부산 금정구의회 발언
김기범 의원 발언
연호
김연호위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 금정구의회 임시회 주민도시위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 오늘은 의장으로부터 회부된 부산광역시금정구지명위원회조례 일부개정조례안외 2건의 안건에 대하여 자체검토와 심사를 하도록 하겠습니다. 그럼 자체 검토를 위하여 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
회의중지 10시02분
계속개의 10시56분
동료위원 여러분 그리고 김영기 도시국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 그럼 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사직원 의사보고해 주시기 바랍니다.
찬상
류찬상의사직원
의사직원 류찬상입니다. 의사보고 드리겠습니다. 2008년 5월21일 부산광역시금정구지명위원회조례 일부개정조례안, 부산광역시금정구도시계획위원회설치조례 일부개정조례안, 부산광역시금정구장기미집행도시계획시설대지보상특별회계설치조례 일부개정조례안이 의장으로부터 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.
연호
김연호위원장
의사직원 수고했습니다. 1. 부산광역시금정구지명위원회조례 일부개정조례안(구청장제출) 2. 부산광역시금정구도시계획위원회설치조례 일부개정조례안(구청장제출) 3. 부산광역시금정구장기미집행도시계획시설대지보상특별회계설치조례 일부개정조례안(구청장제출)
10시57분
의사일정 제1항 부산광역시금정구지명위원회조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시금정구도시계획위원회설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 부산광역시금정구장기미집행도시계획시설대지보상특별회계설치조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 그럼 건설과장 조례안 3건에 대해서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
동훈
박동훈건설과장
구민의 안전과 복지를 위하여 애쓰시는 김연호 주민도시위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 건설과장 박동훈 입니다. 건설과 소관인 의안번호 1066번에서 1068번까지의 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
연호
김연호위원장
박동훈 건설과장 수고 많았습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 자체 검토 시 충분한 설명이 있었으므로 생략토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 부산광역시금정구지명위원회조례 일부개정조례안에 대하여 배부해 드린 전문위원의 검토보고서와 유인물을 참고하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
기범
김기범위원
위원장님
연호
김연호위원장
김기범 위원님 질의하십시오.
기범
김기범위원
과장님 보통 지명위원회 같은 경우에는 건설과 업무가 많습니까? 보통 타 시구는 어떻습니까?
동훈
박동훈건설과장
일전에 조사한 바가 있습니다. 건설과 업무하고 그 다음에 타 과의 업무하고 50대 50으로 그렇게 나누어져 있습니다.
기범
김기범위원
보통 제가 봤을 때는 토지관리과 다른 구에서는 건설과에서 하는 부분이 있겠는데 그래서 제가 봤을 때는 우리 의안 책자 4페이지에 보면 신구조문 대비표 있지 않습니까?
동훈
박동훈건설과장
예.
기범
김기범위원
거기 제5항에 보면 ‘위원회의 직무를 보좌하기 위하여 간사는 건설과장이 되고 서기는 소속 직원 중에서 건설과장이 지정한다’ 이렇게 되어 있지 않습니까?
동훈
박동훈건설과장
예.
기범
김기범위원
그래서 이것을 혹시 다음에 우리 구에서도 업무가 과별로 분장이 될 수 있을지 모르니까 이것을 어떻게 나눴으면 좋겠냐 하면 제 생각에는 이렇게 했으면 좋겠어요. ‘위원회의 직무를 보좌하기 위하여 간사는 건설과장이 안 되고 그에 해당되는 업무의 소관부서장이 되는 거지요. 서기는 소관 업무 담당자로 한다’ 했을 때 문제가 될까요?
동훈
박동훈건설과장
참 좋은 말씀입니다. 제가 미처 생각 못한 분야고 이것은 적극 동의하고 싶습니다.
기범
김기범위원
그렇습니까? 알겠습니다. 위원장님 이상입니다.
연호
김연호위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 안 계시므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까?
기범
김기범위원
위원장님 본 조례안에 있어서 위원회 운영의 효율성을 제고 하고 현행 다른 조례 규정과의 일관성을 위하여 안 제2조 제5항중 “간사는 건설과장이”를 “간사는 소관부서장이”으로 수정하고, 또한 보좌직책인 간사가 위원회 운영에 직접 관여하는 여지를 해소하는 것이 바람직하다고 판단됨으로 안 제2조 제5항중 “서기는 소속 직원 중에서 건설과장이 지정한다”를 “서기는 소관업무 담당자로 한다”으로 수정할 것을 동의합니다.
연호
김연호위원장
재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 김기범 위원의 수정동의 안이 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그럼 원안에 대한 토론과 수정안에 대한 질의 토론을 함께 하겠습니다. 질의 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 의사일정 제1항 부산광역시금정구지명위원회조례 일부개정조례안은 김기범 위원의 수정동의 안은 수정안 대로 기타 부분은 금정구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 부산광역시금정구도시계획위원회설치조례 일부개정조례안에 대하여 배부해 드린 전문위원 의 검토보고서와 유인물을 참고하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
일현
윤일현간사
위원장님
연호
김연호위원장
윤일현 위원 질의하십시오.
일현
윤일현간사
과장님 우리 의안 책자 10페이지에 보면 현행에서 개정안으로 이렇게 바뀌는데 보면 현행에 보면 도시계획위원회를 이하 위원회로 한다 해가지고 약칭으로 이렇게 하게 되어 있는데 그 부분이 개정안에 빠졌거든요. 제1조 목적입니다.
동훈
박동훈건설과장
예.
일현
윤일현간사
빼는 이유가 있습니까?
연호
김연호위원장
과장님, 이 테이블에 앉으셔 가지고 담당직원들 하고 상의하시면서 답변하셔도 됩니다.
동훈
박동훈건설과장
건설과장 답변 드리겠습니다. 개정안에 대한 세부설명으로서 1조에서 약칭을 생략하는 이유는 법령에서 약칭을 사용하고자 하는 경우에는 최초로 나오는 용어에서 약칭을 사용하되 목적조항에서는 약칭을 사용하지 아니한다 해서 제1조에서 제2조로 약칭 조항을 옮긴 그런 사례가 되겠습니다.
일현
윤일현간사
그러니까 우리가 목적조항에서는 약칭을 사용하지 말라 해가지고 지금 기존에 현행에 있는 제1조 목적에서 약칭 ‘이하 “위원회”라 한다’를 뺐다는 거지요?
동훈
박동훈건설과장
예, 그렇습니다.
일현
윤일현간사
그럼 그것이 2조에 들어가야 되잖아요. 지금 제2조에 보면 바로 나오는 것이 제2조 1항에 ‘위원장은 위원회의 업무를 총괄하며...’ 이렇게 나오는데 이 위원회가 옛날 현행법에는 제1조 목적에서 약칭 규정이 있었기 때문에 “위원회”란 말을 쓰는 것이 맞는데 지금 그것이 빠져 버리고 2조에서 약칭을 바로 써버리면 개정안이 잘못된 것 아닙니까? 이것
동훈
박동훈건설과장
1조 윤일현 위원님 말씀이 맞습니다.
일현
윤일현간사
그렇죠. 그래서 지금 여기에 제2조를 좀 수정을 해가지고 ‘도시계획위원회’를 약칭으로 ‘이하 “위원회”로 한다’라는 안이 들어가는 그런 항을 하나 넣었으면 하거든요. 그리고 1항, 2항, 3항은 한 항씩 밀려 가지고 2항, 3항, 4항으로 고치고 그래서 제 생각에는 지금 제2조 자체를 ‘위원회의 구성 및 운영’으로 제목을 바꾸고 제1항에다가 ‘부산광역시금정구도시계획위원회(이하 “위원회”라 한다)는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함하여 15명이상 25명이하 위원으로 구성한다’라는 이런 항을 하나 넣었으면 하거든요.
동훈
박동훈건설과장
예.
일현
윤일현간사
동의를 하십니까?
동훈
박동훈건설과장
예, 동의합니다.
일현
윤일현간사
예, 알겠습니다. 이상입니다. 위원장님
연호
김연호위원장
윤일현 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 안계시므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까?
기범
김기범위원
위원장님
연호
김연호위원장
김기범 위원 토론하십시오.
기범
김기범위원
본 조례안에 있어서 “위원회의 구성 정의”와 “약칭조항”을 삽입하는 등 조례의 성립요건을 보완하기 위하여 안 제2조 제목을 “위원장의 직무”에서 “위원회의 구성 및 운영”으로 수정하고, 안 제1항 “부산광역시 금정구 도시계획위원회(이하 “위원회”라 한다)는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함하여 15명 이상 25명 이하의 위원으로 구성한다”를 신설하고, 안 “제1항부터 제3항”까지를 안“제2항부터 제4항”까지로 수정할 것을 동의합니다.
연호
김연호위원장
김기범 위원으로부터 수정동의가 있었습니다. 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 김기범 위원의 수정동의 안이 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 원안에 대한 토론과 수정안 에 대한 질의 토론을 함께 하겠습니다. 질의 토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 의사일정 제2항 부산광역시금정구도시계획위원회설치조례 일부개정조례안은 김기범 위원의 수정동의 안은 수정안대로 기타 부분은 금정구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 부산광역시금정구장기미집행도시계획시설대지보상특별회계설치조례 일부개정조례안에 대하여 배부해 드린 전문위원 의 검토보고서와 유인물을 참고하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
기범
김기범위원
위원장님
연호
김연호위원장
김기범 위원 질의하십시오.
기범
김기범위원
과장님 아까 조금 전에 금정구지명위원회하고 좀 맞물려 가는 내용인데요. 지금 장기미집행도시계획시설대지보상특별회계설치조례 일부개정조례안도 마찬가지고 16페이지 있지 않습니까?
동훈
박동훈건설과장
예.
기범
김기범위원
2조 하단에 보면 ‘제47조에 따라 건설과에서 관리․운용한다’ 건설과라고 고정을 해놨다 이거지요?
동훈
박동훈건설과장
예.
기범
김기범위원
이것을 건설과라 하지 말고 그냥 ‘매수청구사무 총괄부서’로 이렇게 해버리면 다음에 어느 부서로 해도 상관이 없지 않습니까? 읽어 보면 위에 생략하고 ‘제47조에 따라 매수청구사무 총괄부서에서 관리․운용한다’
동훈
박동훈건설과장
예, 답변 드리겠습니다. 당초에 관리․운용 면에서 그러한 규정이 있었는데 그렇게 하여도 무방하리라고 생각 됩니다.
기범
김기범위원
그런데 이렇게 바꾼 뜻은 있습니까?
동훈
박동훈건설과장
일반적으로 이것을 저희들 과에서 해야 되지 않았나 그런 포인트를 주기 위해서 괄호에 건설과를 표기한 것인데 다른 의미는 없습니다.
기범
김기범위원
특별한 의미는 없지요?
동훈
박동훈건설과장
그렇습니다.
기범
김기범위원
만약에 업무가 다음에 다른 과로 이관 되더라도 그런 것을 봤을 때는 그냥 ‘매수청구사무 총괄부서에서 관리․운영한다’ 이렇게 하는 것이 더 포괄적으로 해가지고 괜찮을 것 같은데...
동훈
박동훈건설과장
위원님 지적사항에 다른 사항이 없습니다.
기범
김기범위원
위원장님 이상입니다.
연호
김연호위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 안 계시므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까?
기범
김기범위원
위원장님
연호
김연호위원장
김기범 위원 토론하십시오.
기범
김기범위원
본 조례안에 있어서 운영의 효율성과 안정성을 제고하기 위해 안 제2조 내용중 “건설과에서”는 “매수청구사무 총괄부서에서”로 수정할 것을 동의합니다.
연호
김연호위원장
김기범 위원으로부터 수정동의가 있었습니다. 재청 있습니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 재청이 있으므로 김기범 위원의 수정동의 안이 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그럼 원안에 대한 토론과 수정안에 대한 질의토론을 함께 하겠습니다. 질의토론하실 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 의사일정 제3항 부산광역시금정구장기미집행도시계획시설대지보상특별회계설치조례 일부개정조례안은 김기범 위원의 수정동의 안은 수정안대로 기타 부분은 금정구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제174회 부산광역시 금정구의회 임시회 주민도시위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 김영기 도시국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.
11시15분 산회