잔액분 반환을 위한 것이 6백22만9천원을 계상을 하였습니다. 다음 394페이지에서부터는 주민숙원사업을 절감해서 다시 편성을 하고 한 사업들이 되겠습니다. 중앙정부로부터 예산절감 요구를 해서 절감을 하고 다시 편성을 하고 한사항들입니다. 이 사업비가 399페이지까지가 그렇게 되겠고 399페이지 중간부터 부여읍부터 주민숙원사업입니다. 주민숙원사업은 어떻게 할까요? 주민숙원사업은 유인물을 참고 해 주시고 읍면별로 해서 숙원사업을 편성한 것이므로 보고를 유인물로 가름보고 드리고 406페이지 보고를 드리겠습니다. 406페이지 오지종합개발 사업입니다. 오지종합개발 사업은 금년도 3차년도가 되겠습니다마는 금년에는 외산, 충화가 해당이 되겠습니다. 그런데 이 사업도 본예산에 그 군비부담이 들어갔던 부분 한 9천4백만원 정도를 이번에 부담 계상를 하고 그 사업계획이 읍면에서 변경요구가 있는 사항을 승인을 받아서 그 사업계획에 맞게 조정을 한 사업이 한 것이 406페이지 ,7페이지 ,408페이지, 409페이지까지 계속이 되겠습니다. 그래서 410페이지 중간까지 오지개발사업 외산 충화에 사업계획 변경 내역에 맞춰서 예산을 이번에 정립하는 것입니다. 140페이지가 되겠습니다. 소도읍 육성사업으로 총 5억원이 증액 편성이 되었는데 이것은 특별교부세 15억워원 중에 본예산에 계상을 미뤄왔던 것을 이번에 계상을 하는 것입니다. 그리고 소도읍 육성사업 역시 사업계획이 일부 조정된 것을 굿뜨래 웰빙마을 조성사업을 위한 토지매입비로 시설비로 편성된 것을 토지매입비로 목을 변경해서 편성을 한 것입니다. 다음 411페이지 버스승강장 설치로 인해서 2천7백만원 정도 증액 편성을 했습니다. 그런데 이것은 버스승강장 유지보수 사업을 위해서 도색이라든지 아니면 시설파손 부분 수선 등 유지보수에 필요한 예산을 계상을 하였습니다. 다음은 가로등 관리에 필요한 전력요금이나 수리비에 필요한 예산을 정리를 해 놓은 것입니다. 그다음에 412페이지입니다. 412페이지 중간에 가로등설치 예산을 4억2백만원을 추가로 했는데 이것은 주철가로등 도색이라든지 남부순환도로 지금 황태골에서 군수리로 이어지는 도로 지금 작업을 하고 있는 부분입니다마는 그 부분에 가로등 설계계획이 빠져 있었습니다. 그래서 그 부분 가로등설치를 위한 것으로 1억3천8만원 추가로 계상을 하였습니다. 다음 412페이지 하단에 도시경관조명 유지관리를 위한 것을 편성을 하였습니다. 그런데 413페이지 맨위에 보면은 궁남지 포룡정 조명 설치사업해서 1억원이 편성을 됐는데 이것은 지방자치 경영대전 인센티브로 해서 1억을 받아온 것으로 궁남지 포룡정하고 포룡정 건너가는 교량에 조명을 할 계획입니다. 그런데 포룡정에 기존에 야간 조명이 있기는 있었습니다만 그것은 한 6년전에 설치를 한 것으로 비가 오면 자꾸 누전이 되고 고장이 되고 해서 이번에 다시 하고자 합니다. 다음 바로 아래 부여 시가지 진입도로 개설 시책 재정보전금이라고 해서 20억9천만원을 편성한 것은 이게 우회국도 연결도로 사업입니다. 부여고등학교 앞으로 개설되는 사업입니다. 다음 규암면 시가지 활성화해서 도시계획도로 3억원을 편성을 하였습니다. 다음은 부여전통시장 진입로 및 백강주차장 연결도로 개설사업이라고 해서 2백억이 편성을 했는데 이것은 전통시장에서 백강주차장으로 연결되는 도시계획도로가 있습니다. 15미터 도로인데 장승배기 연결되는 도로인데 그것이 이번에 전통시장 지역경제과에서 전통시장 정비사업을 하는데 정비사업을 하게 되면 장옥을 철거를 하게 되면은 현재 전통시장을 백강주차장 임시개설을 할 계획입니다. 그래서 전통시장하고 백강주차장하고 연결되는 도로가 꼭 그 개설이 시급한데 이번 게재에 20억을 들여서 우선 개설을 해 주고자 계상을 하였습니다. 그 다음에 구교리에 시가지 활성화 도로개설사업 10억을 편성 하였는데 이것은 행복예식장하고 새천년 예식장 사이에 있는 도시계획도로입니다. 다음 은산전통시장 진입로 개설로 해서 도시계획도로 4억원을 편성하였는데 이것은 은산시장하고 신대리 그 삼거리까지 이렇게 연결되는 도로가 되겠습니다. 그리고 그 아래는 부대비고 그 다음에 414페이지 구드래 진입로 및 부여 재래시장 연결도로로 해서 40억이 편성돼 있는데 이것은 제방 도로에서 백강주차장으로 연결된 15미터 도시계획도로가 있습니다. 거기 개설을 하기 위한 사업비입니다. 다음 홍산 재래시장 진입로 개설사업 이것도 홍산 재래식 그 농협뒤에 도시계획도로 개설을 위해서 20억원을 편성을 하였습니다. 그리고 414페이지에 아랫부분입니다. 맨아래 사비문 현판 및 경관조명을 위해서 1억5천만원을 계상을 하였습니다. 이것은 사비문 현판하고 사비문 광장 표시하고 사비문에 지금 현재 조명이 단청부분만 조명을 하도록 현재 조명을 해서 저희가 우선 밝혀 봤습니다만 그렇게 해 놓고 보니까 그 아래 성곽부분이라든지 지붕부분이라든지 그런게 가려져 있어서 좀 아쉬운 점이 많습니다. 그래서 이것이 아주 완벽하게 할 수 있도록 하고자 계상을 한 것입니다. 다음 415페이지 절감예산이고 16페이지도 절감예산이고 417페이지입니다. 417페이지 생활주변 공원조성 사업중에서 백제 역사엑스포 및 백제문화제 대비 공원화 사업으로 해서 8천만원을 계상을 하였습니다. 이것은 백제문화제 주행사장 및 부대 행사장 그리고 주요 도로변에 대한 공원화 사업을 위해서 8천만원 계상을 한 것입니다. 그리고 장암면 자연학습체험장 보완사업해서 5천만원 계상했는데 이것은 장암 원문리에 갈대밭이 있습니다. 그것을 자연학습 체험장으로 이렇게 바꿔 보겠다는 장암면장의 건의가 있어서 이번에 계상을 하였습니다. 다음 418페이지 장기미집행 도시계획시설 특별회계 전출금 4억7천만원을 추가로 계상을 하였습니다. 이것은 장기미집행도로 특별회계에서 다시 설명을 드리겠습니다. 다음 상수도사업 특별회계 보고를 드리겠습니다. 421페이지입니다. 국도 40호선 부여, 탄천간 상수도관 이설공사입니다. 이것은 쌍북로타리에서 용정리까지 국도 40호선 확장공사를 하는데 그것을 그 부분에 매설된 수도관 구 도로에서 확장되는 구간에 맞춰서 이렇게 이설이 필요한 사업비 4억원입니다. 다음 기초생활 수급가구 수도 분기관 연결사업은 앞서 일반회계에서 보고 드린데로 본예산에 일반회계에 편성돼 있던 것을 특별회계로 옮겨서 편성하는 사업입니다. 다음 422페이지 보고드리겠습니다. 차입금상환입니다. 홍산 상수도사업 이자상환 노후관 개량사업 조기상환해서 1천8백만원을 추가 계상하였고 그 아랫부분 홍산 상수도사업 원금상환하고 노후관 개량사업 원금상환 조기상환해서 5억1천2백만원 역시 일반회계에서 전출을 받아서 계상을 한 것입니다. 이렇게 하면은 상수도 관련 부채는 상환이 되겠습니다. 다음 423페이지는 절감사업이고 424페이지까지 절감사업입니다만 이것은 상수도 사업에 종사하는 공무원들 인건비 절감사업이 있습니다만 이것은 현재 결원이 한 명 있고 6월말 퇴직 예정 한 분이 계셔서 거기에서 절감 예상되는 인건비를 모두 이번에 정리를 하였습니다. 다음 하수도사업 특별회계 보고드리겠습니다. 427페이지입니다. 하수처리장 현관 방풍망 설치 및 보커버 보완공사에 대해서 8백만원정도 필요하다고 해서 계상을 하였습니다. 그리고 하수도 준설에 필요한 추가예산 2천2백만원을 추가로 편성하였고 하수도시설 재해대비 및 생활민원처리를 위해서 4천5백만원을 추가로 계상을 하였습니다. 다음 그 아랫부분에 하수처리장 상황실 회의용 탁자가 하수처리장 건설 당시에 있던 탁자들로 돼 있는데 그것이 노후되고 그래서 이번에 교체를 희망해서 교체해 주고자 합니다. 다음 428페이지는 인건비 인상 작년보다 금년에 인건비 검침원 인건비를 계상한 것입니다. 다음 장기미집행 도시계획시설 특별회계 431페이지입니다. 장기미집행 도시계획시설 토지보상에 대한 민원이 계속 들어오고 있습니다마는 예산이 턱없이 부족해서 몇 년씩 적채되고 있는 상황입니다. 그래서 그 부분을 일부나마 해소코자 추가로 5억원을 계상을 한 사항입니다. 다음 기반시설 특별회계는 당초에 과다하게 계상된 부분이 있어서 이번에 1억1천5백만원을 삭감해서 편성을 하였습니다. 이상 복잡하게 편성이 돼 있습니다만 설명을 드렸습니다. 혹시 설명이 부족한 부분이 있으면 말씀해 주시면 제가 추가로 설명을 드리겠습니다. 아무쪼록 제출된 원안대로 이렇게 시행해 주실 것을 부탁을 드리면서 설명을 마치겠습니다.