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전남 담양군의회 발언

양대수 의원 발언

제185회 제308차 산업건설위원회2008-06-02

양대수 의원 프로필 보기 →

동주

김동주위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○
오늘

오늘

회의는 본 위원회로 회부되었던 담양군 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사를 할 계획입니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 담양군폐기물관리및수집수수료등징수에관한조례일부개정조례안
동주

김동주위원장

의사일정 제1항 담양군 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. ○ ○
셔서

나오셔서환경과장

, 의사일정 제1항에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
기성

남기성환경과장

환경과장 남기성입니다. 군민의 삶의 질 향상을 위하여 연일 의정활동에 고생이 많으심에도 불구하고 지역 환경보전에 깊은 관심과 애정으로 쾌적한 생활환경을 조성하는데 아낌없는 지원과 격려를 해주시는 김동주 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드리며, 환경과 소관 담양군 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안이유로 폐기물 관리법이 전부 개정이 되어서 시행됨에 따라 개정된 법령상의 용어 및 조항과 우리 조례를 일치시키기 위하여 개정하고자합니다. 주요내용으로는 제2조에서 ˝감염성 폐기물˝을 ˝의료 폐기물˝로 ˝음식물 쓰레기˝를 ˝음식물류 폐기물˝로 개정된 용어로 정리를 하였고 제2조, 제11조, 제12조에 있는 법령 제목 중 ˝수질환경 보전법˝을 ˝수질 및 수생태계 보전에 관한 법률˝로 ˝도시계획법˝을 ˝국토계획 및 이용에 관한 법률˝로 ˝도시공원법˝을 ˝도시공원 및 녹지에 관한 법률˝로 건설폐기물이 명시된 법을 ˝건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률˝로 용어를 정리를 하였습니다. 제13조에서는 포상금 지급방법을 현금으로만 지급하는 것을 우리 군 상품권으로도 지급이 가능하도록 개정을 하였습니다. 개정된 법조항들은 폐기물관리법 및 건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률과 일치하도록 개정하였고, 별표1의 과태료 부과기준은 환경부 예규 제308호 과태료 부과ㆍ징수업무에 관한 규정과 일치하도록 만들어 졌습니다. 이상으로 이번 폐기물 관리 및 수집 수수료 등 징수에 관한 조례 중 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
동주

김동주위원장

환경과장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서, 본 건에 대하여 검토보고 해주시기 바랍니다.
기석

김기석전문위원

전문위원 김기석입니다. 담양군 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안사유 및 주요내용은 환경과장으로부터 보고 드렸기 때문에 생략하고 검토의견만 보고 드리겠습니다. 폐기물 관리법이 각 법 등 법령이 전부 개정되어 2007년 10월 25일자로 동법시행규칙이 공포ㆍ시행됨에 따라 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례를 전부 개정된 폐기물관리법에 의거 법령상의 용어와 타 법률의 개정 등 용어 및 조항과 일치시키기 위함이며 과태료 부과기준을 과태료 부과ㆍ징수업무에 관한 규정, 환경부 예규규정 제308호로 2007년 12월 27일로 개정됐기 때문에 이와 일치되도록 정리되고 포상금 지급방법에서 지역상품으로 지급 가능토록 삽입되어 관내에서 사용하도록 한 사항이므로 담양군 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결했으면 하는 의견입니다. 이상 보고 드렸습니다.
동주

김동주위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 양대수 위원, 질의하시기 바랍니다.
대수

양대수위원

제안설명 잘 들었습니다. 13조 1항 번문을 한번 낭독해 주시기 바랍니다. 지급할 수 있다는 내용.
기성

남기성환경과장

13조 포상금지급 1항 ˝군수는 쓰레기 불법투기ㆍ소각 행위를 접수받아 과태료를 부과한 경우 신고자에게 예산을 범위 안에서 포상금을 지급할 수 있다˝ 이것을 이번에 ˝지역상품권으로 지급할 수 있다˝로...
대수

양대수위원

그러면 지역상품권으로 교환지급 한다는 그 얘기입니까? 아니면 그 해당 상응하는 금액을 상품권으로 주겠다는 겁니까?
기성

남기성환경과장

예, 그렇습니다.
대수

양대수위원

그러면 상품권으로 지급을 하겠다? 과장님께서는 경제과에서 실시하고 있는 지역상품권이 지금 성공적으로 잘 이행이 되고 있다고 보십니까?
기성

남기성환경과장

그것까지는 제가 검토를 못했습니다.
대수

양대수위원

그러시죠? 그래서 이 번문조항을 제가 낭독을 해달라는 것은 지역상품권이 어느 시점에서 이것이 또 통용이 안 될 수도 있습니다. 그러면 그때 또 조례안을 수정을 해야 될 부분이기 때문에 지역상품권이라고 명시를 해서는 안 되는 것이고 지급할 수 있다고 하면 포괄적으로 다되는 것 아니에요? 지역상품권을 교환해서 줄 수도 있고 집행을 하면서, 그런데 지역상품권이라는 그 문구를 삭제를 했으면 합니다.
기성

남기성환경과장

‘포상금을 줄 수 있다.’ 이렇게요?
대수

양대수위원

현재 지금 조항으로도 충분한데 왜 지역상품권으로 교환지급을 할 수 있겠느냐. 그 내용을 계장님이 한번 설명을 해보세요.
그럼 포괄적인 의미지만 우리가 집행을 하면서 집행부에서 상품권을 주는 것도 우리 담양군내에선 지역재화란 말입니다. 현금이나 다름없죠. 지역의 화폐란 말이에요. 그렇기 때문에 굳이 지역상품권이라는 문구를 조례, 법조항에다 넣어야 되느냐 그 얘기에요.
기성

남기성환경과장

왜 그러냐면, 포상금을 지급할 수 있다고 해놓으면 지역상품권으로 못주잖습니까? 그런데 작년에 이렇게 하다보니까 돈이 우리 지역에서 쓰면 좋은데 밖으로 나갑니다. 그래서 상품권으로 지급을 해놓으면 담양에서 써야 되거든요.
대수

양대수위원

그럼 작년도에, 지금 포상금이 집행된 것이 얼마나 됐습니까?
기성

남기성환경과장

작년에 150만원 포상금 지급하면서 굳이 상품권을 지급한다는 것은 의미가 없는 것이고...
동주

김동주위원장

몇 건이나 됩니까?
기성

남기성환경과장

위원님, 제가 고집하고 싶은 생각은 없습니다마는...
대수

양대수위원

저는 집행부를 생각을 하면서 말씀을 드린 겁니다.
기성

남기성환경과장

저희 군에서 또 상품권을 지급하고 있으니까 현금으로 지급할 수 있고 상품권으로도 지급할 수가 있으니까 저희들이...
대수

양대수위원

150만원이라도 지급할 수 있다고 했으면 상품권을 주면서도 포상금을 지급하면서도, 상품권으로 대체해서 주면서 포상금인데 이 지역상품권을 쓰시라고 줄 수도 있는데 굳이 문구에다 지역상품권이라고 집어넣게 되면 상품권이 만약에 어느 시점에서 통용이 안 될 경우는 그때는 바로 또 조례개정을 해야 된단 말이에요. 그래서 제가 말씀을 드린 것이고, 미래지향적으로 앞을 내다보면서 조례가 개정이 되고 그래야지, 바로 눈앞에 있는 것만 전시행정처럼 하시지 말자는 그런 뜻으로 말씀드린 것입니다.
기성

남기성환경과장

잘 알아듣겠는데요. 그러시다면 지역상품권으로 ‘도’라는 말을 하나 더 넣어가지고...
대수

양대수위원

그렇죠? 자구수정해서?
기성

남기성환경과장

예. 수정해서 의결을 해주시면 고맙겠습니다. ‘도’라는 말을 넣어가지고.
동주

김동주위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
러면

그러면

의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 담양군 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안은 제13조 포상금 지급 규정에서 ˝지역상품권으로˝에서 ˝지역상품권으로도˝로 자구를 수정하여 의결코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제1항 담양군 폐기물관리 및 수집수수료 등 징수에 관한 조례 일부개정조례안은 자구를 수정하여 원안 가결되었음을 선포합니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록